序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇黨的建設論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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檔案文化建設的特點

檔案文化來源于檔案工作的實踐，它是由廣大的檔案干部在實現(xiàn)檔案部門特定的目標任務過程中逐漸形成的共同建立、共同遵循的價值取向、理想信念、職業(yè)道德、服務理念、管理策略和行為規(guī)范。因此，檔案文化的形成和發(fā)展必然具有濃厚的檔案工作的行業(yè)特色和特點。㈠檔案文化的歷史繼承性文化自身是一個繼承和揚棄的過程，檔案館是永久保存檔案的基地，凡是具有長久保存價值的檔案，都會集中保存在各級檔案館之中，所以說檔案館是文化財富積累和繼承的一個組織形式。而檔案從封閉逐漸走向開放、從簡單的檔案保管職能向對社會的文化教育功能、文化休閑功能的拓展，就是檔案文化繼承與揚棄的過程。㈡檔案文化的社會性文化的產(chǎn)生和發(fā)展與社會息息相關。檔案文化作為社會整體文化的重要組成部分，不應該也不可能脫離社會而孤立存在。檔案需要不斷地吸收來自于社會各方面的文化來充實和完善自己，而且要順應社會文化發(fā)展的需要，與社會文化同步發(fā)展。㈢檔案文化的地區(qū)獨特性在不同的社會環(huán)境下所產(chǎn)生的檔案具有不同的地方特色。悠久的歷史文化、豐富的人文景觀無不與當?shù)氐奈镔|文化水平和精神文明發(fā)展程度相掛鉤。檔案文化呈現(xiàn)出的個性文化特征是地方特色的重要標志。㈣檔案文化的公益性檔案是社會共享的文化資源，伴隨著檔案館藏的開放，公眾直接或間接利用檔案獲取所需要的信息，也可以在更廣闊的范圍內充實和豐富檔案資源，充分發(fā)揮其公益性。

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二、城建檔案在城市歷史文化建設中的作用

（一）城建檔案中包含著許多歷史文化和反映城市自然遺存的信息形體遼陽市城建檔案館保管的J類即名勝古跡園林綠化類檔案包括：日偽時期遼陽古建筑介紹、東京城天佑門、1966年以前全市樹木統(tǒng)計臺帳、清朝翰林王爾烈故居修復工程、遼陽白塔、白塔公園單位工程等在內的各種圖文、影像、數(shù)字資料，默默地記錄了不同時期城市的建設改造，以及近年來市政重點工程的每一個細節(jié)的點點滴滴。都充分鑒證了城市的成長歷程。

（二）信息化的全面開展使城建檔案在城市歷史文化建設中的作用更加有效和直觀許多城建檔案館對此進行了探索，主要是以城市歷史發(fā)展為脈絡，搶救性地收集反映城市發(fā)展并具有永久保存價值的文字、照片、錄像和實物等檔案資料，整合相關部門已有的檔案信息資源，利用數(shù)字化手段，建立相應的數(shù)據(jù)庫、重要歷史檔案的全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫，構建集文字、圖片、視頻等多媒體技術于一體，全面反映城市風貌的城建檔案信息資源系統(tǒng)。同時，聲像檔案工作的有效開展使內容圖文并茂，呈現(xiàn)更加直觀，而且在保護和存儲方面更具專業(yè)性。通過配備滿足檔案存放需要的裝具和控制溫濕度的設備儀器，消防安全防范設施，能夠應用新技術、新手段，對檔案進行必要的復制和修復，盡可能延長檔案的壽命，有效地保證了信息的安全性、完整性和準確性。

（三）城建檔案是城市歷史文化建設的重要組成部分，具有整合資源、傳承歷史、服務未來的作用對城市的歷史文化進行再現(xiàn)和傳播也是城建檔案工作的重點之一。通過對有形、無形的歷史文化客體資源的挖掘整理，結合館藏進行編研，開發(fā)系列文化產(chǎn)品，整合信息，形成公共服務信息，為城市未來的社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展和需求服務，并制定出科學合理性標準，開展城市記憶的資源建設。近年來，遼陽市城建檔案館在搜索整理城市歷史信息的工作中，注重挖掘和研究古建筑，先后編寫并拍攝一系列編研材料及聲像專題片。如《遼陽古建筑軼聞》、《館藏遼陽老照片圖集》、《遼陽的橋》、《清水繞古城》、《歷史的回眸之古建筑篇》等一系列具有地域特色文化的作品，這些作品集史料性、觀賞性、收藏性于一體，將城市中的地名典故、歷史沿革、人文故事、古景遺跡，以圖文并茂的形式奉獻給讀者，成為遼陽市城市文化建設的優(yōu)秀作品。以2011年編寫完成的《館藏遼陽老照片圖集》為例，圖集共收錄遼陽市老照片108張，時間有遠有近，其中大部分拍攝于上個世紀二、三十年代，整部圖集以照片圖文形式展示了遼陽古城一個多世紀以來的歷史變遷。包括遼陽市20世紀初街道巷肆、城門古樓、廟宇教堂以及80年代城市標志性的公共場所等等，并為每幅照片配以文字說明，便于讀者更加詳細地了解這座古城的發(fā)展變化，讓記憶在瀏覽中穿行其間，尋找城市歷史的生命線。

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關鍵詞 城建；檔案；整理規(guī)范

《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T 50328 － 2001）是我國建設工程文件歸檔整理的第一部國標規(guī)范，它對建設工程文件的歸檔范圍、質量要求、文件材料的立卷原則、歸檔要求、檔案的驗收與移交等都作出了明確規(guī)定。對做好建設工程文件歸檔整理工作，提高工程檔案歸檔質量，具有十分重要的指導意義。但是，隨著時代的發(fā)展和建設技術水平的不斷提高，城市建設科技化和數(shù)字化不斷地發(fā)展推進。在這一背景下，《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》已經(jīng)不能滿足我省對當前社會建設發(fā)展的要求，在實際工作中遇到很多問題。

一、建設工程文件歸檔整理范圍所遇到的問題

（一）歸檔范圍大，難以到位。一方面《建設工程文件歸檔范圍和保管期限表》將建設工程竣工資料共分為5 個大類，144 個小類，范圍寬泛、數(shù)量繁多，有相當一部分內容在實際工作中很難到位。譬如決算文件，在工程竣工以后相當長一段時間都難以產(chǎn)生，要求急需領房產(chǎn)證的建設單位提供、移交歸檔，不切實際，這就為城建檔案機構完整、系統(tǒng)地收集城建檔案工作帶來困難。另一方面，在建設工程中產(chǎn)生的一些重要文件在范圍中沒有體現(xiàn)，如前期的發(fā)改委立項批復，還有規(guī)劃局產(chǎn)生的規(guī)劃定點圖等，容易造成報建單位的疏漏，這都需要業(yè)務人員另附說明，詳解理由，增加工作量。

（二）內容繁多，分類較粗。歸檔范圍的內容寬泛，但不細致，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.《歸檔范圍》將房屋工程和市政工程建設竣工檔案資料全部揉捏在一起，給第一次移交建設工程檔案資料的建設單位造成困擾，感覺資料繁多，難以收集，導致一些單位直接跳過城建檔案館辦理房產(chǎn)手續(xù)，造成資料的流失。2. 隨著建造工藝的不斷提高，政府對工程驗收要求更加嚴格，很多竣工驗收的重要資料如節(jié)能、保溫資料等都沒有包括進去，與質監(jiān)站新出的質量驗收標準存在一定的差距。3. 將長期與短期的資料全部放在一起，導致有些單位將不需要移交的竣工資料移交城建檔案館，加重了工作人員的工作量，影響了工作人員的審核速度，給原本人手就比較緊張的審核部門增加了負擔。4. 分類資料重復，如監(jiān)理單位、施工單位負責人名單，工程概況表、工程竣工總結，在監(jiān)理資料與施工資料中都有所體現(xiàn)，造成資料的重復移交，浪費資源。

