序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)治理經(jīng)驗范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、堅持“嚴打”方針，保持全區(qū)良好社會治安秩序

**區(qū)社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個方面。近年來，全區(qū)始終堅持“嚴打”方針不動搖，組織開展了一系列專項斗爭和集中統(tǒng)一行動，***分局打擊違法犯罪嫌疑人數(shù)和破案絕對數(shù)連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先地位。各政法部門也嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和影響群眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪，依法從重從快嚴懲了一批犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的高發(fā)勢頭，保證了**區(qū)社會治安的良好狀況。

二、加強公共安全管理，消除各類事故隱患

區(qū)市委、區(qū)綜合執(zhí)法大隊和區(qū)教育局等部門通力協(xié)作，結(jié)合全區(qū)實際情況，徹底拆除了中小學(xué)、幼兒園周邊的各種違章建筑，取締了校園周邊各種無證小商販和攤點，加強了對中小學(xué)、幼兒園周邊飲食店的監(jiān)督管理，有效地保證了中小學(xué)生和幼兒的人身安全。交管河西支隊廣泛開展交通安全宣傳進學(xué)校活動，深入全區(qū)中小學(xué)進行交通安全教育，舉行“增強交通安全意識，我們承諾不跨護欄”簽名活動，在社會上引起熱烈反響。交警們堅持對機動車亂停亂放、占用盲道停車、占路擺賣等交通違法行為給予專項治理，實現(xiàn)了重大交通事故大幅下降的目標。

**區(qū)政府以預(yù)防為主，全面提升全區(qū)治安防范水平。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)多年的工作經(jīng)驗認為，加強防范才是維護社會治安的治本之策，因此，一直把加強治安防范工作放在突出位置。首先，全區(qū)大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，在各街道社區(qū)配備社區(qū)民警擔(dān)任居委會副主任職務(wù)，以更好地做好居民區(qū)的防范工作。與此同時，區(qū)政府還在全區(qū)老居民區(qū)推行準物業(yè)管理，對列入?yún)^(qū)政府綜合整修改造的社區(qū)，由房管部門轉(zhuǎn)制的物業(yè)公司實施了準物業(yè)管理，實行了社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、社區(qū)民警“四位一體”管理模式，有效提升了物業(yè)小區(qū)的管理水平。為解決商業(yè)繁華地區(qū)的治安問題，區(qū)綜治委在推行了“區(qū)域治安聯(lián)防”工作機制，整合了區(qū)域內(nèi)的治安力量，加大了巡控力度，強化了技防手段，刑事和治安案件大幅下降，群眾購物、休閑環(huán)境得到明顯改善。全區(qū)還建立了平安**區(qū)志愿者隊伍，共招募***人，使之成為***區(qū)群防群治工作的重要力量。

三、做好教育服務(wù)工作，加強和改善社會管理

近年來，***區(qū)各有關(guān)部門齊抓共管，使流動人口服務(wù)和管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑滿釋放人員安置幫教、學(xué)校及周邊治安環(huán)境等綜合治理中的突出問題，找到了有效的解決辦法，消除了**區(qū)社會管理的薄弱環(huán)節(jié)。截止**年底，***區(qū)完善了刑釋解教人員安置幫教工作四級幫教組織網(wǎng)絡(luò)，各個街道社區(qū)每年都開展“真情幫教、關(guān)愛溫暖浪子心”活動,為生活確有困難,就業(yè)需要幫助的幫教對象及時提供救助解困工作，為生活困難的刑釋解教人員送去生活必需品，發(fā)放一次性困難救助金。經(jīng)過多方努力，刑釋解教人員重新違法犯罪得到有效控制。

四、搞好綜治工作，堅持以人為本、不斷創(chuàng)新工作思路

區(qū)委、區(qū)政府堅持以人為本，就是要把維護社會安全穩(wěn)定、維護人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，使廣大人民群眾明白這項工作關(guān)系到千家萬戶的安樂祥和，是一項最實際的惠民工程，宣傳、引導(dǎo)群眾關(guān)注、投入到這項工作中來，從而形成強大的社會輿論氛圍和全民防控體系，這也是搞好綜治工作的社會基礎(chǔ)。同時，在區(qū)委其他工作舉措中，如，對違法青少年的“挽救工程”、對社區(qū)矯正以及刑釋解教人員的安置幫教工作等，始終堅持以人為本，使黨的教育、挽救政策深入人心，極大地化消極因素為積極因素，進一步促進社會的穩(wěn)定和諧。使***區(qū)的綜治工作跨上新水平，**區(qū)在工作中通過堅持創(chuàng)新，積極實踐科學(xué)發(fā)展觀。在創(chuàng)新工作中，除了管理體制、工作機制的創(chuàng)新外，區(qū)委還進行了載體創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、活動創(chuàng)新，使***區(qū)綜治工作向基層、向單位甚至向廣大市民的心靈深處延伸，從而形成各單位、各部門齊抓共管的局面。在這方面，基層單位積累了一些很好的經(jīng)驗。如，天塔街把“平安建設(shè)”和各項工作相結(jié)合的做法、越秀路街設(shè)置調(diào)解站的經(jīng)驗、公安河西分局對輕微違法青少年的“挽救工程”、解放南路物流區(qū)的治安自治聯(lián)防等，這些經(jīng)驗對推動全區(qū)綜治工作上水平發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。

全區(qū)通過建立居委會、警務(wù)室、流動人口管理站、調(diào)委會、物業(yè)管理站“五位一體”的社區(qū)治安管理和警民聯(lián)動工作機制，有效的加強了社區(qū)治安防控，實施小區(qū)亮化、建治安崗?fù)ぁ⒀策壷蹈惭b防護欄、安裝電子監(jiān)控設(shè)施等“安居工程”，有效控制了入室盜竊等多發(fā)財案件的發(fā)生。

篇（2）

當(dāng)前我國正在構(gòu)建新型的社會治理體制，需要進行一系列觀念的更新與重建，其中最主要的是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的改革需要，構(gòu)建一種適應(yīng)市場利益主體多元化的新型治理理念。只有真正更新社會治理理念，尊重各方各類利益訴求，才能認識和把握社會治理創(chuàng)新的意義與作用，帶動社會治理方法和手段創(chuàng)新。社會組織對于提供服務(wù)，拓展公民利益訴求表達渠道，化解社會矛盾糾紛，實現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村基層自治，踐行新型社會治理理念的作用不容忽視。因此，要樹立社會化的理念，最大限度地依托社會組織和基層組織等治理主體，尊重自治，推動社會自律，使社會治理政府化轉(zhuǎn)向社會治理社會化，發(fā)揮社會組織在社會治理中的積極作用成了一件至關(guān)重要的工作。

一、主要做法和經(jīng)過

貴陽市觀山湖區(qū)秉著積極探索、不斷創(chuàng)新的精神，構(gòu)建了社區(qū)、社會組織、社會工作人才三者良性互動的“三社聯(lián)動”工作機制，在實踐中踐行“小政府、大服務(wù)”的管理模式，引導(dǎo)社會組織參與社會治理，發(fā)揮社會組織在緩解社會矛盾、融洽人際關(guān)系、維護社會秩序等方面的社會服務(wù)功能，有組織地引導(dǎo)群防群治，構(gòu)建社會和諧。

（一）落實發(fā)展政策，引導(dǎo)發(fā)展方向

貴陽市觀山湖區(qū)通過深入調(diào)研，分類發(fā)展，傾斜政策，加大扶持等措施，重點發(fā)展志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公益慈善、文化體育和自治維權(quán)等五類基本型社區(qū)社會組織。截止2015年12月，全區(qū)已登記注冊社會組織共有79家，其中民辦非企業(yè)單位58家，社會團體21家。平均每萬人擁有1.6個社會組織。雖然沒有超過江蘇省現(xiàn)代民政示范區(qū)要求的每萬人擁有8個的標準，但是全區(qū)社會組織業(yè)務(wù)范圍覆蓋敬老養(yǎng)老、幼兒教育、文體娛樂與藝術(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、助殘助孤、志愿者服務(wù)、環(huán)保、社會工作等方面。

具體做法：一是降低準入門檻。通過廣泛宣傳，多層次開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》以及《觀山湖區(qū)建設(shè)社會組織孵化園工作方案》和《觀山湖區(qū)社會組織資金扶持辦法（試行）》的要求，對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記，視情繼續(xù)適當(dāng)放寬會員數(shù)量及開辦資金要求，進一步簡化手續(xù)。對備案組織已達到登記注冊的協(xié)助其到民政局注冊登記；二是扶持服務(wù)類社會組織發(fā)展。深入各社區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)基層挖掘社區(qū)好的服務(wù)項目，選好項目帶頭人，把項目社會組織化，對社會組織中開展活動好的從專項扶持資金給予支持。同時挖掘社區(qū)熱心公益人士、骨干分子帶頭成立社區(qū)社會組織；三是積極開展活動。開展豐富多彩的活動是社會組織生命力的源泉，我區(qū)注重引導(dǎo)各社會組織開展貼近居民、滿足群眾需要的各類活動；四是加大財政投入，對社會組織教育培訓(xùn)、活動開展、基地建設(shè)、人員配備等方面給予支持，社會組織數(shù)量和質(zhì)量得到顯著提高，服務(wù)能力得到明顯增強。

（二）實施公益創(chuàng)投，提升能力建設(shè)

