時間：2022-09-15 16:44:02
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇文明村創建工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
我們始終把創建文明村工作納入總體規劃，村創建工作領導小組堅持每個月召開一次工作會議，分析全村情況，探討工作新舉措、新思路，努力開拓創建工作新格局。村支兩委班子團結協作，發揮戰斗堡壘作用；堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，有目標、有計劃、有措施、有檢查，做到組織、制度、活動、經費“四落實”。
二、抓好創建工作，促進集體增收
我村嚴格按照“一村一品”、“一村多品”發展模式，全力打造煤礦、水電等精品支柱產業，形成壯大村集體經濟和增加農民收入的“拳頭產品”。近年來，我村大通過盤活集體資產、發揮林地資源優勢、推進村企共建等方式，大力發展村集體經濟，全村年經營性收入達5萬元以上。
三、改善村容村貌，創建美麗鄉村
為了確保村容村貌整潔衛生，村道亮化，我村建立了長期有效的管理機制，成立了**村村容村貌整治領導小組，做到垃圾日產日清，徹底杜絕了村道臟、亂、差的現象，大力加強農村環境整治，引導和幫助村民重點解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等問題，教育引導村民群眾增強健康意識、衛生意識、環境意識，逐步養成科學、健康、文明的生活方式，基本實現村容村貌時時整潔的目標。
四、創建精神文明，加快建設步伐
圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務，以幸福美麗新村建設“五大行動”和文明村鎮創建為抓手，按照《鎮創建“四好村”工作實施方案》的安排，結合我村實際，制定具體實施方案，認真開展創建“四好村”工作。
開發區（臨城街道）在市委、市政府的正確領導下領導下，緊緊圍繞創建全國文明城市這一中心工作，從強化領導措施、提供經費保障，加大創建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手，著重在提高轄區居民文明素質狠抓落實，以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題，全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創建全國文明城市作為貫徹落實科學發展觀的重要體現，廣泛動員廣大群眾積極行動起來，從我做起、從現在做起、從小事做起，把創建工作落實到具體言行中，努力營造全民齊動手、共創文明城的濃厚氛圍，不斷推動創建全國文明城市活動，力爭并鞏固中不斷提高、在創新中不斷發展，為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻。現將工作情況總結如下:
一、抓組織保障，完善創建運行機制
為提高我區村居民的城鎮意識、文明意識、衛生意識和整體素質，我區將創建工作擺在突出位置，切實加強領導，努力做到“兩個到位和兩個確保”。
（一）組織到位，確保齊抓共管。
成立由區主要領導任組長的創建文明城市工作領導小組，同時明確責任、細化分工、落實到人。按照興化市《創建全國文明城市任務分解表》的要求，周密部署，始終堅持做到長計劃、短安排，定期議。把各項創建基礎工作做扎實，確保常態管理抓到位的創建活動常態化機制。
（二）目標到位，確保責任落實。
我區按照創建工作要求，制定了較為詳細和切實可行的工作計劃，建立由區、街道領導分片包保制度。按照統一部署，對我區共42小區、32條主次干道進行了任務分解，形成掛鉤領導、機關單位、社區包保責任制度。詳細掌握所包小區、道路的各類情況，解決各類重點難點問題，并針對所包社區具體情況給予合化理的建議，開展適宜社區實際和群眾需求的各項創城活動。同時，結合領導干部周六下基層活動，充分發揮聯系社區的上級領導干部的各種優勢及特長為創建工作獻計獻策，合理策劃所在社區的創城活動計劃的領導包片指導機制。開展多部門齊參與，多工種齊動手的集中行動。領導帶頭參與，明確責任，分工到人，提升了工作的效率，確保了活動正真出成績、見實效。
二、加大宣傳力度，營造創建氛圍
（一）為使全處上下凝聚創建合力、會集創建智慧，我區充分利用宣傳資源，采取多元視角，努力形成人人知曉創建、人人支持創建、人人參與創的濃厚氛圍。
1、為進一步抓好創城工作，提升創城知曉率，我街道7個社區、3個城郊村，20個行政村。制作宣傳標語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍，發動70多家商戶LED電子屏進行創建宣傳播放。進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度，營造濃厚的創建氛圍，切實解決各類不文明現象，使廣大市民自覺養成良好文明習慣。