（三）與當展相脫節(jié)。隨著社會的發(fā)展、科學技術的進步，《整理規(guī)范》與我省城建檔案實際工作發(fā)展的需要有點脫節(jié)。城建檔案法規(guī)與建設行業(yè)以及文書檔案相關法規(guī)的銜接與配套方面存在一定的矛盾。隨著城市發(fā)展的加快，江蘇省多個城市開始了軌道交通建設，但是《整理規(guī)范》對這方面的竣工資料要求還是一片空白，這將對以后城建檔案館接收資料造成很大的困擾。雖然《整理規(guī)范》對推進城建檔案規(guī)范化、科學化起到一定作用，但已不能適應我省改革開放和現(xiàn)代化城市建設的需要，仍需進一步完善和規(guī)范。

二、解決《整理規(guī)范》與實際工作產(chǎn)生矛盾的對策

（一）領導重視，修訂地方性法規(guī)。法律法規(guī)是保證城建檔案工作穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展的有利保障，加強制度建設，依法治檔是工作順利開展的先決條件。在貫徹《整理規(guī)范》的原則下，根據(jù)我省情況，制定符合我省發(fā)展實際的城建檔案地方性法規(guī)，保證工程文件歸檔內容系統(tǒng)、完整、合理有序、操作熟悉方便，規(guī)范全省建設工程文件歸檔整理標準，提高全省建設工程檔案質量，督促工程基礎管理工作，促進建設工程質量，使城建檔案的業(yè)務工作正常化、制度化、程序化；并通過宣傳，從而為依法治檔創(chuàng)造良好的輿論氛圍，確保城建檔案工作健康、有序發(fā)展。使江蘇省城建檔案事業(yè)的發(fā)展步入一個全新的快速發(fā)展階段。

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【中圖分類號】G271 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）23-0179-02

檔案內涵十分豐富，所以有人把檔案稱為“人類的記憶”。檔案工作不僅負責檔案的管理和保護，還肩負著檔案文化建設的重任，進行檔案文化的相關技術研究，是現(xiàn)代檔案管理的發(fā)展方向。

一 檔案文化的內涵

1.檔案的概念

檔案是一些歷史記錄，包括文字、圖表、音像等各種形式，涉及過去的和現(xiàn)在的國家機構和社會組織，以及個人從事政治、經(jīng)濟、文化、技術、軍事、宗教等活動形成的材料記錄。很明顯，這些資料具有保存價值，而且?guī)в形幕浴?/p>

檔案資料的屬性不同，可以歸為不同的類別。根據(jù)內容不同可以分為科技檔案、文書檔案、專門檔案等；按照檔案來源可以分為國家機關檔案、事業(yè)檔案、企業(yè)檔案等；按照記錄方式可以分為文字檔案、電子檔案、音像檔案等；按照時間分為歷史檔案和現(xiàn)行檔案。

2.檔案工作與文化

檔案是歷史資料，是特定時期特定當事人直接使用的原始文件，這些文件肯定要和當時的社會背景、人文社科等內容相聯(lián)系，反映當時人群特定的觀念、價值觀等，所以，檔案帶有濃重的文化色彩。

檔案工作不僅包括對檔案的分類、管理、保管、查詢，還包括對檔案文化的挖掘和整理，形成系統(tǒng)的檔案文化。檔案工作是歷史發(fā)展一定時期的產(chǎn)物，它的管理水平和人的行為觀念密不可分。檔案和檔案工作共同構成了檔案文化。如果說檔案本身就是一種文化成果，檔案工作就負責升華檔案文化。所以，應把檔案工作當成一種特有的文化現(xiàn)象來進行研究，對檔案文化研究的內容就是要明確檔案和文化的關系。

3.檔案文化的屬性

檔案文化具有歷史文化的共同屬性特征，都具有可追溯性、知識性和科學性。所謂可追溯性就是通過對這些原始材料的查詢研究，還原再現(xiàn)當時的情狀，透過檔案材料的存真性和原始性，形成新的認識和理解，這當然是對檔案文化的繼承和發(fā)展。檔案文化和檔案的特殊關系，也使得檔案文化具有很高的權威性。因為這是原始材料，當然就是最有力的證據(jù)，大眾對它的認可度相當高。檔案作為一種原始記錄形成的文化，它又必然以更高的形式，對檔案文化進行整合開發(fā)和利用。檔案的開發(fā)，要排除一些因素的干擾，要忠于歷史、忠于事實，應是純粹意義上的開發(fā)。這也是檔案開發(fā)必須堅持的行為準則。

4.檔案文化的價值

檔案不僅是一些原始記錄，也是人類文化的結晶，透過檔案材料，可以讓我們追溯歷史，認識當今。檔案的社會地位并不是特別被看重，但是檔案的重要性卻不容質疑。檔案工作能夠滿足人們一些特殊的需要。檔案文化應是文化的一個分支領域，開展檔案文化研究，也能促進整個大文化的豐富和完善。

對檔案文化價值的研究，首先要弄清檔案文化和主體之間的關系。檔案價值體現(xiàn)的是客體和主體之間的關系，檔案文化一樣具備一般客體的各種屬性。所以，檔案文化的價值更多的是體現(xiàn)于管理者和利用者之間的關系，也就是對這些主體滿足的程度。其次是人們對檔案文化的屬性本質特征的認識。對檔案價值的認識，不等同于對檔案材料的認識，更重要的是對檔案文化價值的認知和評價。

檔案文化的價值需要一個實現(xiàn)的過程，人們對檔案文化價值的認識有一定的規(guī)律。檔案文化作為一種客觀存在，其價值表現(xiàn)是多方面的，任何主體對這個客觀存在的評估都不能脫離其本身隱含的文化價值。反之，檔案文化對主體的觀念認識也有一定的影響，促進主體形成新的文化觀，即檔案文化的價值體系。

二 檔案文化建設中存在的問題及措施

1.檔案文化建設中存在的問題

檔案文化建設雖然很重要，但在一些單位還沒有足夠重視，有些領導還存在一些認識上的偏見，對檔案文化建設關注不夠、支持不夠、造成經(jīng)費短缺，不僅軟硬件建設跟不上，就是一些應搞的研究活動也會受到一些限制，開展檔案文化建設往往只是掛在口頭上的口號，不能有效落實到具體工作中。因此，檔案文化建設任重而道遠，需要解決的問題很多，需要克服的困難也很多，這就需要我們檔案人員以足夠的熱情和責任感，積極投入到檔案文化建設中來。

2.檔案文化建設的主要措施

檔案文化建設要充分挖掘檔案的文化內涵，人類文化的長期積累沉淀，才形成文化的豐富多彩。檔案是人類積淀文化的一種手段，可以說，檔案就是人類文化的貯存器。對檔案文化內涵的挖掘，應是檔案文化建設的主要內容。

第一，檔案文化建設的經(jīng)費投入。檔案工作和檔案文化建設的正常開展都需要有單位領導的支持，特別是經(jīng)費支持是必不可少的基本條件。像我校的檔案管理，雖然也實現(xiàn)了電子化管理，但硬件建設還不硬，許多原始檔案，特別是一些音像資料的管理環(huán)境較差，檔案損失嚴重，因為沒有資金維護，造成檔案資料受損。所以，要進行相關搶救工作，就需要有資金投入，包括檔案室建設、電腦和其他辦公設備的配備等。

