序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇城建檔案管理規范范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二是要大力宣傳城建檔案管理的作用。目前，許多城建單位沒有按規定將技術工程檔案送給當地城建檔案館審驗，建設施工單位及相關的項目管理人員對城建檔案知識了解不多，對城建檔案管理的重要性認識不夠，也是社會各界對城建檔案知之甚少，沒有產生一種城建檔案必須規范管理的氛圍所至。因此城建主管部門、城建檔案管理部門要采取多種方式向社會宣傳城建檔案的作用，使公眾充分認識到規范的城建檔案工作有利于推動城市進步，有利于豐富人民的文化生活，使全社會共同關心支持城建檔案工作。

三是要加強檔案的收集和整理。目前，各地檔案館普遍存在的問題是館藏內容不豐富、形式單一、結構不合理。因此，城建檔案館要加強經常性的接收檔案業務指導工作，及時幫助建設施工單位整理資料，積極上門收取檔案，防止檔案資料的散失、殘缺不齊；經常與建設施工系統單位、主管部門溝通關系，掌握市政施工、建筑的動態，將建筑規劃檔案、市政工程檔案等及時接收到檔案館存檔。疏通建設系統的建設檔案收集渠道，使檔案的收集做到全面、系統、完整。隨著服務措施的到位，收集渠道的暢通，收集方法的改善，檔案資料將會大幅增加，這時就要注重梳理、精選，做到既全面又突出重點，講究檔案質量。

四是要采用科學的保管方法。首先要做好立卷和編號。對工程設計檔案通常按“性質――工程項目”分類法進行分類，其立卷與編號要與分類科目體系相對應，規劃設計檔案最好能按歸檔年代立卷，每輪規劃按年代順序排列，對其案卷編號固定不變，即在一個案卷號下按年代順序排列多卷檔案，有利于調閱時對比，提高利用價值。其次要注意保管方法。為了更大限度地延長檔案壽命，同時又便于提供利用，工程圖紙最好實行單獨保管，即把工程圖紙從文書檔案中分離出來，按照全宗、目錄、案卷的先后順序分門別類，編制目錄，另設庫房空間進行存放，具體地保管方法有兩種：平攤式和卷筒式。平攤式保管，就是將工程圖紙整張攤開平放，每張圖紙編寫一個順序號，并按號編制目錄即可。卷筒式保

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中圖分類號：K206 文獻標識碼： A

一、前言

隨著社會經濟的快速發展，社會中各個領域都得到了一定的發展，其相應的檔案管理工作越來越重要，并且受到了各級領導的重視。在風電建設工程中加強檔案管理工作也是勢在必行的環節，為了有效增強工程檔案管理工作的能力，一定要加強管理制度的應用，并且對工作人員的專業素質進行提高，進而確保工程檔案管理的規范化。

二、風電建設工程檔案管理的特點

風電建設工程檔案主要就是指建設期間的一些歷史記錄，其可以真實的反映風電建設工程施工的全過程。在工程建設階段，檔案資料可以為相關建設工作提供一定的參考與指導；在工程竣工移交之后，其還可以為相關管理維護、風電工程正常工作以及發揮投資效益等方

面提供可靠的保障；隨著社會經濟的不斷發展與進步，其還可以為工程擴建提供相關的參考依據。因此，一定要加強風電建設工程的檔案管理工作，這樣才可以取得相應的經濟效益。因為風電建設工程在實施過程中會產生大量的專業技術資料以及管理文件，主要有文字記

錄、圖表、圖紙以及聲像資料等，根據相關實踐經驗表明，只有嚴格按照國家檔案管理制度以及風電行業的相關特點開展檔案管理工作，才可以確保其管理工作的規范化與價值性。

在風電建設工程檔案管理中主要包括以下特點：一是，風電建設工程涉及的領域比較多，參與的管理單位與施工單位也比較多，進而導致相關工作人員的流動非常大；在施工階段需要存檔的資料一定要進行及時的收集，要不然也就無法達到歸檔的完整性。二是，風電建設工程是一項涉及多學科、多專業以及具有較強技術性的系統，在開展檔案管理工作的時候，一定要實現規范整理、科學分類，并且相關工作人員一定要具備相應的專業知識與技能。三是，竣工檔案的編制工作是一項非常復雜，并且要求非常嚴格的工作，一定要確保相關工作人員具有強烈的事業心與責任感，進而可以自覺按照國家以及風電行業檔案管理規范執行具體操作，樹立良好的敬業精神。四是，檔案管理工作的相關人員一定要對現代化辦公設備以及專業技術進行合理的應用，并且對相關文件、文檔以及圖紙資料進行一定的處理。

三、風電項目檔案工作的現狀

1、傳統觀念過重

就風電機構而言，對于項目檔案管理并沒有像工程建沒一樣給予同樣的重視和關注，大部分的單位認為只要工程質量做得好，過程中無紕漏，施工完畢沒問題，設備使用運作好，就是重中之重，這種傳統的觀念，從根本上就忽視了風電項目檔案存在的重要性和必要性，覺得項目檔案只不過就是起到了對文字的記載和對資料的保存作用，并沒有對項目檔案的作用有更深入的理鰓，

2、管理介入較晚

目前我國的風電項目檔案，通常都是設計單位繪圖完，建設單位興建完，施工單位運作完，監理單位檢查完之后，才向檔案管理部門提交相應的檔案資料，這就使得檔案管理部門只能很被動地接受檔案材料，并不能從最開始就介入到工程之中去，甚至到最后竣工完也不能進行相對應的檢查，也更不能起什么監督和監理作用，以至于在后續所產生的各種問題中，也只能處于旁觀的位置，并不能真正地發揮出項目檔案最為重要的作用。

3、項目要件不全

由于在風電項目檔案的形成過程中，并不是所有的人員都具有專業的素質和能力，這就會造成在部分環節和過程中，資料相對不健全，檔案內容不完善，要件相對不規范，施工記錄不詳細，設計編號不完整，技術方面依據}己載不足，圖紙標記相對紊亂等等，這些項目要件不全，就會進一步導致施工中各個環節的相對脫節，就會對整個工程造成不良的影響，甚至會造成巨大的損失。

4、人員素質參差不齊

就目前來說，風電項目檔案工作人員，并不是全是檔案專業對口的畢業生，也有一些相對年齡較大，學歷相對較低，能力相對不高，素質相對不強的人員在從事項目檔案的記錄和整理工作，而絕大多數的工作人員在上崗前也并沒有接受過相對正規和專業的培訓和訓練，很多的員工都是在依據自己摸索出來的經驗來開展工作，這也勢必會造成項目檔案記錄的各種漏洞和不足。

四、規范風電項目檔案管理的措施

1、改變觀念

要想提高風電項目檔案工作管理水平，首先要改變風電檔案管理在整個企業的領導層面，施工方面，監理機構，到檔案的管理人員存在的陳舊觀念.提高對于風電項目檔案管理的認識和深入了解，在最開始從思想上，就要強化對于項目檔案的關注和重視，提高對于項目檔案內部的認識。

