序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇檔案管理的指導思想范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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一、林業文書檔案管理工作的種類

（一）國有林場森林資源檔案管理工作

國有林場承擔著國家天然林保護、三北防護林建設和生態公益林建設等重大項目的建設任務，文書檔案管理工作成效直接影響和制約著林場的建設和發展。森林資源檔案是森林資源管理的一項重要基礎工作，它記錄了整個森林資源消長變化的全過程，把準確數據反映到簿、表、卡、冊、圖上。為進一步加強森林資源檔案管理工作，有效地發揮森林資源檔案在林地權屬中的重要作用，要不斷提高森林經營水平，保證森林資源檔案管理的科學性。

（二）林權改革檔案管理工作

集體林權制度改革正在各地全面推進，為確保改革成果，提高改革質量，國家林業局、國家檔案局近日出臺《關于加強集體林權制度改革檔案工作的意見》，就林改檔案管理工作作出進一步部署。意見指出，檔案管理是林改過程中一項極其重要的基礎工作，完整、準確、系統的林權改革檔案是林改工作的客觀反映和重要的歷史見證，是鞏固改革成果、維護林地權利人的合法權益及穩定完善農村林地承包關系的重要保證。

（三）退耕還林檔案管理工作

退耕還林工程是一項政策性強、涉及面廣、群眾參與度高、費用巨大的生態工程，檔案管理工作非常重要。要牢固樹立“無檔則亂”的檔案管理意識，把規范建檔工作與工程建設同步進行，切實為工程順利實施提供可靠依據。完善檔案管理的各項規章制度，每個鄉確定專職檔案管理員1名，負責退耕還林資料的收集、整理。按照工程實施流程，編制退耕還林檔案全宗示意圖，并按工程建設環節將規劃設計、種苗供應、施工作業、檢查驗收、政策兌現、工程管理流程劃分為永久、長期、短期3個不同期限，為退耕還林檔案整理提供具體的依據。縣級與鄉鎮分別建立專門的退耕還林檔案室，配備微機，實行紙質檔案和電子檔案雙向管理，做到文字、電子和實際工程操作相對應，規范圖、表、卡、證、合同5類資料管理，既保持原始資料的完整，又為檔案查閱提供便利，基本實現檔案管理的現代化。

（四）林業生物災害檔案管理工作

林業生物災害管理是一個有效地組織協調可利用一切資源、應對生物災害事件的過程。其根本目的就是通過對生物災害進行系統的監測和分析，進一步改善災害應急管理周期中減災、準備、響應和重建等方面的措施，以盡最大可能通過有效的組織協調來保障生態安全，并將經濟財產損失降到最低程度。就林業生物災害管理而言，具體內容包括監測預警、檢疫御災、應急救災，災害發生前的各種計劃、物資資金準備等備災措施，災害發生后的救災工作和災后恢復工作，以及避免和減少災害發生的促進森林健康的措施。

檔案管理要做到規范，按時歸檔，應從以下4個方面認真開展工作：一要提高對檔案工作的認識。檔案是歷史的真實反映，檔案管理工作是一項十分神圣的事業，任何社會形態、任何單位、個人都離不開檔案，一定要增強檔案工作的責任感和使命感，努力把檔案工作搞好。二要加強對檔案工作的管理。檔案工作就是服務，“規范、完整、優質、便捷”是檔案工作的指導思想，要按照這一指導思想，加強檔案管理工作，重視檔案的上等升級，提高檔案管理水平。三要加強學習，不斷提高檔案管理人員素質。四要加強對檔案工作的組織領導。各單位要明確分管領導抓檔案工作，幫助解決檔案管理工作中存在的問題，要穩定檔案工作隊伍，為檔案工作創造良好的條件，逐步實現檔案工作的規范化、現代化管理。

（五）林業檔案管理工作中的保密工作

林業檔案保密工作包括林業檔案管理過程和林業檔案利用過程中的保密工作，林業開放檔案也必須做好必要的保密工作。在日常的檔案借閱過程中要做到4：在經過主管領導的同意后，對所借閱的檔案進行認真細致的登記造冊，注明借閱的時間、檔案的具體信息、借閱人以及歸還時間；未經主管領導同意不能擅自調閱相關檔案，尤其是財務檔案的管理，必須經過主管領導、財務人員及檔案管理員的共同在場才能調閱，其他工作人員不得擅自進入檔案室，不得損毀、丟失屬于國家所有的檔案，不得擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案，不得涂改、偽造檔案，不得擅自出賣或者轉讓檔案，不得倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人，不得攜運或者復制檔案出境。如果違反以上規定之一的，若情節構成犯罪的則依法追究刑事責任。

二、加強文書檔案管理的基本途徑

（一）提高文書檔案管理人員的政治素質和業務素質

由于文書工作直接與文件打交道，在有效范圍內必須遵守和執行，因此，黨政領導要加強對林場文書人員的管理和教育，建立健全保密制度，促使文檔管理人員從政治的高度來認識文書檔案管理的嚴肅性和時效性，熱愛檔案管理事業，樹立科學發展觀，對事業負責。通過自學、參加培訓、實地參觀等形式，學習《文書學》《檔案管理學》《檔案法》《機關檔案工作業務建設規范》等，對基礎理論知識和檔案管理規則有比較系統地掌握，堅持崗位實踐，熟悉業務技能，適應新時期文書檔案管理工作需要。

（二）運用比較先進的手段及時處理文件，分類歸檔

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二、科技創新

科技創新是動力，實現檔案管理的創新是檔案工作跨越式發展的支點。現代化的檔案管理要求必須以科技創新的思想和觀念來開展，檔案信息數字化是檔案管理事業發展的趨勢。它把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數字化的形式存貯，以網絡化的方式鏈接，具有可共享、動態易控、可變依賴等新型載體的特征。傳統的紙質檔案信息與載體不可分割。未來的檔案管理必然是運用高科技知識型的，那么科技創新必然是動力。在今后的檔案管理過程中，技術創新將成為最直接的動力。

