序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇民事法律咨詢問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

課程代碼：00259

請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項(xiàng)：

1．答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆

填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2．每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡

皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。

1．批準(zhǔn)設(shè)立公證機(jī)關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)備案，該上級(jí)機(jī)關(guān)是

A．中國公證員協(xié)會(huì)理事會(huì)B．司法部

C．公安部D．中國公證員協(xié)會(huì)

2．司法行政部門有權(quán)對(duì)公證協(xié)會(huì)和公證員

A．進(jìn)行行業(yè)管理B．撤銷錯(cuò)誤的公證書

C．進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)D．糾正錯(cuò)誤的公證書

3．甲住所地是廣州市A區(qū)，經(jīng)常居住地在上海浦東區(qū)。甲父乙現(xiàn)居南京市B區(qū)，乙在南京市D區(qū)有一房屋。如果乙生前想將此房屋過戶給甲，受理申請(qǐng)的公證處是

A．南京市B區(qū)公證處B．廣州市A區(qū)公證處

C．南京市D區(qū)公證處D．上海浦東區(qū)公證處

4．公證機(jī)構(gòu)及公證員對(duì)行政處罰決定不服的，可以采取的救濟(jì)途徑是

A．必須先向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映B．只能先申請(qǐng)行政復(fù)議

C．只能直接提起行政訴訟D．既可申請(qǐng)行政復(fù)議，也可提起行政訴訟

5．公證民事法律責(zé)任是公證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人及公證事項(xiàng)利害關(guān)系人所承擔(dān)的一種

A．賠償責(zé)任B．補(bǔ)償責(zé)任

C．連帶責(zé)任D．無過錯(cuò)責(zé)任

6．與公證事項(xiàng)有利害關(guān)系并以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)，在公證活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或者其他組織是

A．公證人B．公證員

C．公證當(dāng)事人D．公證登記人

7．有權(quán)受理公證復(fù)查的主體是

A．原公證機(jī)構(gòu)B．公證機(jī)構(gòu)的本級(jí)司法行政管理機(jī)關(guān)

C．上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)D．公證員協(xié)會(huì)

8．公證機(jī)構(gòu)派員外出核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)由兩人進(jìn)行，其例外情況是

A．詢問證人B．收集書證

C．現(xiàn)場勘驗(yàn)D．詢問當(dāng)事人

9．律師法律制度存在的前提是

A．社會(huì)主義民主與法制建設(shè)B．規(guī)范律師及其相關(guān)主體

C．提供法律服務(wù)D．國家法律的確認(rèn)

10．訴訟人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、進(jìn)行和解屬于

A．一般B．特別

C．轉(zhuǎn)托D．復(fù)

11．在我國刑事審判中，一名被告人委托律師的數(shù)量至多為

A．1名B．2名

C．3名D．5名

12．對(duì)律師違法執(zhí)業(yè)行為給予的行政處罰中，屬于行為罰的是

A．警告B．罰款

C．沒收違法所得D．吊銷執(zhí)業(yè)證書

13．根據(jù)法律規(guī)定，設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備的資產(chǎn)條件是

A．人民幣10萬元以上B．人民幣500萬元以上

C．人民幣30萬元以上D．人民幣1000萬元以上

14．下列關(guān)于律師事務(wù)所停業(yè)整頓的說法中，正確的是

A．在停業(yè)整頓期間，該所合伙人可以申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)

B．在停業(yè)整頓期間，律師事務(wù)所可以通過合伙人會(huì)議決定解散

C．在停業(yè)整頓期間，律師事務(wù)所可以申請(qǐng)變更名稱

D．在停業(yè)整頓期間，律師事務(wù)所不可以申請(qǐng)合并

15．律師協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)報(bào)送的備案機(jī)關(guān)是

A．上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)B．同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)

C．國務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)D．同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)

16．律師的管理機(jī)構(gòu)是

A．律師協(xié)會(huì)B．司法行政機(jī)關(guān)

C．律師事務(wù)所D．律師協(xié)會(huì)和司法行政機(jī)關(guān)

