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篇（1）

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）29-0007-03

2003年以來，以“低能耗、低排放、低污染”為核心的低碳經濟理念在世界范圍內迅速得以傳播。由于農業生產直接作用于自然環境，農業中的能源消費構成了重要的溫室氣體來源，因此，發展低碳農業是實現低碳經濟的題中之應有義。作為一個農業大省，黑龍江省發展低探農業的有效路徑是依靠農業結構的合理調整。

一、當前農業結構的特點

（一）土地利用結構

根據2008年土地利用變更調查結果，黑龍江省農用地總面積3 950.45萬公頃，其中，林地面積2 440.43萬公頃，占農用地總面積的比重最高，為61.77%；耕地1 187.07萬公頃，占農用地總面積的比重位居第二，為30.05%；牧草地222.64萬公頃，占農用地面積的5.63%；園地6萬公頃，占農用地面積的0.15%；其他農用地94.44萬公頃，占農用地面積的2.39%。

從目前的土地利用結構上看，比較符合低碳經濟的要求，林地、園地、牧草地占比超過了農用地總面積的65%，有利于森林碳匯功能的發揮；另一方面，全省人均耕地面積為0.31公頃（合4.6畝/人），遠遠超過全國人均耕地水平（1.4畝/人）。因此，從短期看，黑龍江省的“人地矛盾”在一定程度上并不十分尖銳。

但是，從長期看，黑龍江省擁有眾多資源型城市，這些資源型城市一旦進入資源枯竭期，必然要求城市定位轉型，發展接續產業，這就不可避免地會增加城市建設用地的需求；加上公路、鐵路等交通基礎設施全面建設的鋪開，也將對農業用地造成擠占。因此，從長期看，黑龍江省保護耕地面積、保護農業用地面積的任務將十分艱巨。

（二）農業附加值結構

2012年，黑龍江省農業經濟平穩發展，實現農林牧漁業增加值2 113.7億元，比上年增長6.5%。其中，種植業增加值1478.2億元，增長5.8%；林業增加值62.3億元，增長6.7%；牧業增加值506.5億元，增長7.9%；漁業增加值29.2億元，增長7.8%；農林牧漁服務業增加值37.5億元，增長8.9%。農、林、牧、漁、服務業增加值結構由上年的68.5：3.5：24.8：1.3：1.9變化為69.9：2.9：24.0：1.4：1.8。

從農業附加值結構上看，黑龍江省農業附加值的主要貢獻行業是種植業和畜牧業，林業、漁業和服務業附加值貢獻比較小。

從種植業看，水稻、玉米、小麥、大豆四大糧食作物2004—2012年連續9年喜獲豐收，產量呈增長趨勢，鞏固了“全國產糧第一大省”的地位。對比之下，甜菜、油料、烤煙、亞麻等主要經濟作物的產量則波動較大。以亞麻為例，2011年產量1.2萬噸，同比下降46.7%；2012年產量1.0萬噸，同比下降12.1%。目前，黑龍江省亞麻紡織生產能力已從占全國60%降至20%。可見，主要經濟作物的產量波動對種植業的生產力造成了不利影響。

從畜牧業看，近幾年畜牧業迅猛發展。2002年以來，黑龍江省實施了奶業振興計劃，積極發揮糧食、秸稈豐富的優勢，突出發展奶牛養殖。目前，黑龍江省已成為我國最大的乳制品生產基地，奶牛存欄量、鮮奶產量和乳制品加工量3項指標均居全國首位，完達山、龍丹、飛鶴等本地品牌受到市場認可。另外，生豬產業也在繼續做大，初步形成了全國豬肉生產基地。但是，根據上文的土地利用數據，用于支撐畜牧業發展的牧草地僅占全省農業用地面積的5.63%，顯然過少。究其原因，主要是近年來林地、牧草地被過度開墾成為農田，一方面造成了土壤流失和沙化，破壞了生態平衡，另一方面牧草供給的大幅減少也使得牛羊養殖成本顯著提高，不利于種植業和畜牧業的長期可持續發展。

（三）農業產業化發展

近年來，黑龍江省農業龍頭企業快速成長，加工規模從小到大，加工層次由粗到精，市場競爭力由弱到強。2008年，黑龍江省農產品加工業實現銷售收入1 500億元，比2000年增長2.3倍；全省規模以上龍頭企業發展到1 700個，比2000年增長3.7倍；全省年銷售收入超億元的龍頭企業126個，打造了“完達山”、“飛鶴”、“龍丹”、“搖籃”等乳業名牌和“五常”、“北大荒”等米業名牌。依托著獨特的資源優勢，黑龍江省已成為我國最大的綠色食品加工基地。發生金融危機后，由于農產品的需求價格彈性小，農產品加工業尤其是食品加工業仍然不乏市場需求。但是，從總體來看，在農業生產上，產業鏈條短、經營規模小的問題仍然突出。龍頭企業的發展壯大對農戶家庭化生產的帶動作用尚存在明顯的差異化。在畜牧業中，“龍丹”等龍頭企業在全省建立的乳源基地分布較廣，能夠有效推動農民家庭養牛產奶，帶動農民增收；在種植業中，龍頭企業與基地和農戶之間的聯系尚較為有限，種糧農民的訂單式生產不十分普遍。

（四）基礎設施建設

伴隨著新農村建設的強勁勢頭，黑龍江省農業基礎設施得以不斷強化。首先，農業機械化穩步推進，種植環節機械化程度不斷提高。2011年，農業拖拉機擁有量增長了5.4%，但產銷環節機械化程度有待提高，農用運輸車擁有量下降了13%。其次，農村環境綜合治理方面成效顯著。在“撤并自然屯，壯大中心村、發展小城鎮”的戰略指導下，截至2012年，黑龍江省共整合368個自然屯，新建和改造423個中心村。但是，在自然屯的整合撤并過程中出現了一些不容忽視的社會問題，如農村子女失學問題嚴重、農村住宅樓空置率過高等問題。

二、未來農業結構調整的方向

基于以上分析，從低碳經濟所要求的可持續發展的目標角度來看，黑龍江省的農業結構調整方向如下：

（一）優化土地資源的合理配置，提高土地資源的綜合利用效益

首先，從建設用地的角度來看，應重點保障東部鐵路通道和跨省區公路運輸通道等建設用地；保障農副產品深加工、能源等產業發展的建設用地；保障資源枯竭城市轉型和發展接續替代產業的建設用地。因此，應適度增加新增建設用地規模，加快城鎮現有建設用地整合，盤活利用存量建設用地。

其次，從農業用地的角度來看，要保護耕地面積，加強黑土地的水土流失治理和西部荒漠化的綜合治理，加強基本農田建設，提高種植業用地尤其是糧食基地的土地利用的經濟效益。同時為了畜牧業的長期發展，應深入推動“退耕還林”、“退耕還草”，加強天然林、牧草地和濕地的保護力度。

（二）穩定種植業生產，繼續大力發展畜牧業

首先，看種植業。在糧食作物的生產方面，主要任務是在糧食產量已穩定的基礎上進一步追求糧食質量的提高，即發展優質糧食和綠色農產品生產，積極建設非轉基因大豆、強筋小麥和優質馬鈴薯等生產基地，打造寒地黑土等綠色品牌。在經濟作物的生產方面。一是要穩定亞麻等傳統經濟作物的產量。黑龍江省亞麻生產能力的顯著下降昭示了紡織業的發展危機。其重要原因有幾個方面：龍頭企業哈爾濱亞麻紡織廠改制不順、瀕臨破產；民營亞麻廠并起，但多數規模小、效益差；省財政對亞麻產業研發資金投入不足；亞麻原種基地難以滿足市場需求等。因此，對于亞麻紡織業，如何走出困境是一個復雜的系統工程。二是要大力推進蔬菜的生產和出口，大力發展無公害、綠色、有機蔬菜，建設優質蔬菜生產大省，推進藍莓、食用菌、蠶蜂、果蔬等綠色特色產業升級。

其次，看畜牧業。在種植業和畜牧業之間，過去黑龍江省是糧食大省，一直以糧為綱，但未來應該由糧食大省向畜牧大省轉變，實現主輔換位。為提高畜牧業的整體市場競爭力，加快發展畜牧業，應突出抓好比較優勢強、產業關聯性大的“兩牛一豬”生產，重點支持標準化規模養殖場或養殖小區的建設，盡快建成全國最大、具有知名品牌、國際競爭力較強的優質乳、肉、蛋產業基地。大力發展水產養殖業，加強界江、界河漁業資源保護。

（三）加快農業產業化進程，延長產業鏈條

按照“公司+基地+農戶”的經營模式，加快農業產業化進程，培育和壯大龍頭企業，強化龍頭企業與基地、農戶的利益聯結，增強龍頭企業對基地和農戶的帶動能力。

首先，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業，深入實施品牌戰略，以品牌建設提高龍頭企業的市場競爭力，推動龍頭企業的發展壯大。

其次，基地的建設是推動龍頭企業發展的必要條件，要建立符合地域特色的農產品生產基地，開發專業村和專業小區。

再次，發展訂單農業，強化龍頭企業與基地、農戶的利益聯結，延伸產業鏈，搞好龍頭企業、中介組織與基地農戶的對接，讓企業增效與農民增收相輔相成。

在黑龍江省，畜牧業龍頭企業發展迅速，推動了以乳業為代表的食品加工業的超常規發展。與之相比，種植業的產業化發展相對滯后，是今后需要重點推進的領域。

（四）深化農業機械化進程，適度建設小城鎮

為改善農業生產條件，完善農業基礎設施，應進一步深化農業機械化進程，適度建設小城鎮。

首先，機械化的主要任務是推進機械化向養殖業和種植業的后續環節發展。在養殖業中，要重點推進奶牛的機械化榨奶方式，以替代傳統的手工榨奶方式，重點推進漁業和生豬飼養的機械化水平。在種植業中，耕、種、鏟、收四個環節里，春耕起壟使用農業機械較為普遍，拖拉機已廣泛應用于大多數農業家庭，但是在隨后的播種、鏟草施肥灌溉和秋收環節中農業機械使用還遠遠不足，因此，應重點推進這些環節的機械化進程，力爭主要農作物實現全程機械化，從而提高種植業生產效率。

