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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇宏觀經(jīng)濟與實踐范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
作為教育部1990年正式確定的本科基礎課及核心課,宏觀經(jīng)濟學是管理類和財經(jīng)類專業(yè)必開的專業(yè)基礎課,是經(jīng)濟學知識體系中的重要組成部分[1]。該課程是借鑒西方宏觀經(jīng)濟學理論及方法,結合中國經(jīng)濟發(fā)展實踐,闡述經(jīng)濟學的基本概念、原理、模型與方法,著力培養(yǎng)學生的經(jīng)濟學理論素養(yǎng),啟發(fā)學生研究經(jīng)濟問題的興趣,增強學生的經(jīng)濟意識和對宏觀經(jīng)濟領域問題的判斷及分析能力,為其他專業(yè)課程提供基本概念、理論和分析方法[2]。
基于課程所涉及的西方經(jīng)濟學理論以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展需求,開設宏觀經(jīng)濟學全英課程以培養(yǎng)具有國際視野和適應全球化經(jīng)濟的管理學和經(jīng)濟學應用型人才顯得尤為重要。一方面可以拓寬學生的專業(yè)視野,掌握更多的以英文為載體的國外先進的經(jīng)濟學原理,培養(yǎng)學生以英語為媒介捕獲國外先進知識的能力;另一方面可以提高學生的專業(yè)英語水平和英語應用能力,培養(yǎng)學生的英語思維能力,更好地參與全球競爭,真正培養(yǎng)具有扎實專業(yè)知識和較強英語能力的宏觀經(jīng)濟管理人才。
然而目前宏觀經(jīng)濟學全英課教學過程中存在一些不足:首先,大多采用英文原版教材作為課程的主要參考用書,缺乏英語語境下的本土經(jīng)濟學理論及案例[3]。其次,宏觀經(jīng)濟學理論性強,其所涉及的眾多原理大多采用了抽象分析方法,內(nèi)容晦澀復雜[4,5],同時理論還在不斷更新,加之英文術語和語境的適應障礙,給初學者尤其是缺乏社會與經(jīng)濟實踐的學生而言帶來了不少困惑與學習的困難。第三,全英課缺少合適的反饋機制,教師對學生掌握知識的程度了解不夠。如何保障學生能在英文環(huán)境中學透宏觀經(jīng)濟學知識,實現(xiàn)英語學習與專業(yè)知識學習的平衡,更好地培養(yǎng)學生的國際化視野和經(jīng)濟學專業(yè)素養(yǎng),華南理工大學工商管理學院自2012年開設工商管理國際班以來,將宏觀經(jīng)濟學課程全英課列為核心課程,采取立項形式對宏觀經(jīng)濟學全英課的教學模式、教學方式等方面進行了改革與探索。
一、提升全英課教師的綜合素質(zhì)
全英課授課教師的綜合素質(zhì)是全英課程授課能否取得良好效果的關鍵,要求教師必須具備足夠的專業(yè)知識儲備和較高的英文水平。基于此,筆者所在學院2012年開設工商管理國際班之前已開始進行相關教師的儲備,一方面引進具有經(jīng)濟學、管理學專業(yè)知識過硬且英語水平優(yōu)秀的年輕教師,另一方面從已有宏觀經(jīng)濟學教師團隊中選拔教學經(jīng)驗豐富且具有一定英語水平的業(yè)務骨干參加進修和培訓,包括國內(nèi)進修和課程培訓以及境外研修:學院每年給予教師至少6000元/ 年的國內(nèi)進修資助,并且每年選派并資助6名中、青年教師到境外進行課程研修及學習,拓寬教師的國際視野和增加專業(yè)結合英文的實踐機會。2014年度筆者即獲得資助,赴英國倫敦大學教育學院進行研修,系統(tǒng)學習了宏觀經(jīng)濟學及相關課程的理論與實踐經(jīng)驗。
同時,為了增強教師進行全英授課的積極性,學院通過試講和競賽形式進行全英課立項,以項目為推進力,引導宏觀經(jīng)濟學主講教師競聘全英課程。在項目建設過程中,對全英課程進行全面追蹤,對教學情況進行評估,加強課程的教學管理和考核,培養(yǎng)和提高教師教學研究和改革的能力。
二、積極探索多種教學方法
(一)小組討論模式
小組討論是教學過程中最為重要的互動活動之一,尤其對于英語類課程,不僅可以提高知識點的掌握效果[6,7],同時能有效提高學生的口語水平。宏觀經(jīng)濟學全英課應充分考慮學生的實際情況,包括英語水平、知識程度、能力以及興趣愛好,提前組織學生進行合理分組,分組以最大程度調(diào)動學生積極性為原則,保持組內(nèi)能力交叉,組間能力一致。作為教師,不同于以往“守門員”的角色,不再決定學生從資料中獲取何種知識,而主要是起“助產(chǎn)士”的作用,扮演促進者的角色,指引并允許學生在準備期自主發(fā)掘資料,幫助學生發(fā)現(xiàn)更好的自己,挖掘更深刻的思想。而在討論課中,教師盡量避免成為評判者的角色,盡量成為討論的推動者和協(xié)調(diào)者。全英課共分為5次討論課,每組人數(shù)為5人,實行輪值組長和成員職責輪換,讓學生在不同角色中均得到體驗,增強其積極性和自信心,提高包括寫作能力、語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力在內(nèi)的綜合素質(zhì)。組內(nèi)成員間的分工、討論設計均有各輪次組長分配。鼓勵各組之間在他組論述基礎上引入新的信息進行深入探討,不斷拓展話題。小組討論評價以學生個體和小組綜合得分為最終得分,學生個體得分分為組間得分、組內(nèi)得分和教師得分,評價包括發(fā)言內(nèi)容、發(fā)言響應程度、提問以及資料搜集等;小組得分主要是以成員合作、組間競爭為重要衡量標準。通過合理的評價設計,盡量使得對每位學生的評價合理化。
通過小組討論,宏觀經(jīng)濟學全英課拓展了學生的思維和獲取經(jīng)濟學知識的途徑,完善了個體在具體問題上知識層面的不足,提高了學生的主體能力,將學生的思考層次從現(xiàn)象觀察引導至深層次的理論思索和問題解決方案的尋求,取得了積極的效果。
(二)案例教學
宏觀經(jīng)濟學理論性強,并且較多地運用了抽象的分析方法,其所涉及的概念、原理及相關基本理論知識比較枯燥乏味[8,9]。同時,宏觀經(jīng)濟學又是對社會經(jīng)濟時間的提煉和總結,其內(nèi)容涉及到現(xiàn)實中幾乎所有的宏觀經(jīng)濟問題,因而與現(xiàn)實的聯(lián)系尤為緊密[10]。因此在教學過程中引入具體而又與生活貼近的案例進行宏觀經(jīng)濟學的理論闡述,可以在增強學生對宏觀經(jīng)濟學學習興趣的同時,啟發(fā)學生通過現(xiàn)象理解宏觀經(jīng)濟學的理論,更利于學生通過社會經(jīng)濟現(xiàn)象和活動領會和掌握經(jīng)濟學的本質(zhì),牢固掌握宏觀經(jīng)濟學的基本原理。
對于宏觀經(jīng)濟學全英課而言,目前在案例教學中存在一些問題:由于全英課采用的是英語授課,因此任課教師大多直接選用一些國際主流教材,如采用曼昆教授最新修訂的宏觀經(jīng)濟學原理作為主要參考教材,在案例教學過程中通常直接采用該教材配套的案例進行教學,而這些案例大多是國外的經(jīng)濟現(xiàn)象,與我國的實際狀況不符,不利于學生對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行的理解。另一方面案例教學時,還是采用教師為主體的模式,學生只是被動地參與討論,缺乏主動性和創(chuàng)造性。基于此,宏觀經(jīng)濟學全英課在將國外成熟、先進的經(jīng)濟學實踐案例介紹給學生的同時,充分利用學院資源,進行本土化案例的引入。工商管理學院設有華南管理案例研究中心,內(nèi)有豐富的案例庫,案例庫以中國本土案例為主,含教學案例、研究案例以及現(xiàn)代化的創(chuàng)新成果,同時學院在案例開發(fā)方面實行獎勵,學院每學期期末階段開展案例開發(fā)立項并提供案例開發(fā)啟動費,并對獲獎或入庫案例進行獎勵,因此在教學中有大量的本土宏觀經(jīng)濟案例可以引用,便于更好地分析和解釋本土經(jīng)濟學現(xiàn)象。為了更好地提高學生對知識的掌握程度和英文專業(yè)水平,改變案例教學教師為主體的傳統(tǒng)模式,教師在課前布置案例分析內(nèi)容,給予相關參考資料,學生課前閱讀和分析案例文獻,最后形成創(chuàng)業(yè)案例分析報告,并在課堂上用英文進行案例表述與討論,也可以按照所選擇的案例設定情境,讓學生設計情節(jié),并分角色進行模擬演練,讓學生運用宏觀經(jīng)濟學理論解決經(jīng)濟問題,使學生設身處地思考問題,加深對宏觀經(jīng)濟學具象認識的同時,提高學生的英文表達能力。
三、完善學習反饋體系
宏觀經(jīng)濟學全英課是在非母語的語言環(huán)境中學習復雜的經(jīng)濟學理論,因此教師需要充分了解學生的知識儲備和知識結構、學生的英語水平、學生對課程的適應度以及學生對教學方法的適應度等。如果有一個完善的教學反饋體系,那么任課教師就可以獲得足夠多的課程信息,檢測教學效果,調(diào)整教學節(jié)奏,修正教學內(nèi)容與方法,提高教學環(huán)節(jié)的效率。
(一)課堂反饋
教師在授課過程中,要轉(zhuǎn)換只關注授課內(nèi)容的傳統(tǒng)思維,及時把握學生的學習情緒。學生的學習情緒是對授課內(nèi)容最直接的反饋方式,學生的互動積極性和響應可以讓教師及時判斷教學過程和教學目標之間是否出現(xiàn)偏差,實時進行教學調(diào)控。宏觀經(jīng)濟學全英課是采用英語形式將經(jīng)濟學知識轉(zhuǎn)化為英語交際運用能力的訓練,因此在課堂中很容易實現(xiàn)互動口語表達環(huán)節(jié)的增設。在該環(huán)節(jié),教師提出問題,組織學生開放性地自由討論,而后基于學生的發(fā)問,進一步引申更深層次的問題,引發(fā)新一輪的思考和討論,層進式發(fā)問與討論一方面可以提高學生的英語表述能力,另一方面可以通過學生所表述的內(nèi)容分析學生對知識點的綜合應用程度。
(二)課后反饋
課堂中,教師可以通過對學生的觀察以及面對面的交流討論評估出教學效果,但在課后,教師很難再獲取學生對課程的反饋信息。有些高校為了獲得課程在學生層面的評價和反饋,在期末設計了學生的教學評測環(huán)節(jié),但反饋源較為單一,具有一定的局限性,并且由于時效性的問題,該年級學生就失去了參與教師調(diào)整課程的機會。為了解決這一問題,全英課要求學生每次課后用英文完成課后感,并作為課程考核成績之一,內(nèi)容包括教師的教與學生的學,對教師的教學內(nèi)容、教學方法的評價以及對自己掌握知識程度的評測。學生課后感其實是對所學知識的二次梳理,在思考的同時鞏固知識,同時能夠保證教學活動的實時性調(diào)控。為了從更多的反饋源獲得信息,學院拓展反饋渠道,從制度上和架構上保障和鼓勵學生進行反饋,除了規(guī)定每個學期結束后由學生本人匿名對任課教師進行教學評價,還進行課程教學情況調(diào)查、年度學生滿意度調(diào)查、組織定期班委會,聽取班委會對教學方面的意見,同時要求全體任課教師結合教學評價與反饋結果認真剖析教學過程,由被動獲取反饋信息進入主動反思性實踐,追問每個教學環(huán)節(jié)設計背后的理念和目的,從過去的經(jīng)驗中學習和反思,深入了解學生的學習需求,了解所講授課程蘊含的價值觀、信念、態(tài)度和職業(yè)文化,從而不斷改善和提升教學質(zhì)量。
宏觀經(jīng)濟學全英課任課教師注重對學生理解知識、掌握知識以及應用知識的有效檢查和反饋,不斷反思自己在教學實踐中的教與學,可以促進自身教育教學水平的提升。同時,學生的反饋意見得到尊重,能夠調(diào)動學生的學習主動性和積極性。
四、結語
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2013)02-0128-01
一、《微宏觀經(jīng)濟學》及其特征
微觀經(jīng)濟學是以單個經(jīng)濟單位為研究對象,通過研究單個經(jīng)濟單位的經(jīng)濟行為和相應的經(jīng)濟變量單項數(shù)值的決定來說明價格機制如何解決社會的資源配置問題。包括的相關理論十分廣泛。主要有:一是均衡價格理論。研究某種商品的價格是根據(jù)供求雙方共同決定的。并根據(jù)價格機制對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié),當市場上某商品供大于求時,說明資源配置不合理,其價格下降。相反,供不應求,則價格上升。二是消費者行為理論。研究消費者如何把有限的收入分配到各種商品的購買上去,以實現(xiàn)效用的最大化。三是生產(chǎn)者行為理論。研究生產(chǎn)者如何把有限的資源用于各種物品的生產(chǎn)上去,以實現(xiàn)利潤的最大化。四是廠商均衡理論。研究在不同的市場結構中廠商如何決策。五是分配理論。研究按照什么原則來分配。六是市場失靈與微觀經(jīng)濟政策理論。研究微觀經(jīng)濟政微宏觀經(jīng)濟學實踐教學改革與創(chuàng)新研究
楊金磊
(棗莊學院 經(jīng)濟與管理學院, 山東 棗莊 277000)策有利于彌補公共物品、壟斷性商品等價格機制不能有效調(diào)節(jié)的缺陷。
宏觀經(jīng)濟學則是以整個國民經(jīng)濟為研究對象,包括相關理論十分廣泛。主要有:一是國民收入理論。研究包括長短期的宏觀經(jīng)濟學決定。即長期的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、物價水平及失業(yè)問題;短期的AD-AS模型。二是失業(yè)與通貨膨脹理論。研究通貨膨脹的原因。三是經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長理論。研究國民收入波動的原因。四是宏觀經(jīng)濟政策理論。
通過比較可以發(fā)現(xiàn),《微宏觀經(jīng)濟學》在研究對象、理論方法及經(jīng)濟政策存有較大區(qū)別。但是,二者之間又有密切聯(lián)系。一是微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學之間相互補充。即微觀經(jīng)濟是假定資源充分利用的條件下,分析如何達到最優(yōu)的資源配置;宏觀經(jīng)濟學則是假定資源配置的條件下,分析如何達到最優(yōu)的資源利用。同時,二者共同組成西方經(jīng)濟的理論體系。二是微觀經(jīng)濟學是宏觀經(jīng)濟學的基礎。其中,微觀是研究個體行為,而宏觀則是研究總體行為。因此,微觀是宏觀經(jīng)濟學的基礎。三是《微宏經(jīng)濟學》以實證研究方法為主。西方經(jīng)濟學是在社會制度的背景下,來具體分析問題。因此,二者研究方法屬于實證研究領域。
二、學習《微宏觀經(jīng)濟學》的困難分析
對于初學者來說,《微宏觀經(jīng)濟學》較為抽象且不易理解。究其原因,既有學生自身原因,也有教學方法原因。
