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2質量管理體系
民辦公助四級質量管理體系,即項目法人、施工單位及工程主管部門的負責人對本單位質量工作負領導責任;各單位工程現場負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接責任;各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任;具體工作人員為直接責任人。項目開工前,施工單位、村民委員會/用水戶協會、鎮(鄉)農業服務站及區水務局工程管理站分別成立施工質量監管小組、村級/用水戶協會質量監管小組、鎮級質量監管小組及區級質量監督小組。各監管小組均由1名組長(由各單位主管部門的負責人擔任)、1名副組長(可由組長兼任)和2名以上組員(由各單位專職技術人員擔任)組成,負責日常及各階段的質量管理工作。
3質量監督職責
3.1主管部門職責
工程主管部門(即各級政府分管部門,包括區水務局、鎮/鄉農業服務中心)履行政府對小農水工程的質量監督職能,對小農水工程質量實施強制性監督管理。主要負責檢查督促小農水項目建設工作,按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件,實施工程質量監督,對施工現場影響工程質量的行為予以糾正。監督方式以定期巡查、不定期抽查為主,參加所負責監督工程的主要隱蔽工程和關鍵部位的驗收簽證工作及單元工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收和竣工驗收工作(分年度驗收和三年總體驗收)。小農水工程竣工驗收前,須對工程質量等級進行核定,記錄在《雁江區中央小農水項目單位工程質量評定表》(以項目村/用水戶協會為一個單位工程)中,歸檔入驗收資料。未經質量核定或核定不合格的工程,施工單位不得交驗,工程主管部門不能驗收,工程不得投入使用。
3.2項目法人職責
項目法人(即各用水戶協會/項目村村民委員會)對小農水的工程質量負領導責任,對項目工程進行全程監督和指導,落實領導負責制和現場人員監管制,對項目工程的質量進行全面監督和管理。在工程建設過程中主動接受、配合質量監督機構對工程質量的監督檢查。按國家有關規定履行工程驗收程序,未經質量等級評定或經評定不合格的工程,不得組織階段(中間)驗收或竣工驗收。未經階段(中間)驗收的工程,不得進行后續工程的施工;未經竣工驗收或驗收不合格的工程,不得交付使用。
3.3施工單位職責
施工單位執行質量保證職責,制定和完善質量崗位規范、質量責任及考核獎懲辦法。施工過程中應加強質量自檢工作,嚴格執行“三檢制”,切實做好工程質量的全過程控制。對工程建筑原材料、工程設備、金屬結構及成品構件必須進行檢驗,記錄在《雁江區中央小農水項目單位工程施工質量檢驗資料核查表》,歸檔入驗收資料。未經檢驗或檢驗不合格不得用于工程施工。施工單位應在各單位工程和重要分部工程開工前,向項目法人報送施工組織設計,經同意后方可實施;施工組織設計應包括施工方案和具體措施;施工單位嚴格按照設計文件和有關規程、規范、標準的要求進行施工;施工中結合工程實際,如確需變更、新增工程的,由原設計單位同意并簽署意見后,方可進行。每次檢查情況記錄在《雁江區中央小農水項目質量監督工作表》中,歸檔入驗收資料。質量作為“先建后補”機制的重要考核內容,須嚴格管理。先由施工單位根據合格的工程進度進行申報,各項目村村民委員會/用水戶協會、鎮/鄉和區級主管部門逐級審核。工程完工驗收合格后,兌現補助的工程建設資金。各項目法人在金融機構開設了小農水資金賬戶,對資金的收支建立專賬,所有補助資金直接補助到每個具體建設項目的建設主體。如質量驗收或整改不合格,補助資金暫緩兌現。
每一分項工程施工前,作為監理人員必須認真閱讀理解圖紙,弄清設計意圖,并且了解現場情況,對現場情況及設計圖紙做到心中有數。針對施工單位的施工組織設計和技術狀況,找出易出現質量缺陷的環節,及早與施工單位技術負責人共同商討,積極采取預防措施。
1.2注意交流溝通,與施工單位保持平等合作關系
監理與施工單位的關系,雖是監理與被監理關系,但在建筑市場上乃是平等的責任主體。作為現場監理人員,為充分發揮自身作用,就必須注意與施工單位工作人員,特別是技術負責人要多交流,相互探討對施工質量薄弱環節的改進方法,做到事前控制、預防在先。不要以為質量管理上就是監理說了算,動不動就下“停工指令”,這是做不好監理工作的。就施工單位來講,如果監理人員事前與之交流溝通過,在施工過程中一般會按要求進行施工操作的。
1.3隨時檢查進場材料質量并嚴格按相關要求進行見證取樣、送檢
把好原材料的進場關原材料質量往往對工程質量起到決定性作用。在施工過程中建筑材料來源往往變化較多,種類復雜,如鋼筋、水泥、砂石、紅磚、防水材料等,在施工現場除按規定檢測頻率對材料進行抽檢外,若發現來源變化或質量異常的材料應及時進行復檢及早處理,不要因誤時而造成巨大損失。
1.4按規定做好檢驗批、各工序的檢查驗收工作,控制其工程質量
每道工序完工后,必須在施工單位自檢合格的基礎上,報請監理驗收認可,方可進入下道工序施工,這是監理規范賦予監理的“神圣職責”。不要因施工工期緊而放棄或因太繁瑣而放任自流,這是不行的。這樣不但表明監理失職,而且也助長了施工單位不重視搞好施工質量。每道工序檢查驗收時,要嚴格按《建筑工程施工質量驗收統一標準》要求進行,從嚴要求,使大家對工程質量做到心中有數。
1.5重視試驗驗證,以試驗數據督導施工
“智者千慮,必有一失”,為慎重起見,除按規范要求對原材料進行必要的試驗檢測外,如發現施工單位所用材料有異常,應及時做復檢工作,重新予以驗證;如不合格,以監理通知的形式,要求施工單位拆出不合格項,所用材料作清場處理。另隨時掌控施工單位的施工機械、人員及施工組織管理是否按投標書中所承諾的滿足要求,并及時與施工單位進行溝通。
1.6與施工單位同心協力消除質量通病
如防水工程滲漏治理、混凝土現澆板裂縫治理、建筑外墻保溫施工質量通病治理、樓梯間的地面空鼓、起砂現象治理等。這些質量通病的處理,要與施工單位共同探討,在現有施工技術條件下,應采取什么措施以達到質量要求,施工前就應審查施工單位的工程質量通病治理防治措施是否落實。在施工過程中還要認真做好各工序驗收和關鍵部位的旁站監理工作,通過筆者多年的施工,認為這樣做也是預防質量通病較好的積極措施和手段。
1.7對監理指令及質量問題的處理要追蹤到底,認真落實
工程項目的施工往往不是一帆風順的,而現場監理人員對施工單位的施工組織、材料供應、勞動力安排等較為了解,對可能產生的質量問題有一定的預見性,故應采取積極措施,預防為主;但有時也不得不采取一些強制措施,下達一些監理通知和對質量問題提出意見。這些通知或意見,必須跟蹤到底,抓落實。如果抱著只滿足于監理通知下達了,意見也提了,施工單位執不執行不關監理的責任這種思想出發,就會助長施工單位不重視監理意見,不當監理一回事的風氣,直接影響工程質量。如某工程屋面防水作業,施工單位不服監理指令,對屋面建筑垃圾清理不干凈,在施工中又不嚴格按施工操作規范進行作業,導致屋面防水材料與基層粘接不牢,導致大面積空鼓,最終驗收不合格,不得不返工處理。
2質檢驗收:檢驗批、分項、分部及單位工程的劃分
每一項工程開工前,項目監理部都要督促施工單位及時劃分好檢驗批、分項、分部及單位工程,并報項目監理機構批準,這樣做的目的是為了今后工程竣工驗收打好基礎。不要等到工程全部完工后才予以劃分,這樣不利于施工過程中及時開展工程質量驗收以及施工資料的管理歸檔。檢驗批、分項工程的劃分要針對施工圖紙,從方便對工程進行質量檢驗驗收和結合施工組織方案進行。
3分項工程、分部、單位工程的質檢驗收
劃分好檢驗批、分項、分部及單位工程后,質量管理目標也就明確了,施工單位的質量管理也就有了目標了。對各檢驗批、分項工程質量的監理工作,應力求做到各工序加強事前監督、控制關鍵點,確保事后檢查驗收一次通過。
引言
質量控制是為了監視質量形成過程,消除不利因素,達到質量效果。因此水利工作者必須高度重視水利建設工程質量,完善施工質量管理制度,建立健全施工質量保證體系,嚴格把關,充分重視每個施工環節,進而提高水利工程施工質量,使其真正做到縱向全過程、橫向全系統、意識全方向、時間全控制的質量管理要求,以確保結構安全。
一、質量管理內涵