其次，在新農村建設方面，小城鎮建設要適度有序，切不可盲目追求過快的規模和速度。“撤村建鎮”本有種種好處，例如：撤銷自然村后，可以還原耕地，增加耕地面積或增加無人區面積，保護生態平衡；可以節約基礎建設的投入，集中使用資金，完善農村基礎設施配套，提高農民的生活水平；可以集中使用文教、衛生資金，提高師資水平，改善教育質量和醫療條件；可以加強社區管理，穩定社會治安，降低犯罪率。但是，如果不注意保持“撤村建鎮”的適當規模和速度，步伐邁得過快過大，則“撤村建鎮”的負面影響將被不斷膨脹放大，成為阻礙農村經濟發展的主要矛盾。

三、推動農業結構調整的內生動力：機制體制創新

（一）建立商品糧生產基地利益補償機制，并探索其動態調整方式

由于糧食生產的自然風險和市場風險比較大，而糧食的供給需求彈性都偏小，因此，對商品糧生產基地應實行保護耕地和支持糧食生產相結合的利益補償政策，這將有利于促進農業節能減排，改善農業生產條件，實現農業可持續發展。為了確保補償資金的穩定來源，應建立商品糧生產基地利益補償的長期機制，堅持政府主導與市場調控相結合的原則。一方面，堅持政府主導，通過財政轉移支付，加大對產糧大縣、糧食產業項目和水利、農機等工程的補貼力度；另一方面，積極引導社會各方參與，探索多渠道、多形式的生態補償方式，拓寬生態環境保護補償市場化、社會化運作的路子。探索建立科學合理的糧食價格形成機制，形成與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制，提高糧食生產的成本收益率。

（二）深化集體林區產權制度改革，推進國有林權制度改革試點

作為促進農民增收的戰略舉措，集體林權制度改革以明晰產權、承包到戶作為主要改革目標。但是，在產權制度改革中一個重要的問題是如何兼顧短期利益和長期利益。將集體林業的經營權通過承包到戶轉讓給農戶，經營權的放活有利于增加農戶收入，但由于林業生產活動的投入產出周期很長，容易誘發農戶經營中亂砍濫伐、低價轉讓林地等短視行為，從而影響地區生態環境和地區整體的長期利益。因此，需要強化對承包農戶的約束機制，在不改變林地用途的前提下放開林地的處置權。采取多種形式的確權方式，例如將林地使用權賦予多個農民組成的聯合體，以避免林地細碎化等問題的產生。以集體林權制度改革為經驗和借鑒，積極探索國有林權制度改革的路徑和方法，有效推進國有林區的市場化運作。

（三）探索農村統分結合的雙層經營體制的新型有效實現形式，創新土地流轉制度

當前，農村一家一戶分散經營為主的生產方式已難以適應現代化大農業生產的市場要求。為了提高農業生產的規模化、市場化、專業化和產業化程度，必須對農村集體經濟的具體實現形式進行不斷的探索和創新。在堅持和穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的前提下，應不斷深化農村改革，創新農村經營體制，大力發展股份制和股份合作制農業，推進農村土地使用權流轉，培育土地流轉有形市場，探索建立農村土地使用權交易中心；發展適度規模經營，將農民的分散土地連接起來，發展連片種植，使經營形式由一家一戶分散經營向種養大戶、家庭農牧場、專業合作社、場縣共建等規模經營方式轉變。

（四）培育龍頭企業，強化龍頭企業與基地農戶的利益聯結機制

龍頭企業無疑是農業產業化發展的引擎。為了提高產業集中度和市場競爭力，應注重龍頭企業加工資源的整合，通過兼并重組等方式，著力培育一批市場開拓能力強、輻射面廣的大型龍頭企業。另外，龍頭企業與基地農戶之間的關系才是農業產業化的核心，只有建立起“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制，才能真正推動農業產業化的深入發展。目前，龍頭企業與農戶的利益聯結方式主要是簽訂產品收購合同或要素供應合同，以契約為紐帶，是契約的聯結。在這種契約式聯結中，兩者的利益分配主要由龍頭企業主導而較少由中介組織或專業市場帶動，農戶的組織化程度不高，在與龍頭企業的關系中處于弱勢地位，對農產品深加工和流通所帶來的利潤分享份額缺乏話語權。因此，今后，應注重發展農民專業化合作組織，強化農戶與龍頭企業的博弈力量；同時，壯大市場中介組織的規模，加強中介組織和專業市場在農業產業化發展中的作用；鼓勵龍頭企業與基地農戶之間建立資產聯結、服務聯結等多種利益聯動關系，推進兩者的利益聯結機制向規范化、多樣化、內在化、平等化方向發展。

參考文獻：

[1] 嚴立冬，崔元鋒.綠色農業概念的經濟學審視[J].中國地質大學學報：社會科學版，2009，9（3）.

篇（2）

1.1能源消費現狀

作為世界第二大能源生產和消費國，我國有著與世界上其他國家迥異的能源生產與消費結構。相對于世界其他主要大國，我國煤炭儲量資源相對豐富，占目前世界探明儲量的13.5%，總共為1145億噸，僅次于美國和俄羅斯，居于世界第三位。而對應的石油、天然氣的化石能源探明儲量僅僅占到世界總儲量的1.3%和1.1%。我國目前的資源稟賦可以用“富煤、貧油、少氣”來形容。這種資源結構就必然導致我國的能源消費層次以“煤炭”為主。據2007年BP數據統計，世界一次能源消費結構中，煤炭平均占28.5%、石油平均占比35.5%、天然氣平均占比23.7%、其他能源如水電、風電和核電總共平均占比為12.4%。通過數據比較，相對于世界上其他主要國家，我國能源中煤的消耗量所占比例超過70%，遠遠大于世界上對煤的平均消費量；石油和天然氣的消費量只占總能源的22%上下，而其他主要國家大都超過50%；核電和其他新能源我國也僅僅只有8%[3]。2013年最新的我國能源消費結構依然不容樂觀，煤炭消費量比例為68%，石油和天然氣消費量不變，依然為22%，水電、風電和核電則提高到了10%。這就表示我國在未來相當一段時間還將嚴重依賴于污染能力最強，CO2排放最大的煤的開采與消費來進行工業和社會現代化發展，而減少CO2的排放量將主要集中在逐步減少社會發展中對煤炭的過度依賴上。

1.2溫室氣體排放

行業按溫室氣體（CO2）排放量來統計，我國有著與其他國家不同的溫室氣體排放行業。由于我國正處在城市化、工業化過程中；同時，我國作為世界工廠，在低端制造業也獨占鰲頭，使得電力與熱力、制造業與建筑業的CO2排放量超過總排放量的80%，而其他國家大體也就50%上下。這就表示在接下來的不到7年的時間內，我國控制CO2的排放量將主要集中在電力與熱力部門和制造業與建筑業部門。

1.3單位能耗效率

從能源工業單位產品能耗的角度比較（如表1所示），我國在幾乎所有的能耗指標上都超過國際先進水平的單位能耗。2007年，我國能源消費總量折合為26.5億噸標準煤。基礎能源消費量1863.4百萬噸油當量，占世界基礎能源消費量總量的16.8%，但創造的GDP僅占世界的6.0%。以占我國電力70%的火電為例，雖然能耗從2000年的363克煤當量/千瓦時降低到2007年的333克煤當量/千瓦時，效率提高了近10%，但與國際先進水平比較還落后了11.4%。總體比較，我國的能耗效率在2007年相比國際先進水平落后近20%。換句話說，如果我國的單位能耗效率能夠提高到國際先進水平，對應的CO2排放量將相應降低20%。2012年我國的一次能源消費量更是達到36.2億噸標煤，消耗全世界20%的能源，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍，美國的3.3倍，日本的7倍。因此，在未來不到7年時間，我國可以從提高單位能耗效率的角度間接減少CO2的排放量，同時提高單位能耗

1.4核心技術

我國的能源工業核心技術或關鍵材料大部分都控制在美英等發達工業國家。以新能源中的風電為例，我國目前雖然也有上兆瓦級別的整機以及部分的零部件生產能力，但更為關鍵的整機控制技術、葉片設計技術、新型碳纖維葉片材料、以及葉片檢測和軸承技術還大規模依賴于英美發達國家進口。我國風電專利的十大申請廠商中，前三名都是國外廠商，前十名中中國也只占三位，專利總量僅僅占總比例的20%。這就意味著我國必須提高國內能源領域的科研水平，逐步掌握能源工業核心技術才能在未來低碳經濟社會的發展中占據主導地位。

1.5森林覆蓋率

我國的森林覆蓋率相對于世界其他主要國家偏低（如表2所示）。全世界平均的森林覆蓋率為25.81%，日本更是高達64.57%，而我國按下表的統計僅僅達到16.6%。我國國土遼闊，森林資源少，森林覆蓋率低，地區差異很大。全國絕大部分森林資源集中分布于東北、西南等邊遠山區和臺灣山地及東南丘陵，而廣大西北地區森林資源貧乏。而森林是CO2天然的凈化者，這就意味著我國將加大退耕還林的力度，在廣大西北地區推廣種植高CO2吸附能力的森林植被，以提高我國森林覆蓋率同時改善生態環境，達成向世界承諾的森林面積增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米的目標。

2針對以上障礙的五大應對措施

以上僅僅是從硬件條件上客觀分析我國能源和技術現狀，不包括我國制度環境，人文素質等情況。總之，能源現狀比較嚴酷，要達到我國2020年制定的CO2減排和新能源消費比重占15%的目標，任務比較艱巨。但是，危險總是意味著機會的到來，我國可以在今后的不到七年時間以著重解決上述五個問題的方式來進行低碳經濟模式下的社會主義現代化建設。

