時(shí)間:2023-06-07 15:44:09
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇短期證券投資范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
基金項(xiàng)目:本文為廣東省教育廳、廣東高校優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才培育計(jì)劃項(xiàng)目“上市公司證券投資的盈余管理與信息披露研究" 的階段性研究成果(主持人:吳戰(zhàn)篪,編號:wym09050),并獲“中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金(暨南大學(xué)創(chuàng)新基金:A股市場估值的心理因素研究,課題編號:wym09050)”以及“暨南大學(xué)優(yōu)秀本科推免研究生科研創(chuàng)新培育計(jì)劃項(xiàng)目”的資助。
作者簡介:吳戰(zhàn)篪(1975―),男,暨南大學(xué)會計(jì)系(廣州,510632),副教授。研究方向:公司投融資與盈余管理。
李曉龍(1987―),男,暨南大學(xué)會計(jì)系(廣州,510632),碩士研究生。研究方向:財(cái)務(wù)管理與證券投資。
一、引 言
我國上市公司普遍參與證券投資,就非金融類公司而言,2007年參與證券投資的有706家,2008年雖有金融危機(jī),但參與的仍有697家,2009年為731家,2010年多達(dá)757家,近一半的非金融類上市公司參與了短期證券投資。上市公司對證券市場的投資如果出于資金管理或戰(zhàn)略并購的需要,則是一種正常的投資理財(cái),但過度投資于證券市場,則是一種非效率投資。因?yàn)閺墓咀陨韥砜矗墙鹑陬惿鲜兴静⒉痪邆浠稹⒆C券等專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者所具有的資源優(yōu)勢。從市場總體來看,如果非金融類公司將從證券市場取得的資金再重復(fù)運(yùn)用于證券投資,很可能導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹而實(shí)體經(jīng)濟(jì)不足,不利于證券市場穩(wěn)定健康發(fā)展和發(fā)揮其資源優(yōu)化配置功能。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直高度重視上市公司對證券市場的投資,并從公司治理的角度設(shè)計(jì)了一系列控制措施遏制上市公司的過度證券投資。2007年,深圳證券交易所了《上市公司信息披露工作指引第4號――證券投資》(以下簡稱“指引”)。該“指引”規(guī)定了上市公司不得利用新股募集資金或者銀行信貸資金進(jìn)入股市。明確“上市公司證券投資總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%以上,且絕對金額超過1000萬元人民幣的,應(yīng)在投資之前經(jīng)董事會審議批準(zhǔn)并及時(shí)履行信息披露義務(wù)”;“上市公司證券投資總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)50%以上,且絕對金額超過5000萬元人民幣的,或根據(jù)公司《章程》規(guī)定應(yīng)提交股東大會審議的,公司在投資之前除按照前款規(guī)定及時(shí)披露外,還應(yīng)提交股東大會審議。在召開股東大會時(shí),除現(xiàn)場會議外,公司還應(yīng)向投資者提供網(wǎng)絡(luò)投票渠道進(jìn)行投票”。
基于上述背景,本文首先檢驗(yàn)了非金融類上市公司是否存在過度證券投資現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)在2007年至2010年間每年均存在100到200多家上市公司存在過度證券投資現(xiàn)象。其次為解釋其形成原因,本文對公司治理結(jié)構(gòu)變量與過度證券投資量之間進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)二者并無顯著相關(guān)性;最后通過對投資者情緒與過度證券投資量的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)過度證券投資與投資者情緒存在顯著的正相關(guān)性。研究結(jié)果表明我國上市公司過度證券投資的成因并非由于公司治理結(jié)構(gòu)不完善,而是投資者情緒的高漲。
二、理論分析與假設(shè)提出
由于有價(jià)證券可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,詹姆斯(1971)[1]將企業(yè)短期有價(jià)證券組合分為備用現(xiàn)金、可控現(xiàn)金和自由現(xiàn)金三部分。若企業(yè)期初自由現(xiàn)金較多,企業(yè)在下一會計(jì)年度內(nèi)會增加有價(jià)證券從而提高資金管理的收益。由于企業(yè)對其負(fù)債具有還本付息的壓力,當(dāng)企業(yè)負(fù)債較高時(shí),證券投資的自由現(xiàn)金部分較少,而公司規(guī)模較大的企業(yè),更有能力對證券投資進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營。Myers(1977)[2](147-175)認(rèn)為低成長性企業(yè)由于缺乏投資機(jī)會則擁有大量自由現(xiàn)金流,而投資一些短期高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,因此當(dāng)公司的銷售增長率和資產(chǎn)收益率較低時(shí),上市公司會選擇證券投資來提高收益率。上述分析表明企業(yè)正常的證券投資量由公司的自由現(xiàn)金、資產(chǎn)負(fù)債率、公司規(guī)模和公司的主業(yè)投資機(jī)會決定,為此本文借鑒Richardson( 2006)[3](159-189)對過度投資的判定方法以及“指引”對過度證券投資的判斷,認(rèn)為若公司的實(shí)際投資量超過正常投資量,且達(dá)到“指引”提出的需進(jìn)行信息披露的第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即證券投資總量超過1000萬,則為過度證券投資。
由于“指引”試圖通過公司治理機(jī)制來遏制過度證券投資,因此本文首先研究過度證券投資是否源于公司治理結(jié)構(gòu)不完善。Jensen 和Meckling 指出股東與經(jīng)理之間存在著利益沖突,[4](305-360)主要體現(xiàn)在管理層對待項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和方式可能與股東不同。這種沖突反映在企業(yè)投資領(lǐng)域就是各種非效率投資行為,而過度證券投資顯然是一種非效率的短期投資行為。管理者為什么會選擇短期投資呢?Narayanan(1985)[5](1469-1484)指出當(dāng)職業(yè)經(jīng)理人市場不能完全確定其價(jià)值前,管理者會選擇次優(yōu)的短期項(xiàng)目,增長公司當(dāng)前業(yè)績,使自身獲得更高薪酬。Lundstrum(2002)[6](353-371)認(rèn)為在經(jīng)理人市場和股東根據(jù)投資項(xiàng)目的業(yè)績推斷經(jīng)理能力的情況下,經(jīng)理人為了提高自己的職業(yè)聲望和將來的報(bào)酬,就可能過分追求短期結(jié)果。
依據(jù)上述研究,本文認(rèn)為管理者可能從自身利益(提高薪酬,保留職位)的角度選擇過度短期證券投資從而提高短期業(yè)績、有損公司的長期價(jià)值。較好的公司治理則有助于抑制管理者“投資短視”。在公司治理激勵機(jī)制中,較高的管理層持股有助于管理者的利益與公司的長遠(yuǎn)利益掛鉤,從而減少其對短期薪酬的關(guān)注;在公司約束機(jī)制中,公司實(shí)際控制人持股比率和獨(dú)立董事的數(shù)量越大,則對管理者的監(jiān)督越強(qiáng),降低了管理者和股東的信息不對稱,有助于抑制管理者的短期投機(jī)動機(jī);另外公司過高的管理費(fèi)用意味著公司管理者的在職消費(fèi)較多,公司治理機(jī)制的效果存在問題。為此,本文提出假設(shè)1:
上市公司的過度證券投資量與管理者持股、公司實(shí)際控制者持股比率、獨(dú)立董事的數(shù)量、管理費(fèi)用呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論假定企業(yè)的經(jīng)理人與投資者都是追求效用最大化的理性決策者, 嘗試通過激勵約束機(jī)制, 完善公司治理,使得公司管理人員按照股東利益最大化原則行事。實(shí)際上,公司的投資者與管理者并不總是理性,“指引”寄望于通過公司治理機(jī)制遏制上市公司過度證券投資可能難以發(fā)揮有效作用。行為財(cái)務(wù)理論從投資者非理性的角度出發(fā)研究了投資者情緒對公司投資決策的影響。“股權(quán)融資渠道模型”認(rèn)為投資者情緒會影響企業(yè)的股權(quán)融資數(shù)量和成本,從而影響投資行為。Stein( 1996)[7](429-455)的“市場時(shí)機(jī)選擇模型”認(rèn)為理性的管理者會通過選擇市場時(shí)機(jī)來發(fā)行或回購股票,進(jìn)而影響投資項(xiàng)目。Baker、Stein and Wurgler (2003)[8](203-218)的研究表明投資水平與股價(jià)之間存在正向關(guān)系, 股權(quán)融資依賴程度越高, 企業(yè)投資對股價(jià)波動就越敏感。Polk and Sapienza(2009)[9](187-217)認(rèn)為在不存在融資約束的情況下,管理者可能增加(減少)投資以主動迎合投資者高漲(悲觀)的情緒, 而迎合程度取決于股東的預(yù)期與企業(yè)的不透明程度。花貴如等(2010)[10](49-55)以中國市場的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)研究表明,投資者情緒與企業(yè)過度投資正相關(guān), 而與投資不足負(fù)相關(guān)。上述研究表明在投資者情緒高漲而管理者理性的假定下,管理者可能因股價(jià)高漲、融資成本較低而融入資金,這可能導(dǎo)致企業(yè)的過度投資,即使管理者不融入股權(quán)資金,也可能出于迎合投資者非理性的需求來過度投資。由于短期證券投資對企業(yè)資金的敏感性,即使“指引”限制了利用募集資金進(jìn)行證券投資,管理者也可能因?yàn)橘Y金總量充足來加大投資證券市場。從迎合角度來看,由于我國證券市場的非理性,管理者可能因市場投資者情緒的高漲加大證券投資來提升短期業(yè)績從而迎合短視的股東,這樣的行為源于管理者可以利用現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則對證券投資收益進(jìn)行盈余管理(吳戰(zhàn)篪、羅紹德、王偉,2009)。[11](42-49)如果放松管理者理性的假定,則結(jié)果更為確定,在投資者情緒高漲時(shí),非理性的管理者會受到市場投資情緒的感染,表現(xiàn)出類似基金經(jīng)理的“羊群行為”。為此本文提出假設(shè)2:
上市公司過度證券投資量與投資者情緒呈正相關(guān)關(guān)系。
三、研究設(shè)計(jì)
論文首先借鑒Richardson (2006)研究企業(yè)過度投資的模型,依據(jù)模型(1)估算出上市公司正常證券投資水平,若模型的殘差項(xiàng)為正,則表明過度投資,為負(fù)則投資不足。由于按該方法不存在投資正常的公司,為此本文認(rèn)為若殘差項(xiàng)為正的公司同時(shí)達(dá)到“指引”提出的證券投資總量超過1000萬,才成為過度證券投資的公司。隨后,用過度證券投資公司的回歸殘差(上市公司實(shí)際的證券投資減去估算的證券投資)作為因變量來考察過度證券投資。
ASItAssett-1=β0+β1Casht-1Assett-1+β2Levt-1+β31Assett-1+β4Inst-1〖〗Assett-1+β5Growtht-1+β6Roat-1+β7∑Industry+β8∑Year+ε(1)
其中:ASIt為t年的平均證券投資量,Casht-1、Levt-1、Assett-1、Inst-1、Growtht-1、Roat-1分別為上期年末的自有現(xiàn)金、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)、證券投資量、銷售增長率、資產(chǎn)收益率,Industry 、Year為行業(yè)和年份變量。
其次,本文采用模型2檢驗(yàn)假說1,考察公司治理機(jī)制是否對上市公司過度證券投資具有一定的抑制作用。具體模型如式(2)所示:
Overt(Undert)=β0+β1SR_SMt+β2SR_Accontrolt+β3RAEt+β4IdRt+β5Casht-1Assett-1+β6Levt-1+β7Inst-1Assett-1+β8Roat-1+β9∑Industry+β10∑Year+ε(2)
