序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社區城鄉低保工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、低保工作

認真做好我辦事處低保戶的認定、審批、管理工作。按照低保戶申報程序嚴把質量關搞好擬保對象的認定，將符合低保條件的困難居民全部納入保障范圍做到應保盡保實名制動態管理。

二、醫療救助和臨時救助工作

為緩解困難群眾看病難的問題，做到了困難群眾病有所醫。積極開展城鄉醫療救助和臨時救助政策宣傳，嚴格審核醫療救助材料的上報及救助款的發放。

三、孤兒工作

認真貫徹落實孤兒相關政策，詳細了解轄區內的孤兒情況。切實保障孤兒的合法權益，讓惠民政策落到實處。

四、社會救助工作

(一)大力開展送溫暖、獻愛心活動。按照上級要求大力開展了對重點優撫對象、軍隊離退休老干部、特困戶、城市“三無”老人、貧困空巢老人、百歲老人、優秀社區干部、福利院、貧困助學等一系列的送溫暖、獻愛心慰問活動，把黨和政府的溫暖送到了迫切需要關心的老百姓手中。

篇（2）

普查工作從2014年3月1日起到2014年9月20日止，分為三個階段實施。

第一階段：宣傳動員階段（3月1日-3月20日）；

第二階段：普查清理階段（3月21日-8月25日。其中：3月21日-5月25日，普查已享受城鄉低保的對象階段；5月26日-8月25日，普查符合城鄉低保條件未納入低保的對象階段）；

第三階段：整改總結階段：（8月26日-9月20日）。

二、普查對象及內容

（一）普查對象：全縣所有享受城鄉最低生活保障待遇的困難群眾和符合城鄉低保條件未納入低保的困難群眾。

（二）普查要求：

1.享受城鄉最低生活保障待遇的困難群眾。進一步復核低保人群情況。各鄉（鎮）、街道辦事處會同村（居）委會對轄區內低保對象全面入戶調查，重新核定低保家庭成員就業、人均收入變化情況、低保成員變化情況；并在村（居）委會重新公示。重點排查：（1）城市低保對象中a、b、c類對象；農村低保對象中除年老病殘、喪失勞動能力、生存條件惡劣的其他對象，（2）有勞動能力、有收入來源的低保。

2.進一步清查享受低保的群眾是否嚴格按照政策分類施保。

3.普查符合城鄉低保條件未納入低保的困難群眾。各鄉（鎮）、街道辦事處嚴格按照《民政部關于印發〈最低生活保障審核審批辦法（試行）〉的通知》要求，完善最低生活保障認定條件、規范城鄉低保審核審批程序。

（三）普點

此次普點的重點是：進一步清查在低保審批過程中是否存在“關系保”、“人情保”、“錯保漏保”等問題，符合低保條件的對象是否做到“應保盡保”，不符合條件的是否做到“應退盡退”，對有群眾反映或調查情況不清等低保家庭是否列入回訪名單。

加大對以下人群的普查登記：1.對共同生活的家庭成員中有固定工資，家庭成員享受了城鄉低保的對象；2.經人事、組織部門和企事業單位錄用或聘用后仍在享受城鄉低保待遇的研究生、大、中專畢業生；3.有固定工資且具有撫養、贍養義務，不盡應盡的義務，其家庭成員享受城鄉低保的對象；4.收入發生了變化，高于城鄉低保標準的低保對象；5.城鄉低保對象因各種原因死亡的；6.城鄉低保對象戶口遷移出我縣的家庭；7.群眾反映強烈不符合城鄉低保政策規定的低保對象；8.符合城鄉低保條件未納入低保的困難群眾。

三、工作要求

（一）健全組織機構。按照屬地管理原則，各鄉（鎮）、街道辦事處要加強對城鄉低保普查工作的領導，制定切實可行的普查方案按照三個階段的具體要求開展工作，確保普查質量。注重實效，不走形式，不走過場。一個階段結束后，及時上報階段性工作小結，并于9月25日前向民政局辦公室上報普查工作總結和普查報表。

篇（3）

二、績效管理目標任務及完成情況

（一）政工人事工作目標：制定社會工作專業人才隊伍建設實施意見、建立人才工作試點、開展社工人才隊伍建設試點檢查評估和示范窗口創建活動、舉辦一期社工培訓、組織社會工作者職業水平考試、落實社會工作者繼續教育。截至12月，上述目標任務已完成。

（二）辦公室工作目標：結案率、處理率、矛盾排查率、回復率要求達100%；90%的得到妥善處理，矛盾化解率要達85%；完成下達的信息報送任務，公文處理規范、政務公開及時、依法行政調解、按時報送統計報表。截至12月，我局結案率、處理率、矛盾排查紡、回復率、矛盾化解率均達100%。已完成信息報送任務、政務公開任務和統計報表任務。