2015年起貴陽市觀山湖區(qū)在全市范圍內(nèi)開展社區(qū)公益創(chuàng)投實驗活動，依托社區(qū)搭建平臺，引導(dǎo)社會組織服務(wù)，通過創(chuàng)新機制、資金保障、培育與孵化等措施，助力初創(chuàng)期社會組織規(guī)范化發(fā)展。通過公益項目為抓手，引導(dǎo)社會組織挖掘社區(qū)居民需求、設(shè)計出創(chuàng)新性的解決方案、并逐步實施滿足社區(qū)群眾日益多樣化的需求。

與此同時，以項目化管理為抓手，針對社會組織實施開展項目活動經(jīng)驗欠缺大多沒有專業(yè)社會工作人才支持，期望得到更多專業(yè)力量的指導(dǎo)的需求，貴陽市觀山湖區(qū)組織專業(yè)社工與實施公益項目的組織對接，全程督導(dǎo)公益項目的活動策劃、項目實施、效果評估等，促進獲得財政資金支持的公益項目順利實現(xiàn)有關(guān)項目目標的同時，也進一步推進社會組織規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，提升社會組織能力建設(shè)水平，扶持壯大初創(chuàng)期社會組織。

（三）凝聚社工力量，激發(fā)組織活力

社會組織的發(fā)展需要專業(yè)社會工作人才為支撐，為解決。

社會組織專業(yè)社工人才缺乏這一瓶頸，云龍區(qū)民政局采取多渠道，有計劃、有步驟地進行培養(yǎng)建設(shè)社工人才隊伍。解決這一問題，從而喚醒社會組織的活力，發(fā)揮其應(yīng)有的社會治理功能。

一是提升現(xiàn)有社工隊伍能力水平，促進社會組織和社會工作專業(yè)人才良性互動。不定期邀請專家、專業(yè)人員開展系列社工人才培訓(xùn)、社工戶外素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立成長支持小組等活動，提升現(xiàn)有社工隊伍能力水平。組織社工人才與社會組織對接，參與社會組織活動，引導(dǎo)社工能把社會工作專業(yè)方法運用到社會組織服務(wù)中，達到“發(fā)展社會工作，增強社工素養(yǎng)，提升服務(wù)水平”的目的。

二是加強對社會組織負責(zé)人和社會組織團隊成員、志愿者的專業(yè)化培訓(xùn)，積極引導(dǎo)他們參加全國社會工作者職業(yè)水平考試。貴陽市觀山湖區(qū)積極探索，把開展志愿服務(wù)與推進“三社聯(lián)動”緊密結(jié)合起來，建立健全志愿者注冊管理、志愿服務(wù)信息收集、記載、保存機制、志愿服務(wù)星級評定與回饋激勵機制、志愿服務(wù)記錄信息化等各項制度。將社工與志愿者這兩部分人力資源有效結(jié)合，實現(xiàn)互動合作，資源互補，以社會組織為平臺，“社會工作專業(yè)知識與技能培訓(xùn)+公益項目聯(lián)動運作”的方式，推進社工、志愿者、社會組織在公益領(lǐng)域的深入合作，產(chǎn)生“1+1+1”大于3的效能，在全區(qū)引導(dǎo)形成了“專業(yè)社工引領(lǐng)志愿者、優(yōu)秀志愿者組建公益性社會組織、社會組織吸引更多的志愿者、共同開展社區(qū)公益服務(wù)”的良好局面。

三是引導(dǎo)優(yōu)秀社工人才領(lǐng)辦成立專業(yè)社會工作機構(gòu)，以社會工作專業(yè)價值觀、理論和技巧服務(wù)于社會有需要人群和社區(qū)，創(chuàng)造最佳社會服務(wù)效益，推進社會工作的本土化、專業(yè)化進程。

二、經(jīng)驗與啟示

貴陽市觀山湖區(qū)在實踐中進行培育發(fā)展社會組織，積極引導(dǎo)社會組織參與社會治理的探索，在踐行新型社會治理理念，促進社會和諧方面取得了顯著成效，積累了寶貴經(jīng)驗。初步形成了社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”互相促進的良好格局，并探索出以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作人才為支撐，社會工作專業(yè)方法為指導(dǎo)，實施公益項目為抓手，達到提升社會組織能力、培育發(fā)展新的社會組織、培養(yǎng)一批專業(yè)社會工作人才、倡導(dǎo)公益和社會治理新理念的目的。

貴陽市觀山湖區(qū)在2015年社會治理和群眾工作滿意度調(diào)查中，群眾滿意度達89.38%，同比增長0.74個百分點，位列全市第一。

由于社會組織參與社會治理和社會公共事務(wù)具有復(fù)雜性、多樣性的特征，社會組織參與治理依然面臨一些自身無法解決的困境，需要各方協(xié)力解決。同時新的社會治理理念在民眾的心里還不是很清晰，人們還需要一個認知、理解、接受到實踐的過程。為了改變這一現(xiàn)狀，不僅要增加社會組織的活動頻率，還需加強社會治理理念的教育和宣傳工作，培育發(fā)展特色品牌社會組織在社會治理中的引領(lǐng)作用，進一步完善社會組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理，加強社會組織的自身建設(shè)，提高社會組織公信度等方面做進一步嘗試。

通過從實際出發(fā)，貴陽市觀山湖區(qū)結(jié)合實地調(diào)查分析，在探索過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗和反思不足，提出下一步發(fā)展建議，即：社會治理理念的教育宣傳常態(tài)化，監(jiān)管社會組織構(gòu)成要素常態(tài)化，弘揚公益精神常態(tài)化，社會組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范化，加強社會組織的自身建設(shè)現(xiàn)代化，培育自籌資金能力強的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會重點化。以明確理念、大膽設(shè)計、開拓創(chuàng)新、突出重點、鼓足精神、合法實踐來規(guī)劃新一輪社會組織的建設(shè)，發(fā)揮社會組織在社會治理過程中的功能與作用。

隨著“小政府、大服務(wù)”管理模式、“政社互動”的試行，政府逐步向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)，社會組織的發(fā)展必將呈現(xiàn)前所未有的內(nèi)生動力。社會組織扎根于社區(qū)的土壤，以社會工作人才為支撐，通過“三社聯(lián)動”，倡導(dǎo)“以人為本，慈善為懷”的社會互助精神，增強全社會“助人、互助、自助”的公益意識，吸引社區(qū)居民更多的熱情參與，樹立了良好的道德風(fēng)尚，以治理現(xiàn)代化助推和諧社會的構(gòu)建，以潤物細無聲的方式，影響和改變整個社會。

參考文獻：

[1]鄭琦.社會組織監(jiān)管：美國的經(jīng)驗與啟示[J].社會主義研究，2013（2）.

篇（3）

一、現(xiàn)代城市社區(qū)建設(shè)和公共精神培養(yǎng)的價值關(guān)聯(lián)。

社區(qū)是我國城市管理實施“兩級政府三級管理”的行政框架內(nèi)最基層單位，隨著改革開放以來經(jīng)濟體制改革和戶籍制度的改革，地域界限打破，人口可以自由流動，基層單位實體漸漸分化和消解，原來傳統(tǒng)的“單位人共同體”“地域人共同體”已漸漸變身為“社區(qū)人共同體”。 現(xiàn)代社區(qū)共同體是由來自于不同地域環(huán)境和行業(yè)的具有不同價值觀念的差質(zhì)人口所組成的， 特別是長沙作為省會和中部發(fā)展快的城市，吸引了來自于各地、州、市和全國各地的人才定居或參與長沙現(xiàn)代城市的建設(shè)，這些不同異質(zhì)的人共同生活在同一社區(qū)，因為個體差異降低了鄰里關(guān)系情感認同，增加心理上誤會和矛盾，其認同危機影響社區(qū)共同體建設(shè)。加之社區(qū)行政化傾向?qū)е戮游瘯ぷ髂Ｊ匠删汀⒐ぷ鞣椒ê唵危鐓^(qū)居民大多是在不了解前提上被動性參與社區(qū)事務(wù)，隨意性大，導(dǎo)致居民對社區(qū)事務(wù)參與意識淡薄，社區(qū)公共精神上弱化和忽視，影響社區(qū)公共精神提升。

特別是黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，各級部門越來越受重視社區(qū)建設(shè)。在城市化進程中，長沙城市化快速發(fā)展拆解原有的地域關(guān)系紐帶，單位集體記憶和情感歸屬日漸遠去，個人與社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)變化。為適應(yīng)長沙新形勢社區(qū)建設(shè)需求，培育社區(qū)公共精神以促進社區(qū)建設(shè)與和諧發(fā)展，進而提高長沙市基層社區(qū)治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平，此課題研究具有重要實際意義。

二、國內(nèi)外學(xué)者的研究概況

（一）西方：學(xué)術(shù)界針對社區(qū)研究有的兩種不同傾向：

①一種是針對城市社區(qū)中鄰里關(guān)系變化進行研究所形成兩種對立的社區(qū)消失與繼存的理論。以滕尼斯、韋伯等社會學(xué)家為代表的社區(qū)消亡論和以美國社會學(xué)家甘斯、劉易斯為代表的“繼存論”；。前者認為社會分化結(jié)果是人們價值觀念、生活方式差異增大、社會認同感降低使得傳統(tǒng)社區(qū)存在基礎(chǔ)喪失。后者認為認為傳統(tǒng)社區(qū)不能完全否定和消亡，在城市化過程中城中村居民生活方式和精神情感與外面的世界并無多大影響。②另一種是社區(qū)解放論。費舍爾、費爾曼和雷頓在20紀70年代運用社會人類學(xué)網(wǎng)絡(luò)研究的理論研究城市社區(qū)的變化。強調(diào)現(xiàn)代城市社區(qū)人際關(guān)系應(yīng)從地域局限中解放出來，有應(yīng)該更廣網(wǎng)絡(luò)，開啟了新的網(wǎng)絡(luò)研究視角。