2、為加強群眾參與創城的積極性，組織了單位人員、居民及黨員志愿者，實地走訪社區內的小區、市場、小超市等人員聚集地，向市民宣傳創城工作，并開展“問卷調查”工作，在轄區人群密集處設立移動宣傳站點，共發放“文明城市創建”相關宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份，組織黨員深入到小區住戶、沿街商鋪門市進行面對面講解、面對面宣傳，同時辦事處還將文明創建內容制作成錄音，利用宣傳車在轄區重要路口、居民小區、農貿市場等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市創建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進行現場勸止，著力營造“全民參與文明城創建、人人為文明城創建作貢獻、個個為文明創建盡責任”的良好局面。
3、加強宣傳，提升市民素質。目前市民的衛生意識、交通意識、公共道德意識還不強，踐踏綠地、亂擺推點、占道經營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現象仍然存在，街道以創建文明城市為契機，深入宣傳，廣泛發動，進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度，營造濃厚的創建氛圍，切實解決各類不文明現象，使廣大市民自覺養成良好文明習慣。
4、我區（街道）對照文明城市測評體系評選標準指導各社區整理檔案資料。查漏補缺，完善“創建文明城市”文檔資料 街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標準指導各社區整理檔案資料。注重在細節問題上發現問題、解決問題，盡量做到檔案材料全面完整，全力以赴做好好檔案歸整。
（二）文明村社大創建行動。建設秩序安定、服務便利，環境優美、文化豐富、管理先進的文明村社，為文明城市創建奠定基礎。
1、針對各村社存在的突出問題，集中開展綜合治理，集中抓好村社道路硬化、衛生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務活動為重點，開展各種形式的村社志愿服務行動，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務。
三、立意深刻，群體活動有聲色
我區始終圍繞文明城市創建的核心主題，結合我區實際情況，以構建社會主義核心價值體系為根本，創新活動載體，豐富活動形式，開展了以“素質提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標的特色活動，大力推進了文明城市創建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風尚，共塑城市文明。
1、為進一步深化全民創建意識，激發群眾投身創建的智慧和熱情，我區組織轄區的書畫藝術家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現場展示活動。書法家們揮毫潑墨，孩子們妙筆生花，以濃墨重彩營造了濃郁的創建文化氛圍。為進一步促進文明程度和道德水平的提高，我區組織開展了“美德善行榜”評選活動，推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”，引導人們見賢思齊，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創建特色，使創建工作突出了時代特征，彰顯了我開發區特色，為推動文明城市創建工作提供了強大的精神動力。
2、志愿服務活動開展情況，泰州志愿服務云平臺注冊情況。我區積極開展志愿者服務活動，形式多樣、內容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟困、文化服務、環境保護中，涌現出一大批優秀的志愿者和組織。目前，我區泰州志愿服務云平臺注冊志愿者團隊31支，共39537名志愿者，推動志愿者組織各項活動持續有效開展。
3、我區始終以宣傳為抓手，廣泛利用每年的黨員干部冬訓班布置創建工作，擴大影響力，以三八節、母親節等傳統節日為契機，積極倡導“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”等傳統美德；豐富創建內容，找準創建工作結合點，將優良家風傳承融進文明家庭創建、將尋找“最美家庭”作為常態化工作；積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動，宣講示范典型事跡，在轄區營造崇尚孝道，傳承好家風的良好氛圍。
4、堅持推進移風易俗，對轄區內村（居）委會村規民約進行修訂完善，引導群眾破除陋俗、倡導文明風尚，結合新時代文明實踐所站建設，組建31支新時代文明實踐志愿服務隊，開展志愿服務活動。
三、抓環境整治和管理，全力鞏固創建成果
以治理“臟、亂、差”為突破口，以改善區容區貌為目標，堅持以管理為重點，實施長效管理機制，不斷鞏固創建成果。