2.1大力發展新能源

根據《BP世界能源統計2008》的資料顯示：全球的化石能源資源將在22世紀內開采殆盡。按照當前世界能源使用量推測，全球煤炭探明儲量可供生產使用133年，石油和天然氣的儲量供應更少，分別為40多年和60年。將當前的能源儲量與我國能源消費需求情況比較可知：我國化石能源供應前景不妙，三大化石能源中煤炭剩余儲量僅僅100年；石油探測儲量的保證程度不足20年；天然氣探測剩余儲量也不足30年。針對我國經濟社會發展嚴重依賴煤炭的特點，國家應該調整發展思路，將能源開發逐步轉向其他能源種類。破解當前經濟發展面臨的資源瓶頸，未來國家更多的要依賴于包括自然能源的：“太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能和海洋能”；由可再生能源的衍生能源：比如生物燃料、氫能的新能源；還有核能源的發展。爭取在未來的7年時間內，在穩定石油和天然氣開發的條件下，降低煤的能源比重到60%，增加新能源和核能比重到15%以上。

2.2可再生能源及綠色建筑針

對我國CO2的排放量主要集中在電力與熱力部門和制造業與建筑業部門的情況，國家應該逐步控制相關行業的CO2排放，減少部門對環境氣候的污染，同時大力發展新能源發電（如表3），新能源不僅可以解決我國對煤炭的能源依賴，還能極大減少碳排放量。針對制造業和建筑業中對環境破壞嚴重的企業，國家要堅決關停或限期要求升級制造設備和提高工藝水平，同時提倡綠色環保技術，比如建筑業中提倡綠色建筑等。

2.3推廣先進技術針

對我國的單位能耗效率遠低于國際先進水平的情況，國家應整頓高能耗企業，提高能效技術國外引進和自主研發與推廣相結合方式。在中國的科研能力處于起步階段之時，比較可行的辦法是采取“引進、消化、吸收、再創新、提出新標準”的技術模式。以我國核能發電的大型先進壓水堆示范電站CAP1400（C即代表China，中國）項目為例，它就是我國在引進美國較為先進的AP1000技術基礎上，消化、吸收、全面掌握，再創新并開發出來的具有我國自主知識產權、并且在功率上更為強大的核電技術，電功率由AP1000的125萬千瓦一次性提升15%到了140萬千瓦。像這種引進、吸收、再創新的技術革新手段也不存在知識產權方面的糾紛。

2.4打破壟斷，激發創新

針對我國能源領域核心技術控制在英國、美國等發達國家的情況，國家應該“打破壟斷，建立風投，激發創新”。針對煤、石油、天然氣和水力等部門的壟斷，已經使得我國失去技術創新活力。國家應該只在做好監管的前提下，放開民間市場，鼓勵風險投資，激發國民創新活力，讓民營資本在高新技術和新能源領域大展拳腳，承擔高風險的同時獲取高額利潤回報。國家在制定稅收等收費政策時對這部分企業降低收費標準，同時提供相應的優惠政策，比如貸款利率優惠等。

2.5植樹造林

針對我國森林覆蓋率低的問題，國家應該針對不同地域給與不同的政策激勵。對于廣大西北干旱地區，國家應該通過生物工程來培植耐旱、耐咸類植物品種，同時激發當地人的植樹造林熱情，給以相應財政補貼，落實專款到戶。對于西南邊區等貧困地區，國家應鼓勵當地居民大量種植生產乙醇的甜菜、甘蔗等和生產生物柴油的棕櫚油、可可籽等經濟類作物，既幫助當地居民提高經濟收入，又可以改善環境提高森林覆蓋率。

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中圖分類號：G267 文獻標識碼：A 文章編號：

在低碳經濟日益成為全球經濟主要體制的當下，傳統的建筑業以其高碳排放量和建筑資源的高耗性再一次被推向風口浪尖，新時期的建筑業如何擺脫高碳排放和建筑可能的合理性是建筑業能否在新經濟體制下站穩腳跟的關鍵所在。

一 低碳經濟條件下建筑行業低碳化的提出

早在2003年《我們未來的能源――創新低碳經濟》能源白皮書中就指出，高碳排放量已經成為地球資源與生存環境的破壞者，如何從傳統高碳污染工業中走出來轉型為新型低碳經濟型體制才是大勢所趨。以往資料指出，全球接近50%的碳排放量都來自建筑行業，這也使建筑業成為溫室氣體的重污染源之一。在建筑業隨城市經濟飛速進步的同時，新的質疑與要求也一并而出，如何使建筑業繼續跟上低碳經濟的腳步也就成為了全球新的關注重點。如何使建筑業走上一條低能耗、少碳排放、增加新型材料的使用之路才是建筑業的首要之急。

二、低碳經濟條件下建筑業的發展

資料顯示，建筑業是我國經濟體制產業中的重要支柱，與之相關的產業鏈接有幾十個之多，其中就有鋼鐵、石油化工、電力資源等高碳污染產業。每年就建筑耗能就占我國耗能總量的30%，采暖能耗是發達國家3倍之多，不僅如此，每年新生建筑之中有95%為高能耗建筑。因此，走綠色建筑之路對于當下高能耗、高碳污染的建筑業來說是必行之路，這也對我國整體國民經濟水平的提高有著非常意義。以下就大眾觀點、建筑行業、政府部門3個角度探討低碳經濟下我國建筑行業的發展可能。

（一）大眾角度

低碳生活關系到我們每一個人，衣食住行無一例外。比如出門的時候放棄舒適豪華的高碳排放汽車而選擇公共交通工具，無形之中你就為減少碳排放做出了貢獻，徒步出行、騎車出行都是有益環境和健康的好選擇。其實在我們生活之中這些還只是你能看得見的碳排放，對于我們看不見的碳排放我們同樣可以做些事情。比如說和你我息息相關的住房。住房在無形之中增加著碳污染，從使用材料上到每一件裝飾品，都無時無刻不在進行碳的排放，這樣，選取低碳排的建筑材料和生活用品就顯得格外重要。而大多數消費者在看見低碳環保產品的價格標簽時多數會選擇放棄，應增加對低碳生活所帶來的健康意義的宣傳工作，增加對消費者購買低碳產品的鼓勵力度和支持政策，提高民眾低碳意識，從被動接受到主動要求，調動起群眾自覺意識和低碳主人翁地位，自己為自己的生活營造可持續、健康、低碳的環境。

在群眾社區活動中積極普及低碳生活概念，從老到小需面面俱到。老人作為低碳概念普及度最差的群體，需為其具體全面地講解，定期派專人下社區組織低碳生活知識講座，為老人分析低碳生活的意義在于為后代打造更健康的生活環境，是一種可持續發展的新型理念，并且開展相關主題的社區活動，定期在社區中掛上宣傳標語、撰寫社區刊物。學生方面，在學校中開展宣傳活動，在教育教學中普及，學生作為未來國家的主人，其是否具有低碳意識是全民族后續能否走穩低碳之路的關鍵，其重要性不言而喻，要使新一代的青年人從意識的根本就接受低碳生活、追求低碳生活。

（二）建筑行業角度

建筑行業的低碳型發展作為整個建筑產業鏈中核心的一環有著至關重要的作用。從設計、選材、構建、運用，維護、拆毀等各個環節嚴格要求，降低碳污染，才能從根本上遏制碳污染的增加。不僅如此，與之相關的高碳排放產業鏈條也會因為建筑業的要求提高自身減排要求，從而提高全產業中的低碳排追求風氣。所以，作為核心的建筑行業怎么創新科技與材料，與政府頒布的低碳法案向對應。加深對低碳建筑可能性的地探索才是建筑業能否走可持續綠色低碳道路的根本。

從設計之初就引入綠色低碳理念，施工過程中盡量多地采用節能技術、再循環資源的利用，如雨水的利用與回收，風能、光能、生物能源的利用，可再生資源的引用，生活工業垃圾的分類、回收、再利用處理，減少對一次性高耗能源的依賴性。設計者應多體現建筑與環境和諧性、一致性，突出“以人為本”的理念走可持續發展的道路。

對于低碳建筑產品的商業價值與環境保護性之間的平衡已有成功案例。某房產商利用綠色低碳技術在其樓盤示范項目中的綠化、節水、節能、交通四個系統中應用，每年每平米可減碳排20.1千克，運行費用節約20元。如此算來，就居住方面，如果全國開發100億平米的綠色低碳居住區，每年的碳減排量就可達2億噸，運行費節約1000億元。商業性建筑方面，其產品占我國建筑總數上的25%，其耗能能力是一般住宅的10到15倍，如我國綠色減碳型商業住宅能達到50億平米，那么每年可減少碳排放量則多達10億噸，運行費用節約5千億元。而就建筑生產和建筑施工來看，按GDP20%的節能要求看，若每年建筑10億平米的低碳建筑，則每平米減排1噸，年減排可達2億噸，運行費節約1千億元。

從以上信息得知，住宅、公共建筑與商業性建筑與生產施工中的減排量至關重要，每年的減碳量都至少可達14億噸，運行費用節約7千億元，考慮到民用電費與商用電費的差價，則低碳房產的年節約量可達萬億元。

早于2010年地產業的龍頭企業萬科地產就宣布將放棄毛坯房市場，將工作中心放在綠色低碳的精裝房的投資與建設上。其在深圳推廣的零碳排精裝住房已獲得一千多萬元的當地政府補貼。而投入這場綠色低碳房產建設的企業還有像萬通、保利這樣的房產大鱷，可想而知，低碳建筑已是建筑經濟的新方向。

（三）政府角度

我們從每一次的政府報告中都不難找出像這樣的一些新名詞，低碳社會、低碳生活、低碳城市等等，我們不僅能從這些新名詞中看出政府對于低碳經濟環境的態度，也看出了整個國家甚至是整個世界對低碳經濟的迫切要求。主席就全球氣候變暖提出了我國新時期的發展方向――低碳經濟之路，而整蓬勃發展的建筑業當然不可避免的承擔著重要責任。

以下是就低碳經濟體制下的建筑行業發展道路提出一些看法和可行的措施：

1、政策優惠鼓勵

就建筑行業而言，建筑成本的基數本來就大，再加上要將綠色低碳的思考融入每一環節，從設計、施工到運營使用，其中不僅對新型的低碳材料有要求、對新型低碳技術的開發、探究等環節均需要大量的資金投入，要比一般建筑的成本高許多。政府應出臺相應的優惠政策，鼓勵低碳建筑的開展，如低稅收政策、降低對這些企業的貸款利率、土地優先供給政策，這樣可改變傳統地產市場中“高價得樓”現象，可激勵低碳建筑的出現。