（一）國內(nèi)在中國社區(qū)概念的研究上：、吳文藻等人創(chuàng)立了“社區(qū)”概念和研究社區(qū)的范式。對社區(qū)研究近年來有幾種不同觀點：

①，社區(qū)共同體包括地域性共同體、文化共同體、利益共同體和精神的共同體，社區(qū)精神文化是從生活共同體提升到精神共同體的關(guān)鍵。社區(qū)自身就可以實現(xiàn)自我管理、教育、服務(wù)、約束來實現(xiàn)社區(qū)公共生活有序化。

②公共精神是一個龐大的體系，是社會成員在公共生活中對人們共同生活行為準則、規(guī)范的認可，并體現(xiàn)于行動上的遵守和執(zhí)行。從道德上而言，公共精神是以利他方式關(guān)心公共利益的態(tài)度和行為方式。有的學(xué)者認為它是超越個人狹隘界限和個人直接功利目的關(guān)懷公共事務(wù)的精神境界和行為態(tài)度，它孕育并鑲嵌在特定的社會架構(gòu)和文化土壤當(dāng)中，并不斷地影響、修復(fù)、變遷著特定的社會結(jié)構(gòu)。有的學(xué)者認為公共精神是孕育于人類公共生活之中的，位于人類內(nèi)心深處的基本道德和政治秩序觀念，態(tài)度和行為取向，以公共性作為價值基石，表現(xiàn)為社會成員對公共事務(wù)的積極關(guān)懷和參與，對公共生活的熱情融入和，對政治社群的虔誠認同和歸屬。

綜合來看，國內(nèi)外這些學(xué)者的相P研究，對課題組展開社區(qū)共同體建設(shè)與公共精神培育研究頗具借鑒價值和啟發(fā)意義。國內(nèi)著名學(xué)者如秦宣、韓慶祥、張雷聲、劉書林等近年來也高度關(guān)注城市化社會發(fā)展、共同體建設(shè)和核心價值觀提煉與培育等問題，深刻回答了城市化社會發(fā)展的諸多重大問題，其觀點不僅為此課題開啟了研究思路，而且提供了堅實的理論支撐。

國內(nèi)外研究尚存在些許不足和遺憾：①側(cè)重社區(qū)共同體或公共精神某一方面的研究，欠缺綜合性的研究；②；對應(yīng)到長沙社區(qū)公共精神的培育路徑研究還較缺乏；③長沙社區(qū)公共精神培育策略的評價指標體系缺乏研究。

三、長沙社區(qū)建設(shè)中公共精神的現(xiàn)狀分析

長沙作為省會和中部發(fā)展快的城市，吸引了來自于各地、州、市和全國各地的人才定居或參與長沙現(xiàn)代城市的建設(shè)，這些不同異質(zhì)的人共同生活在同一社區(qū)，因為個體差異降低了鄰里關(guān)系情感認同，增加心理上誤會和矛盾，其認同危機影響社區(qū)共同體建設(shè)。加之社區(qū)行政化傾向?qū)е戮游瘯ぷ髂Ｊ絾我弧⒐ぷ鞣椒ê唵危鐓^(qū)居民大多是被動性參與社區(qū)事務(wù)，隨意性大，導(dǎo)致居民對社區(qū)事務(wù)參與意識淡薄，社區(qū)公共精神上弱化和忽視，影響社區(qū)公共精神提升。

（一）社區(qū)公共精神培育包含培養(yǎng)獨立人格、民主法治精神、公平正義、社會責(zé)任、社會公德、自控自律意識六個方面。但是長沙社區(qū)存在公共精神缺乏現(xiàn)狀：

首先是社區(qū)意識比較單薄，從而存在對社區(qū)的認同危機，從1996年至今長沙實行單位住房貨幣化，原單位的福利房通過房改后成為人們有使用權(quán)的私有房，住房都是單位人，后來隨著房地產(chǎn)的飛速發(fā)展，人么需要換更大更好的房子，所以出現(xiàn)將原有從單位購買的房子進行轉(zhuǎn)手買賣，這樣使得原來的單位人集中居住的狀況變?yōu)楦鞣N外來人員雜居的現(xiàn)象，這樣彼此因為不同的需求而再生的居民社區(qū)成分相對復(fù)雜起來。經(jīng)過對社區(qū)居民的100份問卷調(diào)查結(jié)果分析：其中因為鄰里彼此不熟悉，即使門對門也不往來不熟悉的占40%。甚至因為工作的時間不一，有20%的問卷說幾個月都沒看見鄰居。這樣一來，因為居民間彼此陌生，對房前屋后和樓道的的公共衛(wèi)生、共有園林的保護等公共環(huán)境也漠不關(guān)心，缺乏對居住環(huán)境的愛護和維持的公共情懷，亂放亂丟垃圾的現(xiàn)象常見。鄰里之間缺乏相互幫扶和相互關(guān)照的共同意識，還因為出租房客的成員復(fù)雜性，以及其不同的生活習(xí)慣，更增加了相互交流和溝通難度。這種復(fù)雜情況得鄰里相互很難融入在一起，引發(fā)了社區(qū)共公共精神的認同危機。

其次社區(qū)居民公共參與公共活動的自覺度不多，更難得經(jīng)常性開展。為了增加社區(qū)粘合度和凝聚力、增進交流和鄰里情感，即使有社區(qū)熱情發(fā)動居民一起參與的社區(qū)公共活動，也常出現(xiàn)參與度很少，多數(shù)居民抱著看熱鬧的心理或不理不睬的尷尬局面，收效不大。

再次是社區(qū)建設(shè)的困境：社區(qū)主體、社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)參與、社區(qū)文化等困境。

社區(qū)主題因為社區(qū)主體的結(jié)構(gòu)先對變化，原來有單位管理的變成了社區(qū)自治，社區(qū)管理機構(gòu)一般帶有政府行政性，社區(qū)劃分不夠合理，管理的區(qū)域比較大，人員與管理區(qū)域不匹配，加上社區(qū)工作人員素質(zhì)偏低，工作方法簡單、宣傳較少，基礎(chǔ)設(shè)施不足，提供的服務(wù)還不能滿足社區(qū)居民的需要，供給缺口大；加之社區(qū)機構(gòu)與政府和住區(qū)物業(yè)管理理順不足，一有問題，就是“臨時抱佛腳”，解決問題也是出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。沒有形成規(guī)范的社區(qū)管理機制。城市社區(qū)的行政化嚴重常常限制了社區(qū)自制能力的發(fā)揮。

最后社區(qū)法制建設(shè)滯后，與社區(qū)配套的法律法規(guī)還不夠完善，社區(qū)建設(shè)的運行缺乏良好的法制環(huán)境。導(dǎo)致社區(qū)生活、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)公益保障、社區(qū)的公共精神的加強缺乏制度保障，公共活動難以開展，居民的公共文化難以普及。

（二）是長沙城市現(xiàn)代化建設(shè)中需要加強社區(qū)公共精神的構(gòu)建。

隨著長沙城市的發(fā)展現(xiàn)代化，長沙市政府確立了“建設(shè)國家級中心城市”的宏偉規(guī)劃，迫切需要加快長沙城市的的現(xiàn)代化建設(shè)體系；而作為長沙城市建設(shè)的的重要內(nèi)核構(gòu)成細胞就是的社區(qū)建設(shè)，可見社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)尤為重要。而社區(qū)公共精神的缺乏現(xiàn)狀與現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)是極其不協(xié)調(diào)的，所以加強對社區(qū)建設(shè)，重點是社區(qū)公共精神建設(shè)，才能帶動公共意識、公共服務(wù)、公共設(shè)施的完善和公共文化的和諧，構(gòu)建和諧的現(xiàn)代社區(qū)。社區(qū)公共精神的建設(shè)對策和路徑有如下幾點：

1、營造濃厚的社區(qū)意識，搞好社區(qū)服務(wù)，增強社區(qū)居民參政議政的積極性。建立社區(qū)通信錄和社區(qū)現(xiàn)代QQ群和微信群，加強社區(qū)公共活動的廣泛性，提高消息發(fā)散性和居民知情權(quán)，擴大活動的居民參與度；建設(shè)齊全社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。

2、理順社區(qū)建設(shè)管理體制，加強居民自制組織建設(shè)，爭取處理好社區(qū)自治組織與政府和物業(yè)之間關(guān)系。加強社區(qū)法制建設(shè)和立法工作，重視社區(qū)制度化建設(shè)。爭取處理社區(qū)和政府行為之間的聯(lián)系，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，選撥優(yōu)秀的專業(yè)社區(qū)管理和服務(wù)人員，提升社區(qū)管理質(zhì)量，引導(dǎo)居民參與社區(qū)的公共事務(wù)。

3、社區(qū)要加強所轄居民區(qū)的物業(yè)和業(yè)主委員會之間的聯(lián)系和溝通，通過協(xié)同合作加強社區(qū)建設(shè)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，增強社區(qū)服務(wù)的多樣性、社會化和產(chǎn)業(yè)化。

