序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)采購管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、新型采購管理模式建立的意義探析

在新型的鋼鐵企業(yè)采購管理中，為了應(yīng)對管理過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題，采購管理人員開展了實(shí)踐研究工作。在研究過程中管理人員發(fā)現(xiàn)，利用鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目為引導(dǎo)，采用項(xiàng)目導(dǎo)向型采購管理模式進(jìn)行采購管理，是新型企業(yè)采購管理發(fā)展的重要趨勢。在實(shí)際的采購管理中，這種新型采購管理模式的建立具有以下意義。

1.便于采購中市場因素的體現(xiàn)

在企業(yè)原材料采購過程中，項(xiàng)目導(dǎo)向型市場采購管理的開展有助于體現(xiàn)出采購過程中的市場性因素。特別是隨著項(xiàng)目采購過程中，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目優(yōu)化采購過程會經(jīng)過策劃、市場調(diào)研等市場性管理過程，充分的體現(xiàn)出采購中的市場性因素。這種市場因素的表現(xiàn)，對于企業(yè)采購管理有序進(jìn)行起到了實(shí)踐指導(dǎo)作用。

2.便于采購管理標(biāo)準(zhǔn)化的開展

在當(dāng)前的企業(yè)采購與整體管理中，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展是提高企業(yè)控制管理質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。特別是在項(xiàng)目導(dǎo)向型管理過程中，將采購中的跨部門、跨單位、多人合作、責(zé)任管理、執(zhí)行責(zé)任等多項(xiàng)制度，在項(xiàng)目管理過程中得到體現(xiàn)，對于原材料采購管理制度模式的確立有著重要的促進(jìn)作用

3.鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)向型

原材料采購管理模式，這就是把日常原材料采購管理的工作當(dāng)作項(xiàng)目進(jìn)行管理，從采購的具體任務(wù)出發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目生命周期各個階段的具體需要，配置優(yōu)化人力、財(cái)力、技術(shù)等內(nèi)部資源，以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，對采購工作進(jìn)行計(jì)劃、控制和監(jiān)督，從而保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于原材料采購具有明顯的分階段性和很強(qiáng)的流動性，可以將連續(xù)進(jìn)行的采購工作按月度分成相對獨(dú)立的時段進(jìn)行。

三、新型原材料采購管理模式工作流程以實(shí)踐措施研究

在當(dāng)前原材料采購管理過程中，項(xiàng)目導(dǎo)向型采購管理模式是以訂單為基礎(chǔ)，開展的全面性目標(biāo)團(tuán)隊(duì)管理工作。

1.采購項(xiàng)目啟動

在原材料采購過程中，項(xiàng)目的啟動是采購管理的初始階段。這一過程中，管理者需要對項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容，如原材料需求、采購團(tuán)隊(duì)組成等進(jìn)行論證與分析，并形成結(jié)論性方案與預(yù)案，為后期管理的開展做好準(zhǔn)備。

2.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建

在完成了項(xiàng)目啟動階段后，項(xiàng)目導(dǎo)向型采購管理就進(jìn)入管理的計(jì)劃階段。在這一階段內(nèi)，其主要的管理工作就是根據(jù)項(xiàng)目管理方案，組建采購管理的團(tuán)隊(duì)以及確定項(xiàng)目經(jīng)理兩項(xiàng)主要工作。在實(shí)際工作過程中，這兩項(xiàng)工作的開展實(shí)踐內(nèi)容如下。首先在管理團(tuán)隊(duì)組建過程中，企業(yè)的生產(chǎn)部門、采購科室、財(cái)務(wù)管理科室以及辦公室是組建管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)。同時還需要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，引進(jìn)技術(shù)研發(fā)、質(zhì)檢等科室進(jìn)入管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)中的互補(bǔ)性與合作性。其次在項(xiàng)目經(jīng)理的確定過程中，我們需要以采購項(xiàng)目需求為基礎(chǔ)確立經(jīng)理人選。在當(dāng)前的企業(yè)實(shí)踐中，其主要的原材料采購項(xiàng)目包括了鐵礦石、煤炭、爐料、廢鋼生鐵四個內(nèi)容，其團(tuán)隊(duì)經(jīng)理也由負(fù)責(zé)這四項(xiàng)管理的副經(jīng)理擔(dān)任。

3.管理分析階段

在采購訂單形成前，管理分析的開展是采購管理質(zhì)量提高的重要保障。在實(shí)際的采購分析過程中，其分析的主要內(nèi)容包括了需求分析與市場分析兩個過程。在需求分析過程中，其主要的分析內(nèi)容是進(jìn)行原材料采購項(xiàng)目必要性與合理性。在這一分析過程中，管理團(tuán)體需要就進(jìn)行采購的原材料進(jìn)行科學(xué)、有序的分析工作。分析的內(nèi)容包括了三個主要內(nèi)容。一是生產(chǎn)與技術(shù)部門對原材料生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量等需求進(jìn)行分析。二是財(cái)務(wù)部門對采購所需要支出的成本支出進(jìn)行分析。三是原材料存儲部門對原材料庫存情況進(jìn)行分析。而市場分析過程中，管理團(tuán)隊(duì)則需要對原材料采購項(xiàng)目中，市場風(fēng)險性與可行性進(jìn)行有效分析，保證原材料采購中的風(fēng)險得到有效控制，同時完善采購方案的可行性。

4.項(xiàng)目采購訂單的完成

在完成了以上的工作后，管理團(tuán)體依據(jù)生產(chǎn)要求與市場情況編制出詳實(shí)的采購計(jì)劃書。計(jì)劃書的編制過程中，需要管理團(tuán)隊(duì)中的每個管理部門發(fā)揮自身作用，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃書中每項(xiàng)內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際需求，同時符合市場情況。在計(jì)劃書的引導(dǎo)下，項(xiàng)目導(dǎo)向型原材料采購訂單的制定工作即可完成。

四、結(jié)束語

在鋼鐵企業(yè)原材料采購過程中，受到企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、需求以及市場外部情況影響，新型采購管理模式的確立成為了企業(yè)采購管理的重要趨勢。在這種情況下，企業(yè)管理者以項(xiàng)目導(dǎo)向型管理模式為基礎(chǔ)，開展了企業(yè)采購管理創(chuàng)新研究，為企業(yè)原材料采購工作的開展提供管理支持。

作者:張瑞橋 單位:山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司供應(yīng)部

篇（2）

單一來源采購是指采購人就某一采購標(biāo)的與單一供應(yīng)（服務(wù)）商進(jìn)行洽談，確定成交價格以及其他技術(shù)、商務(wù)條件的一種采購方式。具備下列條件之一的，可以采用單一來源方式進(jìn)行采購：采購標(biāo)的只有唯一的供應(yīng)（服務(wù)）商應(yīng)答；需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；采購行為屬于添購，是在原有采購項(xiàng)目上增加或者改進(jìn)，而不是新購置一種工程、貨物或者服務(wù)；不可預(yù)見事件導(dǎo)致出現(xiàn)異常緊急情況，使公開和限制程序的時間限制難以得到滿足，不能或者來不及從其他供應(yīng)（服務(wù)）商處采購。

(二)詢價方式采購

詢價采購是指采購人就采購標(biāo)的直接向多個供應(yīng)商發(fā)出詢價函件讓其應(yīng)答和報價，采購人對應(yīng)答文件和報價進(jìn)行比較，確定成交供應(yīng)商、成交價格以及其他技術(shù)、商務(wù)條件的一種采購方式。詢價采購應(yīng)答人的一次性報價為最終報價。詢價評審小組原則上推薦符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的為成交候選人。同時具備下列條件的，可以采用詢價方式采購：采購標(biāo)的必須是貨物；所購貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)一致，技術(shù)要求簡單、明確；市場現(xiàn)貨供應(yīng)充足；所購貨物價格相對穩(wěn)定、透明，在一定時期內(nèi)波動幅度不大。

二、常見風(fēng)險及防控

(一)采購方式選擇不合理

風(fēng)險表現(xiàn)：如果采購方式選擇不恰當(dāng)，應(yīng)該采用詢價采購的通用物資采用競爭性談判，可能出現(xiàn)人為設(shè)置針對性評分標(biāo)準(zhǔn)，有意排除供應(yīng)商，操縱選擇結(jié)果，導(dǎo)致價格損失。特殊、專用物資如果不通過競爭性談判，比較售后服務(wù)，技術(shù)特性、銷售業(yè)績，企業(yè)規(guī)模等差異，僅以價格低為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，則可能導(dǎo)致質(zhì)量損失。防范措施：嚴(yán)格把握采購方式選擇原則，一是對于規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確一致，技術(shù)要求簡單、明確，市場現(xiàn)貨供應(yīng)充足，所購貨物價格相對穩(wěn)定、透明、市場競爭充分的通用物資，可以采用低價中選的詢價采購方式。施工、服務(wù)采購和其余的物資采購建議用競爭性談判方式；二是把握競爭性談判采購評審原則：貨物采購一般按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的規(guī)則，選擇成交供應(yīng)商；服務(wù)采購應(yīng)當(dāng)按照采購文件公布的評審標(biāo)準(zhǔn)，并按照性價比最優(yōu)的規(guī)則，選擇成交服務(wù)商；三是采用最低價格法時，如果供應(yīng)（服務(wù)）商報價最低，但不符合質(zhì)量要求，應(yīng)終止程序重新選擇。

(二)單一來源采購方式把控不嚴(yán)謹(jǐn)

風(fēng)險表現(xiàn)：如果市場調(diào)查不充分，或因?yàn)閭€人利益人為不邀請滿足條件的潛在供應(yīng)服務(wù)商、而選擇單一來源采購方式，不僅難以為企業(yè)選擇性價比最優(yōu)的供應(yīng)（服務(wù)）商，而且極易滋生腐敗行為。單一來源采購基本沒有競爭，采購效果主要取決于雙方現(xiàn)場商談，如果企業(yè)未掌握清楚市場平均價格，可能對方報價過高，談判人員也不清楚合理價位，難以達(dá)到價格控制目的。防范措施：一是要充分認(rèn)識到單一來源采購風(fēng)險，申請采購部門要提出書面理由和具體要求，非招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（一般由企業(yè)高管組成）要對單一來源采購項(xiàng)目集體審查，沒有絕對充分理由的，原則上不采用單一來源方式；二是要充分考慮到市場調(diào)查不充分的可能性，在遇到不了解的行業(yè)、技術(shù)復(fù)雜，掌握的信息可能較少，難以確定邀請對象的項(xiàng)目時，可以采用公開邀請的競爭性談判方式或委托專業(yè)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，盡量不采用單一來源采購方式。三是把握好單一來源采購中對原招標(biāo)結(jié)果的應(yīng)用，如果距原招標(biāo)時間過長（一年以上），或者采購標(biāo)的較之原合同比重較大，市場價格可能已經(jīng)發(fā)生變化，建議重新確定采購程序，不能直接選擇單一來源方式采購。