三、管理創新

在檔案的管理模式當中，要適應社會發展的需要，創新是檔案管理工作的重中之重，它不僅在政策制度、指導思想、工作模式上體現出來，還體現在檔案人員業務素質上，只有結合自己的崗位邊學習邊操作才能有效地實現管理創新。檔案管理工作是一項具有管理性、服務性和政治性的工作，從收集、整理、鑒定、保管、檢索到利用，都有著自己的管理對象、管理手段、管理理論和管理原則。當前隨著數字化、信息化的飛速發展，利用現代化設備管理檔案已成為一種趨勢。為適應現代化技術的需要，國家檔案局于2000年6月頒布了《歸檔文件整理規則》，在傳統檔案管理的工作方式上，兼顧了計算機管理和手工管理兩種方式，這是檔案管理的一種創新。檔案管理越來越需要創新，需要及時按照上級的一些新思想、新要求及時修訂完善檔案工作方面的管理規則。

四、管理體制創新

管理體制是規定各部門的管理范圍、權限職責、利益及其相互關系的準則，管理體制創新是檔案管理工作的保障，它對管理效率有著直接的影響，是實現檔案管理創新的有效途徑，對檔案管理事業蓬勃發展起著決定性的作用。所有創新活動都有賴于制度創新的變革和持續激勵，并最終以制度化的方式長久地發揮自己的作用。建立健全檔案管理的各項規章制度，明確檔案工作的發展方向、目標，定期對檔案人員進行業務培訓，統一業務指導，充分發揮檔案人員的組織協調溝通能力。

五、服務創新

服務創新是檔案管理的核心，也是檔案工作的橋梁。受舊的工作理念的影響，很多檔案工作者安于現狀，觀念保守，缺乏民主意識，認識不到檔案信息的重要性，“重藏輕用”、“看攤守業”的心態較重，工作重心只是圍繞如何保管和收藏檔案資料。提供檔案利用服務是檔案部門的職責，這就要求我們檔案工作者緊跟時展，改進工作作風，寓管理于服務中，不斷提高自身素質，努力具備廣博的知識，熟練掌握現代化科技手段和先進管理技術，開發具有特色的信息，提前作出有目的的選題，制成形式各樣的編研文獻，讓利用人能夠最快捷的得到最有價值的檔案信息。轉換服務角色，完善服務方法，主動服務，及時、準確、熱情、全面地為檔案利用者提供服務。

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關鍵詞 學校體育 體育工作 檔案管理

一、學校檔案管理與學校體育工作檔案管理

(一)學校檔案

學校各項工作自身應固有的具有保存價值的不同記載形式的歷史記錄,它是對學校查考的重要歷史憑證依據,是學校發展的寶貴參考資料。

(二)學校檔案管理

用科學的原則和方法管理的學校檔案資料詳細真實客觀的記載著學校教學和管理等方面工作的每一個環節,可以清楚地反映學校歷史發展的足跡,是認識把握學校建設發展的重要參考依據和憑證。完備的學校檔案資料可在對學校工作檢查了解評估中以真實原始憑證性發揮著不可替代的特有的重要作用。

(三)學校體育工作檔案管理

依據體育工作的特殊性以科學的原則和方法把學校體育工作目標落實過程中有價值的體育活動及工作情況以不同的記載形式存留保管,學校體育工作檔案是記錄學校體育各方面具體工作活動的歷史記錄憑證,也是學校建設發展的重要參考依據借鑒。

二、學校體育工作檔案管理的基本內容與目標任務

(一)學校體育工作檔案管理的內容

依據學校體育工作整體框架及《學院體育工作條例》評估指標體系的要求大致劃分如下幾方面進行檔案的接收集等管理工作,在每個層面基礎上可在細劃分。

1.學校體育工作領導組織機構管理及上級有關體育工作文件檔案;

2.學校體育教學師資隊伍建設情況檔案;

3.學校體育教學條件檔案;

4.學校體育教學管理和課程設置檔案;

5.學校體育相關教學文件檔案;

6.學校體育群體活動情況檔案;

7.學校體育課余體育訓練情況檔案;

8.學校貫徹執行《國家學生體質健康標準》情況檔案;

9.學校體育教科研、學術交流、競賽等情況檔案;

10.其它相關情況檔案。

(二)學校體育工作檔案管理的目標和任務

1.學校體育工作檔案管理的目標

認真落實健康第一的指導思想,把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一,培養德、智、體全面發展的合格建設人才,這也就是學校體育工作的目標。體育檔案管理工作是落實這一目標的具體重要環節,體育工作檔案管理的目標就是以不同的記載形式把學校體育工作目標落實過程中一切有價值的體育工作及活動進行原始記錄保存和管理建立建全完整嚴謹的體育工作檔案,否則學校體育工作目標的落實就沒有說服力。

2.學校體育工作檔案管理的任務

學校體育工作管理與體育工作檔案管理是相互依存的關系是宏觀總目標下的微觀任務具體落實的環節。任務完成過程大致有以下3個環節構成:任務的確立—完成的過程—最終的結果,體育工作檔案管理中眾多不同任務下人們付出勞動使所確立任務得以完成這一過程中以不同記載方式存留下的有價值的印跡憑證即為檔案,如體育教師的教學文件可視為文字印跡,體育競賽成績及獲獎證書獎牌等可視為實物印跡等……,總之可以記錄憑證體育目標實現的具體勞動過程中有價值的印跡即為體育工作檔案管理任務。體育管理工作層面多項目雜的特點也決定了與之相對應的體育工作檔案管理任務的多層面項目雜的特性。學校體育工作目標的實現就是由這些多層面項目雜的任務完成來保障的,最終達到促進體育教學質量的不斷提高學生體質不斷增強目標任務的實現。