4、推社區(qū)管理創(chuàng)新，加強社區(qū)民主自治。學(xué)習(xí)廣州和香港等地的社區(qū)公共精神建設(shè)的經(jīng)驗。建立以政府為主導(dǎo)，建立社區(qū)與非政府組織的物業(yè)和業(yè)主委員會為主體的社區(qū)管理體制，突出政府的服務(wù)職能，形成以民生為重點、以服務(wù)為導(dǎo)向的公共服務(wù)體制，豐富社區(qū)建設(shè)的服務(wù)內(nèi)容的寬度和廣度，構(gòu)建以兒童入園、一站式醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)、學(xué)習(xí)和生活娛樂健身等多形式的服務(wù)體系。按權(quán)力下放中心下移原則，制定法律法規(guī)，協(xié)調(diào)社^主體之間的利益關(guān)系。

5、建立社情民情表達機制，充分發(fā)揮老齡群體對公共精神余熱的作用。重視大學(xué)生公共精神。充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化的作用、彰顯社區(qū)管理善治理念、構(gòu)建地域共同體、利益共同體和意義共同體、加強行政性復(fù)合與自主性合作、結(jié)構(gòu)異質(zhì)性與社區(qū)凝聚力包容共享致力形成社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織體系和氛圍。

6、加強社區(qū)的資金和人才投入，設(shè)立社區(qū)服務(wù)基金，大力培養(yǎng)非政府的社會服務(wù)組織，形成以“政府投入為主，社會支持”為輔的多元體制。

篇（4）

        本文資料源自本中心近5年來本轄區(qū)中發(fā)現(xiàn)并管理的重癥精神病人。現(xiàn)將管理與防治結(jié)果報告如下。

        1  資料與方法

        1.1 一般資料  83例管理對象為本轄區(qū)中發(fā)現(xiàn)并管理的重癥精神病人患者，全部病例臨床檢查與觀察均符合CCMD-2-R精神分裂癥的診斷標準[1]。其中男55例，女28例，年齡26～55歲。

        1.2 方法

        1.2.1 藥物治療  根據(jù)病人的年齡、身體狀況及理化檢查結(jié)果與飲食情況選用不同的抗精神病藥物，因?qū)Σ∪说募彝デ闆r及以前是否有過重大疾病、是否有藥物過敏史等均不了解，在選用藥物時盡量選用副作用小、發(fā)生過敏幾率低的精神藥物。從小劑量開始，如氯丙嗪從12.5mg開始，在病人無任何副作用的情況下再逐步加大治療量。因藥物劑量過小不能控制病人情緒時則加大安定或氯硝安定的日治療量，以使病人處于鎮(zhèn)靜狀態(tài)，達到減輕躁動情緒、避免意外發(fā)生的目的。

        1.2.2 心理治療  經(jīng)藥物治療1～3個月后，當(dāng)病人情緒基本穩(wěn)定且能與人進行簡單的交流時，與病人進行溝通。首先向其講明治病的目的就是使其早日康復(fù)，重返社會，與家人團聚。要達到這一目的就必須與醫(yī)生配合，樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。在此基礎(chǔ)上逐步詢問病人的家庭情況，是否有工作單位以及病人的姓名、年齡、學(xué)歷、住址和婚姻狀況等。根據(jù)收集到的有關(guān)資料有針對性地開展心理治療，最終達到病人要求治病、主動敘述自己的內(nèi)心體驗與要求，這就是心理治療的目的所在。 

        1.2.3 工娛療法  當(dāng)病人陽性癥狀完全消失，情緒穩(wěn)定，生活基本自理時，對病人進行工療與娛療訓(xùn)練。首先讓病人學(xué)會整理個人衛(wèi)生和集體衛(wèi)生，此后讓其從學(xué)習(xí)簡單的手工勞動到較復(fù)雜的勞動技能，如擇菜、洗菜、切土豆絲等，與此同時根據(jù)病人愛好與特長讓患者參加工娛療活動，從聽音樂到學(xué)習(xí)不同的樂器，以及學(xué)習(xí)打乒乓球、羽毛球、籃球等，以提高病人的自信心，充分發(fā)揮病人的潛在能力。經(jīng)過一定時間的訓(xùn)練后鼓勵病人多參加集體活動，從中逐步掌握社交技巧，以便達到完全康復(fù)的目的。

  2  結(jié)果

        2.1 療效評估  經(jīng)過12～24個月的治療管理，經(jīng)我中心與病人住地派出所、街道辦事處、居委會及病人家屬多次溝通、聯(lián)系、觀察，所有病人病情穩(wěn)定，2年內(nèi)無肇事肇禍，無關(guān)鎖現(xiàn)象發(fā)生。

        2.2 效益評估

        2.2.1 社會效益  本資料中的83例病人在管理前表現(xiàn)有不同程度的沖動、毀物、影響交通、赤身露體、致人傷亡或殘暴異性，給一方治安和人民群眾的心理造成了不良的社會影響。這些病人納入管理后不僅得到了很好的有效治療，而且為社會治安秩序的穩(wěn)定與建設(shè)祥和快樂、團結(jié)奮進的社區(qū)做出了難以用金錢衡量的貢獻。

        2.2.2 經(jīng)濟效益  本文中83例病人納入管理，病情穩(wěn)定，大大減少了住院治療次數(shù)，減少了社會醫(yī)療資源的浪費。

        3  討論

篇（5）

[2]張國生.Visual Basic程序設(shè)計教程[M].北京：清華大

學(xué)出版社，2011.

[3]McKeachie W J.Student Ratings：The Validity of

use[J].American Psychologist，1997，（11）：1218-1225.

[4]陳琦，劉儒德.教育心理學(xué)[M].北京：北京師范大學(xué)出版

社，2007.

[5]教育部.教育部關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高

篇（6）

一、創(chuàng)設(shè)豐富的物質(zhì)環(huán)境，滿足幼兒參與表述活動的愿望

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中明確提出要為幼兒“創(chuàng)造一個自由、寬松的語言環(huán)境，支持、鼓勵、吸引幼兒與教師、同伴或其他人交談，體驗語言交流的樂趣，學(xué)習(xí)使用適當(dāng)?shù)亩Y貌用語”。因此，創(chuàng)設(shè)自由、寬松的語言環(huán)境就顯得尤為重要。在實踐中，我們創(chuàng)設(shè)了如：“小劇場”、“寶貝話吧”“流動餐車”“電視新聞臺”“娃娃家”等豐富多彩的語言活動區(qū)，幼兒在這種平等、輕松的區(qū)域環(huán)境下，暢所欲言，盡情地發(fā)泄心中的各種感受，更好地促進了幼兒語言表達能力的發(fā)展。

1、在創(chuàng)設(shè)活動區(qū)的過程中，物質(zhì)材料的投放是關(guān)鍵。首先我們充分利用本班的空間，合理布局，讓幼兒有一個自由優(yōu)美的環(huán)境，使活動室的環(huán)境有一種流動的美感。孩子們每天置身其中有一種愉悅感，每天盼著來幼兒園，每天盼著進活動區(qū)。為他們的交往合作提供了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。獲得積極的情感體驗，促進對美的感受和欣賞能力。為此我們投放花架、塑泥、桌面及大型積木等所需物質(zhì)材料，搜集半成品材料，孩子們在區(qū)域中，在自由操作活動材料、充分感知活動內(nèi)容、自主地與同伴交往中，會情不自禁地開口說話，用語言表達自己的感覺。

2、區(qū)域活動的創(chuàng)設(shè)緊緊圍繞主題活動展開。在投放材料時，根據(jù)主題及時更換，有的放矢，為主題活動服務(wù)。這樣就使孩子們在活動區(qū)更有交流的共同話題。如在“娃娃家”中，在“家鄉(xiāng)美”這一主題活動時，老師和孩子們共同搜集、布置，創(chuàng)設(shè)了茶藝館的場景，幼兒可以扮演顧客和老板，來品嘗家鄉(xiāng)的美食。而在“可愛的家”這一主題活動時，又會布置成溫馨的家居環(huán)境，掛上全家福，拜訪各種“家具”、“電器”等等，幼兒扮演各種家庭角色，進行各種來源于生活的表演游戲，在區(qū)域活動中不僅豐富了幼兒的生活經(jīng)驗，同時在不知不覺中促進了幼兒語言表述能力的發(fā)展。

3、活動區(qū)操作材料適當(dāng)超越幼兒的已有經(jīng)驗，對幼兒具有一定的挑戰(zhàn)性。這樣孩子的興趣才會持久，并積極的去探索、實踐。如在美工區(qū)投放繪畫材料時，小班要提供老師加水調(diào)好的顏料、宣紙、棉棒等，孩子會用手指或棉棒進行涂畫，顏色形象千變?nèi)f化，孩子用手來操作不會感到特別困難，但又有挑戰(zhàn)性，因為他要兼顧顏料不灑到身上。孩子們在一次次的活動中交流著自己各自的發(fā)現(xiàn)，炫耀講解自己的作品，孩子們就會拓寬自己的詞匯量，表述能力就在這樣實踐活動中得到鍛煉。

