序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇網絡安全輿情分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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[2] 杜慶靈，李進.信息網絡安全監管[M].北京：中國人民公安大學出版社，2015.

[3] 孔祥慧.思想政治教育在高校網絡輿情中的導向功能研究[J].大學教育，2014（15）：78-79.

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[5] 喬雪顏，翁書婧.網絡輿情分析類課程的實驗教學現狀初探[J].求知導刊，2016（41）：145.

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許多人也許不知道，在使用大數據對此次兩會“政府工作報告”熱點詞匯分析以及“環境治理”、“三公公開”、“互聯網金融”等過去一年中的搜索熱詞加工、解釋的背后，一套強大的IT基礎設施正在飛速運轉。而這套強大的IT基礎設施提供方正是曙光公司，其大數據處理平臺通過強大的采集、存儲、分析和提煉能力，為各大門戶網站提供底層數據支撐。

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1 引言

在互聯網高速發展和廣泛應用的今天，網絡新聞媒體已成為人們關注的一個重要平臺。在反映事實和引導輿論方面，網絡與傳統新聞媒體有同樣的功能，但是具有不同的特點。通過互聯網，任何人都可以在微博、論壇、留言版或者自建站點上言論和觀點，卻往往不考慮言論的真實性以及帶來的社會影響。

電力行業輿情監測系統的建立健全將有效地增強電力行業輿情信息監控能力，幫助電力部門及時處理面臨的問題，從而有效提升電力企業的社會品牌、知名度和企業服務質量。輿情系統還將幫助電力企業良好形象，維護地方持續穩定，提高安全生產和員工工作效率，了解用戶需求和體驗。

2 系統設計

2.1 系統總體設計

2.1.1 系統功能設計

一個完整的電力行業輿情監測系統，主要包括以下三個部分，即輿情信息采集系統、輿情信息分析系統和輿情服務系統。

2.1.2 系統架構

系統采用B/S架構模式，只需要聯網的瀏覽器，就能實現隨時隨地訪問系統。

2.1.3 系統技術框架

系統采用J2EE的架構進行開發，采用成熟的基于MVC的Struts架構。Web Server接受客戶的訪問/交易請求，并建立起安全通道之后，根據不同的業務請求，由專門的Action Servlet進行處理，該Servlet會根據不同的請求調用相應EJB或Javabean對數據庫進行訪問，并調用組件處理相應的系統流程，最后根據配置文件定義的結果顯示頁面，將系統處理結果傳輸到用戶端，從而實現了對系統請求的處理。

2.2 輿情采集系統設計

采集子系統主要包括兩大模塊，即全網采集和定向網站采集。兩種采集模式既保證了風險信息采集的深度廣度又保證了風險信息采集的及時性。風險采集系統每秒鐘可實現100條數據挖掘和采集，并實現了24小時不間斷無人值守的信息采集，具備自我恢復啟動功能，通過向導式配置界面，可以快速添加網站采集規則，具備網頁智能抽取功能，自動從復雜的網頁內容中通過統計算法，智能抽取出標題、正文、日期、來源和作者等元數據屬性。

2.3 輿情分析系統設計

分析引擎是本系統的關鍵組成部分。其主要作用是對采集系統采集的數據，自動進行智能分析。分析引擎的主要功能包括：自定分析輿情監測信息級別、自動生成熱點、負面研判、自動分類、自動生成專題、轉載計算、自動抽取要素和關鍵詞、自動摘要、自動預警、自動生成統計圖表等功能。

輿情分析系統可實現每10秒200條以上的分析效率，在不考慮網絡擁堵的情況下，最高可實現每10秒500條數據的分析，完全滿足龐大采集信息的及時分析，為信息的及時篩選提供了保證。經統計，輿情分析系統的無效信息過濾率為99.5%以上。

2.4 輿情服務系統設計

風險監控應用服務系統可風險事件監測、風險預警、風險追蹤、風險分類管理、風險統計分析、定制專題報告、生成簡報等，為及時捕捉風險信息提供了可靠的保障。

系統功能符合思想政治部及其他風險監測部門的工作需求，從風險信息監測、風險監控分析都有合理的組織，數據相關程度和準確率高。

3 關鍵技術及應用

前章闡述了電力行業輿情監測系統的設計方法，然而在實現過程中，還需要解決許多關鍵問題才能達到設計最終要求。本系統運用到的關鍵技術主要有Web挖掘技術和搜索引擎技術，下面將分別介紹這些技術以及在系統設計中的應用。

3.1 Web挖掘技術

Web挖掘是指從Web上抽取數據的一種方式，它利用數據挖掘技術從非結構化的文本中抽取有用信息，涉及Web、數據挖掘、自然語言智能處理、人工智能、統計學、信息學等多個領域，是一項綜合技術。下面簡單介紹系統中應用的幾種Web挖掘技術。

文本特征表示：即以一定的特征項來代表文檔信息，從而實現對非結構化的文本處理。

結構分析：建立文本的邏輯結構，如文本主題、層次和段落，從而更好地理解文本的主題思想。

文本摘要：根據文本特征提取和結構分析，選擇權值較大的句子，抽取文本關鍵信息，對文檔內容進行概括，最終生成文本摘要。

3.2 搜索引擎技術

搜索引擎是網絡信息檢索的最常用工具，它將網絡信息資源分門別類組織起來，通過搜索網址的方式來實現信息檢索。按檢索機制可分為全文搜索引擎、目錄式搜索引擎和元搜索引擎。

3.2.1全文搜索引擎

從互聯網網站提取信息并存入數據庫，檢索與用戶查詢條件匹配的相關記錄，然后將結果返回給用戶。這種搜索引擎的優點是檢索信息全面、直接方便；缺點是信息量繁多、雜亂。

3.2.2目錄式搜索引擎

通過用戶瀏覽層次類型目錄來尋找所需信息，通常表現為網絡鏈接。其優點是使用戶清晰方便地查找到某一大類信息；缺點是搜索范圍相對較小，可能遺漏某些重要的信息源。

3.2.3全網搜索引擎

同時在其他多個引擎上進行搜索，沒有單獨的數據庫，通過自定義界面查詢其他獨立的搜索引擎。其優點是快捷，覆蓋面廣；缺點是高級檢索功能不完善，不能對檢索結果進行處理。

4 系統應用

在實際研究過程中，輿情監測系統主要針對文本信息進行抓取、分析和應用。然而互聯網信息還有相當一部分存在于多媒體信息中，如視頻、聲音、圖片。如何從多媒體中獲取關鍵信息，這是未來網絡輿情監測系統的一個發展方向。目前多媒體信息通常也附帶有文字描述，因此絕大部分的輿情信息還是能被監測到，但是出于發展和科技進度的要求，對多媒體信息的識別和關鍵信息抓取及應用，還需要深入研究。

5 結束語

本文闡述了利用Web挖掘技術、搜索引擎技術進行基于關鍵詞的電力行業網絡輿情監測系統的設計過程與實現，通過實現對互聯網資源進行全網監控、定向采集和智能分析，及時、準確地發現負面、最新網絡信息，快速獲知網絡信息來源并建立相應預警機制，有效提高了輿情監管效率，加強網絡輿論監管與正確引導、維護社會和諧穩定、樹立良好的企業形象有著非常重要的意義。

參考文獻

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篇（4）

新媒體也稱為數字化網絡新媒體，指利用數字技術、網絡技術，通過互聯網、寬帶局域網、無線通信網、衛星等渠道，以及電腦、手機、數字電視機等終端，向用戶提供信息和娛樂服務的傳播形態。聯合國教科文組織對新媒體下的定義：“以數字技術為基礎，以網絡為載體進行信息傳播的媒介。”高校開展輿情工作，就要增加宣傳教育引導的新途徑、新形式、新方法。新媒體技術應用在輿情工作中具有很多優勢，新媒體技術的應用為大學生學習創造了條件，同時為大學生參與學校管理和高校輿情提供了便利。網絡新媒體給與大學生一個表達言論的平臺和增進友誼的平臺，讓學生輕松愉快的交流。新媒體形式不僅拓寬了教育者與大學生的溝通渠道，增加了大學生學習交流的空間，加強了老師與學生們的親密互動，增加了師生感情，愉悅學生的身心，在提供信息服務的同時，還不斷滿足了學生各個方面的需求。新媒體應用在信息服務和輿情引導上，能夠最大程度的了解到大學生的訴求，更好地做到信息推送及時，溝通順暢便利，新媒體應用不僅拓展了大學生文化教育及思想道德教育的新途徑，還增強了網絡輿情教育引導的效果。

二、運用多種新媒體技術，加強與大學生溝通，拓展大學生輿情教育與引導新途徑

（一）積極利用新媒體優勢，拓展大學生思想政治教育的途徑，搭建更廣闊的教育學習平臺

教育最高境界是教育人，是尊重人，是更好地挖掘人的潛力，發展人的思維。在思想道德教育之中，高校要堅持以人為本教育理念，尊重學生需求，緊跟網絡時代步伐，善用巧用新媒體技術，教育引導方式采用多樣化，在利用新媒體教育和引導之時，既要善于使用新媒體有益于人的功能，使之成為大學生學習生活的好幫手、溝通互動的新渠道、表達自我和參與社會的好方式，又要教育引導大學生摒棄新媒體技術和網絡文化不良的弊端。 高校要把新媒體和“微文化”有益之處利用起來，使新媒體下的大學生思想政治教育更加時代化、生活化、大眾化。高校應該建立和完善校園網站管理，開通學校微信公眾號、開通官方微博。及時有效地傳遞積極健康，弘揚正能量的資訊，宣傳社會主義核心價值觀念。如學校主頁開辟文化宣傳專欄、校園主頁及時更新校內外正能量新聞報道，包括學校舉辦和參與的活動、學校先進人物宣傳報道、學校及各個院系部門取得的成績與榮譽、學校的重大科研成績等等。還可以通過微信自動推送新聞資訊和正能量文章，允許評論和留言，擴大學生參與度和宣傳教育的廣度深度。大學生喜歡上網，高校教育者還可以建立思想政治教育和網絡安全及網絡輿情宣講的“微課堂”、“微視頻”“移動圖書館”等形式將思想道德教育氣息彌漫到整個校園，融入到大學生日常生活學習中，為學校創造良好的文化氛圍和思想道德教育環境，使思想政治教育深入人心。一切的新媒體教育形式要融入正確網絡輿論導向上來，引導學生對于?W絡事件應該有科學理性分析和正確合理的評論。比如：近年來，教育部新聞辦積極打造政務新媒體“微言教育”，目前已先后開通官方微博、官方微信，入駐8個新聞客戶端平臺，擁有粉絲3000余萬，成為教育部重大政策、回應社會關切、服務溝通民眾的重要平臺。在教育部政務新媒體的帶動下，90%以上的省級教育部門、100%的教育部直屬高校都開通了新媒體平臺。[1]