三、學校體育工作檔案管理存在的問題

(一)對學校體育工作檔案管理的重要性認識不足

一些學校中相關部們及主管領導對體育工作檔案管理重要性認識有偏差,輕視體育檔案的管理工作,對教學等方面的工作下的力度重視的程度遠遠大于對體育工作檔案的管理,從崗位設置人員編制,職責范圍及硬件建設上都和體育工作檔案管理實際相差有一定距離,嚴重挫傷體育工作檔案管理人員的積極性。

(二)對學校體育工作檔案管理規則制度不夠健全規范

一些學校體育工作檔案管理規則制度不夠健全規范,具體體育部室沒有專門相關的管理人員來作體育檔案管理這項工作,且不能熟知有關我國檔案法的相關規定及檔案管理相關知識又不熟悉體育工作,如此一來體育工作檔案的收集管理就會出現遺漏不規范混雜無序,從而使體育工作檔案服務的功能大打折扣,

(三)學校體育工作檔案管理人員結構不夠科學合理

學校體育工作檔案管理不是隨意一個人就可承擔的,就如教師上崗必須有資格證,醫生行醫須有行醫執照,現實中兼職做體育工作檔案管理的人員不在少數,但缺乏檔案管理知識,體育教學及管理方面經驗和理論素養,對體育工作檔案管理的嚴肅性、重要性、創新性認識淡薄,在這種層面上進行體育工作檔案管理就有可能會使體育工作及活動中有價值的體育工作檔案不能及時收集歸檔管理,使一些有價值體育工作檔案缺失造成永久缺憾。

四、提高對學校體育工作檔案管理重要性的認識

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1文書檔案管理對林業生態建設的意義

加強文書檔案管理，有利于國家法規和方針政策在林業部門和基層林場的貫徹執行，增強國家法規和政策的權威性;有利于上級黨政機關對林場工作的直接領導和具體指導，提高工作質量和效率，避免基層林場盲目蠻干;有利于林業機關單位及林場同其他機關和企、事業單位的溝通與聯系，不至于在林業工作及其他工作中顧此失彼;有利于林區干部職工學習黨和國家方針政策，與時俱進，促進林區安全和諧;有利于真實記錄林業生態建設和發展情況，為各項林業工作和活動保存依據和憑證。

2林業文書檔案管理工作的種類

2.1國有林場森林資源檔案管理工作

國有林場承擔著國家天然林保護、三北防護林建設和生態公益林建設等重大項目的建設任務，文書檔案管理工作成效直接影響和制約著林場的建設和發展。森林資源檔案是森林資源管理的一項重要基礎工作，它記錄了整個森林資源消長變化的全過程，把準確數據反映到簿、表、卡、冊、圖上[1]。為進一步加強森林資源檔案管理工作，有效地發揮森林資源檔案在林地權屬中的重要作用，要不斷提高森林經營水平，保證森林資源檔案管理的科學性。

2.2林權改革檔案管理工作

集體林權制度改革正在各地全面推進，為確保改革成果，提高改革質量，國家林業局、國家檔案局近日出臺《關于加強集體林權制度改革檔案工作的意見》，就林改檔案管理工作作出進一步部署。意見指出，檔案管理是林改過程中一項極其重要的基礎工作，完整、準確、系統的林權改革檔案是林改工作的客觀反映和重要的歷史見證，是鞏固改革成果、維護林地權利人的合法權益及穩定完善農村林地承包關系的重要保證[2]。意見要求各級林業部門認真抓好本機關、本單位的林改檔案管理，建立檔案工作領導負責制和檔案管理人員責任制，并指導所屬單位做好林改檔案材料的收集、整理、保管和利用等方面工作，縣級林業主管部門要特別做好林權登記發證檔案管理工作;各級檔案行政管理部門要加強對本行政區域內林改檔案工作的監督和指導。意見提出，林改檔案管理要與改革工作同步進行、協調開展，促進改革工作和檔案工作的同步進展，確保林改全過程檔案資料的完整、準確與系統。各級林業和檔案部門要加強對林改檔案工作的檢查指導，把檔案管理工作納入林改成果檢查驗收項目中，確保檔案工作健康有序地進行。意見還就林改檔案的歸檔范圍、保管期限、分類方法、收集整理、保管移交、利用服務等內容提出了具體要求。

2.3退耕還林檔案管理工作

退耕還林工程是一項政策性強、涉及面廣、群眾參與度高、費用巨大的生態工程，檔案管理工作非常重要。要牢固樹立“無檔則亂”的檔案管理意識，把規范建檔工作與工程建設同步進行，切實為工程順利實施提供可靠依據。完善檔案管理的各項規章制度，每個鄉確定專職檔案管理員1名，負責退耕還林資料的收集、整理。按照工程實施流程，編制退耕還林檔案全宗示意圖，并按工程建設環節將規劃設計、種苗供應、施工作業、檢查驗收、政策兌現、工程管理流程劃分為永久、長期、短期3個不同期限，為退耕還林檔案整理提供具體的依據。縣級與鄉鎮分別建立專門的退耕還林檔案室，配備微機，實行紙質檔案和電子檔案雙向管理，做到文字、電子和實際工程操作相對應，規范圖、表、卡、證、合同5類資料管理，既保持原始資料的完整，又為檔案查閱提供便利，基本實現檔案管理的現代化。

2.4林業生物災害檔案管理工作

林業生物災害管理是一個有效地組織協調可利用一切資源、應對生物災害事件的過程。其根本目的就是通過對生物災害進行系統的監測和分析，進一步改善災害應急管理周期中減災、準備、響應和重建等方面的措施，以盡最大可能通過有效的組織協調來保障生態安全，并將經濟財產損失降到最低程度。就林業生物災害管理而言，具體內容包括監測預警、檢疫御災、應急救災，災害發生前的各種計劃、物資資金準備等備災措施，災害發生后的救災工作和災后恢復工作，以及避免和減少災害發生的促進森林健康的措施。