（一）對主次干道的暴露垃圾、衛生死角、主干道兩側等進行了突擊性清理整治。結合我區實際，廣泛發動各方面力量，對轄區內的整治任務進行了認真落實。對紅星中路、施耐庵東路南側和翰林華府北側的環境衛生進行徹底整治，使重點路段兩側的環境衛生狀況得到了進一步改善，清理掩埋處理各種垃圾，補植綠化，修復破損路面、人行道等。
（二）對居民小區重力整治，多次組織社區工作人員和包保單位人員深入小區發放各類宣傳資料3000余份，將環境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹，根據區委、區政府關于在全區范圍內開展環境衛生整治的安排部署，分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區按創建工作要求，對標治違，清理亂堆亂放，清運樓道口、消防通道、人行道等區域廢棄垃圾車，清理小廣告等，為進一步提升轄區小區居住環境打下了堅實基礎。
（二）鄉村人居環境整治，全面落實全國文明城市創建“八整治八提升”整治目標，力爭創建1個興化市特色田園鄉村,2個示范引領村、2個特色發展村、4個集聚提升村。目前已達到創建標準的示范引領村2個，特色發展村5個，集聚提升村9個，五面清潔村14個，全年預計建設完善農村人居環境基礎設施185項，預計投入資金1195.008萬元。組織全區人居環境工作動員布置會會議三次，現場推進會議20余次。全區上下思想統一，步調一致，極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發區，促進村莊環境顯著改觀。區農業督查辦制定人居環境整治評分細則，定期對各村進行考核，對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改，同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
1、穩定隊伍充實力量。繼續穩定整體工作隊伍。對工作不負責的專干、小組長一律解聘，更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法，嚴格落實獎懲。
2、加強培訓，提高服務本領。今年將開展專干、小組長業務知識培訓，繼續堅持月報月訓制度，制定培訓計劃、教案，嚴格按計劃培訓相關人員。
3、宣傳工作，以婚育新風進萬家和雙文明為載體，開展宣傳工作，發放各種宣傳品，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率，利用春節、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節日開展宣傳活動，上街開展咨詢、發放政策宣傳單及避孕節育優生等咨詢。重大活動不少于4次，培訓不少于12次，活動結束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創建工作，繼續以雙文明村為載體宣傳計生政策，擴大宣傳面，全年計劃創建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎資料填寫工作，不定期入村督導，認真填寫督導工作意見書，對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內容及時更新，記錄詳實、不缺項不落項，沒有邏輯錯誤，及時保質上報。
6、政策法規工作：
(1)加強對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關證件辦理工作，收齊各種材料存檔備查。強化服務意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應準備的材料，簡化手續，落實十項便民服務措施，保證在辦理過程不違反政策。
根據各鎮、街道、莘莊工業區上報的年、年鎮村河道黑臭整治工作計劃，結合各地區實際，按“輕重緩急，量力而行”原則，安排計劃任務。
（一）年整治鎮村河道275條，計291.88公里，其中鎮管河道82條，計152.68公里；村管河道193條，計139.20公里。
（二）年整治鎮村河道268條，計256.46公里，其中鎮管河道76條，計129.571公里；村管河道192條，計126.89公里。
時間節點
（一）年任務在年年底前完成。
（二）年任務在年5月底前完成。
（三）到年年底前基本完成三年全部任務，并于年5月底做好有關掃尾工作，實現河道黑臭整治工作總體目標。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。為切實加強對黑臭河道治理工作的組織領導，形成一個全區動員、全民發動、綜合治理、分級負責的良好氛圍，區成立四套班子領導參與的河道黑臭整治工作領導小組。區水務局實行黑臭河道整治分片聯系工作制度，加強指導與督促，同時定期召開聯席會議，聽取工作進展情況匯報，研究協調解決工作中出現的新問題。各鎮、街道、莘莊工業區作為消除河道黑臭的責任主體單位，要成立黑臭河道整治工作小組，充實力量，加大投入，切實做好整治工程的組織實施工作，保障整治工作順利開展。