（三）監察室目標任務：開展廉政防控機制建設，推進民政系統政風建設，鞏固和擴大基層窗口單位行風建設示范單位創建成果，有序開展民政窗口單位創先爭優活動。到目前，我局廉政風險防控機制完善，窗口單位行風建設成果得到鞏固，民政系統內未發生不正之風和不廉潔問題。

（四）救災救濟和社會福利工作目標任務：創建全國綜合減災示范社區1個、新建愛心超市1個、創建省級養老服務示范社區1個；做好各項救災救濟工作。目前全國綜合減災示范社區、省級養老服務示范社區、愛心超市建設均已完成。救災物資儲備倉庫倉庫建設已竣工，各項救災救濟工作按時完成。

（五）社會救助工作目標任務完成情況

1.五保供養：分散供養金達200元，集中供養金在260元，已完成目標任務；

2.加強城鄉低保規范化管理。已建立低保會審制度，嚴把低保審核審批程序，實行了“應保盡保、應退即退”動態管理。低保金的發放實現了社會化發放。

3.農村醫療救助實施了“一站式服務”，醫療救助水平逐步提高。

4.加強敬老院管理，各鎮鄉成立敬老院機構，完成事業單位法人登記。

5.完成0-14歲先心病兒童救治3名，救治率達20%，完成目標任務。

（六）社會組織管理目標任務完成情況：依法做好社會組織登記備案工作，出臺文件加強社會組織的培育，支持其發展，完成年檢工作，合格率達100%。深入開展社會組織評估和創先爭優活動。

（七）優撫工作目標任務完成情況：及時調整和兌現優撫對象撫恤和生活補助，實現金融機構發放，優撫政務公開面達100%；按規定上報評殘資料，加強優撫經費的管理，做好涉軍穩定工作。

（八）退役士兵安置和軍隊離退休干部安置工作目標任務完成情況：按時完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作，其中自主就業占243人，需地方政府安置工作14人，申請享受老政策20人。目前，我市農村退役士兵自主就業地方經濟補助按省政府川府函〔〕218號文件足額兌現；城鎮退役士兵安置政策已上報市政府，待市政府審批后執行。積極開展爭創軍隊離退休干部休養所“規范化建設”單位活動，落實軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策，為軍休干部開展豐富多彩的文體活動，不斷提高軍休工作人員的素質，提高服務質量。

（九）基層政權和社區建設工作目標任務完成情況：第八屆村居民委員會換屆選舉工作成果得到鞏固，村務公開全面落實，村監督委員會全面建立；社會管理創新，統籌推進城鄉社區建設，已完成農村社區建設任務28個。

（十）加強村居委會工作人員隊伍的培訓工作。做到有計劃、有工作措施、有工作總結。

（十一）社會事務工作目標任務完成情況：完成惠民殯葬政策的出臺和實施，火化區火化率達100%，殯葬服務進一步規范，公墓年檢合格，婚姻登記、收養登記合格率均達100%；流浪人員救助管理工作進一步加強，實施了網格化管理。

（十二）區劃地名工作目標任務完成情況：積極探索行政區劃調整方式，開展鎮鄉行政區劃調整的調研工作，開展了平安邊界創建活動，完成《中國政區大典》篇的編撰工作。

（十三）社會福利生產管理工作目標任務完成情況：我市福利企業都按《勞動合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同，工資銀行發放、購買五險一金都落到實處，福利企事業無不穩定因素，按要求完成了福利企業年檢工作。

（十四）福彩工作目標任務完成情況：積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作，對福彩公益金的使用完全嚴格按有關規定執行，未出現差錯及亂使用情況。

二、市下達的民生工程完成情況

（一）扶貧解工程

1.城鄉困難群眾醫療救助：全年城市醫療救助9988人次（其中資助困難群眾參加城鎮居民基本醫療保險7575人，資金88.5萬元），累計支出醫療救助金406.3萬元。按城市低保人員計算，人均救助達到229元（目標任務為160元/人），完成目標任務的143%；農村醫療救助實施了“一站式服務”，累計救助4454人次，救助金額410萬元。按農村低保、五保人數計算，救助水平達195元（目標任務為160元/人），完成目標任務的122%；城鄉困難群眾臨時救助1043人次，救助資金67.62萬元。

2.愛心超市建設：今年我市在什地鎮圣宮社區新建慈善愛心超市1個，完成了建設任務。

（二）社會保障工程

1.城鄉困難群眾最低生活保障：全年共發放城鄉低保金5686.02余萬元。其中，城市低保12225戶，19988人，低保資金3806.5萬元，月人均補差達173元（考核目標為170元）；農村低保16303戶，17817人，低保資金1879.52余萬元，月人均補差達73.6元（考核目標為73元）。