檔案管理要做到規范，按時歸檔，應從以下4個方面認真開展工作:一要提高對檔案工作的認識。檔案是歷史的真實反映，檔案管理工作是一項十分神圣的事業，任何社會形態、任何單位、個人都離不開檔案，一定要增強檔案工作的責任感和使命感，努力把檔案工作搞好。二要加強對檔案工作的管理。檔案工作就是服務，“規范、完整、優質、便捷”是檔案工作的指導思想[3]，要按照這一指導思想，加強檔案管理工作，重視檔案的上等升級，提高檔案管理水平。三要加強學習，不斷提高檔案管理人員素質。按照縣政府、縣檔案局的要求，對檔案工作人員采取不同方式，加強業務培訓，使檔案工作人員業務水平有一個較大的提高。四要加強對檔案工作的組織領導。各單位要明確分管領導抓檔案工作，幫助解決檔案管理工作中存在的問題，要穩定檔案工作隊伍，為檔案工作創造良好的條件，逐步實現檔案工作的規范化、現代化管理。

2.5林業檔案管理工作中的保密工作

林業檔案保密工作包括林業檔案管理過程和林業檔案利用過程中的保密工作，林業開放檔案也必須做好必要的保密工作。在日常的檔案借閱過程中要做到[4]:在經過主管領導的同意后，對所借閱的檔案進行認真細致的登記造冊，注明借閱的時間、檔案的具體信息、借閱人以及歸還時間;未經主管領導同意不能擅自調閱相關檔案，尤其是財務檔案的管理，必須經過主管領導、財務人員及檔案管理員的共同在場才能調閱，其他工作人員不得擅自進入檔案室，不得損毀、丟失屬于國家所有的檔案，不得擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案，不得涂改、偽造檔案，不得擅自出賣或者轉讓檔案，不得倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人，不得攜運或者復制檔案出境。如果違反以上規定之一的，若情節構成犯罪的則依法追究刑事責任[4]。

3加強文書檔案管理的基本途徑

文書是正在發揮作用的信息載體，檔案是歷史文獻資料。為了進一步加強和規范檔案管理制度和操作行為，提高檔案管理水平和人員素質，以適應現代化檔案管理的時代要求，使各單位的檔案真正發揮應有的作用，推動林業系統檔案管理的規范化，應從以下途徑加以解決:

3.1提高文書檔案管理人員的政治素質和業務素質

由于文書工作直接與文件打交道，在有效范圍內必須遵守和執行，因此，黨政領導要加強對林場文書人員的管理和教育，建立健全保密制度，促使文檔管理人員從政治的高度來認識文書檔案管理的嚴肅性和時效性[4]，熱愛檔案管理事業，樹立科學發展觀，對事業負責。通過自學、參加培訓、實地參觀等形式，學習《文書學》《檔案管理學》《檔案法》《機關檔案工作業務建設規范》等，對基礎理論知識和檔案管理規則有比較系統地掌握，堅持崗位實踐，熟悉業務技能，適應新時期文書檔案管理工作需要。

3.2運用比較先進的手段及時處理文件，分類歸檔

計算機技術已經廣泛應用于檔案管理，其高效快捷、靈活檢索的特點為立卷改革提供了新的可能和方向，檔案管理的計算機化、自動化、文書檔案工作一體化[5]，對歸檔文件整理工作提出了新的要求，文檔管理人員必須依照國家檔案局頒發的《歸檔文件整理規則》，結合林業部門的工作特點，熟悉并廣泛應用計算機技術，一事一卷，分類歸檔以備查考，以適應檔案管理現代化的需要。

3.3要提高文檔資料在林業生態建設中的利用率

對于檔案資料，在管嚴管好的原則下，管理人員要樹立全心全意為人民服務的思想，正確處理好檔案保密與利用的關系，不怕細瑣麻煩，要嘴勤、眼勤、手勤，既使利用者及時查考，又能妥善保管檔案，使成為歷史的檔案成為活的資料，準確完整地直接為林業經濟建設和社會各項事業服務。這樣既可以充分發揮文書信息在林業生態工程建設中的時效作用，又可以發揮林業文書檔案資料在社會主義現代化建設中的歷史憑證作用，為國家積累寶貴的文化財富。

4參考文獻

[1] 程正英.林業檔案管理亟等加強[J].新疆林業，2005(3):22.

[2] 徐亞莉.新時期林業檔案管理探析[J].陜西林業，2003(4):38.

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1行業檔案信息在改革中面臨的新形勢

改革開放給國民經濟帶來了繁榮，同時也給檔案信息管理工作帶來了生機，特別是(檔案法》頒布以來，行業檔案管理工作處于歷史上的最好時期，呈現出前所未有的好形勢。從行業的主管部門對檔案工作的重視程度有了進一步的提高，由上至下廣泛開展了對《檔案法》的學習宣傳落實工作，我局檔案管理工作及人員配備等方面逐步走上依法治檔的正確軌道。我局檔案管理標準有文書檔案、科技檔案、財會檔案歸檔質量標準，這些標準既體現了國家規定，又突出了煤炭技術檔案的特點，具有科學性和實用性，在煤炭行業中檔案信息管理得到了推廣和應用。由于改革帶來了經濟的飛速發展，檔案作為重要的信息資源，正在被經營者大量利用。在我們所整理的檔案資料中，建立了檔案目錄，將檔案信息集中，促使大量的檔案信息資源用于科學決策。在我局，企業之間的信息交流與檔案的利用，無論從量或是質方面都呈現良好的局面。當前的形勢要求行業檔案管理工作一定要與本行業各項事業的改革融合在一起，充分發揮檔案資源的社會效益與經濟效益，更好的促進檔案事業的發展。