（二）合理利用新媒體優勢，拓展與大學生交流溝通的渠道，了解他們的需求，及時教育引導和服務大學生

新媒體環境下，高校有關部門要充分利用新媒體特有的個性化、及時性、便利性、廣泛性、共享性、互動性優勢，及時了解學生需求，及時為學生答疑解惑。平時在QQ群、微信、微博等平臺一些正能量消息，推介一些弘揚主旋律的文章，促使大學生網絡輿情朝積極健康的方向發展。并利用同學們喜聞樂見的QQ群、微信群、微博等形式適時地創造話題，抓重點熱點開展話題討論，開展輿情引導和交流討論，獲得學生的認同感和參與度，營造積極正能量氛圍，在交流和溝通中要積極倡導以網絡化語言，注重主流思想的滲透。通過微信互動功能，架起了溝通互動的橋梁，了解學生訴求，幫助學生，服務學生，解決學生實際困難，解決學生成長中的困惑。針對突發事件和社會熱點問題，有關部門和教育者在掌握信息材料之時，要在第一時間發表和論述自己的觀點，本著以事實材料為依據，來證實、辯駁、批判那些虛假和有害的信息。及時地有理有力地給廣大同學們一個正確的積極的導向。教育者要做大學生的良師益友，主動了解學生訴求，幫助學生成長，做大學生的朋友和精神導師。老師們平時應該多關注了解大學生網絡輿情的發展情況并在其發展過程中起到引導作用，當發現不良輿情預兆之時，一方面，教育者要及時上報情況并合理處置，及時與學生溝通，及時阻止不良輿情進一步擴散，及時導向和解決問題，使學生不了解的信息得到證實和了解，使學生不良情緒得到轉變，從而快速地將網絡輿情引導到正確的方向上來。另外一方面，教育者要善于利用在新媒體互動功能，根據社會熱點實踐，創造合適的討論話題，積極引導學生正確的世界觀、價值觀、人生觀以及網絡安全觀、網絡輿情觀，有意識地向大學生滲透輿情導向的教育。

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中圖分類號：B82文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）09-0168-02

一、網絡道德缺失的主要表現

（一）網絡道德綁架現象

大數據時代使得信息互通共享、公開透明、及時反饋。隨著微媒介、自媒體規模的不斷壯大、日益完善，網絡熱點事件持續發酵，成為全民關注的頭條焦點。[1]然而，部分網民有盲目從眾、隨大流的心理特點，他們通常會從自身角度出發，站在道德制高點上對熱點事件妄加言論，并且大量轉發跟帖，制造網絡混亂現象，對熱點事件的當事人及參與者進行人身攻擊，觸犯道德底線，甚至違犯法律。例如，在2015年8月2日，天津港爆炸事故發生后，各界明星紛紛捐錢籌資救災。同時，輿論也掀起了一場“逼捐風”，中國首富――阿里巴巴總裁馬云首當其沖，不少網民在微博留言“首富至少捐一億”“不捐不是中國人”。諸如此類的言論實質上是道德綁架，強迫公益慈善，是網絡霸凌現象。

（二）網絡誠信缺失現象

電商、網絡支付、海外代購等這些網絡附加產品為我們生活帶來便捷的同時，也引發了一系列的誠信問題。比如，網購假冒偽劣產品，實物與產品描述不一致；黑客襲擊公司企業內部網站，盜取商業機密，進行網絡信息詐騙；網聊征婚交友虛假信息；網絡剽竊他人成果為己所用等。誠實守信是中華民族的傳統美德，也是十以來黨和國家所倡導的社會主義核心價值觀的重要內容。一些網民不計道德和法律后果的行為，使得誠實守信面臨嚴重的挑戰，這些因網絡引發的誠信缺失給人民的人身財產安全帶來巨大隱患 。

（三）“網絡水軍”現象

網絡水軍即受雇于網絡公關公司，為他人發帖回帖造勢的網絡人員，以注水發帖來獲取報酬。若要為一個企業炒作，他們會事先分析網民的心理，按照憤青、仇富、同情弱者等因素制作網帖。[2]他們用言論去引導輿論，惡意競爭，破壞市場秩序。例如，國內聞名的“蒙牛陷害門”“霸王洗發水致癌門”“封殺王老吉”等事件，利用網絡水軍，通過網絡媒體傳播負面消息，進行攻擊誹謗。盡管有的企業利用網絡水軍策劃宣傳，但也有過度炒作現象，使用不正當手段參與競爭。例如，淘寶網的部分商家雇傭網絡水軍進行產品質量好評刷單，以次充好，欺騙消費者；明星雇傭網絡水軍進行炒作漲人氣等將個性事件演變成共性熱點事件。過度炒作將會引發公眾對網絡信息的信任危機，不利于互聯網行業的綠色健康發展。

（四）拜金主義現象

網絡是一個開放的空間，也存在一些非理性的價值觀念，如拜金主義、享樂主義、等 。最近，網紅作為一個與時尚、品位、奢侈的代名詞橫空出世。一些網絡流行語如“寧愿在寶馬車里哭，也不愿在自行車后面笑”“土豪我們做朋友吧”“國民老公”等傳播錯誤價值觀，誘導網民一切向“錢”看，過度注重物質享受，而忽略了精神層面的追求。唯錢、唯利是圖的拜金主義違背了社會主義核心價值觀，不利于建立社會主義新風尚。

二、網絡道德缺失的原因分析

（一）網民個人層面

調查數據顯示，2016年高校畢業生數量達到歷史新高765萬，加上2015年未就業的數量，有1000萬大學生同時競爭崗位，就業壓力巨大，就業形勢越來越嚴峻。2016年國外某知名網站調查顯示，中國人的幸福指數全球排83名，這與國內激烈的競爭、人均收入及環境舒適度有很大關系。網民在工作、學習、生活等方面面臨著巨大的壓力挑戰。現實生活中的挫敗感，導致部分網民沉溺網絡進行情感宣泄，對國家、政府、社會進行語言報復。把自己糟糕的境遇歸結于社會黑暗，以曝光出來的極少數官員貪污受賄、公職人員的個例以偏概全地否定社會主義意識形態，給網民造成精神污染。

（二）網絡媒體缺乏約束規范

網絡技術的發展從時間和空間上改變了傳統道德的信息交流方式、道德評價標準和人的道德運動方式。2016年以來，國家新聞出版廣電總局發出了禁播令，責令一些不符合社會主義核心價值觀的網劇下架。文化部關于《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》等法律法規及條例，針對網絡同一謠言被點擊、瀏覽次數達到五千次以上，或者被轉發次數達到五百次以上的，應當認定為誹謗行為情節嚴重，可以入罪。網絡虛擬的第三世界，缺乏現實生活的監管，呈現出自由且雜亂的狀態，這些會在某種程度上沖擊網民的思維方式，影響其價值觀、法制觀、道德觀。

（三）網絡輿論過分追求功利

互聯網拉近了普通人與偶像大人物之間的距離，同時也造就了一大批網絡紅人，這刺激著更多的人利用網絡輿論，造勢包裝自己，躥紅網絡。2016年2月的“上海女孩逃離江西農村事件”引起了網絡就城鄉差異、地域歧視、婚嫁觀念等熱門話題的全民討論，在網絡上持續發酵。一些網絡輿論為博眼球，追求利益，批判當事人愛情觀，利用支持草根農村，進行網絡表決站隊，受到追捧，從而牽制輿論導向，進行圈粉獲得大批關注量。后來該事件經網絡部門證實，純屬虛構，發帖人僅為了宣泄個人情緒。網絡輿論追求功利的心理嚴重干擾了正常的網絡秩序。“一夜成名”“圈粉無數”“路轉粉”等，這些短時間內躥t看似不可能的舉動，在網絡空間會變得皆有可能。一些網民為了捧紅自己，歪曲事實，利用網絡輿論，搶占先機，這與我們所倡導的網絡道德是相悖的。

（四）社會方面因素

一方面，“互聯網+”催生了各領域的互聯網信息大戰。面對民眾對信息的疲勞期，需要捕捉熱點吸引眼球，這難免會使一些人為了熱點而去制造熱點，違背網絡道德底線。另一方面，從社會教育體制來說，我國當前教育偏重應試，而忽略了實踐技能及心理健康教育，有一些學校開展思想品德或思想政治教育課，依靠知識的灌輸，教學方法老套，對道德法律方面知識的普及差，應用型不強。遇到問題時，民眾缺乏相關的應對策略和技巧。

三、針對網民網絡道德缺失的應對策略

（一）加強網絡道德觀教育，發揮名人榜樣引導作用

道德觀教育是公民德育的重要內容，網絡道德觀仍是道德觀的范疇。道德觀教育內容包括提高道德覺悟和認識、陶冶道德情感、鍛煉道德意志、樹立道德信念、培養道德品質、養成道德習慣。其目的在于教育公民正確處理個人與國家、社會及他人之間的關系，培養公民克己奉公、助人為樂、大公無私的品格。更新傳統道德教育的內容，創新其方式，增添網絡道德教育的模塊，將中國優秀傳統文化與網絡道德教育相結合。中華優秀文化博大精深，所提倡的“誠信慎獨”“知行合一”等時代精髓同樣適用于當代道德教育。微博、微信、Facebook（臉書）等社交網站，各個領域的明星精英等公眾人物有較大的關注量，粉絲較多，所以他們的言行舉止具有較強的號召力、影響力，發揮名人的榜樣引導作用，將會產生事半功倍的效果。例如，湖南共青團聘用人氣組合成員張藝興擔任宣傳工作推廣大使，藝人張藝興擁有上千萬粉絲關注量，且大多數是“90后”“00后”的新起之秀，張藝興積極向上、正能量、熱衷公益的行為會給青少年以正確的引В有利于他們樹立正確的價值觀。榜樣的力量是無窮的，向榜樣看齊則會產生積極的正能量。