17．中華全國律師協(xié)會(huì)理事會(huì)的任期是

A．3年B．4年

C．5年D．6年

18．律師為完成的訴訟事務(wù)了解案情，而查閱、摘抄、復(fù)制與案情有關(guān)的訴訟材料的行為是

A．律師會(huì)見B．律師閱卷

C．律師談判D．律師咨詢

19．律師進(jìn)行辯護(hù)工作的基本前提是

A．律師辯護(hù)制度B．證據(jù)展示制度

C．閱卷保障制度D．證據(jù)收集制度

20．將律師辯論分為訴訟中的辯護(hù)和非訴訟中的辯護(hù)，所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是

A．律師訴訟案件的性質(zhì)不同B．律師訴訟主體的地位不同

C．律師訴訟案件程序的不同D．律師的法律事務(wù)內(nèi)容不同

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。

21．下列選項(xiàng)中屬于公證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的有

A．根據(jù)委托人申請(qǐng)辦理繼承的公證

B．根據(jù)委托人申請(qǐng)?zhí)岽?/p>

C．根據(jù)委托人申請(qǐng)與公證事項(xiàng)有關(guān)的法律文書

D．提供公證法律咨詢

E．代為提起訴訟

22．關(guān)于公證員任職的特許條件，說法正確的有

A．特許條件主要是為了吸收具有較高法學(xué)造詣和豐富法律工作經(jīng)驗(yàn)的高層次人才進(jìn)入公證隊(duì)伍，提高公證員隊(duì)伍素質(zhì)

B．適用對(duì)象只能是從事法學(xué)教學(xué)研究工作，具有高級(jí)職稱的人員

C．適用對(duì)象只能是從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿10年的公務(wù)員、律師

D．經(jīng)過申請(qǐng)即可擔(dān)任公證員

E．前提之一是已經(jīng)離開原工作崗位

23．公證員的免除條件包括

A．喪失中華人民共和國籍B．年滿60周歲

C．因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)D．被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的

E．自愿辭去公證員職務(wù)的

24．公證職業(yè)道德的核心內(nèi)容包括

A．忠于事實(shí)、忠于法律B．認(rèn)真辦案、確保公正

C．加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)D．清正廉潔、同業(yè)互助

E．愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)

25．根據(jù)我國《公證法》的規(guī)定，設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，所應(yīng)當(dāng)具備的條件有

A．有自己的名稱B．有固定的場所

C．有兩名以上公證員D．有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金

E．公證機(jī)構(gòu)必須設(shè)在省會(huì)城市

26．公證文書在民事證據(jù)中的地位有

A．絕對(duì)不能*B．證據(jù)形式屬于書證

C．當(dāng)事人*公證文書需要舉出證據(jù)證明D．人民法院應(yīng)當(dāng)允許對(duì)公證文書進(jìn)行質(zhì)證

E．屬于公文書

27．與公證文書具有同等證明效力的有

A．商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出口商品檢驗(yàn)證書B．國家衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)出具的死亡證書

C．國家商標(biāo)局頒發(fā)的商標(biāo)注冊證D．國家衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)出具的免疫證書

E．身份證

28．下列屬于起訴狀首部內(nèi)容的有

A．標(biāo)題B．當(dāng)事人基本情況

C．案由D．訴訟請(qǐng)求

E．主要證據(jù)

29．根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，可以接受委托擔(dān)任訴訟人的主體包括

A．律師B．當(dāng)事人的近親屬

C．有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體D．當(dāng)事人所在單位推薦的人

E．經(jīng)人民法院許可的其他公民

30．可以對(duì)律師、律師事務(wù)所進(jìn)行處罰的機(jī)關(guān)包括

A．縣級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)

B．律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)

C．律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)

D.許可該律師執(zhí)業(yè)的省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)

E．許可該律師執(zhí)業(yè)的直轄市司法行政機(jī)關(guān)

非選擇題部分

注意事項(xiàng)：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)

31．公證利害關(guān)系人

32．律師

33．民事法律行為公證

34．非訴訟事務(wù)

四、簡答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)