2改革是適應煤炭技術行業檔案管理工作的需要

行業檔案管理，過去基本上是通過上級主管部門開會、發文件、檔查評比等方式，而在改革大潮中的今天就顯得不夠適應，急需在開拓新的管理方式。檔案信息的開發現代化管理手段，是當前行業檔案管理工作的重要任務。行業內檔案信息資源具有相通性和互用性，全系統采用統一標準，采用計算機聯網，將大量的檔案信息進行存貯、調用、交流，擴大檔案信息的利用面，充分發揮全系統的檔案作用。我們煤炭系統具體開發檔案管理的軟件，即可充分利用微機網絡在行業內部實現橫向、縱向廣泛利用檔案資源。行業檔案管理工作的重點是建立一支適應改革需要的檔案工作人員隊伍，不斷地學習(檔案法》。有必要的進行培訓，使檔案人員的素質得到提高，甚至發揮主管部門的龍頭作用，廣泛開展學術研討活動，吸收多層次的人員參加，使其在活動中能增強檔案意識，檔案管理人員就可以活躍思想開闊視野，使檔案管理工作完全投身于改革開放的大潮中。

3開發檔案信息，是發展各項事業必不可少的手段

在知識不斷更新的信息社會中，各項事業的發展都以驚人的速度進行著，任何一個專業和部門離開了信息就無法生存和發展，這其中就包含著檔案信息。顯而易見，如果沒有古今中外積累的豐富檔案和資料、歷史“瑰寶”，就無法開發和利用，人類就不會有今天的文明，社會就不會有今夭的進步。各行各業要獲得盡快發展，取得最佳的效益，離開了信息源和流量是無法辦到的，同時離開了檔案信息的開發和利用，難免工作受挫。搞好檔案信息的開發和利用，就是要利用現代化的手段來探索各項工作的規律，用宏觀控制、科學管理、正確指導思想來管理各項工作，為各項工作規劃未來做出科學的預測和決策，提供可靠的依據。

4利用檔案信息的內在系統性為決策服務

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醫院檔案是醫院在從事醫療、科研、教學、預防保健、藥品管理、衛生行政管理以及其它各項活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體、不同形式的歷史記錄，是醫院工作計劃和決策的可靠依據，是指導并協調各項工作正常運行的參考資料。檔案管理是醫院科學管理中重要的一環，是必須重視的基礎性工作。當前，醫療改革日益深化，醫院管理工作面臨新的機遇和挑戰，那么新形勢下的醫院檔案工作該如何發展才能更好地為醫療服務，是當前亟待解決的問題。

一、現行醫院檔案管理中存在的問題

隨著現代化信息的發展，檔案在醫院管理中的地位和作用越來越被人們所重視，盡管如此，作為醫院管理的一個重要組成部分，醫院檔案工作仍無法與日益發展的醫療、科研、教學工作相適應，主要表現在：

1、檔案意識不強，檔案利用率不高。具體工作中，不少同志，甚至領導干部，對檔案重視程度不夠，“重經營、輕檔案”的意識還很強，認識不到檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。由于對檔案重視程度不夠，檔案信息資源開發不足，造成檔案利用率不高。

2、管理制度不健全，檔案收集效率不高，管理分散，缺乏信息資源整體性。目前絕大多數醫院都制定了較為健全的醫院管理制度和各級各類人員工作職責，而涉及檔案管理的制度、職責、考核標準卻較少，沒有統一規范的醫院檔案管理模式。由于管理制度不完善，有價值的文件材料得不到足夠的重視和統一收集，造成檔案收集效率不高，信息管理與檔案管理嚴重脫節，失去了檔案工作的完整性，醫院信息資源缺乏整合性，跟不上新時期發展的需要，不利于科學管理。

3、檔案管理人員素質參差不齊。目前從事醫院檔案管理的人員在專業素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊，表現為人員配備隨意，流動性大，檔案管理人員多是從行政、護理、醫技等部門轉崗過來，而檔案專業出身的人員較少，且存在著專業知識老化，知識面較窄，知識結構不合理，學歷偏低，思想觀念和管理水平相對滯后等問題，與時展的要求懸殊較大，難以適應新形勢下的檔案事業發展。

4、重管輕用，檔案開發利用率低。由于檔案系統長期形成的封閉或半封閉環境的影響，許多檔案工作者仍然停留在

“重管輕用”的觀念上，檔案收集了、管理了，卻忽視了最重要的信息資源的利用。檔案信息的開發和利用方式單一，形式陳舊，檔案室設備、技術條件落后，也造成了醫院檔案開發利用工作停滯不前。

5、檔案工作硬件投入不足，檔案現代化管理水平不高。有些醫院由于醫療用房緊張，致使檔案用房狹小，不符合檔案保管的標準，檔案管理設備陳舊，管理技術落后，雖然近年來隨著科學技術的進步，計算機及網絡技術在醫院管理被廣泛運用，而運用計算機及網絡技術管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集利用和開發。

二、改善醫院檔案管理的對策

1、加強領導、宣傳，增強檔案意識。領導重視是做好檔案管理工作的重要保證，是檔案實現科學管理的前提。院領導要把檔案管理納入醫院發展和管理的重要內容來抓，與醫院業務建設同步規劃、同步發展； 要大力宣傳醫院檔案管理的意義，加強檔案法律法規學習，使全院干部職工充分認識檔案的重要性，認識檔案與醫院日常工作的密切關系，更好地支持檔案管理工作。

2、健全檔案管理制度，規范檔案管理行為。檔案管理工作是一項嚴肅的、條理性很強的工作。建立完善的規章制度，可以減少檔案管理的隨意性，保證檔案管理工作的健康、持續發展。醫院要根據《檔案法》、《醫院衛生檔案管理辦法》等有關法律法規，結合本單位檔案工作實際，逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項規章制度，使檔案工作的每個環節的運行都有章可循，都有明確的要求和制度約束。并將醫院各個門類、不同載體的檔案統一管理，統一考核，使檔案管理與醫療業務同步考核評價，同步發展。

3、加強培訓，提高檔案管理人員素質。提高專、兼職檔案管理人員的業務水平，創造條件吸引和培養一批具有現代科學知識和專業技能的人才，同時加強對現職人員的業務培訓，或聘請專家講學，或派出人員參加學習班、學位班。鼓勵自學，把學習情況與人員的晉升、聘任掛鉤。