工程項目質量管理是指指導和控制項目組織的與工程項目質量有關的相互協調的活動。即確定質量方針、目標和職責,并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進,使其實施全部管理職能的所有活動。它是一個組織全部管理的重要組成部分,是有計劃、有系統的活動。
工程項目質量管理的原則有八項:以顧客為中心、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法、互利的供方關系等。
二、質量控制
施工質量控制是為了達到質量要求所采取的作業技術和活動,質量控制的對象是過程,如采購過程、施工過程等,控制的結果應能使被控制對象達到規定的質量要求,為此,必須采取適宜的、有效的措施,包括作業指導書和施工方案。
要圓滿完成工程質量控制任務,一般應抓好兩個方面:一是對影響質量的各種作業技術和活動要制定質量計劃和施工組織設計,即確立質量控制計劃和標準。二是要嚴格的按照批準的質量計劃和施工組織設計實施,并在實施過程中進行連續的檢驗和評定,堅持三檢制。
工程施工質量控制一般通過檢驗來進行。施工的檢驗可分為:原材料的檢驗,中間產品的檢驗,和成品檢驗。
首先,在工程施工前,要先根據工程需要對工程所需的主要原材料進行供貨廠家的考察和原材料質量的檢驗。對于重要材料一般要聯合甲方、監理、設計等相關單位進行共同考察,經考察通過后可作為施工用材料進行備料。原材料進廠后,質檢人員要根據監理和規范標準的要求對原材料進行抽樣檢驗,檢驗合格后方可投入使用。從而保證了施工中原材料的合格。
要把好原材料的質量關,就要求工程技術人員、物資采購人員及質檢人員三方面做好配合。由工程技術人員向物資人員提供的采購材料的清單不僅要注明數量還要提供相應的規格類型和質量要求;再由物資科按要求進行采購,必要的材料考察還要有質檢人員共同參與選購;進場后要先經過質檢員對質量進行外觀和性能檢驗方可入庫投入使用。
中間產品的檢驗,包括施工過程中的各種檢驗,如混凝土施工中各工序施工的質量;土方回填工程中每層的填筑質量壓實程度等等。做好這一工作,施工員的現場控制是關鍵。質檢人員只能對每一工序進行檢查判定,而施工過程中,質量的控制主要還在于施工人員,因此在每一道工序施工前,都應對相關施工人員進行交底,只有施工人員對施工所要達到的質量標準清楚了,工程才會更順利的進行。同時質檢人員要把好檢驗關,對工程的檢查情況要做好相關記錄。
成品檢驗,一個工程可能由一個或多個單位工程組成,單位工程又由不同的分部工程組成。每一個分部工程都可以看作一部分成品。對單位工程、分部工程的驗收就要對相應的工程成品進行檢驗。主要包括工程產品的結構尺寸,外觀質量以及在施工過程中積累的相關質量數據等方面。驗收前做好質量的檢驗,及時彌補質量缺陷,做好成品保護都是重要的工作,同時質檢人員還要做好質量資料的整理和統計分析。
在整個施工過程中,質量貫穿了每個環節,要抓好質量管理,就要從全面做起。質量控制不僅是質檢人員的工作,更應該是全體人員共同的責任,只有人人關注質量,質量才能進一步提高,工程施工才能事半功倍,使我們的施工質量得到不斷的提高。
三、工程項目施工質量管理
工程項目施工階段是根據設計文件和圖紙的要求,通過施工形成工程實體。該階段直接影響工程的最終質量,是工程項目質量的關鍵環節。施工質量管理包括施工階段的質量管理和竣工驗收階段的質量管理。
3.1施工階段質量管理
3.1.1施工階段質量管理過程劃分
(1)按施工階段工程實體形成過程中物質形態的轉化劃分。
可分為對投入的物質、資源質量管理;施工及安裝生產過程質量管理,即在使投入的物質資源轉化為工程產品的過程中,對影響產品質量的各因素、各環節及中間產品的質量進行控制;對完成的工程產品質量的控制與驗收。 前兩項工作對于最終產品質量的形成具有決定性的作用,需要對影響工程項目質量的五大因素進行全面管理,其中包括:施工有關人員因素;材料(包括半成品)因素、機械設備(永久性設備及施工設備)因素、施工方法(施工方案;方法及工藝)因素和環境因素。
(2)按工程項目施工層次結構劃分
工程項目施工質量管理過程為:工序質量管理、分項工程質量管理、分部工程質量管理、單位工程質量管理、單項工程質量管理。其中單位工程質量管理與單項工程質量管理包括建筑施工質量管理、安裝施工質量管理與材料設備質量管理。
(3)按工程實體質量形成過程的時間階段劃分
工程項目施工質量過程控制分為事前控制、事中控制和事后控制。施工階段的質量管理可以理解成對所投入的資源和條件、對生產過程各環節、對所完成的工程產品,進行全過程質量檢查與控制的一個系統過程。
3.1.2施工前準備階段的質量管理
承包商在施工前準備階段必須做好的準備工作,包括技術準備、物質準備、組織準備與施工現場準備。
在此階段的質量管理工作主要包括以下兩方面:
(1)對施工準備工作的質量進行全面檢查與控制。這包括對施工隊伍及人員的質量控制;從采購、加工制造、運輸、裝卸、進場、存放和使用等方面,對工程所需原材料、半成品、構配件和永久性設備、器材等進行全過程、全面的管理;對施工方法、方案和工藝進行管理,包括對施工組織設計(或施工計劃)、施工質量保證措施和施工方案等進行審查;根據施工組織設計(或施工計劃)對施工用機械、設備進行審查;審查與控制承包商對施工環境與條件方面的準備工作質量;對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質量控制。
(2)做好監控準備工作、設計交底和圖紙會審、設計圖紙的變更及其控制;做好施工現場場地及施工交通的準備等事前質量保證工作。
3.1.3施工過程中的質量管理
在此階段主要有以下質量管理工作:
(1)對自檢系統與工序的質量控制。 在各工序設置兼職質檢員,負責各工序的自檢,每道工序做好技術交底,明確施工的具體方法施工達到的質量要求。
(2)在施工過程中對各項工程進行質量控制,嚴格工序間交接檢查。
(3)對工序產品的檢查和驗收,以及對重要工程部位和工序專業工程等進行試驗、技術復核等。
(4)處理已發生的質量問題或質量事故。
在此階段施工質量控制主要體現在三檢制的實施上。三檢制是一種傳統的質量控制方法,對水利水電施工而言,主要是施工單位針對單元工程施工采取的一種內部三級質量檢驗制度:即班組自檢、復檢、項目部終檢。三檢制為施工單位廣泛采用,關鍵是防止不合格工序轉入下道工序,對工程質量起到一定的保證作用。
3.1.4施工過程所形成的產品質量管理:
本階段包括對單元、分部、單位工程的驗收;機電設備的試運轉等工作。
其中對分部、分項工程質量的驗收具有三大作用,不可忽視。
(1)保證作用,通過對單元、分部、單位工程的驗收可以判斷是否有“不合格”的單元、分部、單位工程,把住質量關,使不符合標準的單元、分部、單位工程經過返修達到質量標準后才轉人下道工序。
(2)預防作用,通過對單元、分部、單位工程的驗收可以預防施工過程中出現質量不合格的分部、單元工程,即使發現也能及時采取有效措施得以糾正,從而使工程質量處于穩定狀態,起到預防的作用。
(3)信息反饋作用,通過對單元、分部、單位工程的驗收所得的數據和情況進行分析和評價,便于下一步工作的改進提高。
3.2竣工驗收階段的質量管理
工程質量竣工驗收階段就是對項目施工階段的質量進行試運轉和檢查評定,以考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。此階段是施工和施工管理的最后一個階段,是工程項目建設轉入生產或使用的標志,它影響工程項目能否最終形成生產能力,體現了工程項目質量水平的最終結果。
(一)竣工驗收的前提
竣工驗收的前提是承包商完成了工程承包合同中規定的各個項目,并已依照設計圖紙、文件和建筑工程施工及驗收規范進行了自查且合格。
(二)竣工驗收主要任務
首先業主、設計單位和承包商(以及主要分包商)要分別對工程項目的決策和論證、勘察和設計以及施工的全過程進行最后評價,對工程項目管理全過程進行系統的檢驗。
其次業主與承包商辦理工程的驗收和交接手續,辦理竣工結算,辦理工程檔案資料的移交,辦理工程保修手續等,主要是處理工程項目的結束、移交和善后清理工作。
(三)竣工維修階段的質量保證
為了保證工程建設質量,施工單位應做好移交驗收前的各項質量保證工作,確保移交質量達到一次交驗合格,全面滿足使用要求。施工單位移交驗收的質量保證工作:
1.不合格項目的處理
因施工原因造成的不合格項目均應按標準要求,在交驗前處理完畢,并取得建設單位的確認。對于已造成的非功能性質質量缺陷,施工單位應作出必要說明,對于特殊情況或系設計、建設單位原因造成的一些質量問題,凡是不能在交工前得到妥善處理的,施工單位應與建設單位達成協議,明確修正措施及完成日期。