2.農村“五保”供養：全市3603名五保對象中，集中供養2346人，分散供養1257人，集中供養率達到65%（目標任務為62%）；總床位4377張，集中供養床位3270張，集中供養床位床位率達到75%（目標任務為70%）。

3.社區養老工作：投資25萬元在劍南鎮玉馬社區建立了老人日間照料中心，作為全市的省級養老服務示范社區，為社區內白天無人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前，該社區已通過省級養老服務示范社區驗收。

三、年民政特色亮點工作

（一）民生工程穩步推進。建立了城鄉低保實行多部門會審制度，實現應保盡保、應退即退，全年發放城鄉低保金6675余萬元，比去年增長1440萬元。全市各鎮鄉敬老院獲得市委編辦批準成立為鎮鄉事業單位，分管領導為負責人，使五保供養責任明確，條件明顯改善，集中供養率達65.1%；

（二）社會事業全面進步。加大殯葬改革力度，落實殯葬惠民政策；基層組織建設進一步加強，民主管理作用顯現。成立了市婚姻登記處，為民政局下屬全額撥款事業單位，婚姻登記建設逐步規范。

（三）社會管理不斷創新。放寬社會組織登記條件，積極培育社會組織發展；流浪人員救助實現網格化管理；建立日間照料中心，關愛社區空巢老人；開展災害應急演練，查災救災、應急處置能力明顯增強。

篇（4）

××鎮敬老院、××敬老院建設項目及民房保險工作已列入2009年度××縣人民政府承諾的十件實事督辦建設項目，重要工作主要是：加強城鄉低保工作和醫療救助工作，穩妥做好農村、城鎮特困群眾，弱勢群體和“五保戶”大病救助工作。現將工作情況總結如下：

一、××鎮、××敬老院項目建設情況 ②、××鎮敬老院建設情況：××鎮敬老院位于××新城區農業銀行住宿區背后，占地面積9845.35平方米，建筑面積5836.29平方米，項目總投資350萬元，建設規模有：住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現已進入主體工程招投標程序，預計主體工程明年1月份可以開工，該項工程已完成投資120余萬元，占總投資的34。

③兩個敬老院的資金使用情況：兩個敬老院前期工程投資2814373.74元，資金主要用于前期工作，征地補償費、工程勘察費、附屬工程、土方回填、工程設計圖紙費、辦證費、通電通水工程。 三、民房保險工作情況，完成了全縣民房的統一保險工作，簽訂了《××縣農村居民住房保險協議》。目前農村居民住房保險共理賠農戶533戶，其中風雹災413戶，火災6戶，保險公司共向受災農戶支付理賠金180.7萬元，受災群眾得到及時理賠。

四、統一提高城鄉醫療救助標準，擴大城鄉醫療救助工作覆蓋面 五、建立健全城鄉“分類施保”和臨時救助制度

按照州民政局西民保〔2009〕3號文件《關于進一步加強和規范城鄉居民最低生活保障工作的通知》要求，從我縣的實際情況出發，針對存在的問題，縣政府7月10日召開了全縣10個鄉鎮、四個農場、四個社區分管領導和具體負責低保工作人員參加的城鄉低保專題會議，進一步加強了城鄉低保政策的宣傳教育，會議要求各鄉鎮、各農場嚴格按照《城市居民最低生活保障實施辦法》和《農村居民最低生活保障實施辦法》有關要求，切實做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉低保政策的宣傳力度和監督工作，并組織人員深入各鄉（鎮）進行調研檢查工作，糾正了在工作中存在的一些問題，強化監督，堅決杜絕低保工作中的不正之風。進一步加強和規范城鄉低保規范化管理工作，嚴格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學操作，規范管理。實行集體審批，做到了公開、公正、公平，實現了動態管理，有升降，有進出，基本上做到了應保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使城鄉低保工作穩步推進，讓困難群眾真正享受低保政策。 七、農村低保救助情況，農村低保救助覆蓋面達到9665戶2萬人，發放農村低保金1440.72萬元。發放農村低保一次性補貼2.02萬人，發放金額128.95萬元。城鄉低保全面落實了應保盡保。 九、五保戶供養生活得到保障全縣共有五保戶435人，其中：集中供養18人，分散供養417人。供養標準每人每年不低于800元，全部納入財政預算，按時發放到五保戶手中。加強了勐侖、易武敬老院的內部管理，規范了衛生、飲食、醫療等服務，使集中供養的老年人得到較好的服務。

十、存在的困難和問題

1、兩個敬老院未按期完成的主要原因：××鎮敬老院征用××農場部份橡膠地，××敬老院征用勐哈村委會橡膠地，土地征用手續辦理較為困難，補償費較高，附屬工程投資較大，建設資金嚴重不足。