開展檔案文化建設的相關研究活動，也需要有資金支持，包括外出學習、購買相關資料、器具等。此外，為檔案工作人員提供良好的學習研究環(huán)境，也很重要。

檔案文化建設不能“說起來重要，做起來次要”，相關領導要注意提供資金，要從思想上重視，支持檔案工作人員進行相關的研究工作，并對出現(xiàn)的問題和困難，給予有力的幫助，這樣才能促進檔案文化建設的順利開展。

第二，檔案文化建設的體制改革。由于受到一些歷史原因的影響，很多檔案管理人員還存在一些舊的認識，認為檔案工作就是保管檔案，檔案管理員就是倉庫保管員。這就造成檔案管理和檔案文化建設的滯后，檔案管理體制明顯落后時代要求，檔案工作人員配備偏弱，管理在低檔次徘徊。針對這些實際情況，要進行檔案文化建設，就必須對檔案管理體制進行改革，加強管理力度，改善檔案文化建設環(huán)境，讓檔案文化建設真正落實到檔案工作的每一個細節(jié)上。

國家檔案局局長楊冬權在2012年全國檔案工作表彰會上說：“要切實把檔案文化建設放在更加突出的位置，把檔案文化建設與檔案事業(yè)建設結合起來，積極培育和發(fā)展機關文化、行業(yè)文化，明確發(fā)展重點，突出行業(yè)特色，更加自覺、主動地推進檔案文化建設。”這為我們進行檔案文化建設指明了方向。

第三，檔案文化建設的機制運行。檔案管理是一項精細的工作，要求檔案管理人員要有積極負責的態(tài)度和一定的技術技能，特別是對檔案資料的整理完善，對檔案文化的開發(fā)利用，沒有較深厚的專業(yè)知識技能做鋪墊是難以勝任的。要建立完善檔案文化建設的機制體系，確保檔案文化的建設向前推進。

三 結束語

推進檔案文化建設任重道遠，需要全社會的關注和支持，只有加強認識，建立健全相關管理制度，按照科學的規(guī)劃，進行縝密的管理，才能把檔案文化建設提升到一個較高的平臺。

參考文獻

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一、亞文化、后亞文化和青年亞文化

亞文化一詞最早出現(xiàn)于1886年。盡管長期以來國內外專家學者采用不同的研究范式時對這一概念的界定不盡相同，但一般認為“亞文化”是相對于主文化而言的，是某一群體所持有的有別于其他群體或整個社會的文化。加拿大學者布雷克如此定義亞文化：“由處在從屬結構位置的群體發(fā)展出的一套意義系統(tǒng)、表達方式或生活方式，以回應占據(jù)主導地位的意義系統(tǒng)；它表明處于從屬地位的群體試圖解決那些產(chǎn)生于廣泛的社會背景當中的各種結構性矛盾。”[1]亞文化的載體包括亞文化現(xiàn)象以及相關的藝術作品和表現(xiàn)形式。

20世紀末，隨著亞文化現(xiàn)象在新的時代背景下不斷變遷，特別是出現(xiàn)了“后現(xiàn)代世界”的青年亞文化，當代亞文化進入了后亞文化時代。1987年錢伯斯在《大都市圖繪：通往現(xiàn)在的可能性》中使用了“后亞文化風格”這一短語，而伯爾默斯1996年的專著《時尚的演化：第三個新千年我們穿什么》和馬格爾頓1997年的文章《后亞文化主義者》則使得后亞文化這一概念變得廣為人知。

2001年5月在維爾納召開的“后亞文化研究：大眾文化及其影響下新后亞文化的形成研討會”被認為是后亞文化時代到來的標志。伯明翰大學在2002-2003學術活動年中的“青年、文化和社會”論壇上，專門用一周時間討論了“后亞文化理論：從批評到拒絕”這一主題。這標志著后亞文化研究作為一個獨立領域得到了正式認可。

在后亞文化時代，亞文化這一術語被解構和重構，甚至一度出現(xiàn)了指稱混亂。如班尼特稱之為“新部落”，而雷德黑德使用“部落文化”，馬費佐利則提出了“俱樂部”和“新俱樂部”概念。對此，霍金森評論道：“目前還無法明確概念和解釋過剩的原因，但如果認識到不同的概念用于抽象不同的社會事實，這一困惑就能部分地得以減輕。”[2]例如，以“部落文化”指稱在某個特定的地點共同消費的“趣味”，而“新部落”用來分析當代城市部落視域中的變遷和雜交。一旦明白不同的概念可能是相容的，就有可能理解“后亞文化研究”。確切地說，后亞文化研究關注的是新千年以來社會變革中發(fā)生的青年亞文化現(xiàn)象，致力于揭示在全球化主流文化與各地本土文化重新連接和重新結構的過程中，它如何產(chǎn)生種種新的混交文化。

二、高校亞文化的傳播和影響力特征

各種文化之間從來沒有明確的邊界。改革開放以后隨著中外交流日益頻繁和不斷深化，西方文化由音樂、書籍、影視作品和其他形形的消費品裹挾著不斷進入中國。在這種情況下，當代西方亞文化開始對我國傳統(tǒng)文化和以為指導的主流文化產(chǎn)生一定沖擊。許多亞文化現(xiàn)象開始在中國出現(xiàn)并迅速發(fā)展，如網(wǎng)絡文學、黑客文化、粉絲文化和極客文化等等。

另一方面，青年亞文化受益于當代社會新的傳播方式，表現(xiàn)出極其鮮明的技術和媒介特征。新媒介，尤其是網(wǎng)絡的誕生，驟然增添了文化兩端的張力。一方面，文化的傳播范圍和傳播速度都堪稱前所未有；另一方面，文化公共空間以網(wǎng)絡為載體最大限度地向私人話語敞開。青年亞文化在這樣的傳播方式下被迅速流行化和快餐化，青年亞文化中所蘊含的抵抗和邊緣因素在消費時代成為了商業(yè)文化的重要賣點。

在當代中國社會中，青年高校學生往往既是社會中首先消費舶來品、接受外來文化的群體，又是最先利用新媒介、新路徑來表達聲音的群體。因此，青年亞文化在中國集中地表現(xiàn)為高校亞文化。青年學生走進高校之后，學習和生活環(huán)境發(fā)生很大變化，變得相對寬松和自由。同時，處在思想成熟重要時期的青年學生往往個性比較張揚，在自由開放的環(huán)境中，很容易形成各種與校園主流文化不同的文化，這是孕育高校亞文化的獨特背景。高校亞文化包括了寢室文化、網(wǎng)絡文化、新人類語言文化、消費文化和時尚文化等。這些不同類型的文化往往互相聯(lián)結，形成鏈條，在校園甚至整個社會形成巨大影響。