其中:Overt和Undert分別指代公司證券投資量過度和不足;SR_SMt為高管持股比率;SR_Accontrolt為實(shí)際控制者所占股權(quán)比例;RAEt為管理費(fèi)用和營業(yè)總收入的比值;IdRt為獨(dú)立董事占董事會總?cè)藬?shù)的比例。根據(jù)模型(1)的研究,擬采用期初現(xiàn)金持有比率、資產(chǎn)負(fù)債率、上年證券投資量、資產(chǎn)收益率、行業(yè)和年份作為控制變量。
最后,本文采用模型3檢驗(yàn)假說2,以考察投資者情緒對過度證券投資量的影響。本文借鑒Polk 和 Sapienza (2009)、花貴如(2010)等的研究,選用動量指標(biāo)上市公司年累積收益率(CUReturn)、股票的市盈率(PE)和年份變量(Year)作為投資者情緒的指標(biāo)。具體模型如(3)所示:
Overt(Undert)=β0+β1PEt+β2CUReturnt+β3∑Year+β4Casht-1Assett-1+β5Levt-1+β6Inst-1Assett-1+β7Roat-1+β8∑Industry+ε(3)
其中:Overt和Undert分別指代公司證券投資量過度和不足;PEt為市盈率,CUReturnt為股票的累積年收益率,Year為年份變量,用來衡量市場整體情緒對證券投資的影響,其他控制變量與模型(2)類似。
四、檢驗(yàn)結(jié)果和分析
(一)樣本與數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)全部來自CSMAR數(shù)據(jù)庫、RESSET數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)處理使用SAS 91和Excel 2007。在數(shù)據(jù)選取上,考慮到金融保險(xiǎn)類行業(yè)特殊性,本文擬采用2007-2010年間在我國A股市場上的非金融保險(xiǎn)類上市公司的年報(bào)數(shù)據(jù)。關(guān)于證券投資量的計(jì)算,采用“交易性金融資產(chǎn)”及“可供出售金融資產(chǎn)”、“持有到期投資”三個科目數(shù)據(jù)之和。對于尚未使用新準(zhǔn)則的2006年,采用“短期投資”科目的數(shù)據(jù)替代。在樣本選取上,首先根據(jù)《上市公司行業(yè)分類指引》將金融類行業(yè)的樣本剔除。其次,剔除ST和PT等存在特殊交易和變量缺失的數(shù)據(jù),總共得到2666個樣本。
(二)上市公司過度證券投資檢驗(yàn)
本文用模型(1)檢驗(yàn)了是否存在過度證券投資,如表1所示,我國有接近50%的非金融類A股上市公司參與證券投資,且存在一定程度的過度證券投資。研究發(fā)現(xiàn),公司證券投資量與公司期初現(xiàn)金顯著正相關(guān),而與資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)收益率顯著負(fù)相關(guān),而公司資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入增長率對公司證券投資影響不明顯。此外,信息技術(shù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等主業(yè)迅速增長的企業(yè)證券投資量較少;2007年的系數(shù)顯著正相關(guān),說明證券投資受到市場整體情況的影響。
(三)公司治理機(jī)制與公司證券投資的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析
表2列示了模型(2)的檢驗(yàn)結(jié)果。本文除檢驗(yàn)過度證券投資公司的過度證券投資量與公司治理結(jié)構(gòu)變量的關(guān)系外,還以非過度證券投資公司為參照。結(jié)果發(fā)現(xiàn),過度證券投資量(Over)與所有公司治理結(jié)構(gòu)變量均不存在相關(guān)性,表明公司治理結(jié)構(gòu)的好壞不是過度證券投資的成因。非過度證券投資量(Under,殘差的絕對值)僅與管理費(fèi)用負(fù)相關(guān),這表明公司治理結(jié)構(gòu)并不能有效遏制上市公司過度證券投資。
(四)投資者情緒與公司證券投資的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析
表3列示了模型(3)的檢驗(yàn)結(jié)果。本文除檢驗(yàn)過度證券投資公司的過度證券投資量與投資者情緒的關(guān)系外,還以非過度證券投資公司為參照。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在過度投資樣本中,公司的估值水平(PE)與上市公司過度證券投資量不存在相關(guān)性,這表明“股權(quán)融資渠道”并不構(gòu)成過度證券投資的動因,這可能是因?yàn)樯罱凰摹爸敢睂δ技Y金用于證券投資進(jìn)行了較嚴(yán)格地限制。而公司年累積收益率(CUReturn)與上市公司過度證券投資量(Over)呈顯著地正相關(guān),這說明“迎合渠道”構(gòu)成了過度證券投資的動因,管理者因公司投資者情緒的高漲進(jìn)行短期證券投機(jī)以迎合部分投資者需求,而該項(xiàng)收益在現(xiàn)有會計(jì)準(zhǔn)則下可以通過盈余管理的方式提高公司的短期業(yè)績,這滿足了短視性股東的要求。而衡量市場整體投資者情緒的年份變量Year中2007年(Yearl)的系數(shù)與過度投資量顯著正相關(guān),由于2007年是公認(rèn)的大牛市,這表明上市公司管理者在市場整體投資者情緒高漲時(shí)受到投資者情緒的感染,加大對證券市場的投資,管理者如同普通中小散戶一樣具有“羊群效應(yīng)”。與之對應(yīng)的是,在非過度投資樣本中,公司投資者情緒的指標(biāo)(CUReturn)與投資不足量(Under,殘差的絕對值)負(fù)相關(guān),說明公司投資者情緒越高,證券投資不足越少,投資者情緒對證券投資不足具有抑制作用;而市場整體投資者情緒指標(biāo)與投資不足呈正相關(guān)關(guān)系,這表明在非過度證券投資公司中的管理者是理性的,恰好說明過度證券投資公司的管理者和投資者都存在非理性因素。
(五)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了檢驗(yàn)上述結(jié)論的穩(wěn)健性,本文仿效辛清泉等( 2007)[12](110-122)的穩(wěn)健性測試, 將模型的殘差按大小等分成三組,殘差最大的一組為投資過度組,殘差最小的一組為投資不足組,回歸分析發(fā)現(xiàn),過度證券投資的公司有889家,與投資者情緒、期初現(xiàn)金等顯著正相關(guān);而證券投資不足的公司有1103家,與期初現(xiàn)金、年份變量顯著相關(guān),而與投資者情緒不相關(guān),支持前文論述。
五、研究結(jié)論與啟示
本文的研究結(jié)果表明:(1)我國上市公司普遍參與證券投資,且存在一定的過度證券投資現(xiàn)象;(2)我國上市公司過度證券投資的動因并非基于公司治理結(jié)構(gòu)不完善下管理者對股東利益的侵犯;(3)在公司投資者情緒高漲時(shí),上市公司的管理者存在對投資者情緒的“理性迎合”動機(jī),這是過度證券投資的重要原因之一;(4)在市場整體投資者情緒高漲時(shí),管理者會受到投資者情緒的感染從而加大對證券市場的投資,是過度證券投資現(xiàn)象的另一重要成因。
過度證券投資是一種非效率性投資,不利于公司價(jià)值最大化和市場整體資源優(yōu)化配置。正如Richardson(2006)所認(rèn)為的那樣,①本文的研究結(jié)果也表明公司治理同過度證券投資的關(guān)系很小,而同投資者情緒的關(guān)系很大,這涉及到投資者和管理者非理性的問題。在管理者并非出于侵犯公司股東利益,而是迎合投資者情緒或受投資者情緒感染的情況下,僅通過公司治理機(jī)制來規(guī)范上市公司的證券投資行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以“指引”通過信息披露或者表決機(jī)制難以改變管理者的非理。必須加強(qiáng)投資者和管理者教育,使其認(rèn)識到過度證券投資行為的危害或許是更有效的途徑。
注 釋:
①Richardson(2006)認(rèn)為,同眾多研究者的結(jié)論一樣,公司治理結(jié)構(gòu)同公司價(jià)值或公司決策的制定相關(guān)性較弱,在大樣本的背景下,僅僅有一些公司的治理措施同過度投資相關(guān),例如擁有較積極的股東和一定反收購條款的公司,其過度投資的可能性很小。
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Corporate Governance, Investor Emotion and Over-investment on Securities
根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》的規(guī)定,對于交易性金融資產(chǎn),取得時(shí)以成本計(jì)量,期末按照公允價(jià)值對金融資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,公允價(jià)值的變動計(jì)入當(dāng)期損益。按照這一規(guī)定,上市公司進(jìn)行短期股票投資的,將不再采用原先的成本與市價(jià)孰低法計(jì)量,而將純粹采用市價(jià)法。
新的投資準(zhǔn)則,修訂了調(diào)整投資的分類方式。調(diào)整后的投資分類為:交易性證券投資、持有到期投資和權(quán)益性投資,其中交易性證券投資類似于原先的短期證券投資。期末按交易所市價(jià)計(jì)價(jià)(視為公允價(jià)值)。公允價(jià)值的變動計(jì)入當(dāng)期損益,而不再采用現(xiàn)行的單邊調(diào)整的成本與市價(jià)孰低法。
簡單而言,上市公司進(jìn)行短期證券投資時(shí),按照目前的會計(jì)準(zhǔn)則,只要報(bào)告期末沒有出售,即使賬面實(shí)現(xiàn)了盈利也不能體現(xiàn)為當(dāng)期收益。而新準(zhǔn)則按公允價(jià)值入賬,賬面盈利就能直接計(jì)入當(dāng)期收益。
舉例而言,如果一家上市公司以每股5元在二級市場買入了1000萬股股票,到年底該股票上漲到了10元,按照原先的會計(jì)方法,該公司的5000萬元賬面所得是不能計(jì)入當(dāng)期利潤的,在報(bào)表中,這部分股票仍然是按照5元的成本計(jì)入資產(chǎn)。但按照新的會計(jì)準(zhǔn)則,這部分股票將按照10元計(jì)價(jià),并且將為公司增加5000萬元投資收益。
但對于上市公司持有的法人股,新會計(jì)準(zhǔn)則一般不把它認(rèn)定為交易性金融資產(chǎn),而是劃分為可供出售金融資產(chǎn)。對于該類資產(chǎn)的計(jì)量,新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,取得時(shí)按照成本計(jì)量,期末按照公允價(jià)值計(jì)量,對于公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入所有者權(quán)益。
操縱利潤行為被封死規(guī)則:財(cái)政部的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》第17條明確規(guī)定:“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。”資產(chǎn)減值,是指資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值。此前的會計(jì)準(zhǔn)則,允許資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回,為上市公司提供了利潤操縱空間。
減值沖回,一直是某些上市公司操縱利潤的常用手段。操作手法有兩種:其一,在今年大額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(使得今年大幅虧損),明年沖回,從而做出明年扭虧為盈的財(cái)務(wù)報(bào)表,避免退市;其二,選擇某一年超大額計(jì)提,其后幾年緩慢沖回,制造業(yè)績小幅穩(wěn)定攀升的財(cái)報(bào),操縱利潤。
在舊的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則規(guī)定中,上述兩種沖回手段,都是合法的。然而,日前頒布的關(guān)于資產(chǎn)減值的新準(zhǔn)則,則明確規(guī)定,固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等減值損失,一經(jīng)確認(rèn),不得沖回。該規(guī)定封死了減值沖回這一上市公司操縱利潤主通道。
財(cái)政部會計(jì)司司長劉玉廷在此前一次研討會上一針見血地指出,明確所計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回,是考慮到目前借減值準(zhǔn)備的計(jì)提和轉(zhuǎn)回操縱利潤的問題很大。