2、領導重視

檔案工作一定要爭取得到單位分管領導及部門領導重視與支持。工程前期文件、管理性文件的收集除了有可能在前期工作人員手中，還有可能在上級或有關主辦單位那里，與有關單位進行聯系或從前期工作人員索取資料都需要得到領導支持。對于各參建單位檔案管理工作指導，包括對各施工單位下發檔案制度，參與各階段工程質量監督檢查以及添置必須的檔案用具等都需要得到領導支持。

3、及時介入

為了加強對于項目檔案的管理，就更應該讓工作人員從一開始的項目設計人手，就逐步介入跟進，加強對于設計、建沒、監督、監理、后續等工作的檔案記錄，直觀、動態地反映出整個風電工程的各項指標和依據.為以后工作的開展保存第一手完整、齊備、真實、可靠的資料。

4、建立并且完善檔案管理網絡與制度

在風電建設工程中，為了實現對檔案資料的統一管理，一定要成立一支由建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位共同組成的檔案管理領導小組，進而建立相應的檔案管理網絡，對檔案管理網絡中的相關成員展開相應的職責劃分。與此同時，參與建設的相關單位一定要成立相應的檔案管理部門，并且安排專門人員進行管理。當完成檔案管理網絡的建設之后，組織相關成員開展會議，對國家以及風電行業檔案管理的法律法規進行學習，結合風電建設工程中實際存在的問題展開討論，進而提出有效的解決措施。在實際工作中，一定要根據工程建設情況制定相應的規章制度，確保其具有相應的可操作性，并且嚴格落實業主與監理、現場委托單位、施工與安裝的檔案分級管理制度，進而確保檔案管理工作的全面展開。

5、增強各級資料人員的素質水平

在檔案管理工作中，各級資料人員的責任心以及業務水平發揮著非常重要的作用。因為在風電建設工程中參與的單位比較多，因而其各級單位的管理水平之間也就存在著一定的差異。針對這樣的情況，一定要對相關資料管理人員展開定期的業務培訓，提高工作人員的責任感，進而讓相關工作人員更加深入的了解檔案管理工作的開展。在加強檔案管理工作的過程中，在工程建設初期就要要求各參與單位根據合同內容，制定詳細的竣工資料目錄，主要包括案卷編號與案卷題名，同時一定要交予監理單位進行相應的審核，以此來實現對檔案資料的有效管理。除此之外，在整理竣工檔案的時候，一定要嚴格遵守相應的規范標準，確保收集的時候不會出現漏項，并且保證案卷提名正確以及分類科學，進而才可以為相應的指導與管理工作提供可靠的依據，加強檔案管理工作。

6、加強檔案業務指導與檢查

為做好與工程項目相關文件的歸檔工作，解決各參建單位在工程文件材料編制、整理和歸檔工作中存在的各種問題，我們組織各參建單位分管檔案的領導、有關工程技術人員和檔案人員進行檔案業務學習，提出具體的檔案收集、整理、移交、驗收等工作要求。在工程建設過程中，針對工程人員檔案意識不高的問題，檔案管理部門還加強對工程資料員的工作指導與培訓。一方面幫助一線檔案工作人員學習和理解有關標準和規范，掌握業務技能，提高業務水平；另一方面促使工程項目檔案工作人員相對穩定，有助于了解工程動態，了解資料的流向，確保檔案材料收集齊全、完整、準確。另外，我們還定期在建設工地現場開展檢查工作，對工程各參建單位應該歸檔的資料進行檢查，查漏補缺、糾偏糾錯，確保工程資料管理制度化、程序化、規范化。

五、結束語

總而言之，隨著風電建設工程規模的不斷擴大，其檔案管理工作的重要性越來越突出。在風電工程建設過程中，只有確保各級領導建立正確、客觀的質量觀念，加強對檔案管理工作規范化的認識，嚴格落實相關管理制度，才可以確保檔案資料能夠真實反映風電工程的建設情況。因此，加強風電建設工程檔案規范化管理勢在必行。

參考文獻：

[1] 李敏：《風電建設工程檔案規范化管理》，《浙江檔案》，2013年05期

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檔案是歷史的原始記錄，它具有客觀真實性、信息性和知識存儲性　，是具有保存價值的原始材料。而建筑工程檔案是建設活動中形成的原始的、在保存價值的真實記錄和實際反映，它記載著建筑物、構筑物、地下管線等建設活動，是建設項目管理如投資計劃、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件。在對建設工程質量、總體造價和建設工期進行管理的同時，建筑工程檔案管理作為建筑工程項目的一部分。它通常也是進行建設的依據，其包括建筑許可證、稅款記錄文件，甚至還有城市規劃設計文件、圖紙等。這些檔案的主要作用有兩個方面，一是憑證作用；二是參考作用。妥善管理好這些檔案不僅是為企業傳承基本建設方面的文化財富，為今后企業工程建設后續工作提供重要的基礎，更為將來作為歷史考證提供有利證據。隨著我國經濟建設的迅猛發展，建筑市場日益繁榮，但據我多方考察了解，目前有許多中小建筑企業工程不少，效益也很可觀，但對工程的檔案管理卻極不重視，有的單位根本沒有專業的檔案管理人員，以至于工程竣工時連一套完整的竣工檔案都提供不了。所以，加強建筑工程檔案管理對規范建筑市場，促進經濟建設及今后的各項事業發展更顯重要。規范建筑工程檔案管理勢在必行。就目前情況來年，規范工程檔案管理要注意以下幾點。

一、規范建筑工程檔案內容分類。

建筑工程檔案材料比較復雜，它涉及到各級文件、各類圖紙以及工程施工過程中的各種形式記錄，所以，科學系統地管理好建筑工程檔案首先要明確分類情況。建筑工程檔案大體分為綜合防治性文件、土建工程及水、電、設備安裝工程文件資料和竣工圖三大類：

1、綜合防治性文件：主要包括上級批準文件，如計劃任務書、工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

2、土建工程及水、電、設備安裝工程文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料待用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比例及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。

3、竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖，其中有室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

二、建筑檔案材料要及時歸檔。

工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員一定要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題，及時補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時。建筑工程的所有資料一定要在竣工后及時整理歸檔。歸檔文件要認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制度》的有關文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。不按規定多次檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案全格證》，建設單位不結清尾款，以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。

三、建立嚴格的檔案管理制度

建立健全嚴格的檔案管理制度，要有接收文件登記制度、借閱文件制度、利用文件登記制度。檔案管理員要做到對文件檔案的來龍去脈、運轉流向胸中有數。

四、全面提高檔案管理人員素質

為了規范建筑工程檔案，建筑企業單位要重視對檔案人員的培養，學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗，充分發揮發揚我們已有的優勢，全面提高檔案管理人員的業務素質，其中包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識，更新觀念，認清檔案工作的單方和重要性。變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定，要工作中靈活運用，要有較強的責任心嚴把檔案質量關。切實有效地發揮建筑工程檔案在各項事業的重要作用。