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當今時代，文化已深深融入經(jīng)濟、政治、社會之中，已成為一個國家、一個地區(qū)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。黨的十七大明確提出提升文化軟實力的重大戰(zhàn)略任務，省委十七屆明確指出要建設文化強省。發(fā)展和創(chuàng)造先進文化，是國家和區(qū)域持續(xù)前進的重要內生動力來源。檔案作為人類社會發(fā)展有價值的原始記錄，是記載、傳承和發(fā)展文化的重要載體。建設先進文化，充分發(fā)揮和發(fā)展檔案的文化功能是重要的前提。湛江作為一個老地級市，歷史悠久，文化底蘊厚實。當前，以鋼鐵、石化兩大項目為龍頭的一批重點項目相續(xù)落戶湛江，必將推動湛江大發(fā)展、大提升。要實現(xiàn)借助重點項目加快轉變發(fā)展方式，建設幸福湛江，做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”，就必須提升湛江文化軟實力，建設文化強市，打造推動湛江發(fā)展的強大智力支撐扛杠。那么，要把湛江建設成為文化強市，為湛江的新一輪發(fā)展提供強大的智力支持，進一步發(fā)揮和發(fā)展檔案的文化功能就成為一項重要而緊迫的課題。

一、檔案與文化的內在聯(lián)系

文化，廣義上是指人類在社會實踐過程中所創(chuàng)造的物質、精神財富的總和。狹義是指反映和反作用于政治經(jīng)濟的社會意識形態(tài)，以及適應一定歷史階段發(fā)展的制度和組織機構。

檔案，指處于不同歷史階段的國家機構、社會組織以及個人在各種實踐活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的歷史記錄，表現(xiàn)形式多樣，有甲骨、金文、石刻、簡牘、縑帛、紙質、磁盤、磁帶、光碟以及電子文檔等，比較真實地記錄了社會文化發(fā)展的內容和進程，存儲了前人的知識、經(jīng)驗及教訓，為社會的進步、文化的發(fā)展提供重要的參考依據(jù)。

從文化與檔案的涵義及外延可以看出兩者存在的實質聯(lián)系：

第一，檔案是記錄和傳播文化的載體。在社會的發(fā)展中，不同歷史時期的文化傳統(tǒng)都被檔案所記錄，并從檔案中反映出來，可以說檔案從多層次、多角度都把社會發(fā)展的成果記載下來。

第二，文化是檔案的源泉。人類的漫長的社會實踐中創(chuàng)造出大量的物質和精神的成果，并通過組織機構、圖騰、神話傳說、法律、道德、制度、風俗、習慣以及各種禁忌等各種社會意識形態(tài)形式反映出來，簡而言之，就是形成豐富多樣的文化。檔案是對人類不同時期發(fā)展進程的記錄，其記錄的內容來自于人類對世界的認識和改造世界的成果中最有價值的部分，是人類社會實踐成果的精華。所以，文化是檔案內容的來源，沒有文化，也就沒有所謂的檔案。

文化與檔案是唇齒相依，相輔相成的辨證關系。檔案是社會發(fā)展的記憶，是歷史的見證。要發(fā)展先進文化，加快打造文化產(chǎn)業(yè)，建設文化強市的形勢下，充分發(fā)揮檔案的作用勢在必然。

二、檔案在建設文化強市中的重要意義

檔案是一種歷史和文化信息，承擔著還原歷史原貌的職責，肩負著為發(fā)展先進文化提供文化資源的重任，在建設文化強市中具有不可替代的作用，主要表現(xiàn)在：檔案本身就是歷史文化的證鑒：檔案是人們在社會實踐活動中直接形成的第一手記錄，比較真實地反映人類認識世界和改造世界的情況，展現(xiàn)人類社會實踐活動的風貌，在歷史文化的變動中，即便當時的人和事都已消逝，但作為文獻的檔案在傳承中得以保存，成為歷史文化的證明，是一種任何其他資料難以替代的文化資源。不同民族、不同國家在不同年代有不同的文化傳統(tǒng)，檔案就是它的記錄和見證。

檔案具有文化傳播價值意義。檔案是文化的載體，蘊涵著豐富的歷史文化知識，真實客觀地記錄各族歷史文化的發(fā)展變遷。人們可以借助檔案，了解掌握前人的社會實踐成果。在這個程度上而言，檔案成為聯(lián)結古往今來的時空紐帶，知識不受時空的限制，在各個時代的人們之間傳遞、流動和延伸，從而使文化得以傳播、延續(xù)、繼承和發(fā)展。

檔案具有文化教育價值意義。檔案詳盡地記錄各個民族改造世界的不懈奮斗史，真實地反映各個民族為創(chuàng)造物質財富和精神財富而艱辛勞作的過程，真實而生動反映社會生活的各個方面，具有強大的說服力和感染力，成為宣傳教育的重要材料。

檔案是一個地方發(fā)展的記憶，是該地方歷史文化的積累，是文化遺產(chǎn)的重要成部分。建設文化強市，首要之務就是要讓湛江市人民了解本地歷史，了解先人在這片紅土地上篳路藍縷、開山劈路的艱苦奮斗史及所取得的輝煌成就，激發(fā)熱愛湛江、建設湛江、奉獻湛江的激情。因此，應該要大力開發(fā)檔案資源，發(fā)揮其應有的獨特作用。

三、加快開發(fā)檔案文化資源，服務建設文化強市

檔案具有豐富的文化資源，具備實現(xiàn)文化社會功能的條件。要發(fā)展與創(chuàng)新文化，是離不開檔案。加強檔案建設，深入發(fā)掘和充分利用好檔案的文化資源，延伸檔案的社會功能，是營造良好的文化環(huán)境、服務建設文化強市的要求，更是適應廣大人民群眾日益發(fā)展的文化需求，適應推動經(jīng)濟結構轉型升級的需求。

（一）加大對檔案事業(yè)的政策支持力度。檔案館是檔案事業(yè)的重要載體，是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎和平臺。加強檔案建設，首先是要加檔案館建設。檔案事業(yè)是公益性事業(yè)，檔案館是公益性設施。政府要加強檔案館財政資金的扶持，加強對檔案工作的領導，把檔案館建設納入文化建設的范疇中，扶持和建設一批檔案館，切實解決經(jīng)費、人才和設備等方面的問題，加快促進檔案事業(yè)的發(fā)展。

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檔案工作標準化是檔案工作領域中的各種標準的總稱，是檔案工作中有關單位和個人應當遵守的共同準則和依據(jù)。在數(shù)字化條件下，由于電腦系統(tǒng)在人工智能方面存在先天的局限性，因此在檔案信息化建設中所涉及的標準化問題，將更加尖銳和苛刻，也就更需要統(tǒng)一全面的檔案信息化技術和規(guī)范。

一、檔案信息化建設現(xiàn)在面臨的標準化問題

1、統(tǒng)籌指導缺失，導致系統(tǒng)標準的制定滯后。我國檔案計算機管理技術的應用早在上世紀80年代初已起步，并迅速普及到眾多的機關和企事業(yè)單位；90年代以后，電子文件大量出現(xiàn)，電子檔案管理日益成為廣泛需要。然而，我國檔案計算機管理和信息化建設的相關標準的制定工作直至90年代末才剛起步，嚴重滯后于實踐發(fā)展；即便定標工作已經(jīng)起步，但進展緩慢，已制定出臺的相關標準寥寥無幾，內容缺乏系統(tǒng)性、配套性，對于實際工作需要杯水車薪i。標準化工作的滯后已經(jīng)使檔案信息化建設因缺乏必要的規(guī)范和引導而陷于盲區(qū)之中。

從現(xiàn)狀看，雖然早在上世紀80年代中期開始的各類檔案管理升級中，國家檔案局對企業(yè)事業(yè)單位和機關、檔案館普遍提出的以計算機技術應用為核心的檔案現(xiàn)代化管理要求，在客觀上是一種國家推動力，但對工作深入發(fā)展的組織力度和后續(xù)措施顯然不夠，因而使工作較多地流于形式而缺乏實效。

