序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇初級(jí)審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、發(fā)展環(huán)保審計(jì)的意義

在我國(guó)實(shí)施環(huán)境審計(jì)，可以揭示出環(huán)保資金的使用、環(huán)保項(xiàng)目的發(fā)展等方面存在的問(wèn)題，促使企業(yè)及相關(guān)部門以自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任作為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格遵循環(huán)保法規(guī)，爭(zhēng)取用最少的資源消耗及環(huán)境污染，保證實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更好更穩(wěn)定的良性發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)和環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)實(shí)行強(qiáng)環(huán)境審計(jì)監(jiān)督。

二、我國(guó)環(huán)保審計(jì)存在的問(wèn)題

（1）環(huán)境審計(jì)缺乏理論基礎(chǔ)，影響工作的開(kāi)展。到目前為止，環(huán)境審計(jì)還是一個(gè)新鮮事物。在環(huán)境審計(jì)理論研究方面，還處在初級(jí)的階段，很多審計(jì)人員對(duì)環(huán)境審計(jì)的含義、內(nèi)容以及方法并不了解，這就造成了環(huán)境審計(jì)在實(shí)務(wù)操作時(shí)缺少理論指導(dǎo)。此外，政府有關(guān)部門、企業(yè)高層和其他社會(huì)各界對(duì)環(huán)境審計(jì)更是認(rèn)識(shí)不足。由此可見(jiàn)，環(huán)境審計(jì)在我國(guó)的理論基礎(chǔ)和輿論基礎(chǔ)都較為薄弱，環(huán)境審計(jì)工作很難落實(shí)。

（2）環(huán)境審計(jì)主體比較單一。當(dāng)前，中國(guó)實(shí)施的環(huán)境審計(jì)和其他常規(guī)審計(jì)一樣，仍然是以政府審計(jì)作為主體，內(nèi)部審計(jì)和民間審計(jì)只是少量的參與。單一的審計(jì)主體難以確保環(huán)境審計(jì)工作的質(zhì)量，環(huán)境審計(jì)的防范作用也沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，而且由于環(huán)境審計(jì)難度大，審計(jì)工作人員有限，這勢(shì)必會(huì)削弱審計(jì)監(jiān)督的力度。

（3）環(huán)境審計(jì)立法缺失。目前我國(guó)雖然已經(jīng)制定了不少環(huán)保方面的法律法規(guī)，不過(guò)環(huán)境審計(jì)仍然缺乏開(kāi)展工作的直接依據(jù)，這又導(dǎo)致審計(jì)部門就算加入到制定環(huán)境法規(guī)的工作當(dāng)中，審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)工作人員也很難開(kāi)展對(duì)企業(yè)的環(huán)境審計(jì)時(shí)，沒(méi)有足夠的審計(jì)手段，會(huì)導(dǎo)致潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

（4）缺乏具備綜合知識(shí)的環(huán)境審計(jì)人員。從當(dāng)前的情況可以知道，環(huán)境審計(jì)是一門涉范圍廣，專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性強(qiáng)的學(xué)科，它涉及到法律、環(huán)境、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的內(nèi)容，所以這就要求環(huán)境審計(jì)執(zhí)業(yè)人員必須具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，環(huán)境審計(jì)工作要有專業(yè)的隊(duì)伍作為保障。但是現(xiàn)階段我國(guó)的狀況是，審計(jì)人員大多來(lái)自于財(cái)會(huì)部門，審計(jì)思想較為傳統(tǒng)，缺乏相應(yīng)的環(huán)境知識(shí)和綜合素質(zhì)，要滿足環(huán)境審計(jì)的要求很難，這就制約了環(huán)境審計(jì)在我國(guó)的開(kāi)展。

三、完善我國(guó)環(huán)境審計(jì)的建議

（1）建立有效的環(huán)境審計(jì)體系。按照環(huán)境審計(jì)執(zhí)行的主體可以把環(huán)境審計(jì)分為政府環(huán)境審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境審計(jì)和內(nèi)部環(huán)境審計(jì)三大類。現(xiàn)在，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)正在調(diào)整對(duì)與企業(yè)環(huán)境審計(jì)的范圍，今后，大多數(shù)的企業(yè)審計(jì)工作會(huì)交由民間審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)來(lái)共同完成。不過(guò)對(duì)于一些沒(méi)有相關(guān)環(huán)境要求的企業(yè)，對(duì)于他們的環(huán)境審計(jì)工作，還是要以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)為主導(dǎo)，這是從國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是最具有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)的角度來(lái)考慮的。我國(guó)的審計(jì)部門要以國(guó)家環(huán)境審計(jì)為主導(dǎo)，以民間環(huán)境審計(jì)為中堅(jiān)力量，同時(shí)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)作為一種必要力量與前兩者結(jié)合開(kāi)展。

（2）中央和地方協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境審計(jì)的法規(guī)支持。由于國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)時(shí)，地方政府沒(méi)有建立健全的環(huán)境保護(hù)法律，這樣審計(jì)監(jiān)督權(quán)都有所減弱。地方政府可以根據(jù)自身的實(shí)際情況盡快制定和頒布環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)來(lái)解決地方政府環(huán)境法規(guī)不健全的問(wèn)題。責(zé)任不明確的問(wèn)題是政府環(huán)境審計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。最高審計(jì)機(jī)關(guān)必須界定各級(jí)地方政府在環(huán)境保護(hù)工作中如何進(jìn)行分工，說(shuō)明清楚他們相應(yīng)的工作范圍內(nèi)可以依據(jù)的內(nèi)容，使各級(jí)地方審計(jì)部門實(shí)施審計(jì)工作時(shí)有法可依，而且能夠在工作中協(xié)調(diào)合作。

（3）發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)，增強(qiáng)對(duì)環(huán)境信息的披露。環(huán)境會(huì)計(jì)是環(huán)境審計(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，必須要在主觀上先樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，把環(huán)境保護(hù)當(dāng)做企業(yè)的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，并設(shè)置相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系，用來(lái)記錄、計(jì)量和報(bào)告環(huán)境責(zé)任信息，這樣才能給環(huán)境審計(jì)提供真實(shí)、完整、可靠的相關(guān)資料，把環(huán)境的影響計(jì)入成本核算體系，對(duì)于企業(yè)利用的資源和環(huán)境的成本價(jià)格，要正確地進(jìn)行計(jì)量、披露和報(bào)告，最大限度地發(fā)揮環(huán)境審計(jì)對(duì)象在環(huán)境審計(jì)過(guò)程中的主觀能動(dòng)性。

（4）優(yōu)化環(huán)境審計(jì)人才結(jié)構(gòu)。環(huán)境審計(jì)本身的特性比較特殊，對(duì)于技術(shù)和專業(yè)的要求很高，但是我國(guó)很多的審計(jì)工作者卻是從財(cái)會(huì)部門轉(zhuǎn)到審計(jì)部門的，這就導(dǎo)致他們對(duì)環(huán)境審計(jì)方面的知識(shí)并不是很清楚。在我國(guó)現(xiàn)階段審計(jì)人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上對(duì)他們的專業(yè)培訓(xùn)可以階段進(jìn)行。首先，應(yīng)結(jié)合實(shí)際對(duì)審計(jì)人員環(huán)境專業(yè)相關(guān)知識(shí)的再教育和培訓(xùn)，增加審計(jì)人員環(huán)境學(xué)的專業(yè)知識(shí)，把他們培訓(xùn)成兼具財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和環(huán)境科學(xué)專業(yè)知識(shí)的綜合性人才，然后可以聘請(qǐng)環(huán)境專家和法律專家加入審計(jì)工作小組，充分利用他們的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能，協(xié)助審計(jì)人員更好地完成環(huán)境審計(jì)的工作任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳正興.荷蘭政府環(huán)境審計(jì)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].審計(jì)研究，2006

[2]李雪，楊智慧.構(gòu)建環(huán)境審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基本思路[J].財(cái)會(huì)月刊，2004(5)

篇（2）

由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)對(duì)社會(huì)各個(gè)階層產(chǎn)生了巨大的影響,尤其是對(duì)金融、國(guó)際貿(mào)易、工商管理類行業(yè)的影響相當(dāng)之大,會(huì)計(jì)作為這些專業(yè)的基礎(chǔ)課程,引起了眾多教育工作者的關(guān)注。

一、非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的思考

目前,會(huì)計(jì)學(xué)教育在我國(guó)已呈百花齊放的態(tài)勢(shì),且大多都采取對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)采用簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的方法,但這種傳統(tǒng)的方法并不能滿足非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的需要,因此,對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整勢(shì)在必行。

非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容不應(yīng)簡(jiǎn)單地照搬《初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)》,也不應(yīng)是對(duì)《初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)》和《中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》的簡(jiǎn)單組合形成的《會(huì)計(jì)學(xué)》,而應(yīng)是對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。同時(shí)會(huì)計(jì)是一門邊緣學(xué)科,它是眾多學(xué)科的交集,因此,會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)需要依賴其他學(xué)科的知識(shí)才能存在,同時(shí)它也是其他學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)課之一,會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程的內(nèi)容應(yīng)該兼顧專業(yè)特色。為此,應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行改革:

調(diào)整會(huì)計(jì)與審計(jì)、財(cái)務(wù)管理之間的知識(shí)體系。從實(shí)際情況來(lái)看,很多會(huì)計(jì)學(xué)和非會(huì)計(jì)專業(yè)的課程,如企業(yè)管理、金融學(xué)等是企業(yè)內(nèi)部與外部相輔相成、密不可分的有機(jī)整體,會(huì)計(jì)學(xué)中有很大一部分與企業(yè)管理中的會(huì)計(jì)核算與控制的問(wèn)題相關(guān)。目前不少企業(yè)的管理停留在傳統(tǒng)階段,反映在教學(xué)上也相對(duì)落后。因此,應(yīng)將審計(jì)與內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理的知識(shí)融入會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)的內(nèi)容之中。這種改革可以提高教師知識(shí)的全面性。任課教師在上講臺(tái)前必須對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理3門課程進(jìn)行助教實(shí)習(xí),只有這樣才能讓教師自身的知識(shí)系統(tǒng)化、全面化。這樣教師在教授會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程時(shí)可以將3門課程的內(nèi)容更好地融合傳授。有很多學(xué)生認(rèn)為自己以后不從事會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作,對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)始終很被動(dòng)。這種改革是會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程內(nèi)容飽滿,提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣。

從目前會(huì)計(jì)課程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看,應(yīng)在非會(huì)計(jì)專業(yè)必修課或選修課上進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科間的交叉融合,并統(tǒng)籌考慮課程訓(xùn)練、技能實(shí)踐和專業(yè)實(shí)習(xí),做到外在與內(nèi)在結(jié)合統(tǒng)一,提高學(xué)生綜合能力。

二、課堂教學(xué)模式思考

首先,在對(duì)非會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生講授的過(guò)程中,要更注重知識(shí)的廣度。廣度就是將會(huì)計(jì)相關(guān)的知識(shí)盡可能的給大家灌輸。讓同學(xué)們對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)在平時(shí)的學(xué)習(xí)中能夠不停的接觸到,潛移默化地使學(xué)生了解、熟悉這些相關(guān)的法規(guī)及其影響,同時(shí)也能避免課程講解枯燥,吸引同學(xué)的興趣。會(huì)計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要依法進(jìn)行。關(guān)于會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)范,除了會(huì)計(jì)領(lǐng)域范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度外,其他諸如稅法、公司法、證券法、票據(jù)法、合同法及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)也會(huì)在某種程度上影響會(huì)計(jì)活動(dòng)。用案例來(lái)介紹直接影響會(huì)計(jì)活動(dòng)的相關(guān)法規(guī),更有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),要求學(xué)生預(yù)習(xí)。加大課堂的討論性,積極挖掘?qū)W生的主體性、主動(dòng)性和自主性,引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)主動(dòng)收集資料信息、案例分析推導(dǎo)、綜合運(yùn)用各種理論知識(shí),培養(yǎng)和形成創(chuàng)造性思維,較好地解決實(shí)際問(wèn)題。