總之，建筑工程檔案管理是一項系統的工程，它不但是要靠檔案管理人員的認真努力，還要有工程建設部門、工程建設人員以及相關部門及人員的積極配合才能有效完成。因此，各級各部門一定要提高對工程檔案管理工作的認識，重視檔案管理人才的培養，完善工程檔案管理機制，為我們經濟建設和服好務，為后人留下真實可靠的已建工程建筑信息資料，最大限度地實現它們的當代價值和歷史價值。

參考文獻

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工程檔案是能夠與建筑物一同完成的，工程檔案同時也是工程建設的必然產物，一個完整的工程檔案也是對工程建設經驗的積累與施工建設技術不斷走向成熟的過程。工程檔案不僅是工程建設施工過程中的一項重要保證，同時也能夠為今后的管理維修上提供有力的數據支持和信息保障，因此，工程檔案能否真正的落實到實際的工程建設過程中，就成為了一項保證工程建設施工順利進行以及今后管理維修的一項重要工作，在實際的工程建設過程當中，工程檔案在管理方面還存在著諸多的問題和不足，如何來應對和解決這些問題，對于使用者和施工者來說都是至關重要。

一、工程檔案管理上所存在的問題

1.工程建設領導對工程檔案不夠重視

現階段，工程建設過程中的普遍存在現象為，比較重視工程建設的整個過程，輕視施工建設過程中的工程檔案的管理。這也就說明了現階段工程建設施工的主要領導在乎的只是工程建設所需要的投資，工程建設的施工進度以及工程竣工的時間，對在工程建設施工過程中的工程檔案并沒有加以足夠的重視。上級領導的不重視就直接導致了工程檔案的管理人員對整個施工過程中所購買的建筑材料，施工預算，人員管理，規章制度等方面并沒有做到詳細的計算與統計。這種情況就導致了施工過程中的責任不能有效的落實到具體個人，所出現的問題也不能及時的得到很好地解決，從而導致了在工程建設的施工過程中，工程檔案管理上所出現的各種問題。

2.上級監管部門監察力度不夠

同樣出現在工程管理監管部門中的一個問題就是，過分注重于工程質量與工程進度，對工程檔案問題上并沒有給與高度重視。在現階段的實際工程監察過程中，很多監管部門都是走過場而已，并不能在實際工程建設中對所出現的問題提出意見并責令整改，而對工程檔案監察的過程中，無法細致的對整個工程檔案從項目投標到施工建設過程進行切實有效的監察，這種現象也嚴重的促使了工程建設部門對工程檔案管理的忽視，從而導致了工程建設過程中，工程檔案的管理還處在一個非常初級的水平。

3.工程建設檔案管理人員的素質還有待提升

在有些工程建設中，雖然會對整個工程建設的過程進行詳細的收集與整理，但是由于工程檔案管理人員的素質普遍不高（或者責任心不強），因為工程建設的需要而聘用的臨時人員也較多，對工程檔案中需要記錄的內容也不是非常了解，短時間的培訓也無法做到讓管理人員真正的對工程檔案的實際工作充分的了解，導致了在實際的工作過程中，會出現數據記錄不詳細，施工分類不清楚，對于出現的問題不能及時上報等嚴重影響施工過程檔案管理的重要因素。而在工程管理的實際工作當中，也會出現這樣一個問題，就是工程檔案并不是隨著建設施工而同步進行，而是當工程結束后，才對整個工程建設檔案進行整理，這些問題也體現出檔案管理人員的素質與職業道德問題。當工程結束后去對檔案進行收集與整理，將會使大量的實際數據丟失，為了保證能夠有“較為完整”的工程檔案，管理人員會對某些無法在施工結束后收集的數據進行捏造，這就嚴重導致了工程建設中的實際工作與工程檔案不符，當今后建筑上出現問題的時候，也無法通過工程檔案對問題進行有效的解決，那么所導致的后果也就是極其嚴重的。

二、解決問題的對策

1.加大上級監管部門的監管力度

若想從根本上解決工程建設中工程檔案的管理問題，首先就需要上級監管部門的有力監察，必須定期不定期的對整個施工建設過程進行有力的監管，同時也要清楚的了解工程檔案的進度，是否與工程建設同步進行，對于出現問題的，一定要及時的與工程建設的主管領導進行溝通，并要求其進行整改，同時也需大力宣傳工程檔案的重要性，只有上級監管部門切實有效的對整個工程建設的過程進行監管，才能夠從根本上解決這一實際問題，這也是解決工程建設中工程檔案管理問題的一個重要途徑之一。

2.工程建設的領導要對工程檔案給與高度重視

建筑施工過程中所產生的數據是對整個工程建設的有力證據，同時也是今后能夠對建筑進行檢查的重要保證，只有在工程建設的過程中，及時的進行數據收集并加以整理，才能保證工程建設的順利進行，從而保證今后對此工程的有據可查。因此，工程建設的主要領導一定要對工程檔案給以高度的重視，確保工程檔案能夠與工程建設同步進行，工程建設的主要領導一定要對工程檔案有一定的了解，確保每天所產生的建筑數據都能夠記錄在案，這不僅是對將來的建筑使用者負責，同時也是對自己負責。

3.提高工程檔案管理人員的綜合素質

工程建設檔案管理人員的專業素質與職業道德，也是工程檔案管理的一個及其重要的因素，檔案管理人員的專業素質高低直接關系到工程建設中工程檔案的質量，因此，全面提高檔案管理人員的綜合素質已刻不容緩。施工過程的數據收集與整理是一項比較專業的項目，因此，一定要用專業的檔案管理人員來對整個工程建設的過程進行數據整理，一定要確保檔案管理人員的專業素質能夠勝任此項工作，只有這樣，才能夠對整個建筑過程的工程檔案進行真正的整理，從而達到建筑施工與檔案記錄同步進行。

結束語

隨著社會的不斷發展與進步，越來越多的建筑會出現在人們的視野當中。而如何對建筑物進行深入的了解，就需要有一套完整的工程檔案，工程檔案能夠對整個建筑過程中所產生的所有數據進行有效的收集，整理并記錄，從而確保對建筑物的有據可查。雖然現階段我們建筑過程工程檔案的管理上還存在著這樣或那樣的問題，嚴重的影響著建筑物在出現問題時，無法對建筑的施工過程從工程建設檔案資料中進行全面、詳細了解，從而造成嚴重后果。當然，要改變這些現狀還需要我們大家共同努力。