35．簡述公證活動(dòng)的基本原則。

36．簡述涉外公證的作用。

37．簡述律師會(huì)見證人時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的主要問題。

五、論述題(本大題10分)

38．律師進(jìn)行談判需要事先準(zhǔn)備談判方案，試述一般情況下的談判方案包括的主要內(nèi)容。

六、案例分析題(本大題共3小題，39題10分，40、41小題各5分，共20分)

39．案例：

律師A某由于收案較少，就到各個(gè)法院找法官懇求介紹案子，并對(duì)認(rèn)識(shí)的法官悄悄許諾：“介紹來的案子以費(fèi)的20%給介紹費(fèi)，大案子還可高于這個(gè)比例。”于是A某案子接連不斷。A某按原來許下的比例付給法官介紹費(fèi)。為了進(jìn)一步發(fā)展與法官之間的關(guān)系，給法官更多的經(jīng)濟(jì)利益，在部分案件中，A某還介紹、唆使當(dāng)事人向法官送禮。

問：A某的行為有哪些不合法之處，分別說明理由。

40．案例：

王律師受律師事務(wù)所的指派擔(dān)任一合同糾紛案的人。在與原告丁某往來多次后，丁某對(duì)其很是信任，進(jìn)而稱兄道弟無話不談。本案終結(jié)后二人繼續(xù)交往，王律師順便了解到有關(guān)丁某商業(yè)上的其他一些情況。后在一次酒會(huì)上，他向一位剛剛認(rèn)識(shí)的廣州商人朱某，透露了丁某公司準(zhǔn)備低價(jià)從黑龍江某鄉(xiāng)鎮(zhèn)購進(jìn)一批中藥材的有關(guān)信息，于是被同樣做藥材生意的朱某先搶了商機(jī)，從而給丁某公司造成巨大損失。

問：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)王律師的行為應(yīng)如何認(rèn)定?提出處理意見。

篇（2）

一、唐山學(xué)院構(gòu)建法律援助服務(wù)組織的初衷

唐山學(xué)院是一所地方綜合性高校，自2002年設(shè)立法學(xué)本科專業(yè)至今已經(jīng)有15個(gè)年頭。在這十幾年里，學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和同仁一直在思考專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，也就是到底要培養(yǎng)什么類型的法學(xué)人才。最終，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)理念以及唐山的地方需求，我們確定了以法學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)為目標(biāo)的專業(yè)發(fā)展方向。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。與此同時(shí)，眾所周知，法學(xué)本來就是理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)科，理論與實(shí)踐的結(jié)合一直是法學(xué)專業(yè)堅(jiān)持的原則。所以，唐山學(xué)院法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)完全符合法學(xué)學(xué)科的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求，法學(xué)專業(yè)的教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行了多方實(shí)踐。首先，在授課過程中，突破以理論教學(xué)為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式，經(jīng)常將經(jīng)典案例帶入課堂，與學(xué)生在分析實(shí)際案例的過程中學(xué)習(xí)理論。其次，法學(xué)專業(yè)每年都要組織模擬法庭大賽，讓學(xué)生在角色扮演中體會(huì)法律的精神，在比賽中促進(jìn)法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。最后，每屆學(xué)生都會(huì)被安排中期實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，讓他們真正融入到律所、公檢法等部門中去，切實(shí)體會(huì)法律在實(shí)踐中的運(yùn)用。可以說，以上的做法還是起到一定作用的。但是，課堂教學(xué)畢竟在課堂，沒有辦法真正意義上實(shí)踐法律程序；模擬法庭畢竟帶有表演性，不能完全感受到法律的真實(shí)存在；中期實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)多都是幫助相關(guān)法律部門整理卷宗或者干些雜活兒，最好也就是在整理卷宗的過程中翻翻卷宗；而且，最后兩項(xiàng)活動(dòng)一年就一次，一次就短短的十幾天，根本起不到實(shí)質(zhì)性的效果。我院法學(xué)專業(yè)要想獲得長足的發(fā)展，我們必須另辟途徑。依托高等院校而建立的法律援助服務(wù)組織是一個(gè)以大學(xué)生為主體，面向社會(huì)、無償為公眾提供法律服務(wù)的學(xué)生自治性公益組織。這一組織的運(yùn)行模式正好可以滿足法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐需求。因此，唐山學(xué)院的法律援助服務(wù)組織在這樣的背景下應(yīng)用而生。