其次,“要與時(shí)俱進(jìn)”。教學(xué)過(guò)程中及時(shí)將新的準(zhǔn)則、條例介紹給學(xué)生。例如,2009年1月1日實(shí)施的新增值稅條例,在購(gòu)進(jìn)和自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣。教材中還來(lái)不及更新,教師在講解時(shí)應(yīng)該詳細(xì)介紹。另外,在教學(xué)手段上,要做到PPT和板書相結(jié)合的方式。有些知識(shí)通過(guò)PPT講解,形象生動(dòng);有些必須通過(guò)板書一步一步地演示,才能提高教學(xué)效果。

三、非會(huì)計(jì)專業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程的思考

會(huì)計(jì)是一門操縱性很強(qiáng)的課程。實(shí)驗(yàn)課程必不可少。但現(xiàn)實(shí)中,大多認(rèn)為這樣會(huì)帶來(lái)很多管理和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的麻煩,非會(huì)計(jì)專業(yè)開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課程的并不多見(jiàn)。其實(shí),理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)是密不可分的。因此,應(yīng)當(dāng)從以下方面著手改革:

(一)提高會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室使用效率

目前很多學(xué)校已經(jīng)有會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室,但使用效率大多不高。會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該面對(duì)全校師生全天開(kāi)放,安排專職教師值班,充分提高使用效率。

(二)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)

近年來(lái),會(huì)計(jì)專業(yè)在就業(yè)市場(chǎng)上的需求量越來(lái)越大,用人單位對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力要求也越來(lái)越高。單純地針對(duì)學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)手工實(shí)驗(yàn)?zāi)M難以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),為了幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析以及如何利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì),提高學(xué)生的實(shí)際操作能力,利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件及分析系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn),已經(jīng)成為會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)體系的重要組成部分。

(三)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)模式思考

由于實(shí)驗(yàn)課程的內(nèi)容與企業(yè)實(shí)踐有密不可分的關(guān)系,我們嘗試將不斷出現(xiàn)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息化經(jīng)典案例引入教學(xué)中,引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行案例剖析,將過(guò)去以業(yè)務(wù)單元為主線的專業(yè)知識(shí)融會(huì)于一個(gè)案例中,一方面提高了學(xué)生融會(huì)貫通能力,拓寬了學(xué)生分析問(wèn)題的思路;另一方面,會(huì)計(jì)信息化案例中不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)也引導(dǎo)學(xué)生將考慮問(wèn)題的思路不拘泥于課本和現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度,而是獨(dú)立思考解決方案。這豐富了學(xué)生的知識(shí),提高了其處理實(shí)務(wù)與解決問(wèn)題的能力。

參考文獻(xiàn):

篇（3）

一、引言

如今，依法治國(guó)理念深入人心，日益凸顯出經(jīng)濟(jì)法的重要性，經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法，是財(cái)經(jīng)類專業(yè)必開(kāi)課程，是專業(yè)核心課程之一，這門課之所以重要是因?yàn)樗覈?guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)有著密切的聯(lián)系，與我們每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)生活和今后從事經(jīng)濟(jì)類工作息息相關(guān)，搞好該門課程教學(xué)有助于提升高職院校學(xué)生的法律意識(shí)，有助于提高學(xué)生在工作中遵守經(jīng)濟(jì)法的自覺(jué)性，有助于培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)法專門人才，根據(jù)學(xué)校課程教學(xué)實(shí)施改革計(jì)劃，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，經(jīng)過(guò)這一學(xué)年的課程改革實(shí)踐，現(xiàn)結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際，總結(jié)如下：

二、高職經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程教學(xué)目標(biāo)的確定

設(shè)置該課程的目的在于培養(yǎng)學(xué)生有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)方面的基本技能，熟悉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)常用到的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的內(nèi)容；掌握與其工作、生活緊密聯(lián)系的勞動(dòng)法、公司法等部分內(nèi)容。接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力和創(chuàng)新意識(shí)，熟悉經(jīng)濟(jì)法、民法、行政法、勞動(dòng)法等相關(guān)部門法，并具有較強(qiáng)的自學(xué)能力。所以，在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，要求學(xué)生在掌握基本的經(jīng)濟(jì)法律概念和理論的基礎(chǔ)上，能夠?qū)旧系睦碚撝R(shí)運(yùn)用到具體的生活實(shí)際情景中。在課堂內(nèi)，教師廣泛運(yùn)用教學(xué)素材和現(xiàn)代化的教學(xué)手段，將枯燥的理論知識(shí)講授變成通俗易懂的情景課堂，寓教于理，正確引導(dǎo)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極去尋找法律學(xué)習(xí)中的樂(lè)趣，吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生人格的塑造，構(gòu)建以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人，適應(yīng)社會(huì)崗位需要的總體教學(xué)目標(biāo)。

三、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程教學(xué)存在的問(wèn)題

1.課程內(nèi)容枯燥乏味。經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程涉及大量的概念和理論知識(shí)點(diǎn)。教材中所講授的內(nèi)容同時(shí)涉及到學(xué)生將來(lái)的切身利益，如勞動(dòng)合同法律制度的這部分內(nèi)容，有很多的小知識(shí)點(diǎn)需要學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶，同時(shí)又有涉及到具體的數(shù)據(jù)，同學(xué)們稍不注意就很容易混淆，因此學(xué)生壓根難提起學(xué)習(xí)的興趣，甚至有同學(xué)出現(xiàn)有厭學(xué)的情緒，不利于正常的教學(xué)，這同時(shí)也是學(xué)生學(xué)習(xí)的攔路虎。2.教材選用與學(xué)生知識(shí)需求教學(xué)之間的矛盾。目前我們選取教材的標(biāo)準(zhǔn)，必須是學(xué)校指定目錄內(nèi)的規(guī)劃教材、獲獎(jiǎng)教材或者是自己學(xué)校教師所編寫的教材，這些教材編寫水平很高，但是在實(shí)際教學(xué)中還是有不足，并不能滿足教學(xué)的需求；因成績(jī)好的學(xué)生需要有針對(duì)性的進(jìn)行考試（初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試），因此他們所采用的教材是面向初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試而購(gòu)買的考試指定用書，導(dǎo)致學(xué)校所使用的教材內(nèi)容和學(xué)生職稱考試內(nèi)容無(wú)法相對(duì)統(tǒng)一，加之我國(guó)目前法律體系的修改多，教材內(nèi)容的出版跟不上法律修改的發(fā)展。這就要求我們教師在教學(xué)中要貫穿學(xué)生初級(jí)考試的知識(shí)點(diǎn)，但在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中難免不能滿足學(xué)生的知識(shí)要求，沒(méi)法共同完成教師和學(xué)生之間的教學(xué)任務(wù)。3.教學(xué)方式與培養(yǎng)目標(biāo)之間的差異明顯。目前我們課程教學(xué)方式主要還是采用多媒體教學(xué)，基本上還是以理論講授為主。學(xué)生也是被動(dòng)的接受聽(tīng)課，屬典型的填鴨式教學(xué)。多媒體教學(xué)中，老師將教學(xué)知識(shí)點(diǎn)用漂亮的圖展示，學(xué)生按照?qǐng)D示進(jìn)行記憶，一節(jié)課結(jié)束，學(xué)生好似看了一場(chǎng)精彩的電影，這種教學(xué)沒(méi)有很好的發(fā)揮學(xué)生參與到課堂中來(lái)，他們只是機(jī)械性的按照老師說(shuō)的照著做就好，這樣很容易導(dǎo)致課堂教學(xué)效果不理想。4.教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)課時(shí)的偏差大。經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程教學(xué)內(nèi)容非常豐富，本學(xué)期理論課程講授僅46學(xué)時(shí)，加2學(xué)時(shí)的考核，一共為48學(xué)時(shí)。課程開(kāi)設(shè)安排在大二年級(jí)教學(xué)，學(xué)生面對(duì)既熟悉（與將來(lái)生活相關(guān)的內(nèi)容，如勞動(dòng)合同法律制度）又很陌生的內(nèi)容，學(xué)習(xí)很費(fèi)勁，教師既要講解理論知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)又要求通過(guò)教學(xué)來(lái)幫助學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

四、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程教學(xué)的策略

1.根據(jù)學(xué)生需求不同，適當(dāng)調(diào)整好授課內(nèi)容。在課程講授過(guò)程中，教師以專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，結(jié)合會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)初級(jí)職稱考試大綱標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所授課的內(nèi)容進(jìn)行精講，使其既適合專業(yè)培養(yǎng)要求同時(shí)也符合學(xué)生考試標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。如在講授票據(jù)法這個(gè)部分的內(nèi)容時(shí)，可以用某一銀行具體的票據(jù)進(jìn)行展示教學(xué)。另因這個(gè)部分的內(nèi)容同學(xué)們?cè)趧偨佑|專業(yè)課時(shí)就有講授，可以適當(dāng)調(diào)整進(jìn)度，著重強(qiáng)調(diào)票據(jù)的時(shí)間問(wèn)題，這樣不僅能有效解決課時(shí)和教學(xué)內(nèi)容的矛盾，同時(shí)還可以為會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試提供指導(dǎo)，使學(xué)生在真實(shí)的情景中學(xué)習(xí)將理論知識(shí)掌握牢固。2.采用豐富多樣的教學(xué)方法。教學(xué)方法是教授方法與學(xué)習(xí)方法的統(tǒng)一，教授法必須依據(jù)學(xué)習(xí)法，否則便會(huì)因缺乏針對(duì)性和可行性而不能有效地達(dá)到預(yù)期的目的。但由于教師在教學(xué)過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，所以在教法與學(xué)法中，教法處于主導(dǎo)地位。在經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程教學(xué)中常用的方法有以下幾種：2.1講授式教學(xué)。這是一種古老而傳統(tǒng)的教學(xué)方法，這種方法是最常用的。任何方法都離不開(kāi)教師的“講”，其它各種方法在運(yùn)用時(shí)都必須結(jié)合“講”，它主要是運(yùn)用語(yǔ)言方式，使深?yuàn)W、抽象的課本知識(shí)變成具體形象、通俗易懂的東西，直接系統(tǒng)地向?qū)W生傳授科學(xué)知識(shí)，傳播思想觀念，發(fā)展學(xué)生的思維能力，發(fā)展學(xué)生的智力。避免了學(xué)生認(rèn)知過(guò)程中的許多不必要的曲折和困難。2.2案例教學(xué)法。在經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課程教學(xué)中，其案例作為教學(xué)的主線，要貫穿到課堂的始終，能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。教學(xué)前，教師要提前找出相關(guān)知識(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的案例，這也是難點(diǎn)所在。教學(xué)中，教師不僅是教師而且也是學(xué)生。一方面，教師是整個(gè)教學(xué)的主導(dǎo)者，掌握著教學(xué)進(jìn)程，引導(dǎo)學(xué)生思考、組織討論研究，進(jìn)行總結(jié)、歸納。另一方面，在教學(xué)中通過(guò)共同研討．不但可以發(fā)現(xiàn)自己的弱點(diǎn)，而且從學(xué)生那里可以了解到大量感性材料。教學(xué)中能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性。通過(guò)具體的案例生動(dòng)具體、直觀易學(xué)。案例教學(xué)的最大特點(diǎn)是它的真實(shí)性．由于教學(xué)內(nèi)容是具體的實(shí)例，加之采用是形象、直觀、生動(dòng)的形式．給人以身臨其境之感，易于學(xué)習(xí)和理解。學(xué)習(xí)中能夠集思廣益。教師在課堂上不是“獨(dú)唱”，而是和大家一起討論思考，學(xué)生在課堂上也不是忙于記筆記，而是共同探討問(wèn)題。由于調(diào)動(dòng)集體的智慧和力量，容易開(kāi)闊思路，收到良好的效果。2.3實(shí)踐教學(xué)法隨著信息化教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)踐操作教學(xué)越來(lái)越重要了。當(dāng)理論課程開(kāi)設(shè)到一定量的時(shí)候，學(xué)生已經(jīng)基本掌握了相關(guān)知識(shí)和概念，有一定的分析思路，就可以進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)了。其實(shí)這也是對(duì)案例教學(xué)的檢驗(yàn)。具體可以借助教學(xué)軟件進(jìn)行教學(xué)，譬如通過(guò)情景再現(xiàn)，讓學(xué)生查閱相關(guān)知識(shí)點(diǎn)來(lái)解決問(wèn)題，教師最后再進(jìn)行教學(xué)總結(jié)。同時(shí)布置相關(guān)的知識(shí)閱讀，開(kāi)闊學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)面。3.建立一套有效的考評(píng)機(jī)制。改變一卷定成績(jī)的單一評(píng)價(jià)方式，采取階段式考評(píng)結(jié)合方法，當(dāng)一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候，教師可以結(jié)合同學(xué)們分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用能力來(lái)檢測(cè)學(xué)習(xí)效果，并納入期末成績(jī)?cè)u(píng)定；再結(jié)合學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn)，如預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)情況抽查、作業(yè)完成情況、答題情況、課堂內(nèi)（學(xué)習(xí)的積極性、參與度等）情況等結(jié)合評(píng)定成績(jī)。這樣可以打破“一卷定成績(jī)”的成績(jī)?cè)u(píng)定模式，實(shí)現(xiàn)以書面考試成績(jī)和學(xué)生平時(shí)成績(jī)加分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用能力結(jié)合的評(píng)定方式。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在高職院校經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)教學(xué)過(guò)程中，教師運(yùn)用合理的教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生積極學(xué)習(xí)，可以提高課堂教學(xué)效果，同時(shí)也有利于學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱海萍.“財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德”課程構(gòu)建改革[J]通化師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2017.04:107.