2.質量保證文件
工程交工的質量保證文件,即全部工程交工技術資料和竣工圖。這是保證建設單位合理使用、維護管理以及改建、擴建的依據。
3.明確施工單位的保修責任
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)35-0157-02
10kV配電網是電力系統中面向廣大用戶的中壓配電系統,隨著經濟發展,用電負荷持續增長,工程建設任務日益繁重。其一,隨著城鎮化進程發展,新用電小區需要建設新的配電線路。其二,原有的配電線路隨著運行時間的延長,線路老化、線路損耗增加也影響線路運行的安全性、可靠性與經濟性,迫切需要對線路進行更新改造。由于配電網結構較為復雜,建設周期短、施工面廣,對施工質量管理有較高的要求。為了更好地控制工程質量,本文針對10kV配電網工程質量影響因素,探討了加強質量管理的措施以及質量驗收、評定標準的應用。
1 10kV配電網工程質量影響因素及質量管理措施
1.1 工程質量影響因素
按照項目管理理論,影響10kV配電網工程質量的因素可歸結為人(man)、機(machine)、料(materisl)、法(method)、環(environment),或簡稱4M1E。人主要指施工人員,也包括組織架構、制度設計等。無疑,人是影響配網施工質量的最重要因素,也是決定性因素。人的專業技能、工作態度、協作精神等最終決定了工程質量。配網施工需要各種專業設備,如起重機、帶電作業車及各種專業工具、測試用儀表設備等。精良的機械設備是工程質量的有效保障。施工用材料對施工質量有重要影響,是保證工程質量的基礎因素,材料質量不合格很難達到質量標準。方法是指配網施工方案、質量測試方法等。環境因素是指工程技術環境、工程管理環境和勞動環境等。
1.2 工程質量管理措施
理順組織架構,調動人員積極性按照馬斯洛需求層次理論,人的需求層次是逐級遞升的,滿足了低層次要求再追求更高層次的需求。調動施工人員的積極性,就是在滿足他們基本需求之后,設法滿足他們更高層次的需求,如調整組織架構以理順工作關系;得到良好的培訓以提高技術水平等,這樣人心順了,就會在工作中精益求精,使工程質量得到保證。
配置合適的機械、設備,提高施工效率和質量配置精良的設備并完善設備操作、維護和檢修制度。重視高新設備投資、完善設備操作維護管理,既可提高設備效率,又可發揮出設備的優勢。同時,應按照性能可靠、技術先進、操作方便、使用安全與經濟合理的原則配備、選用施工設備,保證設備發揮最好的效能。
嚴把材料采購和進場檢驗關,確保材料質量合格據統計,施工材料費用占工程總費用的比例達到60%,材料質量對工程質量有直接的影響。為此,應做好四點:一是嚴格材料的訂貨、采購管理;二是合理組織材料供應,滿足正常施工的需要;三是材料入庫或入場,嚴格按照質量標準組織驗收;四是材料使用實行認證制度,防止錯用誤用
材料。
完善施工方案,控制工程質量施工方案對于施工質量控制猶如“準繩”,很多質量問題是由于施工方案不明確或不夠細化。在制定施工方案時應全面收集資料,通盤考慮,細化工藝、技術措施,同時又要切實可靠。施工前做好技術交底工作,施工過程中嚴格執行作業指導書,將“三級自檢”制度落實到底。
改善施工環境,環境因素是在不斷變化的,如天氣、施工地質條件的變化、材料價格的波動等,環境條件改變會對工程質量產生不同程度的影響。施工過程中必須重視環境因素的控制,針對可能出現的各種變化準備好相應措施和預案,例如:根據項目實施進度落實好停電安排;在施工地段落實青苗補償等。這些問題必須事先準備充分,否則受影響的不僅是施工進度,還有工程質量。
2 10kV配電網工程施工質量管控標準的應用
2.1 10kV配電網工程質量控制標準(WHS)的應用
2.1.1 WHS作業標準確定的W、H、S關鍵質量控制點。
(1)見證點W(Witness Point):在規定的建設關鍵過程(工序)實施前,項目監理、施工等責任方在約定的時間到現場進行見證檢查或進行文件檢查的控制點。
(2)停工待檢點H(Hold Point):針對作業過程中有特殊要求而設置的控制點,項目監理、施工等責任方應在約定的時間到現場對該控制點進行監督檢查,未經檢查認可不得超越該點作業。
(3)旁站點S(Standby Point):針對工程關鍵部位和關鍵工序的質量控制而設置的全過程連續監控點。
2.1.2 工程質量(WHS)合格率:在WHS關鍵質量控制點實際檢測中,抽檢點的合格數占抽檢點總數的百分比。是反映工程實體質量指標。
2.1.3 工程質量(WHS)合格率=(抽檢合格點數/抽檢點總數)×100%。
2.1.4 質量水平等級分合格(優、良、中)和不合格兩個等級。優:WHS合格率≥95%;良:95%>WHS合格率≥90%;中:90%>WHS合格率≥80%;不合格:WHS合格率
2.1.5 參建單位職責:
(1)建設單位負責審批質量控制標準(WHS)設置表,監督落實質量控制工作,定期開展質量管理檢查,定期統計上報、WHS合格率。
(2)監理單位是WHS質量控制點實體質量的監控主體,負責編制質量控制標準(WHS)設置表,通過平行檢驗核查工程實體質量。負責WHS檢查評價及檢查表的填寫歸檔。定期統計上報WHS合格率。
(3)施工單位是WHS質量控制點實體質量的責任主體。參與質量控制標準(WHS)設置表審查,負責WHS質量控制點實施,保證工程實體質量。
2.2 10kV配電網工程質量驗收與評定標準的應用
《10kV配電工程質量驗收與評定標準》是開展配電工程質量驗收工作的依據,對提高工程實體質量有著重要的指導和促進作用。
配電網工程質量驗收與評定標準范圍應劃分為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗項目。
職責:
(1)建設單位監督落實本標準在職責范圍內基建工程中的應用。包括組織或者委托監理組織相關單位按本標準要求進行隱蔽工程、分部工程及單位工程驗收。
(2)監理單位是本標準在基建工程中應用的監控主體。負責審核施工單位的質量驗收計劃,督促施工單位按照本標準要求及時履行質量驗收與評定職責,及時完成消缺工作。
(3)施工單位是本標準在基建工程中應用的責任主體。及時提交質量驗收計劃,按照本標準要求及時履行質量驗收與評定職責。參與工程質量驗收,及時完成消缺工作,保證工程實體質量。
工程質量驗收程序和組織施工單位內部質量檢驗應采用三級檢驗制度,分項工程應由監理工程師組織施工單位項目專業質量負責人等進行驗收,分部工程應由建設單位組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人、監理等進行驗收。單位工程完工后,施工單位內部進行檢查評定,合格后向監理單位提交驗收申請單;監理單位組織施工單位進行初檢驗收;合格后向建設單位報送驗收申請單。建設單位組織各參建單位和運行單位進行單位工程驗收。項目所有單位工程質量驗收合格后,進入啟動投運階段。
3 結語
針對10kV配電網工程“人、機、料、法、環”五個質量影響因素,采取對應的管控措施,并在施工中執行《配電網工程質量控制標準(WHS)》,在驗收時執行《配電工程質量驗收與評定標準》,就能對配電網工程質量起到有效的控制作用。
參考文獻
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準(WHS)―第8分冊:配網工程及物資到貨驗收
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【正文】在房屋建筑工程中,施工技術對整個建筑工程的質量、安全及經濟效益都具有極其關鍵的作用。在房屋建筑施工工程過程中,建筑行業的從業人員對于工程施工過程中出現的相關技術問題要進行嚴格細致的分析與研究,從而避免建筑工程出1現任何問題及影響,從而保證房屋建筑達到質量標準。
1.建筑工地揚塵防治有多項“硬指標”。
房屋建筑工地都將集中進行揚塵防治設施提升,提升工程有多項“硬指標”。通過整治我國將逐步建立揚塵污染控制制度化、規范化、常態化管理機制。
按照規定,建筑工程工地的出入口,應使用水泥、瀝青等進行硬化,出口處硬化路面不能小于出口寬度;施工現場內主干道及作業場地也應進行硬化處理,施工道路應當堅實抗壓、保障暢通;此外,所有施工道路要進行淋水降塵,控制粉塵污染,不能在沒有實施灑水等抑塵措施情況下,直接進行施工道路清掃。
2.揚塵污染嚴重將頂格經濟處罰.