(三)供應(yīng)（服務(wù)）商推薦范圍過窄

風(fēng)險表現(xiàn)：供應(yīng)（服務(wù)）商推薦環(huán)節(jié)是企業(yè)非招標(biāo)采購中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，如果市場了解不夠，供應(yīng)商信息收集不全面，可能出現(xiàn)推薦來源單一、推薦單位質(zhì)量和服務(wù)檔次相差大、推薦單位不具備相關(guān)資質(zhì)、推薦單位不具代表性，甚至人為操縱供應(yīng)商推薦，人為傾向性推薦，出現(xiàn)串標(biāo)、陪標(biāo)等腐敗行為。防范措施：一是借助各種手段，做好市場信息收集，建立企業(yè)潛在供應(yīng)商庫，確保優(yōu)質(zhì)、有行業(yè)代表性的供應(yīng)（服務(wù)）商成為選擇對象；二是注重供應(yīng)（服務(wù)）商推薦來源多元化，采用供應(yīng)商庫抽取、采購管理部門、申請采購部門、專業(yè)管理部門多方推薦相結(jié)合的方式，擴(kuò)大參選面，避免一個部門或少數(shù)人員主導(dǎo)的狀況；三是對擬邀請單位集體進(jìn)行排查篩選，確保參選者質(zhì)量和信譽(yù)位于同一檔次和水平；四是做好采購和服務(wù)情況的后續(xù)跟蹤記錄和評價，采用黑名單制度，將中選后無法滿足承諾服務(wù)要求或有內(nèi)外勾結(jié)有違規(guī)行為的不再二次邀請；五是提前了解市場價格，以便評審或談判時合理進(jìn)行價格比較；六是為形成充分競爭，建議競爭性談判和詢價采購方式邀請參選供應(yīng)（服務(wù)）商數(shù)量盡可能3家及以上。

(四)操作流程設(shè)置不合理

風(fēng)險表現(xiàn)：采購流程設(shè)置不合理可能因?yàn)橹匾掷m(xù)和記錄不全、導(dǎo)致產(chǎn)生糾紛或法律風(fēng)險；項(xiàng)目沒有前置審批，資金來源未得到落實(shí)，可能導(dǎo)致無法最終履行采購結(jié)果；采購方式的審查批準(zhǔn)，未提前進(jìn)行，可能出現(xiàn)采購方式選擇錯誤，直接影響采購效果；流程過于繁瑣或不切合實(shí)際，可能導(dǎo)致采購基礎(chǔ)工作量大且工作效率低下。防范措施：一是做好前置審批，項(xiàng)目可行性、資金來源、采購方案、發(fā)出的談判文件等資料提前審查；二是針對三種采購方式制定固定工作流程，明確操作步驟和資料模板，以方便具體操作，流程設(shè)置可以比照公開招標(biāo)相關(guān)流程，結(jié)合實(shí)際情況予以精簡，盡量簡單明了，但涉及的內(nèi)部牽制、法律文書等重要環(huán)節(jié)必須到位；三是為解決實(shí)際工作中，非招標(biāo)標(biāo)的不大，省外供應(yīng)商從成本考慮只能放棄參與的現(xiàn)象，具體操作時可以采用在企業(yè)紀(jì)監(jiān)人員的現(xiàn)場監(jiān)督下傳真報價、電話免提、視頻現(xiàn)場談判等方式，提高工作效率，擴(kuò)大參選面。

(五)商務(wù)、技術(shù)資料支撐不夠

風(fēng)險表現(xiàn)：談判現(xiàn)場資料支撐不夠，會增大現(xiàn)場談判難度，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變化較大，澄清、修改內(nèi)容較多的情況；技術(shù)要求如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)條件、主要技術(shù)參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求等不明確，可能導(dǎo)致受邀單位理解失誤，導(dǎo)致報價差異大，影響評審結(jié)果或中選后無法滿足技術(shù)要求；商務(wù)條款如運(yùn)輸裝卸費(fèi)用，交貨地址、工作量等不明確，可能導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生合同糾紛。防范措施：一是業(yè)務(wù)部門盡可能明晰的提出商務(wù)技術(shù)要求、如：生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方式、主要技術(shù)參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求、技術(shù)力量、經(jīng)營業(yè)績等；二是如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料重大失誤或遺漏，應(yīng)該及時補(bǔ)充公布澄清資料，給參選廠商同等時間和機(jī)會修改應(yīng)答文件。

(六)檢查、評審工作不細(xì)致

風(fēng)險表現(xiàn)：在公布談判文件之前沒有認(rèn)真審查，導(dǎo)致內(nèi)容不明確或有重大遺漏；現(xiàn)場接收資料的檢查不到位，讓不符合規(guī)定條件的供應(yīng)（服務(wù)）商參選；評審工作不細(xì)致，沒有發(fā)現(xiàn)串標(biāo)陪標(biāo)的雷同應(yīng)答；應(yīng)作廢的應(yīng)答沒有作廢，影響采購結(jié)果；在訂立合同時背離中選時確定實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者向中標(biāo)人提出附加條件，出現(xiàn)合同風(fēng)險；防范措施：一是明確規(guī)定檢查內(nèi)容，制作檢查確認(rèn)表，對重要要素是否說明到位，關(guān)鍵流程的文書是否正確完整，審批簽字手續(xù)是否齊全等內(nèi)容進(jìn)行檢查；二是評標(biāo)委員會成員必須按照非招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)，不得人為變更；三是定選程序必須采用客觀技術(shù)參數(shù)區(qū)別質(zhì)量差異，而不能僅憑技術(shù)部門主觀意見確定，避免定選依據(jù)不夠充分，經(jīng)不起審查；四是合同條款嚴(yán)格把關(guān)，確保合同條款與中選實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。

篇（3）

2供應(yīng)鏈理論背景下，現(xiàn)代企業(yè)采購管理模式分析

美國著名管理學(xué)家邁克爾波特指出，供應(yīng)商的價格談判與企業(yè)盈利之間存在重要關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)的采購管理正是建立在談價基礎(chǔ)上的，其立足于企業(yè)的采購需求，注重對供應(yīng)商與資源市場的管理，以期實(shí)現(xiàn)以最優(yōu)價格獲得最好物資的采購目標(biāo)。在供應(yīng)鏈背景下的現(xiàn)代企業(yè)采購管理模式與之相比存在很大差異。實(shí)踐證明，基于供應(yīng)鏈理論進(jìn)行采購管理的企業(yè)在同類企業(yè)中更具有競爭力，能夠獲得更多的盈利。供應(yīng)鏈理論背景下，現(xiàn)代企業(yè)的采購管理模式與傳統(tǒng)模式相比具有以下特征。首先，企業(yè)的采購目的轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵尾少彛c傳統(tǒng)的為補(bǔ)充庫存而采購的目的不同，供應(yīng)鏈管理背景下，采購活動的目的是為了訂單并圍繞訂單展開的。“這種準(zhǔn)時化的訂單驅(qū)動模式，使供應(yīng)鏈系統(tǒng)得以準(zhǔn)時響應(yīng)用戶的需求，從而降低了庫存成本，提高了物流的速度和庫存周轉(zhuǎn)率。”其次，傳統(tǒng)的采購管理中，企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系緊張甚至對立，相互之間缺乏有效合作。在供應(yīng)鏈管理背景下，現(xiàn)代企業(yè)與供應(yīng)商之間開始交換信息、溝通聯(lián)動，構(gòu)建了一種友好的、互惠互利的戰(zhàn)略合作供需模式。這些優(yōu)勢特征促使現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，嘗試建立供應(yīng)鏈管理理論基礎(chǔ)上的采購管理新策略。

3供應(yīng)鏈理論背景下，現(xiàn)代企業(yè)采購管理策略的創(chuàng)新途徑

3．1從物料采購管理角度

在供應(yīng)鏈管理背景下，現(xiàn)代企業(yè)在制定物料采購策略時，應(yīng)充分衡量物料的重要性，準(zhǔn)確評估物料供應(yīng)市場的具體情況，并與誠實(shí)守信、質(zhì)優(yōu)價美的供應(yīng)商建立良好的合作，以期節(jié)省開支，降低采購成本。同時，現(xiàn)代企業(yè)還應(yīng)通過物料分類的方式，針對不同類型物料的特點(diǎn)，尋求合適的供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)物料庫存的精細(xì)化管理，從而優(yōu)化物料采購管理策略。

3．2從采購方式管理角度

首先，實(shí)行準(zhǔn)時制采購模式，即“在恰當(dāng)?shù)臅r間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)、以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量提供恰當(dāng)?shù)奈锲贰保瑥牟少忂@一事后控制的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠抠Y源管理式的事中控制，實(shí)施外部資源管理也是企業(yè)實(shí)行精細(xì)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的必然要求。其次，以客戶的需求作為企業(yè)采購管理的“指揮棒”，嚴(yán)格挑選并審核現(xiàn)代企業(yè)的物料供應(yīng)商，并與其達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)定，雙方在合作條款、采購流程、應(yīng)急措施、物料質(zhì)量等方面展開深度合作，以此創(chuàng)新采購方式，簡化采購流程，提高現(xiàn)代企業(yè)的競爭力。最后，成立現(xiàn)代企業(yè)的采購管理信息部門，強(qiáng)化企業(yè)采購管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，革新現(xiàn)有采購方式，在供應(yīng)鏈理論背景下，統(tǒng)籌現(xiàn)代企業(yè)與供應(yīng)商、批發(fā)商、經(jīng)銷商乃至物流單位、消費(fèi)者之間的多方關(guān)系，將關(guān)鍵數(shù)據(jù)及時有效地反饋給企業(yè)的信息部門工作人員進(jìn)行處理，以此降低物料庫存與交易成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)績效管理。

3．3從供應(yīng)商管理角度

在供應(yīng)鏈理論背景下，選擇恰當(dāng)合適的供應(yīng)商已成為現(xiàn)代企業(yè)采購管理的關(guān)鍵所在。為提高競爭力，現(xiàn)代企業(yè)往往強(qiáng)化自身的核心能力，對物料等必需的生產(chǎn)資源則通過供應(yīng)鏈，從供應(yīng)商手中購買。傳統(tǒng)的企業(yè)在物料采購方面更傾向于選擇多個供應(yīng)商，以應(yīng)對物料供應(yīng)不足等突發(fā)事件。而供應(yīng)鏈下的現(xiàn)代企業(yè)采購管理傾向于減少供應(yīng)商的數(shù)量，精簡采購流程，完善運(yùn)輸管理，通過批量采購以期獲取優(yōu)惠的供貨價格，從而降低了生產(chǎn)成本。基于此，現(xiàn)代企業(yè)在采購管理中，應(yīng)謹(jǐn)慎選擇供應(yīng)商，對其注重應(yīng)從物料質(zhì)量、價格、服務(wù)水平及供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況等多方面綜合考量，選擇其中的少數(shù)優(yōu)質(zhì)供貨商建立互惠互利的長期合作關(guān)系，只有這樣才能充分發(fā)揮整體供應(yīng)鏈的優(yōu)勢。具體而言，現(xiàn)代企業(yè)在采購管理中，應(yīng)從供應(yīng)鏈采購的實(shí)際出發(fā)，采取多種措施優(yōu)化供應(yīng)商管理。例如，打造企業(yè)與供應(yīng)商共享的物料信息系統(tǒng)，搭建雙方能夠順利溝通協(xié)作的平臺；關(guān)注供應(yīng)商的未來發(fā)展，適當(dāng)時候可以為其提供包括技術(shù)、資金以及管理在內(nèi)的關(guān)鍵性的幫助；樹立企業(yè)與供應(yīng)商共同發(fā)展的中長期計(jì)劃，形成具有一體價值觀的企業(yè)文化、團(tuán)隊(duì)文化，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，通過共同愿景激勵供應(yīng)商、企業(yè)協(xié)同發(fā)展，合作共贏，從而實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商共享成功的最終目標(biāo)。