篇（4）

今年我區(qū)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作由自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和自治區(qū)審計(jì)廳職改辦共同組織。自治區(qū)審計(jì)廳職改辦具體負(fù)責(zé)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的組織實(shí)施工作。各市的報(bào)名工作由市職改辦、市審計(jì)局共同負(fù)責(zé);區(qū)直部門由所在廳局職改辦負(fù)責(zé)。

二、有關(guān)政策規(guī)定

（一）初、中級(jí)資格考試

按照《審計(jì)署、人事部關(guān)于修訂印發(fā)<審計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中級(jí)資格考試規(guī)定>及其實(shí)施辦法的通知》（審人發(fā)〔2003〕4號(hào)）的規(guī)定實(shí)行。報(bào)考基本條件：遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好職業(yè)道德；認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度，無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，熱愛(ài)本職工作；從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作。

初級(jí)資格考試人員除具備以上基本條件外，還必須具備教育部門認(rèn)可的中專以上學(xué)歷。

中級(jí)資格考試人員除具備以上基本條件外，還必須符合下列條件之一：

1．取得大學(xué)專科學(xué)歷，從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作滿5年；

2．取得大學(xué)本科學(xué)歷，從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作滿4年；

3．取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生畢業(yè)，從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作滿2年；

4．取得碩士學(xué)位，從事審計(jì)、財(cái)經(jīng)工作滿1年；

5．取得博士學(xué)位。

（二）高級(jí)審計(jì)師資格采取考試與評(píng)價(jià)相結(jié)合

高級(jí)審計(jì)師資格報(bào)考基本條件：遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神，并符合下列條件之一者，均可報(bào)名參加考試：

1．獲得博士學(xué)位，取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計(jì)工作滿2年；

2．獲得碩士學(xué)位，取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計(jì)工作滿4年；

3．大學(xué)本科畢業(yè)，取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計(jì)工作滿5年；

4．大學(xué)專科畢業(yè)，取得審計(jì)師或相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計(jì)工作滿6年。

高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)價(jià)組織工作按照《高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法（試行）》（人發(fā)〔2002〕58號(hào)）有關(guān)要求進(jìn)行。

（三）資格證書

參加全國(guó)初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試成績(jī)合格頒發(fā)《資格證書》時(shí)，按桂職改〔2002〕1號(hào)文辦理。根據(jù)人發(fā)〔2002〕58號(hào)文件規(guī)定，達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)的高級(jí)審計(jì)師資格考試成績(jī)的，由國(guó)家審計(jì)考辦頒發(fā)高級(jí)審計(jì)師資格考試成績(jī)合格證書，該證書在全國(guó)范圍內(nèi)3年有效。

（四）計(jì)算機(jī)合格證

根據(jù)桂職改〔2001〕1號(hào)文件規(guī)定，1960年1月1日以后出生的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)參加自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。評(píng)聘中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的參加B級(jí)考試，評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的參加A級(jí)考試。

（五）報(bào)考紀(jì)律

根據(jù)審人發(fā)〔2003〕4號(hào)文規(guī)定，偽造、涂改學(xué)歷、資歷證明和考試期間有違紀(jì)行為的，由發(fā)證機(jī)關(guān)取消資格，收回證書，3年內(nèi)不得再參加審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

三、報(bào)考要求

凡符合報(bào)考條件的人員，由本人提出申請(qǐng)，填寫《審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試申報(bào)表》或《高級(jí)審計(jì)師資格考試申報(bào)表》，所在單位人事部門要嚴(yán)格審核，并簽署同意意見(jiàn)、加蓋公章后，持身份證、學(xué)歷證書和專業(yè)技術(shù)資格證書原件及其復(fù)印件、近期免冠一寸照片2張，到當(dāng)?shù)氐丶?jí)市審計(jì)局報(bào)名，填涂“審計(jì)署考試報(bào)名卡”，征訂考試資料。

四、日程安排

（一）報(bào)名地點(diǎn)

1.各地報(bào)名地點(diǎn)在當(dāng)?shù)氐丶?jí)市審計(jì)局。

2.區(qū)直機(jī)關(guān)報(bào)名地點(diǎn)在自治區(qū)審計(jì)廳干部培訓(xùn)中心，地址在南寧市新竹路14號(hào)自治區(qū)審計(jì)廳南寧培訓(xùn)基地8607號(hào)房(周一至周五上午8:30-11:30)。

（二）報(bào)名截止時(shí)間

1.各地級(jí)市審計(jì)局于*年5月10日前完成初、中、高級(jí)資格考試報(bào)名、考試資料征訂工作，并集中報(bào)考材料送交自治區(qū)審計(jì)廳干部培訓(xùn)中心匯總。

2.區(qū)直機(jī)關(guān)報(bào)名點(diǎn)于*年5月30日前完成初、中、高級(jí)資格考試報(bào)名、考試資料征訂工作。

（三）考試時(shí)間

*年10月19日。

初、中級(jí)資格考試時(shí)間：

上午：09:00—11:30審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)

下午：14:00—16:30審計(jì)理論與實(shí)務(wù)

高級(jí)資格考試時(shí)間：

上午：09:00—12:00經(jīng)濟(jì)理論與宏觀經(jīng)濟(jì)政策

下午：14:00—17:00審計(jì)理論與審計(jì)案例分析

（四）考試方式

采取閉卷筆答方式。

五、其他事項(xiàng)

（一）考試費(fèi)用

根據(jù)《自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委財(cái)政部關(guān)于審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂價(jià)費(fèi)字〔2003〕67號(hào)）文件規(guī)定，我區(qū)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格全國(guó)統(tǒng)一考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

初、中級(jí)資格考試每位考生交考務(wù)費(fèi)110元。其中報(bào)名費(fèi)10元，考試費(fèi)用76元，代全國(guó)考試辦公室收24元。

高級(jí)資格考試每位考生交考務(wù)費(fèi)180元。其中報(bào)名費(fèi)10元，考試費(fèi)用70元，代全國(guó)考試辦公室收100元。

上述考試費(fèi)用在報(bào)名時(shí)一次交清。

（二）考點(diǎn)地點(diǎn)

篇（5）

    首先是在會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面,模擬實(shí)驗(yàn)一般是集中在簡(jiǎn)單的教學(xué)外的練習(xí)環(huán)節(jié),比如記賬、憑證的處理等方面,會(huì)計(jì)電算化的軟件實(shí)訓(xùn)也集中在簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理,對(duì)于審計(jì)等方面沒(méi)有涉及。其次是校外的實(shí)習(xí)基地建設(shè)不夠完善,參與學(xué)校校企合作的企業(yè)極少,并且行業(yè)單一。按照棗莊職業(yè)學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)“面向工業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、保險(xiǎn)公司等行業(yè),從事出納、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)工作管理、財(cái)務(wù)管理、助理審計(jì)員等經(jīng)濟(jì)管理工作”的會(huì)計(jì)人才,但是就與本校有合作的企業(yè)而言僅僅有山東忠信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司、臨沂三禾永佳動(dòng)力有限公司、棗莊貴誠(chéng)集團(tuán)等公司,實(shí)訓(xùn)基地環(huán)境的不完善嚴(yán)重影響著培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。

    (二)師資隊(duì)伍建設(shè)方面

    高職院校的教師尤其是青年教師一般是從大學(xué)畢業(yè)生中選擇,這些教師從學(xué)校到學(xué)校,沒(méi)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏實(shí)際會(huì)計(jì)、審計(jì)工作經(jīng)歷以及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能,不能滿足技能型人才培養(yǎng)需要。在教學(xué)的過(guò)程中一般是遵循傳統(tǒng)教材實(shí)施教學(xué),很難結(jié)合學(xué)生就業(yè)需要進(jìn)行教學(xué)工作。加之大多數(shù)的高職院校對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐教師的重視程度不夠,缺乏對(duì)教師實(shí)踐能力的評(píng)估與培訓(xùn)等狀況,從而影響了“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。

    二、完善高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)的建議

    (一)完善課堂教學(xué)課程設(shè)置

    在基本會(huì)計(jì)課程教學(xué)的基礎(chǔ)上,對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生而言,資格證書等一系列與從事會(huì)計(jì)工作相關(guān)的證書尤為重要,它可以作為企業(yè)選拔會(huì)計(jì)人員的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并且證書的具備也說(shuō)明了一個(gè)學(xué)生從事會(huì)計(jì)工作的能力。然而高職院校的學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間較短,既要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)還要考取資格證書會(huì)有所沖突,因此學(xué)校在課程設(shè)置方面可以使兩者相結(jié)合。針對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃中建議的學(xué)生日后從事會(huì)計(jì)工作所要具備的證書,如會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)初級(jí)證書、辦稅員證書等,及相關(guān)證書的要求,設(shè)置相關(guān)的專業(yè)選修課程,既可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中積極主動(dòng),又可以讓學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)具有針對(duì)性;另外一些計(jì)算機(jī)等級(jí)證書、英語(yǔ)等級(jí)證書等此類相關(guān)證書對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)也比較重要,應(yīng)該在選修課的設(shè)置中有所涉及,讓學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),不僅提高效率還可以提高通過(guò)率。

