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高校法制安全教育匯總十篇

時間:2023-07-20 16:30:32

序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇高校法制安全教育范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。

高校法制安全教育

篇(1)

安全是人類社會發展的前提,是人類個體生存和發展的基本保障。美國行為學家馬斯洛認為:“人的需要有輕重緩急、不同層次,只有在低一層次的需要得到滿足時才能產生高一層次的需要。”他將安全需要排在人類各種需要的第二位,可見安全在人類生存與發展中的重要性。

當前,高校安全形勢總體是好的,但是校園內的各類安全事件仍時有發生,給學生本人和家庭帶來極大的傷害,嚴重的甚至影響到社會。加強安全教育,培養安全意識,提高他們的安全能力十分關鍵。加強對大學生的安全教育,不僅是大學生健康成長成才的需要,更是維護高校及社會的穩定和構建和諧校園、和諧社會的需要。

大學生安全教育問題隨著高校的擴招變得越來越重要,安全穩定的校園環境是學校發展的基礎。在看到學校安全教育成績的同時也要看到影響當前高校安全和穩定的多種不利因素。如,國際國內重大事件的影響不斷出現,個體突發性事件時有發生,網絡有害信息時有出現,畢業學生因就業困難而引起的思想波動,校外學生公寓的管理上存在某些隱患,校區分散出現交通問題,校園周邊治安環境上的問題,學生在校內外受到的傷害等等。加強大學生的安全教育,力創穩定和諧的校園,為學校的發展保駕護航的任務也越來越重。

國內高校針對在校大學生而開展和進行的法制教育則存在著教育教學內容理論性強而實用性不夠、教育教學方式單一學生學習效果不夠、教育教學時間短而系統性不夠這三個方面的問題。目前國內大學對大學生進行的法制教育基本上依靠學校思想政治部或學院開設的“大學生思想道德修養法律基礎”進行教學教育,授課內容以國家統一的教材內容為主,授課方式以課堂教學為主,教學以熟悉、知曉國家主要法律、法規為目標,課程開設只針對大一新生。顯然,這種法制教育對高校大學生是遠遠不夠的,許多高校領導、專家以及一線從事法制教育的教師關注了這個問題,對于高校大學生的法制教育進行了改革和一些新的嘗試。如,聘請公安干警給在校大學生做報告,聘請法學專家給大學生作講座,在大四學生畢業前集中進行“勞動法”“合同法”的培訓等等,但從全盤來看,法制安全教育仍然存在著系統性不強、針對性不強、教育重點不突出、教育方式單一等問題,這些問題直接導致了法制安全教育效率低、被學生接納程度不理想、教育內容實用性較差。

相關專家學者們對改進法制及安全教育工作進行了不懈努力,對高校大學生安全教育以及法制教育工作進行了探索,截至目前已經在理論上取得了豐碩成果。但也要看到在理論日益豐富的情況下,提出因地制宜設置法制安全教育內容的較少,提出與大學生成長規律來設計教育內容的也較為鮮見,這種現狀的根本原因在于理論教學沒有突破框架以及理論教學與學生生活實際脫節。

筆者認為,要做好高校大學生安全及法制教育必須首先做到正確認識安全及法制教育的內涵。高校大學生安全教育以及法制教育不能理解為單純的兩門課程的學習,而是應該理解為貫穿于大學生在校期間,不間斷的、系統性的、形式多樣的、貼近學生生活的社會素質培養,這種社會素質培養的要求應該有兩方面:法制知識的“入腦”和法律素質的“入心”。只有把安全與法制教育看成是大學生素質培養的一項系統工程,才能真正地去審視我們現階段工作的不足之處,才能真正地找出問題所在從而改進工作。

要做好大學生安全教育和法制教育工作必須從學生所處的社會大環境入手、從大學生生活需要出發、從大學生易于吸收接納為原則,在課程設置、教學內容、教學方法三個方面做出變革,從持續教育、豐富方式來加強工作。

新時代,新情況。中國處速發展和變革的時代,中國高校的在校大學生所處的社會環境相對10年前或者5年前已經有了巨大變化,當代大學生的生活圈因為便利的交通條件以及與世界互聯的網絡而極度擴張,所面對的社會事件也更加紛繁復雜。中國的法制也緊隨社會和經濟而快速發展,努力適應中國經濟發展、人民生活的需要。在這種大形勢下,不可能讓當代大學生還拿著幾年前或者幾十年前的安全法制教育讀本坐在課堂上來筑象牙塔,當代大學生的安全法制教育工作亟待改革和加強。如何加強?如何適應新時代的需要?筆者認為,要做好大學生安全教育和法制教育工作必須從學生所處的社會大環境入手、從大學生生活需要出發、從大學生易于吸收接納為原則,在課程設置、教學內容、教學方法三個方面做出變革,從持續教育、豐富方式來加強工作。

高等學校的安全及法制教育跟專業法學學科教育有所不同,區別在于安全及法制教育并不是一個單純的學科體系教育,它更有側重性,跟學生的生活、學習息息相關。高等學校的安全及法制教育跟大學生必修的法制基礎課程又不一樣,其內容更加豐富、更加具體。

高校的安全及法制教育就是要把安全意識、法制意識融入大學生思維方式中,落實在日常言行中。安全及法制教育更是一個啟發實踐、鼓勵學生運用知識解決社會活動中具體問題的教學過程。因此,其教學方式必須立足于課堂但是不局限于課堂,教學內容要貼近大學生生活而又亟待形成體系,教學部門基于法學院系但需要學校相關部門共同參與。

高校的安全及法制教育同時也是一項素質教育,在要求知識性內容能夠良好的被大學生識記、理解的同時也要求大學生能夠因為受到安全及法制教育而能夠具備一定的分析能力和實踐應用能力。這就要求高校的安全及法制教育的教學方式方法能夠從課堂擴展到課外,深入到學生的日常學習生活當中。很多高校已經進行了針對在校大學生的防災應變訓練,這是一種安全教育的創新方式,而需要提及的是,防災應變、防盜以及其他安全法制應用訓練只有少數高校能夠定期舉行,并且沒有制度化,沒有納入安全及法制教育的體系中去,只是簡單地當做一項學生活動或者是學校活動來開展,也沒有應用到在校全體大學生當中,因此擴展高校安全及法制教育方式和途徑的工作還需不斷的實踐和大膽的應用。高校安全及法制教育與其說是一門教學課程還不如說是一項系統的工程,尤其是在當代年輕人文化選擇迷茫、法制發展相對滯后、個體行為規則復雜多元化的大環境下,安全及法制教育對于當代大學生其意義重大。

參考文獻:

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[2]廖星.論加強和改進大學生安全教育[J].科技情報開發與經濟,2006.

[3]曹玉.大學生安全教育的調研與思考:以合肥師范學院為例[J].高校輔導員學刊,2010(06).

[4]陳耀輝.論高校安全教育的重要作用[J].內江師范學院學報,2004.

[5]歐陽劍波.略論高校安全教育模式的重構[J].思想政治教育研究,2007.

[6]汪永高.加強高校安全文化教育的對策和意義[J].中國高教研究,2004.

[7]任祥.大學生安全教育背景下心理危機干預的探討[J].教育與職業,2008.

[8]邁爾斯.最終的安全[M].上海:上海譯文出版社,2009.