（二）引入大數據技術，把握網絡輿情導向

將大數據引進網絡輿情的分析，無論是政府還是企業都需要變革輿情監控思維、改變輿情研判方式及變革輿情數據分析技術。對于網絡熱點利用大數據分析各方面的網絡輿情，及時依據收集監控的信息進行研判、疏導與處理轉化。此外，依靠智能監控系統，專業的處理模式是專業團隊+人工智能。隨著EB到ZB時代的到來，我們更需要應用網絡大數據進行專業的輿情分析，及時做好引導，防止事態的進一步惡化。大數據具有前瞻性和預測性，通過大數據分析，分析事件的關注程度、傳播情況、發展趨勢、網民情緒變化等，也可以深入某個觀點的影響程度、影響人群，從而預測輿情走向，輔助決策和判斷。建設網絡良好的生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用。推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福人民。[3]

（三）弘揚社會主義核心價值觀，營造和諧網絡氛圍

加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，高度重視網絡傳播陣地建設，營造和諧的網絡氛圍。主流媒體建立微信公眾平臺，微博、微信等宣傳陣地，針對網絡熱點大事件，及時權威性觀點，予以網民以正確的引導。此外，對社會主義核心價值觀進行宣傳教育時，改變傳統的語言說教，創新方式，易于網民接受。例如，開通官方微博，其推送內容積極向上，接近網民生活，對國內外新聞及社會熱點，以其新穎獨特的宣傳方式、獨特的見解，深受網民追捧。在其新聞的同時，也達到了價值觀教育的效果。

（四）建立完善網絡立法體系，加強網絡監管力度

十八屆四中全會通過的《決定》中提出關于加強互聯網領域立法，完善網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會管理等方面的法律法規，依法規范網絡行為。當前，我國出臺的和網絡相關的法律法規有《互聯網安全條例》《計算機系統安全規范》《互聯網信息服務管理辦法》等，這些和網絡相關的法律、法規通過靈活多樣的教育方法，在網絡和現實生活中都能對公民自身的行為進行規范。[4]規范網絡空間行為，堅守網絡道德，離不開互聯網法律法規的成熟完善。除了法律手段，維護網絡道德還需要社會各界各部門以及個人的配合監督，做好維護網絡道德人人有責，及時舉報制止各種網絡不道德的行為。

四、結語

在網絡信息大爆炸的時代，我們提倡堅守網絡空間的凈土，做到文明上網。由于網絡的虛擬性、開放性、隱蔽性，網絡空間出現了一些不和諧的現象。比如，道德綁架現象、網絡誠信缺失現象、“網絡水軍”現象、拜金主義現象等網絡道德缺失。究其背后原因我們發現個人、社會及網絡媒體本身方面都存在各種各樣的問題。針對這些問題我們希望發揮名人榜樣力量、法律約束、大數據分析等作用予以規范引導，促進網絡空間的健康有序發展，這是我們所關注的也是當前必須解決的問題。

參考文獻：

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篇（6）

隨著以互聯網為代表的新媒體的快速發展和遍及，網絡正逐步使我們的生活方式、思維方式以及價值觀念發生變革，已經成為反應社會輿情的重要載體。2016年8月3日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）《第38次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示：截至2016年6月，我國網民規模達7.10億，上半年新增網民2132萬人，增長率為3.1%。我國互聯網普及率達到51.7%，與2015年底相比提高1.3個百分點，超過全球平均水平3.1個百分點，超過亞洲平均水平8.1個百分點。我國網民仍以10-39歲群體為主，占整體的74.7%：其中20-29歲年齡段的網民占比最高，達30.4%，學生依然是中國網民中最大的群體，占比25.5%，互聯網普及率在該群體中已經處于高位，他們是網絡的親歷者和推動者。我國正處于社會發展轉型期，各種新的問題與矛盾不斷涌現，對于網絡輿情的引導已經上升到國家安全與治理的高度。然而，怎樣在“互聯網+”領域下探索一種新的理念方式來更科學有效地做好高校網絡輿情工作，已經成為廣大高校思想政治教育工作者必須重視和面臨的重要領域和嶄新課題。本文旨在通過對“互聯網+”視域下高校網絡輿情發展脈絡進行梳理，明晰高校網絡輿情的現狀與問題，探尋“互聯網+”視角下的高校網絡輿情的發展規律，從而為后續的網絡思想政治教育工作提供理論指導和借鑒。

一國內外研究現狀

（一）國外研究現狀

國外對輿情的研究較早，但是由于英美話語體系中沒有用來表達“輿情”的專門詞匯，且對于輿論、民意、民情等詞也并未進行嚴格的區分，所以一般都用“publicopinion”表述。19到20世紀，國外公共輿論的研究主要集中于民意調查。到20世紀后期，伴隨著互聯網的發展，JeremyLipschultz[1]認為在網絡時代，對政治表達自由的最大威脅不是來自于政府的權力，而是對信息的控制和操縱。西方對于網絡輿情的研究多是集中于網絡輿論方面，且都是與政府、民意相關，其研究成果大多是宏觀層面，由于國情的不同，其理論并不能完全符合我國網絡輿情的現狀，尤其是我國高校的實際情況。

（二）國內研究現狀

筆者通過在中國知網中，對“高校網絡輿情”、“高校網絡輿情與思想政治教育”為篇名進行數據統計整理，發現關于這方面的論文研究在2007年之前處于空白狀態，2007年至2013年間，逐年增多，2014年至今，數量劇增。這說明高校網絡輿情等方面的內容越來越受到相關學者的重視。但是，通過分析發現，雖然高校網絡輿情的研究已經興起，并日趨成熟，但是對于在“互聯網+”視域下，高校網絡輿情與高校思想政治教育相關方面的論文占據其中的比例不高，二者的研究目前仍處于相對分離的狀態，缺少有深度和廣度、有學術價值的創新性理論成果。

二主要研究觀點

（一）理論性觀點

縱觀網絡輿情的發展脈絡，關于網絡輿情研究已初具規模并形成一定理論體系。而在“互聯網+”領域下關于高校網絡輿情與思想政治教育相關研究卻呈現出零散化、碎片化的特點，并沒有形成相應的理論體系。總體而言，“互聯網+”領域下高校網絡輿情的研究主要集中在以下幾個方面。

1.關于“互聯網+”領域網絡輿情與高校網絡輿情的內涵研究

目前，我們無法查證“網絡輿情”這個詞是誰第一次提出的。譚偉[2]提出“網絡輿論就是在互聯網上傳播的公眾對某一焦點所表現出的有一定影響力的、帶傾向性的意見或言論”。丁柏銓[3]把網絡輿情的概念簡化為網絡環境中形成或體現的輿情即民意情況。網絡輿情雖然屬于輿情中一種比較特殊的類型，但其本質仍然是輿情，反應的依然是民意狀況。隨著網絡輿情的發展，人們的認識也不斷深入。中山大學周如俊、王天琪[4]認為，網絡輿情從書面上理解，就是在互聯網上傳播的公眾對某一焦點、熱點問題所表現的有一定影響力、帶有傾向性的意見或言論的情況。以上定義雖不太相同，但究其本質是一致的：都是以互聯網為載體；都與現實緊密相關；都是公眾情緒和意見的集合等。從現有文獻的整理來看，學界對于高校網絡輿情的定義尚未形成統一的認識。王健[5]認為，高校網絡輿情是特指與高校有關工作相聯系的網絡評論或觀點。吳勇、王玉良[6]認為，高校網絡輿情是在高校網絡中傳播的師生對于某一焦點事件的具有傾向性的看法。這里將網絡輿情的載體局限于校園網絡，且主體是高校師生。鄭蘇法[7]認為，大學生作為網民中的特定多數人群，高校網絡就是大學生在互聯網上對其所關心的特定的中介性事項所持的社會政治態度。綜上，學術界對于高校網絡輿情理解的差異主要在于對其載體和主體的理解不同。

2.關于“互聯網+”領域高校網絡輿情的特點研究

對于高校網絡輿情特點的研究，理論學界對此的看法紛繁復雜.陳喜玲[8]認為，高校網絡輿情是在大數據背景下的一種信息的集合，他實際上是一種矛盾的綜合體，由于網絡本身固有的特征，使得高校網絡具有自由性，同時在一定程度上也是可控的；網絡信息傳播速度較快，高校網絡輿情就具有了交互性但也具有即時性；輿情主體的隱匿性但輿情內容卻具有外顯性。畢宏音[9]認為，受中國傳統文化的影響和西方各種理論思潮的沖擊，網絡輿情中網民心理呈現出渴求新知、獵奇探究、彰顯個性、娛樂時尚、減壓宣泄、跟風從眾、追求平等、渴望創新、自我實現九大心理特征。曾潤喜[10]認為，高校網絡輿情除具有網絡輿情的一般特點外，還具有突發性、情緒化、影響廣、易控制的特點。通過對已有論述的總結，雖然學界對網絡輿情的特點看法不一，但大多數都是從網絡輿情的主體、載體、傳播途徑、形成過程等方面進行歸納的。

3.關于“互聯網+”領域高校網絡輿情的成因研究

對于高校網絡輿情的形成原因，學者們也有各自的看法。李新萌[11]將成因大致歸為兩大類，一是常規訴求渠道不暢通，也就是說學校的報紙、意見箱、官方各種媒體等沒有給處在敏感年齡段的學生提供良好的訴求渠道，學生在遇到各種困難與利益訴求時只能轉向非常規的渠道，即網上的論壇、貼吧等，極易在網上產生共鳴，形成網絡輿情。二是學校的各項事物對學生產生的刺激。學校的各項規章制度、教學計劃、教學任務等與學生產生各種沖突。一些學生在網絡上聚集起來發表意見、表達情緒，就會產生網絡輿情。袁富紅[12]從三個方面分析網絡輿情的成因：一是社會因素：當今社會的物質文明與精神文明的發展并不是很協調，物質的高速發展帶來的卻是精神生活的相對滯后。高校是社會中思想開放自由的一個領域，高校學生又是在網民中占絕大多數的群體，他們很容易受到社會各種思想潛移默化的影響。二是網絡傳播媒體因素。當今社會對于傳統媒體的監管機制發展較為成熟，但是對于網絡媒體，監管難度大，為了達到利益最大化，一些網絡媒體忽視道德底線，傳播不良思想。三是學生自身因素：當今高校學生多是90后、00后，他們思想開放、張揚個性、期望得到關注，尤其在網絡環境中，他們容易忽視網絡倫理道德，責任意識淡薄，喜歡放大焦點，加大高校網絡輿情發生的概率。通過梳理發現，對于高校網絡輿情的成因，學者們普遍認為主要是，國內國際政治經濟形勢的影響、高校訴求機制不健全、大學生心理特點、高校網絡監管力度欠缺、網絡思想政治教育落后等。[13]