首先,入校新生對《微宏觀經(jīng)濟學》缺乏理性認識是學習困難的重要原因。所謂經(jīng)濟學的理性思維則是對任何觀點都要懷疑的。同時,需要用邏輯的精確性去懷疑。而對于初學者來說,從宏觀層面上看,在高中階段的教學環(huán)境相對較小,課程安排較為集中,教學方法相對單一。相反,大學階段教學環(huán)境相對寬泛,課程安排比較分散,教學方法多元化。從微觀層面上看,過去的教學內(nèi)容以馬克思政治經(jīng)濟學為主,基本上沒有接觸西方經(jīng)濟學思想。另外,對于高中應試教學為主,向大學以自我學習為主的轉(zhuǎn)變還沒有完全適應。再加上,課程的抽象、理論性強、難以理解更是讓入學新生學習西方經(jīng)濟學難上加難。因此,入學新生無法形成學習的興趣和愛好,進而缺乏學習西方經(jīng)濟學的積極性和主動性。
其次,入校新生對《微宏觀經(jīng)濟學》中的基本假設理解缺乏是學習困難的關鍵原因。假設條件是經(jīng)濟學理論成立的前提。因此,學習經(jīng)濟學必須從正確的理解假設條件開始。諸如:在學習《微宏觀經(jīng)濟學》之前必須理解基本假設。一是“經(jīng)濟人”假設。把人的本性假設為利己的,企圖以最小的經(jīng)濟代價去追逐自身利益的最大化。二是“完備信息”假設。在“完備信息”條件下,人們擁有做出決策的一切信息。三是“完備市場”假設。在“完備市場”條件下,市場競爭充分。四是資源稀缺性假設。正是因為人類欲望無限與資源有限的矛盾性,才有必要深入研究資源的配置和利用問題。
再者,入校新生對《微宏觀經(jīng)濟學》中的經(jīng)濟學模型重視不夠是學習困難的直接原因。經(jīng)濟學模型是深刻認識和理解原型問題而對其所作出的一種抽象和升華的概括。尤其是通過經(jīng)濟學模型來分析經(jīng)濟問題,更加直觀、更加清晰、更加簡化、更加利于理解。因此,重視經(jīng)濟學模型對于初學者來說十分重要。
另外,教學方法陳舊,理論介紹過于枯燥乏味是學習西方經(jīng)濟學困難的又一直接原因。
三、學習《微宏觀經(jīng)濟學》的方法
當前,針對二批本科學生學習《微宏觀經(jīng)濟學》的困惑。筆者認為,結合學生的學習實際情況,專業(yè)老師應該從教學的實際出發(fā),采取新的教學方法和思路。
首先,在經(jīng)濟學教學中應該重視理論聯(lián)系實際。一是適時開展相關經(jīng)濟學講座。尤其是結合一些經(jīng)濟熱點問題(如:經(jīng)濟危機、通貨膨脹、人民幣升值等問題)進行合理分析其現(xiàn)狀及原因。二是重視理論知識的講解,采用言簡意賅、通俗的語言講解尤為重要。三是采取案例教學,并將典型案例融入經(jīng)濟學理論當中。
其次,在經(jīng)濟學教學中應該重視與學生的互動。一是注重培養(yǎng)學生的學習興趣和積極性。從學生個人實際情況出發(fā),適時引導學生思考問題。二是注重通過適時反問,來不斷了解學生的學習情況。三是重視提問,了解學生對知識的掌握情況。
再者,在經(jīng)濟學教學中應該重視培養(yǎng)學生的經(jīng)濟學思維。一是要求專業(yè)課老師讓學生清楚地知道經(jīng)濟學的基本結構。經(jīng)濟學研究不僅是關于生產(chǎn)、成本、價格、供求等方面,也不單是通貨膨脹、失業(yè)、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟周期等問題。而是研究人類經(jīng)濟活動和規(guī)律的社會學科。二是要求專業(yè)課老師讓學生了解經(jīng)濟學的研究方法。
另外,要求老師必須采取板書與多媒體技術相結合的教學方法。采取“黑板+板書”的教學模式,讓學生看清全過程及各種邏輯關系。同時,還要多注重激勵教學與情感教學相結合,多激勵、多鼓勵學生的學習熱情,在教的過程中注重眼神、肢體語言的交流。
參考文獻:
[1] 高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2004.
隨著社會的不斷發(fā)展,時代也在發(fā)生著日新月異的變化,信息資源作為一種最新開發(fā)的新資源,已逐漸被人們所利用,并占據(jù)了越來越重要的地位,因此必須予以重視。在我國的宏觀經(jīng)濟管理中,經(jīng)濟信息是最為核心的要素,對于宏觀經(jīng)濟管理目標的制定和修訂都發(fā)揮著至關重要的作用。近年來,宏觀經(jīng)濟管理方面的研究引起了廣大研究人員的關注,并取得了一定的成果。也只有通過才能找到經(jīng)濟信息在實踐應用過程中存在的問題,促進經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中的有效應用。
一、在宏觀經(jīng)濟管理中應用經(jīng)濟信息的重要性
(一)經(jīng)濟信息是企業(yè)改善經(jīng)營管理的重要手段
企業(yè)的管理人員可以通過接收各方面的信息資源,并進行科學有效地分析之后,反映出企業(yè)各個方面的經(jīng)濟情況,與企業(yè)的內(nèi)部人員針對這些方面的經(jīng)濟變化情況進行溝通和探討,為企業(yè)的發(fā)展尋找到新的契機。由此可見,經(jīng)濟信息在企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的指導作用。
(二)經(jīng)濟信息是加強計劃指導的依據(jù)
正確認識經(jīng)濟信息的重要性,對經(jīng)濟信息進行合理的預測,可以確保企業(yè)各項計劃的科學性,加強經(jīng)濟信息的收集整理工作,可以大大降低各項計劃在實際實施過程中的不確定性,以便更好地把握企業(yè)未來的發(fā)展趨勢,與不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境相適應,從而推動企業(yè)的發(fā)展。
(三)經(jīng)濟信息是優(yōu)化宏觀經(jīng)濟管理決策的有效工具
經(jīng)濟信息具有時效性的特點,通過搜集全面而準確的經(jīng)濟信息,并篩選出其中有用的信息加以分析,總結出經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)律,這些規(guī)律在企業(yè)進行經(jīng)濟決策過程中發(fā)揮著重要的指導作用。
二、基于宏觀經(jīng)濟管理中經(jīng)濟信息實踐應用的有效措施
(一)不斷加強宏觀經(jīng)濟體制的改革與創(chuàng)新
要想使經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中的實際應用發(fā)揮更有效地作用,企業(yè)的相關管理部門不僅應該綜合考慮經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中的應用情況,同時必須加強宏觀經(jīng)濟體制的改革與宏觀經(jīng)濟管理體制的建設。要做到這些,首先,企業(yè)的宏觀經(jīng)濟管理部門應該在經(jīng)濟信息得以合理應用的基礎之上,不斷加強宏觀經(jīng)濟體制的改革與創(chuàng)新。可以通過分析國際金融形勢,對我國的現(xiàn)有的金融體制進行改革與創(chuàng)新,推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。針對我國當前經(jīng)濟體制的實際情況,可以大力倡導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,使國有經(jīng)濟得到更加良好的發(fā)展。同時,我國相關的宏觀經(jīng)濟管理部門必須不斷減少參與微觀經(jīng)濟管理的部門,并在充分考慮微觀經(jīng)濟與宏觀經(jīng)濟存在差異的基礎上,逐漸落實相關的管理對策,使經(jīng)濟信息的合理性與準確性得到有效保障。另外,為了推動我國經(jīng)濟的整體發(fā)展水平,相關宏觀經(jīng)濟管理部門還應該更加合理地應用經(jīng)濟信息,可以通過對企業(yè)人才進行整合的方式,不斷提高宏觀經(jīng)濟的管理效率。
(二)在宏觀經(jīng)濟管理中建立完善的經(jīng)濟信息系統(tǒng)
在宏觀經(jīng)濟管理中建立完善的經(jīng)濟信息系統(tǒng),不僅可以確保經(jīng)濟信息的完整性和準確性,同時可以促進宏觀經(jīng)濟管理工作的正常運行,從而使宏觀經(jīng)濟的管理水平得到有效提升。要實現(xiàn)這些,首先所建立的信息系統(tǒng)必須完全符合宏觀經(jīng)濟管理工作,充分將兩者結合起來,使經(jīng)濟信息充分發(fā)揮作用。同時,應該對我國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢進行綜合分析,科學地掌握經(jīng)濟信息,建設合理的宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng),有效提升宏觀經(jīng)濟管理工作,并且在宏觀經(jīng)濟管理中建立完善的經(jīng)濟信息系統(tǒng)時,必須嚴格遵循相關原則,以確保宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)在實際應用過程中的正確性與有效性。另外,要想確保經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中得以合理有效地應用,所搜集的經(jīng)濟信息必須及時有效。在進行經(jīng)濟信息的收集工作時,應該將時間觀念充分體現(xiàn)出來,突出重點,與實際相結合,針對性的收集能夠在宏觀經(jīng)濟管理工作中發(fā)揮重要作用的信息資料。
(三)在宏觀經(jīng)濟管理中建立以經(jīng)濟信息為導向的長遠目標
我國宏觀經(jīng)濟管理工作的開展,其最終目標主要是為了能夠促進我國整體的經(jīng)濟發(fā)展水平,確保宏觀經(jīng)濟的管理目標得以實現(xiàn),因此,在宏觀經(jīng)濟管理中以經(jīng)濟信息為導向顯得非常必要。在我國宏觀經(jīng)濟的整體發(fā)展中,經(jīng)濟信息一直發(fā)揮著至關重要的作用,但在一定程度上也對宏觀經(jīng)濟的發(fā)展帶來影響,這種影響具有積極的一面,也有消極的一面。如果經(jīng)濟信息得到合理有效的應用,則會對我國的經(jīng)濟發(fā)展起到積極地推動作用,反之,則會對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙。因此,在宏觀經(jīng)濟管理的實際工作中,首先必須正確認識經(jīng)濟信息的重要性,把經(jīng)濟信息擺在主體地位,將經(jīng)濟信息作為導向,不斷推動我國宏觀經(jīng)濟的健康發(fā)展。例如,可以通過整合并分析某個局部的經(jīng)濟信息,探討其在整體經(jīng)濟發(fā)展中的作用,然后將這些經(jīng)濟信息作為有效依據(jù),采用科學合理的調(diào)控政策,使局部經(jīng)濟的發(fā)展與整體經(jīng)濟的發(fā)展盡量保持平衡,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的管理目標。
三、結語
綜上所述,經(jīng)濟信息在我國的宏觀經(jīng)濟管理中發(fā)揮著至關重要的作用,它不僅是企業(yè)改善經(jīng)營管理的重要手段,同時也是加強計劃指導的依據(jù),更是優(yōu)化宏觀經(jīng)濟管理決策的有效工具。然而,經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理工作的實踐應用過程中還存在著諸多不完善的地方,因此,要想確保經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中得以合理有效地應用,我們認為,還必須不斷加強宏觀經(jīng)濟體制的改革與創(chuàng)新、在宏觀經(jīng)濟管理中建立完善的經(jīng)濟信息系統(tǒng)以及在宏觀經(jīng)濟管理中建立以經(jīng)濟信息為導向的長遠目標。
參考文獻:
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作者簡介:謝汪送(1963-),男,安徽蚌埠人,安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟與金融學院副教授,研究方向:社會主義市場經(jīng)濟理論。
中圖分類號:F114.41文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2008)04-0009-06
健全的宏觀調(diào)控體系是高效率的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的重要構件與關鍵環(huán)節(jié)。二次大戰(zhàn)結束以來,西方各主要資本主義國家都不同程度地對市場經(jīng)濟進行了干預和調(diào)控,并形成了不同的模式和一些共同的特點,使各國的經(jīng)濟在政府的宏觀調(diào)控下不斷完善和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,實事求是地學習、研究和比較分析國外主要資本主義國家政府管理、調(diào)節(jié)經(jīng)濟的做法和成功經(jīng)驗,不僅有助于對這些國家市場經(jīng)濟有一個正確的認識,而且對我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和運行也具有重要的參考和借鑒作用。
一、發(fā)達市場經(jīng)濟國家宏觀調(diào)控模式的比較
(一)美國模式:自由市場經(jīng)濟體制下的政府有限干預
美國作為自由市場經(jīng)濟國家,企業(yè)具有充分的自主決策權,在市場機制對配置資源上起主導作用的基礎上,政府發(fā)揮著有限的干預作用,政府干預程度相對較低,直接參與市場活動范圍較小。這種市場經(jīng)濟模式一般稱為“自由市場經(jīng)濟” 或“市場主導型市場經(jīng)濟”。但美國政府對市場經(jīng)濟活動并不是無所作為的,在自由企業(yè)制度下,美國政府對經(jīng)濟活動的干預和調(diào)節(jié)已經(jīng)形成了一套行之有效的方法和手段,并且還在不斷完善。美國政府對社會經(jīng)濟生活的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.通過立法和行政管理,限制壟斷,消除阻礙競爭的因素,扶持中小企業(yè)發(fā)展,提高市場競爭程度,創(chuàng)造市場競爭環(huán)境。為了推動國民經(jīng)濟發(fā)展,美國政府采取了兩大干預措施,保護競爭、鼓勵競爭。這兩大干預措施是:打破市場壟斷,維護市場競爭;大力扶植中小企業(yè)發(fā)展,以形成充分的市場競爭格局。
在打破市場壟斷方面,美國政府采取的首要措施就是立法,使壟斷行為無法得到法律支持,對各種市場壟斷行為或可能造成妨礙競爭的行為作出明確的法律界定,以防止大企業(yè)利用壟斷地位排斥競爭對手、損害消費者權益。美國先后制定了3部反壟斷法律,即1890 年的《保護貿(mào)易和商業(yè)不受非法限制與壟斷之害法》(又稱《謝爾曼法》)、1914 年的《克萊頓法案》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》。