參考文獻

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城市重點工程建設項目招投標檔案是指經市人大會議審議通過，由市發展改革行政主管部門印發的重點建設項目，在招標投標交易活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、數字、符號、圖表、聲像等不同載體的原始記錄。重點工程建設項目招投標檔案是招標投標過程中的真實記錄，是招標投標管理工作的重要依據，重點工程建設項目因為規模大，既有勘察、設計、監理等服務，又有主體工程、配套工程、既有土建工程又有機械設備的采購安裝，形成周期長，招投標文件具有數量大種類多，發揮作用時間長的特點。作為檔案工作者，應當建立健全市重點工程建設項目招投標檔案工作，認真研究思考，采取積極的措施，保證招投標檔案的真實、準確、完整，為建設項目中標后的跟蹤管理和咨詢服務提供依據。

目前，城市重點工程建設項目招投標文件主要存在以下幾個問題：

首先，工程招投標檔案數量巨大、規格不一，給庫房管理帶來壓力。城市重點工程建設項目往往參加單位多，招投標文件數量龐大，沒有中標的單位招投標文件更是數量巨大，而且各類文件至少一式三套。目前，現行的檔案管理規范中沒有對工程招投標文件的規格大小、保管期限等沒有明確的規定。一些重點建設項目往往工期長，查閱頻繁，招投標文件大小又無法入盒，給檔案保管和利用帶來不小的管理難度。

其次，招投標檔案管理規章制度不完善，造成檔案資料管理混亂等問題。很多建設單位沒有真正建立招投標檔案管理工作機制，與招標簽訂合同后，招標給什么就接收什么；一些單位對重點工程招投標檔案的歸檔范圍、歸檔要求模糊不清，招投標文件隨意堆放，沒有分類標準，沒有按照按類排列、組卷，以至于給以后的檔案查詢利用、審計工作帶來很多困難。

再有，檔案管理專業軟件的單一性，無法滿足招投標文件數字化的需求，也制約了檔案資源的共享。現在不少企業采用了專業檔案管理系統，但目前的檔案管理系統只能滿足招投標檔案的目錄管理，不能與評標管理軟件實現對接，檔案的查閱利用，只能根據檔號到檔案室翻閱原始資料，不僅加大了工作量，也容易造成檔案資料的破損。

針對重點工程建設項目招投標檔案管理實際存在的一些問題，下面從管理職責、制度建設、規范要求等方面，提出幾點改進建議：

1、明確招投標檔案管理分工協作機制。應明確部門和相關責任人的職責，進一步規范檔案管理，做到分級管理、職責明確。重大建設項目工程招標委托招標機構進行的，由招標機構負責招標投標檔案原始記錄的收集、整理和移交工作，建設單位負責立卷、歸檔、集中保管。招投標交易活動結束后，中標通知書發出一周內，應按照歸檔范圍移交檔案部門，在規定時間內沒有按照要求上交的，可考慮不予劃撥費用。建設單位應建立由技術部門、綜合檔案室人員組成的小組，明確檔案管理負責人。負責接收、立卷、歸檔，并將其納入本單位檔案綜合管理分類體系，實現集中管理。

2、建立健全招投標檔案管理規章制度。在實際工作中，建設單位主要是依據《中華人民共和國招投標法實施條例》、《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》整理招投標項目檔案，條例中并沒有對招投標檔案的管理做出詳細規定。因此，細化各地現行的工程招投標檔案管理辦法，才能規范招投標檔案管理工作。另外，要與交易中心加強聯系，業務審批人員在文件的收集過程中，嚴格執行標準和依據，對報送人的文件嚴格審查，不符合歸檔要求的不予辦理，從源頭上規范檔案材料。

3、規范檔案資料的收集、整理、鑒定工作。首先，細化資料收集清單，是精簡庫存數量的前提。重點建設項目招投標文件，建設單位檔案室收集保管的檔案材料主要有工程前期文件材料和工程招投標文件材料兩部分。在《條例》沒有具體規定的情況下，在實際工作中，筆者認為，市重點項目招投標檔案應主要包括：1、前期階段：包括立項批文復印件、招標協議、招標申請等。2、過程階段：招標公告、投標申請人匯總名單、投標資格預審、招標文件、招標答疑、工程量清單、預算控制價或投標限價、投標人標書，包括技術標、經濟標等；3、簽約階段：評標委員會名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標準、中標通知書、合同副本、未中標人投標文件等。其次，在精簡招投標檔案方面，招投標辦公室在條件允許的情況下，建立企業誠信檔案和信用投標人，以后的投標項目資審文件和投標文件可不再提交有關人員業績、人員資歷材料等復印件。這樣，不但減少投標單位的重復工作量，同時也減少了檔案的數量。再有，建設單位應統一移交格式，方便以后的管理工作，移交前將歸檔范圍、移交表統一格式后發給招標，中標單位投標文件一正三副，不中標單位一套正本就可以了，改變以往招標將所有招標過程中產生的材料全部交給建設單位，造成資料重復，庫存緊張的狀況。最后，關于歸檔年限的設定，將市重點建設項目招投標文件劃分為永久、三十年、十年，中標單位土建部分建議劃為永久，設備按使用年限劃分為三十年和十年，未中標單位建議作為資料保管五年。

4、清晰招投標檔案的組卷。招標各階段的勘察設計、工程監理、施工、裝飾裝修、材料設備采購等應當分別組卷。招投標文件的立卷和歸檔，應遵循文件材料的形成規律。同一個項目分階段招標的，每一階段應分別組卷，內容相同的材料，不必重復歸檔，在備考表中注明即可，卷與卷之間保持相互聯系。

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豐臺區檔案館“第二查檔窗口”圓滿完成任務前不久，經試運行，區檔案館向區民政局移交的婚姻登記檔案數字化副本（含影像919489頁、目錄200650條），在區民政局婚姻登記處查檔窗口正式對外提供利用，至此，區檔案館設立的“第二查檔窗口”圓滿完成任務。“第二查檔窗口”是區檔案館為解決利用者往返于區民政局婚姻登記處與區檔案館辦理相關手續的實際問題，以服務群眾“最后一公里”為目的設立的。據統計，自2015年9月以來，共接待利用者6301人，出具證明3920份，影像12399頁，減少群眾查檔往返路程10712公里。（厲從輝）

門頭溝區人大法制委檢查團蒞臨檔案館實地調研近日，由區人大法制委領導帶隊，區法院、區政府辦、區政府法制辦等單位組成的檢查團一行13人蒞臨檔案館政府信息公開查閱中心，實地調研政府信息公開紙質文件查閱和移送工作。檢查團在查看了政府信息公開查閱大廳，聽取了工作人員關于公開文件的移送、查閱流程等介紹之后，對查閱場所設置在檔案館便于群眾知曉、查閱，接收文件集中在政府辦便于各公開單位報送，文件的查閱手續簡化便于利用等方面給予了肯定，并對此項工作提出了指導意見。（車