（二）加強宣傳，輿論引導。會同報社、電視臺、電臺等單位，加強對社會的宣傳力度，向社區、學校延伸，提高全區人民對愛水、護水、親水、節水的認識；把準時機，開展內容豐富和形式多樣的宣傳活動，營造一個人人保護水資源、愛護水環境，共同參與消除河道黑臭的良好氛圍，激發全區人民愛河護河的熱情，提高社會水患意識，遏制向河道傾倒垃圾、排放污水等破壞河道水系、水環境的現象。
（三）建立機制，籌措資金。各鎮、街道、莘莊工業區要制定籌資相關政策，拓寬資金籌集渠道，做好資金籌備工作，落實河道整治工程費用，確保整治工程按計劃進行。
（四）建管并重，綜合治理。要堅持長效管理，一是在城鎮或農村居住區，增添適當的環衛設施和收集系統，從源頭上減少和控制河道污染源的產生。二是結合年市水務行業萬人就業項目，調整、充實各級河道保潔隊伍，增加打撈船只和配備必要的工具。三是按照屬地化、市場化和社會化的要求，探索引入政府采購、招投標等競爭機制和門責制、企業認建認養等社會參與機制等。四是加強綜合執法力度。對“三無船只”集中點，建材、廢品收集的堆放點，外來人員集居地，以及河道兩岸的違章建筑、無證碼頭裝卸點，聯合公安、水上派出所、航管、工商、市容監察、水政等部門，聯合執法，依法整治，改善河道環境面貌。五是將黑臭河道整治工作與愛衛工作、創建工作緊密結合，列為創建文明城區、國家衛生城區、生態城區、環境優美鎮、文明村的主要考核內容之一。
附件：1.區年鎮村河道整治計劃表。
根據各鎮、街道、莘莊工業區上報的年、年鎮村河道黑臭整治工作計劃，結合各地區實際，按“輕重緩急，量力而行”原則，安排計劃任務。
（一）年整治鎮村河道275條，計291.88公里，其中鎮管河道82條，計152.68公里；村管河道193條，計139.20公里。
（二）年整治鎮村河道268條，計256.46公里，其中鎮管河道76條，計129.571公里；村管河道192條，計126.89公里。
時間節點
（一）年任務在年年底前完成。
（二）年任務在年5月底前完成。
（三）到年年底前基本完成三年全部任務，并于年5月底做好有關掃尾工作，實現河道黑臭整治工作總體目標。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。為切實加強對黑臭河道治理工作的組織領導，形成一個全區動員、全民發動、綜合治理、分級負責的良好氛圍，區成立四套班子領導參與的河道黑臭整治工作領導小組。區水務局實行黑臭河道整治分片聯系工作制度，加強指導與督促，同時定期召開聯席會議，聽取工作進展情況匯報，研究協調解決工作中出現的新問題。各鎮、街道、莘莊工業區作為消除河道黑臭的責任主體單位，要成立黑臭河道整治工作小組，充實力量，加大投入，切實做好整治工程的組織實施工作，保障整治工作順利開展。
二、創建目標：
對照“中國幸福鄉村”創建內容及標準，啟動“五村聯創”的單項或多項創建活動，制訂五年目標規劃，從2009年開始，每年重點推進1至2個以上“中國幸福鄉村”建設和3至5個單項創建村，提升一批基礎較好村的村容村貌，為今后“中國幸福鄉村”創建奠定堅實基礎。
三、創建標準：
“中國幸福鄉村”建設實行“單村創建”和“五村聯創”相結合方式開展。對照“中國幸福鄉村”創建內容及評價標準，“單村創建”考核評定得分在90分以上的（基本分均為100分），給予單項命名并授牌；全面完成“五村聯創”的，給予命名“中國幸福鄉村”并授牌，其中考核評定總得分（含基本分和附加指標得分）達到480分以上的，給予命名“中國幸福鄉村”精品示范村。
四、申報、審核、評選程序：
（一）“中國幸福鄉村”創建
①市確定的指導性推進計劃，在2009年8月15日前申報本年度的創建工作計劃，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報市幸福鄉村創建辦。
②對照考核標準，能基本達到要求的其它村，于2009年8月15日前填寫申報表，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報市幸福鄉村創建辦，由市幸福鄉村創建辦會同有關部門對提出申報的村進行初審，提出初審意見，報市幸福鄉村創建領導小組審核，最終確定是否列入2009年度創建對象。
③2010年1月20日前由市幸福鄉村創建辦會同有關部門，對確定的創建對象開展考核驗收，考核結果報領導小組評選審定，并予以“中國幸福鄉村”授牌表彰。
（二）“單村創建”
①對照考核標準，能基本達到單村創建要求的村，在8月20日前填寫單村創建申報表，經鎮幸福鄉村創建辦審核后，統一上報“五村聯創”各協調小組申報開展單村創建活動，由各協調小組審核確定是否列入單村創建對象。
②2010年1月20日前由市各協調小組會同有關部門，分別對確定的單村創建對象開展考核驗收，考核結果報領導小組評選審定，并予以單項命名和授牌表彰。
五、政策措施：
堅持建立以政府投入為引導、農民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次、多元化投入機制。