4.關于“互聯網+”領域高校網絡輿情的發展規律研究

網絡輿情的發展具有一定的周期性規律，不同的學者對此有不同的劃分。有學者認為，可以分為三個階段，分為大學生對公共事件的篩選與認知、意見的互動與整合、行為示范效果的形成三個過程。[14]還有學者認為，包括四個階段，一是網絡公共事件或公共熱議話題的產生，二是網絡事件意見產生及其輿論場的形成、三是網民意見在互動中趨同并產生主導性輿論，四是網上網下多方消解逐步釋放輿論壓力。[15]部分學者還認為可以分為五階段，一是“議程設置”引發熱門話題，二是“沉默的螺旋”引發強勢意見，三是網絡傳播引發“放大效應”，四是負面消息引發“刻板印象”，五是“二次生成”引發輿情擴散。[16]

（二）實踐性觀點

1.關于“互聯網+”領域高校網絡輿情影響的研究

對于“互聯網+”視域下高校網絡輿情影響的研究，通過文獻梳理，大部分學者都是持有全面客觀的觀點，都認為其具有兩面性。秦健[17]認為，既要關注高校網絡輿情的負面效應，包括熱點問題的催生效應、偏激言論的放大效應、社會陰暗面的腐蝕效應，還要肯定其正面影響，包括“安全閥”功能、“監視器”功能、“大熔爐”功能。劉燕、劉穎[18]認為，積極正面的網絡輿情能夠客觀地反映社會的變化，對大學生的世界觀、人生觀、價值觀有著積極導向作用，大學生在這種網絡輿情的影響下會潛移默化規范自身行為。李偉東、劉敏姬[19]認為，網絡輿情自身存在的一些特點，如果控制不當對于和諧校園的建設以及高校的管理工作也提出了挑戰。

2.關于“互聯網+”領域高校網絡輿情管理工作現狀的研究

由于“互聯網+”領域是一個新興的領域，高校網絡輿情的管理工作還處于起步階段，各項工作制度與體系都還沒有完善。鐘漲寶[20]認為，我國高校網絡輿情管理主體不明確，對于輿情信息的管理基本處于“誰建網站誰負責”的局面，沒有建立專門的高校網絡輿情管理機構。冼季夏、顧慕嫻、吳宏宇[21]認為，我國大多數高校均未建立完善的網絡輿情預警、引導與分析研判機制，這樣良莠不齊的網絡輿情會對高校學生的人生觀、價值觀帶來負面[影響。鄭恒毅、王健卉、李學靜[22]認為，由于資金、技術設備等問題，國內僅有極少數高校采用網絡輿情安全監控系統，大多數僅僅是從制度約束等方面入手，是在輿情產生之后采取的補救措施，而沒有在輿情發生的源頭就作出預警監控。

3.關于“互聯網+”領域高校網絡輿情與思想政治教育的研究

高效網絡輿情對大學生的思想和行為有著重要的影響，白璟、安濤[23]認為，高校網絡輿情對大學生的思想政治教育工作有兩方面的影響，一是網絡輿情是學生思想變化的“晴雨表”，關注高校網絡輿情可以及時了解學生的思想動態，從學生利益訴求出發，適時調整教學和管理工作。二是由于網絡輿情自身存在的特點，導致大學生發表言論的隱匿性和自由性大大提高，給學校的管理工作造成負面影響，加之不良輿情的傳播，沖擊了大學生的人生觀和道德觀，使高校思想政治教育的有效性大大降低。王昊[24]認為，網絡輿情的發展及其自身特點，給高校思想政治教育工作帶來極大挑戰，因此，高校思想政治教育工作者要根據其特點和發展規律，提高工作的實效性，避免網絡輿情的負面影響，進行有針對性的工作。廖揚平[25]認為，高校的主要功能在于育人，思想政治教育功能的發揮有利于網絡輿情的形成、發展和傳播，同時，網絡輿情也蘊含著思想政治教育的導向等功能，其目的在于警示，而不在于懲罰。

三研究評價與展望

“互聯網+”領域高校網絡輿情研究是伴隨著網絡技術的應用與發展而產生的，高校網絡輿情進入學界視野的研究也僅僅只有10年，目前對于高校網絡輿情的研究成果也不是很多。以下筆者主要從研究成果及研究中的不足之處來進行較為全面、客觀的評價。

（一）已取得的成果

首先“互聯網+”視域下高校網絡輿情的基本理論研究取得突破性進展。眾多學者分別從不同的角度對高校網絡輿情的相關理論進行系統全面的論述，并形成了自己的理論體系。鐘漲寶、聶建亮對高校網絡輿情的特點、產生原因等基本理論方面的闡述恰恰論證了這一點。其實，“互聯網+”視域下高校網絡輿情多角度研究成井噴式發展。多角度研究主要體現在高校網絡輿情參與者的心理特征分析、通過分析網絡輿情各個時期的特點與成因，提出有針對性的引導策略等。例如孫靜的《網絡參與者心理特點與疏導》、陳強和王雅蕾《高校突發事件網絡輿情泛化現象研究》等。再次，網絡輿情的發展對高校管理工作者也提出了新的要求與挑戰。最后，新媒體、自媒體、微時代背景下的高校網絡輿情的研究也具有時代特色，隨著越來越多年輕學者的加入，為高校思想政治教育工作開辟了新的篇章，同時也為和諧校園的建設提供了理論基礎。因此，學術方面的成果是值得肯定的。

（二）研究中的不足之處

第一，對高校網絡輿情的概念把握不夠明確。通過文獻梳理，筆者發現眾多學者并沒有對高校網絡輿情的概念有一個明確的界定，其爭議主要在于主體和載體不夠明確。對于“學生主體論”，有學者認為輿情傳播的主體在于學生，載體是整個互聯網，指出，高校網絡輿情是在校學生對于互聯網上傳播的某一熱點問題所表現出來的有一定影響力的帶有傾向性的意見和言論的總和。還有學者認為，輿情傳播的主體雖然是學生，但載體卻是校園網絡，指出，高校網絡輿情是在校學生對于校園網絡中傳播的發生在校園中的相關事項的看法或意見。對于“師生主體論”，一部分學者認為，是高校師生在互聯網上公開表達的對某種校園事件或社會現象或問題的具有一定影響力的共同意見。另一部分學者認為，是高校師生在校園網絡上針對學校發生的各項事件的情緒表達的總和。總體而言，這兩大爭議矛盾較大，隨著互聯網的發展，還需要更多研究與論證。第二，對高校網絡輿情的研究視角有待深入。現有的研究主要集中在網絡輿情理論本身，近幾年會有涉及到教育學方面，對高校思想政治教育相關工作提供了理論依據和新的要求與挑戰。但是單一的研究視角不利于高校網絡輿情的深入研究與發展，不同學科都有其獨特的視角，為高校網絡輿情的發展會提供一種全新的觀點。今后高校網絡輿情的研究可以和多學科相交融進行，比如心理學、社會學、法學等學科。隨著互聯網技術的發展，還要將大數據相關知識運用其中，從而促進高校網絡輿情的深入研究。第三，對高校網絡輿情的主客體建設不完善。目前，高校對于網絡輿情管理工作責任主體意識不明確，并沒有形成專門的網絡輿情監管部門，往往都是在輿情出現之后，尤其是灰色輿情產生影響之后，學校才開始開展工作，但是各部門之間分工不明確，相關部門沒有及時把握輿論的話語權，互相推諉現象時有發生，導致應對措施缺少實效性和連貫性。另一方面，高校網絡輿情的客體建設也不完善。所謂客體，就是指高校網絡輿情的管理觀念、方式和體系。目前很多高校管理者并沒有對網絡輿情的預警、應對和引導形成完善的有體系的管理方式，隨著互聯網的發展，傳統的“堵”“刪”等強硬措施越來越不能適應高校網絡輿情的發展形勢。

（三）對未來研究的展望

第一，拓寬研究視角，注意與其它學科相融合。任何一門學科都有其各自的特點和特定的研究方向，但是每一門學科都不是獨立的個體，只有多門學科相聯系，才能避免單一學科研究的狹隘性與局限性。對于“互聯網+”視域下的高校網絡輿情研究同樣如此，我們要積極借鑒其他學科的研究成果，再此基礎上完善高校網絡輿情的相關理論知識，與時俱進，從而形成一個不斷地開放、融合與創新的研究領域，以充實和完善該領域的相關體系建設。第二，豐富研究方式，借助大數據技術。隨著互聯網的發展，“大數據”這一概念應運而生，要求高校管理者要運用網絡思維和大數據技術來進行網絡輿情的相關工作，做好高校網絡輿情的預測、數據監測、收集、分析與研判。在大數據時代，掌握數據抓取能力與輿情解讀能力，通過加工實現數據的增值，將是未來輿情分析的必備技能。而當前的大數據技術，為高校實現網絡輿情引導工作由監測向預測轉型提供了技術保障。因此，高校要加強大數據技術平臺的建設，加強與相關科研院所的合作，引進培養大數據處理人才，健全大數據技術人才體系，這將是未來值得關注和研究的重點。第三，創新研究平臺，順應“微時代”發展。隨著網絡通訊技術的快速發展，微信已經成為人們必不可少的溝通交流工具。人們逐漸從QQ、微博等交流平臺轉向微信平臺。大學生永遠是體驗網絡新生事物的主力軍，所以高校網絡輿情的發展在微信上會有最直觀最全面的體現。

微信是“互聯網+”領域下開展大學生思想政治教育的又一主陣地，因此，今后高校管理者要牢牢把握好微信輿論話語權，創新傳播形式，結合大學生的實際切實做好微信輿論的宣傳引導工作，實現此研究的科學性與學術價值性。第四，轉化研究范式，定性與定量研究相結合。研究范式是一門學科存在和發展的關鍵所在，它既決定了一門學科的存在價值，也關系到一門學科的發展空間。[26]筆者通過現有的文獻資料梳理，發現在高校網絡輿情的研究中尚未形成成熟的研究范式，只是在以往經驗基礎之上的研究，因而提出的對策也僅僅停留在紙上談兵階段，缺乏有效性措施，對于定性研究方法特別是案例分析法運用較少。因此，對于“互聯網+”視域下的高校網絡輿情要加強實證主義研究，研究范式多元化，才能為高校網絡輿情的分析、管理與引導工作帶來新的突破。

參考文獻：

[2]譚偉.網絡輿論概念及特征[J].湖南社會科學,2003,(05):188-190.