美國政府保護與鼓勵市場競爭的另一個法寶就是大力扶植中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵它們參與市場競爭。這是打破市場壟斷的有效辦法。因為參與市場競爭的企業(yè)越多,壟斷自然就越難以形成,所以,美國政府對中小企業(yè)關愛有加,從管理上、資金上、技術上給予中小企業(yè)全面支持和全方位的服務。首先是立法,1953年,美國國會頒布了成立小企業(yè)管理局的法令;1982年,頒布了《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》,依法保護和促進中小企業(yè)的發(fā)展。在立法的基礎上,美國政府又成立了專門的指導、促進中小企業(yè)發(fā)展的機構,負責對全國中小企業(yè)狀況進行調(diào)查、統(tǒng)計、分析、研究,制定政策和措施來促進中小企業(yè)的發(fā)展。在政府的扶植下,美國的中小企業(yè)迅速發(fā)展壯大,如英特爾、微軟等。就這樣,美國政府一方面使出重拳打破壟斷,另一方面又大力扶植中小企業(yè)發(fā)展,有效保護和鼓勵了市場競爭,為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,使之成為推動美國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展的強大力量。
2.主要通過財政政策與金融政策來實施宏觀調(diào)控。美國調(diào)控經(jīng)濟活動的財政政策有兩個方面:財政收入和財政支出。在財政收入中,政府一般通過稅收政策來鼓勵和扶持某些在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位的產(chǎn)業(yè)和部門,并限制那些不宜迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門,以推進產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)政策的實施。增稅以解決財政赤字或者緊縮經(jīng)濟活動,減稅以刺激投資或消費,刺激經(jīng)濟擴張。政府預算開支的增減也會對國民經(jīng)濟活動產(chǎn)生相應的影響和調(diào)節(jié)作用。
在金融政策方面,美國政府對市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)主要包括調(diào)整法定準備金比率、變更再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務。這些政策措施是通過調(diào)節(jié)貨幣的供應量,以刺激或緊縮經(jīng)濟活動來緩和經(jīng)濟周期波動,穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展。美國政府對市場經(jīng)濟的短期調(diào)節(jié),總是把財政政策和金融政策結合起來,根據(jù)經(jīng)濟周期的變動情況加以靈活運用。具體來說,就是采用“逆風向行事”的策略對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,即在經(jīng)濟過熱時期,政府便減少支出,增加稅收,提高利率,緊縮銀根,以便抑制總需求,抑制通貨膨脹;在經(jīng)濟蕭條或衰退時,擴大政府支出,減稅,降低利率,放松銀根,刺激經(jīng)濟回升,減少失業(yè)。
3.在實行以自由經(jīng)濟理論為基礎的產(chǎn)業(yè)政策的同時,對基礎產(chǎn)業(yè)實行以直接干預為手段的產(chǎn)業(yè)扶持政策。一些基礎性產(chǎn)業(yè),如交通、能源、農(nóng)業(yè)等,由于自身發(fā)展的一些特殊規(guī)律,往往不受市場價格變動的調(diào)節(jié),或不能受市場價格變動的調(diào)節(jié)。若讓市場強行調(diào)節(jié),其結果可能不是經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,而是經(jīng)濟秩序遭到破壞。基于這一原因,美國在實行以自由經(jīng)濟理論為基礎的產(chǎn)業(yè)政策的同時,實行以克服經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)為目的、以對個別產(chǎn)業(yè)進行直接干預為手段的產(chǎn)業(yè)扶持政策,如對交通運輸業(yè)和能源業(yè)的直接管理,就是這一經(jīng)濟思想的基本體現(xiàn)。
4.特別重視信息在經(jīng)濟管理中的重要作用。美國政府,把統(tǒng)計工作當作經(jīng)濟工作的一個不可缺少的組成部分。在商務部內(nèi)設有專業(yè)的統(tǒng)計部門,負責按期向政府和全國公布包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、進出口貿(mào)易、人口、氣候等重要統(tǒng)計資料,聯(lián)邦儲備局也定期向全國公布金融、貨幣、信貸等方面的重要統(tǒng)計資料。通過這些資料,不僅可使管理經(jīng)濟的各個部門及時了解整個國民經(jīng)濟的脈搏,以便及時對某些問題采取措施,而且也可以使各個工商企業(yè)及時了解國民經(jīng)濟的波動情況,以便讓它們對本企業(yè)的生產(chǎn)、投資、銷售和存貨等問題做出及時的決策。信息靈通是搞好市場經(jīng)濟的必要條件,這也是美國政府管理經(jīng)濟的一條重要經(jīng)驗。
(二)日本模式:行政導向型市場經(jīng)濟體制下的政府計劃干預
在日本的市場經(jīng)濟體制中,競爭性市場機制是經(jīng)濟運行的基礎,與眾不同的是,日本政府有效地發(fā)揮了“行政指導”的能動作用。在市場經(jīng)濟基礎上實施強有力的計劃誘導和行政干預,這種“市場經(jīng)濟+強有力的政府干預”的“日本模式”,是日本戰(zhàn)后經(jīng)濟高速增長的關鍵因素。其基本特征是:以私人企業(yè)制度為基礎,資源按市場經(jīng)濟原則進行配置,政府以強有力的計劃和產(chǎn)業(yè)政策對資源配置實行導向,以實現(xiàn)某種短期和長期的增長目標。日本政府主導型的宏觀調(diào)控的手段有:
1.指導性經(jīng)濟計劃。日本行政導向型市場經(jīng)濟發(fā)展的杠桿和政府干預的基本手段是經(jīng)濟計劃。戰(zhàn)后日本各屆政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和國內(nèi)外形勢,自1956年開始制定和實施經(jīng)濟計劃,至今一共制定和實施了14個經(jīng)濟計劃。日本政府制定經(jīng)濟計劃的形式有:(1)由中央政府制定的綜合性中長期經(jīng)濟計劃,主要有兩大類:一是經(jīng)濟企劃廳主持編制的涉及整個國民經(jīng)濟的計劃;二是有關國土開發(fā)的長期計劃。(2)由中央政府制定的綜合性年度經(jīng)濟計劃,最主要的有兩種:一種是經(jīng)濟企劃廳每年年末編制的“經(jīng)濟預測與經(jīng)濟運營的基本態(tài)度”,它的基本內(nèi)容是:對計劃年度內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展可能呈現(xiàn)的狀況做出預測,提出國民經(jīng)濟所面臨的或所需注意的政策課題,表明政府對該年度經(jīng)濟運營的基本態(tài)度;另一種是大藏省編制的年度財政預算。財政預算雖然未冠以“計劃”的名稱,但卻是實實在在的且極為具體的計劃。日本政府的行為,具有極強的計劃性,最能體現(xiàn)這種計劃性的便是財政預算。(3)各省、廳編制的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和專項事業(yè)計劃以及地區(qū)發(fā)展計劃。
日本的經(jīng)濟計劃指導性計劃,對企業(yè)不具有強制性。政府計劃為民間企業(yè)只提供他們所需的順利發(fā)展的環(huán)境,并引導他們向著政府所希望的方向發(fā)展。但是,由于計劃的制定是在充分調(diào)查研究的基礎上,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)界、學術界、輿論界以及工會和消費者團體的共同參與,反復協(xié)商制定出來的,使計劃有較高的科學性和可行性,所以,計劃的指標和所規(guī)定的任務,對于企業(yè)仍具有很強的指導意義。雖然計劃對于企業(yè)不具有指令性,但它對私人企業(yè)的經(jīng)營決策以及各界的行為仍然發(fā)揮著有力的指導、調(diào)節(jié)和誘導作用。這是因為,國家計劃向私人企業(yè)指出了國家對未來經(jīng)濟發(fā)展的總體藍圖,私人企業(yè)只有自覺地把自己的經(jīng)營目標納入到國家發(fā)展的總體格局之中,才有可能實現(xiàn)自己的發(fā)展,謀取自己的經(jīng)濟利益。因此,把國家計劃目標和任務棄之不顧是不明智的。所以,日本的經(jīng)濟計劃,雖然不具有指令性,但這種指導性計劃實際上是把對私人企業(yè)誘導性和服務性融為―體,把國家利益和私人利益結合起來,從而受到企業(yè)的重視,對宏觀經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
2.產(chǎn)業(yè)政策。在西方資本主義國家里,用產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整和保護經(jīng)濟發(fā)展是日本的首創(chuàng),是日本市場經(jīng)濟的一大特色,是在資源配置中發(fā)揮主導作用的一個有力工具。產(chǎn)業(yè)政策是日本政府實施宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容,主要通過供給調(diào)節(jié)機制在產(chǎn)業(yè)間重點配置生產(chǎn)要素,來形成一個各產(chǎn)業(yè)相互依托的供給結構,以適當保護本國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門和缺乏國際競爭力的行業(yè),為企業(yè)的發(fā)展提供保護手段,進而達到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序和完善市場機制的目的。
3.法制手段。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,以法制手段調(diào)控市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的客觀要求。日本政府對經(jīng)濟活動的干預也通過法律程序進行,以排除政府部門因人動而產(chǎn)生的隨意性。在日本,經(jīng)濟活動事事都需立法、執(zhí)法、守法。據(jù)有關資料統(tǒng)計,日本現(xiàn)有各種法規(guī)1萬多件,其中經(jīng)濟立法占絕大部分。日本的經(jīng)濟活動,一般都要事先立法。這樣做,可以事先把一切經(jīng)濟活動都納入法制軌道,然后根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的程度和需要再加以修改,做到先緊后松,防患于未然。戰(zhàn)后,日本政府的經(jīng)濟立法,對經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)振興起了重要的推動作用。
(三)德國模式:社會市場經(jīng)濟體制下的政府適度干預
德國實行的社會市場經(jīng)濟模式,是一種以私有制為主體,鼓勵和發(fā)展市場經(jīng)濟,強調(diào)個人自由和市場競爭,同時主張宏觀調(diào)控和政府干預,消除市場缺陷,實行廣泛的社會保障制度,以保證整個經(jīng)濟和社會的公平、效率、發(fā)展、穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展模式,通常也叫作“萊茵模式”。
德國社會市場經(jīng)濟模式,突出強調(diào)以下4個基本理念:(1)財產(chǎn)私有的理念。把私有制看作社會市場經(jīng)濟的所有制基礎。(2)自由競爭的理念。認為自由競爭是社會市場經(jīng)濟的“主要支柱”和經(jīng)濟繁榮、社會進步的最好手段。(3)社會秩序的理念。雖然自由競爭是社會市場經(jīng)濟的核心,但是競爭必須在一定的秩序內(nèi)進行。因此,國家必須制定“秩序政策”,建立“競爭秩序”。(4)社會公正和社會安全的理念。社會市場經(jīng)濟論者認為:在“經(jīng)濟人道主義”制度下,要消滅社會上的貧富懸殊,使絕大多數(shù)人都享受到經(jīng)濟繁榮的成果。因此,國家應建立起廣泛的社會保障制度,雇主與雇員間應建立“合作伙伴”關系,應根據(jù)每個人對生產(chǎn)的貢獻來進行公平的分配,從而克服貧富懸殊,使人人都有生活保障,達到“全民福利”。
德國社會市場經(jīng)濟體制下的政府適度干預具有以下特征:
1.保持適度的政府干預。社會市場經(jīng)濟所提倡的國家干預主要采取符合市場規(guī)律的手段,比如通過貨幣、信貸、財政、稅收和外貿(mào)等政策進行全面有效的總體調(diào)節(jié),盡量避免直接的行政措施。德國政府對于國家干預的態(tài)度可以歸結為:盡量少干預,但要作必要的干預。干預的目的是為了保護競爭,實現(xiàn)公平。在現(xiàn)代德國經(jīng)濟生活中,政府的宏觀調(diào)控可以說無處不在。在德國,政府干預的范圍包括: 一些涉及到國計民生的重要經(jīng)濟部門,受到國家保護,完全不參加競爭,或只是部分地參加競爭。如農(nóng)業(yè)、鐵路和城市交通、郵政等。德國給農(nóng)業(yè)以大量補貼,保證收購,并同其他歐盟國家一起,以高關稅防止海外農(nóng)產(chǎn)品的進入。交通和郵政一直享受國家補貼,只是部分地參與競爭。對于競爭地位十分脆弱的傳統(tǒng)工業(yè),如煤礦、鋼鐵等,政府也采取大量、長期的補貼政策。國家也通過對國有企業(yè)產(chǎn)品和服務的價格控制和調(diào)節(jié),來間接地影響私有企業(yè)產(chǎn)品和服務的價格,并按照經(jīng)濟周期的情況來掌握投資,如在高漲階段減少投資,以保持經(jīng)濟的穩(wěn)定。國家承擔著維持通貨的穩(wěn)定、發(fā)展交通運輸和人才培訓的任務。國家還實行某種程度的收入再分配,如通過財政稅收政策,降低高收入者的收入水平,資助贏利較少的中小企業(yè),對失業(yè)者和收入最低的家庭進行補助、救濟等等。通過這樣的國家干預,在一定程度上彌補了私人制度和自由市場經(jīng)濟的不足,能夠?qū)κ袌鰴C制帶來的某些不良后果進行校正。但德國政府清楚地知道,這種干預應當適度,政府的經(jīng)濟職能只限于為企業(yè)創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,而不能直接干預企業(yè)的經(jīng)營活動。