（一）市財政扶持。對經考核驗收達到“中國幸福鄉村”建設標準的村，市財政將根據人口規模大小實行以獎代補。以獎代補標準：“中國幸福鄉村”，按人口規模1200人的村為基數獎勵補助120萬元，人口規模超出1200人至2000人部分按300元/人給予獎勵補助，2000人以上部分按100元/人給予獎勵補助；獎勵額核定后，對村歷年已經獲得的村莊整治、農民飲用水、康莊工程和聯村公路等四項財政補助按80%進行扣減；核定獎勵額不足扣減的按30萬元獎勵，扣減后小于50萬元的按50萬元獎勵。單村創建分別給予定額獎勵，其中“美麗鄉村”給予15萬元獎勵，“富裕鄉村”、“滿意鄉村”、“文明鄉村”、“和諧鄉村”分別給予2.5萬元獎勵，全面完成五項提升工程整體創建任務后再按當年獎勵補助辦法給予補足獎勵。
（二）爭取政策傾斜。在市財政支農政策傾斜的基礎上，鎮里積極爭取聯系部門給予支持。將各類建設項目優先安排到“中國幸福鄉村”創建村。各村要結合各自實際，超前謀劃包裝項目，盡快實施建設，以項目為載體，積極爭取上級支農政策和項目的傾斜。
（三）挖掘內在潛力。努力盤活和經營好原有的集體房屋、山場、林地、水庫、荒灘等資源，促進村集體資產保值增值。規范宅基地整理和有償選位等制度，拓寬村級運用市場化手段盤活資源、籌集資金的渠道。探索試行農村集體土地有關留用地政策，積極創建村級集體經濟發展平臺。要在統一規劃的基礎上，積極引導工業園區周邊的村通過建設標準廠房對外租賃等途徑，不斷增強村級集體經濟可持續發展能力。在城市郊區村和經濟富裕村積極推進農村社區股份合作制改革，并切實解決好在城鎮化過程中農民權益的保護問題。
（四）謀求社會支持。市里將對“中國幸福鄉村”創建村優先安排部門和企業掛聯結對，各創建村要加強與掛聯部門和企業聯系，加強溝通，取得支持，謀求資金幫助。要大力組織和引導社會工商資本、民營企業、農村先富起來的群體支持參與“中國幸福鄉村”建設。積極鼓勵和引導農民群眾自助自愿、投勞投資，建設自己的美好家園。村級可以通過運用建材、綠化苗木、化肥等實物獎勵形式，積極鼓勵和引導農民群眾自助自愿、投勞投資。
六、工作要求
（一）健全組織領導。鎮里成立了建設“中國幸福鄉村”行動領導小組，由鎮黨委書記徐劍平任組長，鎮長徐小明任副組長，其他班子領導為成員，領導小組下設辦公室負責日常具體工作。領導小組下設“富裕鄉村”、“滿意鄉村”、“文明鄉村”、“美麗鄉村”、“和諧鄉村”五個協調小組，負責單項創建工作。各創建村也要結合自身實際，成立相應的工作機構和力量，制訂具體的實施意見和工作計劃，努力將“中國幸福鄉村”建設的各項任務真正落到實處。
一、加強領導叫責任，以良好的氛圍促進創建工作
該鎮把創建國家級生態村鎮，作為推動農村環境保護工作，實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重大舉措。一是強化領導，廣泛發動。成立了創建國家級生態鄉鎮工作領導小組，由鎮黨委書記親自掛帥，鎮黨政班子成員任副組長，成員由各職能部門負責人及各村(居)委會書記主任組成。同時，各村均按要求成立了領導小組，制定了創建工作計劃和實施細則，使全鎮的創建工作形成了有效的工作網絡和組織網絡。二是強化考核，落實責任。及時召開了創建工作動員大會，在統一思想、廣泛發動的基礎上，同各村、各企業簽訂了創建工作目標責任書，責任目標的制定力求切實可行，責任目標的執行堅持跟蹤考核，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，確保了創建工作有條不紊地扎實推進。三是加強宣傳，營造氛圍。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，一方面通過標語、橫幅、宣傳欄、宣傳單等多種宣傳方式，增強群眾的環保意識、衛生意識，另一方面以“6·5”世界環境日為契機，積極舉辦各種環保培訓，組織開展環保、衛生、植樹造林等創建活動30余次，形成了“樹文明新風，創生態鄉鎮”的良好風氣。各村也圍繞創建國家級或省級生態村的目標，在深入群眾開展工作的同時，大力開展生態村的宣傳，讓保護生態、優化環境的意識深入人心。
二、立足實際抓編制，以科學的規劃促進創建工
結合縣城城市規劃、小城鎮建設、新農村建設，高起點、高標準對鎮村進行規劃，對土地使用、農民建房、工業商業、道路綠化、人文景點、公共設施等進行全盤考慮，著力打造小康社會、生態村鎮的一流風貌。一是高起點編制城鎮總體規劃。抓住資溪縣按照國家級園林城市的標準修編城區總體規劃和城區控制性詳規的有利契機，該鎮結合生態村鎮、旅游強縣創建工作，抓好了鄉鎮總體規劃。特別是對鶴城低碳經濟示范區、大覺山風景區、九龍湖風景區等區域，進行控制性規劃和產業發展規劃，切實將低碳工業和生態旅游與城鎮建設有機地結合起來。二是高標準編制農村村莊規劃。該鎮作為資溪的城關鎮，著力定好位，詳細地對全鎮10個村全面進行了村莊規劃編制工作，尤其是大覺山、排上、沙苑、下長興、瀘聲、西郊等村，與我縣旅游發展、城市建設息息相關、緊密聯系，對這些村莊的規劃，實行了更加詳細、更加長遠的編制。三是高要求編制生態旅游村鎮規劃。抓住資溪縣“把生態環境守護好，把生態旅游發展好，把綠色產業培育好，把園林城鎮建設好”的有利契機，圍繞大覺山風景區、九龍湖景區等生態資源，突出綠色環保、生態園林、休閑旅游的特征和功能，聘請江西省環境保護研究院完成了《資溪縣鶴城鎮生態環境保護規劃》，對鎮區域范圍內的生態、旅游進行科學規劃。