2、強制性法規的出臺

通過出臺一些列法律法規迫使建筑行業向綠色低碳方向發展，嚴懲高碳排放建筑建設企業單位，通過法律的手段是我國建設行業走向低碳綠色方向。

3、控制低碳技術的執行標準與質量標準

嚴格監督建筑過程中的碳排放情況，鼓勵重視新技術的開發與應用，提高碳排放量的監控標準。

4、鼓勵低碳消費的消費者

篇（4）

關鍵詞：

英國；低碳經濟模式；意義

在人們尋求經濟與環境可持續發展的過程中，產生了低碳經濟。低碳經濟的概念由英國政府正式提出，并受到了各國人民的廣泛關注。英國作為最早開始建設低碳經濟的國家，現已經取得了良好的成效，并形成了獨具特色的低碳經濟模式。與英國相比，我國的低碳經濟起步比較晚，且在發展過程中還存在一定的問題，對此，我國在發展低碳經濟的過程中，應將英國的低碳經濟模式引入，在充分借鑒的基礎上，形成具有我國特色的低碳經濟模式，促進低碳經濟的發展。

一、英國低碳經濟模式概述

(一)確定低碳經濟發展戰略和目標2003年，英國政府頒發了能源白皮書，在白皮書中，正式提出了低碳經濟的理念，同時，在英國的能源政策中，戰略性目標為實現低碳經濟。在白皮書中，英國政府將氣候變化威脅和能源安全挑戰作為發展低碳經濟的重要機遇，并在低碳經濟的指導下，確定新的能源政策目標。能源政策目標中明確的規定，以現有的二氧化碳排放水平為標準，在2050年以前減少60%左右，同時，在2020年以前取得實質性的進展；保障可靠的能源供應，提升英國能源市場的競爭力，促進經濟的可持續發展。此后，在英國政府頒布的多項法律中，將低碳經濟作為全局性的重大戰略，在國家層面中發展。

(二)建立完善的法律保障英國在發展的過程中，非常重視法律的作用，發展低碳經濟也是如此。英國開始實施低碳經濟之后，就頒布了一系列的法律，其中，最為著名的為2008年頒布的《氣候變化法案》，在這部法律的保障之下，英國的低碳經濟得到科學的發展，促使英國的經濟逐漸向著狄然經濟轉型。

(三)制定具體的政策措施確定戰略及目標、完善法律保障之后，英國政府所制定的政策措施是非常具體的。在這些政策措施中，主要的包含財政支持、稅收調節、融資推動、能源結構調整、低碳技術創新，通過這些政策的實施，為低碳經濟的發展提供了良好的資金支持與技術支持，同時，也實現了能源結構的優化。除了上述主要措施之外，低碳社區建設也是英國實施低碳經濟中的重要舉措，從而促使人們在日常生活中形成低碳意識，進而約束自身的行為，開展低碳生活。

(四)注重統籌協調、指導服務及監督管理除了上面三個方面之外，行政推動也是英國發展低碳經濟中的主要部分，針對低碳經濟的發展，英國建立了比較多的相關部門，如能源和氣候變化部、氣候變化委員會等，為低碳經濟的發展提供行政動力支持。

二、中國引入英國低碳經濟模式的意義

(一)實現經濟的可持續發展改革開放之后，我國的經濟得到了快速發展，但在經濟發展的背后，生態環境遭到嚴重破壞，二氧化碳排放量大增、能源越來越少的問題非常突出。現如今，這些存在的問題已經制約了我國經濟的發展。2015年10月，我黨召開十八屆五種全會，提出堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，建設美麗中國，由此看來，綠色發展已經成為我國經濟發展的主體，而低碳經濟的開戰吧恰好與這一主題相適應，因此，我國應大力開展低碳經濟。我國在發展低碳經濟的過程中，借鑒國外成功經驗的必然選擇，在借鑒英國低碳經濟發展模式的基礎上，促使我國更加科學的發展低碳經濟，從而有效地實現經濟與環境的友好共處，促進經濟的可持續發展。

(二)優化產業結構及能源利用結構我國在十八屆五中全會上首次提出了“分享經濟”，這是一種新的經濟和商業形態，其所共享的是經濟本身的互聯網基音及經濟信息與資源，由此，來促使我國傳統企業升級，實現產業結構的優化。同時，在《中國低碳經濟發展報告2014》中對德國、歐盟等國家的低碳經濟發展經驗進行了介紹。英國在發展低碳經濟的過程中，將能源優化、減少二氧化碳排放與低碳經濟相連接，這給我國低碳經濟的發展以啟示作用。當前，我國能源短缺的問題十分突出，并且二氧化碳排放量非常大，這不僅影響我國經濟的發展，也制約低碳經濟的進行，對此，我國在開展低碳經濟時，同樣應該將低碳經濟的發展與能源調整及減少二氧化碳的排放聯系在一起，由此一來，可促使我國能源利用結構趨于合理化，同時，還能夠促進第三產業的發展，優化產業結構。

(三)加強與國際間的合作節能減排是我國發展低碳經濟過程中首先要實現的，促進能源利用結構的優化，減少二氧化碳排放量，實現此目標之后在進行循環經濟及新能源產業的發展。十八屆五中全會提倡我國實行對外經濟，促使本國的經濟深度融入世界經濟中，當前，低碳經濟的發展成為世界經濟發展的主要形式，尤其是英國的低碳經濟，更是取得了良好的成功，對此，我國應該引入英國低碳經濟模式，加強我國與英國乃至其他發達國家的交流與合作，從而將國外先進的低碳技術及管理方法引入國內，進而促使我國低碳經濟的研究與發展進步[4]。我國發展低碳經濟不僅僅是應對氣候變暖問題，更是在履行大國責任，在英國低碳經濟模式的指導下，我國的低碳經濟發展將會變得更加科學，從而實現減少環境污染，緩解能源危機的目的。

三、結束語

英國的低碳經濟起步比較早，現已經取得了良好的效果。我國的低碳經濟起步比較晚，尚處于發展的初級階段，發展思想及發展路徑還不成熟，對此，我國在發展低碳經濟的過程中，應該將英國的成功經驗引入我國，在結合我國國情的基礎上，科學的發展低碳經濟，進而實現減少碳排放量、環境與生態和諧發展的目標，促進經濟的可持續發展。

參考文獻：

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[2]劉勝.低碳經濟政策體系:英國的經驗與啟示[J].社會科學研究,2013,06:32-37

篇（5）

低碳經濟是全球應對氣候變化的必然選擇，低碳經濟的發展模式是一個十分復雜的系統，每個國家需要以自身的經濟和社會發展的實際情況為基礎，低碳經濟在不同的國情下有著不同的發展模式。當前，我國正處在工業化進程不斷加快的時期，這一時期對資源和能源有著巨大的消耗量，而走低碳經濟道路能夠為我國經濟建設產生更大的經濟效益的同時，也能夠有效的促進我國可持續發展戰略的實施。為此，我國在發展低碳經濟模式的過程中，必須要堅持從中國國情出發，才能有效的促進低碳經濟的實施。

一、低碳經濟的內涵與特征

（一）低碳經濟的內涵

低碳經濟指的是利用更少的自然資源和更少的能源，來減少對自然環境的污染，從而獲得更多的經濟效益和生態效益，以此提高人們居住和工作的環境效益。通常情況下，可以通過以下幾個方面來理解低碳經濟：第一，溫室氣體的排放速度應當不高于國內生產總值的生長速度；第二，實現零排放；第三，絕對排放量的減少。這三個方面的理解是低碳經濟發展的基礎，在西方發達國家，他們在發展低碳經濟的過程中追求的絕對的低碳經濟，也就說實現零污染和零排放；而對于大多數的發展中國家而言，我們追求的目標是相對的低碳。也就是說，低碳經濟的發展目標在于將溫室氣體的排放速度進行有效的控制，使其能夠消除對人類社會的影響。政府在針對低碳經濟的的目標進行研究的過程中，也應當將溫室氣體的排放與經濟增長的速度相聯系，低碳經濟以低能耗、低排放、低污染作為前提，通過有效的生物技術生源應用，對溫室氣體的排放進行全面的控制。在市場經濟條件下，我國發展低碳經濟主要以控制石化燃料的消耗為主要的目標，達到經濟社會與生態環境的和諧發展。從另一方面來說，低碳經濟的實質就是提高資源的利用效率，通過能源技術創新和制度創新為人類社會的發展提供必要的支撐。

（二）低碳經濟的特征

1.經濟增長性。這一特征主要包含兩層含義，一方面是低碳經濟的發展也要遵循市場經濟發展的規律和體制；另一方面是低碳經濟的發展應當以不會造成居民生活水平下降作為前提。總之，低碳經濟反對的是奢侈和浪費，在此基礎上要保證居民生活水平不受影響。

2.技術創新性。在發展低碳經濟的過程中主要依靠的是低碳技術，也就是說需要依靠技術進步來實現低碳經濟的發展，通過降低溫室氣體的排放量的同時，提高能源的利用效率。這種背景下，要求人們要不斷的加強對能源服務和技術的提高，同時要在減少溫室氣體排放量的基礎上，提高人們的生活水平，而這些都需要依靠技術的不斷進步來實現。

3.目標和諧性。低碳經濟的主要目標，是將大氣中的溫室氣體濃度保持在一個相對穩定的濃度，不會對全球的氣溫和氣候造成巨大影響，不會對人類社會的生存和發展造成嚴重影響，從而實現與人與自然的和諧發展。

總的來說，低碳經濟的主要特征就是在保證不會影響到人類生產與生活的基礎上，降低能源的消耗量，并且不斷加大對新能源和清潔能源的開發力度，促進經濟效益和生態效益的同步增長。

二、我國低碳經濟發展戰略目標及動因

（一）我國低碳經濟的發展戰略目標

我國是全球最大的發展中國家，低碳經濟的發展對我國來說，是機遇與挑戰并存，我國在發展低碳經濟的戰略目標制定過程中，主要應當包括以下幾個方面的目標：第一，使能源的消耗強度和碳排放強度都獲得較大程度的降低，減少二氧化碳的排放量；第二，利用當前較為先進的能源技術完成工業生產，減少加工過程中二氧化碳的排放量；第三，選擇一些具有代表性的行業，不斷地提升其在節能減排技術和產品等方面的開發力度，以此不斷提升我國的綜合競爭力；第四，積極參與各種國際性的談判和碳規則的制定，為我國工業生產爭取更大的發展空間。