篇(2)

在日常生活中,我們從事的各種活動都有可能遇到各種不安全的因素甚至造成嚴重安全事故。據了解,我國每年有近1.6萬中小學生因交通事故、食物中毒、溺水等原因非正常死亡。非正常死亡的中小學生平均每天達40多人,而其中位居首位的,就是交通死亡人數。在現實生活中,當我們走在馬路上,會時不時地發現有人闖紅燈,有人逆行車,有人邊騎車邊聽音樂,有人騎車帶人等違反交通規則,危害交通安全的不良行為。在這里,我要鄭重地提醒我們的同學為確保我們自身的生命安全,也為了維護良好的交通秩序,做到不闖紅燈外,騎自行車時不要帶人,不要多人并排騎車,更不要逆行車。

在我們的校園內,同樣也存在著很多威脅著我們人身和財產安全的現象。有的同學在樓道里嬉戲追趕,上下樓時互相打鬧;有的同學在運動時不注意自我保護而受傷;有的同學不能正確處理同學之間的矛盾,打架斗毆等。在這里我要提醒同學們的是要遵守學校的有關規章制度,增強自我保護意識。

篇(3)

今年是第22個全國中小學安全宣傳教育日,今年的主題是:“xx”,校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到我們學生能否健康地成長,能否順利地完成學業;它關系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人,為國家培養和造就各種人才。因此,校園安全是我們做好學校各項工做的基礎和前提。

在第22個全國中小學安全教育日來臨之際,對全校學生提出以下要求:

1、上下樓梯要有秩序,均要靠右邊走。不準擁擠,更不準推人。前面的人摔倒的話,馬上要停止前行,把摔倒的人扶起來。

2、課間不要做危險動作,要做無危險的正當游戲。嚴禁在樓梯的扶梯上滑下來。

3、中午就餐時,進入食堂要排隊,有秩序進入不能擁擠。

4、不準在教室里、校園內互相追逐、吵鬧。進出教室時,也不能擁擠,要有秩序的進出,發揚大同學讓小同學先進出。

5、上課期間,特別像體育課、活動課,要聽從老師指揮,服從老師安排,嚴禁事故發生。

同學們,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘長鳴!

我的演講到此結束,謝謝大家!

2017第二十二個中小學生安全教育日主旨發言稿【2】

平安是一個永恒的話題,平安就是你我他。今天是3月27日,是第22個中小學生安全教育日,為了切實加強我校安全知識教育,進一步營造人人講安全,事事講安全的校園安全環境,使安全教育周開展得切實有效,學校特提出以下要求:

一、 我們全校師生要有高度的安全意識,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。各班要通過多種主題活動組織同學們學習、討論,普及安全知識,增強安全意識,提高 自護能力,要進行安全檢查,消除安全隱患,對不能解決的問題要及時上報學校,要提高自我教育,自我管理能力,克服自身不安全行為。

二、針對實際情況,要求每個同學必須切實做到以下幾點:

1.在校內不互相追逐打鬧,上下樓梯不要擁擠,要注意禮讓靠右慢行。嚴禁在樓梯的扶手欄桿向下直滑或追逐奔跑。

2.嚴禁爬高或在陽臺護欄上探取東西,大掃除時在沒有安全防護措施的情況下,不要探出身去擦外窗玻璃。在勞動時,禁止打鬧,以防勞動工具傷人。

3.學習用電常識,不要用硬的物品接觸電源,也不要用人體某個部位接觸電源,以防觸電。不要亂插、私接電源,特別是不要用濕手去插電源插頭。不要用濕布擦電器開關。

4. 從小養成衛生習慣,飯便前后都要洗手,不到無證攤販購買不潔零食和其他來路不明的食物,有些同學喜歡在來往學校的路邊購買小攤販的食品或物品,覺得即方便 又便宜,但卻不知道這些物品是不是三無產品,有些食品衛生不合格,內含大量的大腸感菌,人吃了容易造成嘔吐、惡心、腹痛、腹瀉等不良癥狀;有些食品含 有超過國家質量和安全標準的香精、色素、防腐劑等,人吃了容易損害身體,造成發育不良;有些玩具存在不安全因素,容易給自己或別人造成傷害。

5.在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前準備活動要充分,運動時要注意不能劇烈地碰撞,以免撞傷或摔傷。操場上的體育運動器械,必須在老師的指導、監督下使用,不允許任何人私自攀爬、玩耍。特別是低年級的同學,更不能一個人偷偷地跑到操場上攀爬體育器械。

6.不要模仿電影電視中和一些專業人員的驚險動作和表演。電影電視屏幕中經常出現假的畫面,是靠電影電視拍攝殊的技術制作而成的。因此,同學們千萬不要盲目模仿,以免釀成不該發生的悲劇。

7.同學們應加強網絡安全意識,不瀏覽不健康網站,不玩網絡游戲。嚴禁進入游戲機室、網吧、錄相廳、歌舞廳,以免接觸到一些壞人。

篇(4)

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)01-0094-02

近年來,高等教育逐步從精英教育向大眾教育轉化,通過近幾年的擴招,我國高校在校大學生人數急劇增加,這也為高校的安全管理帶來了更加嚴峻的挑戰。據大學生安全教育調查結果顯示,有將近三分之一的大學生在中學階段沒有接受過系統的安全教育。隨著社會的發展和人類的進步,人們已經認識到安全問題對大學生管理工作的必要性和重要性,因此,要做好大學生管理工作,維護高校及社會的穩定,必須加強安全教育。

一、安全教育的必要性

所謂“安全教育”,就是教育管理者通過一定的教育實踐活動,使教育活動達到預定目標的工作過程。它是對受教育者應對突發性事件的應急應變能力、安全防范能力、防衛能力以及法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪等能力的教育。

(一)大學生接受安全教育是依法治國的需要

改革開放以來,高校治安問題和大學生安全問題得到了黨和國家的高度重視,大學生安全教育工作已納入社會主義法制軌道,體現了黨和政府對大學生安全教育的高度重視。把維護大學生的安全和合法權益、對大學生進行安全教育、依法治校確定為高校各級領導的法定義務,推動了高校各級組織特別是保衛部門對大學生的安全教育工作。各高校已按照國家的要求,逐步建立健全了大學生安全教育體系。

(二)大學生接受安全教育是大學生自我完善的需要

大學生被人們稱之為“天之驕子“,但大學生群體又是一個特殊的社會弱勢群體,其人生觀、世界觀尚未形成,可塑性大,易受社會不良習氣的影響而忽視社會公德和法律的約束。應該說,絕大多數同學能夠珍惜在大學生活的美好時光,也能夠在大學生活中不斷完善自我。但也有極少數人不珍惜進入大學的深造機會,當自己獨立面對紛繁復雜的社會時,對自己放松了要求,染上了不良習氣:酗酒滋事、偷盜財物、參與傳銷、考試作弊等等。大量事實說明,一些大學生不學法、不守法,法律意識淡薄,社會公德缺乏。因此,對在校大學生進行安全教育,具有十分重要的現實意義。

(三)大學生接受安全教育是適應日益嚴峻的社會治安形勢的需要

高校在改革開放的新形勢下,與社會的融合程度越來越高。國外敵對勢力和各種組織、非法傳銷組織和各種不健康文化嚴重影響著大學生的身心健康。高校周邊治安環境復雜,學校周圍酒吧、網吧林立,不少違法分子混跡其間,伺機作案:而一部分大學生沉迷于網吧、書刊、黃色網站而不能自拔,不求上進,甚至走上違法犯罪的道路。因此,對大學生進行安全教育,讓大學生對社會治安形勢有清醒的認識,使大學生自覺地學習安全知識,掌握防范技能,從而預防和減少各種違法犯罪對大學生的不法侵害。

(四)大學生接受安全教育是提高大學生綜合素質的需要

安全問題不僅是大學生在校學習、生活中常常遇到的問題,也是畢業后走向社會經常碰到的問題。因此,大學生在學習現代科學技術的同時,學習并掌握一些安全知識,不僅能使其在學習期間可以依靠自己的力量、集體的力量、組織的力量、法律的力量來保護自己,維護自身的正當權益,安全渡過大學生活,而且可以使其在步入社會、走上工作崗位后終身受用,確保一生平安。