三、多方籌資擴投入，以完善的設施促進創建工作
堅持“創生態經濟強鎮”，在做好自然生態保護的同時，以營造“綠色家園”為主題，推進農村環境綜合整治，建設生態村鎮。一是實施環境整治工程。創造性地建立了“兩會一員”
(成立理事會、基金會，建立一支保潔員隊伍)工作機制，采取“企業老板主動捐助，林木資源、土地征用等費用收取，受益群眾自動捐助”的形式募集資金14萬元，每個村1－2萬元不等，建立了一支74人的保潔隊伍，建設了106個垃圾窖，形成了農村環衛長效管理機制，農村垃圾收集處理率達到100％，無害化處理率達到98％。二是實施“三清六改四普及”工程。結合新農村建設，采取政府給予獎補的辦法，激勵農戶全面改水、改廁。到目前為止，全鎮自來水普及率達98％，衛生廁覆蓋率達85％，農村飲用水衛生合格率均為100％。今年，我鎮在排上村張家小組開展了新農村建設活動，著力加強了排上村的環境整治和基礎建設，進一步改善了村民的生活環境。三是實施農村基礎設施建設工程。2011年，全鎮共爭取和投入農業基礎設施建設資金1440余萬元，全面完成6.19特大洪災的823畝災毀農田復耕工程；千畝蔬菜基地完成排灌渠、道路、噴滴灌、大棚等基礎設施建設，蔬菜大棚達到150個；修建橋梁3座，維修、新建河堤2100多米、水壩13座、水渠1700米，硬化村內公路2600米，完成橋梁2座，農村基礎設施加快完善。
四、突出特色強產業，以繁榮的經濟促進創建工作
規劃是城市建設的龍頭。我們將規劃編制作為城市建設的先導工程來抓，不斷加大城市規劃編制的投入力度，真正發揮了規劃在城市建設中的龍頭作用。按照高標準編制城市規劃的原則，聘請高水平的名牌院校進行各項規劃的編制工作，達到了高起點、高標準、高水平，不怕花錢，舍得投入。近年來，先后投資1500多萬元，編制了黃河大橋西接線和津一路、津五路、津六路等詳細規劃。編制了利一路和鳳凰廣場修建性詳規以及大橋路西節點的控制性詳規，重新編制了__縣總體規劃和工業園區規劃，津二路景觀改造規劃、植物園修建性詳細規劃、宮家干渠景觀規劃等詳規編制工作。同時，還進行了電力、熱力管網、供水、排水、消防、環衛、環境保護、電信、移動、聯通、有線電視等11項專業規劃編制和完善工作，投資400多萬元在全市率先啟動了“城區控規全覆蓋工程”，對縣城區18平方公里控制性詳細規劃進行編制。這些規劃項目的編制和實施，從而大大提高了我縣的規劃覆蓋率。
二、強基礎，高標準推進城市建設。
牢固樹立“抓城市建設就是抓經濟發展”的觀念，高標準實施城市基礎設施工程建設，加快城市建設步伐。近年來，在縣財力比較緊張的情況，多方籌集資金用于城市建設，先后建設了一大批城市基礎設施，城市載體功能不斷增強。重點實施了經濟適用房建設、鳳凰廣場、三里河景觀改造，利一路、利二路、津一路、津二路、大橋路、濱港路城區段景觀改造，實施了開發區道路建設及配套工程、水廠建設、集中供熱、城區綠化工程和正在緊張施工中的津苑小區建設等20多項工程建設項目。目前，縣城區建成面積發展到18.6平方公里；縣城居住人口發展到6.5萬人；城區道路達到19條，總長度達68.3公里；城區人均居住面積已達20平方米。
三、增亮點，高效能管理城市。
管理是城建工作永恒的主題。我們始終堅持以人為本的建城思想，科學管理城市，創造優美整潔的城市環境，提升城市形象和品牌。一是凈化城市環境。將翻斗車、搖臂式垃圾運輸車、吸糞車等五部垃圾運輸車，進行了產權變更和管理形式的變革，工作效率明顯提高。投資6.6萬元購置高標準腳蹬三輪車100輛，減輕了環衛工人勞動強度，提高了保潔效率。投資136萬元在原垃圾場基礎上又擴建30畝土地，并對場內垃圾進行了填埋，緩解了垃圾處理難的問題。縣城區道路清掃面積達到128萬平方米，生活垃圾產生量80噸/日，做到了城區街道全天保潔，生活垃圾日產日清，特殊路段隨產隨清。二是深入開展城市綠化活動。幾年來，堅持城市建設與城市綠化并舉，公共綠化與庭院綠化并舉，投資6000余萬元實施了沿街、沿河植綠工程，形成了以城區道路和水系為骨架的綠色長廊；建成了鳳凰廣場、府前綠地等一大批公共綠地。新增綠化面積累計150多萬平方米，道路綠化面積達到75萬平方米。人均占有公共綠地面積、綠化覆蓋率分別達到了11平方米、30.2。大力實施亮化工程，加大巡查維護力度，及時發現，及時維修、更換，使路燈亮燈率達到了98以上。同時，加大對城區內建筑工地的創建管理，細化指標，完善制度，日常檢查和集中督查相結合，確保標準和時限，有效治理了建筑工地臟亂差現象。如今的__城，街道更寬了，道路更平了，路燈更亮了，城市更美了，城市文明程度也更高了。
四、提形象，加強機關作風建設