今后所有的房屋建筑項目,需要向工程項目所在地住建部門提交揚塵污染防治方案,申報施工階2段的揚塵排放情況,保證揚塵污染控制設施正常使用,并指定專門人員負責施工現場的揚塵污染控制工作。在集中治理專項行動期間,建委將加大對建筑施工現場揚塵污染控制工作的巡查檢查力度,治理工作開展不力的施工企業和項目工地,將受懲罰。對于施工現場臨時設施、文明施工不達標,應設未設車輛自動沖洗設施,黃土未采取揚塵控制措施的建設工程項目,有關部門將一律不辦理安全措施備案手續,施工現場不得開工建設。
對于工程開工后現場管理差,措施落實不到位,造成施工揚塵和車輛帶泥帶土上路污染城市環境的,住建部門將責令其限期整改。如果逾期未能改正,將責令工程停止施工,并依據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規對相關責任人和責任單位予以頂格經濟處罰。/該負責人表示,如果施工工地兩次或兩次以上,同一企業三處或三處以上施工工地因揚塵污染受到處罰,將記錄一次不良行為,并列入我市建筑行業“黑名單”,在媒體上進行曝光。同時,屬本地企業的,還將暫停企業及項目負責人招投標資格;屬外地企業的,將從嚴清除出洛陽建筑市場。
3. 深入開展施工技術現場研究
3.1深入開展施工現場質量管理小組活動,推動企業技術進步,促進工程質量穩步提高。貫徹實施全面質量管理工作的一種具體組織形式。?影響建筑工程質量的因素很多、很復雜,只要認真抓住施工現場管理水平低,這一關鍵因素,其它問題也就會相應得到改善。我們必須牢牢掌握施工現場管理工作的薄弱環節,有針對性地采取一些有效措施,并制定一系列相關的企業內部標準、政策、制度以及管理方法;加強對項目施工管理的監督、檢查、指導和約束;促使建筑施工現場管理緊密繞提高建筑產品質量,保證建筑企業持續、健康、穩定發展這一中心而進行工作。
3.2隨著改革開放的進一步深入,中國加入世界貿易組織之后,建筑市場的競爭將會空前激烈,對工程質量及建筑施工管理水平的要求也越來越高。建立健全標準化、規范化的現場施工管理制度,提高施工現場管理水平.所謂標準就是對重復性事物3和概念所做的統一規定,可分為國家標準、部門標準及企業內部標準。??應大力貫徹執行ISO9000系列標準,逐步完善施工現場標準化管理工作。首先要求項目施工管理嚴格按照ISO9000系列標準,建立和完善質量管理體系并強化標準化管理制度。把工程質量管理和企業質量管理體系有機結合起來,從而進一步加強工程的質量管理工作,使工程質量始終處于受控狀態,實現工程質量穩步提高。
3.3狠抓施工現場標準化管理工作,使標準化管理工作實現科學化、具體化、制度化。技術交底單位工程、分部工程和分項工程開工前,項目技術負責人應向承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底。技術交底資料應辦理簽字手續并歸檔。???在施工過程中,項目技術負責人對發包人或監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更的要求,應在執行前向執行人員進行書面技術交底。??在施工過程中應對測量點線妥善保護,嚴禁擅自移動。監理工程師應對承包人自行采購的物資進行驗證。機械設備的質量控制。應按設備進場計劃進行施工設備的調配。?現場的施工機械應滿足施工需要。應對機械設備操作人員的資格進行確認,無證或資格不符合者,嚴禁上崗。?計量人員應按規定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗,計量器具應符合有關規定。???施工管理人員應記錄工序施工情況。
3.4一個單位工程中,對滿足生產要求或具備使用條件,施工單位已預驗,監理工程師已初驗通過的子單位工程,建設單位可組織進行驗收。由幾個施工單位負責施工的單位工程,當其中的施工單位所負責的子單位工程已按設計完成,并經自行檢驗,也可按規定的程序組織正式驗收,辦理交工手續。在整修單位工程進行全部驗收時,已驗收的子單位工程驗收資料應作為單位工程驗收。總包單位和分包單位的質量責任和驗收程序。 由于《建設工程承包合同》的雙方主體是建設單位和總承包單位,總承包單位應按照承包合同的權利義務對建設單位負責。分包單位對總承包單位負責,亦應對建設單位負責。鋼筋混凝土反映其流動能力的大小,而反映不出流動的快慢,這需要用塑性粘度的大小來反映,若坍落度相同,粘度大的流動慢,施工時填充模型的速度就慢,粘度過大就會增大施工難度,粘度小,流動快,施工方便,但粘度過小易產生離析與泌水使均勻性變壞,因此要控制好粘度的大小。
3.5檢驗批及分項工4程應由監理工程師(建設單位項目技術負責人)組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行驗收。分部工程應由總監理工程師(建設單位項目負責人)組織施工單位項目負責人和技術、質量負責人等進行驗收;地基與基礎、主體結構分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人也應參加相關分部工程驗收.因此,分包單位對承建的項目進行檢驗時,總包單位應參加,檢驗合格后,分包單位應將工程的有關資料移交總包單位,待建設單位組織單位工程質量驗收時,分包單位負責人應參加驗收。 當參加驗收各方對工程質量驗收意見不一致時,可請當地建設行政主管部門或工程質量監督機構協調處理。
4.結尾
當前建筑工地塵起沙漫、建筑垃圾遍布已成為城市環境惡化的重要因素之一.對此政府已多次強調施工重要性,但因傳統施工技術的天然缺陷和管理缺失,效果并不顯著.業內普遍認為,建筑工業化是實現綠色施工的有效手段,其標準化生產帶來的高效、清潔,使工業化成為住宅產業現代化的發展必然趨勢。
【參考文獻】
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2 蔣正昭. 房屋建筑施工技術的常見問題分析[J]. 管理學家.2010(9).34
3石義維. 淺談房屋建筑施工技術中常見的問題及控制措施[J]. 中華民居.2011(7)66.