（二）我國發展低碳經濟的動因

第一，工業化生產的過程中，我國未來的發展需要較大的能源供應量和溫室氣體排放空間。目前我國經濟增長、能源消費和溫室氣體排放的凈增長趨勢嚴重不協調，這更加凸顯了我國減排形勢的嚴峻。節能提效與溫室氣體減排已成為我國基本國策不可缺少的部分。第二，隨著工業化和城市化的加速發展，必然帶來公路、鐵路、橋梁基礎設施的大規模建設，我國在減排方面遇到的國際政治壓力將會越來越大。要樹立作為國際社會中負責任大國的形象，我國必須走低碳經濟發展之路。第三，不論從產業盈利潛力還是創造的就業機會來看，以新能源和可再生能源為代表的低碳產業是一個潛力無窮的朝陽產業，這是我國發展低碳經濟的直接動因。

三、我國低碳經濟實現的途徑

1.合理的調整煤炭在國家能源結構中的比例

在西方發達國家的工業生產中，尚且無法擺脫對礦物燃料的依賴，我國作為發展中國家，只能夠在能源結構調整方面加大力度，而其中最為主要的就是將煤炭資源在傳統的礦物資源中的比例進行調整，減少煤礦的比例。這不僅能夠有效的控制煤炭資源產生的碳排放，這也是發展中國家開展低碳經濟的必然趨勢。當前，國際油價的波動對于我國能源消費結構會產生一定的影響，與其他的減排方式相比，通過擴大進口的方式來改善我國國內的能源結構是成本和風險都相對較小的一種途徑。作為當前最為主要的礦種，煤炭在我國能源消費中的主體地位將會持續相當長的一段時期，因此，我們需要不斷的加強對煤炭凈化技術等相關技術的開發力度，以此為我國能源消費結構的改善提供基礎。

2.改善城市能源消費結構

低碳經濟提倡的減少能源消耗的發展思想，不僅能夠節約能源，保證工業生產有充足的能源供給，同時也能夠有效的促進技術的進步，提高環境效益。當前，世界上很多發達國家都將能源效率的提高作為應對氣候變化的主要策略之一，發達國家在新能源的應用與開發方面，主要是將傳統的能源燃料的清潔技術作為低碳經濟發展的關鍵技術。我國也更加注重對城市能源消費結構的調整，積極開發各種新型的燃料生產技術，利用先進的節能技術實現對可再生能源的儲存與開發。雖然我國在工業生產的過程中造成了能源強度的下降，但是相比西方發達國家來說，我國在能源強度方面仍然具有一定的開發空間。目前，我國的綜合能源效率約33%，比發達國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產品綜合能耗比國際先進水平分別高21%，45%和120%。另外，我國正處在現代化發展的重要時期，在這一時期對城市能源消費結構的變化與城市燃料的供應都需要進行緊密的聯系，只有這樣才能夠有效的提高城市能源消費結構的科學化。

3.將低碳經濟發展納入國家戰略

低碳經濟的理念需要將建設“資源節約型、環境友好型、低碳發展型”社會作為國家戰略理念和戰略目標。低碳經濟發展理念與建設生態文明、實現可持續發展的理念是一致的。應把發展低碳經濟作為國家戰略來考慮。著眼于未來30～40年的國際競爭力來培養。應制訂國家戰略層面的低碳經濟發展體系，制訂低碳經濟發展的中長期規劃，將單位GDP碳排放強度指標下降納入考核體系之中。

4.積極參與國際減排活動

低碳經濟對于任何一個國家來說，都有著十分重要的意義，未來社會的競爭，將更加依賴于國家資源的可持續利用程度以及環境效益的增加。與此同時，低碳經濟在為國人創造就業機會和促進經濟發展方面有著巨大的推動作用，為了促進全球經濟發展的不斷提升，實現全球可持續發展的戰略，作為發達國家也有義務向發展中國家進行資金和技術的專注，在國際上開展各種減排技術交流活動，正是一個有效的契機，我國應當積極地參與國際上關于節能減排和發展低碳經濟的相關交流活動，通過各種有效的激勵機制促進我國低碳經濟的不斷發展，實現我國經濟和社會的可持續發展。

四、結束語

隨著經濟的不斷發展，人們對自然界的索取也逐漸的增多，由此而造成的氣候變化給人類的生產和生活帶來了嚴峻的考驗，低碳經濟也成為了全球經濟發展的必然趨勢。面對日趨嚴重的環境問題，低碳經濟成為了人類可持續發展的根本途徑。通過低碳經濟，有效地解決能源效率和能源結構的問題，其核心的思想在于實現能源的技術創新和制度創新，以此來減緩氣候變化對人類社會產生的嚴重影響。從某種意義上說，低碳經濟也可以視為一場能源革命，以產業結構和能源結構為基礎，促進人類社會的可持續發展。

參考文獻：

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[6]丁丁,周冏.我國低碳經濟發展模式的實現途徑和政策建議[J].環境保護與循環經濟,2008(03).

篇（6）

低碳經濟的早期思想起源于1999年，美國學者萊斯特•R•布朗發表的“主張在經濟發展的同時要力爭構建零污染排放、無碳能源的經濟體系”。低碳經濟的概念最早起源于2003年英國政府發表的能源白皮書—《我們未來的能源：創建低碳經濟》。從此，低碳經濟的思想就在全世界廣泛傳播，我國對綠色經濟、低碳經濟也越來越重視。低碳經濟指的是基于低能耗，低排放，低污染為基礎的經濟模式，它是經濟可持續發展的需要，更是人類生活方式的變革。低碳經濟的實質就是創新新能源結構，追求低碳經濟的綠色的GDP，主要表現在于技術創新的發展觀。中國政府曾在2009年的哥本哈根全球氣候大會上鄭重承諾到2020年單位GDP二氧化碳的排放量要比2005年下降40％-46％。為了實現這一目標，政府相關部門也出臺相應節能減排的相應政策。作為經濟發展的主體，企業應順應社會環境的變化，積極主動的做出相應的調整，以在激烈的競爭中取得發展的優勢。

一、低碳經濟下的企業財務管理內涵

企業的財務管理活動涉及到資金的籌集、使用和分配，它是所有生產經營活動的基礎。低碳經濟的發展過程中給企業財務管理的環境帶來了一定的影響，包括經濟經濟環境、社會環境、金融環境、法律環境等，企業要想迅速適應環境的變化，就要采用低碳財務管理。低碳財務管理要求企業在生產過程中要高度重視對環境的保護，減少煤炭等傳統高碳能源的耗用，促進經濟和環境的統一、協調發展。具體表現在：具有低碳財務發展目標；低碳財務管理理念；考慮低污染、低排放的資金籌集及資金分配措施。在低碳經濟的影響下，企業要重視本企業的財務管理活動是否符合國家相關節能法律政策，不能為了單純的追求經濟利益，無視經濟的可持續發展，要制定可持續的財務管理發展規劃，并根據環境的變化及時的調整財務管理的模式。

(一)追求的目標不同

傳統的財務管理目標側重于追求企業的經濟利益，只重視經濟的再生產，財務管理的目標包括企業利潤最大化、股東財富最大化、企業價值最大化等，這也是被大多數企業所認同的。低碳經濟時代企業將自身看作是整個社會系統的有機組成部分，傳統的企業財務管理目標難以滿足低碳經濟的要求，企業價值最大化只反映了企業資金價值的增值，強調企業內部價值最大化，不能反映企業經濟活動的環境影響，也不能適應低碳經濟強調的生態環境并重的目標。低碳經濟倡導環境、經濟、社會的和諧發展，低碳經濟下的財務管理目標在考慮企業的經濟利益的同時，也考慮生態效益和社會效益，強調社會責任。企業將自己看作是社會的一部分，當企業的財務活動有助于生態環境發展時，企業的環境價值將提高，則企業的綜合價值將增大；當企業的財務活動破壞生態環境時，企業的環境價值將降低，則企業的綜合價值將減少。以企業綜合價值最大化作為企業的財務管理目標將符合低碳經濟的發展要求，促進企業可持續發展。

(二)財務管理手段和方法不同

傳統的財務管理在財務活動、處理財務關系的時候未考慮生態和社會效益，低碳經濟下的企業財務管理在資金的籌集、投資、營運和分配方面均考慮了生態和社會效益，采取的財務管理手段和方法主要表現在：首先，在資金的籌集過程中，傳統的財務管理在選擇資金的籌資渠道和籌資模式的時候只關注資金的來源，而低碳經濟下的財務管理充分考慮低碳經濟因素，籌資過程中對有關項目進行充分的分析、統籌安排，將企業未來實行低碳發展所需的資金納入籌集資金的預算中；其次，在投資決策方面，傳統的財務管理只關注所投資的項目的成本、利益，而低碳經濟下的財務管理則會考慮低碳收益和環境成本；再次，從營運角度來看，傳統的財務管理更多的關注如經濟訂貨量、最佳訂貨周期、存貨周轉率等內部環境指標，低碳經濟下的財務管理則要求企業在保持資金的高效利用的同時要樹立環保意識，遵守生態環境建設的有關法律制度；最后，從企業利潤分配來說，傳統的利潤分配方式是按生產要素分配企業利潤，低碳經濟下的利潤分配過程則還考慮低碳經濟的因素，將企業的利潤分配與企業的發展目標有效的結合起來。

二、低碳經濟視角下企業財務管理戰略制定

低碳經濟下的企業財務管理要求企業轉變財務觀念，提高管理人員素質，使其在管理及決策時重視社會效益，為企業的長遠利益考慮。為保證低碳財務管理戰略的有效制定和實施，企業還需構建綠色企業文化，建立激勵機制，使管理人員與企業的利益一致。企業根據國家財務管理制度規定，結合本企業的實際情況，建立綠色的財務管理制度，創新財務管理內容。具體如下：