3．4從采購人員管理角度

采購員是現(xiàn)代企業(yè)采購管理中的實(shí)際操作者，再好的采購管理模式如果缺乏采購員的有效配合也只能變成擺設(shè)。在供應(yīng)鏈管理背景下，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，規(guī)范采購員的管理，強(qiáng)化其采購技能，確保其能圓滿完成采購任務(wù)。具體來講，首先，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)結(jié)合采購員的素質(zhì)要求，選擇優(yōu)秀采購員；其次，企業(yè)應(yīng)對采購員進(jìn)行定時定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)是企業(yè)員工能夠緊跟時展、通過繼續(xù)教育的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程。現(xiàn)代企業(yè)非常重視人力資源管理與培訓(xùn)工作，對采購員的培訓(xùn)應(yīng)主要圍繞采購崗位需求、溝通技巧、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)素質(zhì)等方面進(jìn)行。再次，企業(yè)應(yīng)完善對采購員的激勵約束機(jī)制。通過構(gòu)建合理的采購員績效考核體系來激發(fā)其工作熱情與工作動力，提高其薪資報酬與福利待遇，注重對其的思想引導(dǎo)與精神激勵。另外，還需要加強(qiáng)對采購員的約束機(jī)制建設(shè)，使其明確采購員采購過程中的法律責(zé)任與權(quán)利義務(wù)，建立規(guī)范的采購管理規(guī)定，杜絕違法亂紀(jì)的情況發(fā)生。

篇（4）

施工企業(yè)需要多種資料，由于施工規(guī)模比較大，對材料的需求量也比較高。采用集中采購管路能有效的保證各個采購環(huán)節(jié)銜接得當(dāng)，降低企業(yè)的物資成本，進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，對施工企業(yè)來說，各項(xiàng)材料的需求都對在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響，因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā)，了解影響物資成本的各項(xiàng)因素，將集中采購管理落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而提升企業(yè)的整體競爭力。

2.彌補(bǔ)了分散式采購的弊端

集中采購過主要是通過物資采購量的集中管理進(jìn)而提升企業(yè)在物資購買中的主動權(quán)，集中采購避免了原有分散式采購的弊端，節(jié)省了物資的運(yùn)輸費(fèi)用和采購費(fèi)用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購模式來看，當(dāng)前很多企業(yè)采用的是分散式采購，分散式采購遵循了及時采購及時利用的原則，不會造成物資的浪費(fèi)，但是同時也帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。分散式采購每次的物資量比較少，增加了運(yùn)輸費(fèi)用，采購費(fèi)用及人力物力的投入，總費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了集中采購。因此需要采用集中采購的管理模式，將采購資本降低最低。

3.提升采購質(zhì)量

集中采購需要建立專門的采購中心，對工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購過程中嚴(yán)格遵循既定的采購模式進(jìn)行，對不同部分需要的物資進(jìn)行統(tǒng)一的采購，不會存在物資隨意調(diào)換和裝卸的問題，保證了物資的質(zhì)量。其次集中采購管理將企業(yè)所有的項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處，采購數(shù)量和規(guī)模都比較大，企業(yè)在采購過程中可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖h價，進(jìn)而減少資金投入。其次集中式采購在監(jiān)控系統(tǒng)下完成，保證了物資質(zhì)量。因此集中采購管理成為施工企業(yè)提升采購效率，提高企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵性因素。

二、如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式

針對集中采購管理在施工企業(yè)中的積極作用，為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，要從企業(yè)當(dāng)前管理現(xiàn)狀入手，根據(jù)管理形式，不斷優(yōu)化集中采購管理形式，進(jìn)而達(dá)到提升企業(yè)整體競爭力的目的。以下將對如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式進(jìn)行分析。

1.利用集中采購信息化技術(shù)進(jìn)行管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，集中采購管理以信息技術(shù)為媒介，網(wǎng)上采購成為當(dāng)前采購的主流模式。網(wǎng)上采購不需要投入更多的人力、物力和財(cái)力支持，節(jié)省了資金成本的同時，便于進(jìn)行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購管理模式以完善的制度為前提，各項(xiàng)制度都對集中采購形式有明確的規(guī)定，每一項(xiàng)成本交易都要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，進(jìn)而提升了采購操作形式的透明度，禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購形式避免了人事糾紛和財(cái)務(wù)糾紛，充分發(fā)揮了信息平臺的溝通作用，使企業(yè)有效的降低采購成本。物資采購集中采購管理模式中的網(wǎng)卡采購形式是未來發(fā)展趨勢，網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序?qū)?fù)雜的操作程序簡單化，節(jié)省了工作時間的同時，能做到資源共享，合理利用現(xiàn)有的庫存資料，提升資金的利用率。

2.建立健全采購制度

集中采購管理制度是保證采購程序有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，在整體實(shí)踐過程中要做到有理可依，因此需要以完善的采購制度為基礎(chǔ)，按照既定的管理程序，嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)定。首先對各個部門要有明確的規(guī)定，對物資采購的計(jì)劃、采購程序、配送模式及驗(yàn)收工作有明確的認(rèn)識，建立一套科學(xué)合理的在材料采購制度和審批制度，對所有的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。其次要建立采購部門績效考核制度，將所有部門和項(xiàng)目的物資納入審核范圍內(nèi)。每個部門在對材料進(jìn)行利用時，都要詳細(xì)記錄數(shù)據(jù)，相關(guān)工作人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查，避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯的情況。

3.加強(qiáng)和供應(yīng)商之間的聯(lián)系

供應(yīng)商是采購過程中的合作伙伴，為了促進(jìn)彼此間的長久合作，要營造公平競爭、合作供應(yīng)的環(huán)境，在集中采購過程中要及時對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)分析，定期質(zhì)量簡報，對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、物資質(zhì)量好的供應(yīng)商進(jìn)行表揚(yáng)，在加強(qiáng)彼此間合作的同時，要定期對工作進(jìn)行改進(jìn)，聽取供應(yīng)商的意見，營造合作共贏，團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系。其次要對合同進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾恚ㄐ畔⑹占⒄砑邦A(yù)算等，定期對信息進(jìn)行審核和匯總。同時對合同履行的控制制度進(jìn)行詳細(xì)的分析，對出現(xiàn)分歧的合約進(jìn)行詳細(xì)的分析，雙方工作人員要加強(qiáng)彼此間的溝通合作，了解工作模式和發(fā)展形式，從自身立場出發(fā)，最大限度的將損失降到最低。

4.強(qiáng)化對采購流程的管理

集中采購管理包括采購計(jì)劃的制定、招標(biāo)政策的執(zhí)行及合作項(xiàng)目的實(shí)施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，制定合適的采購流程。首先制定合理的計(jì)劃，考慮到物資總量和施工企業(yè)當(dāng)前需要的物資量，對資源進(jìn)行合理的應(yīng)用。其次明確采購程序，考慮到運(yùn)輸費(fèi)用、人工費(fèi)用及其他費(fèi)用，對現(xiàn)場貯藏量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次招標(biāo)機(jī)制要公正合理，按照法律部門的規(guī)定要求，做好憑證保存的工作。最后對項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的審核，包括采購成本及采購量等，進(jìn)而保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

篇（5）

有效的信息是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要途徑，也是企業(yè)對于市場發(fā)展動向進(jìn)行調(diào)整的重要因素。而我國石油企業(yè)供求信息有效性缺乏主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：缺乏完整性，由于信息反饋多樣，缺乏一個主體，例如同一種物資的來源方面，通常記錄多個供應(yīng)商，不僅如此，多批次的小批量生產(chǎn)問題也是信息缺乏完整性所導(dǎo)致的；沒有實(shí)時性，沒有對供應(yīng)商資料進(jìn)行實(shí)時檔案記錄管理分析，供應(yīng)商變化加大，從而導(dǎo)致信息缺乏實(shí)時性；缺乏對等性，對等性是指供求信息保證統(tǒng)一一致，而目供求信息缺乏對等性主要體現(xiàn)在生產(chǎn)商生產(chǎn)物資過程中，生產(chǎn)的數(shù)量信息與實(shí)際企業(yè)供求數(shù)量信息不對等，從而導(dǎo)致供過于求或者供不應(yīng)求的問題，更不用說保障物資的信息共享了。

1.2缺乏高效溝通手段，無法進(jìn)行合作交流

供應(yīng)商是物資采購的主導(dǎo)者，其觀念和能力都將決定物資采購工作是否有效，當(dāng)然這也需要完整的信息溝通作為基礎(chǔ)。但是很多石油企業(yè)在進(jìn)行物資采購時，往往會將一些私有的信息作為企業(yè)機(jī)密，害怕供應(yīng)商將這些信息作為自身市場競爭發(fā)展的籌碼，而供應(yīng)商也因?yàn)槭袌龈偁幦找婢o張，也不得不隱瞞一些信息，最終導(dǎo)致雙方缺乏溝通和交流，從而導(dǎo)致信息不流通，不利益物資采購管理的發(fā)展。

1.3供求關(guān)系發(fā)生斷層，失去原本的價值

供應(yīng)和需求原本是兩個相輔相成的關(guān)系，也是因果關(guān)系，即因?yàn)樾枨螅怨?yīng)。但是目前由于很多企業(yè)將物資供應(yīng)劃分為后勤部門，與實(shí)際生產(chǎn)的單位聯(lián)系并不是特別密切，對于生產(chǎn)需求不了解，獲取的的需求信息較少。而且石油企業(yè)生產(chǎn)是一個輔助的過程，為了能夠保證正常的生產(chǎn)，物資供應(yīng)部門盡量要避免供不應(yīng)求的情況發(fā)生，從而導(dǎo)致盲目采購，最終導(dǎo)致物資積壓，也增加了保存管理的成本。

2石油企業(yè)信息化物資采購管理方案

2.1符合時代背景，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化采購

數(shù)字化采購技術(shù)是指將物資的信息通過電腦數(shù)據(jù)進(jìn)行表現(xiàn)，同時相關(guān)人員可以對信息進(jìn)行直接處理和篩選，通常也被稱為“電子商務(wù)”，是實(shí)現(xiàn)信息化采購管理的第一步。而數(shù)字化采購技術(shù)的開展可以通過以下幾個方面入手：建立信息反饋系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)需求信息。信息反饋是由于信息的雙向性決定的，而信息的反饋來源可以是一線的生產(chǎn)部分，物資供應(yīng)部門根據(jù)系統(tǒng)反饋的信息，從而統(tǒng)計(jì)出供應(yīng)物資的數(shù)量；設(shè)計(jì)供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)平臺建立供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，通過檔案記錄的方式，記錄各個供應(yīng)商成交的物資信息、數(shù)量以及價格等多項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)檔案信息分析出物資性價比較高的供應(yīng)商，并與之進(jìn)行長久合作，從而防止采購過程中的分散化；構(gòu)建動態(tài)信息跟蹤管理系統(tǒng)，對物資從采購階段到分配階段的情況進(jìn)行實(shí)時記錄，同時可以查閱當(dāng)前的庫存狀況、單據(jù)、消耗情況以及合同信息等，從而保證正常的生產(chǎn)需要；建設(shè)市場信息采集系統(tǒng)，當(dāng)前市場物資供應(yīng)情況和市場動向信息進(jìn)行實(shí)時采集，方便企業(yè)根據(jù)供求需要，調(diào)整計(jì)劃，也減少盲目采購的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2統(tǒng)一流程管理，推行采購一體化