作者簡介:
張作令 男 漢族 1974年1月出生 山東寧建建設集團有限公司 工程師 主要研究方向:房屋建筑工程施工技術與管理
Abstract: From the construction total plane management, progress management, quality management, statistics management is discussed, and puts forward the construction site of the project management concrete measures for your reference.
Key Words: Project engineering; Construction management; Engineering quality
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
0 前言
在現代建筑市場中,大、中型建筑工程的施工較為普遍。在對工程項目實施的全過程中,項目經理部為了實現工程項目的總目標,確保工程質量,節約成本,確保工期,必須對工程項目進行全方面的目標管理。下面就施工現場項目管理談幾點看法。
1 施工總平面管理
施工總平面管理是合理使用場地、保證現場交通道路、水、電、排水系統暢通,是文明施工的主要措施。施工現場的布置是以施工總平面為依據的;施工總平面一般由主任工程師主持規劃、安排,項目經理參與協調;根據整個工程場地情況,單位工程大小,施工單位用地申報量,就近的原則分配臨時用工地。由于施工單位多,住地、工地分布又廣,主任工程師就要掌握現場動態,統籌兼顧,合理調整。具體作法有以下幾條:
1.1運輸道路的布置:盡量利用永久路基與現場加工點、倉庫、水泥庫、砂、石、鋼筋統籌堆放,位置布局合理,并與場外道路連接。
1.2臨建設施的布置:盡量避免二次搭設,合理利用提前修建完畢的永久建筑,現場辦公室要靠近施工地點。
1.3臨時水、電、管線的布置,要盡量利用已有的和提前修建的永久線路。
2施工進度管理
按照編制好的單位工程施工組織設計及承包合同工期為依據,由項目經理編制出符合業主要求、切實可行的總工期控制計劃網絡圖。在總工期約束下,綜合平衡的基礎上,保證網絡計劃落到實處,協調各方面的關系,組織好連續施工和均衡施工,保證工程項目能按期交付生產和使用。具體作法有以下幾條:
2.1根據總工期的要求,對施工進度計劃作調整并落實到分項負責人手上,確保工期得以順利實現。
2.2作好“晴雨表”記錄,根據天氣變化情況及時作好簽證,為工期的順延提供原始依據。
2.3其他原因,視情況而定。若是業主或設計單位造成的,及時作好記錄、簽證;若是施工單位自身造成,責成按期搶回工期。
2.4單位工程的關鍵部分采用“節點法”控制,按期、保質完成,給予獎勵;否則予以罰款。造成工期拖延的,查明原因,作好記錄、簽證,追究責任。
2.5對工程總進度計劃、單位工程進度計劃由于上述原因的發生應及時對計劃調整,并說明其原因。
3 施工質量管理
樹立“百年大計、質量第一”的思想,項目經理部成員要明確自己在保證工程質量工作中的責任,建立健全工程質量保證體系,各盡其職,各負其責,以工作質量來保證工程質量。各專業技術人員工作有以下幾條:
3.1熟悉并掌握總、分包合同。
3.2認真熟悉施工圖及有關的圖集,掌握規范和評定標準,積極組織和參與圖紙會審,并對圖紙不明確處提出質疑,作好會審紀要。
3.3根據審定的工程項目總控制計劃和單位工程施工進度計劃,審查施工方案中所確定的施工方法、施工順序是否科學合理,施工措施是否適當,有無工程質量方面的潛在危害,并根據施工實際變化情況,及時對計劃作出調整
3.4做好隱蔽工程的預檢,發現問題及時通知施工單位處理,并積極通知業主、設計院、質監站參加隱蔽工程驗收,協助各單位作好隱蔽簽證。
3.5對主要原材料、半成品、設備的規格、性能、技術參數、質量要求應事先對施工單位提出明確要求,并規定具體的確認驗收辦法。凡未經檢查確認或經檢查不合要求的材料、設備一律不能在工程中使用。
3.6在施工過程中,必須注意加強巡視檢查,發現問題及時糾正;特別是主要的結構部位、關鍵設備、關鍵部位的施工,專業技術人員一定要到現場,并根據圖紙、規范及規程提出自己的看法及要求。
3.7協助施工單位辦理變更設計簽證(如鋼筋代換等)。注意技術資料的收集保管,防止施工單位弄虛作假編造不實資料。
3.8竣工前,經理部一定要組織各專業技術人員及施工單位作一次甚至幾次預驗,發現問題,要求施工單位限期處理完畢,為竣工驗收一次成功創造條件。
3.9發生了質量事故,要立即組織設計院、質監站、施工單位進行事故調查分析,查明發生質量事故的原因,對事故的嚴重程度和危害程度做出鑒定,并提出處理方案,經各方同意后,進行處理,再組織驗收。對整個事故的調查處理,要存檔備查。
4 施工統計管理
要堅持從客觀實際出發、實事求是的原則,準確、及時、全面系統地搜集、整理、分析項目管理過程中各種統計資料,明確地反映工程項目的進度、物耗、質量和經濟效益狀況,進而起到檢查計劃、考核指標、促進管理的作用。具體作法有以下幾條:
4.1熟悉總、分包合同,并及時掌握施工形象進度。
4.2根據施工進度、概、預算審查月統計報表,按時向業主提供工程項目月統計表,建立兩本臺賬,為撥款提供依據。
4.3編制次月各工程施工計劃,責成各專業技術人員監督并按期、按量完成。
4.4系統地搜集各單位工程開、竣工時間、建筑面積等工程統計資料,為開展建筑經濟和工程項目管理的研究服務。
5 施工預、結算管理
預算是保證企業收入及控制支出的依據,是搞好項目核算的基礎,是項目管理的命脈。搞好工程項目預、結算,對加強和促進項目經理部的各項管理有著重要意義,具體作法有以下幾條:
5.1熟悉定額及取費方面的政策法令和上級主管部門的有關規定。
5.2熟悉總、分包合同,掌握具體結算方式。
5.3及時、準確地根據各種變更資料對預算做出調整,為調整概算和結算打下基礎。
5.4根據承包合同規定,按時報送施工圖預算,以保證業主能按時撥款。
5.5工程完工后及時向業主提供結算資料并辦理結算手續,為工程項目結算的早日完成作好前期準備。
5.6整理收集好索賠資料,積極主動地向業主提出并辦理好索賠手續。
6 竣工資料的整集
竣工資料是建設工程的永久性技術文件,是進行竣工質量檢驗、評定單位工程質量等級的重要依據。竣工資料要做到資料完整、部位準確、情況真實。具體作法有以下幾條:
6.1熟悉工程檔案的進館要求及有關規定。
6.2積極同業主檔案人員聯系,弄清業主具體有什么要求。
6.3針對施工單位送審的竣工資料一定要嚴格把關,做到完整、準確、真實,還必須符合進館要求及業主要求。
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、提高監督人員業務素質和工作水平
作為建設工程的監督方主要包括設計單位、監理單位、建設單位、工程質量監督站等。首先,工作人員符合市場準入的要求和條件;再次,通過不斷學習、培訓提高監督人員的業務素質和工作水平;最后,完善工程質量監督方法和管理形式,進一步提高工程質量監督服務水平。
二、推行和完善住宅工程質量分戶驗收制度,加大對住宅工程質量的監督檢查力度,不斷提高住宅工程質量
分戶驗收應在單位工程竣工驗收前進行,當某一套住宅的一項或幾項具備質量驗收條件時,由建設單位組織監理、施工單位等有關人員按照國家和自治區相關施工質量驗收規范的規定,對所涉及建筑結構及尺寸偏差,門窗安裝質量,墻面、地面和頂棚面層質量,防水工程質量,給水、排水、采暖系統安裝質量,室內電氣工程安裝質量等內容進行檢查驗收。已選定物業公司的,物業公司應當參與分戶驗收,已經出售的住宅應邀請用戶參加住宅工程質量分戶驗收。分戶驗收全部合格后,建設單位方可組織單位工程竣工驗收。分戶驗收不合格的,建設單位不得組織單位工程驗收。