分析人士指出,新的資產(chǎn)減值規(guī)定,是一項(xiàng)不得已而為之的重大變革。此前,資產(chǎn)減值損失是可以轉(zhuǎn)回的。雖然不得轉(zhuǎn)回的規(guī)定,與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則存在實(shí)質(zhì)性差異,但這符合中國上市公司監(jiān)管現(xiàn)狀。對證券監(jiān)管部門而言,不得轉(zhuǎn)回更利于監(jiān)管;對財(cái)政部、國資委等部門,此項(xiàng)新規(guī)也大有裨益;尤其是提倡向股東分紅的國資委。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一新規(guī)意味著,那些喜歡采用大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備進(jìn)行利潤調(diào)節(jié)的公司,都將在2005年年報(bào),或2006年的財(cái)務(wù)報(bào)表中,大幅沖回過去年度計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。因?yàn)椋绮悔s在新準(zhǔn)則正式實(shí)施的2007年1月1日前沖回,這些隱藏的利潤將再也不能合法地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中。這一操作,將產(chǎn)生一個有趣的結(jié)果:這些上市公司的業(yè)績,將出現(xiàn)驚人的提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年上市公司可轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備分別約為23億元和62億元。
重組將產(chǎn)生巨額利潤規(guī)則:新會計(jì)準(zhǔn)則,詳細(xì)規(guī)定了可能產(chǎn)生損益(根據(jù)慣例,主要為利潤)的債務(wù)重組四大情況:第一,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與實(shí)際支付現(xiàn)金之間的差額,確認(rèn)為債務(wù)重組利得,計(jì)入當(dāng)期損益;第二,債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額,確認(rèn)為債務(wù)重組利得,計(jì)入當(dāng)期損益;第三,當(dāng)債務(wù)轉(zhuǎn)為資本,重組債務(wù)的賬面價(jià)值與股份的公允價(jià)值總額之間有差額,也可產(chǎn)生損益;第四,修改其他債務(wù)條件,使得重組債務(wù)的前后入賬價(jià)值之間存在差額,也可產(chǎn)生損益。
《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》規(guī)定,非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿足如下兩個條件,應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益:第一,交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì);第二,換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。
新的會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于債務(wù)重組的規(guī)定,基本回到了我國1998年時(shí)的情形,與美國現(xiàn)在的相關(guān)規(guī)定大致相同。上市公司可能因此獲得巨額利潤。對于債務(wù)重組的新規(guī),業(yè)界專家如此評價(jià)。
這位專家表示,對作為債務(wù)人的上市公司而言,新的債務(wù)重組準(zhǔn)則意味著,一旦債權(quán)人讓步,上市公司獲得的利益將直接計(jì)入當(dāng)期收益,進(jìn)入利潤表。對滬深股市無力清償債務(wù)的上市公司而言,一旦債務(wù)被全部或者部分豁免,可能大大提高其每股收益。
在新的會計(jì)準(zhǔn)則下,上市公司以往通過債務(wù)重組所獲收益計(jì)入資本公積的財(cái)務(wù)操作,將改為計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收入,成為利潤來源。
根據(jù)新的會計(jì)準(zhǔn)則,作為債務(wù)人的上市公司,如果支付了1億元現(xiàn)金,卻償還了2億元的債務(wù),那么,將實(shí)現(xiàn)1億元的利潤;如果支付了公允價(jià)值為1億元的非現(xiàn)金資產(chǎn),卻償還了2億元的債務(wù),也將實(shí)現(xiàn)1億元的利潤;如果債權(quán)人同意債轉(zhuǎn)股,并且將債務(wù)打折,也會獲得相應(yīng)利潤;修改了其他債務(wù)條件,亦也可能獲得利潤。
企業(yè)投資的目的,毫無疑問是為了獲取利益。那么企業(yè)通過投資獲取利益的方式分為兩種:直接獲取利益和間接獲取利益。所謂直接獲取利益,即是企業(yè)通過自身參與或影響被投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或決策,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力,再銷售產(chǎn)品后的資金回流。獲取的資金流入是自產(chǎn)自銷的結(jié)果。間接獲取利益,則是企業(yè)通過買賣股票、債券等有價(jià)證券及衍生產(chǎn)品的金融性投資,間接從第三方――被投資對象獲取利潤,投資企業(yè)不參與或影響被投資對象的生產(chǎn)經(jīng)營活動或決策。
直接獲取利益的方式主要有兩種:加大內(nèi)部資產(chǎn)的投資和對外直接投資建廠。間接獲取利益的方式主要是通過對外證券投資所得。以上三種投資行為各有其運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮模式,三種投資行為各自受不同的核心因素及次要因素的影響,當(dāng)然也不排斥受共同的要素制約,比如企業(yè)投資前的內(nèi)部環(huán)境。不同時(shí)間點(diǎn)和空間范圍不一樣的結(jié)構(gòu)因素,所組成的投資結(jié)構(gòu)不同,同時(shí)發(fā)揮出的功能性亦有其各自的特色。因此,本文需要具體分析以上這三種投資行為,影響其投資結(jié)果的因素具體有哪些。
一、內(nèi)部資產(chǎn)投資
內(nèi)部資產(chǎn)投資主要包括:固定資產(chǎn)投資、流動資產(chǎn)投資和無形資產(chǎn)投資。這三大資產(chǎn)的構(gòu)成比例不同,企業(yè)回收的現(xiàn)金流量在數(shù)量上和速度上肯定有一定的差別。一般說來,我們可以從以下三方面來評價(jià)分析內(nèi)部資產(chǎn)投資:
1.資本增殖能力。資本增殖能力,即是資本在運(yùn)行中其價(jià)值量的增殖。這意味著不是數(shù)量上的“一次性增值”,而是“長期連環(huán)式增值”,不僅僅資本本身數(shù)量上的增值,更是資本生產(chǎn)能力的增殖提高。資本增殖能力的強(qiáng)弱與企業(yè)贏利能力有明顯正相關(guān)關(guān)系。資本增殖能力強(qiáng)則企業(yè)贏利多,贏利能力強(qiáng),反之則弱。資本增殖能力可以通過企業(yè)贏利能力、企業(yè)發(fā)展能力的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行衡量。
2.資本回收能力。資本回收能力強(qiáng)弱通常由回收數(shù)量和回收速度兩方面所決定。內(nèi)部資產(chǎn)投資,典型的即是固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)投資。從回收數(shù)量上講,二者均是投入的越多,回收的就越多;若從回收速度上講,在企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營的前提下,固定資產(chǎn)回收一定優(yōu)先于流動資產(chǎn)回收。因此,若在投資于固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的資本成本差異不大的情況下,企業(yè)應(yīng)該優(yōu)先選擇固定資產(chǎn)投資,優(yōu)先獲取現(xiàn)金流量回收。同時(shí)也有實(shí)證研究指出:流動資產(chǎn)投資越激進(jìn),即將企業(yè)更多的資金投入到長期資產(chǎn)上,有助于企業(yè)現(xiàn)金流的獲得。
3.變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。所謂變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)投入的資本在必要時(shí)期能夠迅速轉(zhuǎn)化為有用現(xiàn)金的難易程度或數(shù)量多少,能迅速轉(zhuǎn)化成現(xiàn)金或是能轉(zhuǎn)化大量現(xiàn)金則表示變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)小,反之則表示變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)大。因此,企業(yè)的長短期資產(chǎn)的變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)顯而易見,長期資產(chǎn)相比于短期資產(chǎn)(流動資產(chǎn))難以變現(xiàn),其變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于短期資產(chǎn)。同時(shí),必要的流動資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常開展的重要保障,沒有充足的流動資產(chǎn)做保障,企業(yè)的生產(chǎn)線會輕而易舉的脫鏈,生產(chǎn)活動可能即時(shí)停止。故而企業(yè)決定長短期資產(chǎn)的投資比例時(shí),除了考慮現(xiàn)金流的回收,還應(yīng)該考慮到企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模后流動資產(chǎn)的必要投資,以及企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展。內(nèi)部資產(chǎn)投資,是企業(yè)在成長期選擇的必然投資行為。因?yàn)橛邢薜馁Y產(chǎn)規(guī)模,企業(yè)的綜合競爭力的上升空間也有限。企業(yè)的支付能力、贏利能力、營運(yùn)能力、發(fā)展能力的提高均是建立在企業(yè)資產(chǎn)增加、運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)之上。
二、對外直接投資
對外直接投資,投資主體一般關(guān)注被投資企業(yè)(或稱為投資項(xiàng)目)兩個重要方面:資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。對外直接投資的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)投資考慮的內(nèi)容相似,可以參考內(nèi)部資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)因素作適當(dāng)調(diào)整。而對外直接投資的資本結(jié)構(gòu)則與其投資的組織形式息息相關(guān)。對外直接投資的形式通常包括合資、合作及并購。每一種組織形式都有其各自的優(yōu)缺點(diǎn),企業(yè)采用什么樣的進(jìn)入方式需要參照具體的情況而定。處于成長期的企業(yè)在選擇投資行為時(shí),基于自身的財(cái)務(wù)特點(diǎn)以及投資成本的考慮,在面對眾多投資選擇時(shí),更傾向于合資合作的投資方式,這是因?yàn)楹腺Y合作方式具有適合成長期企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢:
首先,減少資金的投入額。合資合作的投資方式是指投資企業(yè)與其他企業(yè)組建合資或合作經(jīng)營企業(yè)。每一個企業(yè)的出資額均企業(yè)自己控制,除開必要的出資額,沒有強(qiáng)制性的出資額要求,這就為投資企業(yè)合理安排資金提供了一定的條件。與一次性大量資金的流出為代價(jià)而并購的投資方式相比,合資合作方式無疑更適合處于成長期階段的企業(yè)。其次,出資方式靈活多樣。合資合作的方式在出資形式上多種多樣,可以選擇貨幣性資金也可以是非貨幣性資金。貨幣性出資形式主要指現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物。非貨幣性出資形式包括提供廠房、設(shè)備、專利權(quán)等可計(jì)量的非貨幣性資產(chǎn)。再次,便于投資企業(yè)的市場占領(lǐng)。各投資企業(yè)雖是不同的出資額,而組建企業(yè)后卻享受相同的市場份額,一定程度上擴(kuò)大了投資企業(yè)投資前的市場份額,有利于市場銷售額的提高。最后,合資合作的投資方式,擴(kuò)展了原有的企業(yè)合作關(guān)系網(wǎng)。企業(yè)關(guān)系網(wǎng)的擴(kuò)展在一定程度上有利于企業(yè)業(yè)務(wù)的順利開展,甚至是降低企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售成本,企業(yè)追求更高的利潤。