2.實行獨立的中央銀行體制。二戰(zhàn)以后的德國歷屆政府,不論黨派屬性如何,都把穩(wěn)定貨幣列為財政金融政策至高無上的目標,毫不動搖。在德國,穩(wěn)定貨幣這一重要使命是由德意志聯(lián)邦銀行來完成的。為了使聯(lián)邦銀行充分發(fā)揮穩(wěn)定貨幣的職能,德國通過立法形式確立了聯(lián)邦銀行獨立于政府、奉行不受政府干預的貨幣政策的體制。聯(lián)邦銀行在行政上與政府脫鉤,在貨幣政策上擁有自,它在制定貨幣政策和履行其職能時不受制于政府,政府也無權干預其正常業(yè)務活動。它可以靈活運用貨幣金融政策的各項具體措施來干預經(jīng)濟的發(fā)展。二戰(zhàn)結束以來的德國的實踐證明,一個以立法形式保證的、獨立于政府的中央銀行,是經(jīng)濟生活中的一個重要制約因素,能起到保證經(jīng)濟健康發(fā)展的良好作用,也是穩(wěn)定幣值、抑制通貨膨脹的有力手段。
3.實行自治社會保障制度,以維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公正。二戰(zhàn)以后,德國經(jīng)濟能夠持續(xù)發(fā)展,社會穩(wěn)定是重要的前提,而完善的社會保障體系,就是政府緩和社會矛盾、維護社會穩(wěn)定最重要的手段。德國政府利用行政和立法的手段,建立了以社會保險、社會福利和社會救濟為核心內(nèi)容的社會保障制度。這一保障體系為廣大居民提供了多方面的保障,為人們解除了后顧之憂,從而使他們更加積極地投入到經(jīng)濟建設和各項社會事務中去。德國的社會保障制度是建立在以下三項基本原則基礎之上的:
(1)不以政府作為社會保障體系的主導,而是強調(diào)“社會自治”原則,充分發(fā)揮社會力量的作用,從而減輕了政府的負擔。為了使國家和個人二者的負擔合理,凡是依靠個人和社會力量能夠辦到的事情,就堅決不壓到國家身上。政府和社會慈善機構主要管社會照顧和社會救濟,涉及的資金約占整個社會保障費用的1/3。其余的2/3的社會保障費用是在社會保險方面,而社會保險機構基本上都是自籌資金、自負盈虧的獨立單位,與政府無關。政府將社會保險的經(jīng)營管理權放于民間,主要是加強投保人和雇主對社會保險的認同,同時保險機構對投保人的基本利益也有所認同,從而形成“民眾辦保險、保險為民眾”的社會保險良性互動機制。(2)要有利于發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用,即所有擴大“社會保障”或“社會公正”的措施,都不得影響市場機制發(fā)揮作用。(3)社會保障要保持在收入再分配的合理范圍之內(nèi),以維護經(jīng)濟效率與社會公正兩者的內(nèi)在統(tǒng)一。所謂收入再分配的合理范圍,是指社會保障應不使人們的進取精神有所減弱,以及不對經(jīng)濟效率和市場機制的功能產(chǎn)生消極影響。由于德國的社會保障原則實現(xiàn)了與市場經(jīng)濟的密切配合,因此,它比其它發(fā)達國家的社會保障體系更具有生命力。
二、對完善我國宏觀調(diào)控體系的啟示
通過以上對美、日、德等國宏觀調(diào)控模式的分析比較,我們可以看出,盡管三國政府調(diào)控市場經(jīng)濟的手段、政策各具特色,形成了不同的模式,但其基本的指導思想、調(diào)控措施卻有許多相似之處,而且很多方面是值得我們借鑒的。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,合理界定政府干預的范圍,把握好干預的度
我國所處的社會主義初級階段與所面臨的發(fā)展任務,決定了政府的宏觀調(diào)控是十分必要的。而在目前從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中,關鍵問題是如何轉(zhuǎn)變政府職能,處理好市場調(diào)節(jié)與國家宏觀調(diào)控的關系。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,應從以下3個方面去轉(zhuǎn)變政府職能,使政府的宏觀調(diào)控職能得到真正發(fā)揮。
1.明確政府職能轉(zhuǎn)換的方向。具體說包括兩個方面:一是“管什么”的轉(zhuǎn)換,即從競爭性領域、微觀領域轉(zhuǎn)到公共領域、非競爭性領域、宏觀領域,尤其隨著市場化進程的不斷加快,政府應逐漸承擔起公共服務的職能;二是“怎么管”的轉(zhuǎn)變,即從直接的、行政的、參與式的、人治的、隨機式的管理轉(zhuǎn)到間接的、以經(jīng)濟手段為主的、裁判式的、法治的、規(guī)范程序化的管理。這種角色的轉(zhuǎn)變并不意味著政府權威的弱化,恰恰相反,在“有進有退”、“有所為有所不為”的轉(zhuǎn)換中,政府權威和責任會變得更加重大,政府的宏觀調(diào)控職能會得到真正發(fā)揮。
2.明確政府宏觀調(diào)控必須遵循的原則。要保證國家在市場經(jīng)濟中宏觀調(diào)控的合理性、有效性,就必須遵循以下基本原則:(1) 國家干預必須以有活力的經(jīng)濟組織為微觀基礎。(2)國家干預必須有利于彌補市場缺陷,而不能妨礙或破壞市場機制的正常功能。(3)國家干預要綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,但一般來說應該以經(jīng)濟手段和法律手段為主體。(4)國家干預的形式應該透明,并實現(xiàn)制度化、法律化,以及把國家干預置于有效的監(jiān)督之下。
3.合理界定政府干預的范圍和把握好干預的度。政府應該發(fā)揮作用的領域是:(1)提供公共服務。對內(nèi)主要包括從事公共道路、治安、衛(wèi)生、文化、基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施等方面的建設和投資,形成一個安全和諧的社會環(huán)境;對外主要是軍隊建設、維護與獨立,努力維持一個有利于國內(nèi)經(jīng)濟建設的、和平的國際環(huán)境。(2)維護市場秩序。國家通過經(jīng)濟立法和司法來規(guī)范各類經(jīng)濟主體的行為,限制各類非正當經(jīng)濟行為,創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境。(3)國家運用財政、貨幣等政策,實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟政策目標。要盡快建立符合我國實際情況的社會保障制度,為各項改革的順利進行提供條件,防止兩極分化,努力實現(xiàn)公平目標。(4)進行制度創(chuàng)新。我國的經(jīng)濟體制改革是對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的根本性變革,但它是社會主義制度的自我完善,因而政府在制度創(chuàng)新方面將發(fā)揮重要的作用。(5)通過立法或行政干預,控制環(huán)境污染,制止對自然資源的掠奪性開采等,發(fā)揮政府對資源合理利用的監(jiān)管職能。(6)要把握好干預的度,就是國家制定的經(jīng)濟政策應不能使人們的進取精神減弱,不能影響到市場機制運轉(zhuǎn)的效率。
(二)合理制定和運用國民經(jīng)濟計劃,注重計劃的“誘導性”,使之成為經(jīng)濟均衡發(fā)展的有力保障
日本的經(jīng)濟計劃對我國的啟示和借鑒意義,首先體現(xiàn)在計劃對國民經(jīng)濟的“誘導性”方面。日本的經(jīng)濟計劃并不是強制性的計劃,但卻成功地發(fā)揮了對經(jīng)濟的誘導性作用。這種“誘導性”經(jīng)濟計劃的特點是,由計劃提出量的增長值,并把經(jīng)濟總體和各經(jīng)濟領域的優(yōu)先發(fā)展方向,以及政府的經(jīng)濟政策和措施公布于眾,給民間經(jīng)濟力量提供一種遵循的方向,從而調(diào)動各方面力量朝經(jīng)濟的總體目標發(fā)展。其次,日本的經(jīng)濟計劃,雖然是自上而下貫徹的,但在制定過程中卻是自下而上、通過集思廣益形成的。這樣的計劃制定方式,有利于調(diào)動各方積極性和協(xié)調(diào)各方利益。
我國自建國以來,一直編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的五年計劃,如今正在執(zhí)行第十一個五年規(guī)劃。現(xiàn)在的主要問題不是要不要計劃手段,而是采用什么樣的計劃手段和如何運用的問題。在我國目前的經(jīng)濟生活中,行政命令性的計劃手段仍然較多,而對經(jīng)濟發(fā)展有誘導性作用的指導性計劃卻相當薄弱,計劃制定在協(xié)調(diào)各方利益方面也不太完善。這些都阻礙了計劃作用的合理發(fā)揮。其實,計劃應該突出宏觀性、戰(zhàn)略性、預測性和指導性,并且要實行分類管理,其中指令性計劃僅在于規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護和治理環(huán)境污染方面;調(diào)控型計劃在于規(guī)劃土地利用計劃和公益性、基礎性行業(yè),如鐵路、供水、港口及教育、醫(yī)療等投資計劃方面;指導性計劃重在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和競爭性行業(yè),如輕工、紡織、電子等方面。今后,為適應計劃職能的轉(zhuǎn)變并保證計劃的實施,計劃調(diào)控手段也應做相應的轉(zhuǎn)變,主要是要重視信息手段的導向作用,把政策性投融資作為國家實施產(chǎn)業(yè)政策的重要手段,把國家訂貨、國家儲備、國家投放作為國家計劃對市場供求即期調(diào)控的物質(zhì)手段。
(三)要更好的發(fā)揮財政政策和貨幣政策作為宏觀調(diào)控最主要手段的作用
各發(fā)達國家都在市場經(jīng)濟的基礎上建立起了規(guī)范的財政體系和發(fā)達的金融體系,這為政府實施有效的宏觀調(diào)控創(chuàng)造了必要的基礎和條件。如在財政方面都實行了分稅制,中央和地方的財權和事權相統(tǒng)一;在金融方面卻實行了中央銀行與商業(yè)銀行相分離的制度,并有結構完整、功能齊備的金融市場。這樣,國家才可能運用財政金融政策對經(jīng)濟進行有效的調(diào)控。今后,財政政策和金融政策仍然是我國宏觀調(diào)控的重要手段。我們要進一步深化財政金融體制改革,一要實行穩(wěn)健的財政政策。充分發(fā)揮各類財政政策工具在抑制經(jīng)濟衰退、促進社會有效需求方面的導向作用,同時要注意各種財政政策工具的協(xié)調(diào)配合。具體說,就是要做到“控制赤字、調(diào)整結構、推進改革、增收節(jié)支”。二要實行穩(wěn)健的貨幣政策。總體上,要保持幣值穩(wěn)定,保證國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定的運行,防止部分領域、行業(yè)投資過熱,防止出現(xiàn)通貨膨脹。要完善間接金融調(diào)控機制,改善貨幣政策傳導機制,促進貨幣信貸的平穩(wěn)合理增長;堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則,發(fā)揮好信貸政策在促進結構調(diào)整中的作用。
(四)建立健全宏觀調(diào)控的法治體系
西方國家的宏觀調(diào)控政策體系,都是建立在法制軌道基礎上的。美、日、德等國都是悠久的法治國家,他們制定的每一項經(jīng)濟政策,通常由政府提出,經(jīng)過可行性論證,提請立法機構審議,一旦通過,就以法律形式公布。一經(jīng)公布,任何人必須遵守。因此,健全的法律體系,是保證市場競爭有序開展的可靠保證。我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的時間較短,宏觀調(diào)控的法律建設滯后于經(jīng)濟發(fā)展,法律體系不健全,抓緊時間制訂、完善宏觀調(diào)控的法律法規(guī)是當務之急。法律一經(jīng)頒布實施,還要有效地加強和完善執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,強化法治意識,提高執(zhí)法水平。
參考文獻:
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一、 引言
識別和診斷出我國主要宏觀經(jīng)濟變量之間關系的穩(wěn)定性以及可能發(fā)生的結構突變對我國經(jīng)濟造成的影響,增強我國經(jīng)濟抵御外部沖擊的能力,對保持我國經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要意義。
我們發(fā)現(xiàn),我國學者多是針對某單個經(jīng)濟變量的時序路徑的結構轉(zhuǎn)變點進行檢驗,雖然得到了一系列重要結論,但對這些變量之間關系的穩(wěn)定性以及可能發(fā)生的結構性轉(zhuǎn)變沒有進行深入研究。因此,本文將基于雙變量結構突變模型,利用Andrews統(tǒng)計量和Bai子樣本過程以及Hansen異方差固定回歸元自舉法對我國主要宏觀經(jīng)濟變量之間關系的穩(wěn)定性以及可能存在的結構突變點進行檢驗,并根據(jù)這些結構突變點發(fā)生的位置和階段來判斷和預測我國宏觀經(jīng)濟運行趨勢。
二、 宏觀經(jīng)濟時間序列的結構突變檢驗
首先,雙變量回歸模型可表示為如下形式:
yt=?茁0+?茁1xt-1+?著t,t=1,…,T(1)
其中,yt為t時刻的被解釋變量,xt為t時刻的解釋變量,?著t為隨機擾動,滿足?著t∈N(0,?滓2)。(1)式可以用列向量表示為:
yt=x′t-1?茁+?著t(2)
其中,xt-1=(1,zt-1)′,?茁=(?茁0,?茁1)′,zt為一個備選的解釋變量。由于回歸方程的截距項?茁0和斜率系數(shù)?茁1都對解釋變量yt的條件期望(即E(yt|xt-1))有影響,所以假設在?茁0和?茁1中都有可能存在結構突變點是合理的。所以,假定(1)式在k時刻存在一個結構突變,那么雙變量結構突變模型可以表示為:
yt=x′t-1?茁0+?著t,t=1,…,k(3)
yt=x′t-1(?茁0+?啄)+?著t,t=k+1,…,T(4)
其中,?茁0=(?茁00,?茁01),?啄=(?啄0,?啄1)′,(3)式和(4)式用矩陣表示為:
yt=X?茁0+X0k?啄+?著(5)
其中,yt=(y1,…,yT)′,X=(x0,…,xT-1)′,X0k=(0,…,0,xk,…,xT-1)′,?著=(?著1,…,?著T)′。
為了全面描述我國宏觀經(jīng)濟運行特點以及檢驗我國主要宏觀經(jīng)濟變量之間關系的穩(wěn)定性,我們選取國內(nèi)生產(chǎn)總值(Yt)作為被解釋變量,用居民消費(Ct)、固定資產(chǎn)投資(It)、政府支出(Gt)和凈出口(EXt)這四個宏觀經(jīng)濟指標作為解釋變量,應用雙變量結構突變模型對模型中可能存在的結構突變點進行檢驗和分析。數(shù)據(jù)樣本為1992年第1季度至2014年第1季度,數(shù)據(jù)來源為《中國經(jīng)濟景氣月報》和《中國統(tǒng)計月報》。