采購一體化是指供應(yīng)鏈的完善保證采購流程的順利和高效，而實(shí)現(xiàn)采購一體化需要通過數(shù)字化信息平臺作為依托。而對于傳統(tǒng)采購來說，通常是生產(chǎn)單位來物資供應(yīng)單位領(lǐng)取材料，但是由于石油生產(chǎn)線是極其分散的，所以容易引發(fā)各部門的需求不均等，一些部門出現(xiàn)重復(fù)采購的現(xiàn)象。而推行采購一體化，則是將物資供應(yīng)部門的供應(yīng)過程由被動轉(zhuǎn)為主動，即按照生產(chǎn)單位的分布情況，設(shè)立多個材料供應(yīng)點(diǎn)，同時對供應(yīng)進(jìn)行記錄并限額，如果有生產(chǎn)單位超出生產(chǎn)指定材料額度，供應(yīng)部門可以拒絕向其提供材料。

篇（6）

隨著信息技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步和管理理論的不斷提升，分別采購不利于有實(shí)力的供應(yīng)商建立長期合作聯(lián)盟，不利于達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、避免物資價格及供應(yīng)風(fēng)險等目的。與此同時在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，各行業(yè)相繼出現(xiàn)激烈的市場競爭，物資集中采購管理是建筑施工行業(yè)物資管理中源頭的一個趨勢。與此同時，由于企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的壓力越大，現(xiàn)代采購管理將向著專業(yè)化采購不斷邁進(jìn)。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過程中，企業(yè)通過企業(yè)流程再造，以及在全球供應(yīng)市場以及信息技術(shù)的支持的有效條件下，通過實(shí)施集中采購管理，不僅能夠增加企業(yè)的競爭力，對于分散采購導(dǎo)致的采購權(quán)限的下放滋生的違紀(jì)違法行為還起到了有效地監(jiān)控作用。

（二）保證采購質(zhì)量的同時降低企業(yè)采購成本

對于建筑施工企業(yè)而言，供應(yīng)商是影響采購管理的最直接因素，與此同時，還是保證產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量以及交貨期的最關(guān)鍵性因素。在集團(tuán)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與關(guān)系啊，實(shí)施集中采購管理還有助于削弱信息的不對稱性，通過在企業(yè)內(nèi)部形成一個有機(jī)的、完整的、健全的信息共享平臺，通過供應(yīng)商管理提高對客戶需求和服務(wù)的滿意度，在準(zhǔn)確的時間和地點(diǎn)送給正確的用戶，以便使用戶做出正確的判斷和決策。與此同時，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變以及深化程度的加深，供應(yīng)商的管理上也逐漸的發(fā)生了轉(zhuǎn)變，客戶對于供應(yīng)商需求反映的敏捷性不斷的提升，實(shí)施物資集中采購管理對于保證采購質(zhì)量的同時還有助于采購成本得到有效的限制，以實(shí)現(xiàn)保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)采購成本的降低。

（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源利用的有效監(jiān)控與整合

建筑施工企業(yè)的物資集中采購管理模式不但有利于建筑施工企業(yè)各環(huán)節(jié)之間工作的專業(yè)化，還有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)資源的有效監(jiān)管，簡而言之，主要表現(xiàn)在以下兩方面：首先，從全局高度審視和評估資源的使用效率，通過有效協(xié)同對公司內(nèi)外部資源進(jìn)行整合和優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)整體競爭力的同時，對各種問題和風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)規(guī)模化的優(yōu)勢；其次，通過權(quán)力的集中監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司必須對下屬公司經(jīng)營情況的有效監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)下屬公司在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題，采取有效措施避企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，通過信息共享流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)效率提升。

二、物資采購管理中存在的弊端及其原因分析

（一）物資采購觀點(diǎn)上的不統(tǒng)一

當(dāng)前，關(guān)于材料的集中采購管理，是施工企業(yè)內(nèi)部較長時間爭論的一個問題。當(dāng)前，關(guān)于物資采購觀點(diǎn)主要有兩方面：一是贊成和支持材料的集中采購管理，認(rèn)為可以降低采購成本，提高企業(yè)效益，提高工程質(zhì)量；二是不支持物資集中采購，其反對的理由主要是當(dāng)前的建筑施工工程比價多且項(xiàng)目比較分散，因而很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理，一旦出現(xiàn)材料供給不足，對于整個建筑施工工程的進(jìn)度以及企業(yè)自身的信譽(yù)度就會產(chǎn)生較大的影響，由于觀點(diǎn)上的不統(tǒng)一，集中采購管理在實(shí)施的過程中，就受到了嚴(yán)重的阻礙。

（二）觀點(diǎn)上的差異導(dǎo)致采購行動的不一致

由于管理層關(guān)于集中采購管理的認(rèn)識不統(tǒng)一，就導(dǎo)致在實(shí)施的過程中，行動上存在不一致。盡管施工企業(yè)對集中采購的有關(guān)材料展開了專題的討論，但是由于基層單位熱情不高，只有少部份大項(xiàng)目對主材實(shí)行了集中采購，其他工程項(xiàng)目的采購工作仍分散進(jìn)行，結(jié)果就導(dǎo)致集中采購管理的行動存在偏差，物資集中供應(yīng)的覆蓋面仍然較低。

（三）企業(yè)效益資源流失大

物資集中采購管理在認(rèn)識以及行動上的差異，導(dǎo)致在實(shí)際的管理中，規(guī)模采購在價格上存在的優(yōu)勢就難以得到發(fā)揮，結(jié)果就導(dǎo)致采購成本一直居高不下，這就給建筑施工企業(yè)的采購成本帶來了比較大的壓力。與此同時，個別建筑施工項(xiàng)目由于自身的內(nèi)部管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，結(jié)果就導(dǎo)致有些材料采購價格不但高于集中采購價，甚至還高于市場零售價，不僅導(dǎo)致使企業(yè)的效益白白流失，有的材料還發(fā)生了質(zhì)量問題，影響到企業(yè)的信譽(yù)。

三、建立健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)避不良采購行為

先進(jìn)的管理理念、良好的制度以及有序的流程，這些只是做好集團(tuán)采購管理的基礎(chǔ)性條件，要想使采購管理運(yùn)作達(dá)到預(yù)計(jì)的理想狀態(tài)，就應(yīng)對集中采購管理實(shí)施過程性的監(jiān)管，加強(qiáng)過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督相互配合的有效監(jiān)督。

（一）構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)一的價值觀，加強(qiáng)監(jiān)管原則性

對于過程監(jiān)管而言，無論是需求計(jì)劃、采購申請、采購決策、合同生成、驗(yàn)收入庫還是付款結(jié)算等業(yè)務(wù)，都應(yīng)該是基于軟監(jiān)管與硬監(jiān)管相結(jié)合的基礎(chǔ)上實(shí)施的。硬監(jiān)管主要是指企業(yè)自身設(shè)置的硬性審核。軟監(jiān)管則是指具有監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督人對被監(jiān)督對象的監(jiān)督。這種監(jiān)管主要存在于上級對下級的監(jiān)管。上級對下級的監(jiān)督，從名義上講，具有有較強(qiáng)的監(jiān)督力度，但是在實(shí)際的管理中，當(dāng)中下級一般會采取隱蔽相關(guān)信息的行為來抵制監(jiān)督。而在同級不同部門職能之間的監(jiān)督，常常會因?yàn)椴辉傅米锶耍嬖?ldquo;老好人”現(xiàn)象，有些人愛于面子，采取睜一只眼閉一只眼，得過且過的行為。這對于實(shí)施監(jiān)管的執(zhí)行力度產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。為此，我們需要用良好的企業(yè)文化氛圍，使大家形成統(tǒng)一的企業(yè)價值觀，熏陶當(dāng)事人，敢于在實(shí)際的物資集中采購管理的監(jiān)管中堅(jiān)持有效監(jiān)管的原則。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，完善事后監(jiān)督

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場競爭的加劇，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能已經(jīng)從糾錯防弊逐步向企業(yè)價值的增值服務(wù)。因此，為完善事后監(jiān)督，就應(yīng)在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部實(shí)施有效的審計(jì)工作。首先，發(fā)現(xiàn)各級部門普遍存在的問題、意見，提出合理的審計(jì)建議。從而發(fā)揮上下之間溝通信息、的作用，從而達(dá)到完善和提高企業(yè)管理的目的。其次，通過獨(dú)立、客觀、系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評價和改進(jìn)風(fēng)險管理、控制的有效性，幫助組織實(shí)現(xiàn)增加價值和改進(jìn)組織的運(yùn)作目標(biāo)。有效的內(nèi)部審計(jì)工作不僅通過評價下屬各部門財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性，增強(qiáng)企業(yè)對各下屬單位的約束力，實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督功能。再次，實(shí)施半年度或者年度的定期審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)管理制度。

（三）有效實(shí)施產(chǎn)品綜合成本的核算

篇（7）

處于市場經(jīng)濟(jì)體條件下的現(xiàn)代企業(yè)是一個不斷失去平衡又必須不斷爭取新的平衡的矛盾體。在爭取新的平衡的過程中，毫無疑問財(cái)務(wù)管理是一個重要角色。作為源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的財(cái)務(wù)管理理論的新穎性、系統(tǒng)性、科學(xué)性，對財(cái)務(wù)管理能否扮演好這個角色起著決定作用。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論，是一個龐大的，但層次、線條、結(jié)構(gòu)又都非常清晰的理論體系。筆者認(rèn)為這個體系應(yīng)該包括以下三個部分：一是以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念、范疇、規(guī)律等基本問題為主的基本理論；二是以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和過程為主的結(jié)構(gòu)理論；三是以研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境、觀念、原則等相關(guān)問題為主的相關(guān)理論；這三部分緊密相連，使得財(cái)務(wù)管理理論形成了一個內(nèi)容完整而又邏輯嚴(yán)密的體系（如圖1所示）。

財(cái)務(wù)管理理論體系

內(nèi)涵

外延

基本理論

相關(guān)理論

結(jié)構(gòu)理論

第一層次

第二層次

是對財(cái)務(wù)管理的概念、范疇、規(guī)律等基本問題的科學(xué)反映，理論認(rèn)識和系統(tǒng)概括

是對財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、過程等組成性問題的科學(xué)反映，理論認(rèn)識和系統(tǒng)概括

是對財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、觀念、原則等相關(guān)問題的科學(xué)反映，理論認(rèn)識和系統(tǒng)概括

圖1現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系

一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理論

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理論不僅是對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念、對象、目標(biāo)、機(jī)制、職能等基本問題的科學(xué)反映、理性認(rèn)識和系統(tǒng)概括，而且還包括一些對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)關(guān)系的制度化和規(guī)范化約定（如圖2所示）。