這些優(yōu)勢毫無疑問節(jié)約了投資成本,保證了現(xiàn)金流量的必要存量,利于企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)投資收益的增加使得企業(yè)的獲利能力增強(qiáng)。然而企業(yè)選擇投資行為時(shí),也要考慮到該投資行為的不足。合資合作投資方式的不足在于:(1)控制權(quán)相對分散,經(jīng)營效率較低;(2)自身的技術(shù)優(yōu)勢和商業(yè)秘密容易泄露;(3)涉及的相關(guān)利益者較多,整合管理的壓力較大。
對外直接投資對于成長期企業(yè)來說,具有轉(zhuǎn)折點(diǎn)的作用,因?yàn)閷ν庵苯油顿Y具有投資期長、投資流動性較差、投資額較大且集中、風(fēng)險(xiǎn)較高等特點(diǎn),成長期企業(yè)的實(shí)力還不雄厚,能否承擔(dān)起投資失敗的后果是企業(yè)在作對外直接投資決策時(shí),必須謹(jǐn)慎考慮的重點(diǎn)之一。因此,企業(yè)處于成長期階段時(shí),對外直接投資是可選擇的投資行為之一,但必須經(jīng)過詳細(xì)深入的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,謹(jǐn)慎決策。
三、對外證券投資
一般來說,證券可以在證券市場上有償轉(zhuǎn)讓。證券投資是指企業(yè)通過買賣股票、債券等有價(jià)證券的形式所進(jìn)行的投資,它是企業(yè)對外投資的重要組成部分。科學(xué)地進(jìn)行證券投資,可以充分利用企業(yè)的閑置資金,增加企業(yè)的收益,降低風(fēng)險(xiǎn),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。企業(yè)對外證券投資,可以選擇單一的證券形式進(jìn)行投資,也可以進(jìn)行證券投資組合。一般來講,從分散投資風(fēng)險(xiǎn)以及投資收益最大化的角度考慮,企業(yè)通常選擇證券投資組合。企業(yè)在選擇對外證券投資組合時(shí),常常根據(jù)三個要素來進(jìn)行確定:
1.證券投資風(fēng)險(xiǎn)。“股市有風(fēng)險(xiǎn),投資需謹(jǐn)慎”是市場上投資專家對廣大的投資者常用的提醒。證券組合的風(fēng)險(xiǎn)可分為兩種性質(zhì)不同的風(fēng)險(xiǎn),即可分散風(fēng)險(xiǎn)和不可分散風(fēng)險(xiǎn)。不可分散風(fēng)險(xiǎn),即是市場風(fēng)險(xiǎn),是由于某些因素給市場上所有的證券都帶來經(jīng)濟(jì)損失的可能性。一般市場風(fēng)險(xiǎn)是不能通過證券組合分散掉的,通常使用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率對其進(jìn)行補(bǔ)償。然而,這里的證券投資風(fēng)險(xiǎn)特指的是某些因素對單個證券造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性――可分散風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,企業(yè)可通過購買不同風(fēng)險(xiǎn)程度的證券類型,比如股票、基金、債券的多樣化組合,也可以通過購買跨行業(yè)的證券來降低投資風(fēng)險(xiǎn),通常情況下持有的證券種類越多,證券組合投資的風(fēng)險(xiǎn)就越小。
2.證券投資的流動性。基于防止企業(yè)意外狀況時(shí)發(fā)生現(xiàn)金流量流出的需要,證券投資需要遵循流動性原則。各種具體的不同的證券在流動性上還是有差異的,比如股票的流動性要好于債券,而公債的流動一般又好于地方性債券。證券的流動性與證券持有的時(shí)間息息相關(guān),持有時(shí)間的長短與其對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)及收益肯定是相互呼應(yīng)的,這是因?yàn)椴煌瑫r(shí)間點(diǎn)上時(shí)間價(jià)值的內(nèi)在價(jià)值不同。這就要求證券投資者對時(shí)間因素進(jìn)行充分考慮,以決定持有長短期證券的數(shù)量和比例。
3.證券投資的資本成本。證券的資本成本及證券本身持有的風(fēng)險(xiǎn)問題關(guān)系著組合的證券種類。證券投資,常用的分類是債券投資和股票投資。從投資的角度看,債券投資的資本成本和持有的風(fēng)險(xiǎn)明顯低于股票投資的資本成本及其風(fēng)險(xiǎn)。對于投資人來講,債券投資有定期支付固定利息的權(quán)利,并且到期歸還本金,不能還本付息的風(fēng)險(xiǎn)較低。相比于股票投資,它雖然收益較債券投資高,但同時(shí)承擔(dān)著被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),投資企業(yè)投資的資本不能歸還只能轉(zhuǎn)讓,同時(shí)股利分配是根據(jù)股利分配政策進(jìn)行的,沒有債券投資的絕對的固定利息收入。因此,在資本成本一定的情況下,企業(yè)應(yīng)該選擇投資收益最優(yōu)的組合進(jìn)行投資。
一、引言
證券投資賬戶在國際收支資本與金融賬戶中占有很重要的地位,研究證券投資賬戶對于一國的國際收支平衡是非常必要的。我國證券投資賬戶差額在1997年之前都很小,在資本與金融賬戶中所占的比重也很小,而1997年開始大幅上升。隨著我國分別于2002年11月和2006年8月先后推出QFII和QDII制度,資本市場不斷對外開放,不僅使得我國的資本市場得到了全球資本的空前關(guān)注,也為國內(nèi)企業(yè)和個人購匯對外金融投資提供了規(guī)范的渠道。近年來,我國證券投資項(xiàng)目呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):境外對我國證券投資,特別是股本證券的投資快速增長;我國機(jī)構(gòu)對外證券投資大幅增長。但是,我國國際收支中證券投資賬戶大多表現(xiàn)為逆差,尤其是2006年逆差達(dá)676億美元,是上年的12.7倍。逆差的形成是由多方面原因?qū)е碌摹km然證券投資逆差可以在一定程度上緩解我國的資本賬戶順差,但是越來越多的證券投資逆差已經(jīng)給中國經(jīng)濟(jì)造成了一些負(fù)面效應(yīng)。調(diào)節(jié)證券投資賬戶要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,同時(shí)要符合我國資本市場發(fā)展的現(xiàn)狀。本文在解析中國證券投資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,實(shí)證分析了證券投資賬戶運(yùn)行的動態(tài)規(guī)律以及各種關(guān)鍵因素對它的影響,最后得出結(jié)論并提出了相關(guān)的政策建議。
二、證券投資賬戶解釋變量選取及數(shù)據(jù)整理
(一)解釋變量的選取
總體來看,中國證券投資規(guī)模較小,管制較嚴(yán),開放程度較低,因而影響的因素主要以政策及短期的沖擊因素為主,另外還受一些長期的宏觀影響因素的左右。從時(shí)間趨勢來看,我國資本項(xiàng)目下證券投資的開放程度呈現(xiàn)一定的周期性特征,說明我國對證券投資政策時(shí)緊時(shí)松,是漸漸放松的過程。伴隨著我國資本市場、債券市場的進(jìn)一步開放,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)等政策出臺和業(yè)務(wù)的開展,證券投資項(xiàng)目更加活躍。從證券投資項(xiàng)目的特征和規(guī)律來看,解釋變量具有以下重要的作用:
1.證券市場的開放程度(EOSM):證券市場的開放程度對于中國這樣一個證券投資規(guī)模小、管制較嚴(yán)的證券投資賬戶十分重要。開放程度高,則證券投資較活躍,可擴(kuò)大投資規(guī)模,從而擴(kuò)大證券賬戶的余額。但我國傳統(tǒng)上對證券開放程度的測量沒有一種固定而有效的方法。筆者現(xiàn)以美國為參照,假定美國的開放程度為完全開放,則中國證券賬戶的投資規(guī)模同GDP的比例除以美國證券賬戶同美國GDP的比例作為衡量我國證券市場開放度的指標(biāo)。
2.國內(nèi)外的實(shí)際利差(ISRR):利率是資本的收益,同時(shí)也是資本的機(jī)會成本,一個國家國內(nèi)外的利差,是驅(qū)動其資本流動的重要因素。但是名義的利率并不能反映中國與外國利差的真實(shí)情況,真正驅(qū)動國際資金流動的是真實(shí)利差。筆者選取以美國為代表的外國利率,剔除價(jià)格因素的影響,反映兩者的真實(shí)利差。
3.實(shí)際匯率(RFER):匯率是影響證券投資及國際資本流動的重要驅(qū)動因素。國際資金圍繞匯率進(jìn)行的套匯及投資行為對我國證券投資賬戶的影響同樣十分重要。筆者認(rèn)為,匯率的變動可能會影響我國證券投資規(guī)模的大小。
4.外匯儲備(BFR):一國外匯儲備,表明了一個國家對外投資的需要和能力的大小,外匯儲備多,則以外國債券形式表示的外匯的數(shù)量就多,購買的能力也越大。而我國商業(yè)銀行外匯頭寸的調(diào)撥又在證券投資賬戶中起重要作用,因而可作為對證券投資賬戶的解釋變量。
5.財(cái)政赤字:如果一國財(cái)政赤字嚴(yán)重,會引發(fā)物價(jià)的上升和影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但它有一定的通脹預(yù)期。加上稅收的關(guān)系,通常會引起包括通過證券投資方式在內(nèi)的資本外逃。
6.匯率的預(yù)期:對匯率穩(wěn)定的預(yù)期會減少證券投資活動的活躍程度,從而減少證券投資的余額規(guī)模;相反,對匯率變動的強(qiáng)烈預(yù)期是資本流動的重要驅(qū)動因素,會增加證券投資余額規(guī)模。1998年資本外逃現(xiàn)象的出現(xiàn)跟匯率貶值的預(yù)期有很大關(guān)系。近年來,人民幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期也是證券投資賬戶變動的重要影響因素。
7.亞洲金融風(fēng)暴:眾所周知,1998年爆發(fā)了影響世界的亞洲金融風(fēng)暴。很顯然,這一因素對我國證券投資賬戶余額產(chǎn)生了極大的影響,由于確定市場經(jīng)濟(jì)的方向,從1993年開始,我國證券投資賬戶開始順差,并逐年遞增。我國在1998年之前證券投資賬戶余額還是順差。但是由于1998年亞洲金融風(fēng)暴的影響,我國證券投資賬戶受到外資的沖擊,資本大量外逃。1998年我國證券投資賬戶出現(xiàn)大額逆差,針對這一影響因素,筆者選取了虛擬變量D2來度量這一影響因素,在1998年以前為0,在1998年及其之后為1。
8.QFII:它是影響我國證券投資賬戶的一個重要因素。由于我國QFII啟動較晚,2002年11月中國證監(jiān)會與中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》,QFII制度進(jìn)入試點(diǎn),累計(jì)投資額度上限為40億美元。2003年6月瑞士銀行有限公司和野村證券株式會社成為首批獲得投資額度的QFII。直到2007年12月,QFII投資額度擴(kuò)大至300億美元,QFII的額度相對證券投資賬戶額來說較小。筆者采用虛擬變量D3來度量這一影響因素。以2003年第一支QFII進(jìn)入中國為分界線,2003年之前為0,2003年及其之后為1。
9.經(jīng)濟(jì)增長率(GDPR):經(jīng)濟(jì)增速是反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最直接的指標(biāo),他反映我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r:經(jīng)濟(jì)增長率過低,預(yù)示著整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期,如果出現(xiàn)持續(xù)降低,可能會動搖投資者的信心,引發(fā)資本外逃;經(jīng)濟(jì)增長率高,可以增強(qiáng)投資者對該國經(jīng)濟(jì)增長的信心,吸引資本進(jìn)入。所以經(jīng)濟(jì)增長率因素對證券投資賬戶毫無疑問有著重要的影響。
(二)數(shù)據(jù)來源
證券投資賬戶余額PIB來源于國家外匯管理局1982-2007年的《中國國際收支平衡表》。中美兩國利率分別來源于中國人民銀行網(wǎng)站()和美國勞工部網(wǎng)站(bls.gov)。中美兩國的物價(jià)水平分別來源于中國統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒-2007》和美國勞工部。中美的匯率來源于中國商務(wù)部網(wǎng)站()。中國1982-2007年的GDP數(shù)據(jù)取自中國統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒-2007》。
三、實(shí)證部分