(一)在籌資方面，低碳經濟下的企業在籌集資本方式需要積極轉化思路，充分預測保護環境所需要的資金，考慮企業在低碳經濟發展下的人力資本、技術資本、知識資本，制定綠色籌資計劃，拓寬融資渠道，廣泛的收集各項資本以迅速的適應低碳經濟的發展。在即將到來的“十三五”規劃中，應該重視節約減排，充分把握相關的低碳發展的優惠福利和支持政策籌集所需的資金，加強企業低碳化技術改造，這不僅有利于提升企業的生產效益，也有利于樹立企業良好的社會形象。

(二)在投資方面，在傳統的投資項目評價指標中，企業只將項目的內部財務效益作為計算指標，并沒有考慮項目的外部成本。在低碳經濟下，企業對投資項目的評價指標應該綜合考慮內外部因素，即在考慮企業本身財務效益的前提下，還應該充分考慮企業因考慮環境因素而增加的技術成本、人力成本、設施運營費用，要考慮潛在隱藏成本(如廢棄物管理、環境保險等)、或有成本(如罰款、法律費用等)以及形象和關系成本(如公司形象、與監管的關系等)。主要措施如下：

1、制定兼顧社會效益的投資策略。企業的投資方向包括對外投資和對內投資，企業在低碳經濟理念的影響下，企業對內投資時應重視自主創新能力的提升，提高對知識資本和人力資本的投資。對外投資時，投資活動應該在充分考慮自身發展的前提下，結合當前的政治、經濟環境的變化，充分考慮環境保護，顧及其對社會和環境的影響，在選擇投資方案時充分考慮所選擇的方案是否符合國家相關低碳經濟的政策，密切關注政府支持的新興產業，既要考慮目前經濟效益，更要兼顧長期利益。

2、構建低碳投資方案評價體系。在低碳經濟環境下，企業在構建投資方案評價體系的時候要充分考慮環境成本和效益，在具體的投資項目選擇時，要綜合考慮項目本身給企業、社會所帶來的低碳貢獻，考慮項目是否對企業核心競爭力的提升和可持續發展做出貢獻。

(三)在資金營運方面，低碳經濟對企業的影響也表現在對資金的營運管理活動中。在資金營運過程中，可以添加碳資產周轉率作為資金營運評價指標，該指標反映企業碳資產周轉速度，是一定時期內營業收入凈額與平均碳資產總額的比率。碳資產周轉率越高表明碳資產周轉次數越多，企業對碳資產的利用效果越好。當然，該指標屬于相對數，應與業低碳投入的絕對數結合使用，這是由于我國還處于低碳經濟初期，企業對低碳投入相對較小，因此該指標大有可能是碳資產的絕對值小導致的。企業要想保證資金營運過程中的平衡，就要在資金安排時，注意合理調配資金，要減少因環境污染和破壞而引起的罰款，減少不必要的成本支出，同時也能避免企業因破壞環境而失去部分市場份額，樹立良好的企業形象。

(四)在利潤分配方面，目前關于企業收益分配的觀點主要是按生產要素分配、對消費者分配等。在低碳經濟時代，在低碳經濟時代，企業的分配不能只考慮國家、投資者、債權人等主要利益相關者的利益，要全面考慮國家、投資者、債權人、生態環境和社會利益，擴大對低碳項目的資金積累。具體措施如下：

1.按比例提取綠色股利。黨的十七屆五中全會明確提出了“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”的發展思路,這為正確處理低碳經濟和分配公平兩者之間的關系提供了理論指導。低碳經濟視角下的企業利潤分配，不僅要關注傳統的利益相關者，如：投資者、管理人員、債權人等，還要關注社會生態環境，在實際操作過程中,企業在利潤分配時，可以考慮提取一定比例的股利用于綠色公益金，即綠色股利。綠色股利可以由于普通股利之前發放，這種方式有利于增強投資者的環保意識，鼓勵投資者重視低碳投資。

2.設立綠色專項發展基金。利潤分配時將一部分留存收益用于建立綠色專項發展基金，有利于低碳項目的資金積累，適當的減少企業的債務風險，減少融資問題，保證低碳項目的順利開展，促進企業自身的不斷發展。

(五)其他方面，在低碳經濟視角下，不僅企業財務管理目標、融資渠道、投資決策、資金運營、利潤分配方面需要進行改革創新，企業的財務核算及報表列報、企業的財務管理方式也需要進行創新，更要構造良好的企業文化和保障機制，保證低碳經濟下的財務管理順利進行。主要措施表現在：首先，傳統的企業財務報表上所反映的成本是實際發生的成本，并不包括生態環境成本，比如一次性筷子制造廠反映在財務報表上的成本包括包括鋸割、運輸和加工木材等成本，但并不包括因伐木而引起的環保成本；不銹鋼廠的財務報表上的成本不會包括后期治理因生產帶來的環境污染成本。被砍伐的樹木和破壞的水、空氣環境屬于不可再生資源，而這些環境成本需要由企業承擔，低碳經濟下的財務核算就是揭示了企業因破壞生態環境而引發的成本，并將外部環境成本轉化為可計算的成本，在財務報表中反映，同時在附注中應增加披露有關企業生態責任信息，以有助于會計報表使用者理解和使用會計信息。其次，培植低碳的財務管理文化。構建以和諧的生態價值觀為核心的綠色企業文化，追求企業的可持續發展，良好的企業文化是長久的經營管理活動的保障，企業應當加強對員工的環保意識的宣傳，使之充分認識到承擔社會責任的重要性，培養他們的低碳意識。總之，低碳經濟下的財務管理是一個全世界都在努力達到的目標，它是改善生存環境，實現人與自然和諧共處的必然選擇。企業要想在低碳經濟環境下謀求更快更好的發展，一定要盡快適應環境，充分考慮各項環境因素，構建低碳經濟下的企業財務管理新型管理模式，并不斷的調整和更新企業財務管理理念和方式，從而帶動企業經濟的低碳可持續發展。

作者:彭瑤瑤 單位:樂山職業技術學院

參考文獻：

[1]梁浩.低碳經濟對我國企業財務的影響一基于財務環境起點論的分析[J].財會研究，2010(15)：47-48．

篇（7）

中圖分類號：F234.4　文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)10-178-01

一、生態價值最大化

隨著經濟形式的發展，企業財務管理的目標先后經歷了籌資最大化、利潤最大化、每股收益最大化和企業價值最大化等不同階段。經濟形勢不同，財務管理目標也存在差異。但是，以往財務管理諸目標有一個共同的特點，那就是環保責任和環境風險都作為外生變量對財務管理目標和財務管理活動產生影響。與環境相關的問題被歸為企業社會責任的一部分。但是，在低碳時代，與低碳、環保、節能有關的諸多要素將內化于企業管理與供應鏈管理的全過程。產品碳足跡的計量、企業碳資產和碳負債的披露將通過法律制度強制執行。在這種情況下，生態價值將成為企業價值的最高標準和終極體現。所謂生態價值，就是將碳風險與碳責任內化之后，企業及其各利益相關群體所創造的最終價值。當企業所有的利益相關者對該企業有低碳方面的要求時，企業必須從戰略上調整其經營模式，對流程研發、采購、制造、銷售的各個環節進行相應的改造。

二、低碳經濟下企業財務管理目標的新內涵

1　低碳經濟符合可持續發展觀的要求，順應當代經濟的發展。可持續發展觀涉及到自然、環境、社會、經濟、科技、政治等諸多方面，其要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。現如今，碳能源的大量消耗使得溫室氣體的排放量與日俱增，導致全球氣候變暖，產生“溫室效應”。資源的過度被開采也導致生態環境的劇烈惡化，生態環境的變化迫使人類尋求新的經濟發展模式以實現人與自然的和諧相處，實現可持續發展。因此，通過技術創新和制度創新、提高能源利用效率、減少有害氣體排放、降低環境污染、以最小的能源消耗和環境破壞，換取最大的經濟社會發展的這種低碳經濟，方能符合可持續發展的要求及很好的順應經濟的發展。

2　低碳經濟下企業財務管理目標的新內容。低碳經濟下企業財務管理目標必須是全方位的，企業在采用正當、合法的手段謀求利益的同時，更應擔負起其所要履行的社會責任。企業只有考慮其經濟行為對國家、社會、公眾、環境的影響，才可能把“自己”做得更大。也就是說，企業對社會責任的履行狀況，直接或間接地影響到企業的生存與發展，企業在理財活動中必須為此作出經常性的努力。鑒于此，低碳經濟下企業財務管理目標不應過度的重視股東財富最大化、企業價值最大化，還應該考慮企業對社會環境帶來的影響。

3　引入低碳經濟理念的企業財務管理目標對整個社會的重要性。在現有財務管理目標中引入低碳經濟理念，從而讓企業管理者在關注收益、股東財富、企業價值時能夠關注生態資本、社會資本的消耗，同時強調對這些消耗的補償，以保證物質資本、生態資本、社會資本的保值增值。企業是社會經濟的細胞。以其自身的健康發展推動著社會經濟不斷地向前發展，因而，企業財務管理目標不僅僅是經濟體中的核心問題，同時對社會發展也具有導向性作用。順應低碳經濟要求的企業財務管理目標不僅可以客觀公正地評價企業的經營管理者業績，也有利于社會的可持續發展。

4　引入低碳經濟理念的企業財務管理目標符合現今世界經濟的發展。全球的氣候變暖，環境的改變也要求世界倡導一種新的生活、生產方式――低碳經濟，可以說低碳經濟將稱為新一輪經濟增長的推進力量，是新一輪國際競爭的戰略制高點。低碳經濟是時代的要求，也是可持續發展戰略路徑的延伸。只有世界整體環境得到保障。全球才有所謂的可持續發展。所以，用符合低碳經濟理念的新的財務管理目標有著世界范疇的意義。

三、傳統的企業財務管理目標評價及其弊端

1　利潤最大化目標。利潤最大化目標是指通過對企業財務活動的管理，不斷增加企業利潤，使利潤達到盡可能大。隨著我國市場經濟體制的不斷深入，企業有了自，有了自己的經濟利潤，人們逐漸認識到產值最大化目標模式弊端太多。于是企業的理財目標就自然轉向了利潤最大化。但是利潤最大化的財務管理目標在實踐中也存在一些缺陷，如：利潤是一個絕對數，未考慮同投入資本的關系，不能科學地說明企業經營效益的高低，不便于企業的比較。