（一）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念，應(yīng)根據(jù)“管理”這一普遍存在的、作為管理者的人的主觀活動所應(yīng)包括的要素，以及對各要素的具體內(nèi)涵的哲學(xué)思辨演繹而來。管理應(yīng)該包括對象、方式和目的三個基本要素。

財(cái)務(wù)管理的對象，無非是客觀存在于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中的資金籌集、資金投放、資金營運(yùn)、資金收回和資金分配等資金運(yùn)動及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它反映著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動過程的價值方面。就財(cái)務(wù)管理的方式而言，管理者的意志只能通過對資金運(yùn)動過程進(jìn)行組織、控制和協(xié)調(diào)來得以體現(xiàn)，管理目的也只有通過管理方式對管理對象的作用才能實(shí)現(xiàn)。就財(cái)務(wù)管理的目的，它不僅要與現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)一致，而且會在財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上更加具體。

由此可見，財(cái)務(wù)管理的概念應(yīng)表述為：以現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)為對象，通過組織、控制和協(xié)調(diào)資金運(yùn)動的過程，并在正確處理這一過程所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對象

從對財(cái)務(wù)管理概念的分析中我們可以看出，現(xiàn)代企業(yè)的資金運(yùn)動和它所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵，是現(xiàn)代企業(yè)所要組織、控制和協(xié)調(diào)的客體，從而也構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對象的質(zhì)的規(guī)定。

現(xiàn)代企業(yè)的資金運(yùn)動是通過資金籌集、資金投放、資金營運(yùn)、資金分配四個階段，即五種財(cái)務(wù)活動的依次順序來實(shí)現(xiàn)的，對這一過程的研究，關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有序問題。這種資金運(yùn)動是通過資金不斷周轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)的，但資金周轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)是以資金循環(huán)為基礎(chǔ)的，對這一實(shí)現(xiàn)方式的研究，關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效問題。

現(xiàn)代企業(yè)資金運(yùn)動所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即財(cái)務(wù)關(guān)系，主要是以企業(yè)為中心所形成的企業(yè)與國家、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與其他企業(yè)、企業(yè)與職工以及企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。

基本理論

是什么？

能干什么？

概念

職能

對象

機(jī)制

目標(biāo)

演化作用

圖2現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理論

（三）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)既是財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)，也是財(cái)務(wù)管理方法體系賴以建立的基礎(chǔ)，還是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系體現(xiàn)中國特色的一個重要方面。

概念中“組織財(cái)務(wù)活動”說明財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定取決于企業(yè)的生存目的或企業(yè)目標(biāo)，“處理財(cái)務(wù)關(guān)系”是指財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定取決于特定的社會經(jīng)濟(jì)模式。那么，企業(yè)生存目的或企業(yè)目標(biāo)和特定社會的經(jīng)濟(jì)模式就成了決定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的微觀和宏觀的決定因素，也可稱其為財(cái)務(wù)管理的社會目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這二者之間相互依存，互相促進(jìn)。

為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會目標(biāo)的同時實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該表述為：經(jīng)濟(jì)效益最大化，在財(cái)務(wù)管理中具體化為提高企業(yè)的獲利能力、支付能力和營運(yùn)能力，這樣做，不僅避免了抽象的表述，而且使財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)變得可以計(jì)量。在此同時，兼顧企業(yè)的社會效益最優(yōu)化，處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會效益最優(yōu)化這兩個目標(biāo)之間相輔相成、相互促進(jìn)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會目標(biāo)的雙贏。

（四）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制，直接決定著財(cái)務(wù)管理主體對財(cái)務(wù)管理客體作用的深度和廣度，同時也決定著現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制是由經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，一般來說，健全、合理、有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)該包括：①動力機(jī)制，這是保證財(cái)務(wù)活動具有持續(xù)動力，促進(jìn)財(cái)務(wù)活動有效運(yùn)行的機(jī)制；②約束機(jī)制，這是控制、制約不合理和不合規(guī)財(cái)務(wù)活動，以保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制；③調(diào)節(jié)機(jī)制，這是自動協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)各組成部分之間相互關(guān)系和外部環(huán)境之間的關(guān)系，以消除障礙，保證財(cái)務(wù)管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)行的機(jī)制；④風(fēng)險機(jī)制，這是應(yīng)付財(cái)務(wù)活動中意外情況和意外后果，保護(hù)企業(yè)利益、爭取進(jìn)取機(jī)會的機(jī)制。

（五）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能，是財(cái)務(wù)管理機(jī)制的應(yīng)用所產(chǎn)生的效果。根據(jù)我國目前市場發(fā)展已經(jīng)達(dá)到和將要達(dá)到的水平，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體職能主要有以下四種：①決策職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理對企業(yè)財(cái)務(wù)活動進(jìn)行預(yù)測、決策和計(jì)劃的能力；②調(diào)控職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理對企業(yè)資金供求的調(diào)節(jié)能力和對資金使用與資金耗費(fèi)的控制能力；③反饋職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理根據(jù)回輸?shù)男畔ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)活動進(jìn)行再管理的能力；④監(jiān)督職能，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動全過程的合法性和合理性的能力。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的上述四種職能之間還存在著一種相互作用、相互制約的辯證關(guān)系，四者共同處于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)并發(fā)揮作用。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)理論

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)理論，是對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、過程等組成性問題的科學(xué)反映、理性認(rèn)識、形象表述和系統(tǒng)概括。因而現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的結(jié)構(gòu)理論應(yīng)集中研究兩個相似而又不相同的問題：一是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，二是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程（如圖3所示）。

結(jié)構(gòu)理論

財(cái)務(wù)管理客體

財(cái)務(wù)管理主體

對象的客觀性

人的主觀能動性

一門學(xué)科

一項(xiàng)工作

邊界認(rèn)定

順序認(rèn)定

內(nèi)容組成

過程組成

對象的規(guī)律性

人的認(rèn)識的規(guī)律性

資金籌集管理

資金投放管理

資金營運(yùn)管理

資金分配管理

預(yù)測（提出）

決策（選擇）

預(yù)算（落實(shí)）

控制（執(zhí)行）

分析（檢查）

出發(fā)點(diǎn)

考慮

形成

所解決的主要問題

引起

依據(jù)

則有

圖3現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)理論

（一）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對象的延伸，是在財(cái)務(wù)管理這個基本問題的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一個深層次問題。它是由資金運(yùn)動過程即財(cái)務(wù)活動過程所固有的內(nèi)在規(guī)律所決定的，集中表現(xiàn)在資金籌集、資金投放、資金營運(yùn)與資金分配四種重大財(cái)務(wù)行為的順次發(fā)生和順次進(jìn)行。與此相對應(yīng)，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容應(yīng)包括如下四個方面：

1．資金籌集管理。資金籌集是現(xiàn)代企業(yè)從有關(guān)渠道，采用一定方式取得經(jīng)營所需資金的行為。就資金取得的方式與渠道別不贅述，但由于采用不同方式所取得資金具有不同的資金成本，而籌資方式的不同組合又會給現(xiàn)代企業(yè)帶來不同的風(fēng)險，因此，資金籌集管理，就是選擇最適當(dāng)?shù)馁Y金籌集方案，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險，在最有利于企業(yè)的前提下獲得經(jīng)營所需的資金。

2．資金投放管理。資金投放是現(xiàn)代企業(yè)將從有關(guān)渠道取得的資金投入其內(nèi)部或外部以謀取收益的行為。一般來說，不同的資產(chǎn)項(xiàng)目會對企業(yè)的效益在時間和形式上產(chǎn)生不同的影響，而且不同的投資去向及投資去向的不同組合會產(chǎn)生種類和程度各不相同的風(fēng)險。因此資金投放管理就是選擇最恰當(dāng)?shù)耐顿Y方案，在成本與效益、風(fēng)險和收益最優(yōu)組合的條件下使用資金。

3．資金營運(yùn)管理。資金營運(yùn)是現(xiàn)代企業(yè)對通過資金投放所形成的各項(xiàng)資產(chǎn)的利用、調(diào)度和管理行為。資金營運(yùn)管理就是選擇最合理的資源配置方案，最大限度的利用各項(xiàng)資產(chǎn)。

4．資金分配管理。資金分配就是現(xiàn)代企業(yè)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和自身經(jīng)營的需要，將從經(jīng)營過程中收回的資金分配用于不同方面的行為。資金分配管理就是選擇最佳的利潤和稅后利潤分配方案，在保證各方利益的同時，使企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況得以改善，財(cái)務(wù)能力得以增強(qiáng)。

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的四項(xiàng)內(nèi)容之間，是一種相互影響，相互作用，相互制約，相互促進(jìn)的關(guān)系，前一項(xiàng)內(nèi)容都是后一項(xiàng)內(nèi)容的前提和基礎(chǔ)，后一項(xiàng)內(nèi)容都是前一項(xiàng)內(nèi)容的繼續(xù)和延伸，從而形成一個完整的管理循環(huán)，每一次循環(huán)不是簡單的重復(fù)，它會使各種財(cái)務(wù)行為更加合理和有效，從而使現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平不斷提高。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的延伸，它是由財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、連續(xù)性和完整性決定的，由此，它應(yīng)該由財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析五個具體環(huán)節(jié)順次構(gòu)成。

1．財(cái)務(wù)預(yù)測。財(cái)務(wù)預(yù)測是財(cái)務(wù)管理人員在歷史唯物主義觀點(diǎn)的指引下，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)活動的歷史資料和其他相關(guān)信息，結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件和未來可能具有的條件，采用定性和定量的方法，對企業(yè)未來財(cái)務(wù)活動的發(fā)展趨勢及可能達(dá)到的狀況進(jìn)行判斷和測算的過程。作為整個財(cái)務(wù)管理過程的首要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)測是進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的基礎(chǔ)，編制財(cái)務(wù)預(yù)算的前提，是實(shí)施財(cái)務(wù)控制的標(biāo)準(zhǔn)，是開展財(cái)務(wù)分析的根據(jù)。

2．財(cái)務(wù)決策。財(cái)務(wù)決策是對財(cái)務(wù)預(yù)測所提出的諸多財(cái)務(wù)方案進(jìn)行可行性研究，從而選出最優(yōu)方案的過程。它以資源的優(yōu)化配置為目標(biāo)，本著成本與效益的原則，主要研究企業(yè)經(jīng)營決策中的資金的籌集、投放、營運(yùn)、分配的時間、方向、數(shù)量等問題，是各項(xiàng)經(jīng)營決策的核心和綜合反映，其科學(xué)性直接決定著財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性、財(cái)務(wù)控制的有效性和財(cái)務(wù)分析的有用性，沒有財(cái)務(wù)決策，財(cái)務(wù)預(yù)算、控制和分析甚至財(cái)務(wù)預(yù)測，都將失去存在的意義。

3．財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是對財(cái)務(wù)決策所選定的最優(yōu)方案的數(shù)量化、具體化、系統(tǒng)化的反映。他為企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動確立目標(biāo)和任務(wù)，既為財(cái)務(wù)控制提供依據(jù)，也為財(cái)務(wù)分析和業(yè)績評價提供尺度。財(cái)務(wù)預(yù)算在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理全過程中起著承上啟下的作用，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理更有秩序，它以財(cái)務(wù)預(yù)測和財(cái)務(wù)決策為前提，又是財(cái)務(wù)控制和分析的基礎(chǔ)。