(一)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
根據(jù)現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,如果兩個變量存在時(shí)間趨勢,即使兩者不相關(guān),也有可能出現(xiàn)較高的R2值。所以,如果兩個序列非平穩(wěn),即使兩個序列互相獨(dú)立,在經(jīng)濟(jì)上也無任何相關(guān)關(guān)系,但用傳統(tǒng)的回歸方法及顯著性檢驗(yàn)時(shí),仍可能會顯示出兩者在統(tǒng)計(jì)上有高度的相關(guān)關(guān)系,即出現(xiàn)所謂的“虛假回歸”現(xiàn)象。此時(shí),傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)變量如R2、t、F檢驗(yàn)都不能用來判斷非平穩(wěn)時(shí)間序列之間是否存在回歸關(guān)系的依據(jù)。基于此,本文在對時(shí)間序列進(jìn)行回歸分析之前,首先對時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。鑒于實(shí)踐中的運(yùn)用,筆者采用ADF檢驗(yàn)時(shí)間序列的單位根檢驗(yàn)。利用Eviews5.1軟件進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表1所示。
從表1可以看出,PIB、ISRR、EOSM、GDP、BFR、RFERl六個變量在5%顯著性水平下都沒有通過檢驗(yàn),表明這六個變量是非平穩(wěn)的。對這六個變量分別進(jìn)行一階差分處理后,再進(jìn)行ADF檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。
從表2可以看出,以上六個變量一階差分后的時(shí)間序列在5%的顯著性水平下拒絕了原假設(shè),表明這六個變量一階差分后的時(shí)間序列不存在單位根,是平穩(wěn)的。因此這六個變量都是一階單整,即均為I(1)過程。
(二)模型的建立
根據(jù)現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)理論,當(dāng)兩個序列具有同階單整,就可以對其進(jìn)行協(xié)整分析,那么證券投資賬戶影響因素的待估計(jì)模型可以設(shè)定為:
PIB=β0+β1ISRR+β2EOSM+β3RFER+β4GDPR+β5BFR+β6D1+β7D2+β8D3+μ
其中β1,β2,β3,β4,β5,β6,β7,β8為各個影響因素的系數(shù),β0為截距項(xiàng),μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
1.顯著性檢驗(yàn)
通過Eviews軟件估計(jì)出各個系數(shù)的值,各個系數(shù)的顯著性見表3。
從上面的結(jié)果來看,估計(jì)出來的方程式為:
PIB=24116.68624×ISRR-13229.64438×GDPR-12863.66009
×RFER-975335.5412×BFR-9401.280526×D1+17172.46207
×D2-3674.981025×D3-797208.3605×EOSM+60737.88391
從表3中可以看出,擬合出來的模型不十分理想。除ISRR、RFER、常數(shù)項(xiàng)的系數(shù)較為顯著之外,其他的系數(shù)都不顯著。從中可以推斷出,虛擬變量D2的不顯著,是由于1998年亞洲金融風(fēng)暴和虛擬變量D1所表示的對將來匯率預(yù)期存在重復(fù)性,因?yàn)?998年金融風(fēng)暴使得投資者產(chǎn)生了匯率預(yù)期。所以這里保留D1,剔除D2的影響。虛擬變量D3的不顯著性是由于QFII的數(shù)量太小,所占證券投資賬戶額的比率太小導(dǎo)致的,也應(yīng)給予剔除。
2.相關(guān)性檢驗(yàn)
另外,通過對各個變量之間的相關(guān)性分析,可以得出個別變量之間存在較高的相關(guān)性:見表4。
從表4中可以看出,ISRR和GDPR的相關(guān)系數(shù)為0.627925,這兩者存在較高的相關(guān)性,當(dāng)一個國家處于高經(jīng)濟(jì)增長率的情形下,資本在高經(jīng)濟(jì)增長的國家投資收益將高,并且投資者對該國的經(jīng)濟(jì)保持了較強(qiáng)的信心,外資流入增多。在這種情況下,貨幣當(dāng)局為了防止經(jīng)濟(jì)的泡沫和經(jīng)濟(jì)過熱,將會采取擴(kuò)大利差的行為。因此可以只考慮ISRR的影響,而剔除掉GDPR的影響。
還可以看到,ISRR和BFR之間的相關(guān)系數(shù)為-0.432356,這表明這兩者之間存在較高的負(fù)相關(guān)性。在現(xiàn)實(shí)情況中,還可以了解到,我國通過外匯儲備途徑投放了大量的基礎(chǔ)貨幣。當(dāng)外匯儲備增長越大時(shí),通過這一途徑投放的基礎(chǔ)貨幣也越大,這將使得我國的利率下降,從而擴(kuò)大利差。這兩者之間存在較為明顯的負(fù)相關(guān)性,有理由剔除BFR因素的影響,而用ISRR來代替這種影響。
經(jīng)過進(jìn)一步分析,根據(jù)解釋變量的多重共線性和相關(guān)因素經(jīng)濟(jì)意義的考慮,剔除了重復(fù)影響的因素及作用不明顯的因素,保留了ISRR、RFER、D1、EOSM這四個有明顯影響力和不存在明顯相關(guān)性的解釋變量,筆者重新建立了回歸模型:
PIB=β0+β1ISRR+β2EOSM+β3RFER+β4D1+μ
通過OLS方法得出回歸結(jié)果:
PIB=41728.99504+14276.30835×ISRR-1072503.802×EOSM-7711.491137×RFER-9513.401765×D1
其中,統(tǒng)計(jì)量的特征如表5所示。
從表5可以看出,在重新設(shè)定了模型以后,各變量系數(shù)都是顯著的,F檢驗(yàn)的結(jié)果也顯著。
3.自相關(guān)檢驗(yàn)
這里運(yùn)用布雷殊-戈弗雷(BG或LM)檢驗(yàn)來檢驗(yàn)?zāi)P褪欠翊嬖谧韵嚓P(guān)的問題,應(yīng)用于回歸模型結(jié)果如表6。
從檢驗(yàn)的結(jié)果表明不能拒絕無自相關(guān)的假設(shè),即誤差項(xiàng)不存在自相關(guān)的問題。
4.協(xié)整檢驗(yàn)
進(jìn)一步檢驗(yàn)?zāi)P褪欠翊嬖趨f(xié)整關(guān)系。筆者對模型的殘差數(shù)列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)殘差序列的平穩(wěn)性。結(jié)果如表7所示。
結(jié)果表明,可以拒絕原假設(shè),殘差序列平穩(wěn)。這就表明解釋變量與被解釋變量之間存在協(xié)整關(guān)系,即具有一種穩(wěn)定的長期關(guān)系。
從上面的實(shí)證結(jié)果可知,ISRR的系數(shù)為正,說明中美實(shí)際利差為正,就會吸引外國的資金向中國注入,從而導(dǎo)致證券投資賬戶出現(xiàn)順差。但是由于我國長期對利率實(shí)行嚴(yán)格的管制,利差對證券投資賬戶余額的影響相對較小。EOSM的系數(shù)為負(fù),表明隨著我國證券市場的開放,更多的資金是向國外流動,這與我國長期以來的制度與政治因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)及國內(nèi)企業(yè)存在許多缺陷及對外國股權(quán)投資的熱衷所造成資金外逃的沖動有關(guān)。從結(jié)果可以看出,證券市場的開放程度對證券投資賬戶的影響作用十分明顯。RFER的系數(shù)為負(fù),表明了真實(shí)匯率的變動方向與證券余額的方向相反,在匯率上升、人民幣貶值的情況下會產(chǎn)生一種貶值預(yù)期,從而導(dǎo)致資金流出,使證券賬戶出現(xiàn)逆差。D1系數(shù)的負(fù)號,表明在存在變動預(yù)期的情況下,證券投資余額有反相的變動。這表明,我國匯率總體來說可能存在一種升值的預(yù)期,從而導(dǎo)致了這種反向關(guān)系。最后,從模型的總體結(jié)果表明,該模型較好地解釋了證券投資賬戶余額的情況,有一種長期的均衡關(guān)系。
據(jù)格蘭杰定理,從上面修正后的模型可以得出誤差修正模型,模型方程如下:
PIB=β1ISRR+β2EOSM+β3D1+β4RFER+β5ECMt-1+μ
其中,PIB、ISRR、EOSM、D1、RFER分別表示PIB、ISRR、EOSM、D1、RFER的一階差分,ECMt-1表示滯后一期的RESIDUAL。
(三)回歸結(jié)果
通過Eviews軟件估計(jì)出各個系數(shù)的值,見表8所示。
通過誤差修正模型估計(jì)短期證券投資余額方程為:
PIB=10605.26535×ISRR-1280469.588×EOSM-7724.709517×D1
+1665.057042×RFER-1.20313529×ECMt-1-709.3398396
誤差修正模型為:
PIB=10605.26535×ISRR-1280469.588×EOSM-1.20313529×ECMt-1
T值1.422889-2.795078-5.394787
-7724.709517×DD1+1665.057042×DRFER-709.3398396
-1.3335750.231971-0.311071
R2=0.750453Durbin-Watson=2.0768145
其中誤差修正項(xiàng)為:
ECMt-1=DPI-(41728.99504+14276.30835×ISRR-1072503.802×EOSM
-7711.491137×RFER-9513.401765×D1)
誤差修正模型描述的是各個變量之間短期波動的相互影響,PIB證券賬戶余額在短期內(nèi)時(shí)根據(jù)實(shí)際利差、證券賬戶開放程度、匯率預(yù)期、實(shí)際匯率和長期均衡關(guān)系失衡程度來調(diào)整。從表8中可以看出,誤差修正模型很不理想,所以,筆者剔除不顯著的幾個變量,剔除了DD1和RFER,重新做誤差修正模型,結(jié)果如下:
PIB=-1256751.029×EOSM-1.214702179×ECMt-1+11756.23137
-2.87-5.521.77
×ISRR589.5842432
-0.27
R2=0.687798Durbin-Watson=2.079531F-statistic=18.62446
經(jīng)過剔除變量之后,誤差修正項(xiàng)的系數(shù)還是-1.2,說明雖然被解釋變量趨于長期均衡的關(guān)系比較顯著,但是在短期內(nèi)確定性變量對我國證券投資賬戶余額的影響是不明顯的,在偏離均衡值之后一段時(shí)間內(nèi),較難得到調(diào)整。
四、結(jié)論和政策建議
根據(jù)上述實(shí)證分析,中國證券市場的開放程度不同、中美的實(shí)際利差、中美的實(shí)際匯率、人們對人民幣匯率的預(yù)期同國際證券投資賬戶的余額之間存在著一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。在一個逐漸開放的經(jīng)濟(jì)實(shí)體中,證券投資將在國際收支的金融項(xiàng)目中起至關(guān)重要的作用。證券化融資以其收益高、風(fēng)險(xiǎn)小、流動性強(qiáng)、投資大眾化以及管理專業(yè)化等特點(diǎn),正在逐步成為國際資本流動的主流。國際證券融資在今后我國吸引外資政策中將會起到越來越重要的作用。我國應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)人民幣在資本項(xiàng)目下的可兌換;推進(jìn)利率市場化,有效引導(dǎo)資金流向;增強(qiáng)匯率對國際收支的調(diào)節(jié)作用,穩(wěn)定人民幣幣值的預(yù)期;深化我國資本市場改革,促進(jìn)其健康發(fā)展;完善我國QFII制度下證券監(jiān)管法律體制。
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一、概述
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而隨著證券市場的發(fā)展,投資者日益成長為證券市場上真正的主體,也成為影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置的重要力量,其投資行為日益受到關(guān)注,投資者投資行為的規(guī)范程度對于證券市場資源配置效率的影響也越來越顯著。不過,從我國證券市場的現(xiàn)狀看,還存在諸多問題,比如,投資的高投機(jī)性問題顯著,投資過程中還存在著過高的換手率問題,導(dǎo)致整個證券市場頻繁波動,“短線為王”成為當(dāng)下我國證券投資的流行觀點(diǎn)。這種投資理念使得投資者心理因素的影響力大大增強(qiáng),并導(dǎo)致投資者的投資行為存在諸多異動。
行為金融源于現(xiàn)代金融理論,近年來,其在指導(dǎo)證券投資方面的作用凸顯。實(shí)際上,通過對傳統(tǒng)金理論“理性人”假說的改造和突破,該理論能夠有效解釋當(dāng)前金融市場的非理性行為。行為金融代表著金融理論的發(fā)展方向,應(yīng)用該理論對中國證券市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析意義重大。鑒于此,本文將基于后危機(jī)時(shí)代的背景,對行為金融理論進(jìn)行梳理,進(jìn)而分析在該理論指導(dǎo)下證券投資的策略。