西城區檔案局赴東城區檔案局學習交流為貫徹落實視察北京時的重要講話精神，進一步發揮檔案工作在強化首都文化中心建設中的作用，不斷加強各區檔案人之間在檔案業務中的橫向溝通和交流，近日，區檔案局一行6人在主管副局（館）長的帶領下赴東城區檔案局學習取經，就口述檔案采集和展陳征集業務與東城區檔案局副局（館）長和相關科室同志進行了座談，并參觀了東城區的館藏陳列。（龐晨）

海淀區檔案局（館）整合社會資源籌辦“海淀三鎮”展覽“海淀三鎮”包括清河鎮、青龍橋鎮、海淀鎮，為區域內建制較早的重要城鎮，歷史悠久。為收集好展覽素材，區檔案局（館）與本地區文史專家廣泛聯系，同時運用“互聯網+檔案”的思維，通過“海淀檔案”公眾微信號向社會征集“海淀三鎮”史料。近期，區檔案局（館）借助海淀文化沙龍平臺，進一步聽取各界意見，明確了辦展思路和方向，為辦好展覽，最大程度發揮展覽宣教效果奠定了基礎。區檔案局還將與區教委對接，把相關素材制作成學區特色教材，使我區中小學生接受更好的海淀歷史文化教育。（李楠）

石景山區檔案局加強對檔案購買服務工作的管理為進一步落實《北京市機關檔案工作指南》，加大檔案安全監管力度，近日，區檔案局對全區各立檔單位檔案購買服務情況進行調查摸底，要求相關單位上報《檔案購買服務情況報告表》并進行數據匯總。據統計，自2015年以來全區有9家單位開展檔案購買服務，涉及8類檔案約50余萬卷（件），服務內容包括檔案數字化加工掃描、紙質檔案裝訂整理及檔案實體寄存托管等，共涉及8家檔案服務公司。今后，區檔案局將加強對此類檔案服務外包的監管，適時檢查，保證檔案實體和信息安全。（李紅梅）

房山區檔案局征集勝天渠口述檔案近日，區檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機、照相機等專業設備來到張坊鎮，采訪了五位曾經參加修建勝天渠的老人，采集了具有保存價值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設史上的奇跡，此次征集的主要內容包括修建勝天渠的起因、當初的設計理念、勝天渠名字的由來、人財物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當天的情形，以及勝天渠修好之后的利用情況等。（張娟娟）

通州區檔案局與新奧集團通州分公司合作共建檔案工作近日，區檔案局與北京新奧集團通州分公司就檔案業務合作發展達成協議，制定了《北京市通州區檔案局與北京新奧集團有限公司通州分公司共同開展檔案事業協同發展工作辦法》。《辦法》明確了“優勢互補，資源共享，協同發展”的指導原則，建立了合作共建領導小組，制定了協同發展工作職責，雙方以定期召開檔案工作發展聯席會議、學術交流等為合作形式，積極搭建人才培養平臺，實現檔案工作的互利雙贏。共建后，雙方還將選擇合適的機會互派具有豐富實踐經驗和理論知識的人員到對方檔案工作一線深入學習交流，不斷提高素質，拓寬視野。（馮國棟）

昌平區檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網上展覽近日，為配合6月9日國際檔案日系列宣傳活動，區檔案局努力實踐“服務先行”的工作理念，利用館藏在昌平檔案信息網上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網上展覽。目前，網上展覽已第一期《昨日昌平》，包含昌平東關、政府街等6個地標性建筑的歷史照片，后續還將繼續推出不同時期、具有本區特色的生產生活歷史照片資料，讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作，走進檔案館。（馮飛）

平谷區檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務百姓，區檔案館開辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米，在功能設置上劃分為查檔接待、政府公開信息查閱、自助查檔三個區域，其中查檔服務臺設置兩個服務窗口，并配有自助取號機和公告電子顯示屏。檔案查閱區和閱覽區提供寬敞明亮的閱覽空間，查檔人可享受有序的一對一服務和舒適的查閱體驗，充分體現了更完善、更舒心的查檔服務理念。新查檔大廳于5月15日試運行，并于6月1日正式啟用。（崔月紅）

密云區檔案局三項措施助力“拆違打非”工作順利進行一是針對路遠山區群眾多的特點，增加午間便民查閱通道和值班人員；二是針對集中查閱份數多、時間緊的特點，開辟綠色通道，專人負責；三是提前做好各鎮村建房檔案索引，確保群眾到館快速及時查閱。據統計，僅一周時間就出具百余份建房檔案證明，為“拆違打非”工作順利開展提供有力依據。（曹金波）

“順義人”展覽在順義區檔案館開展6月11日，順義區檔案館與順義區攝影家協會共同舉辦的“順義人”展覽在區檔案館展出。本次展覽以寫實的方式從不同角度真實記錄了新時代創業的年輕人、普通的基層社會工作者、退休老干部、社區道德明星、民間藝人和教師等各行業的100名普普通通的順義人，在不同的崗位上勇于創新、追求卓越、樂于奉獻的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過展覽向社會展示順義兩個文明建設的成果和普通順義人文明素|的整體提升，從而進一步激發順義市民知順義、愛順義、建順義的熱情。開展當天，近500人參觀了展覽。（高樹林）

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1、紙質檔案數字化情況：有相當一批城建檔案館開展了紙質檔案數字化工作。兩種模式：一種是全部館藏檔案數字化。武漢是全國全部館藏檔案數字化第一家；第二種模式：館藏重要檔案、利用率高的檔案先行數字化。目前大部分為此種模式。

2、電子文件歸檔情況：有少數城建檔案館開展了電子文件歸檔工作的實踐。典型城市有珠海、天津、大連、蕪湖、廊坊等。從電子文件歸檔領域來看，僅限于工程領域，還沒有發展到建設系統業務管理。工程電子文件歸檔有四種模式：第一種，無軟件模式，如景德鎮、無錫市城建檔案館。這種模式的優點是簡便；缺點是沒有背景信息，不能前端控制，真實、完整、有效性不能保證；與檔案管理軟件對接困難；成本高；占用空間大。第二種，“歸檔軟件+掃描”模式，如天津、廣州市城建檔案館。這種模式的優點是與檔案軟件對接方便，一定程度上保證了真實、完整、有效性；缺點是成本高，占用空間大。第三種，“歸檔軟件+格式轉換+掃描”模式，如蘇州、昆山市城建檔案館。這種模式優點是格式統一，便于保存和利用；節省掃描費用；節省存儲空間。缺點是仍不能取代一些文件的掃描。第四種，“資料文檔一體化軟件+格式轉換+掃描”模式，如珠海、大連、蕪湖市城建檔案館。這是一種最理想的模式，這種模式的優點是更方便建設、施工、設計、監理單位；缺點是需要協調，兩個軟件融合統一有難度。