4．財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，利用有關(guān)財(cái)務(wù)信息，影響與調(diào)節(jié)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，使之按照預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行的過程。它既是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。

5．財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報表以及有關(guān)資料，運(yùn)用特定方法，借助有關(guān)指標(biāo)來了解和評價企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)能力，考核企業(yè)財(cái)務(wù)效果，以便為其它管理環(huán)節(jié)反饋信息的過程。財(cái)務(wù)分析作為財(cái)務(wù)全過程的最后一個環(huán)節(jié)，標(biāo)志著上一個財(cái)務(wù)管理循環(huán)的完成，也意味著下一個財(cái)務(wù)管理循環(huán)的開始，是兩個循環(huán)交替的轉(zhuǎn)換點(diǎn)。

總之，財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析這五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理具體工作的各自特征，決定了它們在財(cái)務(wù)管理全過程中承擔(dān)不同的職責(zé)、完成不同的任務(wù)、發(fā)揮不同的作用。它們之間的相互聯(lián)系和關(guān)系，決定了它們作為財(cái)務(wù)管理全過程的五個具體環(huán)節(jié)，已經(jīng)形成了一個完整的管理循環(huán)，只要財(cái)務(wù)管理人員能保證財(cái)務(wù)預(yù)測的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性，財(cái)務(wù)預(yù)算的真實(shí)性，財(cái)務(wù)控制的有效性和財(cái)務(wù)分析的有用性，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平就能夠呈現(xiàn)出一種“螺旋式”上升的趨勢。

三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)理論是對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、觀念、原則等相關(guān)問題的科學(xué)反映和系統(tǒng)概括，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理所處的環(huán)境，是確立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念和制定財(cái)務(wù)管理原則的前提，而現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的觀念和原則都是對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識的深化和升華（如圖4所示）。

相關(guān)理論

財(cái)務(wù)管理環(huán)境

實(shí)踐

內(nèi)部環(huán)境

外部環(huán)境

無形（軟）

有形（硬）

制度、管理者水平、企業(yè)文化

條件、能力

市場體系

政策與制度體系

商品、勞動力、資金、技術(shù)

財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)、收入、外匯

財(cái)務(wù)管理觀念

認(rèn)識

競爭觀念

效益觀念

貨幣時間價值觀念

風(fēng)險觀念

財(cái)務(wù)管理原則

成本效益原則

風(fēng)險與收益均衡原則

資源合理配置原則

利益關(guān)系協(xié)調(diào)原則

再實(shí)踐

決定

認(rèn)識過程的第一次飛躍

認(rèn)識過程的第二次飛躍

圖4現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論

（一）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境——相關(guān)理論研究的起點(diǎn)

財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜多變的工作，因?yàn)樗幰粋€多元沖擊，競爭激烈的動態(tài)環(huán)境中，企業(yè)欲獲得財(cái)務(wù)管理的成功，必須首先深刻認(rèn)識和認(rèn)真研究自己所面臨的環(huán)境，只有如此，才能建立與環(huán)境相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理觀念，才能制定具有現(xiàn)實(shí)意義的財(cái)務(wù)管理原則。

財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為的內(nèi)外部客觀條件和因素的集合，這些條件和因素組成了一個有機(jī)整體，共同影響和制約著企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，這就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。外部環(huán)境決定內(nèi)部環(huán)境，而內(nèi)部環(huán)境始終要與外部環(huán)境相適應(yīng)。

內(nèi)部環(huán)境是指存在于企業(yè)內(nèi)部的，并對企業(yè)財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用的客觀條件和因素。它可以細(xì)分為兩個方面：一是無形環(huán)境，也稱軟環(huán)境，主要由企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度、企業(yè)管理者的水平、企業(yè)素質(zhì)等因素構(gòu)成；二是有形環(huán)境，也稱硬環(huán)境，主要由企業(yè)的各種內(nèi)在條件和能力構(gòu)成。有形環(huán)境主要影響財(cái)務(wù)管理對現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇；而無形環(huán)境既影響企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇，也影響財(cái)務(wù)管理自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

而外部環(huán)境是存在于企業(yè)外部的，并對企業(yè)財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用的客觀條件和因素。它也可以分為無形環(huán)境和有形環(huán)境：市場經(jīng)濟(jì)體制下的各種經(jīng)濟(jì)政策和管理制度，將構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的無形環(huán)境，或稱為軟環(huán)境；市場經(jīng)濟(jì)體制下的完整的市場體系，將構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的有形環(huán)境，或稱為硬環(huán)境。財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的有形環(huán)境，會在時空條件和規(guī)模上影響和制約企業(yè)財(cái)務(wù)管理對企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇和規(guī)劃；而無形環(huán)境則會在觀念上影響和制約企業(yè)財(cái)務(wù)管理對企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇和規(guī)劃。

就現(xiàn)代企業(yè)而言，其財(cái)務(wù)管理環(huán)境、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)行為之間便形成了一種密切的聯(lián)系，即財(cái)務(wù)管理環(huán)境制約著企業(yè)財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理應(yīng)根據(jù)自己所面臨的環(huán)境來選擇和規(guī)劃自己的財(cái)務(wù)行為。

（二）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的觀念——對財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識的第一次飛躍

財(cái)務(wù)管理必須與時俱進(jìn)，突破傳統(tǒng)觀念的局限和束縛，并確定一套與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在選擇和規(guī)劃企業(yè)財(cái)務(wù)行為中的能動作用，也才能提高現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作效率，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。由此，財(cái)務(wù)管理應(yīng)確立以下幾種新的觀念：

1．競爭觀念。市場經(jīng)濟(jì)是通過競爭實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)。競爭促使現(xiàn)代企業(yè)在價值規(guī)律的作用下尋求更有效的經(jīng)營方式和更有力的經(jīng)營方法。由此，財(cái)務(wù)管理人員必須在進(jìn)行充分市場調(diào)查的市場預(yù)測的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在資金籌集、資金投放、資金營運(yùn)及收益分配中的決策作用，并在市場競爭中增強(qiáng)承受和消化沖擊的應(yīng)變能力，不斷增強(qiáng)自己的競爭實(shí)力。

2．效益觀念。取得和提高經(jīng)濟(jì)效益是市場經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代企業(yè)的起碼要求，這就意味著企業(yè)必須以低于社會必要勞動時間的時間耗費(fèi)來完成其生產(chǎn)經(jīng)營過程，而這種時間的節(jié)約是通過對人力、物力、財(cái)力的合理節(jié)約來實(shí)現(xiàn)，這就需要有有效的財(cái)務(wù)管理。現(xiàn)代企業(yè)按照“開源”和“節(jié)流”并重的原則來組織財(cái)務(wù)活動，選擇財(cái)務(wù)行為，并促使財(cái)務(wù)管理人員注意投入和產(chǎn)出的比較，加強(qiáng)對經(jīng)營活動的全面財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3．貨幣時間價值觀念。貨幣時間價值即一定量的貨幣在不同時點(diǎn)上具有不同的經(jīng)濟(jì)價值，其差異稱作利息。利息作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿，在宏觀方面可以動員社會閑散資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，促進(jìn)資源合理配置；微觀方面，可以刺激企業(yè)合理使用資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高投資效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識貨幣時間價值，在財(cái)務(wù)管理活動中確立貨幣時間價值觀念，重視利息在財(cái)務(wù)管理中的作用，并且按照經(jīng)濟(jì)上合理性和可能性的要求，進(jìn)行最優(yōu)方案的選擇。

4．風(fēng)險觀念。風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動過程中，由于不確定因素的作用，使企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生差異，從而使企業(yè)有蒙受經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)會和可能。市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使現(xiàn)代企業(yè)在資金籌集、資金投放、資金營運(yùn)、收益取得等方面的風(fēng)險日益加大，另外，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化也會給企業(yè)的財(cái)務(wù)活動帶來風(fēng)險。因此，財(cái)務(wù)管理人員必須通過風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險接受、風(fēng)險分散等手段，對企業(yè)財(cái)務(wù)活動的風(fēng)險加以控制，以正確有效的實(shí)施財(cái)務(wù)決策。

（三）現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的原則——對財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識的第二次飛躍

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的原則，是作為管理者的人在對財(cái)務(wù)管理環(huán)境有了更深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上制定的，它是將已經(jīng)形成的對財(cái)務(wù)管理環(huán)境的理性認(rèn)識（財(cái)務(wù)管理觀念）再回到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中去的過程，是認(rèn)識過程的第二次飛躍，它將具體承擔(dān)起指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的任務(wù)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理除了遵循市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則外，還應(yīng)遵守以下具體原則：

1．成本效益原則。成本效益原則的核心就是要求企業(yè)耗用一定的成本應(yīng)取得盡可能大的收益，在效益一定的條件下最大限度的降低成本。按照成本效益原則的要求，在較長的時間內(nèi)，成本必須呈下降趨勢，而效益必須呈上升趨勢。這是投入產(chǎn)出原則的價值體現(xiàn)，是社會再生產(chǎn)活動得以延續(xù)的發(fā)展的基本要求。

2．風(fēng)險與收益均衡原則。獲取收益使企業(yè)經(jīng)營的基本出發(fā)點(diǎn)，而風(fēng)險則是由企業(yè)未來情況的不確定性和不可預(yù)測性所引起的。風(fēng)險與收益均衡原則的核心就是要求企業(yè)不能承擔(dān)超過收益限度的風(fēng)險，在收益既定的條件下，最大限度的降低風(fēng)險。

篇（8）

經(jīng)過近年的實(shí)踐與摸索，公司已基本建立省公司董事會審議批準(zhǔn)省公司本級及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計(jì)劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業(yè)具體制度和實(shí)施方案、各級企業(yè)管辦和其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)細(xì)化的三級管理體制；建立以《管理委員會工作規(guī)則》及其《實(shí)施細(xì)則》為流程核心，以《采購管理程序》為流程依據(jù)，以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系，確保了全省采購工作的有效運(yùn)行。

2.采購計(jì)劃管理與過程管控。

在計(jì)劃管理方面，采購辦要求各單位要嚴(yán)格按照年度采購計(jì)劃及其實(shí)施方案確定的采購項(xiàng)目、采購方式、采購金額實(shí)施采購計(jì)劃。在計(jì)劃執(zhí)行過程中，對確實(shí)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營需要調(diào)整的項(xiàng)目，采購辦及時組織調(diào)研，召開專題會議進(jìn)行分析評審，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批。在過程管控方面，采購辦以全國煙草行業(yè)貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》電視電話會議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，重點(diǎn)做好招標(biāo)文件評審、攔標(biāo)價格設(shè)置、評標(biāo)辦法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則、評標(biāo)過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統(tǒng)，按照采購管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“上一個環(huán)節(jié)沒有通過不得進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)”的工作要求，不斷強(qiáng)化程序的硬約束作用，確保董事會和管委會會議各項(xiàng)決議在實(shí)際執(zhí)行過程中無偏差、不走樣。

二、采購計(jì)劃管理中的差距

1.采購計(jì)劃與投資計(jì)劃的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

對于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言，技術(shù)改造起著相當(dāng)關(guān)鍵的推動作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例，十年來，公司投資項(xiàng)目量多面廣，投資量大，先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升，因此，投資計(jì)劃中的采購項(xiàng)目是公司年度采購計(jì)劃中十分重要的部分。