一是深入開展了社會服務承諾制度和全崗位全行業規范化服務活動，制定活動實施方案，取得了顯著成效。二是積極開展“政府度效率年”活動，切實解決了工作中存在的工作作風疲沓、辦事拖拉、程序繁瑣、效率不高等問題，管理效率、服務效率、決策效率和抓落實的效率得到了提高。三是與“信用__”建設相結合將其抓牢、抓細，把誠實守信、文明服務工作做活、做細、做嚴，徹底糾查了“吃、卡、拿、要、報”等不文明行為，努力改進了工作作風，確保了基層滿意、企業滿意、群眾滿意、個體投資者滿意。通過系列活動的開展，使全體干部職工牢固樹立了無私奉獻，愛崗敬業的服務理念，增強了服務市民、奉獻社會的自覺性，創造了規范、文明、高效、廉潔的服務環境。同時，分別建立了企業和中介組織的信用檔案，采集了企業和中介組織的信息，對建筑企業信用考評實行動態管理，每年度考評一次，考評結果作為企業投標、資質年檢和市場管理等方面的重要依據。根據信用程度對企業在參與投標等活動中予以加分或扣分，促進了我縣建筑行業信用體系的建設。四是進一步修訂完善了《
一、目標任務
按照全市“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總體目標，結合我鎮實際，自20__年10月起，全面啟動美好鄉村建設工作。20__-2013年安排建設美好鄉村精品村1個（__村__自然村）、一般村1個（落星村落星自然村）、農村新社區2個（__村、__村、__*村），同步實施__省道沿線的整治工作，按照“抓點、連線、成片”的分步推進計劃，初步打響__*“美好鄉村”品牌。
二、重點工作
結合農村清潔工程、土地綜合整治、農村新社區、農業園區建設等項目實施，突出抓好村莊規劃建設、環境綜合整治、農業產業提升、農村土地整治和農村管理創新“五大工程”。
（一）實施村莊規劃建設
1、完善村莊布點規劃。根據城鎮總體規劃和土地利用規劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點范圍，調整完善村莊布點規劃，制作鎮、村兩級村莊布點規劃示意圖。“四留”即：有歷史遺存或傳說等獨特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農業的村莊保留，農業就業率高的村莊保留，農民居住較為密集的村莊保留。“四不留”即：靠近城鎮建設規劃區的村莊不留，將其納入城鄉建設用地增減掛等土地整治項目進行重建；靠近農業產業園區的村莊不留，將其納入園區發展統籌集中；非農就業率高的村莊不留，將其納入土地整治項目逐步進行撤并；處在工礦區和存在自然、地質災害的村莊不留，將其納入有關項目進行搬遷。
2、編制美好鄉村建設規劃。以保留的自然村為單元，以生態優先、景觀優先、公建優先為準則，以示范村、精品村為重點，尊重農民意愿，高標準編制美好鄉村建設規劃。
3、強化村莊建設管理。在科學安排保留村的數量、布局、范圍和用地規模的基礎上，疏堵結合，引導農民向保留的村莊集聚建房，嚴禁在規劃點外新建住房，尤其要嚴禁騎路建房。對新建住房，鼓勵建造聯排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨立式住宅。
（二）開展環境綜合整治
1、開展__*省道沿線的整治。對__*省道沿線（兩側100米范圍內）全面進行整治、美化和綠化，對沿線的房屋統一粉刷出新，對亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現象進行整治，并協調市、區相關單位對道路沿線進行退讓和綠化。
2、開展舊村整治。對建設美好鄉村一般村的舊村整治：完成村莊“八亂”環境綜合整治要求，并實現村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設到位，做到整齊美觀。對已有亂搭亂建的各類建筑物、構筑物要自覺拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎上，農戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時清運。農戶對自家庭院、宅基地和門前道路負責衛生保潔，及時清掃各類垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農戶的廚房、廁所原則上建在主房內，并自行建設或接入污水處理系統。村莊內不得將畜禽散養，要實行圈養。村莊內不搞一家一戶養豬。
對建設美好鄉村精品村的舊村整治：一是實施村莊環境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當地風情，對房屋進行統一設計、統一改造，全面出新。三是實施桿線規范工程。對電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進行整理，確保桿線豎立整齊規范。四是實施塘壩擴挖工程。對村內溝渠進行疏浚整治，對當家塘壩進行清淤擴挖。五是實施村莊綠化工程。對村民房前屋后院內、公共綠地、村內道路兩側進行美化綠化。六是實施改水改廁工程。對村民家庭旱廁全部進行改造，所有廁所一律入戶,旱廁改為水廁。建設水沖式公共廁所，配套污水處理系統，實施農村污水凈化工程，有效處理農村二次污染。七是實施公共設施建設工程。對村內道路進行硬化，利用村內空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設集村民休閑、健身、娛樂等功能于一體的休閑廣場，并配套文化娛樂、健身器材等公共設施。八是實施亮化工程。在村內主干道及廣場架設路燈，進行亮化。