二、安全教育的主要內容和形式

(一)世界觀和人生觀教育

大學生的世界觀、人生觀還未定型,導致他們的思想道德還存在許多矛盾和問題,一旦遇到誘惑,可能會出現違法違紀行為。所以,對大學生人生觀、世界觀的教育,應采取緊貼大學生的現實生活、緊貼專業領域、緊貼大學生思想實際,以思想的科學性、哲理性、知識性來增加對學生的吸引力、感召力和凝聚力,幫助大學生逐步建立起科學的世界觀和正確的人生觀,教育學生學會怎樣做人。

(二)法制觀念與法律知識教育

缺乏法制觀念、法律意識淡薄是大學生中普遍存在的問題。有些學生不學法、不知法、不懂法,以致違法后,還并不認為是違法:有的學生以為受到傷害后可以“私了”,不愿配合公安機關調查;有的學生受到不法傷害后不知如何尋求法律救助:更有一些學生知法犯法、以身試法。因此,有針對性地在大學生中開展法律知識教育,讓大學生學法、知法、懂法、守法、用法,增強大學生的法制意識,自覺地學會用法律保護自己。

(三)安全知識與防范技能教育

隨著校園日趨社會化,高校由過去相對獨立、封閉的狀態走向全方位的開放,與外界的聯系日益密切和廣泛,當代大學生雖然具有較強的自立意識,但社會經驗不足,獨立生活能力較差,安全意識缺乏,自我保護意識不夠。因此,對大學生進行安全教育更加必耍,大學生通過學習安全知識,可以增強安全防范意識和掌握安全防范技能,有效保護自己和幫助他人。

三、大學生安全教育的實踐探索

安全,是高校進行教育教學改革和教職工工作、學習和生活的最基本的條件和最起碼的需要。如何開展安全教育,達到安全教育的目的,是這項工作的重心。

(一)明確責任,遂級落實

高校領導把安全教育當做一件大事來抓。親自部署,在全院樹立“安全第一”的思想理念,把安全教育工作同高校的教育教學改革和教學科研等工作同部署、同檢查、同落實,真正把安全教育列入重要議事日程,擺上重要位置。高校領導與各部門負責人簽訂安全責任書,正確處理安全與教學科研的關系,把“沒有安全就沒有發展”及“安全不能說明一切但能否定一切”的理念落實到各項工作中。

(二)加強校園安全管理工作

安全管理工作是消除各種不安全因素、堵塞犯罪漏洞、減少治安問題,建立良好秩序的重要手段。加強對高校師生員工的安全管理,這不僅是保衛部門的工作,更需要高校全體師生員工的積極參與和配合。組織高校各級黨政領導和師生員工進一步學習國家關于高校安全穩定的相關法律法規,推動高校安全管理工作順利開展:對高校內部進行隱患排查治理與自查自糾,對查出的安全隱患及時進行整改,消除隱患,確保安全。

(三)加強保衛部門的職能作用

安全教育是高校安全保衛部門的重要工作之一,保衛部門作為高校安全保衛工作的職能部門,在安全教育中要為高校領導當好參謀,對安全教育要達到的目標、授課內容、運行途徑和方法拿出規劃,提出主導意見,供領導決策后在全院實施,真正起到保衛部門在安全工作中的作用。

(四)加強大學生安全教育的學科建議

1.走在立法前列,加強大學生安全教育,讓大學生安全教育

進入課堂,作為學科建設,形成高校獨特的教育制度。

2.從國家利益和高校利益出發,建立一個適應高校實際的、高智能的、有戰斗力的保衛組織,培養造就一支高素質的安全教育師資隊伍。

3.吸收相關院校安全教育的成功經驗,結合高校實際情況,以講座的形式開展安全教育,在實踐中摸索安全教育的教學內容及方式的新方法、新途徑,并在實踐中不斷加以完善。

(五)建立適應大學生安全教育工作的教學體系

1.完善安全教育課程內容的安排。法律教育應作為安全教育課程的首要內容之一,耍用基本的法律知識來武裝大學生頭腦。在教學計劃中安排法律基礎課程,以必修課的形式講授法律知識,增強大學生的法律意識。根據不同年級、專業,分層次、分階段地開設《憲法》、《法律基礎》、《合同法》、《勞動法》、《教育法》、《國家安全法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等課程,使大學生自覺地學法、知法、懂法、守法,并學會用法律來保護自己和他人的合法權益。

2.采取不同的形式開展安全教育。在大學生中開展《大學生安全知識手冊》課程,開展“三防”教育,講授防火、防盜、防自然災害性事故知識,宣講法律法規等,教授大學生安全常識,提高防范意識,掌握應對各種突發事件的能力。

第一,充分利用高校教學資源對大學生開展安全教育。一是必須依靠其他學生管理部門、學生工作者及學生組織等,形成齊抓共管的局面。如把安全教育納入入學教育內容。二是在課堂和教學環節中,由任課教師結合課程內容實施對大學生的安全教育和法制教育。如在計算機課程中,講授有關計算機安全、網絡安全等方面的內容;在學生畢業論文撰寫中,講授有關知識產權保護方面的內容。三是發揮高校校園局域網的優勢,利用高校校園網安全教育信息,分析典型案例,進行安全知識的宣傳教育。

第二,創造有利條件,適時組織開展大學生模擬法庭,學法用法;定期組織公安、法院及其他法律工作者來校開展講座,以生動、直觀的案例教育大學生引以為戒。

篇(5)

近年來,高校校園安全和大學生安全問題得到了黨和政府的高度重視,對大學生的安全教育已納入社會主義法制軌道。1996年頒布的《普通高等學校安全教育管理若干規定》中明確指出:“高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經常性工作,納入學校工作的重要議事日程”。此外,在《高等教育法》、《高等學校學生行動準則(試行)》、《高等學校校園秩序管理若干規定》、《普通高校學生安全教育管理暫行規定》等法規中,也都明確了高校在大學生安全教育管理中的權利和義務。這從法律層面將開展大學生安全教育、依法治校確定為高校的法定義務,推動了高校各級組織對大學生安全教育的管理工作。

然而,在工作實踐中,我們發現,高等院校對大學生的安全教育工作尚存缺失,大學生的安全狀況、安全意識和安全技能等現狀不容樂觀。

安全狀況方面,近年來,隨著高等教育改革和高校建設步伐的加快,高校對外交流機會增多,辦校規模和招生人數擴大,高校及其周邊治安狀況日趨復雜,各類刑事、治安案件時有發生,不安全因素增多。據統計,2001年全國58所高校共發生刑事、治安案件11725起,平均每校202起,發案率占管轄人數的3.45‰,占師生員工總人數的4.87‰;立案5736起,立案率49%(2002年10月在浙江召開的全國特大規模高校保衛工作會議)。以我校為例,2000年至2005年,校園區共發生刑事案件共45起,其中有13起涉及學生生命財產安全,占全部發案總數的約30%。

安全意識和安全技能方面,有調查顯示:52%的大學生曾在寢室違章使用電器、71%的大學生不知道如何使用滅火器、43%的大學生對安全防范懷有僥幸心理;80%的受調查人員的消防觀念僅僅局限于火警電話119或發生火災后等待消防隊員的撲救,對于消防監督、火災隱患整改、火場逃生和疏散以及如何加強消防工作感到茫然;63%的受調查人員對消防防范工作認識不清或持無所謂的態度。