2、城鄉低保居民收入核定難，督促檢查抓落實有待加強。

3、城鄉低保醫療救助工作經費不足，給工作帶來一定的影響。

4、部分農戶對農村民房保險工作認識不足，需要加大宣傳力度。

十一、下一步工作安排

1、嚴格加強兩個敬老院建設項目的監督管理，用好項目資金使用管理，嚴格做到專款專用。

2、抓緊工程建設，把好質量關，2012年5月底完成××敬老院的全部工程，并在7月份投入使用。9月底完成××鎮敬老院建設，并投入使用。

3、繼續抓緊抓好民房保險工作，加大農村民房保險的力度，擴大覆蓋面。

4、加大城鄉困難群眾低保、醫療救助的覆蓋面，使他們基本生活得到保障。

篇（5）

區民政局和各鎮（街辦）民政所要認真貫徹落實省民政廳《通報》精神，按要求對本單位近三年的社會救助資金使用管理情況進行一次全面安全自查，自查時間為年9月25—9月30日，自查內容包括：

1、近三年城鄉低保資金管理使用情況；

2、近三年城鄉醫療救助資金管理使用情況；

3、近三年農村五保供養資金和臨時生活救助資金管理使用情況；

4、近二年農村困難群眾住房救助資金及敬老院建設上級專項補助資金管理使用情況。

二、檢查驗收階段

1、由區財政局牽頭，區審計局、區監察局各抽調1—2人組成社會救助工作審計檢查小組，對區民政局社會救助資金使用管理情況進行審計檢查；時間為年10月17日-10月21日。針對審計檢查中發現的問題和情況，對有關鎮（街辦）進行相應抽查。

2、由區民政局負責，組織有關人員對各鎮（街道）民政所發放的社會救助資金管理使用情況進行檢查驗收，時間為年11月7—11月11日。針對檢查驗收中發現的問題和情況，對有關社區居委會、敬老院和救助對象進行相應抽查。

3、審計檢查和驗收的內容包括：（1）查驗城鄉低保及農村五保資金是否封閉運作，是否全部實行社會化發放。重點抽查各鎮（街道）患精神病又無監護人的城鄉低保對象、分散供養的五保對象的救助金是否本人領取和發放到位。（2）查驗近三年城鄉醫療救助資金（包括下撥給敬老院的門診救助資金）和臨時生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報對象手續證明、原始憑證是否齊全；救助比例是否經過會議討論按等級分類，是否有會議記錄；下撥資金程序是否規范，資金是否發放到位；檔案資料是否齊全。（3）對審計檢查和驗收中發現的滯留、挪用、擠占及個人虛報、冒領、貪污社會救助資金的單位和個人，將按規定嚴肅處理。

篇（6）

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，在省廳大力支持和指導下，我們堅決貫徹年初制定的工作要點，盯住“重點工作抓突破、常規工作抓規范”精準發力，黨建工作、業務工作、項目建設齊頭并進，較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業務工作在市級工作經驗交流會上作典型發言。在全市舉辦的各項文體活動中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調研，更是給予了我們工作極大的肯定和認可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進一步發揮

一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰役中主動作為，按照“兩線合一”要求，農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫療兜底救助專項資金，為貧困戶極大地解決了醫療困擾。發放兜底醫療救助資金158.26萬元。其中2016年發放68.26萬元，2017年發放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協調打抗旱井等多方面發揮積極作用，受到包保鄉黨委和政府以及村干部和村民的好評。

二是社會救助力度不斷加大。城鄉低保保障28685戶，42980人，累計發放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發放資金4900萬元，人均補助水平309.3元/月；農村低保保障19885戶，29780人，發放資金5800萬元，人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發放資金550萬元。城鄉醫療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉低保對象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人，發放資金695.88萬元。其中：農村“五保對象”1607人，發放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人，發放資金117.6萬元。

三是防災減災救災能力顯著加強。年初下撥冬春災民救助資金344萬元，用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。

（二）加強和創新社會治理，民政的導向作用進一步發揮

一是加強基層政權和社區建設工作。年初開展了基層民主和社區建設調研，形成調研報告，對影響和制約基層民主和社區建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉社區參與全省城鄉社區建設典型評選，并推薦2個城市社區和3個農村社區為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區居委會第十次換屆選舉工作。

二是深化社會組織管理制度改革。根據編辦批準，成立社會組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協會成立黨建辦公室開展黨建活動，為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。