（二）保障體系情況政策法規方面：

國家層面的文件有：電子公文歸檔管理暫行辦法(2003.7國家檔案局令第6號)；《電子文件管理暫行辦法》（廳字[2009]39號）；《國家電子文件管理工作規劃》（2011-2015）；住房和城鄉建設部2004年了《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》。標準化建設方面：國家建設部門頒布了5個標準：《城市建設檔案著錄規范》（GB/T50323-2002）；《建設電子文件與電子檔案管理規范》（CJJ/T117-2007）；《城建檔案業務管理規范》（CJJ/T158-2011）；《建設電子檔案元數據標準》（CJJ/T187-2012）；正在修訂《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328）等。

（三）信息資源服務情況

1、信息化對檔案信息資源開發利用的作用：內部檢索。

2、信息共享問題：各城建檔案館的檔案管理系統彼此獨立，互不相通，形成一個個信息孤島，沒有實現共享。目前沒有全國性和地區性的城建檔案目錄中心，沒有一個權威的中國城建檔案網站，更沒有全國城建檔案數據中心。城建檔案信息資源與相關單位和部門政務網的鏈接很少。

（四）信息安全管理情況

1、信息安全意識很強（上網檔案幾乎沒有），技術措施有待加強。

2、異地備份：各地開展了異地備份相關工作，按照住房和城鄉建設部異地備份工作方案，河北、江西、浙江、貴州、廣西、安徽、江蘇、新疆、湖北、吉林、山西、四川、廣東、山東等省均開展了省際合作。

二、存在的問題

目前，全國城建檔案信息化存在以下問題：法律缺失。受《電子簽名法》局限，電子文檔（接收、數字化）在法律上沒有憑證作用，這對檔案界是個重要打擊。沒有法律地位的電子文檔路在何方？觀念陳舊。一是重要性認識不足。對信息化的認識僅僅停留在：信息化只是為提高工作效率；現代化的名片沒有認識到；信息化是適應社會環境的必然之路，信息化決定了城建檔案館的生存。第一，電子檔案的形成對檔案館的壓力：公文，業務管理文件，工程資料。不能順應形勢必將被歷史淘汰；第二，檔案利用方式對檔案館的壓力：如對地下管線的利用，不能發揮作用的檔案，就如同一堆廢紙；第三，檔案庫房的壓力：二是檔案是保密信息，不能上網、不能信息化。錯誤之處在于：第一，大部分檔案不保密，不能以小部分的不可行排除大部分的可行性。即使是保密文件，最長30年后也必須解密。第二，不是說敏感信息就不能上網。三是沒有證據作用，不接收電子檔案。原始憑證性，信息化難以達到，由此導致許多城建檔案館不接收電子文件，尤其是在地下管線檔案問題上。效果不顯著。一是信息化沒有減輕工程檔案形成單位的負擔。“甩掉圖板”、使用軟件，但是移交檔案仍然必須以紙質形式提交，而且要求兩套制，不僅沒有減輕負擔，反而增加了負擔。二是信息化對城建檔案館起到的作用不夠顯著。動力不足。一是外部沒有用戶導向；二是內部沒有生存壓力。

三、信息化建設的發展方向

總體來看，城建檔案信息化發展方向有以下幾個趨勢：

（一）從檔案管理到信息管理。城建檔案信息化是形勢所迫，全球信息化浪潮、電子計算機的普遍使用、查閱利用的需求。檔案管理與信息管理的區別是，檔案管理只管檔案載體，你查我調，領上路；信息管理要管檔案內容，你求我供，送到家。

（二）從筑建檔案庫到構建數據庫。

（三）從紙質檔案數字化到接收檔案數字化。

（四）從工程檔案庫到城建檔案庫。

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大數據時代的到來，使得人們生產生活方式有很大程度的改變。為此，積極利用先進技術來促進城建檔案信息化發展是非常必要的。但是，目前城建檔案信息化管理不佳，存在諸多問題，在一定程度上制約了城建檔案信息化發展。對此，應當基于大數據技術，合理構建健全的城建檔案信息系統，使之可以充分發揮作用，輔助城建檔案管理，以促進城建檔案良好發展。由此看來，大數據時代城建檔案信息系統的構建是非常有意義的。

一、大數據的簡單概述

大數據是指所涉及的資料和信息量規模龐大到不能用目前主流工具軟件，在科學合理的時間內進行處理、管理并且整理成用戶能夠篩的信息資訊。通常情況下，大數據是有數量龐大、結構復雜、種類繁多的數據構成，需要運用云計算來處理，從而整合與分享數據。這使得大數據具有多種特點，即：一是規模龐大。一般服務器或TB兩級的存儲容器良好運行，也不能夠有效整合、分享數據，因為大數據的數據量在EB量級。二是數據處理速度快。在大數據運行的情況下，可以充分發揮數據優勢，有效進行數據分類、數據整合、數據查找等，從而為用戶提供所需數據。三是數據類型豐富。融合多方面數據的大數據，其包含了文本類型的數據、圖像數據、音頻數據、視頻數據等，這使得大數據的數據類型豐富多樣。四是數據應用價值較高。盡管大數據的價值密度較低，但因其涵蓋了方方面面的數據，可以為用戶提供某一方面的需求，因此大數據的數據應用價值是較高的。

二、大數據時代城建檔案信息化管理現狀分析

在大數據時代背景下，計算機技術、信息技術、網絡技術等科學技術的應用越來越廣泛，這使得我國各行各業有很大程度的發展，這其中也包括城建檔案方面。目前我國各個城市已經實施了城建檔案信息化管理，意在加強城建檔案的監督與控制，提高城建檔案的利用價值。但相關調查分析表明，城建檔案信息化管理現狀不佳。具體表現為：

（一）城建檔案管理不規范。城建檔案管理，主要是對檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案開發等工作進行監督與控制，從而保證城建檔案的應用價值。但是，在實際城建檔案管理之中，一些管理人員并沒有嚴格按照相關規定，規范化、合理化地實施各項城建檔案管理工作，導致城建檔案管理存在諸多漏洞，不利規范城建檔案業務。

（二）城建檔案信息系統標準不統一。導致城建檔案管理現狀不佳的另一重要原因是城建檔案信息系統標準不統一。有效利用信息技術、計算機技術、網絡技術等構建城建檔案信息系統，可以輔助城建檔案管理工作，使之可以結合城建檔案實際情況，合理規劃與落實管理工作，提高城建檔案管理效果。但是，一些地區城建檔案信息系統標準不統一，難以有效地識別檔案資料、有效整理檔案資料、合理分類檔案等，那么管理人員不能有效地利用此系統獲悉檔案相關信息，對城建檔案進行針對性的、有效性的監管。

三、大數據時代城建檔案信息系統構建的有效措施

基于以上內容的分析，確定大數據時代城建檔案信息化管理不佳，不利于提高城建檔案的利用率。為了避免此種情況的持續發生，應當積極構建健全的、完善的城建檔案信息系統，以輔助城建檔案管理規范化、合理化、有效化實施。