二、唐山學(xué)院構(gòu)建法律援助服務(wù)組織的意義

唐山學(xué)院法律援助服務(wù)組織的構(gòu)建，具有兩個(gè)方面的重大意義：既有利于法學(xué)專業(yè)的發(fā)展，有利于對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)；又可以服務(wù)于社會(huì)，滿足社會(huì)對(duì)法律人才的急切需求。一方面，唐山學(xué)院法律援助服務(wù)組織的運(yùn)行模式是：在教師隊(duì)伍中按照各位教師的學(xué)術(shù)專長分成刑事法律組、民事法律組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律組等，然后在學(xué)生隊(duì)伍中選擇一批積極向上、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生，在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下為在校師生、社會(huì)弱勢群體免費(fèi)提供法律幫助。同時(shí)，借助法學(xué)專業(yè)雙師型教師（兼職律師）的職業(yè)優(yōu)勢，在非案件的過程中，帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)踐整個(gè)訴訟過程。以上是法律援助服務(wù)組織建立之初的做法，在組織機(jī)構(gòu)逐步完善基本步入正軌之后，唐山學(xué)院法律援助服務(wù)組織可以同時(shí)擔(dān)任法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的角色，讓學(xué)生分批分組地長期在這個(gè)學(xué)生組織中進(jìn)行法律實(shí)踐。這樣做，首先，培養(yǎng)了學(xué)生樂于助人、無私奉獻(xiàn)的良好品質(zhì)，這一品質(zhì)是將來成為一名優(yōu)秀法律工作者不可或缺的。法律的價(jià)值在于公平、正義，只有具備良好品質(zhì)的人才有能力維護(hù)法律的尊嚴(yán)。其次，在教師的指導(dǎo)下，通過法律咨詢、法律文書、幫助調(diào)解、參與訴訟等方式為他人提供法律幫助的過程，也是學(xué)生將抽象法學(xué)理論和法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)踐工作的過程。學(xué)生在這個(gè)過程中踐行了法學(xué)理論、提升了自己的實(shí)踐能力、開闊了自己的學(xué)術(shù)視野、培養(yǎng)了自己的專業(yè)素養(yǎng)，這些能力也是將來成為一名優(yōu)秀法律工作者不可或缺的。最后，唐山學(xué)院法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)目的就是要培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才，培養(yǎng)學(xué)生的過程就是專業(yè)建設(shè)的過程，優(yōu)秀學(xué)生越多，正是法學(xué)專業(yè)辦學(xué)能力提升的體現(xiàn)。另一方面，來自司法部法律援助中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國每年需要法律援助的案件超過100萬件，而實(shí)際得到援助的不足四分之一，人力短缺、物力不足和財(cái)力匱乏是其中的主要原因。高校法律援助服務(wù)組織為適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)法治發(fā)展需要而應(yīng)運(yùn)而生，組成了我國法律援助不可或缺的一部分，對(duì)于促進(jìn)司法公正、完善社會(huì)弱者服務(wù)體系、推動(dòng)我國人民法律素養(yǎng)的提高、培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著重要的作用。在“以政府法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以民間公益組織為補(bǔ)充的中國法律援助模式”的指導(dǎo)下，我國許多高校的法律院系利用自己的知識(shí)和人才優(yōu)勢，創(chuàng)立了高校大學(xué)生法律援助服務(wù)組織，并與周邊社區(qū)建立了穩(wěn)固的法律援助幫扶關(guān)系。以大學(xué)生為主體而向社會(huì)公眾提供的法律援助服務(wù)，不僅帶給社會(huì)一個(gè)良好的法治效應(yīng)，同時(shí)也促進(jìn)了高校法學(xué)教育的改革與發(fā)展。法學(xué)專家一致認(rèn)為：高校法律援助服務(wù)不僅彌補(bǔ)了國家法律援助資金、領(lǐng)域的有限性，同時(shí)更貼近廣大求助者，從而為政府的決策提供信息，推動(dòng)相關(guān)立法的完善和法治環(huán)境的改善。因此，唐山學(xué)院法律援助服務(wù)組織以服務(wù)社會(huì)為己任，必將為唐山周邊的父老鄉(xiāng)親義不容辭地提供法律援助。