三是積極開展基層民主協商工作。按照年初工作計劃，我們選擇3個城鄉社區開展民主協商試點，指導社區建立議事協商委員會，建立各項民主管理制度及基層民主協商制度。

（三）雙擁模范城創建成果持續深化，民政的支持作用進一步發揮

一是妥善落實優撫對象待遇。發放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元，到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮職工基本醫療保險，其他重點優撫對象辦理城鎮居民基本醫療保險，合計支出醫療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。

二是認真執行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業161人，符合安置條件的9人。發放義務兵優待金505.32萬元，發放自主就業金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次，支付培訓費16.4萬元。

三是積極開展雙擁共建活動。兩節和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫送藥活動。9月30日，組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動，活動人數達千余人。

（四）提供和強化社會服務，民政的原屬職能進一步發揮

一是穩步推進養老服務事業。發放養老服務資金264萬元，完善4個社區老人日間照料中心和36個農村幸福院建設，探索開展面向居家養老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫養結合試點項目。

二是福利事業取得長足進步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業安排殘疾人就業31人；實施慈善救助，累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫院合作對我市600人完成白內障免費復明手術；為5800名重度殘疾人發放護理補貼535萬元，為6400名困難殘疾人發放護理補貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發放孤兒基本生活費補貼700元。

三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收，合格率達到96.9%，符合規定95%的標準，地名普查成果轉化工作已全面展開；組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見，完成2017年度農村留守兒童數據統計上報工作；計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設，正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉低保對象減免了基本殯葬服務費用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結婚登記2213對，離婚登記2250對；補領結婚證1986對，補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。

（五）綜合能力建設水平不斷強化，民政為民宗旨得以進一步發揮

一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續壓實兩個責任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動，推進了黨建和紀檢工作有效落實。

二是壓實安全生產管理監督指導。組織召開安全生產工作部署會議，逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協作定期開展民辦養老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。

三是強化綜治維穩工作。成立領導組織，局主要領導與機關科（辦）、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求，積極做好期間維穩工作，認真制定預案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實24小時值班值宿制度，工作到崗，責任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們取得了一些成績，工作效能不斷提升，作風越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現在以下方面。一是村級工作力量薄弱，隨著城市社區建設不斷完善，工作力量日趨增強，完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級，村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力，現任村文書普遍年齡偏大，工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉一所，先天不足，基礎薄弱，床位利用率不高，資源浪費問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養老機構問題任重道遠。目前，我市市區內不具備消防條件的未經許可的民辦養老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區內家庭式的養老機構)，收養老人229人，有的已經非法經營20多年。由于這些養老機構不具備消防改造驗收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點工作安排

2018年，我們將在鞏固加強常規工作基礎上，圍繞重點工作找準“發力點”，精準發力，重點突破民辦養老機構整治，農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金，申報項目，完成“兩線合一”、城鄉低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協助市委、市政府抓好各項惠民政策落實，保民生、保穩定，為我市經濟發展貢獻民政力量。

一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求，根據農村居民收入可支配水平，精準測算農村低保保障標準，實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協調，落實好我市精準扶貧醫療兜底政策。

二是穩步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保，“補差式救助”工作。加強醫療救助定點醫療機構管理，提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯席會議工作機制，切實發揮“急難”救助積極作用。

三是扎實推進項目建設。一方面，大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目，搶工期抓進度，爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面，積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目，爭取2018年實施項目工程。

篇（7）

根據市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區委、區政府斌予我局實施的一共18件，其中執行上級政策規定的11件，區里新增安排的7件。通過實施，大部分民生實事基本落實。

1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元；農村低保標準由每人每月170元提高到200元；五保對象集中供養標準仍按每人每年4800元執行，分散供養標準每人每月提高40元，達到220元；上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元，城市戶口達到285元，農村戶口達到245元；城鎮“三無”人員供養標準和孤兒最低養育標準每人每月提高100元。同時對重點優撫對象、參戰參試退役人員的生活補助均按新的標準規定執行，在春節之前全部調標發放到位。

2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續為年滿60周歲農村籍退役士兵發放老年生活補助；繼續實施大病醫療救助制度，全區救助各類困難群眾1822人；積極推進城鄉退役士兵安置改革，自主就業一次性經濟補助實行省、區財政兩級負擔，全區安置2011年度冬季退役士兵和復員士官122人，發放補助共計207.5萬元；加大流浪乞討人員救助力度，在街道辦事處設立4個救助點和8個社區救助引導點；同時與東河醫院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協議。救助中，民政局還加強街頭巡查，給流浪乞討人員送衣物、送食品，將精神病患者送到醫院醫治。