二、創(chuàng)設(shè)寬松的心理環(huán)境，讓幼兒想說、敢說、喜歡說

快樂的心理環(huán)境促使了幼兒想說、敢說、喜歡說、有機會說，從而為培養(yǎng)良好的表述能力奠定了基礎(chǔ)。

1、轉(zhuǎn)變教育觀念，創(chuàng)設(shè)平等的氛圍；耐心傾聽，努力理解幼兒的想法和感受。首先老師要轉(zhuǎn)變教育觀念，放下架子，做孩子的朋友，創(chuàng)設(shè)平等的氛圍。平時和孩子們一起痛痛快快地玩，并在玩中與他們交談一些使他們感到輕松的話題，這樣就能消除他們的緊張心理。在有目的的談話開始后，不論正確與否，都要耐心地傾聽孩子們的發(fā)言，然后因勢利導(dǎo)，幫助幼兒把要說的話說清楚，想說的話說完整。站在孩子的角度，努力理解幼兒的想法和感受，尊重幼兒的想法和觀點，支持鼓勵幼兒大膽探索和表達，根據(jù)實際需要及時調(diào)整活動計劃，讓幼兒有自由交流的時間和空間等等，使幼兒的活動有一個寬松的心理氛圍。

2、建立良好的常規(guī)，減少不必要的管理行為，逐步培養(yǎng)幼兒的自律。如：逐步建立進區(qū)的規(guī)則，輪流的規(guī)則，交換的規(guī)則，區(qū)域內(nèi)活動的規(guī)則等等，形成科學(xué)合理的內(nèi)在規(guī)則秩序。常規(guī)形成之后，減少了很多不必要的管理行為，隱形的節(jié)約了孩子的時間，培養(yǎng)了幼兒的自律行為和交往能力。

篇（7）

課 題：本論文得到江蘇省高校優(yōu)秀中青年教師和校長境外研修計劃資助，并受教育部高職高專旅游管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會《全國高職高專景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)教學(xué)基本要求》（重大課題）支持（項目編號：GLJZDXM2008005）。

截至2011年，我國已有各類旅游景區(qū)2萬多家，其中4A級旅游景區(qū)超過2000家，并且產(chǎn)生了120家5A級旅游景區(qū)，國家重點風(fēng)景名勝區(qū)208個，國家級自然保護區(qū)329個，國家森林公園730處，國家地質(zhì)公園182個，世界遺產(chǎn)41項。旅游景區(qū)已成為繼旅游交通、旅行社、旅游飯店后旅游業(yè)的又一支柱行業(yè)。

盡管我國旅游景區(qū)數(shù)量迅速增加，但旅游者對景區(qū)服務(wù)、接待設(shè)施及管理水平的評價卻不盡如人意。調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)居民對國內(nèi)旅游景區(qū)（點）服務(wù)質(zhì)量評價“很好”與“好”的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的53.2%，入境旅游者對我國景區(qū)（點）服務(wù)質(zhì)量評價為4分和5分（總分為5分）的只占調(diào)查總?cè)藬?shù)的56%。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展客觀上形成了對旅游人才的巨大需求，旅游人才素質(zhì)的高低逐漸成為衡量一個國家旅游競爭力的重要指標，因此，政府、旅游組織對旅游專業(yè)教育應(yīng)高度重視。

一、高職旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

1.專業(yè)發(fā)展規(guī)格不斷提升

在我國，旅游專業(yè)教育是在改革開放以后，伴隨著旅游業(yè)的興起而快速成長起來的。旅游業(yè)的飛躍大大促進了旅游教育的發(fā)展。旅游職業(yè)教育主要是培養(yǎng)面向生產(chǎn)和社會實踐第一線的實用人才。隨著旅游業(yè)內(nèi)部分工越來越細，對人才知識、能力和素質(zhì)的要求也越來越高。旅游業(yè)的飛速發(fā)展，對旅游人才的需求在不斷擴大。隨著國內(nèi)外旅游市場的不斷開拓，會展旅游、生態(tài)旅游、科技旅游等旅游新產(chǎn)品的不斷開發(fā)，旅游業(yè)將成為中國及其他國家和地區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)也逐漸成為旅游職業(yè)教育中的重要組成部分。

2.專業(yè)發(fā)展起步較晚

從市場需求來分析，我國旅游景區(qū)管理、景區(qū)項目開發(fā)人才缺口很大。數(shù)據(jù)表明，被調(diào)查的旅游景區(qū)人才中，擁有旅游專業(yè)背景的僅為18.3%。景區(qū)需要一大批專業(yè)的人才，特別是一些懂得景區(qū)經(jīng)營管理和市場營銷的人才。在這樣的背景下，從2000年開始，一些院校陸續(xù)開設(shè)了旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)或其他與景區(qū)相關(guān)的專業(yè)，相對于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的需求，以及旅游學(xué)科其他專業(yè)的發(fā)展，景區(qū)專業(yè)的發(fā)展是較為滯后的。

3.專業(yè)發(fā)展規(guī)模較小

從目前國內(nèi)高校旅游教育情況看，旅游管理、酒店管理與旅行社管理等專業(yè)逐漸成熟，而景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的發(fā)展還非常薄弱，具體表現(xiàn)為“兩個少”，即開設(shè)旅游景區(qū)開發(fā)與管理及其相關(guān)專業(yè)的院校數(shù)量少，且培養(yǎng)景區(qū)相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生數(shù)量少。截止到課題結(jié)題，全國高校開設(shè)景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的有44所，其中高職院校有37所，累計在校生人數(shù)15580人，累計畢業(yè)生人數(shù)3394人。

4.專業(yè)發(fā)展地區(qū)分布不均

從開設(shè)景區(qū)專業(yè)院校的地區(qū)分布來看，東部地區(qū)占27.27%，中部地區(qū)占43.18%，西部地區(qū)占29.55%。中部地區(qū)的自然和人文旅游資源都非常豐富，旅游景區(qū)帶動下的旅游產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在中部崛起中充當(dāng)著較為重要的角色，相對而言更加重視景區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)；而東部地區(qū)的旅游管理偏重于旅行社、酒店等商業(yè)運作能力較強較成熟的行業(yè)，景區(qū)方向比較薄弱；西部地區(qū)還未進入景區(qū)大規(guī)模開發(fā)的成熟階段，目前對景區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)不及中部地區(qū)。

而從專業(yè)畢業(yè)生去向來看，東部地區(qū)占63.51%，中部地區(qū)占4.67%，西部地區(qū)占31.82%。呈現(xiàn)出較為明顯的往東部經(jīng)濟發(fā)達大城市和著名旅游城市流動的傾向。

二、景區(qū)行業(yè)人力資源和人才需求分析

據(jù)《旅游調(diào)研》資料，目前全國旅游業(yè)從業(yè)人員為600萬人，而實際需要專業(yè)旅游人才800萬人以上，人才市場需求“缺口”很大。這些數(shù)據(jù)隨著旅游業(yè)的進一步發(fā)展還在逐年呈現(xiàn)上升趨勢。又據(jù)河北省100個旅游度假區(qū)調(diào)查，景區(qū)人力資源配置中，大專以上人才不足30%，而旅游資源開發(fā)和相關(guān)專業(yè)人才不足3%。從以上資料足見我國旅游景區(qū)專業(yè)人才嚴重缺乏，景區(qū)人才市場需求潛力很大，景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)任重而道遠。

1.景區(qū)人力資源發(fā)展方向

（1）提升景區(qū)從業(yè)人員學(xué)歷。目前我國旅游景區(qū)從業(yè)人員普遍存在學(xué)歷低、職稱低和旅游專業(yè)畢業(yè)生所占比例低的“三低”現(xiàn)象。

目前景區(qū)工作人員的學(xué)歷在專科及以下水平的，占到總?cè)藬?shù)的97%，本科生只有6.2%。總體上看，自然風(fēng)景區(qū)、植物園和主題公園未來對人才的需求量較大，需要高職高專畢業(yè)生較多，而紅色旅游景區(qū)對人才需求量較小，但對人才的需求層次較高，需要部分研究型人才。

（2）提高景區(qū)員工專業(yè)技能。旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工越來越細化，景區(qū)的人才需求也越來越專業(yè)化，如對度假管理、營銷策劃、生態(tài)維護、探險與漂流等專項人才的需求。

我國現(xiàn)有不少旅游景區(qū)因規(guī)劃專業(yè)人才缺乏，導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)、管理不到位、營銷無成效。由于缺少專業(yè)人士指導(dǎo)，一些地區(qū)的資源在開發(fā)中被破壞。一些景區(qū)在開發(fā)過程中，不按照規(guī)劃進行，隨意性嚴重，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，造成巨大浪費。有些景區(qū)由于缺少景區(qū)營銷策劃人才，經(jīng)營效益不佳。還有些景區(qū)由于缺乏戰(zhàn)略人才，導(dǎo)致景區(qū)開發(fā)定位失誤。因此，提高景區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)技能是今后景區(qū)良性經(jīng)營管理的重要保障。

2.景區(qū)人力資源的素質(zhì)要求

從對人才能力的需求上來說，景區(qū)需要具有相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識以及較高動手操作能力、溝通能力、創(chuàng)造能力的技術(shù)人員，他們既能夠按流程做重復(fù)性的勞動，還能按實際需要適時地應(yīng)變、與他人較好地合作，同時還具備吃苦耐勞的品質(zhì)和對企業(yè)起碼的忠誠度、專業(yè)操守以及較高的個人素養(yǎng)。