（一）建立城建檔案數據中心。隨著社會的發展，城建檔案的數據也在快速增長中，因此，在城建檔案管理過程中，要實現全技術支持，也就是采用最先進的技術來建立城建檔案數據中心，以便更好地收集城建檔案相關信息，并對信息進行分析、整理、處理，以便輔助城建檔案管理，使之可以系統化地實施，維護城建檔案，保障城建檔案的利用價值。

（二）研發適用的大數據分析軟件。相對來說，城建檔案資料較多，這使得城建檔案資料收集、整理、分類、保管等工作量較大，如若不能有效地利用城建檔案信息系統進行檔案處理，將會導致城建檔案存在差錯或丟失，影響城建檔案的利用價值。為此，應當在大數據時代背景下積極研發可以處理大量城建檔案數據的分析軟件，將其有效地應用于城建檔案信息系統之中，那么系統可以有效地處理數據，以便城建檔案良好歸檔，便于后續檔案應用。

（三）制定科學合理的數字化城建檔案館的規范和標準。大數據的價值，主要在于利用可靠的數據信息，對這些數據信息進行挖掘， 并且從中提取有價值的信息，總結規律，對未來可能發生的事情進行一個初步的預測。基于此，為了使城市建設及其他工作開展，能夠有效地利用城建檔案信息，以便促進城市良好發展，在進行城建檔案信息系統構建之際，還應當注意制定數字化城建檔案館的規范和標準，說明數字化城建檔案的移交標準、接收標準、數據挖掘標準等，以便規范化、合理化地執行各項城建檔案工作，提高城建檔案的核心價值。

四、結束語

從大數據視角來看，城建檔案信息化管理存在諸多問題，如城建檔案管理不規范、城建檔案信息系統標準不統一等，導致城建檔案管理效果不佳，不利于提高城建檔案的利用率。針對此種情況，應當通過建立城建檔案數據中心、研發適用的大數據分析軟件、制定科學合理的數字化城建檔案館的規范和標準等措施來構建健全的城建檔案信息系統，使之可以輔助城建檔案管理，從而規范化、合理化、有效化實施城建檔案管理，保障城建檔案的使用價值。

【參考文獻】

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中圖分類號： G271 文獻標識碼： A

隨著我國經濟社會的發展，城市化進程的加快，城建檔案管理工作也面臨著新的形勢，承擔著新的任務。客觀環境要求城建檔案管理工作必須發揮自身積極性、主動性，由封閉型向開放型發展，變被動服務為主動服務。突出服務意識，既是城建檔案管理工作其服務部門性質決定，更是其自身的發展要求所決定。服務意識的體現，關鍵是落實，需要從不斷提高檔案管理的軟件和硬件配置兩個方面著手。

1、提高檔案管理工作的軟件配置，就是抓檔案管理工作的管理機制建設、人員隊伍建設，隨著我國經濟社會不斷進步，城市建設不斷發展，新事物、新情況不斷涌現，我們的城建檔案管理所處的社會背景大環境，以及社會的服務要求也發生了較大變化。要想在變化發展中充分發揮城建檔案管理工作服務社會發展的功能，承擔推動社會發展的歷史重任，城建檔案管理工作自身就需要與時俱進，跟上時展的步伐，使自身提供的服務始終符合發展變化中的社會需求。

1.1 檔案管理工作管理機制建設。

首先，城建檔案管理部門要不斷加強自身體制建設。體制順，好比脈絡通。體制建設，對于部門理順內部關系，發揮對外服務職能具有重要作用。這就需要檔案管理部門根據新時期檔案管理工作變化發展的新情況，適時調整管理部門的科室和人員配置，消減不符合客觀現實需要的科室，科學合理的增設具有新職能的新科室，實現現有的機構編制和人員編制更好的服務當前經濟社會發展。

其次，要不斷加強城建檔案部門規范化、標準化建設。完善制度，結合本地實際，對本地區的城建檔案地方性規章及時進行修訂和完善，建立健全配套完善的城建檔案法律法規體系，確保城建檔案管理工作有法可依，健康發展。嚴格管理，有法必依，有章必循，這是確保檔案管理規范化、標準化建設的根本前提。城建檔案管理工作的各個環節，都要嚴格按照相關規章制度辦理，確保檔案管理不出疏漏，不出差錯。同時，相應簡化檔案使用的相關手續，提高城建檔案的利用率，增強城建檔案的社會服務功能。

1.2 檔案管理工作人員隊伍建設。

人員隊伍建設，是指不斷提高城建檔案管理工作人員的思想政治素質和業務素質。任何工作的開展都離不開人，能否做好城建檔案管理工作，城建檔案管理工作能否為城市建設保好駕、護好航，很重要的一個方面取決于是否擁有一支高素質的人員隊伍。

首先要提高工作人員的思想政治素質。就是要不斷學習黨在新時期的理論思想和路線方針政策，深刻領會新時期社會發展“以人為本”理念的內涵，牢固樹立以人為本的服務理念。

其次要提高工作人員的業務素質。就是要求城建檔案管理人員不斷學習業務知識，鉆研業務技能，在熟練掌握自身工作所需要基本知識技能之外，還要掌握城建檔案管理新知識、新技術，借鑒發達國家城建檔案管理工作好的經驗。

總之，城建檔案管理部門工作人員管理上要抓思想作風，強業務素質，圍繞當前城市建設工作的中心，緊貼社會、服務大局，激發干事創業的工作熱情，為我國經濟社會發展提供全面、及時、高效的服務。

2、提高城建檔案管理工作硬件配置，就是指加強檔案管理部門的場館配置和設備配置。

當代城建檔案管理逐步向業務規范化、標準化，技術現代化、信息化，服務社會化、多元化方向發展。城建檔案管理工作今后必然也要強化其對社會服務的功能，提高社會服務的服務水平，拓寬社會服務的服務層面。對比我國城建檔案管理工作的現狀，要實現上述目標，需要做的工作還有很多。

2.1 加強檔案管理部門的場館配置。

檔案管理部門的場館配置，包括檔案保存場館和對外服務場館。我國城建檔案保存場館基本滿足我國的城市建設發展要求，但是要真正做到城建檔案服務的社會化、多元化，僅僅做到這一點是遠遠不夠的。在具備了檔案保存場館條件的同時，我們還必須具有齊備的服務場館。齊備的服務場館，可以使城建檔案管理部門在行使對外服務職能時，挖掘服務資源，拓展服務層面。我們可以建設像城市發展展示館等類似社會公益場館，利用展館向社會展示城市發展各個時期的資料以及遠景規劃資料，讓市民詳實了解城市的發展歷程，歷史文化、人文風情以及美好的發展前景。同時，通過展示展館的建設，還可以起到對外展示城市良好形象的作用。