在根據(jù)方程(5)構造我國宏觀經(jīng)濟變量的結構突變模型以前,我們首先對這五個變量的平穩(wěn)性進行檢驗,原因在于,利用Andrew(1993)給出的supF統(tǒng)計量檢驗結構突變需要解釋變量和被解釋變量都要滿足平穩(wěn)性的要求。單位根檢驗結果表明,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、消費、投資、政府支出和凈出口這五個變量均為非平穩(wěn)時間序列。針對Andrew supF統(tǒng)計量在變量非平穩(wěn)的情況下無法識別模型參數(shù)的條件分布和解釋變量邊際分布的缺陷,Hansen(2000)提出了異方差固定回歸元自舉法,有效地解決了Andrew supF統(tǒng)計量的有限分布不能適用于解釋變量存在均值突變、方差突變或單位根的情況。因此,本文將采用Hansen(2000)的算法結合Andrew(1993)給出的supF統(tǒng)計量對模型的結構穩(wěn)定性進行檢驗。
根據(jù)方程(5),分別以居民消費Ct、固定資產(chǎn)投資It、政府支出Gt和凈出口EXt這4個變量作解釋變量對國內(nèi)生產(chǎn)總值Yt做回歸構建雙變量結構突變模型,得到的估計結果如表1所示。
從表1我們可以看出,應用supF統(tǒng)計量對總體樣本進行結構突變檢驗,結果表明以消費、投資、政府支出和凈出口分別作為解釋變量得到的回歸模型都顯著拒絕不存在結構突變點的原假設。而j統(tǒng)計量的檢驗結果也顯示這4個雙變量結構突變模型都至少存在一個結構突變點。雖然四個模型中突變點的發(fā)生時間不盡相同,但均說明自20世紀90年代以來,我國主要宏觀經(jīng)濟指標之間的關系發(fā)生了一定程度的結構突變。
具體來說,消費與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關系在2005年第3季度發(fā)生了結構性轉(zhuǎn)變,這是由于從2005年7月開始,國際市場原油價格上漲,國內(nèi)成品油一度處于供求緊張狀態(tài),我國部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了原油短缺的現(xiàn)象,不僅給我國消費造成了一定程度的負面影響,也導致消費對GDP的貢獻率有所下降。投資作為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,為促進我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展起到了重要作用。進入21世紀以來,我國投資結構發(fā)生了重大變化,工業(yè) (特別是制造業(yè))和社會服務業(yè)投資快速增長,在投資總額中的比重持續(xù)上升,有效地改善了我國固定資產(chǎn)投資在1994年~1999年期間處于長時間的收縮與衰退狀態(tài),促進了我國經(jīng)濟的復蘇和快速增長。對于財政支出來說,發(fā)生結構突變的時間與1998年我國開始實施積極財政政策的時間正好吻合。由于我國經(jīng)濟自1992年以來連續(xù)7年處于下滑態(tài)勢,1998年底我國政府推出了一系列發(fā)行建設國債,調(diào)整稅收政策,增加政府投資的積極財政政策,成為這一時期促進經(jīng)濟增長的主要因素。貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻主要是靠凈出口,1997年下半年,始發(fā)于泰國的東南亞金融危機,給全球經(jīng)濟帶來了巨大沖擊,全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長明顯減慢,我國經(jīng)濟也受到了嚴重影響,出口增長近于停滯,失去了對經(jīng)濟增長的有效拉動作用。
為了檢驗模型中是否可能存在多個結構突變點,下面根據(jù)Bai(1997)子樣本估計方法進一步對以上4個模型進行檢驗,結果如表2所示。
表2的結果顯示,由消費作解釋變量的回歸模型中存在2個結構突變點。突變點發(fā)生的時期分別在1995年第2季度和2005年第3季度。對于投資來說,Bai(1997)子樣本估計方法驗證了模型中僅存在1個結構突變點。而對于政府支出和凈出口來說,則存在多個結構突變點。在1998年第1季度、2001年第1季度和2003年第3季度政府支出與經(jīng)濟增長的關系發(fā)生了結構突變。在凈出口對經(jīng)濟的拉動作用在1995年第2季度、1997年第2季度、2000年第2季度和2003年第2季度發(fā)生了結構突變。
基于以上檢驗結果,我們選取其中的部分突變點,利用Bai和Perron(1998,2003)子樣本估計方法對每個子樣本區(qū)間進行參數(shù)估計,結果如表3所示。
從表3中,我們可以很清楚地看出,在結構突變點分割的各樣本子區(qū)間內(nèi)模型的截距項和斜率發(fā)生突變的情況。
對于消費來說,在2005年第4季度到2014年第1季度這個樣本區(qū)間內(nèi)發(fā)生了顯著的斜率突變,說明石油等原材料價格的居高不下嚴重影響了平均消費水平,進而導致消費對經(jīng)濟增長的直接拉動效應降低。在第3個子樣本區(qū)間發(fā)生了顯著的截距突變,說明這種情況在第3個子樣本區(qū)間內(nèi)并沒有發(fā)生明顯的改善,同時回歸系數(shù)繼續(xù)降低0.4個百分點。對于投資來說,則是截距項發(fā)生了較大程度的提升,第2個子區(qū)間截距是第2個子區(qū)間的7倍左右,這與我國投資在2001年左右加大固定資產(chǎn)投資規(guī)模和增速的實際相符,同時我們注意到,進入21世紀,投資對經(jīng)濟增長的促進作用有所降低,原因與這一階段我國固定投資波動較大有關。對于財政政策來說,1998底實施積極財政政策的實施有效地改善了在金融危機等外部沖擊造成的全球經(jīng)濟發(fā)展減緩對我國經(jīng)濟的不利影響,這體現(xiàn)在1998年第3季度~2003年第3季度樣本子區(qū)間的截距項顯著大于第1個樣本子區(qū)間內(nèi)的截距項,雖然回歸系數(shù)有所降低,但相對于居民消費對我國經(jīng)濟增長的拉動作用,政府支出(包括政府投資和政府需求)對經(jīng)濟增長的促進作用仍然較強。財政政策在宏觀調(diào)控中的主導作用開始減弱,但由4.94回歸系數(shù)來看,財政政策對保持我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展依然具有良好效果。最后,對于凈進口來說,三個子樣本區(qū)間內(nèi)的回歸系數(shù)都發(fā)生了顯著的結構突變,說明作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一的凈出口來說,東南亞金融危機對我國國際貿(mào)易的沖擊和影響非常顯著,進而導致進出口對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著降低,但隨著2001年我國成功加入國際貿(mào)易組織和國際貿(mào)易環(huán)境的改善,進出口呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢,凈出口對我國經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,說明我國的經(jīng)濟增長仍然是主要依靠進出口來拉動。
三、 結構突變點檢驗結論和經(jīng)濟政策啟示
本文基于雙變量結構突變模型對消費、投資等主要宏觀經(jīng)濟變量與我國國內(nèi)生產(chǎn)總值之間關系的穩(wěn)定性和可能存在的結構突變點進行了檢驗,結果表明,從20世紀90年代以來,在金融危機、石油沖擊等外部沖擊下以及自身體制改革的雙重作用和影響下,我國消費、投資、政府支出和進出口對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用都出現(xiàn)了不同程度的結構突變。
2005年的石油等原材料價格上漲的沖擊對我國消費的影響作用較大,進而導致消費對經(jīng)濟增長的拉動作用發(fā)生了顯著的結構突變。21世紀初我國投資結構的調(diào)整使得投資也有效改善了金融危機和世界性經(jīng)濟衰退對我國經(jīng)濟增速減緩的不利影響。與此同時,受到政策因素影響較大的財政支出則由于自身的政策調(diào)整使得政府支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關系在1992年~2014年間發(fā)生了3次顯著的結構突變,而對于最容易受到外部沖擊影響的進出口來說,1998年~1999年的東南亞金融危機也嚴重阻礙了進出口對我國經(jīng)濟的拉動作用,多個結構突變的存在也驗證了進出口波動對我國經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的影響。
研究發(fā)現(xiàn),在我國,主要依靠投資和凈出口的經(jīng)濟增長模式并沒有發(fā)生根本改變,從長遠來看,特別是在復雜的國內(nèi)國際環(huán)境下,完善投資環(huán)境和投資機構,充分發(fā)揮財政職能和財政政策作用,逐步從依賴投資和進出口的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變到以消費拉動為主,消費、投資和進出口三者協(xié)調(diào)發(fā)展的增長模式,降低外部沖擊對我國經(jīng)濟的不利影響,對保持我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要意義。進入2014年,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性和挑戰(zhàn)依然存在,如何更加準確及時的診斷和識別出外部沖擊和來自體系內(nèi)部沖擊對我國經(jīng)濟造成的影響,增強我國經(jīng)濟抵御外部沖擊的能力是值得繼續(xù)深入研究的問題。
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杠桿玩過了頭,華爾街投資銀行的敗亡掀起了一場金融風暴,從而發(fā)展成席卷全球的經(jīng)濟衰退。這場衰退會持續(xù)多久,是否會帶來經(jīng)濟大蕭條,現(xiàn)在無人能回答。
為了挽救岌岌可危的經(jīng)濟,9月開始,美聯(lián)儲、歐洲央行聯(lián)合世界各國央行進行史無前例緊急協(xié)同減息、注資,以遏制金融危機對經(jīng)濟的影響。但數(shù)萬億的注資仍如同水灑到沙漠里般蹤影不見――金融業(yè)仍舊一敗涂地,實體經(jīng)濟也坐困愁城:美國三大汽車巨頭節(jié)節(jié)潰敗、日本制造業(yè)紛紛節(jié)流、而歐洲人則對失業(yè)率憂心忡忡,趕在大蕭條來臨之前繼續(xù)救市,是各國政治家的唯一選項。
據(jù)IMF預估,金融風暴全球損失可能高達5.8萬億美元,APEC給出解決問題的時間表是18個月,即使按照APEC這樣樂觀的估計,救市還遠沒有結束。
2、美日歐三大經(jīng)濟體出現(xiàn)同步衰退
2008年,全球經(jīng)濟出現(xiàn)了翻天覆地的變化。在這一年爆發(fā)的21世紀第一場全球性金融危機,改變了世界幾乎所有主要經(jīng)濟體的進程,扭轉(zhuǎn)了原本難以改變的走勢,造成了戰(zhàn)后最嚴重的全球經(jīng)濟衰退。
世界頭號經(jīng)濟體――美國首當其沖,權威研究機構全國經(jīng)濟研究局已經(jīng)證實,美國經(jīng)濟自去年12月開始陷入衰退。由此算來,美國經(jīng)濟處于衰退之中已有一年時間。歐元區(qū)和日本經(jīng)濟也均在今年第二、三季度連續(xù)下滑,確定步入衰退。這系美日歐三大經(jīng)濟體二次大戰(zhàn)后首度出現(xiàn)同步衰退,全球大衰退時代已然來臨。
在摩根士丹利亞洲主席羅奇看來,當今世界已進入“后泡沫時代”,整個2009年世界都將維持衰退,至少要到2010年才可能有緩慢的復蘇。
3、華爾街投行覆滅五家僅剩兩家
誰也想不到,在短短的幾天時間里,貝爾斯登、雷曼、美林已相繼離去,美國五大投行只剩下了摩根士丹利和高盛互相安慰了。杠桿玩過了頭,而且又專注于拓展高風險產(chǎn)品的業(yè)務,咎由自取是華爾街投資銀行敗亡的主因。
昔日那熱鬧非凡的金融大街榮景不再――華爾街精英們穿著隨意的牛仔褲,而不再是正式的工作服;他們懷抱裝著紙箱子,而不再是夾帶著公文包。他們神色黯然。
大勢已去,破產(chǎn)和清算資產(chǎn)之期不遠。對其他金融機構來說,重點變成如何逃過這場風災,華爾街眾人紛紛確認自己的損失。有專家質(zhì)疑,美國在滑向經(jīng)濟危機深淵的過程中,為自我保護而巧施“財技”,令包括新興國家在內(nèi)的各國為其損失埋單。
4、全球股市下跌
“百年一遇”的金融危機正影響著全球經(jīng)濟的發(fā)展,一進入2008年,全球股市就步入下跌通道,只是一開始比較緩慢,沒有給人一種暴風雨就將來臨的感覺。10月份隨著雷曼兄弟倒閉、美林被收購,一場更大的暴風雨來臨了。美國股市首當其沖,指數(shù)回到10年前的水平,而德國、法國、英國歐洲三大股市的指數(shù)與去年最高點相比也打了對折。目前,全球大部分股市跌幅都在40%左右。
全球金融危機深不見底,全球股市慘跌,A股主力也全無斗志,上半年跌幅居全球之首,上證指數(shù)基本上創(chuàng)出了1990年交易所成立18年以來的最大年跌幅。
為挽救全球金融流動性危機,全球各國紛紛祭出救市措施,且規(guī)模一次比一次大,但是股市卻不買賬,仿佛救得越急,跌得越深。由此可見,金融危機比想象得更為深重。
5、油價暴漲暴跌從147美元跌至40美元
2008年,是國際市場原油價格大起大落的一年。國際油價在上半年持續(xù)飆升并在年中逼近每桶150美元的歷史“天價”,下半年卻迅速跌落并來到每桶約40美元的四年來最低點,短短五個月內(nèi)下跌了100美元以上,實為歷史罕見。
對于上半年的油價飆升,普遍一致的看法是供求關系緊張和投機因素是背后的主因。下半年油價急轉(zhuǎn)直下,則是肇始于金融風暴造成全球經(jīng)濟疲軟進而導致原油需求的減少,市場彌漫的悲觀情緒導致投機資本抽逃。
作為最重要的戰(zhàn)略經(jīng)濟資源,油價的大起大落牽動全球的神經(jīng)。盡管油價下半年的回落讓不少人松了一口氣,但所有論據(jù)都證明,油價跌得越多,持續(xù)時間越長,對消費者就會更加不利。因為在價格低迷以后出現(xiàn)的石油危機將展示給我們一個從未見過的猙獰面目。
中國
6、宏觀調(diào)控一年三轉(zhuǎn)向