1.1采購計(jì)劃與投資計(jì)劃編制范圍不同。

根據(jù)《煙草行業(yè)采購管理規(guī)定》要求，采購計(jì)劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程（含信息化項(xiàng)目）和服務(wù)的所有采購項(xiàng)目，由各級公司的采購辦進(jìn)行編制匯總；投資計(jì)劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（整體改造、局部技改、生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動力設(shè)施、科學(xué)教育設(shè)施、后勤保障設(shè)施、煙葉倉儲設(shè)施等）、信息化投資項(xiàng)目、多元化投資項(xiàng)目，不含建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程及工器具、車輛、辦公家具、計(jì)算機(jī)軟硬件購置項(xiàng)目，由各級公司的投資管理部門進(jìn)行編制匯總。

1.2采購計(jì)劃與投資計(jì)劃管理流程不同。

投資項(xiàng)目管理流程為：投資項(xiàng)目按照行業(yè)投資項(xiàng)目管理要求實(shí)行計(jì)劃管理，各級公司在每年9月份啟動投資計(jì)劃編制工作，省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對新增項(xiàng)目中與生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目進(jìn)行職能評審，投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達(dá)投資計(jì)劃，投資管理處根據(jù)國家局下達(dá)的投資計(jì)劃及時進(jìn)行投資計(jì)劃分解，經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發(fā)投資計(jì)劃。采購計(jì)劃管理流程為：省公司于每年12月下發(fā)采購計(jì)劃編制通知，各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)于次年1月份報送采購計(jì)劃，采購辦匯總、初審全省采購計(jì)劃，并由財(cái)務(wù)、審計(jì)、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門進(jìn)行集中評審后，經(jīng)管委會審議、董事會審批后下發(fā)采購計(jì)劃通知，全省采購計(jì)劃方可生效實(shí)施。

1.3采購計(jì)劃與投資計(jì)劃信息傳遞相對滯后。

由于全省的投資與采購計(jì)劃，在計(jì)劃的編制起點(diǎn)、審批的權(quán)限、編制的范圍等方面均存在較大差異，同時基層企業(yè)投資管理部門與采購管理部門間對投資計(jì)劃調(diào)整的溝通相對滯后，信息化平臺尚未實(shí)現(xiàn)兩個系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，使得投資計(jì)劃與采購計(jì)劃目前無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時的對接，無法在第一時間將審批后投資計(jì)劃的調(diào)整情況及時傳遞到采購計(jì)劃編制部門進(jìn)行更新分解。

2.尚未建立采購計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與采購計(jì)劃執(zhí)行情況考評體系。

采購績效評估是指通過建立科學(xué)、合理的評估指標(biāo)體系，全面反映和評估采購政策功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)有效性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序的過程。我司采購計(jì)劃實(shí)行按年度編制，分月實(shí)施的原則；在年度中期可對采購計(jì)劃進(jìn)行半年調(diào)整，對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項(xiàng)目在總計(jì)劃盤子中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。雖然在采購實(shí)施方案的審定中對采購進(jìn)度安排一并進(jìn)行了評審，但對是否完成及是否按進(jìn)度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采購計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與執(zhí)行情況的考評體系，缺乏對項(xiàng)目實(shí)施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項(xiàng)目，尤其是貨物及服務(wù)類項(xiàng)目，部分子公司或承辦部門在項(xiàng)目實(shí)施中存在時間上的松散性和隨意性，導(dǎo)致某一月份采購項(xiàng)目扎堆實(shí)施，某一月份采購項(xiàng)目零實(shí)施，或者到了年末才決定不予實(shí)施或結(jié)轉(zhuǎn)至下年度實(shí)施，進(jìn)度計(jì)劃形同虛設(shè)，給采購辦工作人員組織采購帶來了不便，也為全省精益采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績效的提升帶來的阻礙。

3.采購計(jì)劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購績效評估模塊。

對于采購計(jì)劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評估，最直接的標(biāo)準(zhǔn)便是采購計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊，未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標(biāo)是否達(dá)成，缺乏對子公司采購計(jì)劃執(zhí)行情況的實(shí)時比較與觀測。

3.2尚未建立采購計(jì)劃趨勢預(yù)測模塊。

采購預(yù)測是指企業(yè)在商品采購市場上調(diào)查取得的資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析研究，并運(yùn)用科學(xué)的方法來測算未來一定時期內(nèi)商品或服務(wù)市場的供求及其變化趨勢，從而為采購決策和制定采購計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)。通過信息化手段預(yù)測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白，若能借助信息化平臺，對以往的采購信息進(jìn)行整合，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)市場供求變化和規(guī)律，對各子公司、各類采購的項(xiàng)目的需求趨勢預(yù)測做到心中有數(shù)，將有助于提高采購計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性，確保全省采購策略制定的合理性，從而提高采購計(jì)劃編制精度，降低采購風(fēng)險。

三、煙草工業(yè)企業(yè)采購計(jì)劃管理的優(yōu)化策略與方案

1.通過專案調(diào)整，實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃與投資計(jì)劃的有效對接。

目前我司采購計(jì)劃實(shí)行按年度編制，分月實(shí)施的原則，除個別零星應(yīng)急調(diào)整的項(xiàng)目外，均在年度中期對全省的采購計(jì)劃進(jìn)行一次全盤的批量計(jì)劃調(diào)整。在采購計(jì)劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上，針對投資計(jì)劃下達(dá)后所帶來的采購計(jì)劃的增減情況，可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計(jì)劃先行對接，于次年2-3月份投資計(jì)劃下達(dá)后及時進(jìn)行一次采購計(jì)劃的專案調(diào)整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭，加強(qiáng)溝通，密切配合，對采購年度計(jì)劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及信息化投資項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)，項(xiàng)目金額，調(diào)整理由等進(jìn)行對接與核實(shí)，由下至上匯總，由省公司采購辦向公司董事會統(tǒng)一申報專案調(diào)整計(jì)劃；由各級公司采購部門及時在系統(tǒng)中進(jìn)行分解、錄入與維護(hù)，加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動，以此實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃與采購計(jì)劃的無縫對接。

2.通過績效評估，建立采購計(jì)劃考評體系。

2.1對采購計(jì)劃考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。

將采購計(jì)劃執(zhí)行率納入各部門績效考核指標(biāo)，合理設(shè)置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理和審批所需耗用的時間，測算出五種采購方式的采購項(xiàng)目從啟動實(shí)施采購計(jì)劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間，以此作為采購計(jì)劃進(jìn)度考評的依據(jù)，促進(jìn)各承辦、職能部門提高工作效率。經(jīng)公司董事會審定的采購項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，應(yīng)于當(dāng)年全部完成。對于招標(biāo)采購項(xiàng)目執(zhí)行情況以招標(biāo)公告送為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)；對于招標(biāo)以外的其他采購項(xiàng)目以商務(wù)文件發(fā)送至談判對象為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)；對于已經(jīng)完成招標(biāo)所有程序但招標(biāo)失敗或流標(biāo)的項(xiàng)目，視同完成。

2.2對采購計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分解。

省公司各部門及各子公司要嚴(yán)格按照制定的采購進(jìn)度計(jì)劃完成采購的各環(huán)節(jié)工作，如無法按進(jìn)度計(jì)劃完成的需向采購辦提交書面說明進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。在編制采購計(jì)劃時應(yīng)注意：根據(jù)采購物資、工程或服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量，具體的技術(shù)規(guī)范與規(guī)格，使用性能要求，對每批貨物、服務(wù)或工程從準(zhǔn)備到交貨或結(jié)算需要多長時間做出安排。

2.3將采購計(jì)劃執(zhí)行率納入年度績效考核。

對于沒有按照年度采購計(jì)劃完成計(jì)劃實(shí)施也未進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的子公司或省公司相關(guān)部門（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采購辦通知企業(yè)管理處，企業(yè)管理部根據(jù)實(shí)際情況對責(zé)任部門績效進(jìn)行考評。

3.通過優(yōu)化信息化平臺，提高工作效率和改善作業(yè)流程。

3.1實(shí)現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時對接。

每年在國家局下達(dá)投資計(jì)劃后,由省公司嚴(yán)格按照國家局下達(dá)的年度投資計(jì)劃和擬建項(xiàng)目自主審批權(quán)限額度進(jìn)行明細(xì)分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入維護(hù),形成本年度準(zhǔn)確的投資計(jì)劃。通過采購管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對接與關(guān)聯(lián)，由項(xiàng)目實(shí)施部門在采購信息系統(tǒng)的計(jì)劃管理模塊上直接對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)針對投資計(jì)劃變更帶來的采購計(jì)劃變更的線上專案調(diào)整。

3.2實(shí)現(xiàn)績效考評。

采購績效指標(biāo)體系包括采購計(jì)劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實(shí)施采購計(jì)劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn)，建立子公司或部門的績效評估體系，與采購實(shí)施過程關(guān)聯(lián)，在系統(tǒng)中動態(tài)、持續(xù)的進(jìn)行評價，正確及時反饋考評結(jié)果。

3.3實(shí)現(xiàn)采購需求趨勢預(yù)測。

采購計(jì)劃是對未來計(jì)劃期內(nèi)采購管理活動所做的預(yù)見性的安排和部署，以確定從組織外部采購哪些產(chǎn)品和服務(wù)，以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求，而采購量與采購計(jì)劃金額提供的是代表采購支出情況的數(shù)字預(yù)報。為了使這些預(yù)測的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價值，采購管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立一個趨勢預(yù)測模塊，建立采購需求趨勢模型。以系統(tǒng)中存儲的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，通過指數(shù)平滑法等定量的分析方法進(jìn)行橫向與縱向的對比，結(jié)合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及宣傳促銷計(jì)劃，反映采購需求，市場行情的變化，形成采購計(jì)劃編制的初步依據(jù)，為企業(yè)的采購決策提供支持。

篇（9）

企業(yè)兼并收購其他企業(yè)后，可能與被并購企業(yè)形成三種關(guān)系：一是被并購企業(yè)法人資格喪失，成為并購企業(yè)的下屬分公司，其經(jīng)營、管理、財(cái)務(wù)和技術(shù)等方面統(tǒng)一于并購企業(yè)之下，這種并購整合相對來說比較容易，可以采用傳統(tǒng)的、并購企業(yè)已實(shí)踐成型的管理模式；二是并購企業(yè)通過并購活動，取得被并購企業(yè)全部或是大部分的股權(quán)或資產(chǎn)，從而控股被并購企業(yè)，與被并購企業(yè)形成母子公司關(guān)系。這種母子公司引發(fā)的母公司對子公司的控制和管理，是整合成功與否的關(guān)鍵因素，因?yàn)槟腹九c子公司在法律意義上是完全獨(dú)立的法人實(shí)體，雙方在法律上是各自獨(dú)立的、平等的，母公司只是通過資本或行政性的控制與子公司相聯(lián)系，這完全有別于企業(yè)的組織管理體系；三是并購方僅獲得部分控制權(quán)，尚不足左右被并購企業(yè)，由并購方代表人進(jìn)入被并購企業(yè)決策層，并購方通過這一人表達(dá)自己的意圖，影響目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營方向，這種并購方對被并購企業(yè)的經(jīng)營管理主要是通過董事會來表達(dá)和影響，經(jīng)營管理整合的力度較弱。