4、解放思想，更新觀念，提高檔案開發利用率。檔案管理不能只停留在收集整理和保管階段，要確立以利用、服務為中心的業務指導思想，重視研究如何提高檔案為醫院建設與發展服務的效益，要從被動坐等上門的服務方式，逐步走向主動開發檔案信息資源，努力開拓檔案利用的新途徑，如利用檔案信息通過統計、分析、總結等方法編寫資料捉供給醫院領導和有關部門及人員，為醫院整體發展提供借鑒和參考。

5、強化檔案室的硬件建設。根據醫院的具體情況，逐步配備計算機、照相機、攝像機、打印機、掃描儀等設備，并采用檔案管理系統專用軟件進行輔助立卷、編目、檢索、統計、借閱等工作，改變傳統的手工操作、信息儲存量少、檢索慢的狀況，提高效率。具備條件的醫院，可以將檔案目錄和部分內容納入局域網，利用網絡系統加強各部門之間，院際之間的資源共享，溝通檔案信息，以滿足醫療、教學、科研等多方面的需求，從而推動醫院各項事業的發展。

參考文獻

1 楊公之.檔案信息化建設導論.中國檔案出版社，2001

2 何小媛.關于實現醫院檔案管理現代化的幾點思考[J].中國當代醫學，2005

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檔案管理員個人工作計劃

一、指導思想

認真貫徹《檔案法》，嚴格按照檔案管理的要求，使鎮村檔案工作再上新臺階，為檔案工作鞏固省二級、爭創省一級打下堅實的基礎。以新的檔案團隊工作為出發點，繼續做好基礎工作，發揮優勢作用。

二、工作措施

(一)加強組織領導，完善工作制度。調整我鎮檔案工作領導組，進一步加強對檔案工作的領導，下設辦公室，確定專職和兼職檔案人員。全面負責檔案業務管理和建設工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。

(二)加強檔案業務學習，提高檔案人員的自身業務素質和管理水平。首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識;尤其是檔案管理人員要堅持經常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識，增強以法治檔意識，提高自身業務素質和管理水平。

(三)狠抓檔案業務建設，使之達到規范化、科學化和制度化。今年在檔案業務建設上，要著力抓好五個重點：

1、首先要制定出20__年檔案工作計劃，明確具體任務，目標和要求;同時，按照縣檔按局的要求，把我局檔案等級認定等級作為今年檔案工作重中之重來抓緊抓好，按時報送有關材料。

2、按照檔案等級認定的標準、認真做好檔案自查工作，寫出自查報告;自查工作要逐項進行，認真細致，對自查中存在的問題，要提出整改措施，限期整改，原則上缺什么補什么，完善補充，提高標準，保證質量。

3、加強檔案基層設置建設，配齊所需的相關設施。

4、建立健全檔案管理制度，即：立卷歸檔制度、工作職責制度、崗位責任制度、保密制度、考核制度以及學習制度、工作程序、查借閱檔登記簿、報送統計登記簿等，形成檔案管理制度化、經常化、規范化和科學化。

三、具體要求

一要加強領導。把檔案工作擺上重要位置，堅持領導主抓，專人負責，明確責任，落實獎懲.

二要加強指導.注重對檔案管理人員和相關人員法規、業務培訓，增強檔案管理意識，提高業務水平，管好屯用好檔案。

三要加強督導.采取檢查與督查相結合的方法，確保檔案管理按規范化要求抓到位，對檢查中發現的問題，督促整改到位。

總之，今年檔案工作任務重，要求嚴、標準高、只要大家齊心協力，共同努力，我們就一定能做好檔案工作，一定能達到重新認定的標準，實現我局檔案管理提檔晉級的新目標。

檔案管理員個人工作計劃

一、指導思想：

根據學校領導的安排，我擔任多項管理工作。雖然工作面廣，事情繁瑣，但是管理員應該樹立“以人為本“的管理理念，確立“主動服務”為宗旨，切實加強圖書室、閱覽室、資料室建設，不斷規范管理，積極引導學生課外閱讀、擴大閱讀量、增長知識、陶冶情操，提高人文素養，熱情服務教育教學，為教師提供快捷、周到的服務，真正發揮圖書館、閱覽室在實施“新基礎教育”的功能。

二、主要工作

1、積極配合學校各項活動，做好服務工作。

2、對圖書進行科學管理，提高圖書利用率。

3、開拓創新，讀書活動力求有特色，以豐富多彩的活動來激發學生們的讀書熱情。結合學校“營造書香校園”，為各班建設小圖書角做好參謀;定期向學生推薦適合他們閱讀的新到書籍、報刊雜志，讓他們及時借閱;開展諸如“我愛祖國”征文比賽、創新作文、課外閱讀知識競賽、講故事比賽、編手抄報比賽、讀書筆記展評等活動，激勵學生讀名著、背名詩。

4、優化圖書館管理。做好新書整理工作和新書借閱的準備工作，并對學生進行愛護新書的教育。要合理安排閱覽室的開放時間以及進閱覽室閱覽的年級，不斷充實圖書館的內容，切實加強圖書館的基礎管理，努力改革圖書借閱方式，調動學生讀書積極性，確保本學期內人均借書10冊以上，使圖書借閱及管理更方便、有效。

5、報紙雜志及時整理，當日上架，半年裝訂完畢，為教師查找資料提供一切便利，并做好借閱的記錄。

6、更進一步完善好學校特色項目的檔案，迎接區“特色項目年度評估考核”;認真收集上學期資料并整理歸檔，20__年上級文件檔案整理歸檔。

7、按時按質地統計上報學校“小學教育技術裝備綜合統計”表。

8、認真務實地做好學校固定資產的總賬和低值易耗品的總賬，定期檢查各功能室的'臺帳，做到帳物相符;認真做好迎市政府“兩項制度督導評估”考核。

9、做好財產保管工作，為學校的教育、教學工作提供強有力的后勤保障。

10、分7、12月及時向區信息中心提交學校師生獲獎情況。

檔案管理員個人工作計劃

一、職工檔案信息完善

企業職工檔案是企業職能部門在招用、調配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關職工個人經歷、政治思想、業務技術水平、工作表現以及工作變動等情況的文件材料。是歷史地、全面地考察職工的依據，是職工檔案的組成部分。在實際檔案整理工作中發現少數員工檔案材料存在不完善的情況，主要表現在以下五類材料：