上述局面的形成因素較多,客觀方面:第一,高校與國際接軌,校園實行開放式管理,校外人員進出校園流量猛增;第二,高校后勤社會化,校內外聘人員、臨時工增多,進校經商的校外人員增多;第三,隨著經濟社會的發展,學生的娛樂和消遣方式呈多樣化,校園及其周邊的娛樂場所迅速增多,但配套的規范管理還不到位,各類娛樂場所成為治安事件和事故的多發場所;第四,高考制度改革后,大學生的年齡差距增大,其生理與心理差異很大,在應試教育和獨生子女兩大背景下,大多數當代大學生,進入大學后普遍缺乏安全意識和安全防范基本常識,部分學生心理素質較差,遇到挫折或失敗時,易走極端,導致事故發生。

主觀方面表現為高校在大學生安全教育中缺位,具體表現為:部分高校管理層對大學生安全教育的認識不足,安全教育在高校日常工作中的重要程度得不到體現;安全教育在高校各部門中權責劃分不明晰,二級學院認為安全教育是保衛部門的工作,而保衛部門或是認為安全教育是學院和教育部門的責任,或是因“無權管轄”而興嘆;現有安全教育無體系可言,沒有規范的教材,沒有固定的課時和相應的學分,沒有專職教師從事安全教育,因此,多數的大學生安全教育流于形式,“任務來了一陣風,任務走了都輕松”;安全教育經費不足,安全教育與其他課程相同,需要投入一定的人力、物力才能取得預期的效果,而現實中,鮮有高校能夠將安全教育作為一個常規項目給予足夠的經費支持,導致不少好的安全教育活動無法開展,或不能滿足年輕受眾的需求。

那么,究竟什么是大學生安全教育,這項工作應當包含哪些內容,又該如何開展?

作者認為,“安全教育”就是教育管理者通過一定的教育實踐活動,使受教育者在突發狀態下,具備應急、應變能力、安全防范、防衛能力以及法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪能力的教育。對大學生進行安全教育,是應對社會發展形勢,確保校園乃至社會穩定的需要;是完善高等教育體系,提升大學生自身綜合素質的需要;也是各高校進一步加強管理,降低安全管理成本的需要。理想的大學生安全教育,應當具備如下特點: 轉貼于

第一,安全教育主體權責明確。高校保衛部門,有特有的人力資源和對本校及周邊安全環境熟悉的優勢,應當成為高校中開展大學生安全教育工作的責任單位。同時,高校內部各相關部門,如學生管理、教育、后勤保障等部門,應當根據各自的職能和特點,共同做好配合工作,最終形成“齊抓共管”的良好工作格局。

第二,安全教育系統化、常規化。大學生的安全素質,包括安全意識和安全技能,與政治素質、法律意識等一樣,是大學生自我修養的重要組成部分,應當被列入大學生基礎課程中,并配給適當的學分。同時,教育管理部門,應當盡量為安全教育課程安排固定的課時和教師。通過上述措施,建立起安全教育的長效機制,避免形式主義。

第三,安全教育應手段豐富,能夠吸引年輕學生。由于安全本身的內涵與外延極廣,安全教育所涵蓋的內容也應相對全面,以使受教育者掌握盡可能多的安全知識,從而實現教育目的。同時,由于大學生這一群體的特殊性,安全教育手段應當豐富多彩,利用前沿的教學手段和技術,以保證受教育者參與的積極性。在我校的保衛工作實踐中,我們嘗試開展了貼近學生的主題征文、知識競賽和座談活動,均收到了良好效果。

如前所述,大學生安全教育所涵蓋的內容相當廣泛,涉及國家安全、治安安全、交通安全、網絡安全、心理安全等諸多方面,歸納起來,筆者認為,對大學生的安全教育應包含以下方面內容:

第一,世界觀、人生觀、價值觀教育。正確的世界觀、人生觀和價值觀,是保護大學生遠離危險的思想保障。當代青年學生成長于新舊體制轉換的偉大變革中,在社會秩序多樣、價值觀念多元化因素影響下,其正確的思想道德觀念的確立較以往任何時候都顯得艱難。尤其是大學生的世界觀、人生觀還未成型,尚未適應社會生活,這導致他們的思想存在著許多矛盾和問題,一旦遇到誘惑,就可能出現違法違紀行為。所以,對大學生人生觀、世界觀的教育應著力解決其思想上對“理論”、“理想”、“政治”的輕蔑和錯位,幫助大學生把握好人生的“航船”,學會用科學理論武裝自己,學會與他人正確相處。

第二,法制教育。良好的法律意識,為大學生形成安全意識、正確地選擇自我保護手段和防范法律風險提供有力支持。隨著我國經濟社會的深刻變革,社會主義法制進程也在加快進行。浩繁的法律條文,正在無聲卻有力的調整著我們的生產生活。通過選擇與大學生生活密切相關的法律開展教育活動,有利于幫助學生形成法律意識,從而為大學生正確地保護和約束自我創造條件。從實踐看,除已被列入高等教育基礎課程的《法學概論》及其中包含的民、刑相關法律知識外,大學生安全教育還應包括《國家安全法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》等相關法律知識。

第三,安全防范技能教育。過硬的安全防范技能,是大學生抵御各種危險的最終屏障。對于大學生防范各種危險來說,僅具有安全意識仍顯不足。安全教育的最終目的,是“使受教育者在突發狀態下,具備應急、應變能力、安全防范、防衛能力以及法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪能力。”上述能力的培養,是一個實踐性很強的過程。教育者可采用案例教學等方式,讓學生親身體驗在不同“危險狀況”下,如何進行正確操作,采取及時措施,防范危險。此外應著力通過訓練,使大學生具備一定的自衛技能,以防范可能發生的暴力危險,最大可能地降低危害。

總之,對大學生進行有效的安全教育,是擺在高等教育工作者面前的共同課題,只有在實踐中不斷總結與思考,才能探索出一條與我國高等教育實際相適應的道路,才能真正地使廣大學生成為保衛工作的受益者,才能真正將高校的中心精力解放并投入到日常的教學和科研中去。

參考文獻

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【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)11-0245-01

我國高等教育逐漸走向大眾化,高校招生規模持續擴大,高校的社會開放程度增加,高校后勤社會化改革深化,社會人員進入高校的渠道增多,高校周邊安全環境日趨復雜。與此同時,在網絡化時代,學生的思想更加活躍多樣,接觸社會的機會大大增加,容易遭受各種意外或受不良思想的侵蝕。當前,校園安全問題廣受社會關注,發生在校園的安全事故很容易成為媒體關注的焦點,并在社會造成不良影響。加強高校學生的安全教育,增強學生安全防范及自我保護意識與能力是營造高校良好的教育、科研與生活環境的重要保障,也是新形勢下構建和諧社會的有機組成部分。

一、我國高校學生安全教育現狀

1.安全教育不夠重視,安全意識薄弱

一些高校僅滿足于常規的安全教育內容,如消防安全、交通安全、用電安全等,而對新時期出現的新的安全問題很少或根本沒有涉及,如文化安全、信息安全等;部分學生對善惡是非的明辨能力不強,法制意識和道德意識淡薄,對安全知識與安全規范不甚了解,處于危急時刻可能渾然不知,或不知所措,自救能力差,能想到的辦法不多;家長以及社會有一種思想定勢,就是把學生的安全問題歸咎于學校,而沒有從當事主體學生身上找原因。

2.安全教育形式單調,教育效果有限

傳統安全教育以講座方式為主,說教的意味比較濃,較少利用其他豐富多樣的靈活形式,很難從思想上觸動學生,效果差強人意;在安全教育方面投放不足,導致安全教育設施比較落后或缺乏,不能滿足開展形式多樣的安全教育的需要。以新生入學教育為例,多數高校采用的方式是請負責安全的領導或保衛人員,對幾百名學生開展講座,教育效果有限。