    (二)加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)體系的探索

    1.加強(qiáng)校內(nèi)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)校內(nèi)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室是課堂理論教學(xué)的補(bǔ)充,可以鍛煉學(xué)生的技能操作能力,對(duì)課堂教學(xué)的知識(shí)進(jìn)行實(shí)地訓(xùn)練,讓學(xué)生著重鍛煉基本操作技能,直觀地了解會(huì)計(jì)崗位的基本要求,對(duì)賬務(wù)處理的各種單據(jù)有一個(gè)基本的接觸,能夠熟練掌握手工做賬的主要細(xì)節(jié),為以后的會(huì)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。如加強(qiáng)建立“會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室”“、模擬稅務(wù)中心”、“模擬結(jié)算中心”、“模擬銀行”等,這些實(shí)驗(yàn)室的建立有利于學(xué)生有計(jì)劃、有目的、有組織地進(jìn)行模擬實(shí)際會(huì)計(jì)崗位工作的基本操作技能的訓(xùn)練。另外,應(yīng)該加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的軟件建設(shè),現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)處理是當(dāng)今企業(yè)的主要手段,學(xué)生在熟練掌握手工做賬的基礎(chǔ)上對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的掌握也是必要的。學(xué)校需要為學(xué)生選取優(yōu)秀的案例及資料以便學(xué)生的練習(xí),并且相關(guān)教師為學(xué)生講解業(yè)務(wù)模塊比如采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等系統(tǒng)是如何與財(cái)務(wù)模塊相聯(lián)系的,如何反映到賬務(wù)上面,從而能為今后的模擬實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。2.組織學(xué)生參加會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)在組織學(xué)生參加了會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)訓(xùn)以后,會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)是系統(tǒng)的鍛煉過(guò)程。會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)是在企業(yè)實(shí)際情況給定以及相關(guān)教師的指導(dǎo)下,學(xué)生模擬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行會(huì)計(jì)操作訓(xùn)練的過(guò)程。模擬實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)設(shè)置不同的會(huì)計(jì)崗位,并且分配不同的職責(zé),學(xué)生首先可以進(jìn)行輪崗模擬實(shí)習(xí),對(duì)各個(gè)崗位的主要職責(zé)進(jìn)行熟悉,并且直接接觸基本的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,并完成一個(gè)年度或者季度的帳表操作。學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中可以處理企業(yè)中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),學(xué)生成為了企業(yè)的主體,從而使他們的學(xué)習(xí)更具有系統(tǒng)性和積極性,促進(jìn)學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)應(yīng)用書本上的知識(shí),并把書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為操作技能,從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)課程的興趣。

    (三)加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)

篇（6）

Abstract: Vocational computerized accounting course system build, be based on the comprehensive investigation of occupation, job analysis and job task analysis, then consider the credentials of the course requirements, which satisfy the post demand and adapt to the occupation qualification certificate for science, real combination curriculum system.

Key words: occupation post; task description; practice teaching

中圖分類號(hào)：E232.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)課程設(shè)置要與會(huì)計(jì)職業(yè)崗位相適應(yīng)，滿足培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要。目前一些學(xué)院的課程體系中存在著課程設(shè)置目的不強(qiáng)、課程內(nèi)容重復(fù)和實(shí)踐教學(xué)課時(shí)不足等現(xiàn)象。因此，在課程體系建設(shè)上要把握好總體方向，突出實(shí)踐課的份量。

一、課程體系建立的思路

設(shè)置課程首先要進(jìn)行職業(yè)崗位調(diào)查與分析，再進(jìn)行工作任務(wù)描述，確定典型工作任務(wù)，確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

（一）職業(yè)崗位分析

經(jīng)過(guò)調(diào)查，高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才可從事的相關(guān)職業(yè)崗位主要集中在企業(yè)、事業(yè)單位的出納、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理崗位，也有部分在企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)崗位，中介機(jī)構(gòu)的記賬和審計(jì)助理崗位及部分從事金融企業(yè)的銀行柜員工作。

不同類型的企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)崗位的需求不同，從整個(gè)會(huì)計(jì)崗位上分析，主要分四個(gè)層次，初級(jí)會(huì)計(jì)崗位、中級(jí)會(huì)計(jì)崗位、高級(jí)會(huì)計(jì)崗位和會(huì)計(jì)相關(guān)崗位。

高級(jí)會(huì)計(jì)崗位承擔(dān)大、中企業(yè)事業(yè)單位、銀行及非銀行的金融企業(yè)的高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)主管、審計(jì)和財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)專業(yè)知識(shí)水平要求較高，高職生難以勝任。中級(jí)會(huì)計(jì)崗位的承擔(dān)大中型企業(yè)、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算崗位（包括材料核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算綜合及編制報(bào)表等具體核算崗位。）及銀行及非銀行的金融企業(yè)有會(huì)計(jì)崗位、審計(jì)崗位和相關(guān)管理崗位（信貸、計(jì)劃等）。小企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理崗位、會(huì)計(jì)主管和審計(jì)主管。這些具有高職畢業(yè)生的職業(yè)技能便可勝任。初級(jí)崗位主要是從事大中型企業(yè)的出納和數(shù)據(jù)錄入工作及企業(yè)的核算工作，中職及以上的畢業(yè)生便可勝任。

通過(guò)上面分析，中級(jí)會(huì)計(jì)崗位群及以下，對(duì)學(xué)歷要求標(biāo)準(zhǔn)不高，一般具備專科學(xué)歷即可；相對(duì)需要人數(shù)最多，應(yīng)是高職高專會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)定位的首選。主要崗位有：出納崗位、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)審計(jì)及會(huì)計(jì)管理崗等。

（二）工作任務(wù)描述

各職業(yè)崗位是通過(guò)一定的工作過(guò)程完成的，確定崗位后，再分析的各崗位的工作過(guò)程、主要任務(wù)和具體要求。

如會(huì)計(jì)核算崗位的工作過(guò)程為：開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)賬戶；錄入余額；試算平衡；業(yè)務(wù)處理（投入資本業(yè)務(wù)、物資采購(gòu)業(yè)務(wù)、進(jìn)行生產(chǎn)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)成果業(yè)務(wù)、利潤(rùn)分配業(yè)務(wù)）；登記賬戶（明細(xì)賬、總分類賬）；結(jié)賬；編制報(bào)表。

在這些工作過(guò)程中，具體包括如下工作任務(wù)：

（1）相關(guān)環(huán)節(jié)認(rèn)知。主要對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境認(rèn)知；生產(chǎn)崗位認(rèn)知；生產(chǎn)流程認(rèn)知；生產(chǎn)工藝認(rèn)知；生產(chǎn)方法認(rèn)知。具體要求是能正確理解會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)；能正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)規(guī)程、加工方法；能正確總結(jié)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品的特點(diǎn)。

（2）各要素的核算。資產(chǎn)核算；負(fù)債核算；所有者權(quán)益核算；收入核算；成本費(fèi)用核算；利潤(rùn)核算。具體要求是能明辨各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始單據(jù)的正確性、完整性、合理性和合法性；能正確判斷各種原始單據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、性質(zhì)和類型；能按照會(huì)計(jì)規(guī)范正確計(jì)量各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；能按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確認(rèn)計(jì)量企業(yè)發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（3）稅款計(jì)算與申報(bào)。包含各項(xiàng)稅款和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算與申報(bào)。具體要求是能順利地辦理企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票申購(gòu)等涉稅業(yè)務(wù)；能按照國(guó)家稅收法規(guī)及其他相關(guān)政策正確計(jì)算應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)；能熟練運(yùn)用稅收網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)。

（4）成本計(jì)算。包括成本計(jì)算對(duì)象確定、成本項(xiàng)目確定、成本計(jì)算方法選擇、要素費(fèi)用的歸集與分配、成本分析。具體要求是能結(jié)合各種產(chǎn)品、勞務(wù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和要求，采用靈活合理的方法正確計(jì)算產(chǎn)品和勞務(wù)的成本；能正確編制成本報(bào)表；能根據(jù)成本報(bào)表分析成本升降的原因。

（5）會(huì)計(jì)報(bào)告的編制。會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露、其他相關(guān)信息披露。具體要求是能正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表；會(huì)選擇和披露相關(guān)報(bào)表附注信息；能及時(shí)按照規(guī)定采用書面和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向相關(guān)信息使用者報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

在上面分析的基礎(chǔ)上確定出學(xué)習(xí)領(lǐng)域最后確定出各門課程。

（三）專業(yè)資格證書對(duì)課程的要求。

設(shè)置的課程還要滿足取得資格證書的要求，會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生取得的資格證書和需要的相關(guān)課程如下表

職業(yè)證書 課程

會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化。

初級(jí)會(huì)計(jì)證書 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、企業(yè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)分崗實(shí)訓(xùn)。

會(huì)計(jì)電算化證書 會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)。

計(jì)算技術(shù)證書 會(huì)計(jì)基本技能、會(huì)計(jì)基本技能實(shí)訓(xùn)。

銀行從業(yè)資格證書 金融與信貸、銀行會(huì)計(jì)。

英語(yǔ)A、B級(jí)及四級(jí) 大學(xué)英語(yǔ)、專業(yè)英語(yǔ)。

計(jì)算機(jī)等級(jí)證書 計(jì)算機(jī)文化知識(shí)。

經(jīng)過(guò)分析，按照“校企合作、實(shí)境育人、一書多證”的人才培養(yǎng)模式及學(xué)習(xí)領(lǐng)域組成，依據(jù)會(huì)計(jì)崗位與職業(yè)證書的要求制定會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域教學(xué)計(jì)劃，

二、 整合相關(guān)課程的內(nèi)容

對(duì)形成的課程體系還要進(jìn)行細(xì)致整合，合并相關(guān)課程，去掉重復(fù)內(nèi)容，在一些學(xué)校的課程體系中有如下專業(yè)課程，如下表：

課程 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 成本會(huì)計(jì) 管理會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理 資產(chǎn)評(píng)估 報(bào)表分析

課時(shí) 124 72 60 72 60 40

具

體

內(nèi)

容

會(huì)計(jì)概述 總論 概述 概論 總論 概論

金融資產(chǎn) 產(chǎn)品成本核算概述 性態(tài)分析與變動(dòng)成本法 資金時(shí)間價(jià)值 資產(chǎn)評(píng)估的基本方法 資產(chǎn)負(fù)債表解讀

存貨 產(chǎn)品成本構(gòu)成要素核算 本量利分析原理 籌資管理 資產(chǎn)評(píng)估的程序 利潤(rùn)表解讀

長(zhǎng)期股權(quán)投資 品種法 預(yù)測(cè)分析 項(xiàng)目管理 機(jī)器設(shè)備評(píng)估 現(xiàn)金流量表解讀

固定資產(chǎn) 分批法 短期投資決策 證券投資管理 房地產(chǎn)評(píng)估 償債能力分析

無(wú)形資產(chǎn) 分步法 長(zhǎng)期投資決策 流動(dòng)資產(chǎn)管理 無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估 營(yíng)運(yùn)能力分析

資產(chǎn)減值 產(chǎn)品成本計(jì)算輔助方法 全面預(yù)算 利潤(rùn)分配管理 長(zhǎng)期投資評(píng)估 盈利能力分析

負(fù)債 成本報(bào)表 標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng) 財(cái)務(wù)預(yù)算 流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估 企業(yè)發(fā)展能力分析