3、社區建設與管理全面推進。到目前為止，已進行中心城區社區居委會設置布局規劃；社區辦公經費提高到8萬元，社區書記、主任每月生活補貼提高到1800元，其他工作人員提高到1600元；工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區標準化和街道中心社區項目建設，協商市直部門（單位）無償提供了一批閑置用房，為著力解決社區辦公服務用房問題創造了條件；各街道己選定打造4個精品社區，目前正在開展工作。在章江新區B6地塊建設的一處大型區級社區服務中心,目前己開工。以數字化技術為支撐,構建“感知型社區”，已由移動分公司起草建設信息呼叫平臺實施方案。

二、重點業務工作有效推進

1、加強低保動態管理。全面堅持了個人申請、入戶調查、民主聽證評議、張榜公示制度；強化責任，建立審核調查民政所長簽字、民政所蓋章的責任機制，使規范管理和能力建設取得明顯成效。上半年，全區保障城鄉低保對象9018戶,18309人，清退不符合低保條件對象550多人。

2、加強救災救濟。全區下撥救災款111萬元，對災民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據出現的自然災害，及時上報了災情信息，落實了救災應急預案，并開展“5.12”防災減災日進校園進社區宣傳活動。

3、推進基層政權和社區建設。指導水西鎮永安村創建1個精品農村社區。省政府下拔我區的社區干部生活補貼，全部由區財政全額發放到位。村（社區）堅持村務公開、居務公開，實行民主管理，落實了村（居）民的知情權、參與權和監督權。

4、全面落實優撫安置政策。及時提高撫恤補助標準，嚴格執行各類殘疾人員評殘標準，及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關系落戶，按時完成各類優撫數據錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作，將與市民政局統一進行。

5、加強養老服務機構建設。為提高我區農村五保供養管理水平和能力，5所農村敬老院全部落實事業編制，工資福利參照全區其他養事不養人事業單位人員工資福利（參保）標準執行，院長月工資不低于1800元，財務人員基本上由鎮財務人員兼任。同時對五保供養資金和衛生、安全設施進行全面檢查，強化責任，及時排除隱患，使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養老機構的服務管理，對全區現有11所民辦養老機構進行年度檢查，并建議楊仙老年公寓和厚德醫院探索發展養老、康復、醫療為一體的服務項目；在添立養生院建立居家養老服務呼叫系統，增設了居家養老配餐送餐服務內容。

6、加強社會事務工作。一是規范民間組織登記管理。從今年起，逐步推行了公益性、福利性、社會服務性社會組織直接登記，并加強監管，堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年，全區登記民辦非企業單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養登記，全區登記結婚2797對，出具婚姻狀況證明5086件，辦理收養登記23件。三是完成農村地名標志設置，全區5個鎮57個村共設置標牌69塊。

三、存在問題

1、社區辦公服務用房標準化建設難度大。主要原因是現有社區辦公服務用房沒有擴展空間，轄區內閑置用房協調難度大，新建、購買缺乏資金，也沒有地皮可新建。

2、社會救助家庭收入和經濟狀況核定機制不完善，在審核審批城鄉低保調查取證和清退低保對象工作中，普遍存在較大難度。

3、轉業士官安置工作單位難度大，需安置工作單位的人數多，個人企望和要求高，能安置去的事業單位少，企業單位不愿去，因此形成難安置的突出矛盾，并存在不辦手續、不報到，長時間拖延難落實的現象。

四、下半年工作打算

1、繼續抓好城市社區基礎設施建設。重點抓好社區居委會設置規劃，抓好社區辦公服務用房標準化建設，指導相關鎮、街道辦事處打造6個精品社區，舉辦一期社區干部培訓班。

篇（8）

狠抓教育管理，為作風效能建設奠定堅實基礎。落實目標責任制，對黨風廉政建設進行層層分解和全面部署，與基層各社區黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書，進一步明確各社區的黨風廉政建設工作職責。開展黨風廉政建設教育，堅持從源頭抓教育的原則，利用機關全體人員會、黨政聯席會、居委會主任例會進行集中學習，同時利用宣傳欄、開展大討論等方式，深入宣傳預防和懲治腐敗的法規、制度等，提高了黨員干部貫徹落實黨風廉政和反腐倡廉的積極性和主動性，黨員干部廉潔自律意識有了較大提高。

篇（9）

一是進一步強化和規范城鄉居民最低生活保障制度，鞏固應保盡保，強化動態管理，及時發放救助資金，確保困難居民的基本生活。我區現有城市低保對象____x戶__x人，1-6月發放城市低保____人次，__萬元,月人均補助水平為__x元;農村低保對象__x戶__人，1-6月發放農村低保__x人次，__x萬元,月人均補助水平為__元。二是積極推進城鄉醫療救助制度，多渠道籌集資金，較好地解決困難群眾病困問題。今年以來，城鄉醫療救助____人次，發放醫療救助金__萬元。三是不斷完善臨時救助制度，幫助低保邊緣群體、低收入群體解決特殊困難。1-6月臨時救助__人次，發放臨時救助金__萬元。四是做好春節期間困難群眾慰問工作。春節前夕，海城區“四家班子”領導組成的慰問小組分別走訪慰問了部分特殊困難家庭、優撫、低保、五保、孤兒、孤老等對象，共發放慰問金、慰問品共計__x萬元。五是進一步修訂《__區病困家庭救助方案》，建立病困家庭臨時救助機制，幫助因病支出過重、生活陷入困境的家庭緩解困難。