[3]許鑫,章成志,李雯靜.國內網絡輿情研究的回顧與展望[J].情報理論與實踐,2009,(03):115-120.

[4]周如俊,王天琪.網絡輿情:現代思想政治教育的新領域[J].思想•理論•教育,2005,(11):12-15+29.

[5]王健.高校網絡輿情的監測與引導[J].信息網絡安全，2009（3）：54-57.

[6]吳勇、王玉良.不確定視域下校園網絡輿情管理機制的構建[J].學術論壇，2009（7）：186-188.

[7]鄭蘇法.高校網絡輿情研判與控制的若干思考.[J].網絡安全技術與應用，2009（9）：74-77.

[8]陳喜玲.大數據背景下的高校網絡輿情引導[J].山東社會科學,2016,(S1):276-277.

篇（7）

什么是越軌行為？目前學術界尚無明確的界定，但是大多數人都贊成，越軌行為是指社會成員偏離或違反現存社會規范的行為。美國研究社會學教授戴維?波譜諾在其美國社會學課堂上最為流行的教材《社會學》認為“違反某個群體或者社會的重要規范的行為就是越軌行為”。在網絡環境下，由于網民自身行為的差別性和網民自身素質相差很大，時常會發生的一些違反網絡社會規范以及道德準則等的越軌行為。

2 青少年網絡越軌行為的控制

在現實當中，青少年現實越軌行為已經給社會、學校、家庭都帶來了負面的影響，在網絡環境的大背景下，青少年網絡越軌行為也給網絡社會帶來許多不良的影響，網絡可以引發了青少年的犯罪行為以及更加嚴重的其它越軌行為。這些網絡越軌行為都會給一些青少年帶來不小的思想和心理上的影響，網絡的無形當中的沖擊，使得他們荒廢學業，影響他們的身心健康。為了進一步規范網絡秩序，創造一個良好的網絡生態環境，分析互聯網對青少年的影響，并為青少年健康成長的社會文化環境提供輿情分析，加強對網絡社會正常秩序地監督和管理，同時構建起青少年網絡運用的預警體系，我們需要采取相應的措施對青少年網絡越軌行為進行有效地預防和控制。

2.1 完善網絡安全法規，加強立法力度

目前，我國已經出臺了相應的網絡管理的相關法律法規，但由于互聯網信息技術的提高和傳播發展速度驚人，相關的立法已經不能跟上網絡的更新速度。因此，加快制定和完善相應的網絡監管方面的法律法規，迫在眉睫。利用先進的網絡技術對網絡越軌行為進行預防和控制是比較有效的控制措施，同時，青少年這個特殊群體，對于網絡日益更新速度的認識還仍然停留在初級階段，我們不能完全依賴于網絡技術直接控制網絡越軌，還必須從法律的角度，進一步完善網絡法律、法規來針對青少年主體的網絡越軌行為進行必要的控制。對現有相關法規進行有效整合，避免內容重復和管理部門職責界限模糊等問題。例如，《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網暫行規定》和《計算機信息網絡互聯網安全保護管理辦法》都已經是上個世紀九十年代的法律、法規，至今將近過去二十年的時間里，已經遠遠趕不上網絡更新的周期，被遠遠的封存在歷史的記憶中，現在看來，其中的很多章節與現在的網絡變化相距甚遠。此外，2007年6月1日起施行現將修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》只是在第三十三條中規定了國家采取措施，預防未成年人沉迷網絡，沒有明確的對青少年在網絡越軌或者相關的行為給出明確的司法解釋。因此，網絡法律、法規在對未成年人使用網絡以及法律法規的制定上，還需要進一步地健全。

2.2 構建網絡技術平臺，保護網絡安全

由于青少年正值生理發育和思維發展的重要階段，對于當前網絡中普遍存在的數據安全和信息安全問題，如盜用網絡虛擬財產、侵犯公民隱私等網絡技術性問題，其鑒別能力是尤為不足的。這就需要技術控制的層面來規范和控制青少年網絡越軌行為，首先，通過加快開發研究防病毒技術、防火墻技術、防攻擊入侵檢測技術、加密與認證技術等先進技術進行有效防范。因為技術控制是有效及時的控制手段。同樣，網絡安全問題的解決，在一定程度上，說是需要依靠先進的網絡技術作為支撐。特別對于青少年在拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長的性格培養方面需要特別利用技術手段達到遠離對其身心發展有影響的領域，針對于此，通過技術手段進行入網資格審查，發揮個人電腦和辦公電腦的防火墻的隔離作用。將網絡不良信息和低俗文化信息過濾掉。此外，還有過濾軟件的強制安裝和卸載，網頁的攔截功能，這些對網絡越軌的預防和控制無疑是一種好的措施。

2.3 開展網絡道德教育，形成良好的道德風尚

網絡已經成為我們社會實踐和生活的重要內容，但是道德作為一種規范仍然沒有與日益發展的網絡社會相適應起來，道德往往代表著社會的正面價值取向，規范著人們生活，矯正人們的行為，一直在人們的社會生活中發揮著舉足輕重的作用，但在網絡的環境下，不意味著就沒有了道德準則，并不代表我們就不注重開展道德教育。我們可以通過各種形式，加強對青少年、網絡經營者和從業人員的思想道德教育，特別應加強對青少年的引導，在大中小學開設網絡道德教育課程，增強廣大青少年的網絡道德自律意識，提高他們對網上信息的分析和判斷能力。倘若沒有了道德方面的控制，青少年網絡越軌行為的控制就缺少了強有力的保證，更不用說構建和諧的網絡社會秩序。青少年網絡越軌行為應引起人們的廣泛關注，這也是時代賦予教育的一個新課題。當前，全社會都在關注未成年人思想道德建設問題，學校、家庭、社會都有責任教育青少年，充分認識沉溺于網絡的危害，教會他們用更多的精力關注網絡上真正有價值的信息，通過網絡接觸社會，提高辨識和思考的能力。因此，加強網絡道德教育，提高青少年的人格境界，使自身的一切網絡行為必須服從于網絡社會的整體利益，自覺遵守網絡社會的秩序，養成文明上網、健康上網的好習慣。

參考文獻

[1]張耀燦等著.現代思想政治教育學[M].北京:人民出版社,2006.

[2]金一鳴.教育社會學[M].南京:江蘇教育出版社,2000.

篇（8）

中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)02-314-02

On the Security of Electric Buisiness on the Internet

ZHAO Ming, SUN Rong-rong

(School of Software,Central South University, Changsha 410002, China)

Abstract: On the basis of connresponding analysis of security accidents on Internet,writer would give a list of factors which impose great influence on security of electric business development.What's more,writer puts forward application of security technologies,associted with law,pracitce of emergency reaction,construction of security management.

Key words: electric business; security on Internet; trade on internet; affair patterns; security

隨著Internet的快速發展,電子商務已經逐漸成為人們進行商務活動的新模式。越來越多的人通過Internet進行商務活動。電子商務的發展前景十分誘人,而其安全問題也變得越來越突出。近年來,網絡安全事件不斷攀升,電子商務金融成了攻擊目標,如網頁篡改、網絡蠕蟲、拒絕服務攻擊、特羅伊木馬、計算機病毒、網絡仿冒等網絡安全事件正在大幅攀升,已經成為桎梏電子商務等互聯網應用的重要因素。如何建立一個安全、便捷的電子商務應用環境,對信息提供足夠的保護,已經成為影響到電子商務健康發展的關鍵性課題。

1 電子商務及交易安全

電子商務,Electronic Commerce,簡稱EC。電子商務通常是指是在全球各地廣泛的商業貿易活動中,在因特網開放的網絡環境下,基于瀏覽器/服務器應用方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動,實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。電子商務的交易安全就是對交易中涉及的各種數據的可靠性、完整性和可用性進行保護。當許多傳統的商務方式應用在 Internet上時,便會帶來許多源于安全方面的問題,如傳統的貸款和借款卡支付的保證方案及數據保護方法、電子數據交換系統、對日常信息安全的管理等。具體來說包括以下幾個方面:

1)數據保密:防止非授權用戶獲得并使用該數據。

2)數據完整性:確保網絡上的數據在傳輸過程中沒有被篡改。

3)身份驗證:對網絡上的另一個用戶進行驗證,證實他就是他所聲稱的那個人。

4)授權:控制誰能夠訪問網絡上的信息并且能夠進行何種操作。

5)不可抵賴和不可否認:用戶不能抵賴自己曾做出的行為,也不能否認曾經接到對方的信息。

6)軟件資源或網址免受病毒的侵害與黑客的攻擊。

為了滿足這些需求,提高電子商務的安全性,網絡和管理技術人員研究和開發了多種網絡安全技術和協議,這些技術和協議各自有一定的使用范圍,可以提供電子商務交易活動不同程度的安全保障。

2 影響電子商務發展的主要網絡安全事件類型

2.1 網絡篡改

網絡篡改是指將正常的網站主頁更換為黑客所提供的網頁。這是黑客攻擊的典型形式。一般來說,主頁的篡改對計算機系統本身不會產生直接的損失,但對電子商務等需要與用戶通過網站進行溝通的應用來說,就意味著電子商務將被迫終止對外的服務。對 企業 網站而言,網頁的篡改,尤其是含有攻擊、丑化色彩的篡改,會對企業形象與信譽造成嚴重損害。