3.安全防范技能欠缺,臨場處置能力差

安全教育不能僅停留在口頭上,“言傳”還需“身教”,許多安全技能需要教師的現場指導、演示,還需要學生的親身實踐,才能在安全事故發生時真正起到實效。如簡單的防身技能,遭遇火災、地震時的逃生技能、落水時的自救以及對他人的施救等。

二、高校學生安全教育對策的探討

1.加強安全教育隊伍建設

高校安全教育隊伍建設至關重要。當前高校安全教育管理隊伍是保衛干部與大學生輔導員為主體,專業素養有待進一步提高,應強化安全教育隊伍建設,努力建設一支人員穩定性、專業性、職業性的安全教師隊伍,確保大學生安全教育的質量;通過各種培訓渠道,提高并加強安全教育干部和教師的素養和管理水平,開展安全教育教學研討和科學研究,加強團隊能力建設;要采取請進來的方式,從校外請法律、心理、社會等各方面專家加入到安全教育中,教學活動要有創新性,從而促進學術水平和教學效果不斷提高。

2.充分利用典型事件開展安全教育

據一項針對大學生安全教育的調查顯示,有68%的同學認同利用典型事件開展安全教育,以活生生的事例警示學生。一是利用本校或社會上有較大反響的事故典型案例,通過各種場合、利用多種形式進行警示教育;二是在校園人流比較密集的地方如食堂、操場懸掛安全宣傳條幅,或擺放展板,利用校園廣播、電視臺和電子屏幕進行安全宣傳和教育;三是邀請公安、交通、法院等部門到學校組織各種有關安全的專業展覽,讓學生通過直觀的形象受到安全教育;四是組織學生參加旁聽法院庭審與大學生有關的案件或事故。

3.加強安全教育實踐環節

有些高校學生人身安全事故本來是可以避免的,但由于當事人安全防范不到位,導致事故的發生。許多學生希望學校多舉辦實踐性強的安全教育活動,并希望在臨場時能真正發揮作用。比如,消防安全教育,除向學生宣傳安全用火、用電知識外,還應該聯合當地公安消防部門進行消防安全演練,采取火災現場演示、實際救火現場模擬等多種形式開展教學,豐富教育內容,教學生學會使用消防器材,不定期組織火災現場逃生演練等。有的高校開始嘗試“進教材、進課堂、落實學分”的安全教育模式,要求大學生安全教育有規定教材、規定學時、進行考核、計算學分,以使安全教育規范化、常態化、高效化。在當前高校對安全教育還不十分重視,學生對安全教育的重要性認識不足的背景下,這一模式無疑能極大地保證安全教育的質量,提高安全教育的效果。

4.利用網絡資源教育平臺

當代大學生越來越習慣于從網絡中學習,接受各種各樣的信息。而網絡是把雙刃劍,網上的信息良莠不齊,大學生思想比較活躍,容易接受新事物,而在判斷上又不完全成熟,可能受到各種不良思想行為的腐蝕。因此,要加強網絡安全的管理,把握網絡宣傳的主動權,幫助學生樹立社會主義核心價值觀。在網絡資源的開發利用中,要確保網絡信息方向的正確性,加強思想政治教育和安全教育專題內容;要加強法律知識的普及宣傳,強化學生法制觀念;要建立求網上咨詢的制度,加強學生的心理疏導,掌握學生的思想生活狀態,消除不穩定因素。

5.大力營造安全文化氛圍

文化育人,潤物無聲。校園安全環境的營造和學校安全文化的建設對加強大學生安全能起到潛移默化的良好效果。校園安全文化建設要加大投入、健全制度、創新載體、全員參與,要安全教育和良好的育人環境緊密結合起來,從而努力形成一種師生“人人重視安全、人人關心安全、人人自覺維護校園秩序”的優良安全文化氛圍。

總之,要把高校安全教育擺在高校管理工作中的重要位置,把安全教育作為學校育人工作的重要環節,堅持以人為本,需要行政主管部門的大力支持,更需要社會、學校、家庭的密切配合,聚合各方力量,齊抓共管,進一步提升大學生安全意識,繃緊“安全”這根弦,切實提高安全防范能力。

參考文獻:

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在市場經濟的高速發展和教育制度不斷改革的大背景下,高校已逐漸打破傳統的辦學模式,逐步走向市場、走向社會,封閉的校園被開放、復雜的小型社會所取代,新的校園安全問題逐步顯露.在此需要指出的是,行為安全問題不僅僅會在校園內頻繁發生,學生畢業步入社會之后也不可避免.這就要求高校學生在校學習科學文化知識的同時,也應增強安全防范意識和遵紀守法觀念.主動學習安全知識和有針對性的法律法規是及其必要和迫切的.只有掌握了一定的安全防范技能,才可以幫助我們將法律作為維護自己以及他人合法權益的有效武器.總之,加強對高校學生的行為安全教育,是高校學生提高自我保護意識與能力,預防和減少違法犯罪,適應當前復雜的社會治安環境的前提準備.

1.2促進依法治國、依法治校順利實施的有效措施

在“依法治國、依法治校”標準不斷提高的同時,國家以及社會各界對高校學生的行為安全關注度也逐步提高.高校學生的行為安全教育已經不再僅僅停留在口頭語道德方面,而是納入法律規范保障制度.無論是《高等教育法》,還是《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》,都明確規定了學生行為安全教育中高校需要履行的的權利和義務,并且大致形成了高校學生行為安全教育的法規體系,為其提供了強有力的法律保障.而要想使高校學生自覺學習高校行為安全教育法律法規,就必須規范而全面地開展高校學生行為安全教育.

2對高校學生進行行為安全教育的內容

2.1安全知識教育

高校學生了解和掌握必要的生活常識和安全防范知識,不僅能幫助學生在遇到危險時有效的保護自己,還能在必要時刻維護他人免遭危害.對高校學生進行安全知識教育,應從以下兩方面入手.首先是現代社會每位公民都應具備的最基本的生存本能素質———基礎安全知識,即高校學生在日常生活中應掌握的基本常識.例如交通安全、用電安全、自然災害下的應急反應及逃生等.二是針對從事消防、礦業、冶金、建筑等行業的專業人員,所應具備的的專業知識和安全防護技術等.

2.2法制觀念教育

高校作為培養國家的接班人和建設者的基地,有義務為社會輸出合格的懂法、守法、執法的高素質人才.因此,加強高校學生的行為安全教育,尤其是關于法制觀念的教育是十分必要和重要的.既可以使高校學生明確公民的權利與義務,明白什么在法律規定的范圍內可以做,什么超出了法律制度和道德標準,分清犯罪與非犯罪的界限,還能幫助學生運用法律武器維護國家和自身的利益和權益,與犯罪行為作斗爭.針對高校學生的法律法規教育,除開展相關法律必須課程外,還應組織學生學習其他課程及安全教育.如:《刑法》、《憲法》、《安全生產法》、《治安管理處罰條例》等相關法律法規,以促使高校學生增強法律意識和法制觀念,從而更好的預防和減少違法犯罪行為,保障高校學生行為安全.

2.3安全防范及自我保護的知識教育

加強學生的安全防范和自我保護意識教育是保障高校學生行為安全的重要措施.高校學生在了解相關法律法規的基礎上,還應具備安全防范和自我保護的基本常識,如在發生火災事故時撥打火警“119”,會正確使用滅火器;在自己或者他人的生命財產受到威脅時,撥打匪警“110”,如現實情況報警條件不具備時,首先要盡量冷靜,在自我保護的同時,努力找尋自我解救的方法;在日常生活中,還要了解如何有效防范意外事故、食物中毒、流氓滋擾等潛在問題,并掌握防搶、防受騙的基本常識;在人際交往中,尤其是女生與異性的交往中,更要注意保護自己不受傷害,不到偏遠地方游玩,盡量避免單獨出行.