二、完善減災防災機制，切實抓好救災救濟工作

今年初，我局修訂完善了區、街道辦事處、村（居委）三級自然災害救助應急預案以及2015年____區自然災害應急安置點及轉移方案；成立了__x區減災委員會和印發了__x區災民轉移安置救助應急預案的通知，明確職責，實行屬地管理。同時，成立了__x區民政局自然災害應急救助工作領導小組和海城區民政局2015年防汛搶險應急分隊，抓好災害信息員培訓，做好“512”減災宣傳周工作。為及時做好冬春救助工作。通過政府采購____萬元救災物資發放給轄區災民；其中：共發放衣被__x件/床，救濟災民__x戶__x人次；發放口糧__斤，救濟災民__x戶__x人次。確保了冬春受災群眾基本生活。__x社區今年獲得全國綜合減災示范社區。

三、落實雙擁優撫政策，切實加強優撫安置工作

一是落實優撫政策，兌現各項撫恤優待金。2015年上半年我區共有優撫對象__x人，2015年上半年共發放撫恤優待金__x元。發放義務兵家屬優待金__x人，共__x元；為__x名2015年度退役士兵發放自主就業、自謀職業補助金____元；為__x名優撫對象繳納城鎮、農村醫療保險資金__x元，醫療救助__x人次，救助金額__x元。為__x名優撫對象繳納城鎮、農村醫療保險資金__x元，醫療救助__人次，救助金額__x元。

二是積極做好重要節日走訪部隊和部分參戰退役人員解困工作。2015年春節期間，__x區四家班子領導組成的慰問團分別走訪我區____個駐區部隊，發放慰問金__x萬元，慰問優撫對象__x人，發放慰問金及慰問品共__元，為__x名優撫對象發放慰問金__x元，發放現役軍人春聯__x對。

四、統籌兼顧，各項民政事業健康發展

1.社會福利工作。一是進一步抓好養老機構管理，重點抓好消防安全隱患排查整治，聯合區消防部門開展兩次全面排查，并發出了整改通知，督促落實整改，確保生產安全。二積極推進項目建設，其中__x村和__x村幸福院項目按期推進。三是抓好孤兒生活保障金發放工作。我區目前共有孤兒__x人，孤兒生活保障金全部按每人每月__x元的標準通過銀行發放。上半年共發放孤兒生活保障金__x萬元。

2.老齡工作。以實現“五個老有”為目標，切實維護和保障了老年人的合法權益；做好申報老年人優待證工作，讓轄區老人享受到更多的優惠政策。今年以來，共發放老年優待證____張；按時發放百歲老人每月____元“壽星津貼”，共發>！

3.社會組織管理工作。全區目前共有社會團體__x個，民辦非企業單位__x個（其中2015年上半年新登記民辦非企業單位__x個，新登記社會團體__x個，變更登記__x個）。同時，建立健全社會組織檔案管理，做好社會組織

檔案規范化建設工作，加強對社會組織的檢查指導。

4.地名工作。為方便群眾出行及解決群眾戶口入簿問題，督促指導各街道辦事處做好未命名街路排查工作及未命名街路命名上報工作。

5.婚姻登記和收養工作。今年上半年，共辦理結婚登記____例對，其中結婚__x例，離婚登記__x例，辦理婚姻查檔證明____例。依法辦理收養登記__x例。

6.社區建設工作。____社區服務站建設基本完成，__x社區服務站完成變更規劃上報區政府審批，____社區服務中心項目建設方案，經區政府常務會議討論通過。下半年將開工建設。配合區委組織部推進____個服務用房辦公面積不達標社區建設整改如期進行。