所有者權(quán)益 成本分析 存貨決策 財(cái)務(wù)控制 企業(yè)價(jià)值評(píng)估 綜合分析

收入、費(fèi)用和利潤(rùn) 成本預(yù)測(cè)、決策與計(jì)劃 責(zé)任會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)分析 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告

財(cái)務(wù)報(bào)表 成本控制與考核 業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)

這六門課程共426學(xué)時(shí)，占了專業(yè)課的主體，這些課程有許多內(nèi)容是重復(fù)的。主要重復(fù)的內(nèi)容有貨幣時(shí)間價(jià)值； 成本分類及量本利分析； 報(bào)表分析； 全面預(yù)算；財(cái)務(wù)控制；預(yù)測(cè)與決策等。

可把《成本會(huì)計(jì)》與《管理會(huì)計(jì)》整合成一門課程，為《成本與管理會(huì)計(jì)》。并把貨幣價(jià)值、全面預(yù)算等內(nèi)容只在《財(cái)務(wù)管理》課程中講，只需80學(xué)時(shí)；把《報(bào)表分析》課程改為《報(bào)表編制與分析》課程需50學(xué)時(shí)；《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》課程去掉報(bào)表編制內(nèi)容，學(xué)時(shí)為100學(xué)時(shí)；《資產(chǎn)評(píng)估》課程去掉貨幣時(shí)間價(jià)值內(nèi)容，學(xué)時(shí)為56學(xué)時(shí)；《財(cái)務(wù)管理》課程去掉報(bào)表分析內(nèi)容，課時(shí)為62學(xué)時(shí)。這樣，六門課程要比以前減少用近80學(xué)時(shí)。

三、科學(xué)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系

在整個(gè)課程體系中要增加了實(shí)踐教學(xué)的比重，使學(xué)生在校期間，能有足夠的時(shí)間進(jìn)行實(shí)際操作。具體做到以下幾個(gè)方面：

（一）單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)與綜合實(shí)訓(xùn)相結(jié)合。

單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)所需崗位基本技能在不同課程教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行某一方面或某項(xiàng)基本技能訓(xùn)練。如“計(jì)算技術(shù)”課程進(jìn)行珠算等級(jí)水平訓(xùn)練；計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程進(jìn)行參加全國(guó)等級(jí)考試水平訓(xùn)練；“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)”課程進(jìn)行填制憑證、登記賬簿等會(huì)計(jì)賬務(wù)處理流程訓(xùn)練；“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”課程教學(xué)中重點(diǎn)進(jìn)行單證處理的訓(xùn)練；“成本會(huì)計(jì)”課程進(jìn)行各種成本費(fèi)用的歸集、分配等等。

綜合實(shí)訓(xùn)，是在學(xué)習(xí)幾門相關(guān)課程后組織的集中實(shí)訓(xùn)教學(xué)，它要求綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)、技能，完成崗位基本技能訓(xùn)練，以提高職業(yè)崗位綜合運(yùn)用能力。本專業(yè)開(kāi)設(shè)了“會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)”、“會(huì)計(jì)電算化綜合實(shí)訓(xùn)”等課程。

（二）手算和電算相結(jié)合。

在實(shí)踐課中，重點(diǎn)抓好“會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)”(手工綜合實(shí)驗(yàn)課)、“會(huì)計(jì)電算化綜合實(shí)訓(xùn)”兩門實(shí)踐課的教學(xué)。這兩門課程相互承接，構(gòu)成了一個(gè)使學(xué)生既能手工操作，又能運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成從填制憑證到編制報(bào)表一整套會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理操作的系統(tǒng)。

（三）課內(nèi)實(shí)踐與課外實(shí)踐相結(jié)合

課內(nèi)實(shí)踐是指隨堂進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。一般在教師講授、演示和指導(dǎo)下進(jìn)行，它教給學(xué)生分析、解決問(wèn)題的方法；而課外實(shí)踐則主要發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,既可由教師出題目，也可由學(xué)生自選課題獨(dú)立進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，以培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力。我們已在大部分專業(yè)課程中分別安排了課內(nèi)實(shí)踐與課外實(shí)踐項(xiàng)目。

篇（7）

（一）人員結(jié)構(gòu)不夠合理

1、人員結(jié)構(gòu)方面：我局現(xiàn)有干部文秘雜燴網(wǎng)職工41人，其中班子成員7人，占17%，退居二線和退休11人，占26.8%,,辦公室和后勤人員6人，占14.6%，真正一線業(yè)務(wù)人員只有17人，僅占41.5%。

2、專業(yè)結(jié)構(gòu)方面：在我局34名在職干部職工中，從調(diào)入審計(jì)機(jī)關(guān)渠道看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他行政機(jī)關(guān)調(diào)入13人，占38.2%，企事業(yè)單位調(diào)入14人，占文秘雜燴網(wǎng)41.2%，錄用應(yīng)屆畢業(yè)生3人，占8.8%；從第一學(xué)歷看，本科2人，占5.9%，大專2人，占5.9%，高中和中專30人，占88.2%；從專業(yè)背景看，經(jīng)濟(jì)類4人，占11.8%，管理類2人，占5.9%，法律類、工程類、計(jì)算機(jī)類各1人，各占2.9%；從專業(yè)技術(shù)資格看，初級(jí)13人，占38.2%，中級(jí)5人，占14.7%，高級(jí)目前還沒(méi)有。

3、年齡結(jié)構(gòu)方面：在我局34名在職干部職工中，平均年齡42.3歲，30歲以下的5人，占14.7%，31-39歲的7人，占20.6%，40-49歲的13人，占文秘雜燴網(wǎng)38.2%，50歲以上的9人，占26.5%。

4、編制情況：20__年，縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《進(jìn)賢縣審計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（進(jìn)字20__54號(hào)）規(guī)定：核定縣審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制16名，工勤編制2名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，股級(jí)職數(shù)6名。隨著審計(jì)事業(yè)的發(fā)展要求，縣編委于20__年3月，同意我局設(shè)立審計(jì)信息中心，核定全額撥款事業(yè)編制3個(gè)，但目前我局現(xiàn)有人員情況是：行政人員 23個(gè)，超7人，事業(yè)人員10個(gè)，超7人，工勤人員1人，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員7個(gè)，超2人。

由此可見(jiàn)，我局審計(jì)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)明顯趨于大齡化，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)明顯偏多，一線業(yè)務(wù)人員較少，且超編嚴(yán)重。這一不協(xié)調(diào)的人員結(jié)構(gòu)，將影響我局審計(jì)工作的開(kāi)展和審計(jì)質(zhì)量的提高。

（二）創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)

審計(jì)人員審計(jì)理念落后，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的審計(jì)方法和技巧開(kāi)展審計(jì)，缺乏全局意識(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)和科學(xué)的審計(jì)理念，用老眼光看新問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)代審計(jì)適應(yīng)慢，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，審計(jì)建議缺乏針對(duì)性和有效性，審計(jì)結(jié)果利用率低，嚴(yán)重制約審計(jì)事業(yè)向深度和廣度發(fā)展。

（三）審計(jì)質(zhì)量不夠高

一是審前調(diào)查與審計(jì)方案編制重視不夠。沒(méi)有嚴(yán)格按照審計(jì)署6號(hào)令的要求進(jìn)行審前調(diào)查和編制審計(jì)方案，部分方案缺乏針對(duì)性、重點(diǎn)不夠突出，操作性不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮指導(dǎo)審計(jì)實(shí)施和控制審計(jì)工作質(zhì)量的作用。二是審計(jì)結(jié)果文書撰寫質(zhì)量不高。審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)，習(xí)慣性將審計(jì)查出的問(wèn)題都一一反映到報(bào)告中，面面俱到，關(guān)鍵性、重要性的問(wèn)題不夠突出；或是事實(shí)表述不夠清楚、文字繁瑣，專業(yè)術(shù)語(yǔ)偏多，不易理解。部分項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果文書引用法律法規(guī)、依據(jù)等不準(zhǔn)確、不規(guī)范，提出的建議往往簡(jiǎn)單概括或過(guò)于宏觀，不切實(shí)際，缺乏操作性和可行性。三是精品意識(shí)不強(qiáng)。重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)收支的審計(jì)上，注重揭示違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，不注重日常相關(guān)信息的收集，對(duì)于共性及屢查屢犯等問(wèn)題沒(méi)有深入分析，總結(jié)提煉。沒(méi)有深入揭示實(shí)質(zhì)性問(wèn)題及規(guī)律性內(nèi)涵。不善于運(yùn)用績(jī)效理念，從完善體制、機(jī)制及政策等宏觀層面著眼，進(jìn)一步挖掘?qū)徲?jì)的價(jià)值，提升整個(gè)項(xiàng)目的成效。

二、原因本文來(lái)源：文秘站

（一）人員流動(dòng)渠道不暢通

審計(jì)系統(tǒng)由于受編制、人事管理體制及專業(yè)性質(zhì)的制約，人員的錄用、提拔、調(diào)離等方面存在一定的困難與障礙，人員流動(dòng)性小。雖然政府再三強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員逢進(jìn)必考，但現(xiàn)實(shí)的大環(huán)境，人事部門也難以做到嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。近二年我局所進(jìn)人員，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆安排，部分關(guān)系人員照顧性進(jìn)來(lái)的，實(shí)際能勝任審計(jì)工作人員難以“走進(jìn)來(lái)”，而非專業(yè)人員，相對(duì)來(lái)說(shuō)又難以“走出去”。審計(jì)人員提拔、輸出的極少，由審計(jì)崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的更少，人員始終處于一種自行消化狀態(tài)，干部成長(zhǎng)渠道窄。嚴(yán)重影響了審計(jì)干部向健康、活潑方向發(fā)展，從而影響了審計(jì)事業(yè)的推進(jìn)。

（二）機(jī)制體制不完善、不健全

基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)任務(wù)繁重，工作壓力大，在日常工作中，年齡偏大點(diǎn)的審計(jì)人員認(rèn)為自己搞審計(jì)多年有經(jīng)驗(yàn)、有方法，同時(shí)存在“船到碼頭車到站”的思想，當(dāng)天和尚撞天鐘，完成任 務(wù)就行了。而年輕剛進(jìn)來(lái)的審計(jì)人員，大多專業(yè)不對(duì)口，對(duì)憑工作取得進(jìn)步缺乏信心，因此不愿刻苦鉆研，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，在理念和實(shí)踐上無(wú)長(zhǎng)進(jìn)，形成一種“工作干好干壞無(wú)區(qū)別，干多干少無(wú)所謂”的不良傾向，這種狀況的出現(xiàn)主要還是基層審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)制體制不完善、不健全，缺乏切合實(shí)際的考核激勵(lì)制度，最終導(dǎo)致審計(jì)人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真，積極性不夠高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的結(jié)果。

（三）學(xué)習(xí)教育不夠重視

基層審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在業(yè)務(wù)人員少、任務(wù)重的矛盾，每年要完成的審計(jì)單位（項(xiàng)目）眾多如我局去年審計(jì)的單位（項(xiàng)目）73個(gè)，其中年度計(jì)劃51個(gè)，縣委、政府臨時(shí)交辦22個(gè)，今年又達(dá)74個(gè)，這還不包含縣委、政府臨時(shí)交辦的審計(jì)項(xiàng)目，項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)，加之審計(jì)的程序極其繁瑣，案卷整理過(guò)于繁雜，審計(jì)決定執(zhí)行難度較大，審計(jì)人員長(zhǎng)年累月奔波于審計(jì)一線，加上主觀上缺乏足夠的重視，在學(xué)習(xí)上大多采取敷衍的態(tài)度，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考現(xiàn)代新的審計(jì)方法和技巧，由于過(guò)份強(qiáng)調(diào)“忙”，單位也較少組織審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，最終導(dǎo)致審計(jì)人員綜合分析、解決問(wèn)題、創(chuàng)新等各方面能力得不到提升，運(yùn)用績(jī)效理念，計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代審計(jì)方法無(wú)所適從。