二、行為金融的由來及發(fā)展
行為金融以應(yīng)用心理學(xué)研究為工具,通過分析金融市場行為,能夠更加逼近真實(shí)市場行為,應(yīng)用前景廣闊。基于有限理性、有限控制力和有限自利三大原則,行為金融學(xué)對金融活動中存在的大量的非理性行為進(jìn)行了解釋,認(rèn)為人們的認(rèn)知、感情等心理特征都會倒是市場非有效性。在研究金融市場“特異性”過程中,人的有限理性被引入,通過分析微觀個體行為及其心理、社會動因要素,資本市場的各種現(xiàn)象和問題可以進(jìn)行更加有效的分析。
行為金融理論認(rèn)為,證券市場存在短期證券價(jià)格,動力效應(yīng)、長期市場價(jià)格逆轉(zhuǎn)和波動性高等現(xiàn)象普遍存在。隨著環(huán)境變化,投資者并非總追求自身利益最大化,其后悔、過度自信、缺少反應(yīng)能力等心理因素往往會導(dǎo)致自身的行為偏差和反常現(xiàn)象,金融市場的“特異性”實(shí)際上總是存在。而當(dāng)前的大量事實(shí)也證明,投資者的行為方式和心理特征直接影響投資效果。因此,復(fù)雜金融市場的研究必須考慮人性的復(fù)雜多變性,自此,以投資者的心理因素為基礎(chǔ)的行為金融理論體系初步形成。該理論主要基礎(chǔ)包含三個方面:一是認(rèn)知偏差理論,該理論主要研究人們的經(jīng)驗(yàn)主義會導(dǎo)致投資錯誤,復(fù)雜問題往往使得投資者存在認(rèn)識限制,缺少對問題的最優(yōu)分析,這種直觀推斷法使人們處理問題能夠更加簡便,但容易導(dǎo)致失誤。二是期望理論,該理論主要基于實(shí)驗(yàn)對比,認(rèn)為多數(shù)投資者是行為投資者,且其投資行為并不總是理性的,其投資的效用函數(shù)也并非單純的財(cái)富要素函數(shù),也并非完全的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型。三是行為組合理論,該理論認(rèn)為投資者要考慮整個投資組合而非單個資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)決策分析,同時(shí)要著重考慮不同資產(chǎn)的相關(guān)性。這是現(xiàn)實(shí)投資者基本無法做到的。
三、投資策略及注意事項(xiàng)
當(dāng)我我國證券市場的交易成本主要由兩部分組成:一是固定的、雙向征收的3.5‰傭金成本;二是固定的、雙向征收的2‰的證券交易印花稅。于是,在此種體系下,一筆交易的完成所需費(fèi)用為5.5‰;與國際上傭金制度和稅收政策的變革趨勢相比較,我國證券市場交易成本明顯偏高。分析現(xiàn)行稅制的特點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個問題:首先,過高的交易成本損害了投資者對我國證券市場的信心,而如我們所知,證券市場是虛擬資本市場,維護(hù)投資者的信心和利益對于這個市場的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。其次,高交易成本不利于競爭機(jī)制的培育;固定的高傭金制度實(shí)際上是對目前尚相當(dāng)落后的證券行業(yè)的保護(hù),不利于我國證券業(yè)的行業(yè)重組和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三,高交易成本阻滯了社會資源的有效配置,加大了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本和難度;這不僅削弱了上市公司的競爭力,影響了現(xiàn)有企業(yè)的低成本重組,而且加速了我國資本的外逃。第四,現(xiàn)行稅制對交易活動本身征稅,而不論該筆交易的盈虧,這種“一刀切”的做法常常會起到拉大目前市場上已經(jīng)十分懸殊的貧富差距的作用,有悖于稅收理論中的量能原則和公平原則。
與現(xiàn)行稅制相比較,資本利得稅的優(yōu)越性是比較明顯的。
所謂資本利得稅,簡單而言就是對投資者證券買賣所獲取的價(jià)差收益(資本利得)征稅。在西方發(fā)達(dá)國家的證券市場中,一般不征收或征收極低的印花稅,代之以對資本利得征稅。在這樣的稅收體系下,一般能起到“多獲利者多交稅”的效果,對資本市場的貧富兩極分化能起到一定的自發(fā)抑制作用。不僅如此,當(dāng)市場活躍時(shí),由于獲利者的絕對數(shù)量和獲利程度都大大提高,稅收收入將隨之有一個較大的增幅,從而對正日漸升溫的市場起到持續(xù)自發(fā)“抽血”的作用,有利于市場理性的維持和千衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn);當(dāng)市場低迷時(shí),獲利者給予數(shù)量(通常會)下降,但由于做空機(jī)制的存在,市場上仍不乏投機(jī)獲利者,此時(shí)對資本利得進(jìn)行征稅,在客觀上起到了抑制空方投機(jī)獲利空間、減輕(甚至免除)多方稅收負(fù)擔(dān)的作用,有利于市場走出低迷、重新振作。簡言之,資本利得稅體系及其內(nèi)在的自發(fā)調(diào)節(jié)市場起落的機(jī)制有利于市場的穩(wěn)健發(fā)展;當(dāng)然,西方發(fā)達(dá)國家證券市場也是經(jīng)常起伏動蕩著的,那是因?yàn)闆Q定市場升降趨勢的因素為數(shù)甚多,而稅收對市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用也有其客觀上的局限性。另外,資本利得稅制度下“多獲利者多交稅”的具體實(shí)施效果比之印花稅也更好地體現(xiàn)了稅收征管的量能原則和公平原則。
在我國,以資本利得稅代替印花稅作為資本市場的主體稅種,還具有特別的意義。
如我們所知,我國股票一、二級市場在實(shí)際上是相互割裂的,二者存在相當(dāng)大的價(jià)格差;并且一級市場資本利得收益具有明顯的短期性和單純性特點(diǎn),因此單對一級市場的資本利得征稅,不但在現(xiàn)實(shí)上是完全可行的,而且對解決目前市場中存在的一系列重大問題將有十分重大的意義。如果按20%的比例稅率計(jì)算,只要新股上市后漲幅在50%以上,則征收資本利得稅所得就會超過按10%籌資額減持國有股的所得。因此,其現(xiàn)實(shí)意義是非常明顯的:通過對一級市場征收資本利得稅所獲取的新增收益補(bǔ)充社保基金,就可順勢降低國有股減持售價(jià),從而為有關(guān)利益方在定價(jià)問題上達(dá)成共識創(chuàng)造關(guān)鍵性的條件。其合理性體現(xiàn)在如下兩個方面:其一,一、二級市場的割裂主要體現(xiàn)在二級市場價(jià)格水平遠(yuǎn)高于一級市場,由此造成絕大多數(shù)新股上市都有相當(dāng)可觀的漲幅,一些析股的漲幅甚至超過100%,一級市場普遍存在的這種超額收益與其所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是極不相稱的,也是非市場化取向的。從公平稅賦的角度看,應(yīng)該對一級市場存在的這種低風(fēng)險(xiǎn)高收益征收資本利得稅,這有助于維護(hù)投資者財(cái)富增量的公平性和合理性;其二,在很大程度上是國有股暫不流通導(dǎo)致了兩個市場的割裂,那么對于由此在一級市場產(chǎn)生的超額收益,理應(yīng)通過征收資本利得稅的形式來“彌補(bǔ)”國有股暫不流通的“損失”。在一級市場引入資本利得稅不僅是解開國有股流通難題的鑰匙,而且它將對整個資本市場的規(guī)范發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。首先,它實(shí)際上降低了一級市場的收益水平,對于申購成本很低的普通投資者來說,征稅以后仍然能夠保證獲得較好的投資收益;但對于申購成本較高的融資申購來說,征稅將可能使其面臨虧損;因此,征稅將遏制融資申購行為,提高申購中簽率,從而保護(hù)一級市場投資者的利益。其次,根據(jù)所得稅制的超額累進(jìn)原則,對于漲幅過大(往往是小盤股)的還可以在20%的基礎(chǔ)上實(shí)行加成征收,由此可以打擊“惡炒”小盤股的行為,加強(qiáng)價(jià)值型投資的市場主導(dǎo)地位。再次,它可以促進(jìn)新股發(fā)行市場化的改革,為一、二級市場的接軌創(chuàng)造條件,最后,先行在一級市場試點(diǎn)資本利得稅可以為我國全面推行資本利得稅政策積累經(jīng)驗(yàn);畢竟,如赫如玉先生指出的,一般來說新興證券市場征收印花稅,成熟的市場則以所得稅為資本市場主體稅種;免征印花稅、改征資本利得稅隨著各國證券市場的日漸成熟日益發(fā)展,將成為全球證券交易稅制演變的長期趨勢;從我國證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,以資本利得稅代替證券交易印花稅,也是大勢所趨。
二、我國二級市場推行資本利得稅的可行性分析
盡管單就理論分析,以資本利得稅替代印花稅作為我國證券市場(二級市場)的主體稅種具有必然性,但就目前客觀情況看,筆者認(rèn)為立即推行這一稅收體系的替代時(shí)機(jī)尚未成熟。過去數(shù)年中,證券市場對開征資本利得稅時(shí)有議論,但最后都未能實(shí)施,2001年11月間,為扭轉(zhuǎn)股市連續(xù)數(shù)月的低迷態(tài)勢,財(cái)政部還調(diào)低了證券交易印花稅稅率,而資本利得稅的推行則仍被排除在政府的決策選擇之外,足見政府對開征此稅的謹(jǐn)慎。就客觀情況看,目前在二級市場推行這一稅種存在如下困難;
1.技術(shù)方面的困難,也即“利潤確定”的困難性。是按當(dāng)筆交易課征或是按當(dāng)月累計(jì)交易所得課征?如果出現(xiàn)當(dāng)期虧損是否可以抵扣?又如何進(jìn)行抵扣?如此等等,都需要有具體的規(guī)定。同時(shí),開征此稅需要有先進(jìn)的稅務(wù)電子化系統(tǒng)和科學(xué)的稽查技術(shù),才能對利潤進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的確定,而目前我國顯然還不完全具備這樣的科學(xué)技術(shù)條件。
2.就監(jiān)管方面要求看,顯然對利得征稅有其合理性,但因?yàn)槔枚愡h(yuǎn)較交易印花稅復(fù)雜,核算利得困難而且操作可行性差,因此推行開來會對證券市場產(chǎn)生不利影響;從世界范圍來看,凡是征收交易所得稅的國家,均對交易的損失補(bǔ)償作了相應(yīng)的規(guī)定,使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進(jìn)行征收,而這一環(huán)節(jié)的完善不但需要技術(shù)上的配套,同時(shí)還需要監(jiān)管體系的更加完善,以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以規(guī)避交易所得稅。從目前的情況來看,我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要想做到這一步,短期內(nèi)是有一定難度的。
與現(xiàn)行稅制相比較,資本利得稅的優(yōu)越性是比較明顯的。
所謂資本利得稅,簡單而言就是對投資者證券買賣所獲取的價(jià)差收益(資本利得)征稅。在西方發(fā)達(dá)國家的證券市場中,一般不征收或征收極低的印花稅,代之以對資本利得征稅。在這樣的稅收體系下,一般能起到“多獲利者多交稅”的效果,對資本市場的貧富兩極分化能起到一定的自發(fā)抑制作用。不僅如此,當(dāng)市場活躍時(shí),由于獲利者的絕對數(shù)量和獲利程度都大大提高,稅收收入將隨之有一個較大的增幅,從而對正日漸升溫的市場起到持續(xù)自發(fā)“抽血”的作用,有利于市場理性的維持和千衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn);當(dāng)市場低迷時(shí),獲利者給予數(shù)量(通常會)下降,但由于做空機(jī)制的存在,市場上仍不乏投機(jī)獲利者,此時(shí)對資本利得進(jìn)行征稅,在客觀上起到了抑制空方投機(jī)獲利空間、減輕(甚至免除)多方稅收負(fù)擔(dān)的作用,有利于市場走出低迷、重新振作。簡言之,資本利得稅體系及其內(nèi)在的自發(fā)調(diào)節(jié)市場起落的機(jī)制有利于市場的穩(wěn)健發(fā)展;當(dāng)然,西方發(fā)達(dá)國家證券市場也是經(jīng)常起伏動蕩著的,那是因?yàn)闆Q定市場升降趨勢的因素為數(shù)甚多,而稅收對市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用也有其客觀上的局限性。另外,資本利得稅制度下“多獲利者多交稅”的具體實(shí)施效果比之印花稅也更好地體現(xiàn)了稅收征管的量能原則和公平原則。
在我國,以資本利得稅代替印花稅作為資本市場的主體稅種,還具有特別的意義。