中國經(jīng)濟的變臉從宏觀調(diào)控的任務便可以看出,年初的雙防(防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止物價上漲轉(zhuǎn)為明顯的通貨膨脹)到2008年7月25日中央經(jīng)濟工作會議確立的下半年的“一保一控”(保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲),再到當前以保增長為主要任務的宏觀調(diào)控,在2008年我國宏觀調(diào)控三次變臉,三次轉(zhuǎn)向,并輔之以相應的財政和稅收措施。
每一個階段宏調(diào)任務的變更都是在GDP、CPI等重要經(jīng)濟指標的公布之后,物價從高位爬升至最高,進而連續(xù)下降;GDP逐步下降,直至跌至個位數(shù)。經(jīng)濟增長的動力漸乏,宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)向便成應有之任。
7、GDP“破十”成為定局
2008年前三季度,我國GDP平均增速降至9.9%,五年中首次低于兩位數(shù)。隨之而來的第四季度,GDP增速仍在放緩。2008年年底的中央經(jīng)濟工作會議將翌年的經(jīng)濟增長定位在“保八”的水平,凸顯了國家對于保增長的擔憂。
自2003年開始的高速經(jīng)濟增長周期宣告結束,經(jīng)濟進入了深度調(diào)整的周期。促內(nèi)需、保增長、調(diào)結構成為首要任務。
8、國務院投4萬億救經(jīng)濟各地投資近20萬億
當金融風暴席卷全球的時候,中國也難獨善其身,刺激經(jīng)濟成為各界的共識。2008年11月9日,我國財政和貨幣政策進行重大調(diào)整,由穩(wěn)健、從緊轉(zhuǎn)為積極、適度寬松,同時表態(tài)到2010年底投資4萬億元人民幣,各地跟進的投資也近20萬億。
從數(shù)據(jù)看,金融風暴對中國經(jīng)濟增長帶來的負面影響已開始顯現(xiàn),經(jīng)濟增速連續(xù)五個季度減緩,2008年GDP增速從一季度的10.6%下滑到三季度的9%,如果按11月這個趨勢繼續(xù)滑落,2008年四季度經(jīng)濟增速將降至7%,明年經(jīng)濟必然要進入全力“保八”的困境,企業(yè)的生存將更加艱難。
這也是為什么進入下半年后,各級政府出現(xiàn)病急亂投醫(yī)的跡象;4萬億計劃雖然已拋出,但在政府表決心的背后,各方爭先表現(xiàn)必然會使得決策過程過于倉促。故此,在刺激經(jīng)濟大旗之下,此前所謂和諧發(fā)展為重也有了再次被“保八”為先取代之虞。
9、人民幣兌美元升破7元進入6時代
在人民幣匯改后的兩年多的時間里,人民幣匯率一直在緩慢而堅定地不斷走高,2008年更是在4月10日一舉攻破了7元大關,進入“6時代”。
不過,隨著全球金融危機爆發(fā),投資者紛紛拋售各種投資產(chǎn)品,一直在不斷貶值的美元意外回升。同時,由于中國出口萎縮、大批中小企業(yè)破產(chǎn)等一系列經(jīng)濟問題,中國政府被迫在年中停下了人民幣升值的步伐,但在短暫下跌之后,人民幣又重拾升勢。
從長期來看,中國經(jīng)濟基本面表現(xiàn)良好,人民幣的強勢貨幣地位仍然會繼續(xù),人民幣匯率長期升值的預期仍未動搖。
中圖分類號:F120 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0006-05
一、國內(nèi)生產(chǎn)總值概況及數(shù)據(jù)分析
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指按市場價格計算的一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。國內(nèi)生產(chǎn)總值一般有三種計算方法:支出法、收入法和生產(chǎn)法。其中支出法是從最終使用的角度反映一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動最終成果的一種方法,包括最終消費支出、資本形成總額及貨物和服務凈出口三部分。這三部分就是俗稱拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),截至2009年9月,中國的GDP總額為217817億元人民幣,同比增長7.7%;其中社會消費品零售總額89 676億元,同比上升15.1%;全社會固定資產(chǎn)投資總額155 057億元,同比上升33.4%;對外貿(mào)易累計出口8466.5億美元,同比下降21.3%。在國際上,中國2008年GDP總額僅次于美國和日本,居世界第三位,人均GDP以3315美元居世界第106位。
(一)第一駕馬車:消費
2009年1-9月社會消費品零售總額是89676億元,占同期GDP的41.17%。我們先看看有關消費的經(jīng)濟指標:
1.社會消費品零售總額。自2008年1月金融危機爆發(fā)以來,社會消費品零售總額連續(xù)幾個月處于低迷狀態(tài),受中外各國經(jīng)濟刺激政策的影響,從2008年年中緩慢上升,到年末。也就是中國的農(nóng)歷春節(jié),傳統(tǒng)的消費習慣帶動了社會消費品零售總額出現(xiàn)一個階段性的,但隨著春節(jié)的結束逐步下降。2009年初,國家推出了宏觀調(diào)控政策,如四萬億投資、十大產(chǎn)業(yè)振興方案等,所以與2008年相比,總體情況有所緩和,經(jīng)濟回暖、收入上升等因素甚至使2009年10月的社會消費品零售總額比春節(jié)期間還要高。整個消費市場出現(xiàn)了走出疲軟、緩慢上升的良好勢頭。
2.消費者物價指數(shù)CPI。消費者物價指數(shù)即CPI fConsumer Price Indexl,是反映與居民生活有關的產(chǎn)品及勞務價格統(tǒng)計出來的物價變動指標,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。如果消費者物價指數(shù)升幅過大,表明通脹已經(jīng)成為經(jīng)濟不穩(wěn)定因素。
從圖1中可以看出,2008年4月至2009年2月期間,CPI總體呈下降的趨勢,自2009年3月起,CPI顯示LH較緩慢的上升勢頭。其原因主要有以下兩點:(1)貨幣供應量加大,前三季度凈投放現(xiàn)金2 569億元,同比多投放965億元,新增貨幣供應量(M2)逐月呈上升態(tài)勢。(2)信貸投放量加大。前三季度人民幣貸款增加8.67萬億元,同比多增5.19萬億元。僅9月份當月人民幣各項貸款增加5 167億元。上述兩因素。通過乘數(shù)的作用會導致物價呈現(xiàn)出抬頭的趨勢。
3.生產(chǎn)者物價指數(shù)PPI。生產(chǎn)者物價指數(shù)即PPI(PreducerPrice Index)是衡量工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出廠價格變動趨勢和變動程度的指數(shù),是反映某一時期生產(chǎn)領域價格變動情況的重要經(jīng)濟指標。根據(jù)價格傳導規(guī)律,PPI對CPI有一定的影響。社會整體價格水平的波動一般首先出現(xiàn)在生產(chǎn)領域,然后通過產(chǎn)業(yè)鏈向下游產(chǎn)業(yè)擴散,最后波及消費品。雖然CPI與PPI不具備直接的可比性,直接相減缺乏理論上的根據(jù),但CPI大致反應了居民消費品的價格變動趨勢,而PPI反映了工業(yè)品的價格變動趨勢,以工業(yè)品為原料的居民消費品的價格總體呈上升趨勢,從圖l中是不難看出的。這初步證實了在社會消費品零售總額增加的情況下,物價也呈上升趨勢。擴張性的財政政策與貨幣政策目前已經(jīng)埋下了物價上漲的種子。
4.消費現(xiàn)狀的原因分析。(1)中國百姓的消費心理和消費習慣與西方不同。中國有句俗語叫做“勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德”,還有“新三年,舊三年,縫縫補補又三年”等等,從這里面不難看到傳統(tǒng)中國人的消費意識和消費心理。通常,即使最窮苦的家庭,有了收入也不敢一分不剩地花掉,老一輩的人即使在去世前也想著該給兒女留下些什么。這就奠定了中國人在危機來臨時應對的基礎,即使在經(jīng)濟危機最嚴重的2009年初,也看不到有人流離失所。(2)現(xiàn)行的社會保障制度制約了消費的增長。城市化步伐在加快,但相應的社會保障體系并未同步健全,供房的壓力、子女上學的壓力、贍養(yǎng)老人的壓力,這些都迫使人們不敢花錢。例如,中國現(xiàn)在實行的是“九年制義務教育”,即使不算擇校費,九年也只能是到了初中畢業(yè),高中及大學的花銷對家長來說不可小覷;養(yǎng)老問題目前是個大問題,在農(nóng)村尤為突出;再加上現(xiàn)在的醫(yī)療保障不足的情況,作為家中支柱的中年人就更不敢花錢了,所以幾乎家家都有儲蓄。但是應該指出,儲蓄的增加制約了消費,導致了這些年我們一直在喊的“拉動內(nèi)需”拉而不動。而同時期美國的消費是要占到GDP的70%左右甚至更高。(3)中國的消費呈畸形化趨勢。根據(jù)凱恩斯的消費理論,不管哪個國家,普通人的邊際消費傾向高些,而富人的邊際消費傾向低些,但不管哪個國家,消費均主要由普通人拉動的,換句話說,如果一個國家貧富兩極分化太嚴重的話,這個國家的消費則很難拉動。例如,在金融危機中,全世界奢侈品狂跌14%,僅今年第一季度奢侈品平均跌幅就達到了10%。但作為中國較富裕省份的廣東省,僅麗白廣場一處奢侈品消費便狂漲了20%,價值十幾萬、幾十萬的名表的銷售漲90%以上。畸形的社會消費結構,只使部分富人受益,絕大多數(shù)人需求的下降導致了社會總體消費水平的下降。
5.消費小結。通過對上述與消費相關的指標的分析,我們初步可以得出如下結論:經(jīng)濟出現(xiàn)緩慢回暖,溫和的通貨膨脹或已開始出現(xiàn),居民收入水平上漲有限,百姓依然在捂著口袋消費,因此消費對GDP的推動作用短期內(nèi)是有限的。
(二)第二駕馬車:投資
本文所指的投資主要指固定資產(chǎn)投資。截至2009年9月,全社會固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達到155057億元,同比增長了33.4%。但是需要注意到的是,其中有133177億元是城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,眾所周知,城鎮(zhèn)才是國家信貸投向的重點區(qū)域,下面我們的分析,也同樣以城鎮(zhèn)投資為出發(fā)點。
從圖2可以看出,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資數(shù)額整體呈上升趨勢,同時,財政支出與銀行信貸投放量也呈上漲趨勢。其中在2008年8月到10月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資數(shù)額與新增貸款情況擬合較好;而2009年4-9月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資變化趨勢與信貸投放的變動趨勢到了幾近完美的程度。
1.中央財政和地方財政對GDP的拉動作用。從圖2中可
以看到,整個2008年財政支出與城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資基本呈同一變動趨勢,這在一定程度上說明了救市初期,財政支出在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中是占相當?shù)谋戎氐摹>蛿?shù)據(jù)而言,前三季度累計,全國財政收入51518.87億元,同比增長5-3%。同時期全國財政支出45202.78億元,同比增長24.1%。在不考慮政府轉(zhuǎn)移支付的條件下,財政支出占同時期GDP的20.76%強,占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的33.94%強,財政支出對經(jīng)濟的拉動作用不言而喻。2009年,中央財政多次出現(xiàn)赤字情況,但是比較值得注意的是,1月、9月財政出現(xiàn)赤字的時候正是圖2中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增加幅度較大的時候,也就是說,中央為了拉動GDP的增長,已經(jīng)不計預算盈虧了。
2.銀行信貸對GDP的拉動作用。在此輪金融危機中,中央雖然提出了四萬億人民幣的救市措施,但政府真正掏出的資金不足一萬億,余下的部分要由地方政府、銀行信貸和民間資本在“中央投資的帶動下”投入到經(jīng)濟當中去。2009年1-9月,信貸投放量共計8.67萬億左右,占同時期GDP的39.88%。但銀行信貸資金在投放方向上,也出現(xiàn)不少問題,例如,相當多數(shù)資金投向了地鐵、馬路等“拉鏈工程”。成了“一錘子買賣”,另有部分資金仍然涌向外貿(mào)等產(chǎn)能難以消化的行業(yè),甚至2009年房地產(chǎn)業(yè)中迅速崛起的不少“地王”,身后都有著銀行信貸的影子……產(chǎn)能過剩、難以可持續(xù)發(fā)展等行業(yè)占據(jù)了太多的銀行信貸資金,短時間內(nèi)對GDP的拉動作用較強,但長久以來難以形成GDP的可持續(xù)性動力。
3.民間資本對經(jīng)濟的拉動作用。2009年,民間資本的投資到底有多少,其中又有多少投入了制造業(yè),這個不得而知。也沒有現(xiàn)成的數(shù)據(jù)可查。但可以做一個粗略的估算,將城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額減掉各級政府的支出總額,再扣除銀行信貸的投放,其形狀大致如圖3所示:
應該承認,該圖形較粗略。只能大致反映民間資本投資情況,2009年第一季度之前,民間資本投資是負值,民眾對經(jīng)濟增長的信心不足。2009年初國家的四萬億投資等救市方案出臺后,居民和企業(yè)的信心得以增強、投資開始增加。就絕對量來說,圖3民間資本投資數(shù)額最高的是8月份,投資額為8751.88億元,與同時期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額17593億元相比,僅占49,75%,比率偏低。民間資本投資的低迷導致了我國的制造業(yè)面臨窘境。2007年以來,國家曾七次提高利率,五次提高法定準備金率以遏制流動性過剩,但卻忽視了緊縮性的貨幣政策會導致制造業(yè)借貸困難加劇的問題,民間資本在缺乏好的投資對象的情況下紛紛撤離,造成了制造業(yè)生存壓力的加大。
4.宏觀經(jīng)濟的“擠出效應”。擠出效應指政府支出增加所引起的私人消費或投資降低的效果,這個效應用來分析今天中國的經(jīng)濟現(xiàn)狀應該說是再合適不過了。按照上面的分析,金融危機中,政府為了維持GDP的高增長,通過財政或信貸等方式投資于全社會的固定資產(chǎn)投資。雖然GDP增長了,但是在增長過程中,財政支出和信貸支出通過隱性的利率增長“擠出”了相當多的民間資本,而民間資本對一個國家經(jīng)濟的健康發(fā)展顯然是不言而喻的。