一、學歷材料;

二、黨群材料;

三、獎勵材料;

四、職務變動材料;

五、薪酬變動材料。

針對以上不完善的員工檔案材料，做好查漏補缺工作。根據公司發文文件和人力資源系統信息梳理員工檔案信息，將梳理后的信息與員工紙質檔案材料進行核對整理，對缺少材料做好記錄，并與相關職能部門聯系溝通，明確所需歸檔材料名稱及歸檔材料移交時間段。做到全面清理，逐步完善。年底完成原長期員工缺少材料補充工作，逐步完成所有員工檔案信息的建立健全工作。

明年具體安排如下：

針對不完善材料，采取措施如下：

檔案管理是一項持續地不斷補充完善信息材料的工作，需要相關部門領導、同事的支持與配合，樹立檔案材料歸檔意識，將歸檔材料妥善保存并按規定時間段移交，讓公司所有員工檔案信息更加充實、完善。

二、檔案信息化建設

積極開發檔案信息資源，做好加工、整理、開發、利用工作，拓寬檔案的信息功能。具體措施：

1、購買計算機、掃描儀等硬件設施。

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二、工作重點

圍繞學校中心工作、上級常規督導評估，堅持以服務為主題，以檔案規范化為重點，力爭在檔案管理業務和服務質量等各個方面都取得比較大的進展。

三、具體工作

(一)加強宣傳與學習，將檔案法規范制度落在實處

1、利用行政會議、教師會議等，宣傳檔案管理法規及檔案知識，增強管理干部及教師檔案意識;指導處室兼職檔案員的檔案業務管理，提高工作自覺性。

2、參加檔案業務學習，接受檔案專家指導，掌握檔案專業技能，提高檔案管理員的綜合素質，使檔案管理工作不斷推進。

(二)積極推進檔案管理規范化管理，提高工作效率

1、按照學校工作的實際需要立檔案櫥，即常規檔案、督導檔案、社會工作檔案、參考檔案、11年度新檔案等組檔櫥。

2、使用好檔案管理軟件，對檔案的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎工作統一標準，進行規范管理。

3、做好來文登記，及時、準確地傳達上級文件精神、工作安排等事項。

4、認真做好檔案目錄的錄入工作，編制各部門檔案管理檢索工具，建立數據庫。

5、利用檔案進行登記，使檔案利用規范用效。

(三)做好檔案實體基礎工作、利用服務工作

1、接收年檔案，按要求及時做好整理、歸檔、鑒定、分類、編目、裝盒、入庫做到管理規范、利用方便。

2、整理年度的中小學辦學水平評估檔案，分類歸入常規檔案，裝盒入庫，以便利用。

3、清理積壓檔案，按要求完成鑒定、立卷、歸檔工作。分理出沒有使用價值的資料，經領導批準后銷毀。

4、學校合并時，他校(原中心小學和成教中心)移交的檔案進行鑒定，按嚴格的組織程序予以處理。

5、結合我校實際，對本學期新收文件材料進行統計。為了便于管理和運用分三類：職能處室類、小學類、中學類等進行統計，即便于迎查又利于查詢服務。

6、做好檔案的借閱工作。實行檔案借閱登記制度，按照各部門檔案借閱管理標準辦理借閱手續。

7、按照“以迎查促工作”的思路，開展內部檢查、評估、評比工作，為迎接督導評估做好檔案工作方面的準備。

8、建立處室(級部)活動與檔案室通制度，學校舉辦重大活動，主辦單位事先通知檔案室，將收集的文字、圖表、聲像、電子等文書文件資料，辦理登記備案。

9、開發利用檔案信息資源，廣開服務渠道。

10、配合學校的各項管理工作，以積極主動熱情的服務態度做好檔案提供利用工作，樹立良好的窗口服務形象。

(四)其他工作

1、開展檔案編輯工作。努力編纂好學校檔案工作中的大事雞、組織機構嚴格餓、文件匯編等常規性編演材料的同時，運用現代科技手段，使檔案信息輸入、檢索、利用等自動化。

2、向兄弟學校學習先進經驗，積極業務培訓、不斷提高檔案業務管理水平。

3、加強對庫房規范化管理，嚴格實現“十防”制度(防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密)工作，為檔案的保管和安全創造良好的環境。

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二、工作重點

圍繞學校中心工作、上級常規督導評估，堅持以服務為主題，以檔案規范化為重點，力爭在檔案管理業務和服務質量等各個方面都取得比較大的進展。

三、具體工作

（一）加強宣傳與學習，將檔案法規范制度落在實處

1、利用行政會議、教師會議等，宣傳檔案管理法規及檔案知識，增強管理干部及教師檔案意識；指導處室兼職檔案員的檔案業務管理，提高工作自覺性。

2、參加檔案業務學習，接受檔案專家指導，掌握檔案專業技能，提高檔案管理員的綜合素質，使檔案管理工作不斷推進。

（二）積極推進檔案管理規范化管理，提高工作效率

1、按照學校工作的實際需要立檔案櫥，即常規檔案、督導檔案、社會工作檔案、參考檔案、11年度新檔案等組檔櫥。

2、使用好檔案管理軟件，對檔案的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎工作統一標準，進行規范管理。