如我們所知,我國股票一、二級市場在實(shí)際上是相互割裂的,二者存在相當(dāng)大的價(jià)格差;并且一級市場資本利得收益具有明顯的短期性和單純性特點(diǎn),因此單對一級市場的資本利得征稅,不但在現(xiàn)實(shí)上是完全可行的,而且對解決目前市場中存在的一系列重大問題將有十分重大的意義。如果按20%的比例稅率計(jì)算,只要新股上市后漲幅在50%以上,則征收資本利得稅所得就會超過按10%籌資額減持國有股的所得。因此,其現(xiàn)實(shí)意義是非常明顯的:通過對一級市場征收資本利得稅所獲取的新增收益補(bǔ)充社保基金,就可順勢降低國有股減持售價(jià),從而為有關(guān)利益方在定價(jià)問題上達(dá)成共識創(chuàng)造關(guān)鍵性的條件。其合理性體現(xiàn)在如下兩個方面:其一,一、二級市場的割裂主要體現(xiàn)在二級市場價(jià)格水平遠(yuǎn)高于一級市場,由此造成絕大多數(shù)新股上市都有相當(dāng)可觀的漲幅,一些析股的漲幅甚至超過100%,一級市場普遍存在的這種超額收益與其所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是極不相稱的,也是非市場化取向的。從公平稅賦的角度看,應(yīng)該對一級市場存在的這種低風(fēng)險(xiǎn)高收益征收資本利得稅,這有助于維護(hù)投資者財(cái)富增量的公平性和合理性;其二,在很大程度上是國有股暫不流通導(dǎo)致了兩個市場的割裂,那么對于由此在一級市場產(chǎn)生的超額收益,理應(yīng)通過征收資本利得稅的形式來“彌補(bǔ)”國有股暫不流通的“損失”。在一級市場引入資本利得稅不僅是解開國有股流通難題的鑰匙,而且它將對整個資本市場的規(guī)范發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。首先,它實(shí)際上降低了一級市場的收益水平,對于申購成本很低的普通投資者來說,征稅以后仍然能夠保證獲得較好的投資收益;但對于申購成本較高的融資申購來說,征稅將可能使其面臨虧損;因此,征稅將遏制融資申購行為,提高申購中簽率,從而保護(hù)一級市場投資者的利益。其次,根據(jù)所得稅制的超額累進(jìn)原則,對于漲幅過大(往往是小盤股)的還可以在20%的基礎(chǔ)上實(shí)行加成征收,由此可以打擊“惡炒”小盤股的行為,加強(qiáng)價(jià)值型投資的市場主導(dǎo)地位。再次,它可以促進(jìn)新股發(fā)行市場化的改革,為一、二級市場的接軌創(chuàng)造條件,最后,先行在一級市場試點(diǎn)資本利得稅可以為我國全面推行資本利得稅政策積累經(jīng)驗(yàn);畢竟,如赫如玉先生指出的,一般來說新興證券市場征收印花稅,成熟的市場則以所得稅為資本市場主體稅種;免征印花稅、改征資本利得稅隨著各國證券市場的日漸成熟日益發(fā)展,將成為全球證券交易稅制演變的長期趨勢;從我國證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,以資本利得稅代替證券交易印花稅,也是大勢所趨。
二、我國二級市場推行資本利得稅的可行性分析
盡管單就理論分析,以資本利得稅替代印花稅作為我國證券市場(二級市場)的主體稅種具有必然性,但就目前客觀情況看,筆者認(rèn)為立即推行這一稅收體系的替代時(shí)機(jī)尚未成熟。過去數(shù)年中,證券市場對開征資本利得稅時(shí)有議論,但最后都未能實(shí)施,2001年11月間,為扭轉(zhuǎn)股市連續(xù)數(shù)月的低迷態(tài)勢,財(cái)政部還調(diào)低了證券交易印花稅稅率,而資本利得稅的推行則仍被排除在政府的決策選擇之外,足見政府對開征此稅的謹(jǐn)慎。就客觀情況看,目前在二級市場推行這一稅種存在如下困難;
1.技術(shù)方面的困難,也即“利潤確定”的困難性。是按當(dāng)筆交易課征或是按當(dāng)月累計(jì)交易所得課征?如果出現(xiàn)當(dāng)期虧損是否可以抵扣?又如何進(jìn)行抵扣?如此等等,都需要有具體的規(guī)定。同時(shí),開征此稅需要有先進(jìn)的稅務(wù)電子化系統(tǒng)和科學(xué)的稽查技術(shù),才能對利潤進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的確定,而目前我國顯然還不完全具備這樣的科學(xué)技術(shù)條件。
2.就監(jiān)管方面要求看,顯然對利得征稅有其合理性,但因?yàn)槔枚愡h(yuǎn)較交易印花稅復(fù)雜,核算利得困難而且操作可行性差,因此推行開來會對證券市場產(chǎn)生不利影響;從世界范圍來看,凡是征收交易所得稅的國家,均對交易的損失補(bǔ)償作了相應(yīng)的規(guī)定,使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進(jìn)行征收,而這一環(huán)節(jié)的完善不但需要技術(shù)上的配套,同時(shí)還需要監(jiān)管體系的更加完善,以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以規(guī)避交易所得稅。從目前的情況來看,我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要想做到這一步,短期內(nèi)是有一定難度的。
1.技術(shù)方面的困難,也即“利潤確定”的困難性。是按當(dāng)筆交易課征或是按當(dāng)月累計(jì)交易所得課征?如果出現(xiàn)當(dāng)期虧損是否可以抵扣?又如何進(jìn)行抵扣?如此等等,都需要有具體的規(guī)定。同時(shí),開征此稅需要有先進(jìn)的稅務(wù)電子化系統(tǒng)和科學(xué)的稽查技術(shù),才能對利潤進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的確定,而目前我國顯然還不完全具備這樣的科學(xué)技術(shù)條件。
2.就監(jiān)管方面要求看,顯然對利得征稅有其合理性,但因?yàn)槔枚愡h(yuǎn)較交易印花稅復(fù)雜,核算利得困難而且操作可行性差,因此推行開來會對證券市場產(chǎn)生不利影響;從世界范圍來看,凡是征收交易所得稅的國家,均對交易的損失補(bǔ)償作了相應(yīng)的規(guī)定,使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進(jìn)行征收,而這一環(huán)節(jié)的完善不但需要技術(shù)上的配套,同時(shí)還需要監(jiān)管體系的更加完善,以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以規(guī)避交易所得稅。從目前的情況來看,我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要想做到這一步,短期內(nèi)是有一定難度的。
3.開征資本利得稅必須充分估計(jì)到其對證券市場的沖擊力。我國曾于1994年底盛傳將開征證券交易稅和股票轉(zhuǎn)讓所得稅,引起軒然大波,股指巨幅震蕩。而同期臺灣證券市場也因擬開征資本利得稅而造成股指大幅滑落,以至于臺灣證券管理當(dāng)局不得不宣布無限期擱置對資本利得稅的課征。因此在國內(nèi)設(shè)立資本利得稅應(yīng)持相當(dāng)謹(jǐn)慎的態(tài)度,特別是在目前印花稅率本已較高的情況下,設(shè)立該稅種可能會使投資者產(chǎn)生增稅的印象,從而引發(fā)市場大幅振蕩。
4.開征資本利得稅需要證券交易稅制整體調(diào)整的配合。從全球稅收制度與全球證券市場稅收體系的變革上看,資本利得稅只是稅收制度的一個環(huán)節(jié),其核心功效僅在于重新調(diào)整證券投資收益,若只開征此稅也無法作到拓展稅基、降低稅負(fù)的效果,還需要有行為稅等其他稅種的配合,而我國在短期內(nèi)大幅度調(diào)整稅制的困難較大。最后,即使開征資本利得稅,也宜采取輕稅、判別稅率原則。如美國稅法規(guī)定,納稅人允許以證券投資利得彌補(bǔ)其納稅年度的經(jīng)營虧損,未沖減的損失可以在限期結(jié)轉(zhuǎn)至以后年度沖減;在日本,除被視為營業(yè)交易或營業(yè)分配的證券利得外,對出售證券的資本利得采取免稅的政策,其課稅的范圍主要集中于大額與頻繁交易的投資者。同時(shí),各國對資本利得稅一般采取差別稅率,如法國以2年為界限區(qū)分長短期證券,長期證券交易的資本利得稅只是短期證券交易資本利得稅的60%。這種差別化的的資本利得稅制對投資者形成長期投資理念有重要推動作用。而在我國,利潤的確定尚存在相當(dāng)大的技術(shù)性困難,要在這基礎(chǔ)上實(shí)行差別稅率,則尚需要在市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和稅收征管的現(xiàn)代化方面進(jìn)行一段較長時(shí)期的努力。
通過以上分析可見,我國證券二級市場目前尚不具備開征資本利得稅的基礎(chǔ)。盡管從長遠(yuǎn)看,隨著證券市場結(jié)構(gòu)逐步完善、投資行為日趨理性化,稅收征管水平的提高,資本利得稅將成為大勢所趨,但就目前狀況看,對現(xiàn)行稅制進(jìn)行基礎(chǔ)不變的合理性修補(bǔ)可能是更切實(shí)際的做法,具體而言,即指在仍以流轉(zhuǎn)稅為稅收體系主體的前提下,貫徹“既拓展稅基、又實(shí)現(xiàn)差別稅率”的原則,從拓展稅基的角度出發(fā),證券交易稅種不再實(shí)質(zhì)性地限定在流通股的轉(zhuǎn)讓方面,對新股發(fā)行、法人股與國有股的轉(zhuǎn)讓、債券交易、投資基金的交易,以及其它非交易過戶均適度課征印花稅或交易稅;這既可實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平,也可推動各種交易品種的均衡發(fā)展;從差別稅率上看,目前固定劃一的證券交易印花稅不足以實(shí)現(xiàn)對證券投資收益的調(diào)節(jié),因此,在稅收稽征手段許可的情況下,根據(jù)交易頻率、成效額度、投資收益等多個方面實(shí)現(xiàn)差別稅率,以在一定程度上保護(hù)中小投資者的利益,并且不再出現(xiàn)虧損投資者與盈利投資者按同等稅率承擔(dān)稅負(fù)的狀況,從而真正實(shí)現(xiàn)稅收制度的公平原則。總之,盡管資本利得稅的前面推行時(shí)機(jī)尚未成熟,但我國證券市場稅收制度的改革仍大有可為。
二、資本利得稅對比現(xiàn)行稅制的優(yōu)越性分析
當(dāng)我我國證券市場的交易成本主要由兩部分組成:一是固定的、雙向征收的3.5‰傭金成本;二是固定的、雙向征收的2‰的證券交易印花稅。于是,在此種體系下,一筆交易的完成所需費(fèi)用為5.5‰;與國際上傭金制度和稅收政策的變革趨勢相比較,我國證券市場交易成本明顯偏高。分析現(xiàn)行稅制的特點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個問題:首先,過高的交易成本損害了投資者對我國證券市場的信心,而如我們所知,證券市場是虛擬資本市場,維護(hù)投資者的信心和利益對于這個市場的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。其次,高交易成本不利于競爭機(jī)制的培育;固定的高傭金制度實(shí)際上是對目前尚相當(dāng)落后的證券行業(yè)的保護(hù),不利于我國證券業(yè)的行業(yè)重組和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三,高交易成本阻滯了社會資源的有效配置,加大了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本和難度;這不僅削弱了上市公司的競爭力,影響了現(xiàn)有企業(yè)的低成本重組,而且加速了我國資本的外逃。第四,現(xiàn)行稅制對交易活動本身征稅,而不論該筆交易的盈虧,這種“一刀切”的做法常常會起到拉大目前市場上已經(jīng)十分懸殊的貧富差距的作用,有悖于稅收理論中的量能原則和公平原則。
與現(xiàn)行稅制相比較,資本利得稅的優(yōu)越性是比較明顯的。
與現(xiàn)行稅制相比較,資本利得稅的優(yōu)越性是比較明顯的。
所謂資本利得稅,簡單而言就是對投資者證券買賣所獲取的價(jià)差收益(資本利得)征稅。在西方發(fā)達(dá)國家的證券市場中,一般不征收或征收極低的印花稅,代之以對資本利得征稅。在這樣的稅收體系下,一般能起到“多獲利者多交稅”的效果,對資本市場的貧富兩極分化能起到一定的自發(fā)抑制作用。不僅如此,當(dāng)市場活躍時(shí),由于獲利者的絕對數(shù)量和獲利程度都大大提高,稅收收入將隨之有一個較大的增幅,從而對正日漸升溫的市場起到持續(xù)自發(fā)“抽血”的作用,有利于市場理性的維持和千衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn);當(dāng)市場低迷時(shí),獲利者給予數(shù)量(通常會)下降,但由于做空機(jī)制的存在,市場上仍不乏投機(jī)獲利者,此時(shí)對資本利得進(jìn)行征稅,在客觀上起到了抑制空方投機(jī)獲利空間、減輕(甚至免除)多方稅收負(fù)擔(dān)的作用,有利于市場走出低迷、重新振作。簡言之,資本利得稅體系及其內(nèi)在的自發(fā)調(diào)節(jié)市場起落的機(jī)制有利于市場的穩(wěn)健發(fā)展;當(dāng)然,西方發(fā)達(dá)國家證券市場也是經(jīng)常起伏動蕩著的,那是因?yàn)闆Q定市場升降趨勢的因素為數(shù)甚多,而稅收對市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用也有其客觀上的局限性。另外,資本利得稅制度下“多獲利者多交稅”的具體實(shí)施效果比之印花稅也更好地體現(xiàn)了稅收征管的量能原則和公平原則。