旅游景區(qū)對景區(qū)類專業(yè)人才技能的要求大多體現(xiàn)在景區(qū)策劃與設(shè)計、景區(qū)管理、景區(qū)營銷和景區(qū)導(dǎo)游解說等方面。不容忽視的是，一些“特殊景區(qū)”需要培養(yǎng)一些“特別人才”，如上海野生動物園需要動物醫(yī)學(xué)和綠化養(yǎng)護方面的人才，廣東一些高爾夫球會需要高爾夫球陪練方面的人才，深圳錦繡中華和中國民俗文化村需要茶藝師和舞蹈演員，還有一些景區(qū)需要素質(zhì)拓展教練等。

筆者就景區(qū)目標崗位群對人才的素質(zhì)、知識和能力的要求進行了總結(jié)，見表1。

由此看來，培養(yǎng)旅游景區(qū)一線管理、營銷和導(dǎo)游以及游客接待方面的人才是景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的主要目標。而針對一些特殊景區(qū)培養(yǎng)相應(yīng)人才也是該專業(yè)發(fā)展應(yīng)考慮的一個方向。

三、高職景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)發(fā)展中存在的問題

景區(qū)專業(yè)的開設(shè)在一定程度上順應(yīng)了市場的需求和行業(yè)的發(fā)展，但在發(fā)展中也存在著一些問題，一定程度上阻礙了與景區(qū)人才市場需求的對接，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.課程體系無法實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標

景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的教學(xué)課程開發(fā)質(zhì)量在很大程度上決定了學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。課程體系必須與教學(xué)要求、發(fā)展目標及畢業(yè)生就業(yè)要求相吻合，使學(xué)生在能夠承受的學(xué)習(xí)壓力下，獲取知識和職業(yè)能力。

目前很多高職高專院校旅游景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)的課程設(shè)置大多套用本科旅游專業(yè)的“三段式”（即公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課）課程設(shè)置體系。從教學(xué)安排的順序上看，位于三角形底部的通常是公共基礎(chǔ)課，其次是專業(yè)理論課，位于頂部的是實踐課。

這種課程體系反映出傳統(tǒng)的“三段式”課程設(shè)置模式存在孤立性，使不同類型課程之間，尤其是理論教學(xué)和實踐教學(xué)之間幾乎形成了一種互不聯(lián)系、各自獨立的狀況，而沒有形成相互滲透和有機融合的關(guān)系。這種課程模式以及在這種課程模式影響下的教學(xué)模式，是無法實現(xiàn)高職旅游人才培養(yǎng)目標的。

2.課程內(nèi)容開發(fā)相對保守

近幾年來，雖然在設(shè)置景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)課程方面有增加具有學(xué)科交叉性的課程或綜合性內(nèi)容的趨勢，但從創(chuàng)新和教學(xué)內(nèi)容引領(lǐng)性等方面還有待進一步加強。

目前，景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)課程設(shè)置上著重專業(yè)知識、專業(yè)技能等必修課程的學(xué)習(xí)，選修課的量不僅小，而且覆蓋面窄，忽視了對學(xué)生行業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。多數(shù)景區(qū)專業(yè)的選修課涉及的學(xué)科僅僅是人文方面的，涉及自然科學(xué)、社會科學(xué)的選修課非常少。

景區(qū)專業(yè)會涉及多領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)，但不應(yīng)該只注重知識的廣度，而不注重深度。該專業(yè)的課程應(yīng)該加重實踐環(huán)節(jié)在整個教學(xué)過程中的比例，有明確的培養(yǎng)目標和要求。

3.師資力量有待提升

教育的必備條件是師資、教材和教學(xué)設(shè)施，其中教師是靈魂、核心，只有具備高素質(zhì)的專業(yè)教師，教學(xué)所需要的教材、設(shè)施、設(shè)備等問題才能逐一得到解決。

目前高職院校景區(qū)類專業(yè)教師的數(shù)量欠缺，資歷不深。從職稱上看，講師級別的占到了被調(diào)查者的52%；從年齡上看，教師年齡主要集中在26-35歲；從學(xué)歷上看，擁有碩士學(xué)歷的教師占到了92%。這些專業(yè)教師大多從高校畢業(yè)后就直接從事職業(yè)教育工作，缺乏旅游專業(yè)教學(xué)和旅游行業(yè)的實踐經(jīng)驗。既有教學(xué)素養(yǎng)又有旅游實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師所占的比例不足，使實際教學(xué)過程中教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)現(xiàn)實結(jié)合不足，理論與實際結(jié)合不夠，不能充分體現(xiàn)旅游學(xué)科應(yīng)用性強的特點。

4.實訓(xùn)基地建設(shè)需要加強

景區(qū)類專業(yè)教學(xué)的實訓(xùn)基地，就是圍繞著教學(xué)發(fā)展目標，按照景區(qū)類相關(guān)行業(yè)或崗位的技能要求而設(shè)立的系統(tǒng)的技能訓(xùn)練場所。

景區(qū)類專業(yè)的實訓(xùn)基地主要包括校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實訓(xùn)基地兩大系統(tǒng)。在高職院校景區(qū)類專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)過程中，一些學(xué)校認為景區(qū)類專業(yè)人數(shù)不多，在實訓(xùn)方面，無需像酒店管理專業(yè)那樣高要求，因而很多實訓(xùn)基地的規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備不足。部分高職院校尚未建立起長期的、相對固定的、適合學(xué)生訓(xùn)練的校外實訓(xùn)基地，校外實訓(xùn)主要靠實訓(xùn)教師個人及學(xué)生自己聯(lián)系，缺乏穩(wěn)定性和可控性。

各高職院校景區(qū)類專業(yè)中實踐經(jīng)驗豐富、眼界開闊、高質(zhì)量的專業(yè)師資較為缺乏。大多數(shù)教師沒有經(jīng)過國內(nèi)外景區(qū)工作實踐的磨練。雙師型教師在教師總數(shù)中所占的比例不大，從而影響了實訓(xùn)效果。

在實訓(xùn)環(huán)境方面，很多實訓(xùn)基地缺乏嚴格規(guī)范的管理制度，沒有反映專業(yè)實訓(xùn)要求且能嚴格執(zhí)行的實訓(xùn)計劃、實訓(xùn)大綱、實訓(xùn)規(guī)章等教學(xué)管理文件，同時學(xué)校也缺乏完善的實訓(xùn)教學(xué)考核體系。

四、對高職景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)發(fā)展的建議

1.找準專業(yè)辦學(xué)定位，明確人才培養(yǎng)目標

高職院校景區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)堅持以行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以社會服務(wù)為宗旨、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方針，同時還應(yīng)立足高等教育層次，突出職業(yè)教育的特點。

高職高專景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備較扎實的景區(qū)服務(wù)與管理基礎(chǔ)理論和基本知識，熟悉景區(qū)服務(wù)與管理的主要工作流程和操作規(guī)范，有較強的表達和溝通能力，具有旅游服務(wù)技能、旅游市場營銷策劃能力，知識面寬、適應(yīng)性強、具有一定開拓能力的景區(qū)服務(wù)與管理高技能應(yīng)用型人才。

2.強化師資隊伍提升，增強與行業(yè)的交流

進一步加強師資隊伍建設(shè)，提高研究生及以上學(xué)歷教師的比例，幫助教師向雙師型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)造教師的國外交流學(xué)習(xí)機會，鼓勵教師參加并主持各級各類應(yīng)用研究課題，加快青年教師的培養(yǎng)和職稱晉升步伐，加強雙語教師培養(yǎng)，評比出教學(xué)能手和科技標兵，完善專業(yè)教師定期赴旅游景區(qū)和政府部門掛職或任職制度。通過外引內(nèi)培，提升高級職稱教師所占的比例。擴大兼職教師規(guī)模，增加景區(qū)、高校及政府部門的專家、學(xué)者兼教的數(shù)量，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。

3.廣泛吸納先進理念，創(chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)方法

在教學(xué)中應(yīng)將理論教學(xué)與校外實訓(xùn)教學(xué)、校內(nèi)模擬訓(xùn)練與景區(qū)現(xiàn)場教學(xué)、校內(nèi)教師講授與景區(qū)專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)有機結(jié)合。在教學(xué)方法上，將案例教學(xué)、景區(qū)現(xiàn)場教學(xué)、多媒體輔助教學(xué)等靈活運用于教學(xué)活動之中，充分利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段，提高教學(xué)效率和教學(xué)效果。所有課程均應(yīng)建有電子教案和電子講稿，還可以建立網(wǎng)站、開設(shè)論壇和課程QQ群，方便作業(yè)分發(fā)上交和網(wǎng)上主題討論，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強師生、生生互動，提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。

4.積極推進工學(xué)結(jié)合，拓展優(yōu)化實訓(xùn)和實習(xí)基地

新建實訓(xùn)室時，結(jié)合現(xiàn)代旅游服務(wù)與經(jīng)營管理發(fā)展趨勢，引進業(yè)界先進設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，支撐和引導(dǎo)專業(yè)課程改革與高技能職業(yè)人才培養(yǎng)。在實訓(xùn)教學(xué)設(shè)計中，根據(jù)景區(qū)業(yè)務(wù)流程，合理劃分實訓(xùn)模塊，模擬或仿真設(shè)計實訓(xùn)活動，細分實訓(xùn)項目流程，最終形成以職業(yè)能力為本位、以對客服務(wù)為主線、以實訓(xùn)項目為主體的實訓(xùn)教學(xué)模式。

加強校企合作，適時引進景區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，拓展基地培養(yǎng)人才、服務(wù)社會的功能。擴大校外實訓(xùn)基地的地域空間和類型，有選擇地建立省內(nèi)外知名景區(qū)作為實訓(xùn)研修基地，加強與民營景區(qū)、在線旅游企業(yè)的合作，將更多優(yōu)質(zhì)、新興旅游企業(yè)納入校企合作的實習(xí)基地行列。

參考文獻：

[1]黃月明.高職院校專業(yè)特色的培育方式[J].承德民族師專學(xué)報，2008，28（3）.