二、2015年下半年工作計劃

（一）繼續抓好城鄉低保和社會救助工作，確保困難群眾生活穩定。按上級民政部門要求完成居民家庭經濟狀況核對信息平臺二期建設。

（二）做好冬春救助工作，加強汛期防災減災工作。

（三）協調相關街道辦事處，抓好社區服務中心、社區服務站、幸福院等民政項目建設。

篇（10）

一、社會救助精準有效

落實低保、特困供養、臨時救助、孤兒等救助政策；2016年以來，規范低保、特困供養、臨時救助、醫療救助、孤兒、事實無人撫養的救助申請、審核、審批程序，做到精準施保、應保盡保，應退盡退；“十三五”期間，我鎮每年有300余戶家庭享受最低生活保障，250人次享受特困供養（其中2019年10月底我鎮全部轉為低保）、60余人獲得臨時救助、150余人次獲得醫療救助、23人次享受孤兒待遇，共發放低保、特困供養、孤兒、重殘護理補貼、貧困殘疾人補貼、貧困精神病人吃藥補貼、大病救助、臨時救助等各類救助資金達1500多萬元；做到精準分類施救，發揮兜底保障作用，2019年將全鎮59名已領取失地養老保障的原“五保”人員依規定調整為農村低保對象；對扶貧低保戶落實減退保障，確保不返貧；2016-2020年，每年安排40多萬元專項資金用于春節救助慰問，為全鎮所有城鄉低保、特困供養、孤兒、貧困戶家庭，及困難家庭發放慰問金；做好“寒冬送溫暖”工作，加強轄區內流浪乞討、尋親不遇、生活無著人員的救助；使用全國兒童福利信息系統，錄入完善留守兒童、留守婦女、孤兒等信息數據；持續做好留守兒童、困境兒童關愛保護工作；

二、社區治理能力大幅提升

加強基層政權建設，按組織要求組織開展好社居委換屆工作；2018年是社區換屆選舉年，鎮民政辦嚴格按照換屆選舉有關規定，指導社區完成了第十屆村委會換屆選舉工作；通過換屆選舉，新一屆村委會在年齡、文化、性別結構上都有了改善；制定并出臺了《****社區社會組織發展扶持辦法（試行）》文件，進一步激發社會活力，充分發揮社區社會組織在社區公共服務和基層建設中的積極作用；提升社區自治能力；按要求在我鎮實現社區“一約四會”（居民公約、居民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會）的建設全覆蓋，相關內容和規章制度已在社區公示欄宣傳，督促指導社區對居民公約進行修訂；完善社區管理體系；2020年1月我鎮5個城市社區認定為城市社區；根據我鎮實際，在認真調查研究、充分征求居民意見、反復研討科學論證的前提現，推進社區區劃調整工作，擬新建4個新社區，目前已獲得市委組織部、市民政局初核同意；完善社區網格化管理工作，根據最小網格化要求，我鎮各社區重新調整網格劃分，全鎮5個社區將原有的86個網格調整為120個網格；落實社區管理體制創新，2020年我鎮扎實推進城市社區自治體系建設，加快推進社區“一居多會”、“兩長多員”建設工作；

三、優撫政策落實到位（2016年元月-2019年7月）

切實為優撫對象辦實事、解難事、做好事，幫助部隊官兵解決后顧之憂；“十三五”期間，我辦皆及時準確完成重點優撫對象定補定恤及八一優待金發放人員的造冊審核上報工作；截止2016年-2019年7月，共有138人次享受優待金，計1450000元；共有216人次享受定補定恤資金，約160多萬元；該兩項資金根據縣統一安排在“八一”前打卡發放到位；歷年11月份前完成60歲以上農村籍退伍軍人死亡核銷及新增人員的審核上報工作，2016年60歲以上農村籍退役士兵生活費增加至每年240元，2019年我鎮共有67人享受政策，發放資金65500元，十三五期間為268人次累計發放達270萬元；歷年春節、“八一”期間對鎮駐軍部隊、優撫對象、現役軍人家屬等進行走訪慰問，慰問經費累計達80多萬元；

四、養老服務體系建設上新臺階；

老年人補貼及時審核申報；2016年-2020年，每年6月份完成80歲以上老人高齡津貼及長壽保健費的審核工作，死亡核銷及新增人員的上報，我鎮高齡津貼生活費從2011年的每人每年300元增加至2020年每人每年600元；2017年我鎮新增一名百歲老人，享受每年3600元的長壽保健費；截至2020年我鎮共有474名老人享受高齡津貼，每月打卡發放到位；2016-2020年，累計發放高齡津貼資金達1100000元、為96位70歲以上的低收入老年人發放養老補貼達115200元；養老服務中心（站）覆蓋率達100%，現已建成鎮養老服務指導中心、各社區也建設了居家養老服務站，目前全部正常投入使用，對接縣“兩項服務”項目，經常性開展志愿活動，極大豐富了轄區老年人的娛樂生活；2016-2018年期間為老年人辦理老年證96本；2016-2018年期間，我鎮出資30多萬元免費為60-80歲老年人辦理了“銀鈴安康”意外綜合保險，切實保障了老年人的利益；歷年10月份開展敬老月活動，在大力宣傳老年人保障法的基礎上，對部分困難老人進行了上戶慰問，五年來慰問老人100人次達10萬元；

五、社會事務工作扎實推進；