在我國,以資本利得稅代替印花稅作為資本市場的主體稅種,還具有特別的意義。
如我們所知,我國股票一、二級市場在實(shí)際上是相互割裂的,二者存在相當(dāng)大的價(jià)格差;并且一級市場資本利得收益具有明顯的短期性和單純性特點(diǎn),因此單對一級市場的資本利得征稅,不但在現(xiàn)實(shí)上是完全可行的,而且對解決目前市場中存在的一系列重大問題將有十分重大的意義。如果按20%的比例稅率計(jì)算,只要新股上市后漲幅在50%以上,則征收資本利得稅所得就會超過按10%籌資額減持國有股的所得。因此,其現(xiàn)實(shí)意義是非常明顯的:通過對一級市場征收資本利得稅所獲取的新增收益補(bǔ)充社保基金,就可順勢降低國有股減持售價(jià),從而為有關(guān)利益方在定價(jià)問題上達(dá)成共識創(chuàng)造關(guān)鍵性的條件。其合理性體現(xiàn)在如下兩個方面:其一,一、二級市場的割裂主要體現(xiàn)在二級市場價(jià)格水平遠(yuǎn)高于一級市場,由此造成絕大多數(shù)新股上市都有相當(dāng)可觀的漲幅,一些析股的漲幅甚至超過100%,一級市場普遍存在的這種超額收益與其所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是極不相稱的,也是非市場化取向的。從公平稅賦的角度看,應(yīng)該對一級市場存在的這種低風(fēng)險(xiǎn)高收益征收資本利得稅,這有助于維護(hù)投資者財(cái)富增量的公平性和合理性;其二,在很大程度上是國有股暫不流通導(dǎo)致了兩個市場的割裂,那么對于由此在一級市場產(chǎn)生的超額收益,理應(yīng)通過征收資本利得稅的形式來“彌補(bǔ)”國有股暫不流通的“損失”。在一級市場引入資本利得稅不僅是解開國有股流通難題的鑰匙,而且它將對整個資本市場的規(guī)范發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。首先,它實(shí)際上降低了一級市場的收益水平,對于申購成本很低的普通投資者來說,征稅以后仍然能夠保證獲得較好的投資收益;但對于申購成本較高的融資申購來說,征稅將可能使其面臨虧損;因此,征稅將遏制融資申購行為,提高申購中簽率,從而保護(hù)一級市場投資者的利益。其次,根據(jù)所得稅制的超額累進(jìn)原則,對于漲幅過大(往往是小盤股)的還可以在20%的基礎(chǔ)上實(shí)行加成征收,由此可以打擊“惡炒”小盤股的行為,加強(qiáng)價(jià)值型投資的市場主導(dǎo)地位。再次,它可以促進(jìn)新股發(fā)行市場化的改革,為一、二級市場的接軌創(chuàng)造條件,最后,先行在一級市場試點(diǎn)資本利得稅可以為我國全面推行資本利得稅政策積累經(jīng)驗(yàn);畢竟,如赫如玉先生指出的,一般來說新興證券市場征收印花稅,成熟的市場則以所得稅為資本市場主體稅種;免征印花稅、改征資本利得稅隨著各國證券市場的日漸成熟日益發(fā)展,將成為全球證券交易稅制演變的長期趨勢;從我國證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,以資本利得稅代替證券交易印花稅,也是大勢所趨。
二、我國二級市場推行資本利得稅的可行性分析
盡管單就理論分析,以資本利得稅替代印花稅作為我國證券市場(二級市場)的主體稅種具有必然性,但就目前客觀情況看,筆者認(rèn)為立即推行這一稅收體系的替代時(shí)機(jī)尚未成熟。過去數(shù)年中,證券市場對開征資本利得稅時(shí)有議論,但最后都未能實(shí)施,2001年11月間,為扭轉(zhuǎn)股市連續(xù)數(shù)月的低迷態(tài)勢,財(cái)政部還調(diào)低了證券交易印花稅稅率,而資本利得稅的推行則仍被排除在政府的決策選擇之外,足見政府對開征此稅的謹(jǐn)慎。就客觀情況看,目前在二級市場推行這一稅種存在如下困難;
1.技術(shù)方面的困難,也即“利潤確定”的困難性。是按當(dāng)筆交易課征或是按當(dāng)月累計(jì)交易所得課征?如果出現(xiàn)當(dāng)期虧損是否可以抵扣?又如何進(jìn)行抵扣?如此等等,都需要有具體的規(guī)定。同時(shí),開征此稅需要有先進(jìn)的稅務(wù)電子化系統(tǒng)和科學(xué)的稽查技術(shù),才能對利潤進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的確定,而目前我國顯然還不完全具備這樣的科學(xué)技術(shù)條件。
2.就監(jiān)管方面要求看,顯然對利得征稅有其合理性,但因?yàn)槔枚愡h(yuǎn)較交易印花稅復(fù)雜,核算利得困難而且操作可行性差,因此推行開來會對證券市場產(chǎn)生不利影響;從世界范圍來看,凡是征收交易所得稅的國家,均對交易的損失補(bǔ)償作了相應(yīng)的規(guī)定,使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進(jìn)行征收,而這一環(huán)節(jié)的完善不但需要技術(shù)上的配套,同時(shí)還需要監(jiān)管體系的更加完善,以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以規(guī)避交易所得稅。從目前的情況來看,我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要想做到這一步,短期內(nèi)是有一定難度的。
當(dāng)我我國證券市場的交易成本主要由兩部分組成:一是固定的、雙向征收的3.5‰傭金成本;二是固定的、雙向征收的2‰的證券交易印花稅。于是,在此種體系下,一筆交易的完成所需費(fèi)用為5.5‰;與國際上傭金制度和稅收政策的變革趨勢相比較,我國證券市場交易成本明顯偏高。分析現(xiàn)行稅制的特點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個問題:首先,過高的交易成本損害了投資者對我國證券市場的信心,而如我們所知,證券市場是虛擬資本市場,維護(hù)投資者的信心和利益對于這個市場的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。其次,高交易成本不利于競爭機(jī)制的培育;固定的高傭金制度實(shí)際上是對目前尚相當(dāng)落后的證券行業(yè)的保護(hù),不利于我國證券業(yè)的行業(yè)重組和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第三,高交易成本阻滯了社會資源的有效配置,加大了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本和難度;這不僅削弱了上市公司的競爭力,影響了現(xiàn)有企業(yè)的低成本重組,而且加速了我國資本的外逃。第四,現(xiàn)行稅制對交易活動本身征稅,而不論該筆交易的盈虧,這種“一刀切”的做法常常會起到拉大目前市場上已經(jīng)十分懸殊的貧富差距的作用,有悖于稅收理論中的量能原則和公平原則。
與現(xiàn)行稅制相比較,資本利得稅的優(yōu)越性是比較明顯的。
所謂資本利得稅,簡單而言就是對投資者證券買賣所獲取的價(jià)差收益(資本利得)征稅。在西方發(fā)達(dá)國家的證券市場中,一般不征收或征收極低的印花稅,代之以對資本利得征稅。在這樣的稅收體系下,一般能起到“多獲利者多交稅”的效果,對資本市場的貧富兩極分化能起到一定的自發(fā)抑制作用。不僅如此,當(dāng)市場活躍時(shí),由于獲利者的絕對數(shù)量和獲利程度都大大提高,稅收收入將隨之有一個較大的增幅,從而對正日漸升溫的市場起到持續(xù)自發(fā)“抽血”的作用,有利于市場理性的維持和千衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn);當(dāng)市場低迷時(shí),獲利者給予數(shù)量(通常會)下降,但由于做空機(jī)制的存在,市場上仍不乏投機(jī)獲利者,此時(shí)對資本利得進(jìn)行征稅,在客觀上起到了抑制空方投機(jī)獲利空間、減輕(甚至免除)多方稅收負(fù)擔(dān)的作用,有利于市場走出低迷、重新振作。簡言之,資本利得稅體系及其內(nèi)在的自發(fā)調(diào)節(jié)市場起落的機(jī)制有利于市場的穩(wěn)健發(fā)展;當(dāng)然,西方發(fā)達(dá)國家證券市場也是經(jīng)常起伏動蕩著的,那是因?yàn)闆Q定市場升降趨勢的因素為數(shù)甚多,而稅收對市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用也有其客觀上的局限性。另外,資本利得稅制度下“多獲利者多交稅”的具體實(shí)施效果比之印花稅也更好地體現(xiàn)了稅收征管的量能原則和公平原則。
在我國,以資本利得稅代替印花稅作為資本市場的主體稅種,還具有特別的意義。
如我們所知,我國股票一、二級市場在實(shí)際上是相互割裂的,二者存在相當(dāng)大的價(jià)格差;并且一級市場資本利得收益具有明顯的短期性和單純性特點(diǎn),因此單對一級市場的資本利得征稅,不但在現(xiàn)實(shí)上是完全可行的,而且對解決目前市場中存在的一系列重大問題將有十分重大的意義。如果按20%的比例稅率計(jì)算,只要新股上市后漲幅在50%以上,則征收資本利得稅所得就會超過按10%籌資額減持國有股的所得。因此,其現(xiàn)實(shí)意義是非常明顯的:通過對一級市場征收資本利得稅所獲取的新增收益補(bǔ)充社保基金,就可順勢降低國有股減持售價(jià),從而為有關(guān)利益方在定價(jià)問題上達(dá)成共識創(chuàng)造關(guān)鍵性的條件。其合理性體現(xiàn)在如下兩個方面:其一,一、二級市場的割裂主要體現(xiàn)在二級市場價(jià)格水平遠(yuǎn)高于一級市場,由此造成絕大多數(shù)新股上市都有相當(dāng)可觀的漲幅,一些析股的漲幅甚至超過100%,一級市場普遍存在的這種超額收益與其所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是極不相稱的,也是非市場化取向的。從公平稅賦的角度看,應(yīng)該對一級市場存在的這種低風(fēng)險(xiǎn)高收益征收資本利得稅,這有助于維護(hù)投資者財(cái)富增量的公平性和合理性;其二,在很大程度上是國有股暫不流通導(dǎo)致了兩個市場的割裂,那么對于由此在一級市場產(chǎn)生的超額收益,基礎(chǔ)上實(shí)行加成征收,由此可以打擊“惡炒”小盤股的行為,加強(qiáng)價(jià)值型投資的市場主導(dǎo)地位。再次,它可以促進(jìn)新股發(fā)行市場化的改革,為一、二級市場的接軌創(chuàng)造條件,最后,先行在一級市場試點(diǎn)資本利得稅可以為我國全面推行資本利得稅政策積累經(jīng)驗(yàn);畢竟,如赫如玉先生指出的,一般來說新興證券市場征收印花稅,成熟的市場則以所得稅為資本市場主體稅種;免征印花稅、改征資本利得稅隨著各國證券市場的日漸成熟日益發(fā)展,將成為全球證券交易稅制演變的長期趨勢;從我國證券市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,以資本利得稅代替證券交易印花稅,也是大勢所趨。
二、我國二級市場推行資本利得稅的可行性分析
盡管單就理論分析,以資本利得稅替代印花稅作為我國證券市場(二級市場)的主體稅種具有必然性,但就目前客觀情況看,筆者認(rèn)為立即推行這一稅收體系的替代時(shí)機(jī)尚未成熟。過去數(shù)年中,證券市場對開征資本利得稅時(shí)有議論,但最后都未能實(shí)施,2001年11月間,為扭轉(zhuǎn)股市連續(xù)數(shù)月的低迷態(tài)勢,財(cái)政部還調(diào)低了證券交易印花稅稅率,而資本利得稅的推行則仍被排除在政府的決策選擇之外,足見政府對開征此稅的謹(jǐn)慎。就客觀情況看,目前在二級市場推行這一稅種存在如下困難;
1.技術(shù)方面的困難,也即“利潤確定”的困難性。是按當(dāng)筆交易課征或是按當(dāng)月累計(jì)交易所得課征?如果出現(xiàn)當(dāng)期虧損是否可以抵扣?又如何進(jìn)行抵扣?如此等等,都需要有具體的規(guī)定。同時(shí),開征此稅需要有先進(jìn)的稅務(wù)電子化系統(tǒng)和科學(xué)的稽查技術(shù),才能對利潤進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的確定,而目前我國顯然還不完全具備這樣的科學(xué)技術(shù)條件。
2.就監(jiān)管方面要求看,顯然對利得征稅有其合理性,但因?yàn)槔枚愡h(yuǎn)較交易印花稅復(fù)雜,核算利得困難而且操作可行性差,因此推行開來會對證券市場產(chǎn)生不利影響;從世界范圍來看,凡是征收交易所得稅的國家,均對交易的損失補(bǔ)償作了相應(yīng)的規(guī)定,使得交易所得稅是在凈所得的基礎(chǔ)上進(jìn)行征收,而這一環(huán)節(jié)的完善不但需要技術(shù)上的配套,同時(shí)還需要監(jiān)管體系的更加完善,以防止投資者通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移以規(guī)避交易所得稅。從目前的情況來看,我國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要想做到這一步,短期內(nèi)是有一定難度的。