2.2 加強檔案管理工作的設備的配置。

當前，我國城市建設發展已經駛入快車道，城建檔案資料日益繁雜，資料應用范圍逐漸增廣，利用頻率逐漸增強，真正保存好、管理好、利用好這些檔案，做到對歷史負責，為現實服務，加強檔案管理業務的規范化、標準化，服務的社會化、多元化是必不可少的，但是這一切離不開技術的現代化、信息化，更離不開現代化的管理設備。城建檔案管理部門應緊跟檔案管理發展潮流，增加檔案管理的技術含量，引入當前檔案管理的新技術、新設備、加快檔案信息化建設。信息化已經成為當前檔案管理工作的發展潮流，它的建立，必然使城建檔案管理更科學、對外服務更便捷、更高效。我國城建檔案管理部門舊有的管理、辦公設備大部分已經不具備這些新功能，更新設備已經成為城建檔案工作發展的當務之急。

結語：

嚴謹而科學的管理機制，作風與技術同樣過硬的人員隊伍，現代化的硬件設施，必將更好的發揮城建檔案管理部門的服務職能，更好的為我國城市建設及經濟社會各項事業發展保駕護航。同時，我們也堅信，城建檔案管理部門只要時刻突出服務意識，圍繞服務社會這個主題開展工作，也必將推動自身各方面的發展，開創城建檔案管理事業發展的美好未來。

參考文獻

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(一)硬件建設

硬件建設是檔案信息化建設的物質保障,是城建檔案信息化建設不可缺少的前提條件,硬件建設的主要內容包括計算機硬件、輸入輸出設備和網絡設備。在城建檔案信息化的過程中,必須注重硬件與軟件配制的成套性、集成性,并注意適度超前。

(二)軟件建設

主要指進行城建檔案信息的采集、處理、加工、管理、存貯、傳遞的各種應用軟件。軟件建設是城建檔案信息資源利用和檔案信息網絡建設的技術保障,關系到城建檔案信息化的速度與質量。因此,城建檔案信息化管理軟件應選擇符合城建檔案管理規范標準,并經實際實用證明,技術成熟、水平較高,適應各地檔案管理實際的應用軟件,確保除能夠完成業務管理、事務管理、檔案利用等工作外,還能與資源數據庫系統相互融合,構成一個有機整體,形成從數據錄入、數據管理到數據加工、輸出全過程的應用。

(三)數據庫建設

城建檔案數據是國民經濟和社會發展的戰略資源,是城市檔案信息化建設取得成效的關鍵。城建檔案信息資源幵發利用的程度是衡量檔案信息化水平的重要標志。城建檔案數據主要包括工程狻工項目數據庫、地下管線綜合檔案數據庫、城鄉建設聲像資料數據庫等各種專題數據庫。加強數據庫建設一方面要采取相關技術搞好原有檔案信息數據庫的充實和完善;另一方面要對現有館(室)藏檔案的數字化處理,利用現代化信息技術將形成檔案信息資源進行壓縮處理并轉化為數字信息。同時要按照不同種類數據的內容和特點,建成空間型多媒體數據庫,真實反映城市建設信息資源的空間分布特征。

(四)標準規范建設

隨著計算機技術的廣泛應用,網絡的不斷延伸和擴展,需要確保城建檔案信息資源的真實、可靠和安全,就要構建和遵循關于城建檔案信息的標準和規范。標準規范是城建檔案信息化的重要基礎,主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標識,描述儲存、查詢、交換、管理使用等。

(五)安全保障體系建設

信息技術的發展給人們帶來極大快捷便利的同時,也給人們帶來極大的風險和危險,隨著信息技術的日益普及和廣泛運用,城建檔案信息的安全問題也應成為檔案工作者須關注的首要問題。城建檔案部門在幵展信息化建設時應嚴格按照《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》的要求,保證內部局域網與互聯網物理隔離。布線時內網與外網分別布線。對不同的用戶給予不同的權限,防止非法登錄和非法操作數據庫。重要數據嚴格備份并異地保存。在英特網上提供已公開的檔案目錄査詢服務,采用身份認證、防火墻、數據備份等安全防護措施,保證計算機系統和數據的安全保密。

(六)人才隊伍建設

發展檔案事業,關鍵在于人,開展城建檔案信息化工作更離不幵一支高效、優質的人才隊伍。城建檔案一方面要根據信息化發展的需要引進專門技術人才,同時也要做現有隊伍中領導層、管理人員、技術人員和業務人員的培訓工作,加強對城建檔案業務人員應用新技術、新設備、新方法的培訓,提高業務人員掌握和應用現代技術的技能。

二、加強城建檔案信息化建設的幾,點思、考

(一)推進城建檔案信息化建設應把握的幾個原則城建檔案信息化建設面廣量大,任務艱巨,我們在具體幵展工作時應把握以下幾個原則:

1、統籌規劃、分步實施原則

要按照現有國民經濟信息化總體部署和建設事業信息化規劃的總體要求,統籌規劃城建檔案信息化建設的總體目標,分步付諸實施,并逐步加以完善。

2、統一標準、資源共享原則

要遵循已有的國際標準、國家標準、行業標準和地方標準。按照統一標準構建資源共享的城建檔案信息體系。

3、注重實效、服務社會原則

城建檔案信息化應與政府部門電子政務系統建設和數字化城市工作結合,因地制宜、務求實效,全力為城市經濟、社會、文化的發展提供城建檔案的專業信息服務。

(二)推進城建檔案信息化建設應把握的幾個環節

1、以硬件建設為突破口,提升信息化的檔次

要按照檔案管理的要求配備好檔案安全保管保護的相應設施設備,同時要按照信息化的要求配齊、配好信息化管理設備。

2、以軟件建設為著眼點,提升信息化的水平

一是要建設好檔案信息網絡。要以城建檔案部門的內部局域網、黨政機關政務網為基礎,加強城建檔案信息網絡建設。二是要提高信息化水平。應用軟件的信息處理技術必須兼容各種載體形式的文檔乃至多媒體預覽功能,尤其要考慮對今后大量產生的城建電子文件的適用。

3、以數據庫建設為重點,提升檔案資源的利用率

要加快幵展館(室)藏城建檔案的數字化工作。對利用頻率較高的城建設檔案優先進行數字化、逐步將所有實體資源轉變成數字信息資源,并以數字信息資源數據庫為基礎,利用計算機網絡為社會和政府服務。

(三)推進城建檔案信息化應注意的兩個問題

1、注意與相關部門的密切配合、整體推進

城建檔案工作涉及范圍較廣、工作量大、技術要高,因此光靠城建檔案部門的力量是遠遠不夠的,城建檔案部門要切實增強協作意識,與檔案、建設、城市規劃、交通、水利、電信、廣電等部門密切合作、相互配合,整體推進城建檔案信息化建設。