5.投資小結。扣除財政支持和信貸投放因素,第二駕馬車本身對GDP的拉動作用有限,盡管實現(xiàn)保8%的增長率困難不大,但依賴信貸支持和財政支出帶動投資增長的模式顯然是難以形成可持續(xù)的發(fā)展動力。動力應該來自制造業(yè)的良性發(fā)展和民間對制造行業(yè)的資本輸入,這些都是目前的投資環(huán)境和投資現(xiàn)狀所欠缺的。
(三)第三駕馬車:出口
1.現(xiàn)狀。在CDP的核算中,我們用的是凈出口,也就是出口減進口的數(shù)額。今年的前三季度,中國對外貿(mào)易累計出口8466.5億美元,同比下降21.3%;進口7111.7億美元,同比下降20.4%;累計貿(mào)易順差1354.8億美元,同比減少26%。2009年1-7月出口降幅平均達到了創(chuàng)紀錄的20%。從圖4可以看出,中國的進出口總額自2008年年中有所下降,在2009年初降到最低,之后又緩慢回升,凈出口即貿(mào)易順差的數(shù)額在進出口的絕對數(shù)額相對較低的2008年11月至2009年1月達到峰值,之后緩步下降,直到今天仍沒有恢復。而同時期2009年19月累計出口總額占GDP的比重也僅為26.55%,在以往經(jīng)濟比較正常的年份,這個數(shù)據(jù)要占到30%甚至更高。就現(xiàn)狀來說,2008-2009年,幾萬家經(jīng)營紡織、服裝和玩具的出口型企業(yè)倒閉,這里包括中國最大的玩具加工廠、位列全球第三的廣東省東莞市合俊玩具廠,從這個角度上說,本次經(jīng)濟危機對中國的影響是十分巨大的。
2.原因分析。(1)金融危機中,外國居民購買力的下降帶來中國出口的下滑甚至出口企業(yè)的倒閉,同時危機也培養(yǎng)了歐美人民的儲蓄意識,這種意識可能會引起中國未來的出口進一步減少。例如,根據(jù)美國最新公布的數(shù)據(jù),其居民儲蓄牢已經(jīng)由過去的0上升為7%了。(2)西方國家有意識保護本國的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機會也帶來中國出口的下滑例如,商務部新聞發(fā)言人姚堅2009年11月7日在天津舉行的、“2009年中國國際貿(mào)易學會暨國際貿(mào)易發(fā)展論壇”上說,目前全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補貼調(diào)查針對中國的出口產(chǎn)品,今年前三季度,有19個國家對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟調(diào)查(其中反傾銷57起,反補貼9起,保障措施15起,特保案7起),涉案總額達102億美元。“特別是美國,與中國的貿(mào)易磨擦在增加”。由此看來,貿(mào)易保護主義已經(jīng)成為阻礙我國H;口增長的源頭之一。(3)勞動力低成本的優(yōu)勢正在降低。因為人民幣升值、勞動者收入提高、勞動法要求的各種保障也在提高等原因,勞動力低成本優(yōu)勢正在逐步降低。據(jù)報道,阿迪達斯公司高層表示,鑒于中國工資水平提高,為降低生產(chǎn)成本,準備將部分產(chǎn)品的生產(chǎn)及采購從中國轉(zhuǎn)移出去。耐克、彪馬等國際鞋業(yè)巨頭也準備效仿阿迪達斯,而美世咨詢一項凋查指出,中國的勞動力成本是高于印度的,該公司的報告中提到,在所調(diào)查的中國42種職位中,95%的基本工資成本要高于印度,經(jīng)理層和專業(yè)人員的收入甚至為印度同等職位的兩倍以上。
3.出口小結。隨著勞動力低成本優(yōu)勢的喪失,出口對經(jīng)濟的拉動效果越來越差,而且這種狀況,因為國外儲蓄意識的提高、中國勞動力成本上升等原因,有可能是不可逆的甚至是永久的。
(四)三駕馬車小結
表1是三駕馬車在不同的年份對GDP的貢獻情況。2005年以來,最終消費支出在GDP中的比重變化不大,資本形成呈上升趨勢,而出口在穩(wěn)定了三年(2005--2007年)后的2008年、2009年出現(xiàn)了較大滑坡。與2007年對比,消費的增長顯然尚有較大空間;資本形成能否持續(xù)以高比率增長難度較大。那么,在未來的發(fā)展中,如何才能讓GDP以更加健康和持續(xù)地維持以往的高增長才是迫切需要解決的問題。
二、對策與建議
(一)消費
眾所周知,美國等發(fā)達國家的消費對經(jīng)濟的拉動作用占
GDP70%左右甚至更高。而中國的消費僅占40%左右,如何將中國從制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橄M大國,這是促進中國經(jīng)濟良性增長的關鍵。總理也曾提出,目前中國“最大的問題是內(nèi)生的動力和活力不足”,而這個“動力和活力”顯然來自于消費。而消費之中,尚有巨大的潛力可挖。舉例來說,在2009年前三季度的89676億元的全社會消費品零售總額中,縣及縣以下的消費額僅占31.96%,但這部分人口卻占了中國13億人口的60%以上,如何挖掘這部分人的消費潛力,筆者提出以下觀點:
1.推動城市化建設,促進農(nóng)民和農(nóng)村消費觀念的轉(zhuǎn)變。城市化的發(fā)展至少有以下優(yōu)點:其一,消化存量房源,帶動新一輪的房地產(chǎn)投資熱潮,拉動GDP的進一步提高;其二,促進消費,托動經(jīng)濟健康發(fā)展。農(nóng)民不是不愿消費,而是不敢消費。因為農(nóng)民還有以下幾大問題沒能解決:(1)養(yǎng)老問題。相當多的農(nóng)民仍然具有養(yǎng)兒防老的思想,依靠子女生活在農(nóng)村仍占主流。如果能用“鼓勵一部分人先富起來,以先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕”的思維,先將部分農(nóng)民納入社會養(yǎng)老保障中去,再逐一擴展,農(nóng)村和農(nóng)民的消費是可以提高的。(2)醫(yī)療。盡管部分農(nóng)村已經(jīng)在推廣農(nóng)村合作醫(yī)療保障,但其力度顯然尚不能足以讓農(nóng)民不增加儲蓄或不儲蓄。如果能將醫(yī)療進一步改革,擴大醫(yī)保覆蓋范圍,也可以帶動消費的增加,(3)自耕地和宅基地的資本化問題。自耕地和宅基地的資本化將決定農(nóng)民是否愿意離開土地而進入城市,能否給予農(nóng)民清晰的產(chǎn)權,將決定他們在城市化過程中對經(jīng)濟增長的推進力度。(4)變外出務工的農(nóng)民工為所在城市的市民,中國有九億的農(nóng)民,其中外出打lT的農(nóng)民和家屬共計4億左右,這部分人相當多數(shù)已經(jīng)熟悉和習慣了城市生活,建議率先從他們做起,將他們變?yōu)槭忻?以帶動消費的增加。
2.擴大城市中產(chǎn)階級的比重。據(jù)不完全統(tǒng)計,美國中產(chǎn)階級的比重占人口的80%左右,新加坡更是達到了90%,而中國尚不足1、5。在黨的十七大報告中也曾明確提出,要擴大中等收入階層人口的比重。因為他們才是社會消費的主力軍。
3.改革收入分配制度,擴大居民收入的比重。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),中國目前的勞動報酬收入僅占GDP的40%左右,比世界平均數(shù)低15%,因此分配制度改革也勢在必行。來京參加“2009年諾貝爾獎獲得者北京論壇”的英國經(jīng)濟學大師理查德?波茨曾提到,中國現(xiàn)在變得越來越富裕,但老百姓的生活水平還有待進一步提高。消費水平上去了,將比其他經(jīng)濟政策更有助于促進經(jīng)濟平衡。所以,他也建議中國人的工資水平應該提高。
4.加大醫(yī)療、養(yǎng)老的投入比重,培養(yǎng)能夠提高消費率的消費環(huán)境。我們要培養(yǎng)的消費環(huán)境,除了消費,ON、消費意識外,各種抑制消費的隱性因素也應消除,如城市中養(yǎng)老、醫(yī)療等報銷比率的提高,房價的下調(diào)等等。
(二)投資
1.在就業(yè)形勢較嚴峻的今天,自主創(chuàng)新是維持競爭力和提升產(chǎn)業(yè)結構的核心要素。在2009年的經(jīng)濟救市方案中,產(chǎn)業(yè)結構創(chuàng)新在4萬億的救市方案中占比較少,僅占4%。大量資金投向公路、機場等可以大規(guī)模地吸收勞動力,刺激消費的行業(yè)。但是可能會忽視這樣一點:這些產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的嗎?它能否帶來失業(yè)人口的穩(wěn)定、持續(xù)減少呢,它能否使消費的增加也是可持續(xù)性的呢?除此以外,中國每年大約有630萬大學生畢業(yè)。畢業(yè)即失業(yè)已經(jīng)成為不少學生和家長的隱憂,而這些大學生有多少能去建地鐵、修馬路呢?因此建議放手支持民間資本,鼓勵和刺激新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn),鼓勵自主創(chuàng)新以提升產(chǎn)業(yè)結構,吸收更多的有技術、有文化的人員就業(yè)。自主創(chuàng)新才是經(jīng)濟持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的動力源泉。
2.勞動力低成本優(yōu)勢正在逐漸降低,要在國際競爭中取勝,應提升人力資本優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。我們的勞動力的低成本優(yōu)勢正在逐漸消失,低成本的勞動力密集型企業(yè)必須要轉(zhuǎn)型,我們需要提升的是人力資本而不是勞動力的數(shù)量。那怎么提升人力資本呢?建議改革目前代加工業(yè)的現(xiàn)狀,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,除代加工外,延伸到設計、物流、倉儲、廣告、市場、銷售、推廣等等方面,成為整個鏈條中的99%甚至100%,將各個環(huán)節(jié)升級換代,人力資本和創(chuàng)新的結合才能更好地促進經(jīng)濟增長。
3.國家政策支持和信貸投向應向民營制造業(yè)傾斜,創(chuàng)造健康投資環(huán)境。民營資本是經(jīng)濟健康發(fā)展的必備要素,也是經(jīng)濟中內(nèi)生的力量所在,更能引領未來社會的產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,建議國家通過投資補貼、銀行信貸等方式重點支持民營制造業(yè)的發(fā)展,以使經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)性增長。
從宏觀環(huán)境來看,中國經(jīng)濟目前正處于實現(xiàn)平穩(wěn)增長的關鍵時期。由于中國經(jīng)濟面臨的通脹壓力較大,并且調(diào)整經(jīng)濟結構的難度日益增加,因此中國將穩(wěn)增長、抑通脹和調(diào)結構確定為宏觀調(diào)控的主要任務。與之相適應,中國需要在維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎上對宏觀調(diào)控政策進行積極的改革,促進中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)當前中國宏觀經(jīng)濟形勢。
當前中國宏觀經(jīng)濟形勢具有幾個方面的特點:一是采取有效措施,在2010年逐步消除全球經(jīng)濟危機的不利影響,并實現(xiàn)了較為顯著的經(jīng)濟發(fā)展,具體表現(xiàn)為:首先,中國的宏觀經(jīng)濟由低谷轉(zhuǎn)入回升階段,并駛?cè)敕€(wěn)定發(fā)展的軌道。其次,內(nèi)生性的增長機制已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。其三,2010年中國出口的增長勢頭有所恢復。這些經(jīng)濟發(fā)展成果的取得,是促進今后中國經(jīng)濟發(fā)展有利的基礎條件。二是中國經(jīng)濟處于“十二五”這些都是我國經(jīng)濟發(fā)展所取得的成果,也是當前及以后我國經(jīng)濟發(fā)展具有的基礎及優(yōu)勢。其次,我國的經(jīng)濟發(fā)展當前還有一個非常好的發(fā)展機遇,那就是“十二五”開局為我國的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,為我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整創(chuàng)造了諸多有利條件。具體來說在“十二五”規(guī)劃中有以下幾個方面為我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇和有利條件:一是“十二五”規(guī)劃中的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以進一步優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結構;二是“十二五”規(guī)劃中的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新布局為我國的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)快速增長創(chuàng)造了條件;三是逐步拓寬了民間投資領域逐,對投資環(huán)境進行了不斷優(yōu)化;四是收入分配改革為居民收入增長加快提供了體制性保障;五是就業(yè)的增加和收入分配的改善為我國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定提供了保障。
(二)當前中國經(jīng)濟發(fā)展存在的急需解決的問題與矛盾。
中國經(jīng)濟在發(fā)展過程中表現(xiàn)出了顯著的發(fā)展不平衡、發(fā)展不協(xié)調(diào)及發(fā)展不可持續(xù)的矛盾。首先就是我國的通脹預期還存在,通脹壓力甚至有增強的趨勢。雖然說當前的總體物價基本平穩(wěn),但是我們要看到在多種影響因素綜合作用下,諸多抑制和推動物價上漲的因素在2011年的中國經(jīng)濟發(fā)展中仍然還是存在。其次,令世人矚目的房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然在去年2011年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策相繼推出后,市場上的商品房銷售價格有走向平穩(wěn)的趨勢,但是隨后的房地產(chǎn)市場又有了繼續(xù)反彈上漲的態(tài)勢。出現(xiàn)這樣的情況的一方面是因為房地產(chǎn)市場發(fā)展長效調(diào)控機制缺失,另外一方面最主要的還是地方政府財政收入對房地產(chǎn)的過分依賴,這就導致了房地產(chǎn)調(diào)控目前來看還主要依靠的是短期的行政措施,所以調(diào)控效果是非常不理想的。最后,信貸高增長的同時,貸款難問題也同時存在。當前的貨幣信貸增長可以說還是非常迅猛,一直都運行在高位。但是我們又看到很多的中小企業(yè)發(fā)展又遇到了資金短缺的問題,這樣就出現(xiàn)了一方面信貸寬松,另外一方面貸款又難同時存在的問題。所以當前的貨幣政策宏觀調(diào)控有很大的阻力和困難。