3、做好來文登記，及時、準確地傳達上級文件精神、工作安排等事項。

4、認真做好檔案目錄的錄入工作，編制各部門檔案管理檢索工具，建立數據庫。

5、利用檔案進行登記，使檔案利用規范用效。

（三）做好檔案實體基礎工作、利用服務工作

1、接收XX年年檔案，按要求及時做好整理、歸檔、鑒定、分類、編目、裝盒、入庫做到管理規范、利用方便。

2、整理XX年度的中小學辦學水平評估檔案，分類歸入常規檔案，裝盒入庫，以便利用。

3、清理積壓檔案，按要求完成鑒定、立卷、歸檔工作。分理出沒有使用價值的資料，經領導批準后銷毀。

4、學校合并時，他校（原中心小學和成教中心）移交的檔案進行鑒定，按嚴格的組織程序予以處理。

5、結合我校實際，對本學期新收文件材料進行統計。為了便于管理和運用分三類：職能處室類、小學類、中學類等進行統計，即便于迎查又利于查詢服務。

6、做好檔案的借閱工作。實行檔案借閱登記制度，按照各部門檔案借閱管理標準辦理借閱手續。

7、按照“以迎查促工作”的思路，開展內部檢查、評估、評比工作，為迎接督導評估做好檔案工作方面的準備。

8、建立處室（級 部）活動與檔案室通制度，學校舉辦重大活動，主辦單位事先通知檔案室，將收集的文字、圖表、聲像、電子等文書文件資料，辦理登記備案。

9、開發利用檔案信息資源，廣開服務渠道。

10、配合學校的各項管理工作，以積極主動熱情的服務態度做好檔案提供利用工作，樹立良好的窗口服務形象。

（四）其他工作

1、開展檔案編輯工作。努力編纂好學校檔案工作中的大事雞、組織機構嚴格餓、文件匯編等常規性編演材料的同時，運用現代科技手段，使檔案信息輸入、檢索、利用等自動化。

2、向兄弟學校學習先進經驗，積極業務培訓、不斷提高檔案業務管理水平。

3、加強對庫房規范化管理，嚴格實現“十防”制度（防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密）工作，為檔案的保管和安全創造良好的環境。

4、做好保密、安全工作

5、加快檔案管理的現代化建設。實現檔案管理思想現代化、管理手段現代化、管理人員現代化。

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醫院檔案是醫院在從事醫療、科研、教學、預防保健、藥品管理、衛生行政管理以及其它各項活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體、不同形式的歷史記錄。是醫院工作計劃和決策的可靠依據，是指導并協調各項工作正常運行的參考資料。隨著現代化信息的發展，檔案在醫院管理中的地位和作用越來越被人們所重視。盡管如此，醫院檔案管理工作仍存在諸多問題，無法與日益發展的醫療、科研、教學工作相適應。

1.檔案管理制度不完善、事倍功半。通過走訪，了解到大部分醫院對納入檔案管理的內容沒有明確的要求或統一的管理標準和模式，也沒有制定統一的立卷歸檔制度。各醫院根據自己的理解和實踐在進行管理，使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。有的醫院沒有把檔案工作納入目標管理考核方案中，致使檔案收集效率不高，檔案不齊全。

2.檔案利用率較低。大多醫院領導只注重醫院醫療建設和經濟效益。對檔案管理方面的認識較淡薄，認為檔案工作可有可無，而忽略了醫院發展的連續性和歷史資料的完整性。有的醫院領導班子變換頻繁，只抓眼前醫療工作而忽視了對醫院長遠發展有利的檔案管理工作。造成醫院檔案信息資源開發不足，導致檔案利用率不高。

3.檔案管理人員業務水平不高。在醫院管理中，只重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，尚未將提高檔案管理人員的素質納入計劃和要求，大部分檔案管理人員專業出身較少，知識面較窄、學歷偏低，有的是兼職人員。甚至于有些檔案管理人員是從其他的崗位轉調過來的，且平時檔案管理人員進修學習的機會不多，缺乏系統的檔案知識培訓，致使許多檔案管理人員的綜合素質和管理水平跟不上形勢的發展，缺乏創新和活力。

4.檔案管理分工不明，多頭管理。由于歷史的原因和醫院行業管理的要求，檔案管理類別不明，醫院綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、房產檔案和部分實物檔案、音像檔案等，而醫療文書檔案、X線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案、會計檔案、醫療設備檔案等都分屬各個科室分散管理，形成了多部門管理檔案的格局，不利于檔案的完整和安全。

5.檔案管理設施不全，檔案現代化管理水平不高。隨著醫院的快速發展和規模的不斷擴大，醫院檔案的種類和數量也在不斷增加，這就在一定程度上給檔案管理工作增加了負擔。但目前大部分醫院存在著檔案庫房不夠規范，檔案管理設施不全，檔案設備比較陳舊、管理技術落后等問題，制約了醫院檔案管理工作的發展。雖然計算機及網絡技術在不斷發展，并且已經廣泛普及，但運用計算機及網絡技術管理醫院檔案的卻較少，一些檔案工作還停留在手工收集、檢索上，且大部分檔案管理者對計算機信息技術不夠了解，致使醫院檔案現代化管理水平不高。

二、改進醫院檔案管理工作的思考

1.加強領導，增強檔案意識。 領導重視是做好檔案管理工作的重要保證，是檔案實現科學管理的前提。院領導要把檔案管理納入醫院發展和管理的重要內容來抓，與醫院業務建設同步規劃、同步發展； 要大力宣傳醫院檔案管理的意義，加強檔案法律法規學習，使全院干部職工充分認識檔案的重要性，認識檔案與醫院日常工作的密切關系，更好地支持檔案管理工作。

2.健全檔案管理制度，規范檔案管理行為。 檔案管理工作是一項嚴肅的、條理性很強的工作。建立完善的規章制度，可以減少檔案管理的隨意性，保證檔案管理工作的健康、持續發展。醫院要根據有關法律法規，結合本單位檔案工作實際，逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項規章制度，使檔案工作的每個環節的運行都有章可循，都有明確的要求和制度的約束。并將醫院各個門類、不同載體的檔案統一管理，統一考核，使檔案管理與醫療業務同步考核評價，同步發展。