2.4現代安全理念教育

提高人們的安全理念,無論是在日常生活還是在工作學習中,都是不可忽視和替代的的.而要避免、進而消除不安全行為,就必須以樹立正確的安全行為意識和價值觀為基礎,將“安全至上”、“安全高于一切”的現代安全觀念放在首要位置,將安全作為第一公理扎根于廣大師生的內心深處,真正做到以人為本、珍惜生命、關愛生命.因此,必須加大高校學生行為安全教育的力度,尤其是現代安全理念的宣傳,盡快在各大高校中形成學習現代安全理念的濃郁氛圍,提升高校學生的安全理念與意識.

3加強高校學生行為安全教育的途徑和措施

3.1加強安全教育隊伍的建設,各部門齊抓共管

大部分高校的行為安全教育工作目前基本由班級輔導員承擔.而輔導員不僅肩負學生的學習、生活、思想的等各項繁瑣復雜的工作,還很難得到令人滿意的福利待遇,造成輔導員工作熱情下降,人心不穩,以致出現學生行為安全教育的漏洞.因此加強高校學生安全教育隊伍的建設十分必要而迫切.應改變單純依靠輔導員管理的現狀,改為綜合依靠學生各管理部門,包括學生處、學校黨、團組織等共同形成齊抓共管的新格局,調動高校管理工作各部門的力量,減輕輔導員工作壓力,明確安全教育分工.在開展日常的宣傳教育的基礎上加強管理,要建立、健全高校行為安全領導小組,完善行為安全教育機制,各部門相互配合、加強合作,明確各部門職責,達到層層落實.

3.2積極調動各方面力量,大力開展宣傳教育活動

根據筆者對高校學生行為安全教育的研究發現,僅僅依靠學生組織和學生管理有關部門的管理還遠遠不夠,加之大力度的宣傳教育活動才能收到預期、甚至更好的效果.特別需要指出的是,要大力發揮高校作為學生接受安全教育的首要陣地作用,切實做到“一切為了學生,為了學生的一切”,根據學生的現實需要,本著實事求是的原則,對學生進行具有針對性的、具體的行為安全教育.在宣傳方面,將課堂教學與專題講座作為對高校學生進行行為安全教育的基本載體.既要充分發揮課堂教學的主渠道作用———教師在相關課程和教學環節中結合授課內容對學生進行行為安全教育.又要發揮網絡信息技術的輔助作用,可利用在校園網公開宣傳相關行為安全知識、法律法規知識,或者由專門負責的老師結合學生的日常生活,運用相關案例等在網上教學,以普及安全知識,提高學生自我防范意識和自我保護能力.從而使大學生安全教育全面得到落實.

3.3建立健全高校學生行為安全教育的運行機制

為真正將高校學生行為安全教育工作落到實處,在上面兩點的基礎上,還應建立健全高校學生行為安全教育運行機制.并且需要注意以下三點:首先應建立專門的高校學生行為安全教育領導機構,該機構專門負責學生的行為安全教育,學期初制定教育的內容和教育計劃,學期中派專門的老師進行安全教育授課,并且在學期末對該學期的教學效果進行評價.其次是理順安全教育體制,將高校學生的行為安全教育納入學校的整個教學計劃,達到一個理論高度.最后是建立和完善相關制度,保證高校學生行為安全教育能夠平穩、順利地運行。

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一、開展國家安全教育的背景

隨著經濟全球化和信息網絡化進程的不斷推進,注重國家安全意識的培養,增強國家安全觀念已經日益成為高校學生素質教育中的一個重要方面。高校應當適應新形勢的發展,結合素質教育的開展和大學生的思想實際,明確教育要求,努力實踐探索,積極推進對大學生的國家安全教育。

科技作為第一生產力,在為國家保持經濟軍事優勢的同時,也扮演著危及國家安全的角色,如破壞勢力通過技術竊密危及國家安全。全球化中發達國家還引發人才爭奪戰略,導致發展中國家大量人才流向發達國家,我國信息安全與人才外流現象都很嚴重,科技安全形勢嚴峻;通訊技術的飛速發展為信息傳播快捷與自由交流帶來方便,使傳統意義的文化繼承在全球化模式下失去原有空間,國家和文化邊界正在消除,而文化生存是國家生存的前提條件,一旦文化遭遇威脅,必然給國家帶來危機。綜上所述,經濟全球化時代,我國的國家安全面臨嚴峻挑戰。有挑戰就有應對。

二、當代大學生國家安全意識現狀

國家教育部對高校學生思想政治狀況的調查顯示,當前大學生的思想政治狀況主流積極健康,但也有跡象表明,大學生的國家安全意識尚很薄弱。

第一,大學生對國家安全認識模糊。大學生對國家安全還停留在軍事、領土、情報這樣一些傳統的、局部的認識上。國家安全是指國家既沒有外部的威脅和侵害,也沒有內部的混亂和失序的客觀狀態。當前,國家安全既包括國土安全,安全、政治安全等傳統內容,也包括文化安全、信息安全等方面的新內容,全方位理解國家安全有助于端正大學生的思想認識,增強國家安全意識。

第二,價值取向多元,原則性衰減。當代大學生價值觀念呈多元態勢,雖其價值取向主流積極向上,但功利色彩較濃厚,實用享樂主義為大多數學生推崇。這些急功近利的價值取向,無疑會削減主流價值的原則性,最終導致社會價值的散亂,使國家精神意識方面的安全面臨消解危險。

第三,安全教育研究水平落后。當代大學生的國家安全意識現狀顯然不能適應時代要求,無法應對全球化對國家安全的挑戰。

三、如何開展國家安全教育

1.高校要提高對大學生進行國家安全教育的思想認識

目前,大學生國家安全教育還處于宣傳階段,遠未達到有計劃,有目標,規范化教育的層次。國家安全意識是大學生思想道德素質的重要內容,是衡量學校人才培養質量的一個重要方面。加強大學生國家安全教育,是高校思想政治教育的有機組成部分。因此,高校要從堅持社會主義辦學方向,培養德智體全面發展的社會主義事業建設者和接班人的高度認識國家安全教育的重要性,教育引導大學生樹立對國家安全的憂患意識,維護國家安全的責任意識和保證國家安全的法治意識。

2.結合“兩課”建立長期有效的國家安全教育機制

(1)國家安全教育與“形勢與政策”課結合

目前高校普遍開設《形勢與政策》課,要利用《形勢與政策》課加強以國家、國家利益、國家尊嚴和國家安全意識為主的國家安全教育,這不是一時一事的突擊性活動,也不僅僅是一種單純的知識傳授和情況通報,而是一種政治性戰略性和現實性很強的思想政治教育。因此,堅持國家安全教育與形勢政策教育相結合,在對當前國際、國內形勢的熱點和重點問題的宣講中,滲透國家安全教育,使大學生了解我國面臨的安全環境,增強對國家安全的憂患意識。

(2)國家安全教育與“法律基礎”課相結合

把宣講《國家安全法》和相關的法律法規作為法律基礎課教學的一項內容。使學生了解、掌握《國家安全法》,增強國家安全的法制意識。自覺遵紀守法,依法同一切危害國家安全的犯罪活動作斗爭。構建以國家安全法制教育為主干、國家安全形勢教育相配套的教育內容體系,把國家安全教育與普法教育、愛國主義教育結合起來。