2　經濟效益最大化目標。所謂經濟效益就是企業的產出和投入的比例關系。即以一定的資源消耗獲取最大量的收益，它是一個比利潤更廣義的概念。它必須借助于一定的經濟指標才能表現出來。另外，對它也難以控制，難以分解落實責任。

3　企業經濟增加值最大化。企業經濟增加值最大化目標模式是指企業通過財務上的合理經營，采取最優化的財務政策，充分考慮貨幣時間價值和風險及報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上，追求一定時間內所創造的經濟增加值與投入資本之比的最大化。它在實踐中便于操作，但是采用單純的數量指標，不能體現財務管理目標的統一性和綜合性，企業相關利益人的利益很難體現出來。

四、討論

實現我國可持續發展的戰略，選擇低碳經濟是我國經濟發展的重要動力。低碳經濟是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產出的經濟發展理念或發展形式。“低碳”強調的是一種區別于傳統的高能耗、多污染為代價的新發展思路。因此，在大力提倡低碳經濟理念的今天，企業財務管理目標以企業價值最大化在充分考慮貨幣的價值與報酬的關系上，在保證企業長期穩定發展并使企業總價值達到最大的基礎上。企業從財務管理方面應該考慮企業對環境的貢獻，從而使企業能做到可持續發展。

參考文獻：

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3　寇改紅，于新茹，中國走“低碳經濟”之路的必然選擇[J]，合作經濟與科技，2010(14)

篇（8）

來自于能源安全和氣候變化的威脅，發展低碳經濟已經成為一個全球化的共識。我國從2007年開始布局低碳產業的試點工作，到今天已經取得了可觀的成果。在可持續發展理念下，我們正在摒棄過去的傳統經濟增長模式，通過應用新世紀的創新技術和創新機制，推動低碳經濟朝著正確的方向發展。

一、可持續發展理念下的低碳經濟

低碳經濟這一思想理念，就是在可持續發展的理念下所提出的，主要是通過技術和制度方面的創新，產業轉型等手段，減少煤炭、石油等高碳能源的消耗，以此實現減少溫室氣體的目的，保證社會發展和生態環境構建形成一種協調統一的狀態。發展低碳經濟，具有非常重要的意義。首先，低碳經濟，減少碳排放是保護環境的必經之路，對于國家節能降耗指標的達成具有顯著的推動作用，可以促使各廠礦、企業在這一思想的指導下，努力降低本單位的能源消耗，減少碳排放，減少對環境的污染破壞。其次，低碳經濟的發展，能夠促進技術創新和產業升級。低碳經濟的關鍵在于降低碳排放，而要實現這一目的，必然需要在技術上實現改革創新，促進各行各業在技術革新、創新改革方面加大投入，從而直接或間接推動產業技術的發展。與此同時，低碳經濟還會促進產業升級轉型，改變以往“小、散、亂”的局面，逐步形成“大、聚、合”的新型產業結構。最后，發展低碳經濟，能夠切實減少能源消耗，對于提高能源安全性具有重大意義。煤炭和石油是發展經濟的關鍵性資源，而這兩類資源均屬于不可再生資源，隨著經年累月的消耗必將不斷減少。一旦能源不足，則會威脅國家經濟。發展低碳經濟，提高能源利用率，可以有效減少能源消耗，保證能源安全。

二、可持續發展理念下發展低碳經濟的路徑

（一）在規劃中納入減排目標

降低碳排放，這既是責任，也是任務。到2020年，我國生產總值二氧化碳排放比需要比2005年下降40%-45%，這是我國對世界的承諾。要實現這個承諾，就需要在經濟發展的整體規劃中，將節能減排的目標納入其中。對于社會上的各個企業、單位、機構來說，也需要將減排目標納入到發展規劃中，從短、中、長三個階段制定目標，使低碳經濟的發展做到井井有條。

（二）樹立典型引導效仿

就我國目前的實際情況來說，很多行業都是高碳經濟，依靠能源的消耗來換取經濟利益，這樣雖然可以一時間獲得利潤，但是卻難以長久維持。發展低碳經濟，雖然很多地方都有了認識，但是如何發展卻還不是很清楚。在這樣的情況下，就需要樹立典型，分享經驗，引導其他地方合理效仿，結合地區實際發展符合本地的低碳經濟。比如，深圳就是國家住建部批準建立的第一個國家低碳生態示范城市，在深圳建設低碳生態城市的過程中，產生了很多先進的經驗和方法。這就可以以深圳為典型，將這些經驗和方法向全國推廣，號召其他城市學習深圳低碳經濟發展的經驗，結合本地實情，快速推動低碳經濟的發展建設。

（三）構建專門的監督機構

發展低碳經濟，離不開監督管理。畢竟市場這么大，低碳經濟發展得怎么樣，這是很難從表面上認知的。需要通過監督管理工作，獲得各種調研數據，才能從這些數據背后，分析出低碳經濟的發展情況。因此，各個地方就需要建立起專門的低碳經濟監督管理部門，對市場低碳經濟發展情況實時進行監督。并針對出現的問題展開管理，指導督促相關企業單位做出改進，及時消除影響低碳經濟發展的各種問題。

（四）建立健全制度和政策

發展低碳經濟，離不開相關制度的保障，也離不開配套政策的指引和扶持。首先，在制度這個方面，要建立低碳經濟發展指導制度，明確發展低碳經濟的目和意義，提出發展低碳經濟的具體規劃，突出不同行業的責任。同時，還要加緊相關政策的建立，比如人才政策，通過政策傾斜吸引高精尖人才匯聚，為技術創新和產業重組提供人才保障。完善土地使用配套政策，為產業轉型打下基礎。建立資金保障制度，為發展清潔能源、節能技術的企業提供資金支持等等。通過制度和政策上的雙重保障，為低碳經濟發展構建良好的環境。

（五）加強輿論宣傳工作

發展低碳經濟，輿論宣傳工作是不可或缺的。雖然現在越來越多的企業開始意識到發展低碳經濟的重要性，但是還是有不少企業未能形成認識，尤其是社會上的普通民眾，對于低碳經濟的認識非常有限，這樣的狀況急需改變。所以，要通過輿論宣傳手段，將低碳經濟的發展理念進行推廣宣傳，讓更多人認識到低碳經濟的內涵意義，切實參與其中。

三、結束語

發展低碳經濟是未來經濟的必然趨勢，在可持續發展理念下，低碳經濟的重要意義無需多言。在具體實踐中，要將低碳經濟發展目標納入總體規劃，樹立典型，建立監督管理機構，完善制度和政策，做好輿論宣傳，創建一個良好的低碳經濟發展環境。

參考文獻：

[1]徐洪波.我國區域低碳經濟發展效率測度及評價[J].技術經濟與管理研究,2017,(06):116-119.

篇（9）

低碳經濟的提出可以使中國的經濟朝著可持續發展的道路邁進，對于節約能源、提高能源的利用率具有重要意義，而且還可以營造良好的生活環境。低碳經濟是以減少溫室氣體排放為目標，構建一個低消耗、低污染的經濟發展體系。最終實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏的局面。

1.低碳經濟的概念

低碳經濟就是在可持續發展理念的有力指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種方式，盡最大努力減少煤炭、石油等高碳化工能源的消耗，同時減少溫室氣體的排放，進而實現生態環境和經濟社會的發展互利共贏的目標。低碳經濟就是以清潔能源如太陽能、風能、核能等代替排碳量較大的煤炭、石油等化石能源以達到減少排放二氧化碳的目的，維持良好的生態環境。

2.低碳經濟發展中的問題

2.1 對低碳經濟的認識不到位

低碳經濟的實質是一種以低消耗、低污染為基礎的經濟發展模式，將低碳環保與經濟的可持續發展聯系在一起，但是我國的低碳經濟還處在起步階段，對低碳經濟的發展認識不到位，衡量一個企業是否采用低碳的經濟發展模式是看這個企業的整個環節是否達到了減排、低碳的標準，而不能片面的評價低碳經濟的概念。

2.2 低碳技術的發展落后

低碳經濟的發展依賴于先進的技術，低碳技術作為一種指導性的指標，對于經濟的可持續發展具有重要的意義，但是我國處于起步階段，低碳技術還不成熟，發展也比較滯后，缺乏創新能力，國際先進的技術難以引進，我國缺乏有效的政府激勵制度，低碳技術的成果也難以推廣，使得低碳經濟的發展受到一定的阻礙。我國的低碳運行制度的實施管理也比較落后，不同的低碳企事業單位之間的技術設備和信息標準達不到不統一，非標化相當普遍，人才的障礙也可以歸納為技術障礙的范疇。

2.3 發展資金的不足

低碳經濟是以新能源代替舊能源，而開發新能源所需要的成本比較高，對于我國的發展國情來說，確實存在著一定的難度，實現低碳的出發點是好的，但是受到現實因素的牽制，低碳經濟的發展速度也比較緩慢。

2.4 基礎實施的障礙

我國處于起步階段的低碳經濟基礎設施建設還沒有較大的改觀，和我們提出的低碳要求所需要的基礎設施相比，這些是遠遠不夠的。如果和發達國家相比較則差距會更大。這在很大程度上直接影響著我國的低碳經濟的進程。

3.低碳經濟的發展前景探析

低碳經濟是一種新型的發展模式，不僅可以實現全球的減排目標，而且可以維持經濟的可持續發展，氣候變化、能源問題和經濟危機充斥著中國實行低碳經濟，為它的發展提供了一個很好的契機，因此，我們應該趁這個契機找到經濟發展和生態環境的平衡點，而倡導低碳經濟的發展正是最合適的選擇，我國已經抓住了這個機會，并在發展中取得了一定的成績。

氣候變化已經成為國際社會談論的焦點問題，發達國家以這個形勢為發展契機，形成了新的發展理念，制定出了一系列的政策法規，不斷加大技術創新的投入，以使自身在產業競爭和技術革命中占有有利的地位，我國隨著國際社會的發展熱潮，也正在積極地響應低碳經濟的發展號召，推進節能減排的前進，控制溫室氣體的排放，進而加強生態環境的保護和治理工作，努力創建資源節約型、環境友好型的低碳社會，促進經濟的可持續發展，在這種低碳節能的經濟發展形勢下，低碳經濟的發展前景廣闊。