（三）提升農業產業水平
1、編制農業產業提升項目。利用現有農業產業發展基礎、區位優勢和資源條件，編制一批推進生態養殖、高效農業種植、農業休閑觀光、苗木花卉種植以及農業循環經濟產業發展的農業產業招商引資項目，建立項目庫，尋找招商引資線索，積極開展對外招商活動。
2、推進現有園區提檔升級。積極指導茂林農業循環園發展循環經濟，促進現有農業產業化龍頭企業提檔升級，突出特色、擴大規模、提高效益。
（四）推進土地整治工作
1、扎實推進現有項目。加快推進第一、五、七三個批次的土地復墾，努力做好項目驗收協調工作，確保在20__年底前全部申報驗收。
2、編制儲備一批新項目。建立土地雙掛鉤項目庫，積極爭取村莊整治項目，全力編報工礦廢棄地復墾項目,確保全區完成600畝,力爭完成1000畝的指標任務。
3、加快建設農村新社區。結合土地整治項目的實施，加快推進向陽、鎖庫農村新社區建設。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的建設標準，開展農村社區設施規范化建設，在全區率先將向陽、鎖庫農村新社區建成文明和諧的農村新型社區。
（五）強化農村管理創新
1、培育農村鄉風文明。開展“城鄉同創”活動，把文明鄉風培育作為美好鄉村建設的重要內容。通過在村莊建設文化活動中心、文化墻、文化櫥窗、進行道德宣講、鄰里互助、志愿服務以及開展評比文明村、文明家庭活動等形式，展示和宣傳文化知識、文明禮儀、先進典型，教育引導農民群眾樹立良好的文明風尚。
2、提升公共服務管理。進一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社區綜合服務中心，實行集醫療衛生、計劃生育、文化體育、法律服務等于一體的“一站式”服務模式。健全和完善城鄉一體的就業和社會保障體系，加大農民技能培訓和轉移就業力度，逐步提高城鄉居民養老保險待遇，加大農村低保、醫療救助、住房保障、教育救助、臨時救助力度。
3、加強基層組織建設。選優配強村級領導班子，健全村民代表會議、村務公開、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監督委員會等組織建設，加強民主管理、民主決策，依法保障農民在美好鄉村建設中的主人翁地位和管理權、監督權。
三、方法步驟
1、動員部署階段（20__年10月15日前）。制定全鎮美好鄉村建設實施方案，成立鎮美好鄉村建設工作領導小組，召開動員會議，全面啟動美好鄉村建設。創建村要組織召開會議，進行宣傳發動，并由村民自主推選成立美好鄉村建設理事會。
2、規劃設計階段（20__年10月）。按照規劃先行的原則，對精品村的地形進行全面測繪，并組織有關單位進行設計，設計方案要因地制宜，要充分聽取當地村民代表的意見，凝聚廣大村民的智慧。
3、啟動實施階段（20__年10月-2013年11月）。創建村對照創建工作目標，制定創建工作計劃，明確具體的項目支撐、項目籌資渠道、項目設計方案和項目施工方案，并組織實施。南莊紅光勝要在年內完成。
4、考核驗收階段（2013年12月）。由鎮組織力量對審定的精品村、一般村進行自查初驗，符合條件的申報區美好鄉村建設工作領導小組進行考核驗收，驗收達標的予以授牌表彰和獎補。
四、工作要求
1、堅持規劃先行。強化規劃引領，按照高標準、高起點要求編制完成美好鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學性和可操作性。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，著力解決群眾反響最強烈、與群眾利益關系最密切的問題。充分發揮農民群眾的主體作用，激發農民群眾的主動性和創造性。
3、堅持注重特色。因村制宜、突出重點，結合自然地形，依托山水資源，精心設計載體，彰顯村莊特色，形成“一景、一業、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態理念，努力把創建村打造成為弘揚農村生態文化的教育示范基地。
4、堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與農村清潔工程、農村危房改造、村莊整治、農村環境集中整治等有機結合，共同推進美好鄉村建設工作。
五、保障措施
1、加強組織領導。鎮美好鄉村建設工作領導小組統一領導全鎮美好鄉村建設工作，領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。實施鎮領導、有關部門和重點企業與美好鄉村創建村結對幫扶制度。創建村要相應的成立領導組，明確實施美好鄉村建設工作的有效載體，將建設美好鄉村的各項任務真正落到實處。