[2]吳國清，葉欣梁.旅游人才培養(yǎng)與高等旅游教育的職業(yè)化發(fā)展[J].旅游學(xué)刊（人力資源與教育教學(xué)特刊），2004（S1）.

[3]王虹，吳桐.校企合作：打通高職旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)渠道[J].職業(yè)教育研究，2009，11（11）.

篇（8）

1 研究智能終端的景區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)的意義

近年來，我國旅游業(yè)在全面發(fā)展，主要是由于人們生活水平的提高、并且節(jié)假日不斷增多的推進，全國旅游景區(qū)在接待游客方面都出現(xiàn)了超負荷的壓力，這樣就會產(chǎn)生很多的安全問題，智能終端系統(tǒng)可以有效的解決景區(qū)這方面的相關(guān)需求。通過分析之前的一些搜救案例可以發(fā)現(xiàn)，搜救工作難度大的一個主要原因就是，在人員出現(xiàn)救援情況下，往往無法以最快的速度來獲取求救者的準確位置，尤其是在一些比較復(fù)雜的山區(qū)，通信會受到一定的阻礙，并且地形十分復(fù)雜，遇險者也描述不清楚自己所處的位置，這樣就會給搜救工作帶來巨大的壓力，而且還會消耗很多的時間。

另外，游客在景區(qū)游覽時，人們通常想獲取自己所處的具置，在游覽時，可以對關(guān)鍵景點進行路線的規(guī)劃，這樣就可以提高游覽的效率，從另一個層面來講，如果游覽者出現(xiàn)突發(fā)狀況，相關(guān)人員也可以獲取其準確的位置，所以說，位置服務(wù)的需求對于景區(qū)管理人員也是一個重要方面。然而，智慧旅游作為目前社會發(fā)展的一個新型課題，它主要是對于一些先進的技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信技術(shù)、與計算等相關(guān)技術(shù)的運用，從而促進旅游業(yè)的快速發(fā)展。

2 智能終端的景區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)主要研究內(nèi)容

2.1 開發(fā)景區(qū)智能導(dǎo)航搜救管理服務(wù)平臺

景區(qū)智能終端系統(tǒng)，主要是景區(qū)設(shè)計出一個與實際相符，且可以導(dǎo)航搜救管理平臺的方案。具體內(nèi)容包括：系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計、服務(wù)類別的流程設(shè)計、模塊以及功能的劃分、應(yīng)急系統(tǒng)接口設(shè)計等等。對景區(qū)智能導(dǎo)航進行搜救管理，可以擴展其應(yīng)用示范系統(tǒng)。

2.2 高速數(shù)據(jù)通信與交換

一個景區(qū)示范系統(tǒng)通信硬件以及軟件系統(tǒng)的支撐平臺就是通信以及信息格式的相互轉(zhuǎn)化。其對數(shù)據(jù)通信以及處理能力的要求都很高，一般情況下，是采用負載均衡設(shè)計以及平衡系統(tǒng)流量來完成此操作。同時，要規(guī)范數(shù)據(jù)交換格式，這樣才會使數(shù)據(jù)簡單，并且可以高效的共享。

3 工程概況

某自然風(fēng)景區(qū)的地質(zhì)環(huán)境相對比較復(fù)雜，并且生態(tài)環(huán)境較為脆弱。此風(fēng)景區(qū)森林覆蓋率高、地表災(zāi)害類型比較多，因此，在護林防火方面的任務(wù)相當(dāng)艱巨；另外，景區(qū)對于游客的管理、車輛調(diào)度的管理、突發(fā)事件的管理以及生態(tài)環(huán)境保護方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。近年來，隨著社會的發(fā)展，游客對于生態(tài)旅游、低碳旅游以及精品旅游的要求在不斷地提高。因此，景區(qū)的車輛以及交通管理、游客動態(tài)管理、應(yīng)急救援管理等都需要進一步地加強，對于景區(qū)的位置信息復(fù)位、救助技術(shù)以及無縫導(dǎo)航等相關(guān)技術(shù)都需要加強。

4 智能終端景區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)計分析

4.1 應(yīng)急管理平臺結(jié)構(gòu)設(shè)計

在景區(qū)智能終端系統(tǒng)中，應(yīng)急搜救系統(tǒng)主要是對景區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件提供相對應(yīng)的服務(wù)信息。然而，如果將救援調(diào)度服務(wù)應(yīng)用到應(yīng)急調(diào)度工作中，就可以將想要獲取的目標信息通過網(wǎng)絡(luò)隨時調(diào)取，同時也可以獲取搜救終端系統(tǒng)中其他實時信息，將這些信息準確地顯示在電子地圖上面，在信息顯示的同時，還可以通過不同顏色鎖定目標的實時狀態(tài)，這樣就可以使整個搜救工作非常清晰，從而提高對遇險者的搜救。另外，通過此功能還可以向管理中心匯報以及通信，此系統(tǒng)還支持大區(qū)域、大范圍的聯(lián)合搜救行動。如果將此系統(tǒng)和數(shù)字地圖結(jié)合，相關(guān)調(diào)度人員就可以很直觀地看到區(qū)域的界面，這樣更有利于搜救人員對于搜救路線的規(guī)劃、以及指揮等，提高搜救效率。在數(shù)據(jù)共享方面，可以實現(xiàn)相關(guān)部門的相互實時聯(lián)系，并可以進行大區(qū)域的救援，也可以實現(xiàn)搜救多人的目的，救援調(diào)度的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)接口可以將信息傳輸給上級管理部門，從而納入到應(yīng)急指揮系統(tǒng)中。

4.2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

4.2.1 空間數(shù)據(jù)設(shè)計

在相關(guān)系統(tǒng)的運行中，將信息有效的、精確的處理是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，空間屬性是數(shù)據(jù)一定要先將空間坐標以及比例尺嚴格的校準。在此景區(qū)所使用的是WGS-84橢球的地理坐標系，其需要的相關(guān)數(shù)據(jù)在進入到系統(tǒng)庫之前就要完成。

4.2.2 屬性數(shù)據(jù)庫設(shè)計

屬性數(shù)據(jù)庫設(shè)計，主要包括管理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等。管理數(shù)據(jù)，又包括用戶以及日志等；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括災(zāi)害的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、災(zāi)情相關(guān)數(shù)據(jù)、救援?dāng)?shù)據(jù)、監(jiān)控平臺的相關(guān)報告、任務(wù)的執(zhí)行以及反饋數(shù)據(jù)、預(yù)案數(shù)據(jù)等。

4.3 系統(tǒng)功能設(shè)計及實現(xiàn)

智能終端系統(tǒng)的功能主要包括：接警功能、應(yīng)急處理、指揮調(diào)度、預(yù)案管理以及決策支持等。其按照邏輯可以分為：應(yīng)用交互層、邏輯服務(wù)層以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層方面，主要是包括專業(yè)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品的管理和單獨數(shù)據(jù)存儲，同時，其還可以通過通信模塊的上傳達到指揮調(diào)度的目的；邏輯服務(wù)處主要是將得到的相應(yīng)數(shù)據(jù)進行提取，然后對數(shù)據(jù)模型進行編輯和應(yīng)用，然后將所得到的結(jié)果再反饋給用戶，當(dāng)用戶登錄景區(qū)救援界面時，系統(tǒng)就可以自主的添加景區(qū)地圖，從而將實際的信息及時地反饋。

5 結(jié)束語

綜上所述，智慧旅游是社會信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。其不僅可以提高景區(qū)的安全以及安全救援，還可以提高救援工作的快速反應(yīng)能力。將智能終端系統(tǒng)應(yīng)用于景區(qū)中，也可以為相關(guān)工作者提供安全保障以及服務(wù)保障。從而使我國旅游業(yè)更快的發(fā)展。通過文章的分析，希望可以對相關(guān)工作者提供一定的參考。

參考文獻

[1]張丹宇，李慶雷.云南旅游安全問題研究--基于國內(nèi)旅游者安全認知視角[J].學(xué)術(shù)探，索2013（2）：136-139.

篇（9）

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）27-0184-03

Abstract： The community is the smallest unit as the production and life in the urban people and， the external representation of the level of urban economy and the public civilization. It was discussed how to buildthe construction of community intelligence fine service management systembased on the Internet of things and mobile platform， using C/S and B/S hybrid structure technology in the paper. However， there were fivemain functions introduced that are the management of personnel， property ， service， inspection and information.