2、各自為政，系統(tǒng)、數(shù)據(jù)不兼容。在社會信息化的大背景下，近年來，各級各類檔案機構，尤其是國家綜合性檔案館紛紛開展檔案信息化建設，在檔案管理系統(tǒng)的構建上已經(jīng)有所突破。但是，由于各自為政，獨立開發(fā)，首先是致使各機構的檔案管理基礎軟件標準不一，造成檔案信息資源的分散孤立，難以共享；其次是采集數(shù)據(jù)的內容、質量標準各異，良莠不齊，形成基礎數(shù)據(jù)結構的鴻溝，造成信息資源整合上先天困難。

這種現(xiàn)狀之下，必然造成極大的人力、物力的浪費，并拖慢檔案信息化建設的步伐。⑴由于各地區(qū)、各單位各行其是、互不溝通，技術研發(fā)低水平重復現(xiàn)象嚴重，影響了檔案信息化建設整體水平的提高；⑵由于盲目研發(fā)，各地區(qū)、各單位出現(xiàn)了大量非兼容的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，檔案信息化運行中的文件格式、數(shù)據(jù)內容、庫結構的規(guī)定各不相同，形成了“信息孤島”現(xiàn)象，嚴重影響到檔案信息的共享，制約了檔案信息資源的價值；⑶增加了工作量，降低了效益，不僅因大量低水平技術重復研發(fā)使總成本拉高，更由于日后隨著相關標準的實施，新系統(tǒng)研發(fā)、原數(shù)據(jù)庫轉換等，必然發(fā)生二次投入的現(xiàn)象。

3、現(xiàn)有檔案管理標準與信息技術契合度低，導致高新科技利用水平低。

我國現(xiàn)行檔案管理標準體系基本是針對有形檔案資料來制定的，缺乏專門針對信息化條件下的管理標準，從而嚴重制約了高新技術設備在檔案工作中的利用水平。

二、解決檔案信息化建設中標準化問題的對策

1、必須以國家戰(zhàn)略的指導思想，自上而下地組織對檔案信息化的標準制定。檔案信息化建設不僅涉及技術，更是涵蓋了紛繁復雜的法制、體制、機制問題，檔案作為社會性極強的信息形式，連結著復雜的社會關系，協(xié)調和解決與之相關的問題，僅依靠社會組織、機構的低層努力，實在勉為其難，因而必須從政府和國家層面入手。社會信息化迅猛發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)面前，檔案信息化建設迫切需要緊密依托政策導向，加強統(tǒng)籌組織，明確工作走向，以求有序、健康、快速發(fā)展。與傳統(tǒng)的檔案工作相比，檔案信息化建設更加需要講求統(tǒng)一的技術體系，更加需要講求標準化和規(guī)范化，因此先天上更加需要統(tǒng)籌規(guī)劃，以便最終達成高度的信息共享。加強標準化建設，有效規(guī)范檔案信息化工作已十分緊迫，而此項工作應是政府的職責，因而檔案信息化建設的根本出路在于制定實施國家戰(zhàn)略。

2、檔案信息化建設必須貫徹標準化先行的原則。我國檔案行政管理部門對檔案信息化技術研發(fā)工作的總體效果并不理想，究其原因，重具體技術研發(fā)、輕標準規(guī)范研制是重要的癥結所在。各地檔案行政管理部門組織實施的科研中，從課題的內容結構看，幾乎都是為了解決各單位個性化問題，僅僅針對和解決各個點上的局部需要，日益增多的課題研究反而加劇了檔案信息化建設中的各自為政、分散孤立的信息孤島現(xiàn)象。這表明，檔案信息化建設的投入不應僅僅囿于個別和局部，解決具體的微觀問題，檔案行政管理部門必須面向檔案信息化建設的全局，堅持標準先行的原則，把工作重點從解決具體、局部操作問題轉向標準的制定、實施上來，有力提升對檔案信息化建設工作標準化和規(guī)范化的指導力度iii。

隨著整個社會信息化水平的提高和檔案信息化建設的推進，實現(xiàn)檔案信息資源整合已是大勢所趨。各級檔案部門都應通力合作，協(xié)力構建全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡檔案信息資源整合平臺，向社會公眾提供優(yōu)質高效的檔案信息服務。而在網(wǎng)絡環(huán)境下，要實現(xiàn)網(wǎng)絡檔案信息資源的整合，構建統(tǒng)一的網(wǎng)絡檔案信息資源交換與共享平臺，使之能聯(lián)結各個應用系統(tǒng)，從而為網(wǎng)絡檔案信息資源的共享創(chuàng)造基礎條件。就必須做到所有入網(wǎng)的檔案信息都執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，形成統(tǒng)一的邏輯數(shù)據(jù)庫。因此只有提供關于信息資源系統(tǒng)整合的一系列完整的標準，并在資源的開發(fā)、產(chǎn)品化和組織管理的過程中加以遵循，才能實現(xiàn)信息資源的理想整合，所以應圍繞標準化來推進信息資源的整合，堅持檔案信息化建設的標準化先行原則。

3、必須做到目光長遠、高屋建瓴的制定適當?shù)臉藴鼠w系。一方面由于信息處理技術日新月異的飛速發(fā)展，而應用研發(fā)與實際推廣又需要一定時間，因此往往形成技術應用與技術發(fā)展的代差，使得廣大檔案工作者一邊羨慕和暢想著新技術的好處，一邊抱怨著手中的軟硬件設備生澀落后；另一方面，在信息化建設中容易形成希望硬件設備的配置應該是高檔次先進的，軟件系統(tǒng)的設計應該是面面俱到的想法，好像不這樣，不足以體現(xiàn)現(xiàn)代化和先進性。實際上這種認識是不科學的。IT產(chǎn)業(yè)有一個著名的“摩爾定律”，即每18個月芯片的運算速度便增長一倍。盲目跟進的結果，將導致原有設備還未充分發(fā)揮作用就被新設備所淘汰的局面，損失可想而知。

解決這一問題首先是在制定標準時對技術的發(fā)展作出適當預判；其次是設立標準研究的常設機構，形成標準跟隨技術進步而銜接發(fā)展的常規(guī)體系。只有這樣，才能在標準體系制定時做到目光長遠、高屋建瓴，使標準體系不形成對新技術應用的瓶頸，既可以使檔案工作者切實應用到先進技術設備，又可以指導信息化建設的適當水準，不會造成因盲目建設而造成巨大浪費。

參考文獻

1 吳品才.檔案信息化建設現(xiàn)狀、問題與對策.中國學術聚合門戶網(wǎng)，2008.7.25

篇（8）

Try to talk about the bridge construction in light of the existing problems

Liu jie

Guizhou traffic science research institute co., LTD Guizhou guiyang

Abstract: along with the economic and social development, highway traffic convenient is particularly important. Looking the bridge engineering, bridge construction still has many deficiencies. This paper is on the bridge construction in light of the existing problems and the effective measures to the following discussion, only supplies the reference.