三、進一步加強村鎮建設工程質量管理
各級建設行政主管部門,要依據國家及自治區有關法律法規,嚴格村鎮建設工程質量安全管理。村鎮公共建筑工程設計文件未經施工圖審查的,一律不得使用;承擔村鎮共建工程勘察設計、施工和監理的單位及人員,應當具備相應的資質資格,并嚴格遵守法定基本建設程序;有關部門必須依照《建設工程質量管理條例》、《住宅建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》和新版驗收的標準規范等,組織對村鎮公建項目進行竣工驗收。
四、深入開展專項治理活動,治理工程質量通病
(一)專項治理現澆混凝土樓板裂縫
各地建設行政主管部門和質量監督機構要將現澆樓板裂縫專項治理作為質量監管工作的一項重要內容;工程設計單位要嚴格執行工程建設強制性技術標準,優化、細化現澆樓板易產生裂縫部位和節點的設計,強化構造措施;施工單位應結合工程實際,嚴格執行設計圖紙會審交底制度,針對易發生裂縫的現澆板關鍵部位、工序,制定詳細的施工方案和針對性較強的技術措施;監理單位應加強工序質量控制和事前控制,對施工組織設計中防止現澆板裂縫的具體實施方案和措施等進行審核,對施工中易產生裂縫的現澆板部位和工序,嚴格落實旁站監理等措施;預拌混凝土攪拌站采取調整配合比和外加劑摻量等方法,在不影響預拌混凝土可泵性的前提下降低水灰比,不斷提高預拌混凝土質量,積極配合防止現澆混凝土樓板裂縫。
(二)加強對建筑節能工程質量的監督檢查,民用建筑實施節能外墻打底和使用中空玻璃
在建筑節能工程施工過程中,不同程度的存在質量問題:保溫層與基層粘結不牢,磚墻墻面不平整直接粘貼,保溫層表面接縫明顯不平整等,使用單層雙玻璃窗,達不到節能要求,根據國家《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)和塔城地區民用建筑節能工程質量管理辦法》,從2009年起,要求我區所有建筑節能工程在施工過程中,外墻保溫板在粘貼之前,必須先打底找平,單層雙玻璃窗使用中空玻璃。
(三)2010年自治區建筑工程質量專項治理確定建筑護欄和扶手、住宅低窗護欄、建筑散水、建筑變形縫以及砌體結構外觀質量為工作重點。
1、建筑工程樓梯扶手欄桿、住宅低窗護欄治理措施
嚴格控制地面標高,減少誤差;樓梯正式安裝前在建筑首層先做樣板段,每種類型的樓梯樣板段長度不少于連續兩跑,低窗護欄正式安裝前在建筑內先做樣板間,每種類型的低窗至少做一個;各單位工程項目均應制定相應的專項治理實施方案和質量通病防治措施;施工圖審查機構應將樓梯欄桿扶手和住宅低窗欄桿設計列為圖紙審查的重點內容之一。
2、建筑散水治理措施
施工中散水下填土質量符合規范要求,填土必須分層夯實、分層隱蔽,分層做土工試驗,散水基土均應密實,壓實系數應符合設計要求,不宜小于0.92;建筑散水與建筑物之間留出10-20mm寬的縫隙,縫內填嵌柔性密封材料,水泥混凝土必須設置縱向伸縮縫,一般其沿長間距不宜大于3m;監理單位應在施工過程中對散水基土進行隱蔽驗收,并如實填寫隱蔽驗收記錄。
3、建筑變形縫治理措施
設計文件中明確室內外墻面、樓地面、天棚、屋面及女兒墻等相應變形縫的具體做法;施工單位進行變形縫的施工時,其做法(含細部構造)必須符合設計要求;在施工過程中監理單位應對變形縫進行隱蔽驗收并如實填寫隱蔽驗收記錄。
中圖分類號TV512文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2011)02-0292-01
水利工程質量的好壞,與質量管理的嚴格程度密切相關,確切地說是與質量管理和施工過程管理,現場質量管理是施工過程中質量管理的重要組成部分。因此,切實抓好現場質量管理是創造優良工程的關鍵。在現場質量管理中,樣板管理、施工過程質量監控管理、質量驗評管理諸要素是關鍵環節。實踐證明,重視和抓好這些環節,能促使工程質量收到較好的效果。
1樣板管理
樣板是一種標準模式,水利工程的樣板在施工中能起到指導施工的作用[1]。樣板要體現設計要求,達到指定的質量等級,把設計要求和繁復的質量標準、規范、規程等具體化、實物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見、摸得著,便于對照。因此,推行樣板管理是保證和促進工程質量不斷提高的有力措施,是現場質量管理的重要環節之一。樣板管理是一項細致的工作,必須抓好以下5個環節。
1.1體現設計意圖
滿足設計要求是做好樣板的前提;要選用合格的材料。
1.2選擇合適的技術工人進行施工
技術工人的參與是樣板成敗的關鍵,在一般情況下選用技術水平中上的技術工人操作,容易把樣板做好,在面上推廣時也容易做到。
1.3在施工前向操作者進行技術、質量交底
樣板施工前向操作者進行詳細的技術、質量交底,是做好樣板的重要環節,其內容包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術、質量標準、操作要領等,務必使操作者做到情況明、要求清。
1.4組織質量專檢人員評定質量等級
樣板施工完畢后,現場施工項目部必須及時組織有關人員對樣板質量進行評定,一般在操作者自檢合格后分別由項目部、項經部、有關質量員、項目經理或工程師鑒定通過或甲方指定的項目,應請設計方及甲方參加鑒定,特殊項目還要聘請有關專業人員參加,樣板一經鑒定通過,就應指導面上施工。
2施工過程質量監控管理
2.1施工過程質量監控的作用與目的
施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節,有力的質量監控能使工程質量做到防患于未然,能控制工程質量達到預期的目標,有利于促進工程質量不斷提高,有利于降低工程成本[2]。
2.2施工過程質量監控的范圍及重點
在施工過程中,質量監控的范圍較廣,在設計圖紙、原材料到分部、分項工程施工的每一個環節都不能被忽視。熟悉和掌握監控的范圍及重點,有利于事前及時采取措施,使質量處于預控狀態。在一般情況下,質量監控中學習及會審設計圖紙是質量監控的首要環節;對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵環節;抓分部、分項工程,并按規定規程施工是質量監控的主要環節;關鍵部位、薄弱環節是質量監控的重點。
2.3施工過程質量監控的方法與手段
對施工現場來說,質量監控一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控,應在有關分項施工前進行,這樣能更好地實現事先控制[3]。
對于在施工中容易產生的質量問題,則應重點加強過程中的監控,做到隨時發現隨時糾正,真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內對產品若不注意保護,則工程的質量得不到保證。因此,在這種情況下還應實行監控,直到交工為止。
3質量驗評管理
3.1檢查要細、面要廣是正確評定質量的基礎
在質量評定中檢查要細致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎。“細”就是要逐項對照檢查,不能抓一頭丟一頭,或是走馬觀花,不求深入;“面要廣”就是不能見一當十,檢查覆蓋范圍應廣泛。質量部門檢查時抽查面要大,不應低于評定。
3.2抓住分項評定是做好單位工程質量評定的關鍵
分項工程質量評定是分部工程質量評定的基礎,而分部工程質量評定又是單位工程質量評定的基礎。因此,分項工程質量能牽動整個工程,分項工程的質量評定是做好單位工程質量評定的關鍵[4]。
4尊重監理工程師和設計室的意見