三、對(duì)策及建議

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

一是立足當(dāng)前實(shí)際，從現(xiàn)有人力資源上下功夫，努力提升審計(jì)人員的素質(zhì)，切實(shí)解決審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡、能力發(fā)展不均衡等問(wèn)題。通過(guò)以老帶新、以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、溝通交流等方式，積極培育審計(jì)人才，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能。二是嚴(yán)把審計(jì)進(jìn)人關(guān)，用好有限的人員編制，招錄急需人才。根據(jù)工作性質(zhì)及專業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)設(shè)定特定的條件及標(biāo)準(zhǔn)、采用科學(xué)合理的錄用方式引進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍中知識(shí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重缺位的、工作急需的人才，確保隊(duì)伍整體素質(zhì)及水平。三是建立審計(jì)專家?guī)臁；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)很難配齊所需的各類人才，因此建議上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合審計(jì)實(shí)際，逐步建立完善適應(yīng)審計(jì)需要的審計(jì)專家?guī)臁；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人才參與審計(jì)的方式，緩解審計(jì)力量不足的矛盾。

（二）健全完善相關(guān)機(jī)制制度

一是建立完善考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以人為本理念，建立和完善基層審計(jì)機(jī)關(guān)的工作考核制度和管理辦法，激發(fā)審計(jì)人員的工作積極性，有效提高審計(jì)質(zhì)量。例如我局20__年制定出臺(tái)的內(nèi)部管理考核辦法，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等幾方面，將定量考核與定性考核相結(jié)合，量化考核指標(biāo)，以審計(jì)工作業(yè)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn)，將業(yè)績(jī)與審計(jì)人員完成項(xiàng)目質(zhì)量、成果運(yùn)用、審計(jì)創(chuàng)新等相掛鉤。通過(guò)近年來(lái)的實(shí)施及修訂完善，我局在調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性及提高審計(jì)質(zhì)量等方面取得了顯著的成效。今年，我局又將繼續(xù)圍繞科學(xué)發(fā)展及審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行修訂完善，工作成效將不再只針對(duì)查出多少違規(guī)金額，上繳多少財(cái)政金額，而是重點(diǎn)關(guān)注有否解決實(shí)際問(wèn)題，幫助黨委、政府建立健全體制機(jī)制，維護(hù)人民切身利益等方面。

(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育

首先，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，教育全體審計(jì)人員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)好工作、學(xué)習(xí)、生活之間的關(guān)系，鼓勵(lì)審計(jì)人員利用一切可以利用的時(shí)間，以自學(xué)為主的方式，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，重視其他相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，積極培養(yǎng)一人多專的“復(fù)合型”人才，解決審計(jì)應(yīng)用上的困難及人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其次，應(yīng)建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)審計(jì)發(fā)展形勢(shì)及審計(jì)人員的崗位、專業(yè)、文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)基本涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)、基建等知識(shí)，不斷拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面。培訓(xùn)方式上，應(yīng)注重有計(jì)劃地分類、分層次培訓(xùn)，采取新穎、互動(dòng)的培訓(xùn)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。如我局從今年起，每月第一星期周一各業(yè)務(wù)組長(zhǎng)互相交流審計(jì)實(shí)施情況，取得了較好的效果。

（四）加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制

1.重視審前調(diào)查，提高審計(jì)方案編制質(zhì)量

一是審計(jì)人員在編制審計(jì)方案之前，必須做好充分的審前調(diào)查。在了解被審計(jì)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員情況、領(lǐng)導(dǎo)及分工，單位主要職能，下屬單位情況，紀(jì)委等有關(guān)單位掌握的情況，以往審計(jì)情況，以及計(jì)算機(jī)環(huán)境的基礎(chǔ)上，注重掌握重大事項(xiàng)如工程建設(shè)、大筆資金征管用、資產(chǎn)處置情況等。二是根據(jù)審前調(diào)查掌握的實(shí)際情況、重點(diǎn)內(nèi)容等編制審計(jì)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展審計(jì)方案論證，審計(jì)組長(zhǎng)及時(shí)根據(jù)審計(jì)方案論證會(huì)形成的意見(jiàn)，完善審計(jì)方案。

2.遵守規(guī)范，鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高審計(jì)報(bào)告撰寫質(zhì)量

篇（8）

自“中國(guó)中鐵”整體上市以來(lái)，內(nèi)部審計(jì)在中鐵各局、處、子分公司內(nèi)部都越來(lái)越受到重視。為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，施工企業(yè)要突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)，建立全面的內(nèi)部審計(jì)體系，采用科學(xué)的審計(jì)程序和方法，提高審計(jì)工作效率，更好的發(fā)揮審計(jì)工作的作用，改善企業(yè)管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

二、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用普遍處于初級(jí)階段。通過(guò)對(duì)中鐵總公司整體上市以來(lái)內(nèi)部審計(jì)工作的回顧，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中確實(shí)存在著一些問(wèn)題亟待解決。

（一）內(nèi)部審計(jì)意識(shí)薄弱

施工企業(yè)一直以保質(zhì)量、抓進(jìn)度、控成本和重安全作?櫧笠檔墓芾砟勘輳?重心放在工程中標(biāo)、項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度上，忽略了內(nèi)部管理，沒(méi)有樹(shù)立內(nèi)部審計(jì)的意識(shí)[2]。長(zhǎng)久以來(lái)，施工企業(yè)對(duì)審計(jì)工作始終抱著走過(guò)場(chǎng)的態(tài)度，沒(méi)有把審計(jì)部門放在一個(gè)合理的位置上，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作沒(méi)有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)。

（二）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性差

一直以來(lái)，施工企業(yè)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部每年的例行審計(jì)，通常由財(cái)務(wù)部、物資部、合同部、工程部等部門抽調(diào)人員組成臨時(shí)審計(jì)組。由于審計(jì)組成員隸屬于各個(gè)部門，而非專職從事審計(jì)工作，因此審計(jì)獨(dú)立性得不到保證。受中鐵總公司上市以及大環(huán)境的影響，企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了審計(jì)部。由于審計(jì)人員的人事調(diào)動(dòng)、薪資待遇都由上級(jí)主管部門決定，從而限制了審計(jì)工作的獨(dú)立性。

（三）審計(jì)部門人員結(jié)構(gòu)單一、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一

施工企業(yè)審計(jì)部門的人員一般來(lái)自財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致審計(jì)部門人員結(jié)構(gòu)單一，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。審計(jì)人員來(lái)源的局限性，導(dǎo)致審計(jì)部門缺少具備工程管理相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才。長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)審計(jì)工作的不重視，導(dǎo)致其他部門的優(yōu)秀人員看不到從事審計(jì)工作的職業(yè)發(fā)展前景，從而不愿意從事審計(jì)工作。

（四）審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)是審計(jì)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。隨著業(yè)務(wù)的多元化，施工企業(yè)除了國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，現(xiàn)已將觸角延伸到國(guó)外基建、資本運(yùn)作等領(lǐng)域。企業(yè)業(yè)務(wù)的多樣化和復(fù)雜化，對(duì)審計(jì)人員的要求越來(lái)越嚴(yán)格。審計(jì)人員數(shù)量不多，具有工程技術(shù)方面的專業(yè)知識(shí)和具備工程項(xiàng)目上實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的人更是少之又少，因此打造一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍是企業(yè)急需解決的問(wèn)題。

（五）內(nèi)部審計(jì)方法和技術(shù)落后

我國(guó)施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)較晚，目前施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)仍然以財(cái)務(wù)審計(jì)為主。審計(jì)模式仍然著重于事后審計(jì)，忽略了事前和事中審計(jì)的重要性，導(dǎo)致不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤或舞弊。目前，施工企業(yè)審計(jì)手段單一落后，普遍還停留在原始的審計(jì)方法上。由于計(jì)算機(jī)審計(jì)未能夠普及，導(dǎo)致降低了審計(jì)效率。

（六）審計(jì)結(jié)果執(zhí)行力度不夠，經(jīng)濟(jì)責(zé)任處罰難落實(shí)

施工企業(yè)實(shí)行集團(tuán)公司、各處、子分公司、項(xiàng)目部分級(jí)管理，受人力和物力資源、施工地域、施工環(huán)境等方面的客觀原因限制，內(nèi)部審計(jì)工作的效率較低，審計(jì)結(jié)果的時(shí)效性保證不了。

目前我國(guó)內(nèi)審法律和企業(yè)的審計(jì)章程，對(duì)審計(jì)人員和其他責(zé)任人沒(méi)有具體的處罰制度。對(duì)審計(jì)人員的約束性不強(qiáng)，審計(jì)質(zhì)量只能依靠?jī)?nèi)審人員的職業(yè)道德和素養(yǎng)。同時(shí)，對(duì)其他人的處罰也沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，處罰結(jié)果往往有失公允或不了了之。

三、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改善建議

本文針對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的解決方案。

（一）重視內(nèi)部審計(jì)工作，樹(shù)立正確的內(nèi)部審計(jì)服務(wù)意識(shí)

為了更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，施工企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化員工的內(nèi)部審計(jì)觀念，樹(shù)立正確的審計(jì)意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)不僅僅是對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，更是為企業(yè)決策的制定、有效內(nèi)部控制和提升經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化內(nèi)審服務(wù)意識(shí)，積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。

（二）確保內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性

為了保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，企業(yè)首先要避免安排其他部門人員兼職審計(jì)，應(yīng)設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)部門，合理配置內(nèi)部審計(jì)人員，嚴(yán)格考評(píng)內(nèi)審人員的職業(yè)道德和專業(yè)能力。領(lǐng)導(dǎo)層要主動(dòng)支持和配合審計(jì)部門的工作，提高審計(jì)部門的地位，確保其獨(dú)立于各部門。

（三）擴(kuò)大內(nèi)審隊(duì)伍，加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)

審計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響了審計(jì)結(jié)果質(zhì)量的好壞。企業(yè)一方面要充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，建立一支高效、自律的審計(jì)團(tuán)隊(duì)；另一方面應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，全面提升審計(jì)人員的素質(zhì)。

審計(jì)隊(duì)伍的擴(kuò)大和建設(shè)需要不斷吸引專業(yè)精、責(zé)任心強(qiáng)的審計(jì)人員的加入。首先，定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓企業(yè)的審計(jì)人員能夠接觸到最新的審計(jì)理念和方法，熟悉國(guó)家的內(nèi)審政策，掌握先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，不斷提高自身的工作能力。其次，要求內(nèi)部審計(jì)人員全面了解施工企業(yè)的行業(yè)知識(shí)，熟悉公司各部門和各項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。最后，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，確保其樹(shù)立正確的價(jià)值觀，為專業(yè)的審計(jì)工作提供質(zhì)量保障。

（四）改進(jìn)審計(jì)方法，采用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)

合理審計(jì)模式和的先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)是高效、高質(zhì)審計(jì)的保證。隨著施工企業(yè)審計(jì)任務(wù)量逐年增加，為了提高審計(jì)的效率，施工企業(yè)的內(nèi)審部門需要改進(jìn)審計(jì)方法和審計(jì)技術(shù)。