Keywords: bridge construction, problems, effective measures

中圖分類號：U445 文獻標識碼： A 文章編號：

一、橋梁建設中所存在的問題

（一）橋梁建設缺乏安全性及耐久性

在我國目前的大量橋梁建設中出現(xiàn)了諸多的不安全因素，橋梁的耐用性差等現(xiàn)象。因此對橋梁進行不斷的維修加固甚至是拆除尚不到使用年限的橋，以防止造成在使用過程中出現(xiàn)橋梁坍塌等一類嚴重的交通事故和惡劣的社會影響。造成橋梁建設安全性及耐久性的缺失是由于建設管理體制工作不到位，設計過程或施工過程不到位，橋梁后期管理工作不到位等多方面的問題。在橋梁的建設過程中往往只重視橋梁的強度極限狀態(tài)而忽略橋梁的耐久性，然而結構在整個生命周期中恰恰是使用性能最為重要，在加上施工過程中只重視結構建造忽略后期保養(yǎng)，這一系列問題從而造成了橋梁的建設缺乏安全性和耐久性。

（二）橋梁規(guī)范不足

質量保證體系是橋梁結構建設過程中的各個方面工作不可或缺的。最首要的質量保證體系就是“行為”的標準、指南、規(guī)程或規(guī)范。但是我國橋梁規(guī)范的編制大約是10年為一個周期，從而大大落后于工程學科的發(fā)展水平。就當前的橋梁設計規(guī)范關于結構計算要求來看，其針對的是平面桿系，主要針對的是常規(guī)橋梁結構。而對于仿真內容的規(guī)定以及大跨橋梁的空間結構結算相對較少。如懸索橋、斜拉橋等復雜的橋型結構，盡管有相關的設計指南和技術規(guī)范，但是仍然不具備完整的條文規(guī)范。全橋仿真分析或局部仿真分析對于大型橋梁結構的并沒有相應的規(guī)范，因此只能通過受理分析以判斷是否符合要求。

（三）建設過程中忽略細節(jié)

在橋梁建設過程中，不應只考慮橋梁的結構強度計算結果符合規(guī)范要求，還要重視結構材料、結構構造、結構維護、結構耐久性以及從設計、施工到使用全過程中常見的人為因素等方面的綜合設計。雖然具體細節(jié)方面有夠復雜與繁瑣，但細節(jié)卻是建設中不可忽略的環(huán)節(jié)，這就需要工程設計人員擁有豐富的經(jīng)驗，才能在橋梁整體設計時對其壽命使用過程進行全面的綜合分析。如，設計人員不了解現(xiàn)象的洪水水位，從而不斷導致設計及時樁基的位置偏低，橋梁質量不易保證、施工困難等一系列問題。二、解決橋梁建設所存在問題的有效措施

（一）重視結構的耐久性

經(jīng)濟、合理的使用年限是結構耐久性建設亟待解決的問題，即結構壽命問題。由于橋梁設計、運營、施工和維護的相結合被結構耐久性的新設計理念認為是橋梁耐久性的重要保障。在橋梁維護與運營階段對橋梁進行評估與檢測，從而促進橋梁的加固與整修以加強橋梁的耐久性。在橋梁的建設過程中，要充分結合結構在設計壽命期內各個組成部分具有的耐久性極限，要經(jīng)常進行維修甚至是加固或者更換，方可保證壽命期限。在橋梁建設的后期工作中要定期進行評價、養(yǎng)護、修理、檢測、更換、加固。

（二）健全規(guī)范

為了保證橋梁的安全性和耐久性，首先要制定健全的規(guī)程，規(guī)范、標準、指南等管理體系，是避免人為錯誤發(fā)生的重要保證。工程管理部門要加強指南文件的組織和編寫以及約束各項工作的規(guī)范、規(guī)程，編制并頒布新的標準圖，注重現(xiàn)行標準和規(guī)范的修訂，不斷充實新的實踐經(jīng)驗和研究成果。

（三）鼓勵創(chuàng)新設計

設計是一種講究不斷探索出新的行為。在經(jīng)過充分論證的前提下，鼓勵設計大膽采用新材料，新工藝和新結構；要多總結經(jīng)驗教訓以彌補未知領域的缺陷，不要讓缺陷納入終身制設計范圍內。如果是馬虎失職或是那就另當別論。摒棄落后保守的設計，防止嚴重浪費的設計。

（四）施工方面解決措施

對于我國公路橋梁在施工方面的解決措施主要有以下幾點：第一、公路橋梁施工單位的領導應該提高，并加強質量控制的意識，把質量控制作為整個工程的首要任務，施工單位的各級領導要充分的認識到建設一座經(jīng)得住風吹雨打、長久屹立的好橋不是一件容易的事情，所以，必須要高度的重視，在施工過程中，要全程監(jiān)督和管控，形成齊抓共管、真抓實干的工作局面；第二、對施工過程中的材料選擇，一定要確保質量，各個參建單位要充分的做好原材料的質量控制，確保從源頭做好工程質量監(jiān)控；第三、對橋梁重要部位進行施工過程中，必須要對各個合同段安排專人進行負責，確保各項質量保證措施能夠得到充分的落實。

（五）橋梁質量問題的解決措施

對于橋梁工程的質量問題，應加強健康監(jiān)測，及時保養(yǎng)和維修在橋梁的設計中，應樹立在充分考慮橋梁整個生命周期內的總體費用后對橋梁的經(jīng)濟效益、社會效益，進行綜合評價的理念。一些專家說，設計師對于結構的功能設計，應該具有六個功能：可以檢查、可以控制、可以更換、可以修改、可以加固和可持續(xù)性其中，設計是靈魂，施工是關鍵。在設計時，使用高度發(fā)達的計算機輔助工具，有效進行快速優(yōu)化和仿真分析；使用智能制造系統(tǒng)在工廠生產(chǎn)部件；使用全球定位系統(tǒng)監(jiān)控橋梁建筑實施情況。認真設計，仔細施工，是建設優(yōu)質工程的先決條件。在競爭激烈的建筑市場中，設計與建筑，需要設計、科研單位在競爭與合作過程中的研究創(chuàng)新。與此同時，通過交流吸取國內外的先進技術經(jīng)驗，加強橋型結構和新技術的研發(fā)工作。對于橋梁專用產(chǎn)品的質量，應由有關部門加強管理、嚴格把關，以防止一些不合格產(chǎn)品魚目混珠，流入市場。生產(chǎn)商更要對產(chǎn)品的質量有所保證。

（六）建立嚴格的質量管理體系

公路橋梁是道路的咽喉，是公路建設中的重要組成部分，因此公路橋梁的加速過程中必須樹立起“百年大計，質量第一”的管理理念，強化質量管理意識，建立起嚴格的質量管理體系。施工過程中要嚴格執(zhí)行工程質量責任有關規(guī)定，明確各級管理人員的質量管理職責，對于管理責任、設計責任、施工責任以及監(jiān)理責任等各方面都進行明確的規(guī)定，責任到人，嚴格問責建設和投資責任主體負領導責任，設 計、監(jiān)理單位負相應責任施工單位負直接責任，工程建設管理機構負管理責任，質量監(jiān)督機構負監(jiān)督責任，同時還要明確技術負責人、質量負責人，落實質量責任制。

（七）學習國外的先進技術和經(jīng)驗

篇（9）

中圖分類號：D64文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）09-0086-01

精神文明建設是黨的全面建設得到完善的基礎，所以必須抓好黨的精神文明建設，以黨的領導為核心，促使社會主義精神文明建設得到發(fā)展。

一、堅持黨的領導，保障精神文明建設順利進行

（一）物質文明與精神文明的融合

精神文明建設以物質文明建設為基礎，物質文明建設推動精神文明建設。在黨的精神文明建設過程中必須建立完善的考核、監(jiān)督制度。一方面，黨的物質生產(chǎn)力的發(fā)展以及對社會的貢獻。另一方面，通過物質文明建設考察精神文明建設的實效率。從而，推動人民道德素質提高，豐富人民日常生活，促進經(jīng)濟、文化、教育、政治的發(fā)展。