發展低碳經濟是實現經濟可持續發展的一部分，它的目標是通過減少對碳能源的使用進而減少碳的排放量，不斷發展綠色能源，優化能源的結構，實現能源的長期發展，低碳經濟的發展可以優化產業結構、提高能源的利用率、減少經濟發展中的碳強度，促進我國經濟結構的優化升級。因為我國還處在發展的初期，各項體制還不夠健全，結合我國經濟發展的國情，還處在經濟發展方式的轉型時期，舊的經濟發展模式已經不適應時代的要求，所以低碳經濟的發展成為形勢所趨。

結合中國的國情，能源安全問題日益突出，隨著經濟的高速增長，能源需求量也呈現出強勁的增長態勢，其次，資源短缺問題也不斷加劇，我國人口眾多，人均資源占有量相對不足，再次，環境污染問題也逐漸顯現，特別是與能源利用相關的問題，中國走低碳經濟發展的道路反映了社會發展的趨勢和特點，走低碳經濟發展之路具有廣闊的發展前景。

實現低碳經濟是一項系統工程，需要全社會多方面的共同努力，首先要改善環境，創建一個能源節約、環境友好型的經濟發展模式，同時需要行政、法律的手段給予支持，達到行政、法律和經濟三者的平衡。發展低碳經濟不只是一種社會責任，同時也是一個新的發展契機，需要在轉型和轉變中培育和創新更多的新的經濟增長點。

結語

低碳經濟是中國解決能源與經濟發展問題的一個良好出路，但是在發展中存在著一定的問題，低碳經濟在我國的發展前景廣闊，但我國離低碳社會還有很大的差距，需要探索出一條適合我國發展形勢的新道路。

參考文獻：

篇（10）

一、發展低碳經濟的機理與內涵

低碳經濟是指在可持續發展理念下，通過技術創新、制度創新、產業轉型等多種手段，運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，倡導與環境和諧發展，本質上是一種生態經濟。它對經濟活動的要求是走“資源—產品—再生資源”的循環流程，物質和能源在過程中需要得到循環可持續利用，做到低開采、高利用、低排放，最大限度地降低經濟活動對自然環境產生的負面影響。

低碳經濟理念是20世紀90年代引入我國，其定義為：“低碳經濟是走可持續發展的經濟增長模式，基本特征為低消耗、低排放、高效率，以資源的高效及循環利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，從根本上摒棄了傳統的大量生產、大量消費、大量廢棄的經濟增長模式”。因此，道路運輸業發展低碳經濟的內涵為：依據低碳經濟發展的基本原則，在生產過程中可循環利用資源要循環利用，不可循環利用資源要提高其利用效率，最大限度地發揮資源利用率，實現低排放、低能耗的目標，在實施過程中要遵循減量化、再利用、資源化的有序原則，實現資源的循環使用。

道路運輸企業發展低碳經濟的首要原則是在輸入端進行減量化，即在生產源頭要考慮節約資源，用較少的原料和能源來實現既定的生產及消費目的。這要求道路運輸企業實現資源集約利用，減少浪費，從生產源頭就開始注意資源的節約以及環境保護，實現節能減排的目的。

道路運輸企業資源的資源化為輸出端，主要表現在交通運輸工具的更新換代、系統管理及服務等方面。目的在于再次資源化廢棄物，減少最終處理量，通過避免產生、循環利用、最終處置的順序來處理廢物。

由以上分析可知，道路運輸企業發展低碳經濟是基于可持續發展理論之上的。因此，在此機理上建立道路運輸企業低碳經濟層次模型可為低碳經濟評價提供理論方法依據。

二、道路運輸企業的低碳經濟評價層次結構

通常運用的綜合評價方法有以下幾種：專家評價方法、數據分析法、層次分析法、人工神經網絡評價法、模糊綜合評價法、灰色綜合評價法等。對于道路運輸企業低碳經濟評價而言，考慮到所涉及的因素具有層次性，難于準確計量，因此選用層次分析法對交通運輸企業低碳經濟發展程度進行評價更有意義。

1.評價目標

交通運輸業發展低碳經濟的重要基礎即對道路運輸企業發展低碳經濟進行評價。道路運輸企業的低碳經濟體現了企業內部的低碳經濟實現，企業目標是利潤最大化，社會目標是資源利用效率最大化、廢棄物資源化，而低碳經濟恰恰將二者統一起來。因此道路運輸企業低碳經濟的評價目標為：

（1）評價道路運輸企業低碳經濟的發展現狀。達到了解道路運輸企業發展低碳經濟的狀況、水平，以及影響發展的各種因素，能為交通運輸業或其他行業提供發展經驗的目的。

（2）監測目前的發展狀態并預測未來的變化趨勢。根據能全面反映道路運輸企業低碳經濟評價數據的分析整理，通過評價可以監測目前的發展狀態并預測未來各個方面的變化趨勢。

（3）為道路運輸企業提供優化管理決策的依據。依據以上評價結果并綜合考慮各方面的因素，運用相關決策原理來為道路運輸企業優化管理決策提供依據。

2.指標體系層次結構構建

在建立評價指標體系時，應基于低碳經濟的基本內涵及設計原則來構建指標體系層次結構。遵循道路運輸企業發展低碳經濟的機理，將目標層設定為低碳經濟發展水平，同時按照低碳經濟的基本原則，將一級子目標設定為減量化指標以及再利用和資源化指標。再考慮到清潔燃料車輛的使用可實現無害化生產，也將無害化指標設定為一級子目標。在一級子目標下設定指標層，即相關具體指標如單位周轉量固定資產、單位周轉量直接生產資源、單位周轉量占地面積、單位周轉量輔助生產資源、單位周轉量能源消耗、廢舊資源再利用率等。

3.評價指標計算

(1)減量化指標

減量化指標即為在生產過程中所消耗資源的產值，包括單位周轉量固定資產、單位周轉量直接生產資源、單位周轉量占地面積、單位周轉量能源消耗、單位周轉量輔助生產資源等。各指標數值越小越體現低碳經濟發展的效果越好。

（1）單位周轉量占地面積=企業占地總面積周轉量；

（2）單位周轉量固定資產=固定資產總額/周轉量；

（3）單位周轉量直接生產資源=直接生產資源總量/周轉量；

（4）單位周轉量能源消耗=能源消耗總值/周轉量。

（5）單位周轉量輔助生產資源=輔助生產資源總量/周轉量；

以上計算指標中，占地面積為企業占用土地面積總和，固定資產以企業財務報表中固定資產科目所列資產總值計，直接生產資源包括汽車、輪胎等，能源包括燃料、電等能源，輔助生產資源包括維修、安檢、清潔設備等。

(2)再利用及資源化指標

再利用指標是指道路運輸企業的生產過程中要延長資源的使用時間以及使用時效，達到較高的使用效率。這主要包括直接生產資源以及輔助生產資源的利用率。相關計算為：直接（輔助）生產資源利用率=已用直接（輔助）生產資源/直接（輔助）生產資源總量。

資源化指標主要是指在在生產過程中對陳舊落后的生產資源的再利用程度，主要包括廢舊資源再利用率等。相關計算為：廢舊資源再利用率=再利用資源/廢舊資源總量。

(3)無害化指標

無害化指標反映著清潔低碳能源的使用狀況，評價指標為使用清潔燃料載運工具比率，相關計算為：使用清潔燃料載運工具比率=使用清潔燃料載運工具數量/載運工具數量。

再利用及資源化指標、無害化指標越接近1，說明低碳經濟的發展效果越好。

在構建層次結構模型以及建立標評價體系后，便可根據層次分析法，運用專家調查法、標度法等來確定各層次以及各元素的權重并建立判斷矩陣，最終評價出低碳經濟的發展效果，并實現評價目標。

在進行低碳經濟評價時，考慮到各道路運輸企業的經營特質不盡相同，可以結合企業獨特的特點設計相關指標，修正完善上面的指標體系以及層級結構，對自身發展低碳經濟進行全面的評價。

三、道路運輸企業發展低碳經濟的對策

在可持續發展發展理念下，發展低碳經濟已成為道路運輸業的重點內容。在道路運輸企業采用評價指標進行低碳經濟發展應用時，具體可從以下幾方面來采取措施：

（1）基礎設施建設方面：不盲目追求高標準、高指標，節約土地，避免重復建設，合理分配企業資源，使資源的有效利用率最大化。建設時注重經濟效用，保證企業收益，對可通過改造作為其他用途的基礎設施，可合理使用將其資源化。

（2）車輛的選擇及使用方面：選取節能環保的車輛，使用過濾裝置或配備尾氣催化轉化裝置以減少尾氣污染，使用清潔燃料車來節約能源。提高車輛利用率及運輸效率，在滿足市場需求基礎上選用大型運輸車輛，陳舊車輛可改做其他用途。

（3）經營管理方面：重點發展低碳經濟，要求有新技術、新科技產品投入市場。時刻關注新技術的發展并及時引進與使用。在運營過程中做好統計預測工作，預測未來市場走向并對車輛、能源的使用成本、辦公設備、清洗清潔設備使用成本等進行成本管理。合理利用自身優勢，注重資源優化利用，增加企業收入并提高設備利用效率。

（4）信息技術應用方面：合理調配企業資源，實施資源計劃建設，提高信息平臺信息共享水平與服務能力，加強可視化管理技術、集成化管理技術、智能技術在運輸車輛方面的應用，延長運輸資源使用年限并提高運輸效率及安全性。

（5）生產經營方面：應多學習借鑒新的生產經營理念及管理模式。如采取先進的管理制度或運輸企業聯營模式，運用先進的的車輛調度制度保證車輛利用效率最大化等。

四、結論

在道路運輸業經營管理過程中，我們不但要從基礎設施建設、經營管理、車輛選擇使用、信息技術應用、生產經營這些方面考慮交通運輸業在低碳經濟發展方式下的對策，而且要根據經濟、科學技術的發展變化運用低碳經濟評價指標進行合理決策以提高生態資源、經濟資源和土地資源的利用率，從而促進道路運輸業健康、可持續發展。

【參考文獻】