二、當前我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控路徑的選擇。
為了保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,當前必須在保持中國宏觀經(jīng)濟運轉(zhuǎn)相對穩(wěn)定的同時大力推行更多的合理科學的宏觀調(diào)控政策,增強中國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
(一)當前我國宏觀經(jīng)濟的調(diào)控首要任務就是要繼續(xù)加強通脹預期管理。
首先,當前必須要大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食供應充足,要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場運行機制和市場規(guī)則加以大力監(jiān)管,以便防止炒作投機,同時避免以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品的價格快速上漲,確保價格穩(wěn)定,另外還要對國際市場大宗商品及農(nóng)產(chǎn)品等價格變動高度關注,以便能及時采取有效應對措施緩解輸入型通脹帶來的壓力。其次就是要適度提高存款利率,要對信貸規(guī)模進行合理控制,進一步加快利率市場化改革的步伐,要采取有效措施來促進合理均衡匯率的形成。最后就是要通過采取法律及必要的強制行政手段來積極完善市場監(jiān)管體系,對市場過度投機行為加大打擊和監(jiān)管力度。
(二)優(yōu)化財政支出結構,確保我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
一、引言
經(jīng)過長期的發(fā)展, 宏觀經(jīng)濟預測研究在建立與使用定量預測模型和定性預測模型等諸多方面取得了長足的進步。由烏克蘭科學院A.G.Ivakhnenko首次提出的GMDH算法,兼具定性定量的研究特點,較好的剔除了個人主觀因素對指標的干擾,結合Knowledge Miner軟件能夠建立較優(yōu)的經(jīng)濟預測模型,
成都市的經(jīng)濟總量占全省的32%,人均年GDP名列中國西部省會第一,采用成都市的指標作為對象具有很強的說服力。
二、GMDH自回歸模型介紹
數(shù)據(jù)分組處理方法(簡稱 GMDH)是一種基于遺傳進化的演化方法,它依據(jù)給定的準則從一系列候選模型集合中挑選較優(yōu)模型。GMDH算法通過遺傳變異和篩選,產(chǎn)生很多具有不斷增長復雜度的候選模型,直至模型在觀測樣本數(shù)據(jù)上產(chǎn)生過擬合為止。該方法需要一定量的初始模型,這些初始模型(或稱神經(jīng)元)可以通過微分或差分方程組,或者是它們的解來描述。
GMDH自回歸模型基于黑箱方法,從輸入輸出數(shù)據(jù)的樣本來分析系統(tǒng),并通過基本函數(shù)網(wǎng)絡來描述復雜函數(shù),因此很適合對周期性比較強的數(shù)據(jù)進行預測,預測效果較好。
三、模型構建與比較分析
假設: X1―GDP,X2―財政收入,X3―財政支出,X4―社會消費品零售總額,X5―城市居民就業(yè)人口
為了增強可比性,均采用數(shù)據(jù)長度29,其中檢驗集為1978年~2000年23年的原始數(shù)據(jù),相關模型輸入變量個數(shù)34,訓練集為2001年~2006年的數(shù)據(jù),最大時滯均為 6, 由Knowledge Miner軟件分別建立預測模型對比結果如表。數(shù)據(jù)來源于成都市2007年統(tǒng)計年鑒。
可見,以GDP(X1)為因變量的預測模型篩選出輸入變量財政收入(X2),社會消費品零售總額(X4),城市居民就業(yè)人口(X5),說明,財政收入、社會消費品零售總額、城市居民就業(yè)人口在某種程度上影響著GDP,而社會消費品零售總額、城市居民就業(yè)人口因為存在一定的線性關系導致X4、X5的系數(shù)為負。對于財政收入來說,受到社會消費品零售總額和財政支出的影響,同時,從財政支出的預測模型來看財政收入,社會消費品零售總額又是財政支出的影響因素,本次指標體系的城市居民就業(yè)人口指標沒有受到其它指標的影響。
結合成都市宏觀經(jīng)濟的經(jīng)濟現(xiàn)狀,特別是針對成都市GDP來說,GDP的計算包括了財政收入,社會消費品零售總額,而城市居民就業(yè)人口通過影響職工的工資收入同樣影響著GDP的數(shù)據(jù),可見通過Knowledge Miner可辨別指標之間某些內(nèi)在聯(lián)系,實際可行。
對比兩種建模結果的PESS(預測誤差的平方和),有,X1(GDP),X2(財政收入),X3(財政支出),X4(社會消費品零售總額)四個指標都或多或少的受到其他指標的影響,而X5(城市居民就業(yè)人口)模型的內(nèi)生變量不包含其他任何指標,針對相同的指標所建立的預測模型,對比可看出X1(GDP),X2(財政收入),X3(財政支出),X4(社會消費品零售總額)四個指標的單指標自回歸模型的PESS值明顯劣于相關自回歸模型,而對于不包含其他指標的X5(城市居民就業(yè)人口)則正好相反,由此可推出,使用knowledgeminer進行經(jīng)濟預測時,先分析各指標間的相關性,再選擇相應的自組織數(shù)據(jù)挖掘算法效果更佳。
四、結術語
中國股市是目前世界上最年輕但也是發(fā)展最快的股市,在過去近十年的發(fā)展中逐漸自我完善和發(fā)展壯大。然而,相對于國外其他成熟型的股票市場,我國股市在發(fā)展的過程中還存在著各種各樣的問題。通過找出影響股票價格指數(shù)的因素并根據(jù)這些因素預測股市未來走勢,可以讓研究者提前了解到資本市場的發(fā)展趨勢,同時也可以消除影響資本市場發(fā)展的不良因素,促進我國資本市場健康發(fā)展。因此,對我國這個新興股票市場的價格指數(shù)研究不僅有重要的學術意義,而且有重要的實際意義。
一、模型變量與數(shù)據(jù)
本文選取宏觀經(jīng)濟中具有代表性的因素,運用Eviews6.0軟件對月度數(shù)據(jù)進行實證分析。之所以如此選擇數(shù)據(jù),是因為:(1)中國的股票市場發(fā)展時間較短,采用年度數(shù)據(jù)會因為樣本數(shù)據(jù)較少而使實證分析失去意義;(2)數(shù)據(jù)的獲取存在困難,有些指標的季度數(shù)據(jù)不全,所以只能選擇月度數(shù)據(jù)。
(一)股票價格指數(shù)的選取
選取上證綜合指數(shù)收盤價來描述我國股票市場價格及其波動,采用上證綜合指數(shù)的每月末的收盤價平均值來代表當月股價指數(shù)。本文選擇上證綜合指數(shù)作為研究對象,主要基于以下兩點。第一,綜合指數(shù)更能從總體上全面反映證券交易所上市股票價格的變動情況,可以反映不同行業(yè)的景氣狀況及其價格整體變動狀況,與宏觀經(jīng)濟的運行密切相關。第二,由于滬深股票市場具有相同的社會經(jīng)濟環(huán)境,而且滬深股市的交易制度、投資者結構、上市公司結構具有高度的同質(zhì)性,加之資金在兩個市場間可以自由流動,因此,滬深股市的價格變動應該具有一致性。因此,本文選擇上證綜合指數(shù)代表我國股票價格的水平。我們采用2007年5月至2010年3月的月度數(shù)據(jù)作為樣本,在實證研究中,所使用的是上證綜合指數(shù)。
(二)變量的選取
被解釋變量Y——上證收盤綜合指數(shù)
根據(jù)分析與數(shù)據(jù)收集情況,對影響因素主要從六個方面考慮:
(1)反映國民經(jīng)濟整體運行狀況的:GY ——工業(yè)增加值增長速度。
(2)反映貨幣供給量的:M1——狹義貨幣。
(3)反映通貨膨脹的:CPI——居民消費價格指數(shù);PPI ——工業(yè)品出廠價格指數(shù)。
(4)反映利率的:TYLL——銀行間同業(yè)拆借加權平均利率。
(5)反映金融企業(yè)借貸情況的:CC——金融機構儲蓄存款。
(6)反映匯率水平的:WH——國家外匯儲備。
這些指標基本涵蓋了宏觀經(jīng)濟狀況,由于數(shù)據(jù)較多,在此不列。
二、模型的建立
實證分析一般情況下,我們在分析多個變量對一個變量的影響的時候大多采用多元線性回歸的方法,但這是建立在變量皆是平穩(wěn)性的基礎上。本文所用的變量是時間序列變量,實際上大多數(shù)時間序列是非平穩(wěn)的,對這種序列進行線性回歸會引起無意義的或謬誤的結果,這種現(xiàn)象被稱為“偽回歸”。本部分首先對各變量進行單位根檢驗,來判斷其平穩(wěn)性。如果結果為非平穩(wěn)時間序列,則對部分變量做協(xié)整檢驗,并且進一步分析它們的Granger因果關系,以及分析相應的誤差修正模型。
(一)數(shù)據(jù)預處理以及單位根檢驗
用E-views 6.0軟件對各變量做時間序列圖,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)時間序列是非平穩(wěn),如圖1所示,且M1、CC、WH有相同趨勢,為了消除原序列的非線性趨勢,建立線性協(xié)整回歸方程,將原變量取成對數(shù)變量。而后,采用ADF檢驗法做單位根檢驗。
在進行ADF 平穩(wěn)性檢驗時,必須考慮變量的是否帶有截距和趨勢。做原變量的折線圖可以看出,M1、CPI、CC、WH都帶有截距和趨勢,Y、GY、PPI、TYLL只有截距,沒有趨勢,所以在ADF 檢驗時要考慮到這些。
ADF 檢驗的結果表明,發(fā)現(xiàn)除CPI雖然檢查出來是平穩(wěn),但它并非是平穩(wěn)序列,它是趨勢平穩(wěn)序列,檢驗其一階序列發(fā)現(xiàn)它是平穩(wěn)序列,而其他變量都是非平穩(wěn)序列,做變量的一階差分序列的單位根檢驗,結果表明PPI為I(2),其余變量均為I(1),根據(jù)協(xié)整理論,不同單整階數(shù)的時間序列之間不存在協(xié)整關系。因此,PPI與上證指數(shù)之間不存在長期協(xié)整關系,也就是說,在我們所考察的時間段2007年5月—2010年3月之間CPI、PPI與上證指數(shù)沒有關系。
(二)協(xié)整性的E-G兩步檢驗
本文在實證分析中建立的是關于多個兩變量間的一元協(xié)整方程,故將采取E-G兩步法進行變量間的協(xié)整檢驗。結果顯示,在5%的顯著性水平下,-2.21
Yt=553.64+196.85GY
建立誤差修正模型
我們直接估計誤差修正模型(設殘差序列是et):LS D(Y) D(GY) E(-1)。估計結果顯示誤差修正項的符號雖然是負的,但是,t檢驗不顯著。對模型的殘差序列進行自相關檢驗,結果顯示說明可能存在二階或六階自相關,但是檢驗在1~6階之內(nèi)進行; 根據(jù)輸出結果,剔除其中不顯著結果。估計出的上證指數(shù)的誤差修正模型為:
ΔYt=-85.737ΔGYt-3+0.414ΔYt-2+0.396ΔYt-1-0.144et-1
R2=0.583,SE=265.77,DW=1.86
所以,我國上證綜合指數(shù)與宏觀經(jīng)濟變量的關系ECM模型可以表述成:
長期均衡關系:Yt-553.64+196.85GY
短期波動模型:ΔYt=-85.737ΔGYt-3+0.414ΔYt-2+0.396ΔYt-1-0.144et-1
模型的解釋:上述ECM模型將長期關系與短期效應有機的結合在一起,其中協(xié)整回歸模型描述了Y的長期變化規(guī)律,196.85衡量了Y與GY長期比例關系。由于Y、GY的協(xié)整性,所以在其他因素的“沖擊”下,Y可能會偏離長期均衡線,但是隨著時間的推移,Y又會返回到長期均衡狀態(tài);短期波動模型描述了Y的短期變化規(guī)律,其短期波動由ΔGYt-3、ΔYt-2、ΔYt-4和上期均衡誤差決定,-85.737、0.414、0.396表示變量之間的短期影響程度,-0.414表示調(diào)整關系。由于ECM模型中et-1含有長期參數(shù),所以ECM模型同時反應了變量之間的長期關系與短期效應。
(三) Granger因果檢驗
表2結果顯示,宏觀經(jīng)濟變量變化值與上證指數(shù)變化值之間的因果關系并不強烈。TYLL、WH、GY的變化值與上證指數(shù)的變化值之間不存在Granger因果關系。上證指數(shù)變化值在滯后2期,7.84%臨界水平下,是導致狹義貨幣發(fā)行量變化值D(M1)的Granger原因,而狹義貨幣發(fā)行量變化值D(M1)不是導致上證指數(shù)變化值D(Y)的Granger原因;上證指數(shù)變化值在滯后2期,6.58%臨界水平下,是導致金融機構儲蓄存款變化值D(CC)的Granger原因,而金融機構儲蓄存款變化值D(CC)不是導致上證指數(shù)變化值的Granger原因;上證指數(shù)變化值在滯后2期,8.42%臨界水平下,是導致工業(yè)品出廠價格指數(shù)變化值的變化值D(PPI,2)的Granger原因,而工業(yè)品出廠價格指數(shù)變化值的變化值D(PPI,2)不是導致上證指數(shù)變化值D(Y)的Granger原因;這也就為我們解釋了,在經(jīng)濟衰退之前股價一般會下跌,在經(jīng)濟復蘇之前,股價則會先于宏觀經(jīng)濟拐點出現(xiàn)回升的現(xiàn)象。然而宏觀經(jīng)濟對股市的影響卻沒有我們想象中那么大。
但是,為了解所檢驗結果是否具有可靠性,再連續(xù)作2期格蘭杰檢驗看結果是否一致。對2001年7月—2004年5月和2004年6月—2007年4月之間的數(shù)據(jù)做Granger檢驗。結合3期的格蘭杰因果檢驗,結果顯示所得結論并不一致,但金融機構儲蓄存款CC與工業(yè)品出廠價格指數(shù)PPI的差分在兩次檢驗中顯示與上證指數(shù)的差分之間存在Granger因果關系,差分次數(shù)主要受原數(shù)據(jù)平穩(wěn)性的影響。雖然理論上說,股市是宏觀經(jīng)濟的晴雨表,股市長期順應宏觀經(jīng)濟周期而相應地上下波動,而且股市對宏觀經(jīng)濟往往有預判性。但是,做3期的格蘭杰因果檢驗顯示了我國股市的發(fā)展還不夠完善。這從一定的角度再次說明了我國的上市公司規(guī)模都不是很大,質(zhì)量不是很高,信息披露機制不夠完善,不能很好的反映我國經(jīng)濟的增長情況,還沒有真正成為我國經(jīng)濟運行的“晴雨表”。
(四)政策建議
為使中國的股票市場同中國的經(jīng)濟水平協(xié)調(diào)發(fā)展,筆者參考時下眾多觀點,總結出以下幾點建議:加強上市公司改革治理、推進利率市場化改革、規(guī)范股票市場投資者、加快推出股指期貨、構建科學嚴密的市場監(jiān)管、實行合理的宏觀調(diào)控措施。
參考文獻:
[1] 劉勇.我國股票市場和宏觀經(jīng)濟變量關系的經(jīng)驗研究[J].財貿(mào)經(jīng)濟,2004,(4).