2.2 網絡蠕蟲

網絡蠕蟲是指一種可以不斷復制自己并在網絡中傳播的程序。這種程序利用互聯網上計算機系統的漏洞進入系統,自我復制,并繼續向互聯網上的其它系統進行傳播。網絡蠕蟲的危害通常有兩個方面:1)蠕蟲在進入被攻擊的系統后,一旦具有控制系統的能力,就可以使得該系統被他人遠程操縱。其危害一方面是重要系統會出現失密現象,另一方面會被利用來對其他系統進行攻擊。2)蠕蟲的不斷蛻變并在網絡上的傳播,可能導致網絡被阻塞的現象發生,從而致使網絡癱瘓,使得各種基于網絡的電子商務等應用系統失效。

2.3 拒絕服務攻擊

拒絕服務攻擊是指在互聯網上控制多臺或大量的計算機針對某一個特定的計算機進行大規模的訪問,使得被訪問的計算機窮于應付來勢兇猛的訪問而無法提供正常的服務,使得電子商務這類應用無法正常工作。

一般來說,這是黑客常用的一種行之有效的方法。如果所調動的攻擊計算機足夠多,則更難進行處置。尤其是被蠕蟲侵襲過的計算機,很容易被利用而成為攻擊源,并且這類攻擊通常是跨網進行的,加大了打擊犯罪的難度。

2.4 特羅伊木馬

特羅伊木馬(簡稱木馬)是一種隱藏在計算機系統中不為用戶所知的惡意程序,通常用于潛伏在計算機系統中來與外界連接,并接受外界的指令。被植入木馬的計算機系統內的所有文件都會被外界所獲得,并且該系統也會被外界所控制,也可能會被利用作為攻擊其它系統的攻擊源。很多黑客在入侵系統時都會同時把木馬植入到被侵入的系統中。

2.5 網絡仿冒(Phishing)

Phishing又稱網絡仿冒、網絡欺詐、仿冒郵件或者釣魚攻擊等,是黑客使用欺詐郵件和虛假網頁設計來誘騙收件人提供信用卡帳號、用戶名、密碼、社會福利號碼等,隨后利用騙得的帳號和密碼竊取受騙者金錢。近年來,隨著電子商務、網上結算、網上銀行等業務在日常生活中的普及,網絡仿冒事件在我國層出不窮,諸如銀行網站等多起金融網站被仿冒。網絡仿冒已經成為影響互聯網應用,特別是電子商務應用的主要威脅之一。

3 安全技術在電子商務中的具體應用

電子商務在功能上要求實現實時帳戶信息查詢。這就使電子商務系統必須在物理上與生產系統要有連接,這對于電子商務信息系統的安全性提出了更高的要求,必須保證外部網絡(Internet)用戶不能對生產系統構成威脅。為此,需要全方位地制定系統的安全策略。

3.1 數據通訊的安全性

數據通訊的安全主要依靠對通信數據的加密來保證。在通訊鏈路上的數據安全,一定程度上取決于加密的算法和加密的強度。電子商務系統的數據通信主要存在于:①客戶瀏覽器與電子商務Web服務器端的通訊;②電子商務Web服務器與電子商務數據庫服務器的通訊;③銀行內部網與業務之間的數據通訊。

安全鏈路在客戶端瀏覽器和電子商務Web服務器之間采用SSL協議建立安全鏈接,所傳遞的重要信息都是經過加密的,這在一定程度上保證了數據在傳輸過程中的安全。目前采用的是瀏覽器缺省的40位加密強度,也可以考慮將加密強度增加到128位。為在瀏覽器和服務器之間建立安全機制,SSL首先要求服務器向瀏覽器出示它的證書,證書包括一個公鑰,由一家可信證書授權機構(CA中心)簽發。瀏覽器要驗證服務器證書的正確性,必須事先安裝簽發機構提供的基礎公共密鑰(PKI)。建立SSL鏈接不需要一定有個人證書,實際上不驗證客戶的個人證書情況是很多的。驗證個人證書是為了驗證來訪者的合法身份。而單純的想建立SSL鏈接時客戶只需用戶下載該站點的服務器證書(下載可以在訪問之前或訪問時)。驗證此證書是合法的服務順證書通過后利用該證書對稱加密算法(RSA)與服務器協商一個對稱算法及密鑰,然后用此對稱算法加密傳輸的明文。此時瀏覽器也會出現進入安全狀態的提示。

3.2 應用程序的安全性

即使正確地配置了訪問控制規則,要滿足計算機系統的安全性也是不充分的,因為編程錯誤也可能引致攻擊。程序錯誤有以下幾種形式:程序員忘記檢查傳送到程序的入口參數;程序員忘記檢查邊界條件,特別是處理字符串的內存緩沖時;程序員忘記最小特權的基本原則。整個程序都是在特權模式下運動,而不是只有有限的指令子集在特權模式下運動,其他的部分只有縮小的許可;程序員從這個特權程序使用范圍內建立一個資源,如一個文件和目錄。不是顯式地設置訪問控制(最少許可),程序員認為這個缺省的許可是正確的。

這些缺點都被使用到攻擊系統的行為中。緩沖溢出攻擊就是通過給特權程序輸入一個過長的字符串來實現的。程序不檢查輸入字符串長度。假的輸入字符串常常是可執行的命令,特權程序可以執行指令。程序碎塊是特別用來增加黑客的特權的或是作為攻擊的原因寫的。例如,緩沖溢出攻擊可以向系統中增加一個用戶并賦予這個用戶特權。訪問控制系統中沒有什么可以檢測到這些問題。只有通過監視系統并尋找違反安全策略的行為,才能發現象這些問題一樣的錯誤。

3.3 用戶的認證管理

電子商務中企業用戶身份認證可以通過服務器CA證書與IC卡相結合實現的。CA證書用來認證服務器的身份,IC卡用來認證企業用戶的身份。個人用戶由于沒有提供交易功能,所以只采用ID號和密碼口令的身份確認機制。

要在網上確認交易各方的身份以及保證交易的不可否認性,需要一份數字證書進行驗證,這份數字證書就是CA證書,它由認證授權中心(CA中心)發行。CA中心一般是社會公認的可靠組織,它對個人、組織進行審核后,為其發放數字證書,證書分為服務器證書和個人證書。建立SSL安全鏈接不需要一定有個人證書,實際上不驗證客戶的個人證書情況是很多的。驗證個人證書是為了驗證來訪者的合法身份。

3.4 安全管理

為了確保系統的安全性,除了采用上述技術手段外,還必須建立嚴格的內部安全機制。對于所有接觸系統的人員,按其職責設定其訪問系統的最小權限。按照分級管理原則,嚴格管理內部用戶帳號和密碼,進入系統內部必須通過嚴格的身份確認,防止非法占用、冒用合法用戶帳號和密碼。建立網絡安全維護日志,記錄與安全性相關的信息及事件,有情況出現時便于跟蹤查詢。定期檢查日志,以便及時發現潛在的安全威脅。對于重要數據要及時進行備份,且對數據庫中存放的數據,數據庫系統應視其重要性提供不同級別的數據加密。安全實際上就是一種風險管理。任何技術手段都不能保證100%安全。但是,安全技術可以降低系統遭到破壞、攻擊的風險。決定采用什么安全策略取決于系統的風險要控制在什么程度范圍內。

4 結論

電子商務的安全問題是電子商務的核心問題,而電子商務作為全球商務發展的趨勢,將給全球的經濟、政治和法律帶來深刻的影響,所以研究電子商務的安全問題顯得尤為重要。而且為了國家的安全,電子商務系統所涉及到的一些關鍵技術只能靠自主開發,而不能盲目全盤引進。由此可見,如何構造一個安全的電子商務安全體系,永遠是個值得研究的課題。

參考文獻:

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篇（9）

中圖分類號：TP434文獻標識碼：A文章編號：1672-7800（2013）006-0168-03

基金項目：鐵道警察學院教改項目（JY2012003）

作者簡介：王戰紅（1979-），男，碩士，鐵道警察學院公安技術系講師，研究方向為網絡信息技術。

0引言

隨著信息技術的迅速發展和廣泛應用，數據庫系統的發展十分迅速，應用領域和需求日益增大。管理信息系統、辦公自動化系統、決策支持系統等都需要大量地應用數據庫技術。

數據庫技術是公安院校信息網絡安全監察（以下簡稱“網監”）專業開設的一門核心基礎課程。它不僅是多門專業課（如數據恢復技術、計算機犯罪偵查、公安信息系統應用）的先修課程，而且其包含的內容頻繁地應用在網絡安全監察的實際工作中，如公安信息檢索、電子數據取證、警務綜合信息平臺的使用與維護等。若要較好地完成上述工作，數據庫技術為需掌握的必備知識。

本文針對網監專業數據庫課程教學過程中存在的問題，結合網監實戰部門對數據庫技術的主要需求，對數據庫課程的教學方法、教學內容、考核過程等方面進行了探討，并給出了具體的改革措施，以期能為公安院校數據庫課程的教學改革提供一些幫助。

1主要問題

為了適應數據庫系統的不斷發展要求，鐵道警察學院網監專業的數據庫課程由原來的Access數據庫過渡到功能更強的SQL Server數據庫，主要介紹關系型數據庫的基本概念和理論，重點培養學生的實際動手能力。但在近幾年的教學過程中發現存在如下問題：

（1）教學方法單一，以“教”為主。數據庫課程的內容主要以教師的課堂教學主，教師的“教”與學生的“學”缺乏互動。對于近似的基本概念，學生區分較難，如“數據”、“數據庫”、“數據倉庫”、“數據管理系統”、“數據庫系統”等術語，需要“教”與“學”的多次互動才能掌握。

（2）課程各部分知識點難以有機結合。數據庫技術包含數據管理、數據編程、安全管理、備份恢復等方面，這些技術在數據庫管理系統中的聯系非常密切。但就現有教材來講，都存在章節內容聯系松散，沒有體現工學結合、任務驅動的思想，使教師在講授過程有難度，學生學習有一定盲目性。