(3)課堂教學與課外活動相結合

在搞好課堂教學的同時,要注重把國家安全教育由課堂延伸到課外使國家安全教育與課外法制宣傳活動以及大學生日常思想政治教育結合起來。比如,舉辦《國家安全法》圖片展覽、宣傳板報或知識競賽,邀請校內外有關專家作當前國內外形勢報告,以及組織大學生國家安全教育夏令營或利用暑期開展包括《國家安全法》在內的普法宣傳活動等,都是在課外開展國家安全教育的良好形式。

3.開展多層次的國家安全教育

建立長期有效的國家安全教育,不僅要在教育的內容體系、方式方法上下功夫,還要在不斷深入加強三個不同層次大學生的國家安全教育:

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[中圖分類號] G474 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)07-0185-02

作為高校治安職能部門,保衛處發揮工作效能的程度如何直接影響著高校的綜合治理。為此,高校保衛處應進一步明確職責,嚴格遵循預防為主的原則,有機結合打與防,有效維護高校的安全與穩定。高校安全問題涉及的不僅是治安問題,還包括經濟、教育、文化等方面,工作內容涵蓋了治安管理、消防管理、安全教育、交通管理等。這不僅是保衛處的職責,也是廣大師生應該重視的問題。面對嚴峻的形勢,雖然高校安全保衛處紛紛采取各種策略改進安全保衛工作,但問題依舊存在,急需找到解決的對策。

一、高校安全保衛工作面臨的問題

(一)高校師生安全教育缺失

安全是高校健康發展的一個重要保證,但很多高校的安全教育并沒有達到這一要求,不僅學生缺乏安全意識,而且很多學校領導、教職工的安全意識也很淡薄。[1]當下,大多數高校保衛處認為安全教育是學校及教職工的職責,他們忽視了對師生開展安全宣傳教育,系統、規范、全面的安全教育的缺失更是高校普遍存在的情況。師生因嚴重缺乏安全防范意識,往往到發生安全事故之后才臨時抱佛腳,但多數也是頭痛醫頭、腳痛醫腳,不少是好了傷疤忘了疼,安全教育流于形式。

(二)安全防范缺乏科技含量

隨著信息技術的不斷發展,高校安全保衛工作充分利用科技防范措施是必然的趨勢。高校保衛處對此也形成一定共識,但由于財力、人力等的缺乏,一些高校的安全防范缺乏科技含量,從事安全保衛工作的人或無法正確使用已經建好的技防設施,或忽視定期開展技防設施的維護工作,這導致一些設備無法正常運行,技防設施應有的作用被大大降低。

(三)安保隊伍業務素質偏低

就業務素質而言,高校保衛隊伍人員要同時擁有良好的體格、體能,靈活的反應、敏捷的動作,沉著機智、洞察敏銳、抗壓力強,能給高校校園師生安全感、信賴感。然而高校保衛隊伍有超過半數沒有接受嚴格的、專門的、規范的訓練,只有少數人接受過公安業務訓練,隊伍的業務能力參差不齊,無法保證高校安全保衛工作的質量。

(四)安全保衛隊伍法律不全

高校安全保衛隊伍建設尚處于初步階段,相關法律法規也呈現出多頭分散立法的局面,各個層次的規范無法達到協調與統一。[2]具體而言,高校安全保衛隊伍的法律制度面臨結構不合理、條文簡單、可操作性差等問題。雖然最近幾年出臺了一系列法律法規,但都注重規范高校安全保衛工作、校園安全等,專門針對高校安全保衛隊伍的法規依舊是空白。

二、加強高校安全保衛工作的對策

(一)注重安全教育,增強高校師生安全防范意識

高校安全教育是其服務工作的必備內容,安全教育工作的開展是否扎實,直接關系著全體師生能否增強安全防范意識,能否提高自防自救能力。[3]為此,高校保衛處可積極采取一系列有效的手段,定期、不定期的開展安全教育工作,發現問題要立即解決;舉辦法制宣傳專題報告,讓高校師生共同接受安全教育,通過各種各樣的形式深入推進安全教育活動的開展,讓師生學會如何防火、防盜、防搶劫、防騙等;通過典型案例的講解與宣傳,提高安全教育的針對性,在高校校園內做好防治結合、預防為主、綜合治理的工作,降低各種案件的發生率。與此同時,安全保衛工作的首要任務就是保障高校師生員工的生命安全,要時常檢查用電安全、防火安全,將火災隱患消滅于萌芽狀態,并根據消防法規需求配備消防器材,確保消防設施的完備性;疏散通道要保證暢通、明亮,建立完善的學校消防隊伍,并加強技能培訓;大力宣傳消防知識,不斷增強全體師生的消防安全意識,促使師生掌握基本的消防應急常識與技能,提高師生的自救能力。如當火災發生時要懂得自救或安全逃離,能正確使用消防器材,確保校園穩定、安全。

(二)提高科技含量,建立健全高校科學防范體系

高校應加強管理校內校衛隊、巡邏隊,完善安全保衛體系,加強建設技防設施,提高科技含量。特別是在一些重要的場所或學生活動頻繁、密集的區域安裝電子眼,保護學生不受外界侵害,預防盜竊案件等的發生;重點場所的監控可結合紅外線報警系統,在報警的同時進行實時刻錄,以便及時處置,為偵破案件提供依據;高校安全保衛人員應得力、充足,并配齊必要的警具、巡邏車、通訊工具等,且保衛處務應通過加強排查、巡邏、收集情報等,減少案件的發生幾率,真正做到防范于未然;案件高發期應加強安全教育,增強師生法制觀念,約束學生務必遵紀守法,從而形成科學的、有效的安全防范體系,讓犯罪分子無機可乘。換言之,只有提高科技含量,建立健全科學防范體系,才能為落實高校安全保衛工作奠定基礎。因此,高校要加強網絡管理與信息監控,網上有害的信息需及時處理,并加強建設網絡管理隊伍,強化網絡輿論引導工作;確保高校設備的更新、維護、升級等工作的落實,實現安全保衛工作的網絡化、信息化與智能化,通過科技的手段解決校園安全的重點、難點問題,完全統一人防、物防與技防,確保高校安全保衛工作滲透到各個角落、各個層次。[4]

(三)加強人員培養,提高安全保衛隊伍的業務素質

僅憑一腔熱情,不具備較強的業務技能,高校安全保衛工作質量的提高便無從談起。高校安全保衛隊伍不僅要具備較強的口頭表達與文字表達能力,還要能熟練操作辦公自動化軟件,能使用電腦開展網絡交流工作,具備專業的業務素質。簡言之,智能與體力是高校安全保衛隊伍的必備素質,缺一不可。因此,在培養和提高高校安全保衛隊伍素質的過程中,體能訓練必不可少。應充分利用高校齊全的器材設備、寬敞的鍛煉場地等,定期開展體能訓練課,并持之以恒,促使人員形成良好的鍛煉習慣;按照年齡、性別等制定對應的標準,定期測試人員的體能,不達標者要進一步加強訓練,限期達標;有計劃、有目的、有針對性地開展各項擒拿、格斗、武術等專項訓練,組織比賽、登山、跑步等活動提高人員參與體育鍛煉的興趣,增強人員綜合素質。高校安全保衛隊伍還應掌握一定的保護現場、勘察、使用消防器材設施等基本常識,不僅要管用,還要管修,自覺做高校主人,努力延長校園安全設施的使用壽命,提高設備使用率。同時,安保人員還應掌握視頻監控系統、紅外線報警系統、電子門禁系統等現代高科技的防火防盜技能,提高利用高新技術開展安全保衛工作的業務能力,從而為高校安全提供人力保障。