施工企業(yè)以國(guó)家內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)為指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，采用合適的內(nèi)部審計(jì)模式，建立完善的內(nèi)部審計(jì)體系，改善企業(yè)的管理方法。一方面，企業(yè)要改變傳統(tǒng)的事后審計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工前審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)任期中審計(jì)，防患于未然。另一方面，企業(yè)由傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)向現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)變，充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)，克服分層管理、審計(jì)地點(diǎn)分散等實(shí)際困難，提高審計(jì)效率，完善審計(jì)程序，降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

篇（9）

(一)全面實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措

人才，是抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要條件，會(huì)計(jì)人員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)性、管理型人才。加快我國(guó)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，完善不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系，不斷提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，有利于會(huì)計(jì)改革事業(yè)順利推動(dòng)，有利于深入貫徹實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

(二)全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的客觀要求

隨著我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，一些企業(yè)通過(guò)跨國(guó)合并、上市、重組、聯(lián)合等方式成為大型跨國(guó)公司，一些企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程承包、勞務(wù)合作，一些企業(yè)在境外進(jìn)行多元化投資。在防范和規(guī)避境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面，會(huì)計(jì)工作尤為重要，會(huì)計(jì)人員在參與決策、制訂預(yù)算、資金成本管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這就要求會(huì)計(jì)人員特別是跨國(guó)公司高層會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備較高的綜合素質(zhì)和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、信息化、財(cái)經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)水平。健全和完善會(huì)計(jì)人員尤其是中高級(jí)會(huì)計(jì)人員能力框架體系和培養(yǎng)體系，必將有利于培養(yǎng)選拔一批符合跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要的國(guó)際性、復(fù)合型高端會(huì)計(jì)人才，更好地促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

(三)全面實(shí)施我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略是不斷推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)改革事業(yè)的根本保障

近年來(lái)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、政府會(huì)計(jì)改革、內(nèi)部控制建設(shè)、推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)、會(huì)計(jì)理論研究等各大領(lǐng)域取得全面突破。制定了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)趨同的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系；應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，積極響應(yīng)G20峰會(huì)和FSB倡議，及時(shí)公布中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖；為推動(dòng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)和規(guī)范發(fā)展，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》；為促進(jìn)企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等部委制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，20項(xiàng)配套指引也即將實(shí)施；配合我國(guó)財(cái)政改革和公共財(cái)政體系建設(shè)的深化，醫(yī)院、高校會(huì)計(jì)制度改革率先取得突破，政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革提到議事日程；為貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，成立了中國(guó)會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)，及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了會(huì)計(jì)信息化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作全面推進(jìn)；在會(huì)計(jì)理論研究、會(huì)計(jì)教育等領(lǐng)域也取得了不菲的業(yè)績(jī)。這些重大的會(huì)計(jì)改革與我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展相輔相成，構(gòu)成我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的有機(jī)整體。為使這些重大會(huì)計(jì)改革成果在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放大業(yè)中持續(xù)、更好地發(fā)揮作用，必須通過(guò)健全、完善和落實(shí)不同層次會(huì)計(jì)人員能力框架和培養(yǎng)體系，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新知識(shí)，不斷提高素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)好應(yīng)盡的責(zé)任。

二、我國(guó)不同種類和級(jí)次的會(huì)計(jì)人才選拔、評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系基本形成

建國(guó)60年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨和政府高度重視會(huì)計(jì)工作，高度重視各類會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。2009年，財(cái)政部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在長(zhǎng)期實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，對(duì)不同級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的要求進(jìn)行重大調(diào)整，基本建立了一個(gè)全方位、多層次、立體交叉、互為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)人才選拔評(píng)價(jià)和發(fā)展的戰(zhàn)略體系，形成了既有會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格)、又有初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，既有會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰、又有特殊會(huì)計(jì)人才(會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才)培養(yǎng)的格局。各類會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)、選拔和培養(yǎng)，既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，形成一個(gè)有機(jī)的整體。實(shí)踐表明，這一體系是完整的、成功的、有效的，既體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)情和特色，又借鑒了國(guó)際慣例。

(一)會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格

市場(chǎng)準(zhǔn)入資格(執(zhí)業(yè)資格)是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)(職業(yè))實(shí)行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú)立開(kāi)業(yè)或從事某一特定行業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格有會(huì)計(jì)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格兩個(gè)種類。企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)從業(yè)人員是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的特殊從業(yè)人員，不僅需要良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德，受法律和職業(yè)紀(jì)律的約束。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定：“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”，“會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定”。2005年財(cái)政部以第26號(hào)令的形式《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試制度”。也就是說(shuō)，只有通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、獲得財(cái)政部門統(tǒng)一頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，才能從事會(huì)計(jì)工作。未持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員不能從事會(huì)計(jì)工作，各單位也不能聘用。

《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，從事社會(huì)審計(jì)鑒證并簽署審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，必須依法通過(guò)國(guó)家級(jí)統(tǒng)一考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，目前我國(guó)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員1000多萬(wàn)，取得執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的約9萬(wàn)人。

(二)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是會(huì)計(jì)人員從事業(yè)務(wù)工作的技術(shù)等級(jí)。根據(jù)《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī)定，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員。高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù)，會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù)，助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。從1992年起，財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部(原人事部)聯(lián)合組織開(kāi)展初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格從2007年開(kāi)始在全國(guó)實(shí)行考試與評(píng)審結(jié)合的制度。目前，初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試?yán)塾?jì)報(bào)考人數(shù)達(dá)到2424萬(wàn)人，共有383萬(wàn)人次取得相應(yīng)資格，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格報(bào)考人數(shù)累計(jì)超過(guò)22萬(wàn)人次，5.1萬(wàn)人通過(guò)國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)獲得評(píng)審資格。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格也正在研究之中。初、中、高、正高級(jí)不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系基本形成。

(三)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程

為了緩解我國(guó)高端會(huì)計(jì)人才缺乏制約會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用財(cái)政部黨組決定于2005年開(kāi)始實(shí)施全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程并與2007年5月8日了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年

規(guī)劃》，力爭(zhēng)用10年時(shí)間，打造1000名左右企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類、學(xué)術(shù)類4類具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、國(guó)際化、復(fù)合型全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，擔(dān)負(fù)國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍重任。據(jù)了解，全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)已作為國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專門人才，列入《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》。目前已從各行各業(yè)選拔了650名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍后備人才。這項(xiàng)系統(tǒng)工程已經(jīng)在社會(huì)上形成口碑，極大地激發(fā)了有關(guān)部門和各地財(cái)政部門選拔高端會(huì)計(jì)人才的積極性，如廣西開(kāi)展“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。

(四)全國(guó)會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定，財(cái)政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次組織開(kāi)展了全國(guó)范圍的會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰活動(dòng)。為促進(jìn)全國(guó)會(huì)計(jì)人員評(píng)比表彰規(guī)范化、制度化，財(cái)政部于2007年制定了《全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰辦法》，規(guī)定會(huì)計(jì)人員表彰活動(dòng)“一年一小評(píng)，三年一大評(píng)”。財(cái)政部2009年評(píng)選表彰的十名企業(yè)總會(huì)計(jì)師，有望成為全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。實(shí)踐證明，通過(guò)評(píng)選表彰在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中做出突出業(yè)績(jī)和重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者，樹(shù)立當(dāng)代會(huì)計(jì)楷模，激勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員崇尚誠(chéng)信、依法理財(cái)、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格，注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格能力框架，不斷加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的能力框架

從業(yè)資格是從事某一專業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和法規(guī)政策最低要求，是從事會(huì)計(jì)工作的“入門證”。持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作，尚處于“學(xué)徒”階段，屬于各單位最基本、最基層的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)輔助操作人員，一般從事基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)掌握必要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，具有基本的會(huì)計(jì)電算化操作技能等。

為了進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員能力框架，大力推廣會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試，財(cái)政部重新修訂了《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》等三個(gè)科目的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱，并由中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織專家編寫了輔導(dǎo)教材，作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試題庫(kù)建設(shè)的依據(jù)。修改后的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》大綱，突出了會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員需要掌握和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的會(huì)計(jì)原理和基礎(chǔ)知識(shí)，如會(huì)計(jì)概念、要素、假設(shè)、科目、憑證、賬薄、報(bào)表、檔案管理等內(nèi)容；同時(shí)為提高考生從事會(huì)計(jì)工作的操作動(dòng)手能力，增加了單位主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付等的賬務(wù)處理。從財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)層面，要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員遵守《會(huì)計(jì)法》的主要內(nèi)容，恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，掌握金融、稅收、政府會(huì)計(jì)基本概念和一般規(guī)定，如現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算等知識(shí)。從掌握會(huì)計(jì)電算化技能角度，要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員熟悉計(jì)算機(jī)基本知識(shí)，掌握電算化基本流程、應(yīng)收／應(yīng)付賬款核算、工資核算模塊、固定資產(chǎn)核算模塊賬務(wù)處理等基本操作。

(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的能力框架

注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格是依法取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，并接受委托運(yùn)用專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證，并提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)鑒證和會(huì)計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的性質(zhì)，決定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備較全面的專業(yè)知識(shí)、較高的職業(yè)技能、正確的職業(yè)價(jià)值觀、豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)歷等。如應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律、組織和企業(yè)、信息技術(shù)等相關(guān)知識(shí)；恪守職業(yè)道德、提高人際溝通技能，維護(hù)公眾利益，遵循獨(dú)立、客觀、公正原則，為客戶保守商業(yè)秘密等。

制定科學(xué)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能力框架，有利于為行業(yè)健康發(fā)展提供重要的人才支撐。2008年財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)在充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試多元評(píng)價(jià)功能，貼近注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試國(guó)際模式，借鑒境外會(huì)計(jì)師組織考試的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，修訂并了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法》。根據(jù)《考試辦法》規(guī)定，現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試分為兩個(gè)層級(jí)，形成了“6+1”的新模式。考生只有在至多連續(xù)5個(gè)年度內(nèi)通過(guò)第一層級(jí)的考試，才能參加第二層級(jí)的考試。第一層級(jí)為專業(yè)階段，主要考核考生執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識(shí)，考試科目由原來(lái)的5個(gè)科目(分別是會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法)調(diào)整為6個(gè)科目，分別為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法和公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理。第二層級(jí)為高級(jí)階段，主要考核考生的綜合應(yīng)用能力，突出實(shí)務(wù)操作能力，考試科目為職業(yè)能力綜合測(cè)試。

四、健全不同級(jí)次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格能力框架，培養(yǎng)造就大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才

(一)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(含會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師)，是會(huì)計(jì)專業(yè)職稱序列中最低的技術(shù)職稱。

初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是在取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、掌握運(yùn)用會(huì)計(jì)從業(yè)資格應(yīng)具備的知識(shí)基礎(chǔ)上的提升。具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)基本操作能力，能夠獨(dú)立處理一般會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，協(xié)助會(huì)計(jì)主管完成相關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作；應(yīng)當(dāng)較為系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)原理和專業(yè)知識(shí)，熟悉財(cái)務(wù)管理的基本原理，并正確執(zhí)行基本的財(cái)經(jīng)法律制度。

針對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備能力框架要求，2009年全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室重新梳理修訂了初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試大綱。就《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》而言，不僅要求初級(jí)會(huì)計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)概念和原理。也就是說(shuō)，既要求考生熟悉資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等會(huì)計(jì)要素的概念和內(nèi)涵，掌握產(chǎn)品成本核算、產(chǎn)品成本計(jì)算與分析，還要求掌握財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉和掌握行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基本知識(shí)。修訂《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目考試大綱時(shí)，側(cè)重要求考生全面系統(tǒng)地掌握勞動(dòng)合同、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、稅收征管、支付結(jié)算等基本法律制度，而原大綱中的會(huì)計(jì)法律制度、稅收法律制度概述、流轉(zhuǎn)稅法律制度、所得稅法律制度等內(nèi)容，根據(jù)不同會(huì)計(jì)級(jí)次會(huì)計(jì)人員能力框架的需要有所取合。