（二）領導方式的多樣化

黨的部門過去屬于專職管理形式，即各個部門分別管理不同的事務，不能做到齊抓共管，難以將社會主義精神文明貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、教育中去，使得黨的精神文明建設難以到達目的。黨應在原有基礎上，改變領導方式，改變單一領導負責，實現(xiàn)各部門齊抓共管，合力促發(fā)展。以局部與整體，中央與地方的原則，達到攜手發(fā)展，保證精神文明建設的可持續(xù)發(fā)展。在道德教育基礎上，結合法律，保障合法行為，發(fā)揚正氣，促進精神文明建設。

（三）借輿論，促發(fā)展

黨的精神文明建設走向科學化，不僅需要黨的自身建設，同時需要社會輿論。黨在堅持社會主義榮辱觀的同時借助輿論，堅持社會主義核心價值觀，落實黨的精神文明建設。

二、黨員建設

黨是社會主義建設的領導者，是精神文明建設的推動力。黨的精神文明建設離不開黨員的努力，黨員的優(yōu)劣直接影響黨的精神文明建設，所以必須落實黨員建設工作。

（一）標榜作用

履行道德規(guī)范是每位公民應盡的義務，黨員無一例外。要加強黨的精神文明建設，促進黨的精神文明建設科學化，必須要求黨員干部以身作則。那就需要抓好黨員干部的學習，黨員干部在不斷學習過程中，深化自己對社會主義人生觀、價值觀、金錢觀的認識，永葆先進性，才能夠作為標榜，供黨員學習。因此，規(guī)范了廉政的執(zhí)政黨政策，推動社會主義建設。

（二）端正思想

作為黨員，必須樹立正確的人生觀、價值觀，踐行社會主義道德規(guī)范。樹立正確的人生觀、價值觀指堅持集體主義，堅持與社會主義相一致。黨員必須認識到國家利益高于集體利益，集體利益高于個人利益，以一切以為人民服務為宗旨。懂得奉獻與索取之間的關系，真正做到為人民辦好事，辦實事。同時，開設經(jīng)濟、文化、社會等方面知識，提升黨務人員的素質，鼓勵黨務人員將理論與實踐相結合，將理論轉化為技能。培養(yǎng)黨務人員愛崗敬業(yè)、忠于職守的精神。激勵黨務人員面對困難困難永不言敗，即使遍體鱗傷，也要笑顏相對，以最旺盛的精力攻克難關。

三、加強黨風建設

黨風建設是黨精神文明建設的關鍵。黨風建設不僅影響著黨的精神文明建設，對社會主義精神文明建設同樣重要。黨必須密切聯(lián)系群眾，清廉執(zhí)政，擁有清正廉潔的優(yōu)良作風，加強黨風建設，進一步搞好精神文明建設。

（一）開設黨風教育課程

黨在黨員內部開展積極有效的黨風教育課程，讓黨員、干部能嚴于律己，積極配合黨的工作。將黨的政治原則落實到自己的理念中，自覺抵制貪污受賄、等不良作風，對黨內不良行為秉公辦理。

（二）嚴格考核、監(jiān)督制度

黨內存在、、貪污受賄的案件，此類案件不僅影響國家社會發(fā)展，而且有損部門、個人形象，所以加大對黨內人員的監(jiān)督、考核十分重要。黨內必須嚴格考核制度，高效能的選拔人才。同時做好宣傳和輿論工作，切實做到從群眾中來、到群眾中去，讓監(jiān)督工作落到實處，對違反亂紀的黨員給以相應的處分，以監(jiān)督促進發(fā)展，打造一支廉潔、勤奮、優(yōu)秀的團隊。

（三）深化黨風廉政教育

黨風是黨建的重要部分，在黨的精神文明建設過程中，深入開展廉政教育活動，樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀。進行國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育學習，培養(yǎng)黨員廉潔從政的思想。同時開展家庭教育、社會教育，不斷增強崇尚廉潔的意識。把黨風廉潔教育作為黨員必修之課，讓每位黨員爭做廉潔之事。完善反腐倡廉教育的同時，為人民做實事，為人民服務。

四、加大領導力度，實現(xiàn)黨的精神文明建設科學化

黨干部加大領導力度，保證精神文明建設的方向不偏移，實現(xiàn)精神文明建設的目標。

（一）堅持黨的領導

黨的精神文明建設要求必須堅持黨的領導，服務于社會。一方面，有利于提高民族凝聚力，鞏固民族團結一致。另一方面，有利于維護國家穩(wěn)定，豐富人民生活，推動社會主義發(fā)展。

（二）堅持中國特色社會主義理論

黨的精神文明建設以中國特色社會主義為指導，認真貫徹落實十七大有關精神文明建設的路線方針，結合社會實際認真處理精神文明建設與政治、經(jīng)濟、政治、文化、社會的關系，為精神文明建設提高保障。

（三）建立完善的問責制

黨的精神文明建設需要明確有效的責任問責制度，將責任監(jiān)督、分工、考核納入其中，規(guī)范精神文明建設發(fā)展，做到工作層層有人抓，處處有人管。同時，加大各部門之間的合作交流，做到優(yōu)勢互補，共同進步，使精神文明建設健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

黨的精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要內容，必須堅持黨的領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)籌，推動社會主義經(jīng)濟、文化、政治、教育的全面發(fā)展，促進黨的精神文明建設的科學化發(fā)展。

參考文獻：

篇（10）

[中圖分類號] G640

[文獻標識碼] A

[文章編號] 1671-5918（2016）01-0024-02

doi：10.3969/j.issn.1671- 5918. 2016.01.013

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校園文化是高校特定的精神環(huán)境和文化氣氛，其對學校的可持續(xù)發(fā)展和品牌建設起著決定性作用。近年來，隨著高校改革和大學教育的不斷深入，新型的、豐富多彩的校園文化建設越來越受到重視。高校檔案是學校辦學發(fā)展、教育教學、人文精神的全面記錄，真實反映了高校發(fā)展的精神和文化，蘊含著深厚的文化底蘊和歷史淵源。近年來，隨著高校檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，高校檔案的文化教育功能愈發(fā)凸顯，關注和利用高校校園活動所形成的檔案，已成為高校校園文化建設研究的重要內容。如何開發(fā)和利用高校檔案里豐富的文化資源，將高校檔案工作融人到校園文化建設當中，讓其參與到我們的校園文化建設中去，是目前高校檔案工作者研究的一個重要課題。

筆者結合自身在高校檔案服務校園文化建設中的經(jīng)驗，分析了高校檔案與校園文化建設的關系及高校檔案在校園文化建設中的文化服務功能，并嘗試提出了高校檔案在校園文化建設中的利用途徑和方式，以供參考。

一、高校檔案與校園文化關系分析

高校檔案是指學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式載體的歷史記錄。高校檔案真實記錄了學校的辦學歷史、教育教學、科研成果、行政管理等諸多方面的豐富內容，積淀著學校及廣大師生各個年代、多個層面的文化底蘊和精神財富。高校檔案因其歷史資源豐富、文化底蘊深厚、記載內容翔實，現(xiàn)已成為高校校園文化建設的寶貴資源，在當今校園文化建設方面發(fā)揮著重要的作用，是高校校園文化的重要組成部分。高校校園文化建設中的學生德育工作、新生入學教育、教學科研成果展覽等重要活動，都是高校檔案參與校園文化建設的具體表現(xiàn)途徑和方式。