(四)健全法律法規,加強安全保衛隊伍法制建設

我國大多數高校都具有人員復雜、覆蓋面積大、事故頻發等特點,需要加強安全保衛工作來維持學校的正常秩序。盡管公安機關查處案件有自身獨特的優勢,但受到人員配置、地理環境等的限制,在高校遭遇重大案件時,公安機關往往無法第一時間達到現場,特別是高校內部學生作案時,保衛處并沒有行政執法權力,也不能逮捕審訊,只能積極配合民警的工作。一旦出事,保衛處能快速反應,卻沒有執法權力;公安機關有執法權力,卻很難及時趕到,戰機往往被貽誤。實際上,只有法律定位得到明確,高校安全保衛隊伍才能在法律規定的范圍嚴格履行自己的職責,才能依法辦事,維護好高校校園秩序。[5]為使高校安全保衛隊伍的行為效力得到保障,健全法律法規、加強法制建設迫在眉睫。一是應立足實際,對現有的高校安全保衛工作法規進行仔細的核查,按照當前形勢考慮安全保衛隊伍在職權行使中遭遇的各種不便,盡快對其中不合理、不適用的條文規定進行刪除、補充、變更、完善,為加強高校安全保衛隊伍法制建設提供條件。二是國家立法機關要深刻認識到與高校安全保衛隊伍相關的立法問題的重要性,從切實解決隊伍執法權的立場出發,擬定高校安全保衛隊伍的相關工作條例,通過法律規定進一步明確高校安全保衛隊伍的性質、職權、任務及人員的上崗條件、工資待遇、職責、因公負傷或犧牲的優撫、醫療保障、退休待遇等,確保安全保衛隊伍在職責的履行中有章可循、有法可依,消除人員在與犯罪分子作斗爭時的后顧之憂,真正保障高校校園的安全,為高校全體師生構建一個和諧的校園環境。

三、結語

安全是高校生存和發展的一個重要前提,做好安全保衛工作、構建平安校園是高校保衛處要著力解決的現實問題。高校只有正視各方面問題,并積極采取有效的策略加以解決,從而不斷增強高校師生安全防范意識、建立健全高校科學防范體系、提高安全保衛隊伍業務素質等,才能促進高校校園安全、和諧,為高校的健康發展保駕護航。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 許莉.網絡時代高校安全保衛工作初探[J].長春理工大學學報,2012(10):24-25.

[2] 葉云.分析新形勢下怎樣做好高校安全保衛工作[J].辦公室業務,2012(11):167-168.

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一、大學生安全教育的必要性和緊迫性

2008年11月14日,上海商學院學生宿舍發生火災,4名正值妙齡的女大學生跳樓,結果全部當場喪生。幾天后,中國農業大學實驗室起火,火警設備卻毫無反應。近日,中國青年報社會調查中心通過新浪教育頻道,對千名大學生進行的在線調查顯示,72.1%的人對自己所在高校的安全保障情況不滿意,53.9%的大學生表示不會使用滅火器,71.0%的大學生沒有接受過安全自救知識培訓。這些事故和數據怎能不引發了我們對于校園安全的深思。

改革開放以來,高校校園治安和大學生安全問題得到了黨和國家的高度重視,對大學生的安全教育已經納入社會主義法制軌道。因此,如何把握好大學在高校學習期間的安全觀培養問題,如何切實開展安全教育,普及安全知識,增強學生的安全意識和法制觀念,提高自我保護和安全防范能力,是擺在我們每個教育工作者面前 一個非常現實的問題。

二、大學生安全教育中存在的問題

1、大學生安全教育運行機制不完善

在大學生安全教育中,一些高校存在領導機制不健全,運行機制不完善的問題。有的高校沒有成立大學生安全教育的領導機構,沒有制定安全教育規章制度,任務不明確,使大學生安全教育在學校管理體制上沒有形成一定的合力。大學生安全教育也一直被擺在不重要、可有可無的位置。

大學安全突發事件及危機管理理論落后,我國的學校管理理論中很少探討學校安全危機管理問題,學校領導及管理人員培訓中也基本沒有相應的內容,管理人員只能從自己的實踐中獲得一些零散的管理經驗,不能形成系統的、科學的突發事件管理理論。由于缺乏危機意識成了一種非常普遍的現象,致使我們面對突發事件時沒有應對預案而常常出現手足無措的恐慌局面。隨著國際國內形勢的不斷發展變化,學校安全危機事件也呈現一些新變化,如果我們不注意研究新情況、新問題,停留于那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中,就會對許多安全突發事件和危機防不勝防。

2、大學生安全教育的實施中過分拘泥于形式

高校學生安全教育多是為了應急或出現事故后,“亡羊補牢”而臨時邀請公檢法等部門的專業人員舉辦幾場講座,以及通過開展一些安全教育活動來取代,安全教育缺乏系統性,其教育效果不明顯。加上系統、高效的安全教育管理和安全保障體系還未建立,直接導致學生安全教育管理缺乏計劃性和安全保障工作出現盲目性,存在走過場現象,使大學生安全教育僅僅停留在形式上。一旦出現學生安全事故,往往缺乏有效處理措施,致使事故擴大化或使學校整體工作受到嚴重影響。

3、大學生安全意識淡漠,心理問題嚴重

大學生安全意識淡漠,安全知識和應急能力匱乏。在現實生活中,大學生對火場中如何逃生、落水后如何自救、半夜遭遇歹徒如何應付、遭遇翻車如何避險等危險情況,連最基本的常識都不具備。上海商學院學生宿舍發生火災,4名女生如果具備基本的自救能力,也不會因跳樓而喪失寶貴的生命。

三、加強大學生安全教育工作的對策

1、充分認識安全教育的重要性

高校領導要充分認識到大學生安全問題是關系到學校穩定和發展的大事,要有專人負責學生的安全工作,在財力、物力、人力上給予支持,并切實加強領導。針對存在的問題,在認真調研的基礎上,提出具體的解決措施。學校要建立定期的安全聯席會議制度,由校分管領導與保衛部門、學生工作部門和學院共同分析安全教育形勢,根據存在問題,明確分工,各負其責。學校應提高對學生行為研究重要性的認識,加強對學生安全工作的領導,提高管理水平,增強服務意識。全校各部門、各單位應協調運作,綜合治理,每個教職工都應擔負起保障學生安全,維護校園穩定的責任。

2、落實對學生的安全教育

高校應該將安全教育落到實處,要把加強學生安全工作擺上議事日程,真正作為學校中心工作的重要組成部分,抓緊抓實。為了讓每個大學生都習得面對各種安全事故的基本知識和技能,實際操作中要結合各高校自身實際和大學生的心智特點,采取理論教學與實踐教學相結合的方式進行安全教育。

在新生入學教育中,先告知校園內經常會遇到的安全問題以及安全設施的操作方法,幫助他們盡快了解校園內部和校園周邊的環境;開展以學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的安全演習活動。開展應對火災、地震、洪水、泥石流等突發事件的應急訓練。比如,讓學生演練在火災發生時如何正確疏散逃生、報告火警,使用滅火器材,撲救初起火災;在地震發生時如何逃生、躲避等。通過這些預警練習,防止學生在突發事件到來時不知所措,增強他們在危險面前的自救自護能力。幫助學生提高應對突發事件的能力,并掌握一定的逃生技巧。

在注重安全教育的同時,還要重視大學生人身安全教育、大學生財產安全教育、大學生網絡安全教育、大學生心理健康教育,科學系統的安排教育計劃,徹底對大學生安全教育進行掃盲,實現和諧的校園安全環境。

3、提升大學生安全自我保護意識

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