三、唐山學(xué)院構(gòu)建法律援助服務(wù)組織的具體設(shè)想

（一）通過多種渠道保證案源

我院法律援助服務(wù)組織在建立之初，無論在校內(nèi)還是在校外都沒有什么社會(huì)影響，案源明顯不足是肯定要面臨的最大問題，因此，我們必須通過多種渠道搜集案源。首先，我們應(yīng)該走出辦公室，深入到學(xué)校各（系）部門以及學(xué)校周邊社區(qū)，通過發(fā)放宣傳小冊子、開展戶外法律咨詢、免費(fèi)為社區(qū)居民提供普法教育、為在校師生進(jìn)行法律講座等方式宣傳自己。在寒暑假，法律援助服務(wù)組織還可以在學(xué)校的統(tǒng)一安排下，由教師帶隊(duì)深入到農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行法律實(shí)踐服務(wù)。其次，動(dòng)員從事兼職律師工作的教師加入到援助組織的工作中來，借助這些教師的兼職工作帶動(dòng)一批優(yōu)秀學(xué)生，讓學(xué)生成為這些教師的助手協(xié)助處理非訴訟案件的具體工作。再次，做好與司法局、律師事務(wù)所、公檢法等部門的合作，希望獲取他們的幫助，在法律援助工作中給予方便。因?yàn)榉稍?wù)是一種無償免費(fèi)服務(wù)，所以可以請(qǐng)求上述部門在遇到需要援助的當(dāng)事人時(shí)，能夠推薦唐山學(xué)院法律援助服務(wù)組織。最后，還要保持與各類媒體的聯(lián)系，制作一些宣傳我院法律援助服務(wù)組織的采訪、報(bào)道，以此來擴(kuò)大影響力。此外，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立法律援助服務(wù)組織的公眾號(hào)平臺(tái)，讓每個(gè)人都可以在網(wǎng)上娛樂的同時(shí)接受法律指導(dǎo)。

（二）建立科學(xué)管理模式

唐山學(xué)院法律援助服務(wù)組織的良好運(yùn)行離不開建立科學(xué)的管理模式。一方面，法律援助服務(wù)組織必須在學(xué)校的支持下挑選精兵強(qiáng)將。在指導(dǎo)教師方面，學(xué)校要積極與相關(guān)教師（思想素質(zhì)高、專業(yè)水平強(qiáng)）進(jìn)行協(xié)商，獲取教師的充分理解，鼓勵(lì)教師加入到這份不掙錢但意義深遠(yuǎn)的工作中來，希望教師能為我院法學(xué)專業(yè)的長足發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在學(xué)生方面，學(xué)校要與輔導(dǎo)員和各位授課教師詢問學(xué)生的具體情況，慎重選擇一些專業(yè)理論功底扎實(shí)、精神面貌積極向上、具備樂于助人等優(yōu)良品質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生作為法律援助服務(wù)組織的骨干成員，讓他們在學(xué)生隊(duì)伍中率先成長起來，起到先鋒、楷模的作用。另一方面，在人員選定的前提下，這些成員就要在學(xué)院系部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體著手法律援助服務(wù)組織的章程制定，明確組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定組織的規(guī)章制度。機(jī)構(gòu)設(shè)置：具體分為負(fù)責(zé)日常事務(wù)的辦公室；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的宣傳部；負(fù)責(zé)具體法律援助服務(wù)事務(wù)的訴訟部；負(fù)責(zé)法律咨詢的法律咨詢部；組織案件討論研究、項(xiàng)目調(diào)研的理論研究部以及負(fù)責(zé)組織社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐部。這些都是筆者的一些初步想法，在具體操作中可以根據(jù)各方面的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和變動(dòng)。規(guī)章制度：包括在章程中明確界定我院法律援助服務(wù)組織的權(quán)利和義務(wù)、明確劃定法律援助服務(wù)組織的工作方向和受案范圍、明確規(guī)定法律援助服務(wù)組織的組織紀(jì)律、值班考勤制度、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰辦法等等。