高校的校園文化是以學生為主體，以校園為主要空間，以育人為主要導向，以精神文化、環(huán)境文化、行為文化和制度文化建設等為主要內容，以校園精神、文明為主要特征的一種群體文化。校園文化是高校本身形成和發(fā)展的物質文化和精神文化的總和，主要包括物質文化、制度文化和精神文化。健康、和諧的高校校園文化不僅對學校可持續(xù)發(fā)展的品牌建設起著關鍵作用，同時對學校的整個教育事業(yè)發(fā)展也起著重要的推動作用。高校檔案所在的展覽室、校史館、檔案館等既是校園物質文化的重要組成部分，也是開展多元化的、豐富多彩的文化活動的重要場所，高校內容豐富的各類檔案更為校園文化建設提供了豐富的素材。所以說，高校校園文化建設是開發(fā)利用高校檔案的一種方式。

由此可見，高校檔案與校園文化之間是相互聯(lián)系、相互促進的。高校檔案是校園文化活動的文化產(chǎn)物，積淀著豐富的文化底蘊和精神財富，既是高校校園文化的重要組成部分，又是高校校園文化建設的豐富素材資源；高校校園文化的豐富多彩、琳瑯滿目為高校檔案提供了形式多樣、內涵豐富的文化資源，同時高校檔案參與校園文化建設也成為開發(fā)利用高校檔案的有效利用方式。

二、高校檔案在校園文化建設中的功能作用

（一）高校檔案在校園文化建設中的思想教育作用

高校檔案中的人物檔案主要記載了高校歷代專家學者、重要領導、優(yōu)秀教師、先進工作者、知名校友等一大批先進人物在高校不同時期、不同領域奮斗的事跡和取得的成果。高校人物檔案是學校發(fā)展歷史的見證，是大學校園文化中人文文化、價值文化、學術文化和理想文化的重要體現(xiàn)。利用高校人物檔案中這些先進人物和典型事跡進行宣傳和教育，傳播人生價值和奮斗精神的正能量，可以建設高校校園良好的育人環(huán)境，營造健康向上、富有生命力的校園文化。讓高校學生在潛移默化中積淀自己的文化底蘊，樹立遠大的理想和抱負，提高自己的內在修養(yǎng)，并不斷修正自己的人生觀、世界觀和價值觀。高校校園通過這些富含育人內涵的“人物檔案”，真正實現(xiàn)“其來也漸，其入也深”的育人作用，同時也將充滿人文情懷的校園文化和歷史沉淀得到充分展示。

（二）高校檔案在校園文化建設中的景觀升華作用

高校檔案中記錄了很多學校歷史名人親筆題寫的題詞或批示，學校發(fā)展的重大事件，知名校友艱苦奮斗的勵志故事，學校歷史的珍貴照片等，這些歷史悠久的校園歷史文化、杰出的人物文化、突出的學術文化、獨特的藝術文化，都是建設高校校園文化的重要文化資源。將這些印有學校歷史印跡的文化資源運用到校園景觀建設中，把校園的特色景觀建筑與學校歷史的重大事件、著名人物、先進事跡緊密聯(lián)系在一起，更能凸顯出高校校園文化中獨特的人文精神和思想底蘊。比如高校檔案在校園文化建設中景觀作用的具體表現(xiàn)形式有：學校歷史名人題寫的校名、校訓，歷史名人親提的校園標語，校園文化櫥窗開辟的“先進人物、優(yōu)秀事跡”專題，突出貢獻人物的校園雕像等。

（三）高校檔案在校園文化建設中的學術引領作用

高校的科研檔案是學校師生、研究人員在長期的科研、教學過程中產(chǎn)生和形成的學術文章、科研著作、研究成果等。高校科研檔案系統(tǒng)記錄和總結了學校師生在學習、教學及科研實踐中形成的教學理論、經(jīng)驗教訓，客觀反映了學校以往的科研學術情況。高校的科研檔案都是非常寶貴的學術文化資源，是學校師生取之不盡用之不竭的資源寶庫。我們積極開發(fā)和利用高校科研檔案，挖掘科研檔案中可用于校園文化建設的文化資源，可以打造一個富有學術氛圍、社會聲譽良好的校園文化。比如利用科研檔案的方式有開辦科研教學成果專題展覽，舉辦高校科研學術文化節(jié)，開辟校園學術專題文化墻，邀請專家學者作學術報告等，讓校園的學生充分感受到濃厚的學術文化氛圍，培養(yǎng)學生的科研學術精神，激發(fā)他們刻苦鉆研，追求學術的崇高情感。真正實現(xiàn)高校檔案在校園文化建設中的學術引領作用，開發(fā)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造才能，為校園學術文化的營造增添了色彩。

（四）高校檔案在校園文化建設中的制度警示作用

高校學校管理的各項規(guī)章制度，是高校檔案的一個重要組成部分。高校管理的規(guī)章制度是為了實現(xiàn)學校教育教學目標，保證教育教學工作有序地進行，要求全校師生共同遵守的行為準則。學校規(guī)章制度在維系學校管理，規(guī)范師生行為等方面有著極其重要的作用。建立校園管理制度是培養(yǎng)學生良好的道德修養(yǎng)、思想品質的有效途徑和方法。在校園文化制度建設中，可以通過印發(fā)制度手冊、制度宣傳專欄、校刊校報等多種傳播媒介，及時公布公示學校的各項管理規(guī)章制度，以充分發(fā)揮規(guī)章制度在校園文化建設中的警示作用，讓學生學會對自己的行為負責，懂得學會克己、檢點反省，學會得體的言行舉止和嚴謹?shù)膶W風作風，并逐漸養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)和思想品質，真正走向德才兼?zhèn)涞拇髮W成才之路。高校也能通過這些完善的制度建設讓校園秩序和文化建設得到規(guī)范和發(fā)展。

三、高校檔案工作服務校園文化建設的途徑

為了使高校檔案能更好地為校園文化服務我們可以采取以下措施。

（一）提高認識，注重服務

現(xiàn)如今，高校檔案工作更多的關注點在于具體的管理職能，在校園文化建設方面花的心思相對比較少，有些高校檔案的文化功能利用甚至是空白。所以，高校檔案工作者必須正確認識檔案工作與文化建設的關系，明確高校檔案在校園文化建設中的重要性，并樹立高校檔案服務校園文化建設的正確理念。同時，注重高校檔案服務校園文化建設的前期準備工作，加大力度開發(fā)挖掘檔案的文化價值，真正將俯首皆是的校園文化加以融合貫穿。比如將一些重大事件、慶祝活動產(chǎn)生的有價值的文字、圖片、影音、實物等收集起來并加以整理最終成冊，不斷挖掘、創(chuàng)造檔案文化的資源精品，為日后校園文化建設活動提供富有文化價值、飽含校園氣息的宣傳資料。

（二）豐富館藏，優(yōu)化結構

“巧婦難為無米之炊”，要搞好校園文化建設必須要有豐富的檔案館藏為依托，要有與校園文化建設相契合的館藏文化資源。要做到這一點，就需要從學校檔案的來源著手，在收集上多下功夫。除了最基本的來自高校各個部門的常規(guī)接收，還應該主動拓寬和發(fā)展收集渠道，比如可以向廣大師生、社會人士去征集關于學校歷史發(fā)展的文字、圖片、影像等珍貴資料。另外，著重服務于校園文化建設的檔案收集，應該注重特色，讓檔案收集更加多元化，比如專門成立一個名人檔案、校園歷史檔案、辦學特色檔案、教學科研檔案、學校社團文化檔案等，以此為依據(jù)進行分類收集，這樣整個檔案館藏結構更加多元，內容更加豐富，結構更加優(yōu)化。

（三）重視研發(fā)，積極創(chuàng)新