（3）實驗教學缺乏實戰性。對于數據庫課程，實驗教學應以培養學生的開發設計能力和增強實戰能力為主，但目前仍是傳統的實驗方式，即驗證性實驗，設計型實驗則基本沒有，具備實戰性的實驗更是少之又少，導致未能通過實驗課讓學生對課程知識形成一個整體認識，缺乏系統性。

除了上述問題外，還存在學生對數據庫中使用命令行式SQL語句有膽怯思想、學會熟練操作數據庫軟件所耗時間過長等問題。

2網監實戰部門對數據庫技術的需求

只有深入了解網監實戰部門的相關技術需求，才能有的放矢，培養出高素質的專業人才。網監專業的每一門課程在教學過程中都應以“增強學生的網監業務知識和案件偵破技能”為中心，即教學內容實戰化，數據庫課程亦是如此。

通過調研相關市局網監支隊、鐵路公安局（處）網監科等實戰部門，在日常工作中，常常用到以下與數據庫緊密聯系的技術：

（1）數據模型及SQL的數據定義技術。主要用于公安基礎數據采集、構建公安信息專用數據庫。

（2）表及其數據操作與查詢技術。主要用于公安信息錄入、檢索、統計、數據比對、信息研判與信息挖掘、輿情分析監控及預警。

（3）數據庫的添加、刪除、修改、檢索、連接技術。主要用于網站的設計與維護、數據導入和導出、公安業務信息系統的應用與維護。

（4）數據庫系統的并發控制及安全管理技術。主要用于電子數據備份和恢復、公安信息系統安全。

總之，數據庫技術已成為網絡安全監察業務工作中必備的核心技術之一。

3教學改革具體內容

針對上述數據庫課程教學中存在的問題及網監實戰部門對數據庫技術的具體需求，按照理論聯系實際，以因材施教為指導思想，靈活運用多種教學方法及現代教育技術開展教學改革。

3.1教學方法多樣化

充分利用課堂、實驗室、網絡、路局等多種教學場所，豐富教學方法，構建多種“教”與“學”的互動路徑。多樣化的教學方法如表1所示。

3.2教學內容實戰化

教學貼近實戰是公安教育的基本方向。以實戰為導向的教學模式，要求在教學中緊緊圍繞“貼近實戰、指導實戰”這一出發點，來確立網監專業課程的教學內容。

數據庫技術是網監專業人員進行網絡偵查和網上作戰的基礎課程。網絡偵查和網上作戰是一種以計算機網絡為載體，以各類信息資源為實體，依托一系列信息資源整合分析平臺，通過各個數據庫中數據的交叉碰撞比對，全部或部分地揭示蘊藏在各類信息資源內部的犯罪嫌疑人的活動規律特點和作案痕跡，從而發現破案線索的偵查方式。為此，數據庫技術除了講述原理性知識外，還應從以下幾個方面來增加實戰性的內容。

第一，擴充講述網絡偵查和網上作戰涵蓋的信息資源內容。目前，各公安類大專院校數據庫課程的教學內容涉及公安信息資源系統實戰內容不多。實際上，數據與信息資源聯系緊密，從數字化信息系統應用的角度看，信息是數據庫中能夠為我們所利用的數據及關系，能夠反映案件事實和行為人的行為軌跡。故應盡早給學生構建“數據”與“信息”的立體感，確立公安行業中信息即線索的概念。

信息資源內容包括公安部各個信息資源數據庫系統、各地公安機關信息數據庫系統、互聯網搜索引擎、社會信息資源等，如圖1所示。

第二，增加與公安特色數據庫設計聯系密切的內容。數據庫設計是數據庫技術的重要內容之一，在實際工作中，進行數據庫設計首先必須準確了解與分析用戶需求（包括數據與處理）。為了降低需求分析的成本，達到學生在網監工作中既是具體數據庫設計者，又是數據庫的使用者，在網監專業數據庫課程中應增加與公安特色數據庫設計聯系密切的內容，目的是使學生在技術學習階段就能熟悉部分公安特色數據庫中表、記錄、數據項等數據定義和數據處理。例如，可增加如下常用的公安特色數據庫的設計內容：

①聲紋、指紋、人像識別數據庫；②刑事案件管理數據庫；③監獄實時人員定位數據庫；④犯罪心理測試數據庫。

第三，實驗、實訓實戰化。實驗實戰化主要是增加數據綜合查詢、真實案例推演、公安特色數據庫構建等實驗題目的設計和訓練；實訓實戰化主要是增加到基層公安網監部門進行實地參觀、模擬辦案的環節，還可通過頂崗實習的方式，使學生對網監工作有直觀的認識。

第四，教材選用實戰化。教材選用實戰化是教學內容實戰化的具體落實，包括所講授的數據庫技術、軟件的及時更新，還有網監工作中所涉及的數據庫技術、新的技戰法、典型案例等。它們都要充實到所用教材中，這樣才能保證教材內容的針對性和實用性。

3.3成績考核多元化

學生取得的課程成績可以衡量教學改革的效果，但不能把問題解答結果作為唯一或最主要的成績考核方式。成績的考核應貫穿于學習的全過程，體現多元化的模式。即可采用“檔案法”綜合記錄學生在課堂、實驗室、實訓場地、網絡等多個學習場所的考核成績，包括考勤成績、作業成績、實驗成績、實訓成績、試卷成績等。

4結論

數據庫技術是對信息資源開發、管理和服務的最有效手段之一。對數據庫課程的教學改革是一項與時俱進的任務，應緊跟數據庫技術發展，結合網監工作實際應用需求，始終以教學改革促進專業課程體系建設，才能抓住網監人才培養領域的特點，實現公安院校與基層實戰部門的雙贏。

參考文獻：

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篇（10）

21世紀是一個高度信息化的時代，網絡化作為以信息技術為中心的新技術革命的特征，已深入到社會的各個領域。網絡的飛速發展，特別是在高校中的日益普及，不僅改變著大學生的生活方式、工作方式和交往方式，而且逐漸改變著大學生的思維方式、價值觀念和精神世界，也給與此密切相關的高校思想政治教育帶來了巨大的挑戰。加強和改進大學生思想政治教育，是解決我國教育事業發展中“培養什么人、如何培養人”的關鍵問題。在網絡時代，如何利用網絡平臺的特點趨利避害，打造大學生思想政治教育的新模式，成為高等教育工作者當前一項重大而緊迫的課題。

一、網絡的特點及內涵

對于網絡的理解，可以從兩個不同的角度進行詮釋：一是認為網絡是一種信息技術系統，是一種信息交往的平臺。這是典型的“網絡工具論”，以現實社會為出發點，把網絡看成一種通訊技術和媒體介質，網絡通過技術因素滲透到社會生活的各個領域。二是認為網絡是一種新型社會文化生活空間。這種觀點基于網絡世界審視現實社會生活，強調網絡既是工具又是世界，網絡的現實和虛擬二重性構造了人們的“雙重生活世界”，人們在“虛擬”世界里演繹著“現實”生活。也就是說，網絡是以計算機技術、信息技術和通信技術為基礎，以網際互動為生存方式構建虛擬世界而形成的新型社會文化生活空間。

網絡在信息領域具有“不分國界、不分地區、內容豐富、傳播迅速、影響廣泛、能控率低、參與平等、服務個性化”等特點，是其他任何媒體所無法比擬的。網絡最大的意義并不是內容的存在，而是交流的發生。世界正邁向新的文明，“網絡”作為信息化的特殊代名詞，從某種意義上說已是信息社會的一個縮影。

二、網絡對高校思想政治教育的影響

以互聯網為代表的信息網絡技術除了以其數字化、網絡化、高速化、信息容量大、虛擬性等技術特性促進思想政治教育內容、方法、手段的創新外，更以其平等、自主、交互性的社會性內涵推動思想政治教育理念的創新。網絡思想政治教育不能只是技術和工具層面上的，而應該在此基礎上進行整體性的思想政治教育理念轉變；不僅指網上思想政治教育，而且指網下針對網絡影響開展的思想政治教育；不僅指網絡的思想政治教育，而且指思想政治教育的網絡化；不僅是傳統意義上思想政治教育在其領域、方式及手段上的拓展和延伸，而且是一種全新的思想政治教育模式和理念，更是思想政治教育發展和創新的一種新趨勢。

高校是中國社會“網絡化”的發展前沿。隨著網絡的普及與發展，網絡幾乎成了高校師生不可缺少的一部分。尤其是對于大學生來說，在校期間通過網絡獲得的信息已經遠遠超過了報紙、廣播和電視等其它媒體途徑。網絡對大學生的價值取向、思想方式、政治態度、心理發展、道德觀念、生活方式、社會行為等有越來越大的影響。

1.網絡為高校思想政治教育提供了難得機遇。

網絡的普及和發展為當前大學生思想政治教育開辟了新的渠道，提供了新的技術手段和工作平臺，拓展了新的思路和空間。一是豐富了高校思想政治教育的內容。網絡上的海量信息為大學生思想政治教育提供了一個博大的資源庫，極大地調動了大學生獲取信息的主動性與參與性。二是拓展了高校思想政治教育的思路。網絡使思想政治課的時代感更強、更加形象生動和直觀，增添了趣味性、吸引力和感召力。三是為大學生提供了個性化的學習條件。網絡技術拆掉了學校與社會之間的“圍墻”，構建出跨越地域界限的開放式信息傳媒，大學生的社會化程度大大提高。四是增強了高校思想政治教育的效果，尊重并保護學生的隱私權，增強了教育對象對教育者的信任和教學互動性。

2.網絡時代高校思想政治教育面臨嚴峻挑戰。

網絡使高校思想政治教育處于復雜的信息環境之中，對大學生的道德判斷力和健康成長不可避免地帶來沖擊甚至誤導；網絡對高校思想政治教育工作者提出了新的要求，使教育者的權威性受到挑戰，教育的針對性難度加大，互動關系漸趨復雜，對思想政治教育工作的方式、體制和機制都提出了新要求，同時，網絡環境也給高校思想政治教育者的輿論控制、監管和導向帶來了不利；網絡亦使大學生個體行為發生新變化，如有的因沉迷于網絡小天地，變得“閉關自守”，行為冷漠、人際關系淡化，產生孤獨、苦悶、焦慮、壓抑、消沉情緒，有的網絡行騙或被騙，有的因此而走上犯罪的不歸路。