(二)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，相當(dāng)于會(huì)計(jì)人員中級(jí)職稱，一般具有能夠擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的能力和水平。

具備中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)并組織開(kāi)展某一領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作，能夠協(xié)助會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人或獨(dú)立完成相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，要求中級(jí)會(huì)計(jì)資格人員具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論功底，較為系統(tǒng)地掌握最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，熟悉并能正確執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)等財(cái)經(jīng)法律制度，熟悉財(cái)務(wù)管理理論和方法，能夠熟練運(yùn)用上述專業(yè)知識(shí)草擬本單位比較重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)定和辦法，對(duì)單位日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出及時(shí)準(zhǔn)確的專業(yè)判斷等。具備對(duì)一般

或常規(guī)業(yè)務(wù)的分析處理和專業(yè)判斷能力，是中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的顯著特征。

針對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員應(yīng)具備的能力和水平，修訂后的《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》增加了股份支付、長(zhǎng)期負(fù)債及借款費(fèi)用、預(yù)算會(huì)計(jì)和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等內(nèi)容，體系更為完整。考慮到作為具有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱的會(huì)計(jì)人員，需要具備熟悉掌握和運(yùn)用財(cái)務(wù)管理理論和方法，參與單位經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)分析、提出合理化建議的能力和水平，《財(cái)務(wù)管理》考試科目作了較大幅度的改革。修訂后的大綱不僅更加注重企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理的要求，而且相關(guān)知識(shí)領(lǐng)域和范圍大大拓寬，將原來(lái)從投資者財(cái)務(wù)出發(fā)、以資金為鏈條的財(cái)務(wù)管理，拓展到預(yù)算、籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資金、收益分配、稅務(wù)、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)等多個(gè)方面，形成了較為全面的、更加貼近公司財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)體系。就經(jīng)濟(jì)法規(guī)而言，在會(huì)計(jì)從業(yè)資格、初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員掌握現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格人員，側(cè)重要求全面系統(tǒng)地深度掌握與會(huì)計(jì)工作密切相關(guān)的法律，如公司法、證券法、合同法、增值稅與企業(yè)所得稅法律等。

(三)高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格屬于會(huì)計(jì)高級(jí)職稱，其持有者具有較高的專業(yè)水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，是單位高層次會(huì)計(jì)人員，一般能夠勝任大中型企業(yè)的總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)。具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和專業(yè)知識(shí)，熟悉并能正確組織執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律制度，具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠組織開(kāi)展單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，制定本單位會(huì)計(jì)工作方案與辦法，參與單位經(jīng)營(yíng)管理，能夠?qū)挝恢卮筘?cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立、合理的職業(yè)判斷，能夠協(xié)助單位負(fù)責(zé)人完成單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)工作。目前，高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度，全國(guó)統(tǒng)一組織考試，考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》，評(píng)審工作由省級(jí)財(cái)政、人事部門和有評(píng)審權(quán)的中央有關(guān)部門組織。

在修訂《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試大綱時(shí)，充分考慮到高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格起點(diǎn)高等特點(diǎn)，重點(diǎn)考評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)的綜合運(yùn)用能力，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的復(fù)雜財(cái)務(wù)問(wèn)題的能力，以及是否具有企業(yè)高管層應(yīng)具備的管理水平。因此，修訂后的大綱將要求具備高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，必須熟練掌握財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、企業(yè)并購(gòu)、股權(quán)激勵(lì)、衍生工具、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)綜合評(píng)價(jià)等方面的知識(shí)，并靈活運(yùn)用于實(shí)踐。

(四)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架

正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，是會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格中最高技術(shù)等級(jí)。擁有正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)于大型企業(yè)集團(tuán)或特大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)的能力和水平。由于歷史的原因，目前會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格系列只限于初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)級(jí)次，高級(jí)會(huì)計(jì)師在評(píng)審條件上實(shí)際只相當(dāng)于相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)資格的副高級(jí)，因此，我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格體系尚不完整，在一定程度上制約了高級(jí)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和發(fā)展空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才特別是對(duì)高端會(huì)計(jì)人才需求變得越來(lái)越迫切，建立我國(guó)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度已迫在眉睫。財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極研究建立全國(guó)性正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度。

我們認(rèn)為，正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格宜實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度。申報(bào)人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，已全面系統(tǒng)地掌握了會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，并具有在一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試與評(píng)審，取得正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，應(yīng)當(dāng)具備擔(dān)任大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)等企業(yè)高級(jí)管理人員的能力和水平，能夠從財(cái)務(wù)的視角全面介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策。因此，正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的能力框架，應(yīng)當(dāng)定位于在全面掌握會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，側(cè)重考評(píng)大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制、資本運(yùn)作、企業(yè)并購(gòu)、信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容。具備正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的總會(huì)計(jì)師等的能力框架的顯著特征，是具備全面參與企事業(yè)單位管理活動(dòng)的能力。

篇（10）

內(nèi)部控制審計(jì)可對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和控制，在此基礎(chǔ)上，直接改善企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的運(yùn)作效率上，提高經(jīng)濟(jì)效益上具有較大的作用。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制現(xiàn)在還處于初級(jí)階段，正處于一個(gè)不斷完善和發(fā)展的階段，因此，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制仍然存在較多的問(wèn)題，較大的影響著企業(yè)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為有效解決我國(guó)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，穩(wěn)定企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，究其原因，采用對(duì)應(yīng)的措施，是目前審計(jì)工作人員的首要任務(wù)。現(xiàn)就我國(guó)內(nèi)部審計(jì)存在的原因和措施進(jìn)行研究，內(nèi)容如下。

一、內(nèi)部審計(jì)

（一）內(nèi)部審計(jì)的定義

內(nèi)部審計(jì)具有獨(dú)立性、客觀性，是一種咨詢活動(dòng)，目的是有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，完善企業(yè)組織的運(yùn)營(yíng)和管理狀況，采用的方法較為系統(tǒng)、規(guī)范，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的控制和治理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在2003年6月又對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行定義，定義為內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的，客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部活動(dòng)進(jìn)行審查，具有較強(qiáng)的適當(dāng)性、合法性和有效性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的組織目標(biāo)。

（二）內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的作用和重要性

內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督，不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度，及時(shí)地反饋企業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行快速的解決，從而降低企業(yè)的損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

二、我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）落后的內(nèi)部控制審計(jì)機(jī)構(gòu)管理模式

我國(guó)目前的企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織賦予了自己企業(yè)的特色，主要表現(xiàn)在隸儼蘋岵棵牛隸屬監(jiān)事會(huì)，檢查和紀(jì)檢合署辦公等，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的原則較差，因此需要進(jìn)一步改善。

（二）內(nèi)部控制審計(jì)的獨(dú)立性較差

我國(guó)大部分企業(yè)內(nèi)部審計(jì)均是由企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理，在某種程度上使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)利受到壟斷和限制，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的工作無(wú)法順利的開(kāi)展，造成較多的管理缺陷。

（三）內(nèi)部控制審計(jì)人員素質(zhì)差

我國(guó)大部分中小企業(yè)均有內(nèi)部審計(jì)部門，但是，大部分內(nèi)部審計(jì)的工作和制度均是結(jié)合企業(yè)的自身情況進(jìn)行制定的，與規(guī)范化的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具有較大的差異。正因?yàn)樵谥贫葘用婢哂幸欢ǖ年P(guān)系，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的高素質(zhì)人才無(wú)法參與到內(nèi)部審計(jì)的工作中來(lái)，導(dǎo)致大量的內(nèi)部審計(jì)人才丟失，降低了內(nèi)部審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)。

（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)不重視

我國(guó)的大部分企業(yè)均將內(nèi)部審計(jì)的工作重心放在外部監(jiān)督上，對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視，企業(yè)管理人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)較為片面或者欠缺，單純的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)會(huì)對(duì)自己的職權(quán)帶來(lái)不同程度的制約，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的客觀認(rèn)識(shí)性較差，嚴(yán)重忽視對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行審計(jì)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的繼續(xù)教育和后續(xù)培訓(xùn)不夠重視，使得內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展較為滯后。

三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)獨(dú)立性的認(rèn)識(shí)

提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是其工作的關(guān)鍵，企業(yè)內(nèi)部管理特征和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要相符合就要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的層次越高，獨(dú)立性就越強(qiáng)，因此必須要保持企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接隸屬于企業(yè)董事會(huì)，在平時(shí)的工作中，審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)的工作，行政方面，直接受到總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告工作時(shí)，直接向董事會(huì)和管理層匯報(bào)。

（二）對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)范圍進(jìn)行拓寬

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)的壯大，企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的需求逐漸增多，企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)信息需求不僅僅是單純的財(cái)務(wù)信息上，更需要深入企業(yè)的其他相關(guān)信息，積極有效的對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中，可直接反饋企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理信息，可靠性和完整性較強(qiáng)，可直接控制企業(yè)內(nèi)部，有效性和適當(dāng)性較強(qiáng)，可保證企業(yè)資產(chǎn)的安全，安全性較好，直接利用企業(yè)的資源，有效性較高，可定期評(píng)價(jià)和考量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)狀況，并且提出較為有價(jià)值的經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn)，要及時(shí)的關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性，有效的控制內(nèi)部審計(jì)，全面的改善企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)部審計(jì)的系統(tǒng)性和專業(yè)性，提高企業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）改善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方法

內(nèi)部控制審計(jì)的過(guò)程主要包括事前、事中以和事后審計(jì)，三段時(shí)期進(jìn)行積極的配合，事后審計(jì)可對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督，事中審計(jì)可較好的避免處理事情的發(fā)生的意外事件，可直接控制相關(guān)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目、預(yù)算和合同的真實(shí)有效，完整合法等，在處理事情的過(guò)程中及時(shí)的反饋出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行快速的處理，做大程度上減少?zèng)Q策和投資中出現(xiàn)的意外；事前審計(jì)可對(duì)信息進(jìn)行較好的預(yù)測(cè)，并且提出可行的建議；在審計(jì)技術(shù)方面，我國(guó)大部分大型企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化，為了提高內(nèi)部審計(jì)的工作效率，內(nèi)部審計(jì)需要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)，建立較為完備的審計(jì)信息化系統(tǒng)和審計(jì)操作平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作，收集的審計(jì)證據(jù)，減輕審計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，降低審計(jì)的錯(cuò)誤率，從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）重視對(duì)審計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

要高度重視對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng)，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的要求較高，內(nèi)部審計(jì)人員要全面的掌握各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，主要包括法律知識(shí)、稅務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)和概率的知識(shí)等。尤其是要無(wú)內(nèi)部審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使內(nèi)部審計(jì)人員要充分的掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí)。定期培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力，要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行持續(xù)性的教育，充分的掌握各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，全面提升內(nèi)部審計(jì)人員的思維分析能力和溝通交流能力。在招聘內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行選拔，可適當(dāng)?shù)臄U(kuò)張內(nèi)部審計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的人員加入，相互學(xué)習(xí)，共同較流，共同進(jìn)步，提高內(nèi)部審計(jì)的綜合素質(zhì)。定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行考核，在引進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)，要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)的考察，培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員道德素質(zhì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是各大企業(yè)中較為重要的工作，企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r，不斷改善內(nèi)部審計(jì)工作的缺陷與不足，制定科學(xué)有效的措施，完善內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

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