目前，國外并購企業(yè)對被并購企業(yè)的財(cái)務(wù)管理可以從兩方面來說明：

1.在產(chǎn)品經(jīng)營上的財(cái)務(wù)管理，并購企業(yè)注重于如何重新規(guī)劃企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度、利用何種會計(jì)方法(成本法或權(quán)益法)對企業(yè)并購之后的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況做出全面、綜合準(zhǔn)確的評價；如何統(tǒng)一核算手段、核算方法等一系列問題。另外，并購企業(yè)還需站在整體和全局的角度，對被并購企業(yè)的資金運(yùn)作、成本控制運(yùn)作等財(cái)務(wù)管理上加以調(diào)控和引導(dǎo)，以使得整個企業(yè)的利益趨向最大化。

2.在資本經(jīng)營上的財(cái)務(wù)管理，并購企業(yè)通過對被并購企業(yè)控股的資本運(yùn)作，在借殼上市、市場融資等方面進(jìn)行操作，對于經(jīng)營狀況良好的被并購企業(yè)提供融資、擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展空間；而對于缺乏市場競爭力、虧損嚴(yán)重的被并購企業(yè)以“企業(yè)重建”等重整工具加以革新，通過剝離無效資產(chǎn)或注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等重組方式來改變被并購企業(yè)現(xiàn)狀。

企業(yè)集團(tuán)并購被并購企業(yè)后，兩者之間形成既是有密切產(chǎn)權(quán)關(guān)系的特殊的聯(lián)合體，又是在法律關(guān)系上彼此獨(dú)立的兩個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從而反映在財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制上也呈現(xiàn)出全新的特點(diǎn)。

對被并購企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

企業(yè)集團(tuán)作為財(cái)務(wù)決策的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，以集團(tuán)整體經(jīng)營目標(biāo)為指導(dǎo)對各被并購企業(yè)施以相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理。一般說來，戰(zhàn)略性的財(cái)務(wù)決策由集團(tuán)掌握，而操作性和日常性的決策可由各被并購企業(yè)自行做出，以確保與集團(tuán)戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)決策的一致性。歸納起來，集團(tuán)對被并購企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容有如下幾點(diǎn)：

1.對資本金的管理

總公司的目標(biāo)是追求集團(tuán)和被并購企業(yè)整體股東權(quán)益的最大化，希望總公司在被并購企業(yè)的資本金的保值和增值。因此，總公司可根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略的需要，靈活地運(yùn)用對被并購企業(yè)改組、上市、增資擴(kuò)股、出售、托管、分立、清算等形式，快速實(shí)現(xiàn)對被并購企業(yè)資本的集中、集聚、擴(kuò)張、收縮和撤退。這種資本經(jīng)營的權(quán)利只能由集團(tuán)總公司而不能由被并購企業(yè)掌握。

2.對被并購企業(yè)資金的管理及其調(diào)動

資金是企業(yè)的血液，良好的企業(yè)運(yùn)作不僅需要有資金的支持，還需要資金流通暢順。資金的取得、使用和回收中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能給企業(yè)帶來致命的打擊。特別是規(guī)模龐大、與子公司、分公司資金往來較多的大企業(yè)集團(tuán)，更需要協(xié)調(diào)、規(guī)劃好企業(yè)資金，以提高資金的使用效率，為集團(tuán)整體目標(biāo)服務(wù)。另外，集團(tuán)在收購和管理被并購企業(yè)中，在企業(yè)文化、管理制度等方面摩擦?xí)容^大，為尋求管理和財(cái)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)和加強(qiáng)對并購企業(yè)必要的管理力度，也有必要在集團(tuán)與被并購企業(yè)之間、被并購企業(yè)與被并購企業(yè)之間進(jìn)行資金融合、資金調(diào)控，這是集團(tuán)對被并購企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)注重其內(nèi)部資金的管理，提高內(nèi)部資金使用效率，降低資金使用成本，做好內(nèi)部資金有效融通的工作。由于各個被并購企業(yè)具有法律上的獨(dú)立性，就需要解決各公司資本流動問題以及采用什么樣的方式才能保證各公司間的資金循環(huán)問題。一般的方式有兩種，即商業(yè)方式(轉(zhuǎn)移方式)和財(cái)務(wù)方式(股息分配、借款)。商業(yè)方式主要涉及關(guān)聯(lián)交易；財(cái)務(wù)方式則主要涉及企業(yè)集團(tuán)利用財(cái)務(wù)公司或內(nèi)部結(jié)算中心向被并購企業(yè)發(fā)放內(nèi)部貸款、各被并購企業(yè)之間的相互貸款等業(yè)務(wù)。

3.對各被并購企業(yè)負(fù)債的管理和資金杠桿的利用

一般地講，公司的負(fù)債能力由其自有資本、還款可能性和提供的擔(dān)保決定，但集團(tuán)總公司由于企業(yè)規(guī)模龐大，可依據(jù)同樣的資金取得更多借款，提高負(fù)債成為可能，因此，集團(tuán)如何利用這種資金杠桿效應(yīng)以及防范這種杠桿效應(yīng)所產(chǎn)生的風(fēng)險，對各并購企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、負(fù)債能力適時調(diào)整和控制，做好事前負(fù)債資金的規(guī)劃和控制工作，是集團(tuán)的一大財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。

4.對各被并購企業(yè)控制權(quán)的落實(shí)

篇（10）

1.采購部門法律意識淡薄

漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)采購程序與規(guī)定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規(guī)、違法侵權(quán)，給企業(yè)帶來各類法律風(fēng)險。

2.忽視合同履約過程的監(jiān)督

煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準(zhǔn)備，如嚴(yán)格招投標(biāo)程序、重視商務(wù)談判。但對于合同履行過程，則多依靠現(xiàn)場工作人員的素質(zhì)，導(dǎo)致履約質(zhì)量參差不齊，存在風(fēng)險。

3.企業(yè)合同管理制度落實(shí)不到位

制定合同相關(guān)管理制度比較完善，由于在把控合同全過程中涉及的崗位較多。因此，在實(shí)際執(zhí)行過程中會存在偏差。

二、合同簽訂前的法律風(fēng)險及防控辦法

合同簽訂之前的風(fēng)險對風(fēng)險防范是最有效、最根本的。必須嚴(yán)格審查相對人主體資格、相關(guān)資質(zhì)、履約能力，并充分評估各項(xiàng)法律風(fēng)險發(fā)生幾率，避免將來發(fā)生糾紛。

1.主體不適格

第一，表現(xiàn)形式。供應(yīng)商主體不合格、資質(zhì)存在瑕疵導(dǎo)致合同無效、不能完全履行，甚至影響采購物品質(zhì)量。法人或其他組織未經(jīng)工商登記或已經(jīng)吊銷、注銷導(dǎo)致合同無效、合同效力待定、合同部分無效等風(fēng)險。相對人企業(yè)名稱與其所持資質(zhì)（各類行政許可證、特許經(jīng)營、生產(chǎn)許可證等）不一致，導(dǎo)致合同無效甚至工商處罰。第二，防控辦法。在合同簽約前，嚴(yán)格審查相對人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并與全國企業(yè)信用查詢系統(tǒng)查詢比對。涉及特殊行業(yè)的，要求相對人提供經(jīng)營行政許可。在審查中更要注意相對人若是分公司或其他形式的分支機(jī)構(gòu)，要審查對分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍。要盡量核實(shí)相對人提供資質(zhì)證件的真實(shí)性。

2.合同條款約定不當(dāng)

第一，表現(xiàn)形式。采購標(biāo)的約定不明，包括采購合同標(biāo)的采用不規(guī)范簡稱，未標(biāo)明型號、生產(chǎn)廠家、品牌或與采購計(jì)劃不一致，導(dǎo)致采購物品質(zhì)量下降、不能使用的風(fēng)險；采購標(biāo)的相關(guān)技術(shù)參數(shù)約定不明確，導(dǎo)致采購目標(biāo)失當(dāng)；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，導(dǎo)致雙方驗(yàn)收質(zhì)量爭議，或由此帶來的對于檢測機(jī)構(gòu)、檢測風(fēng)云爭議等。合同履約期限約定不明確，導(dǎo)致合同延遲履行帶來提前或逾期交貨，增加保管、倉儲等費(fèi)用；對于履行地點(diǎn)和交貨方式約定不明確，則容易導(dǎo)致貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中意外導(dǎo)致雙方責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險；違約責(zé)任約定不明確，若在日后合同履行過程中發(fā)生爭議，導(dǎo)致部分違約的情形下難以計(jì)算損失等風(fēng)險；爭議解決條款約定不明確，則可能導(dǎo)致我方增加訴訟成本等風(fēng)險。第二，防控辦法。在合同條款審查過程中，要明確約定合同標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地及品牌，核查是否與采購計(jì)劃一致。對于技術(shù)規(guī)格復(fù)雜的大型設(shè)備，應(yīng)將技術(shù)詳細(xì)規(guī)格作為合同附件同時留存，避免將來合同履行過程產(chǎn)生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點(diǎn)，注重明確爭議解決條款等。

3.結(jié)算條款約定不當(dāng)

第一，表現(xiàn)形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方，有預(yù)付款情形的，買方支付預(yù)付款后賣方遲遲不發(fā)貨，延誤使用時間；又或者預(yù)付款比例不合適，造成大量資金占用。支付方式約定與現(xiàn)場使用不一致，有可能造成已付款但合同標(biāo)的使用產(chǎn)生問題，造成我方損失。第二，防控辦法。制定預(yù)付款相關(guān)制度，確定合理的預(yù)付款比例。按照現(xiàn)場實(shí)際，使用確定按期支付采購價款。

4.驗(yàn)收方式不當(dāng)

第一，表現(xiàn)形式。驗(yàn)收時，庫管未嚴(yán)格按照合同核對采購物資的型號、數(shù)量、規(guī)格等，未找相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)承┐笮驮O(shè)備，便視為合格入庫。這些行為都是明顯確認(rèn)合同約定，在發(fā)生糾紛時對采購方不利。第二，防控辦法。制定合理的驗(yàn)收與庫房管理規(guī)定，制定庫房管理人員的崗位職責(zé)與工作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。驗(yàn)收大型設(shè)備可在合同中約定由某些機(jī)構(gòu)出具檢測報告或者約定在設(shè)備運(yùn)行期內(nèi)出現(xiàn)問題的相關(guān)解決辦法。對在驗(yàn)收方面存在的問題要及時收集現(xiàn)場資料，通報法律事務(wù)部門。

三、結(jié)語

在煤礦企業(yè)采購合同法律風(fēng)險防范的過程中，最主要、最根本的就是要企業(yè)管理人員、采購部門人員、法務(wù)部門人員形成正確的法律風(fēng)險防范意識。要對采購合同進(jìn)行全過程的管理和風(fēng)險防控。對于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗(yàn)收及質(zhì)保期等，都要進(jìn)行全過程風(fēng)險防控，把控各個環(huán)節(jié)，確保采購合同風(fēng)險防控的全局化管理。

作者:栗慧 單位:山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限制責(zé)任公司李村煤礦建設(shè)管理處