三、高校網絡思想政治教育的途徑研究

信息網絡如同一把雙刃劍，在給高校思想政治教育帶來了良好機遇的同時，也給大學生思想政治教育工作帶來了嚴峻挑戰。高校必須抓住網絡大發展和廣泛應用的大好機遇，勇于面對，大膽創新，趨利避害，因勢利導，開辟網絡思想政治教育的新天地。

1.更新思想觀念，正確認識網絡。

網絡大發展帶來的巨大挑戰，我們必須面對而無法回避：一要確立創新觀念。必須不斷改進思想政治教育的內容和方法，簡單沿用過去老一套的方法是不行的；二要確立網絡觀念。要樹立網絡技術為高校思想政治教育服務的觀念，全面認識網絡帶來的機遇和挑戰，充分利用網絡更多、更強地發出黨和政府的聲音，敢于參與網絡實踐，加強對網絡和網民的研究，有針對性地開展網上宣傳，有效利用網絡載體。三要確立學習觀念。身處網絡時代、學習型社會，知識更新速度加快，知識老化周期變短，只有不斷學習、學會學習，才能培養與時代同步的政治素質、文化素質和專業素質，這是搞好網絡時代高校思想政治教育的基礎。

2.加強隊伍建設，提高教師素質。

培養和建設一支高素質、高效率、特別能戰斗的網絡思想政治教育隊伍。一是要具備高度的責任感，努力提高政治理論水平、掌握思想政治工作藝術；二是要提高信息把握和處理方面的素質，能夠熟練使用網絡、駕馭網絡，及時解決網絡傳播中出現的問題，努力使網絡思想政治教育生動形象，具有強烈的吸引力和感召力，成為既是思想政治教育信息的“傳輸者”，又是網絡信息傳播的“監控者”。

目前高校網絡思想政治工作隊伍建設主要包括三方面的內容：一是加強對學生黨總支書記、黨支部書記、思想政治輔導員、班主任等專職學生工作隊伍的網絡技術培訓，推動各項工作向網絡空間延伸；二是建設一支由教師參與的兼職網上輔導員隊伍，選聘、選拔一批年紀較輕、能力較強并且有較好的網絡知識和技術的專業課教師充實學校網上輔導員隊伍；三是組織黨員、學生干部、宣傳骨干、學生信息員主動介入網絡的正面宣傳和引導。對于校園BBS論壇的管理、學生工作網頁的制作、網絡信息監控工作中，可以大膽地培養和使用一批學生信息網絡骨干隊伍。

此外，積極改進教育方式和載體也十分重要。在教育過程中要把握好教育性和趣味性的有機結合，充分尊重教育對象，與他們平等相處。在載體使用方面，BBS（電子布告欄系統）、BLOG（博客）、微博、即時通訊（QQ、MSN、飛訊等）、對等互聯（P2P）等都應逐步得到學習和嘗試。

3.加強網站建設，占領網絡陣地。

因地制宜、因時制宜，積極開展豐富多彩、形式多樣的網上思想政治教育活動，占領網絡陣地，同時要大力加強宣傳思想教育“紅色網站”的建設。

高校校園網的全面開通為思想政治教育進網絡工作提供了重要平臺。搞好校園網絡上的思想政治教育陣地的建設，第一，要在現有的校園網上開辟和完善學校的思想政治工作網站，將高校思想政治工作的文件制度、經驗材料、數字資料等信息輸入網絡，使思想政治工作在校園網中占據一席之地。第二，要在建立思想政治教育網站或網頁的基礎上開發思想政治教育軟件，把思想政治教育工作者組織起來，針對大學生在每一個階段最關心的熱點和難點問題，用生動形象、易于接受的形式，做出一批思想性高、教育性強，具有生動性、說服力，適用于網絡運行的多媒體思想政治教育教學資源，讓學生在網上輕松而愉快地接受思想政治教育。第三，進一步實現校內網絡思想政治教育資源的共享，逐步形成一套以全校性網絡思想政治教育系統為基礎、各學院工作網絡和網頁“百花齊放”的校內網絡思想政治教育體系。第四，形成校園網絡對大眾宣傳媒體的整合作用。某些學校的各類宣傳教育媒體，如校報、廣播、閉路電視等，在形式上相對獨立，要繼續把上述所有的傳媒通過數字化系統處理后移置到網絡上，實現思想教育與大眾傳媒的有機結合和互補，從而拓寬學生的信息來源，大大增強思想教育的輻射力、吸引力、感染力。第五，要讓大學生主動點擊，就必須有豐富內容來吸引學生，令學生打開主頁后不愿離開，對閱讀欄目內容愛不釋手。如可以建立電子布告系統、檢索數據庫、心理咨詢網站等；注意利用網絡收集學生對學校、學院、班級，甚至黨團、學生社團等事務的建議及學生關注的問題；與校園文化建設緊密結合，建設健康向上的校園文化。以上這些方法，都會增強網上思想政治教育對學生的吸引力，使思想政治教育由“平面”轉為“立體”而更加生動活潑。

同時，作好輿情分析、加強輿論引導是開展好網上思想政治教育活動的重要保障。目前，很多高校都十分重視網上輿情分析工作，有的高校設立了“校長（院長）信箱”、“書記信箱”等，成為了解學生思想的新途徑，有的高校專門成立了相關組織，收集網上學生關注的話題，進行分析，為領導決策和學校相關工作的開展提供了依據，取得了良好效果。

4.加強教育引導，培養學生“網商”。

全國教育科學“十五”規劃教育部重點課題“學校德育跟進社會網絡化趨勢的行動研究”提出了“網商（IEQ）”這一概念，特指人們在信息網絡社會擁有的一種智力商數，是駕馭和掌握網絡的智慧，即通常所指的信息素養，包括信息意識、信息能力和信息道德。

（1）網絡基本技能的培訓

有研究表明，盡管目前大學生使用網絡普及率較高，但對網絡基本技能的掌握和使用情況卻不盡如人意，在一定程度上影響了他們上網的積極性與正面效率。要提高大學生網絡使用的基本技能，可以將網絡培訓與計算機及網絡課程教學相結合；多組織一些網絡知識講座和選修課，制作生動直觀的多媒體教育軟件，或將網絡應用滲透到有關課程教學之中；積極開展有利于提高大學生網絡素質的競賽活動，如大學生網站設計大賽、多媒體設計大賽等。

（2）信息識別能力的培養

僅僅掌握基本的網絡使用技能遠遠不夠，還要加強大學生的上網引導與教育，提高他們的信息素質。將信息素質教育與思想政治理論課教學相補充，充分利用網絡手段，使課堂教學與網上咨詢相結合，學習書本知識與瀏覽多媒體信息相結合，知識學習與解決學生深層次思想問題相結合。

（3）加強網絡倫理和法制教育

加強對大學生網絡倫理、網絡法制的教育，使其具備網絡法制意識、樹立正確的信息道德觀念，引導大學生自覺抵制網絡垃圾的侵蝕，做到“不拋垃圾、不搞侵權、不看黃毒、不做黑客”，做遵紀守法的文明網民，自覺維護網絡秩序。

5.創新管理手段，加強監督管理。

網絡的出現，實現了信息的實時性、交互性、公開性和虛擬性，傳統的思想政治教育管理模式受到很大沖擊，以行政管理、灌輸約束為主的思想政治教育管理方式已經很難奏效，必須實現網絡時代的管理創新。

（1）行政管理手段

一是成立專門職能部門進行監管。主要進行網絡管理、網絡引導、網絡輿情分析，有針對性地開展教育和引導。如較多高校在黨委的統一領導下成立校園網絡管理工作領導小組、校園網絡信息安全領導小組，效果十分明顯。二是建立一支兼職隊伍，實施網絡的自主管理。建立審查把關、管理監控制度，使上網師生遵守網絡安全規定和網上言行規范。三是積極倡導大學生網絡自律組織，培養大學生的自律能力。

（2）技術手段的運用

加強技術開發，以科技手段應對科技發展帶來的問題。有針對性地開發技術和產品，在網頁瀏覽器中設置不良信息過濾“綠色軟件”，在源頭上過濾不良信息，包括過濾來自虛假地址的垃圾郵件技術、防止木馬病毒攻擊的技術、防止篡改網頁的技術、防止網絡成癮的技術等。

（3）法律手段的運用

高校要加強網絡法律、法規的宣傳教育，根據自身的實際情況制定網絡管理條例和網絡行為準則，加強學生的網上法律意識、責任意識和安全意識，規范大學生的網絡行為，倡導文明上網。

四、高校網絡思想政治教育應處理好幾個關系

1.與日常思想政治工作相配合。

網上與網下配合，網上了解動態，對具體問題特別是那些熱點、難點和深層次問題，仍要堅持開展網下耐心細致的深入工作，進網絡只是思想政治工作在網絡領域的有效延伸和有益補充，與春風化雨般的日常思想政治教育并不矛盾，更不能取而代之。

2.與校園文化活動相依托。

校園文化活動對大學生具有巨大的感染力、滲透力和熏陶力，是網上思想政治教育的重要信息資源，要形成網上思想政治工作與校園文化活動互為依托、互相支持的良性機制。

3.與學生學習生活各個環節相協調。

針對大學生成長的不同時期和階段，有針對性地開設欄目，更新信息，設立論壇，邀請有關方面領導和專家與學生通過網絡進行交流與溝通，從入學、教學計劃內的課程學習、校園文化活動、社會實踐、職業生涯規劃、愛情觀、就業觀、擇業觀等環節，緊跟學生的思想動態，把準學生的思想活動脈搏，全過程服務學生，使學生全面發展。

4.學校與家長、社會形成合力。

思想政治教育是一項社會性的系統工程，高校應主動尋求對周邊的文化、娛樂、商業經營活動進行有效監督或干預，凈化大學的生存環境，為引導大學生追求高尚的道德情操、健康的審美情趣創造條件。可充分利用網絡優勢，與家長接待日、校園開放日等形式相結合，大力普及家庭教育知識，吸引家長參加思想政治教育過程。可以通過網絡建立校外教育網點，使大學生思想政治教育向校外延伸，依靠關心下一代工作委員會、社區教育委員會、校外思想教育輔導員等各種社會性的組織或其他社會團體，動員、組織、協調社會各方面力量支持高校做好思想政治教育工作。

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