工程實踐中,項目業主不負責工程方面的問題,而是主要負責項目的宏觀控制和高層決策。監理工程師受項目業主委托,在監理過程中代表項目業主的利益,服務于項目業主。設計室也是接受項目業主委托,在合同工期內完成設計工作任務,并對設計文件負責。施工單位在履行工程施工過程時,接受監理工程師的監督管理,在施工過程中關于設計方面的問題要多請教設計室。施工單位要尊重監理工程師和設計室的意見,對施工中的細節問題及疑問,應多聽取意見并與之協商解決。只有遇到監理工程師和設計室不能解決的重大問題時,再由項目業主解決。
5參考文獻
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中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
市政工程質量問題已成為影響實施擴大內需、加大基礎設施建設和發展國民經濟等重大決策成敗的關鍵因素之一。因而,分析市政工程項目質量控制因素,把握市政工程項目質量控制方法,對加強工程質量管理、提高工程質量水平極其重要。
1 市政工程施工質量管理中存在的問題
1.1 施工單位質量管理存在的問題。如今的一些市政工程的承包商只注重眼前的利益,沒有長遠的意識;有些市政工程的施工單位沒有一套有效的質量管理的體系和相關的質量控制手段,甚至沒有最基本的質量控制程序;施工的過程中也存在著很多的違規現象。還有一些單位對分包不進行很好地管理,偷工減料現象很是嚴重;還有就是施工的設備不按施工的工藝和相關流程的需要來進行投入,而且施工設備的質量和數量都存在著很大的問題;最后是一些施工單位技術力量不強,管理水平不到位等等一些主觀的原因都導致了施工組織不合理、現場施工質量控制不到位。
1.2 市場規范化管理尚顯不足。市政工程的業主多為政府或工程建設主管部門,有的建設單位不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證,時常出現“三邊工程”。中標單位對現場實際施工質量的管理形同虛設,有違法分包和轉包的現象存在。有的工程先斬后奏,開工多時,甚至直至竣工還沒有簽定正式施工與監理合同,有的干脆竣工后才來補辦規劃許可、工程質量監督手續和施工許可證等相關手續,為市政工程的質量埋下隱患。
1.3 市政工程監理不規范。一些監理機構存在人才不足的現象,有的地方根本就沒有市政工程監理人才。受經濟利益驅使,有的監理公司沒能力監理市政工程,但為了追求經濟效益,一些監理公司用工業與民用建筑的監理工程師來擔任市政工程的監理工作,而工業與民用建筑專業與市政工程專業內容相差較大,監理人員難以勝任,這就導致監理嚴重失職。另外,由于監理機構資金缺乏,未配置必要的檢測設備和儀器,仍然采用眼觀手量的原始方法,遠遠落后于目前質量管理的要求。
2 加強市政工程質量管理的措施
2.1 健全質量責任體系
市政工程是一項復雜的工程,其中涉及到方方面面的利益。因此,無論是業主,還是施工和監理部門,都必須在這個系統中擔當自己的角色,承擔著自己的質量責任、經濟責任和社會責任,這就需要各個參與單位要以質量為核心,建立、健全各自的質量責任體系,實現用制度管人、管事的運行機制。第一,堅持打好基礎。隨著市民權利意識的不斷提高,當前人民群眾對市政工程的質量要求越來越高,也進一步提高了人民監督的力度,這就需要施工各方要增強責任意識,在參與工程建設的過程中,明確各方的責任,進一步強化業主質量責任制、監理責任制、勘察設計責任制、施工質量責任制等質量責任制的建立、完善和落實。第二,堅持突出重點。工程參與的各方必須要根據工程建設的具體情況,貫徹落實領導責任制、監督制、獎懲制為一體的內部管理制度,同時還需要建立完善交底制、“三檢制”等現場質檢制度,明確責任,在關鍵部分實施定崗、定人、定責任。
2.2 加強施工組織設計
施工組織設計是按照施工圖、合同規定或施工組織總體設計的要求進行編制。根據設計的特點、施工條件和遵照有關的規范、標準,擬定科學的、先進的、合乎安全要求而又切合實際的施工程序、技術措施及施工方法(包括考慮季節性的情況),估計所需物資除了原材料、半成品、構配件外,還包括勞動力、機械設備、計量與檢測工具等供應的數量、時間以及相應的質量要求,將可能存在影響工程質量的諸多隱患,盡力消滅在施工之前。施工組織設計經過批準后,即形成單位工程施工指導文件。因此,在施工的全工程中,都要按照施工組織設計的相關內容有組織、有計劃、順利的進行文明施工和竣工后的交工驗收,以保證單位工程移交后能夠按設計意圖,滿足用戶使用的工程質量。施工組織設計的編制工作非常重要,質量管理部門不僅應當參與,而且還應熟悉與掌握有關的技術措施、施工方法、程序,以便隨時加以預防和檢查糾正。
2.3 重視施工階段的質量管理
在施工過程中監理工程師要進行跟蹤監控,監督承包方的各項控制活動,隨時密切注意承包方在施工準備階段對影響工程質量的各方面因素所做的安排是否完全到位,是否能滿足工程質量的要求;對于主要工序作業和隱蔽工程作業,必須嚴格工序間的交接檢查,由監理工程師檢查驗收合格后,方可進入下道工序施工;為了對每一分項工程的每一工序施工質量實施嚴密、細致和有效的監控,應建立施工質量跟蹤檔案,主要包括兩個方面:材料生產跟蹤檔案與建筑物施工或安裝跟蹤檔案。總監理工程師組織監理人員對承包單位報送的分部工程質量評定資料進行審核和檢查,符合要求后予以簽認。
2.4 建立監督約束機制
市政工程質量監督的有效開展離不開完善的監督約束機制。通常市政工程質量監督機構的監督約束機制包括:外部監督約束機制和內部監督約束機制。外部監督約束機制是指市政工程質量監督受到政府行政主管部門、質量監督管理專門機構、社會壞境的共同約束。其中社會環境約束包括:公共媒介監督、用戶評價、社會監督、社會檢測、社會擔保等方面的約束。市政工程質量監督的內部監督約束機制是由工作人員、中層管理人員、機構決策人員三者之間的相互作用而形成的。良好的監督約束機制能夠規范市政工程質量監督機構的行為,提高監督機構的監督管理水平,充分發揮監督管理機構應用的作用,確保市政工程質量。
2.5 實施質量驗評管理
首先,檢查要細、面要廣是正確評定質量的基礎。在質量評定中檢查要細致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎。“細”就是要逐項對照檢查,“面要廣”就是檢查覆蓋面要大。在班組操作時必須全數檢查,質量部門檢查時抽查面要大,不應低于評定辦法的規定,否則評定的結果會缺乏代表性。其次,抓住分項評定是做好單位工程質量評定的關鍵。分項工程質量評定是分部工程質量評定的基礎,而分部工程質量評定又是單位工程質量評定的基礎,所以分項質量不能認為他是個局部,不礙大局,應該看到他能牽動全局,所以分項工程的質量評定是做好單位工程質量評定的關鍵。
2.6 提高全體人員的素質和技術水平
首先,加強人員資質審查要求,明確必須持證上崗。工程建設一般要求領導者應具備較強的組織管理能力,一定的文化素質,豐富的實踐經驗。項目經理應從事工程建設多年有一定的經驗,且具備相應工程要求的項目經理證書。各專業技術工種,應具有本專業的資質證書,有較豐富的專業知識和熟練的操作技能。監理工程師應具備執業資格,其它各監理人員也應具備相應的資質證書。其次,加強對技術骨干及一線工人的技術培訓。盡管在施工招投標等過程中加強了對施工單位資質及人員的審查,但在中標后難免會有承包人將工程的部分以施工班組的形式進行分包。因此加強對分包隊伍人員的質量培訓顯得尤為重要,這種培訓要以項目部為主。
3 結束語
隨著社會日新月異地發展與新技術和新材料地不斷涌現,市政工程質量控制過程中產生新情況、新問題是必然的,這就要求市政工程的參建各方緊緊抓住關鍵性措施,才能在工作中做到科學有序,從而有效地控制工程質量,避免不必要的質量事故發生,提升市政工程的整體質量水平。
參考文獻:
水庫總庫容1.55×108m3,屬大(2)型工程。攔河大壩為土質心墻堆石壩,最大壩高76.30m;泄洪洞采用側槽自由溢流式泄洪洞,最大泄量1168m3/s;電站裝機20MW(4×5MW)。主體工程于1995年8月26日開工,2001年6月完工,2001年8月通過竣工驗收。
武警水電指揮部受水利部委托,在建設期間履行該項目主管職責,武警水電指揮部成立武警水電部隊工程指揮部負責現場協調管理;自治區水利工程質量監督中心站為質量監督單位;水利部東北勘測設計研究院為設計單位;東北勘測設計研究院咨詢公司為監理單位;武警水電第三總隊為施工總承包單位;滿拉水利樞紐管理局負責運行管理。
滿拉水利樞紐工程各參建單位克服高寒缺氧、氣候惡劣等極端艱苦的自然條件和復雜的地質條件,密切配合,共同努力,順利完成了工程建設任務。工程經受了2000年年楚河近百年一遇的洪水考驗,大壩等主要建筑物運行正常。
2工程施工質量控制情況
水利部和自治區人民政府對滿拉工程的建設質量高度重視,幾年來對滿拉工程的質量監督工作是卓有成效的。自1996年武警水電指揮部代部行使建設單位管理職能以來,高度重視工程的建設質量,并于1996年3月與水利部東北勘測設計研究院簽訂了《滿拉水利樞紐永久工程施工監理合同》,從而進一步完善了質量管理體制。
武警水電三總隊堅持百年大計質量第一的方針,為了進一步健全施工單位內部質量管理機構,完善內部質量管理機制,確保滿拉工程的建設目標和施工質量,1996年初武警水電三總隊成立了滿拉工程指揮所,具體負責、指揮滿拉工程的施工、管理,施工單位內部嚴格施行三檢制度。為保證質量管理部門的正常工作,施工單位各級質量管理部門配備了必要的技術力量。
工程監理單位嚴格質量控制程序,參與工程日常驗收和單元工程質量評定,組織分部工程的驗收工作,在施工中督促施工單位嚴格按照設計文件和規程規范施工,實行質量一票否決制,因此為保證工程施工質量創造了先決條件。
質量監督單位本著“監督、幫助、促進”的原則,堅持實事求是,工程質量用數據說話的工作方針,采取巡回監督的方式,對工程建設全過程實施了質量檢查與監督。
1997年成立滿拉水利樞紐管理局,其職責之一是參與工程質量監督。幾年來,主要工作是堅持參加建設單位組織的周生產協調會、工程技術專題討論會和70余項分部工程驗收工作:檢查發現質量問題,及時督促解決。2000年9月份成立自治區水利工程質量監督中心站,同年11月份組織6名質量監督員并邀請水利部建管總站的3名質量監督專家,重點對滿拉水利樞紐工程的項目劃分、質檢原始資料、質量評定資料和各參建單位的質量保證(檢查)體系進行了抽檢、核查,進一步規范了工程質量評定工作。之后又組織質量監督員對工程質量進行了全面監督,并形成了質量監督報告。
滿拉工程建設體制健全,質量保證體系完善,質量控制手段有效,施工過程把關嚴格,發現問題處理及時,措施得當。各參建單位密切配合,實事求是,共同為創建一個優質的工程而精心工作。
3工程施工質量分析評定
3.1項目劃分
滿拉水利樞紐工程分為土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道、地面發電廠房工程、地面升壓變電站工程、交通工程、永久性生活及輔生產房屋共7個單位工程,81個分部工程,2891個單元工程。
3.2質量評定結果
滿拉水利樞紐單元工程累計評定2891個,全部達到合格標準,其中2410個達到優良標準,單元工程綜合優良率為83.36%。分部工程共評定81個,全部合格,其中64個優良,優良率79.01%。
工程質量評定采用施工單位自評、監理單位復核的形式。所評定的7個單位工程全部達到合格標準,其中5個單位工程達到優良標準,且土質心墻堆石壩、泄洪洞、引水隧洞及壓力管道工程和地面發電廠房工程4個主要單位工程均達到優良標準,單位工程優良率71.43%。
3.3混凝土質量
混凝土試塊檢測及取施工單位自檢,監理單位見證的方式。共取混凝土抗壓試件813組(試驗結果見表1);取S4抗修試件4組、S6試件20組、S8試件5組,抗凍D200試件5組、D250試件5組,試驗結果均符合設計及規范要求。
表1混凝土試塊試驗結果
3.4主要材料質量
主要材料質量檢測采用施工單位自檢,監理單位見證的方式。
(1)水泥:工程主要采用甘肅永登水泥廠生產的永登牌525號普通硅酸鹽水泥及拉薩水泥廠生產的拉薩牌525號普通硅酸鹽水泥。共取樣185組,試驗結果均符合國標要求。
(2)鋼材:工程主要采用成都鋼鐵廠、邯鄲鋼鐵集團公司、天津舜豐鋼鐵公司等廠生產的鋼材。共取樣試驗99組,其中1996年6月份一批φ14鋼材30t及2000年4月份一批φ12鋼材16t,試驗結果不符合國標要求,作退貨處理,其余試驗結果均符合國標要求。
(3)砂石骨料:工程砂料采用甲不拉料場及曲水料場砂,甲不拉砂料細度模數在2.76~3.14之間,曲水砂細度模數在1.59~2.74之間。共取樣38組,試驗結果均符合設計及水工規范的要求。
滿拉水利樞紐工程粗骨料采用甲不拉料場,共取樣242組,試驗結果符合水工規范的要求。
3.5機電設備、金屬結構采購及安裝質量
滿拉水利樞紐工程機電設備采購工作,由武警水電指揮部統一組織。
主要機電設備均通過集中詢價、貨比三家的方式選定。其中水輪發電機組、110kV主變壓器、110kV高壓開關設備、發電機控制保護測量系統、計算機監控系統等,分別由重慶水輪機廠、西安變壓器廠、西安高壓開關廠、阿繼股份有限公司及南瑞集團等國內資信度高,且具備高海拔產品制造經驗的廠家生產,基本保證了滿拉工程主要機電設備的質量。在安裝過程中,工程建設嚴格實行參建的安裝單位內部三檢制度、監理終檢制度及質量監督制度,積極推行質量一票否決制度,并實施有效的過程控制,基本上杜絕了違章違規現象,確保按設計文件及規程規范施工。
4主要質量問題處理情況
4.13號、4號機組座環質量問題
(1)問題
進場后的3號、4號機組座環,局部凹陷超標,平整度差,不滿足設計要求。
(2)處理措施及結果
返廠處理并使之滿足設計要求。返廠處理后經設計、監理、安裝及管理運行單位聯合驗收,設備制造質量滿足設計要求。
4.2大壩使用不合格填筑料問題
(1)問題
上游4207.00m~4207.80m高程堆石料約3000m3細料偏多,部分石料粒徑偏小,含泥量偏高,級配差,經檢測單位鑒定為不合格料;下游4207.000m~4207.400m高程,約200m3碎石過渡料含有泥質粉砂巖,不滿足設計要求。
(2)處理措施及結果
上述不合格料已按監理工程師要求,全部挖除后重新填筑。處理后質量等級重新評定為優良。
4.3泄洪洞側槽使用不合格橡膠止水帶問題
(1)問題
在泄洪洞側槽樁號分別為0~070.450m、0~060.45、0~50.45m、0~040.450m四條伸縮縫使用的橡膠止水帶老化現象嚴重,經鑒定為再生橡膠止水帶。
(2)處理措施及結果
設計要求鑿除伸縮縫處寬1.0m;深0.5m范圍內混凝土,重新更換合格橡膠止水帶并澆筑同標號混凝土。施工單位在監理工程師現場監督下,按設計要求進行處理。處理后質量滿足設計要求。質量評定為合格。
4.4泄洪洞下平段底板混凝土表面質量問題
(1)問題
泄洪洞下平段為施工導流洞的一部分,混凝土表面存在部分表層裂縫、錯臺和導流期運行造成的部分洞段混凝土底板表面破壞等質量問題。
(2)處理措施及結果
建設、設計、監理及施工等單位在下閘蓄水后共同研究,提出了鑿去破壞混凝土至底板鋼筋后5cm,涂CS-601混凝土界面處理劑,然后用C30細石混凝土回填的處理措施,并進行了認真處理,處理結果符合設計要求。處理后經建設、設計、監理、運行管理及施工等單位聯合檢查驗收,認為能滿足泄洪洞安全運行的需要。2001年3月,根據水利部的指示精神,各有關單位對泄洪洞全線進行了斷水檢查,檢查結果表明,泄洪洞運行狀況良好,下閘蓄水后的缺陷處理部位未發生破壞。