（三）開拓資金注入渠道

法律援助服務(wù)是無償為社會(huì)弱勢群體提供法律幫助的一種特殊服務(wù)，這種服務(wù)的提供不以盈利為目的，提供援助者不可能從中獲取一分錢的利益，無償、無利性正是這種服務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，但這項(xiàng)服務(wù)的提供并不意味著沒有費(fèi)用的開支。恰恰相反，在提供服務(wù)的過程中會(huì)產(chǎn)生諸如宣傳費(fèi)、打印法律文書費(fèi)、必要交通費(fèi)、服務(wù)人員伙食費(fèi)、電話費(fèi)等等必要的費(fèi)用支出，有時(shí)候這筆支出的數(shù)目還很大。因此，法律援助服務(wù)組織的運(yùn)行根本離不開資金的注入。資金充裕與否，直接關(guān)系到法律援助服務(wù)組織能否正常運(yùn)行。初步考慮認(rèn)為，運(yùn)行資金可以從以下渠道獲得：第一，申請(qǐng)我院根據(jù)學(xué)校財(cái)政情況適當(dāng)予以撥付；第二，申請(qǐng)法學(xué)專業(yè)根據(jù)系部情況適當(dāng)從專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)中撥付；第三，跟一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立合作關(guān)系，獲得這些企業(yè)的資金扶持；第四，對(duì)于一些需要幫助但并不存在經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人適當(dāng)收取小額費(fèi)用；第五，法律援助服務(wù)組織可以接受一些有償委托服務(wù)，比如對(duì)一些單位進(jìn)行法律培訓(xùn)等等。當(dāng)然，在法律援助服務(wù)組織運(yùn)行過程中，我們還會(huì)想更多的辦法保證資金的注入，在此不再一一贅述。

（四）拓寬工作對(duì)象和工作范圍

為了保證案源、為了保證資金的需求、為了盡快提升學(xué)生的實(shí)踐能力、為了讓法律援助服務(wù)組織盡快步入正軌，法律援助服務(wù)組織應(yīng)該拓寬工作對(duì)象和工作范圍。比如，工作對(duì)象不僅僅限于經(jīng)濟(jì)困難需要法律援助的人，應(yīng)該擴(kuò)大到所有需要法律幫助的人，對(duì)其中沒有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人可以收取一定費(fèi)用；工作范圍不僅僅只限于提供法律咨詢、訴訟文書、訴訟等訴訟事務(wù)，完全可接受當(dāng)事人委托的法律培訓(xùn)等工作，并收取一定費(fèi)用。

四、結(jié)語

大學(xué)生法律援助服務(wù)組織還是一個(gè)新鮮事物，特別是對(duì)于唐山學(xué)院而言還剛剛起步，前方的道路還有坎坷和荊棘，但不管怎樣，我們都要將這份意義深遠(yuǎn)的工作繼續(xù)下去。法律的權(quán)威、法律的尊嚴(yán)、法律的價(jià)值、法律的作用，我們必將在一次次的法律援助服務(wù)實(shí)踐工作中實(shí)現(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

中圖分類號(hào)：F293.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）10-087-02

一、新建商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記面臨的困境

近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，城市區(qū)域范圍的快速擴(kuò)張，新建商品房的數(shù)量也在急劇增長。而隨著2016年1月1日國土資源部《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》的正式施行，標(biāo)志著房屋所有權(quán)等相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的統(tǒng)一登記工作正式進(jìn)入落實(shí)階段，同時(shí)，也給產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)帶來不小的挑戰(zhàn)。

對(duì)于產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人來說，辦理商品房的房屋轉(zhuǎn)移登記程序繁瑣而復(fù)雜，粗略估算，至少涉及辦理房屋核檔手續(xù)、領(lǐng)取核檔證明、查詢首套房證明以供稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅收使用、房屋測繪、稅務(wù)登記、與開發(fā)商共同申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、交納相關(guān)稅費(fèi)、交納維修資金及相關(guān)費(fèi)用、領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書、貸款的購房人進(jìn)行抵押權(quán)登記，然后再次領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書等10余個(gè)程序。而且，上述事項(xiàng)的辦理除了要消耗申請(qǐng)人大量的時(shí)間和精力，有時(shí)還需要申請(qǐng)人及其配偶共同辦理，有些甚至需要銀行和開發(fā)商協(xié)助購房人辦理，等等。繁瑣的程序、辦理過程的興師動(dòng)眾、嚴(yán)格的審核讓申請(qǐng)人精疲力竭，望而卻步，要求登記機(jī)構(gòu)簡化程序、提供便利、提高效率的呼聲日漸高漲。

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)來說，成千上萬套新建商品房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記工作對(duì)其來說無異是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)：一方面面臨著新建商品房數(shù)量大、購房者人數(shù)多、登記程序復(fù)雜等情況；另一方面面臨著房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)量有限、法律素養(yǎng)欠缺、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)能力不足等問題。而且，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》以及《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》等相關(guān)法律規(guī)定的施行，雖然給房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)履職行為提供了完善的法律依據(jù)，但同時(shí)也規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，如：根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，這表明登記行為的準(zhǔn)確性、合法性已成為房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在登記工作中應(yīng)當(dāng)慎重考慮的重要問題。而實(shí)踐中，房產(chǎn)登記中心的普通工作人員有些并不具備專業(yè)的法律素養(yǎng)，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)理解不深，如果遇到購房人婚姻發(fā)生變更或家庭情況比較復(fù)雜等情況，如何依法確定房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記人確實(shí)給他們提出更為嚴(yán)格苛刻的要求。

二、委托公證，為新建商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記提供一站式服務(wù)

（一）委托公證的法律適用

公證，顧名思義，公而證之。公證處是我國唯一的法定證明機(jī)構(gòu)，公證制度是我國社會(huì)主義法律制度體系的重要組成部分，是一項(xiàng)預(yù)防性的司法證明制度，具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督等功能，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，始終扮演著積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向指引者、經(jīng)濟(jì)民事關(guān)系協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)供給者的角色。《公證法》第36條規(guī)定“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)”。《民事訴訟法》第69條也規(guī)定“經(jīng)過法定程序公證證明的法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)”。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中，包含公證內(nèi)容的條款多次出現(xiàn)，尤其是在繼承、受遺贈(zèng)、委托方面更為明顯。可見，公證制度對(duì)于保障不動(dòng)產(chǎn)在市場的安全流轉(zhuǎn)、維護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益具有重要作用。

（二）委托公證的司法實(shí)踐

針對(duì)前面所述新建商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記面臨的困境，著眼公證業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦、保駕護(hù)航的目的，近兩年來，公證人逐漸從足不出戶、坐等上門，高高在上的被動(dòng)式公共服務(wù)供給者位置上走下來，逐步走向積極主動(dòng)適應(yīng)群眾和社會(huì)需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，變更服務(wù)理念，為人民群眾提供更便民法律服務(wù)的軌道。其中，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記委托公證就是公證人眾多有益探索中的一項(xiàng)：當(dāng)一處樓盤五證齊全具備售房條件又能辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，公證處便指派了解稅務(wù)政策、熟悉產(chǎn)權(quán)登記流程并精通法律知識(shí)的公證員入駐商品房開發(fā)樓盤，向購房人進(jìn)行與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記相關(guān)的法律宣傳，并告知購房者相關(guān)的辦理流程和程序、所需要提交的相關(guān)材料及所交納的稅費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)征求購房人的意見，根據(jù)其個(gè)人情況是否愿意辦理委托公證，對(duì)購房者逐一講解委托書中所涉事項(xiàng)并告訴其法律后果。自愿辦理公證的，公證員現(xiàn)場為購房者根據(jù)其本人的購房情況及家庭情況起草一份涵蓋所有委托事項(xiàng)的委托書，并現(xiàn)場為其辦理公證。事實(shí)證明，公證員每到一處，成百上千的小區(qū)業(yè)主們會(huì)將公證員團(tuán)團(tuán)圍攏，向公證員詢問辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的流程及相關(guān)法律規(guī)定，公證員均會(huì)耐心地為小區(qū)群眾一一解答。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅太原市三家公證處2015年辦理的委托辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的委托公證就有上萬件。

（三）委托公證的社會(huì)意義

對(duì)購房者來說，只需到一趟售樓處，簽署一份委托書，銀行、房產(chǎn)局各部門、稅務(wù)局及其他部門的所有手續(xù)即可全部辦完，只等領(lǐng)房屋所有權(quán)證書即可。通過辦理委托公證，既讓他們了解了《物權(quán)法》、《婚姻法》、《繼承法》、《房屋登記辦法》及《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律知識(shí)和銀行、房產(chǎn)管理部門的辦證程序和流程，也讓他們用最短的時(shí)間、花最少的錢，辦了最繁瑣的事。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)來說，不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中的許多法律問題可以在辦理委托公證的過程中得到公證工作人員專業(yè)的法律咨詢和解答，同時(shí)公證委托書的辦理也使他們不用再面對(duì)成百上千的購房業(yè)主，僅僅形式審查一下由公證處已嚴(yán)格審查過的《委托公證書》即可，給他們的工作提供了很大的方便，既符合法律要求，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，又節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率，使得產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員可以心無旁鶩地投入不動(dòng)產(chǎn)登記工作。對(duì)公證處來說，擔(dān)負(fù)著調(diào)整民事關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立社會(huì)主義的民事和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，預(yù)防糾紛，減少訴訟，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重任，通過辦理業(yè)務(wù)，有效地宣傳了法律，宣傳了自己，并將公證工作用到了社會(huì)的需要之處。這種一舉三得的舉措，充分發(fā)揮了公證工作的職能作用，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家利益和公民、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益都產(chǎn)生了積極影響，發(fā)揮了不可替代的重要意義。

三、新建商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記委托公證帶給公證事業(yè)的有益啟示

辦理新建商品房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記委托公證的辦理給了公證事業(yè)一個(gè)重要啟示：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步和法制的日臻完善，廣大人民群眾的法律意識(shí)日益提高，他們渴望得到行政部門和司法機(jī)關(guān)給予的法律層面的有效保護(hù)，更希望得到公證處等社會(huì)組織提供的親情式服務(wù)。社會(huì)不是不需要公證處，只是還有許多陌生領(lǐng)域、眾多的棘手問題亟待公證處去開拓和破解；人民群眾不是不需要公證服務(wù)，只是還不知道能去哪里尋求幫助，更不知道公證處能提供哪些方面的服務(wù)。

作為法定的證明機(jī)構(gòu)，公證處只要秉承“誠信”本色，緊跟時(shí)代節(jié)拍，切實(shí)把握社會(huì)主旋律，真正溶入到飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，充分滿足社會(huì)的需要，全面、正確地履行法律賦予的神圣職能，就能使司法為民理念和公證科學(xué)發(fā)展觀念在實(shí)踐中不斷得到升華。實(shí)踐帶給公證事業(yè)的重要啟示是：首先，公證處是法律服務(wù)部門，每一名公證員都是法律工作者。這就要求每一名公證員必須不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，鉆研新領(lǐng)域，掌握更多、更新的法律知識(shí)，使自己成為名符其實(shí)的法律“專家”，并將這些知識(shí)和社會(huì)的實(shí)際情況聯(lián)系并加以運(yùn)用，才能真正體現(xiàn)出公證處及公證人的價(jià)值。其次，公證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分。公證處必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的需要，并結(jié)合法律的新點(diǎn)、亮點(diǎn)，急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，解人民群眾之所難，才能有更廣闊的發(fā)展前景。公證處只要乘勢而上、把握先機(jī)，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中搏得一席之地，就能真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一支不可或缺的生力軍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國物權(quán)法