Key words： fine management； Internet of things； hybrid structure technology

1 建設(shè)背景

目前，我國信息技術(shù)的發(fā)展已步入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、通信化的全新時代。

城市中的各個社區(qū)作為人民生產(chǎn)生活、生存居住的客觀空間范圍，是我國在人口密度、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)研究、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)、信息交換等方面的最小單元。對社區(qū)信息進行管理精細化與服務(wù)精細化的研究，具有重要的研究意義和實際的應(yīng)用需求。

2 系統(tǒng)實現(xiàn)的主要技術(shù)特征分析

2.1無線傳感器技術(shù)

無線傳感器技術(shù)是為了形成一個由數(shù)據(jù)獲取網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)頒布網(wǎng)絡(luò)和控制管理中心三部分組成的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)。使用它的目的是為了建立各類傳感器、移動平臺、基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)“物物相連”的關(guān)系。

2.2基于Web Service的GIS技術(shù)

基于Web Service的GIS技術(shù)能全面地支持SOA（面向服務(wù)的架構(gòu)），實現(xiàn)跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨語言并以功能服務(wù)的方式信息。

2.3基于HTML5的富客戶端技術(shù)

HTML5的使用，可以實現(xiàn)瀏覽器管理服務(wù)的可視化。通過基于HTML5 canvas標簽可以生成動態(tài)圖像，在Web客戶端完成本來需要在服務(wù)器端完成的渲染、計算等工作。

2.4基于ArcGIS Server的地圖分析技術(shù)

社區(qū)精細化管理與服務(wù)系統(tǒng)基于社區(qū)二三維地圖的服務(wù)，不僅提供地圖縮放、瀏覽、量測等常規(guī)地圖操作，利用移動平臺地圖服務(wù)的開發(fā)包將PC端的地圖服務(wù)集成到Apple IOS及Android平臺上，使用戶在任何時刻任何地點都能在自己的手機上瀏覽、操作社區(qū)地圖。

2.5基于WebGL的無插件三維瀏覽

WebGIS以其獨有的開放性、便捷性成為GIS軟件開發(fā)的主流和趨勢。無插件的客戶端技術(shù)將成為WebGIS發(fā)展的趨勢。將社區(qū)精細化管理與服務(wù)系統(tǒng)做到無插件的網(wǎng)頁瀏覽，可以方便系統(tǒng)用戶瀏覽，不需要在自己的電腦上專門安裝插件就可以瀏覽完整的社區(qū)三維環(huán)境。

2.6移動設(shè)備的三維開發(fā)

在移動設(shè)備端可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫操作、二維社區(qū)地圖的瀏覽、社區(qū)三維模型瀏覽。通過不同手勢的多點觸屏操作，實現(xiàn)對社區(qū)三維場景的漫游、縮放。

3 系統(tǒng)總體架構(gòu)

社區(qū)精細化管理與服務(wù)系統(tǒng)主體設(shè)計思路采取管理學(xué)思想，以社區(qū)實時發(fā)生的“事件”、“行為”進行確立時間維度、空間維度，數(shù)據(jù)入數(shù)據(jù)庫的同時并入無線傳感器系統(tǒng)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)采用的C/S、B/S結(jié)構(gòu)相結(jié)合的混合結(jié)構(gòu)模式。以實現(xiàn)不同等級信息的處理。開發(fā)模式采用MVC模式，以實現(xiàn)移動管理與固定管理的統(tǒng)一。

采用混合模式的優(yōu)點在于：1）C/S結(jié)構(gòu)傳輸率高；由于內(nèi)部實現(xiàn)了客戶機和服務(wù)器的直接通信，無需通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，避免了互聯(lián)網(wǎng)傳輸速率的約束，增加了數(shù)據(jù)傳輸量；2）增強系統(tǒng)健壯性與可擴展性；查詢、瀏覽等服務(wù)采用B/S模式，復(fù)雜服務(wù)采用C/S模式，應(yīng)用不同的業(yè)務(wù)采取不同的模式；3）有利于各子系統(tǒng)的高度集成，能將不同運行環(huán)境下的軟件產(chǎn)品整合為一，集中數(shù)據(jù)管理，協(xié)同交互。見圖1。

4 系統(tǒng)功能分析

4.1系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

4.2系統(tǒng)管理

社區(qū)精細化服務(wù)管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)人員管理、物產(chǎn)管理、服務(wù)管理、巡視管理、資料管理，同時增加社區(qū)論壇，以實現(xiàn)管理的互動。主要管理結(jié)構(gòu)圖如下。

5 結(jié)束語

社區(qū)精細化服務(wù)管理系統(tǒng)以時空數(shù)據(jù)庫和管理學(xué)為基礎(chǔ)，引入基于空間位置信息的二維、三維地圖服務(wù)，建立一套多用戶（針對物業(yè)和居民）、跨平臺（PC平臺和移動平臺）的社區(qū)精細化管理與服務(wù)系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算平臺及移動平臺達到對社區(qū)信息化、科學(xué)化、高效化、精細化管理，和對居民直觀化、人性化、公開化、快速化的服務(wù)，實現(xiàn)了：

1）面向物業(yè)人員的管理目標：（基于內(nèi)網(wǎng)）

1） 基于空間位置精細管理社區(qū)內(nèi)人、財、物、事

2） 管理方式規(guī)范化、流程化、公開化

3） 基于傳感器、PC端和移動設(shè)備智能管理社區(qū)

2）面向社區(qū)住戶的服務(wù)目標：（基于外網(wǎng)）

1） 通過基礎(chǔ)信息、地圖、模型直觀了解社區(qū)概況

2） 監(jiān)督管理人員、反饋意見建議

3） 利用物聯(lián)網(wǎng)和云計算平臺快速提交服務(wù)需求，獲取解決方案，而對于整個社區(qū)而言，社區(qū)精細化管理和服務(wù)系統(tǒng)目標在于實現(xiàn)“智慧社區(qū)”，具體落實便民服務(wù)，增強智能化服務(wù)水平，豐富居民文化生活，提高社區(qū)信息化程度，提升社區(qū)整體形象，有助于“智慧城市”的發(fā)展與推進。

參考文獻：

篇（10）

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）11-0044-02

1 研究意義

建設(shè)項目經(jīng)理是工程建設(shè)項目管理的核心和靈魂人物，是企業(yè)法定代表人在項目上的一次性授權(quán)管理者和責(zé)任主體，是決定項目成敗的將帥之才。項目經(jīng)理實質(zhì)上是一類特殊的職業(yè)經(jīng)理人，他跟建筑企業(yè)之間是委托—關(guān)系，他跟所有的職業(yè)經(jīng)理人一樣都是憑借自己的經(jīng)營管理才能為資本獲取報酬，只不過項目經(jīng)理是以經(jīng)營管理好一個又一個建設(shè)項目而不是經(jīng)營管理好整個企業(yè)為其終身職業(yè)，其職業(yè)化水平或職業(yè)信用的高低很大程度上決定著工程建設(shè)的成敗和建筑企業(yè)的興亡。目前對職業(yè)經(jīng)理人還沒有建立起科學(xué)的評價和約束機制，職業(yè)經(jīng)理人信用危機已成為社會各界高度關(guān)注的問題，包括建筑企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)與其職業(yè)經(jīng)理人之間存在嚴重的信用危機，具體表現(xiàn)在雇主企業(yè)將職業(yè)經(jīng)理視為外人，缺乏信任，而職業(yè)經(jīng)理人隊伍本身存在的能力不足，特別是道德缺陷，很難滿足雇主企業(yè)成長的需要。在歐美發(fā)達國家，職業(yè)信用是職業(yè)經(jīng)理人最重要的一項資產(chǎn)，經(jīng)理人失信或敗德意味著其個人職業(yè)生涯的終結(jié)。如何對建筑行業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)信用做出科學(xué)的測度和評價，以此來指導(dǎo)建筑企業(yè)和工程建設(shè)相關(guān)利益群體選擇信譽良好的職業(yè)經(jīng)理人就顯得特別得重要。總之，項目經(jīng)理的職業(yè)信用研究不僅具有重要的理論意義，而且其實踐指導(dǎo)價值也很高。

2 研究現(xiàn)狀

項目經(jīng)理個人信用在其執(zhí)業(yè)中非常關(guān)鍵，其以往的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷是雇主重點考察的內(nèi)容。建設(shè)項目經(jīng)理的個人素質(zhì)和道德水準左右著企業(yè)的信用水平，對企業(yè)信用的形成起著直接的關(guān)鍵作用。誠信體系建設(shè)和信用評價研究如果不落實到個體的職業(yè)信用上，則建筑行業(yè)和全社會的誠信體系建設(shè)就只能是一個夢。

職業(yè)信用是個人信用的一個重要組成部分，更是企業(yè)信用形成的基礎(chǔ)，對于雇主而言，其意義遠大于商業(yè)信用。相對于商業(yè)信用而言，職業(yè)信用的研究國內(nèi)外都是一個薄弱環(huán)節(jié)。國外是從2002年美國安然公司破產(chǎn)事件以后才開始重視職業(yè)信用的研究，目前國內(nèi)外專門研究建設(shè)項目經(jīng)理職業(yè)信用的成果和文獻資料都較少，國內(nèi)所能查到的文獻只有極少的幾篇。但是，與此相關(guān)的商業(yè)信用與建筑行業(yè)信用、建設(shè)項目經(jīng)理的資質(zhì)測評、素質(zhì)測評、績效考評、勝任力測評方面的研究成果則比較多，這些成果是研究建設(shè)項目經(jīng)理職業(yè)信用測評的重要基礎(chǔ)。

2.1 商業(yè)信用與建筑行業(yè)信用研究現(xiàn)狀

目前提到 “信用”一詞，一般是指商業(yè)信用，它包括信用、消費信用、企業(yè)信用，關(guān)于商業(yè)信用評價的理論和方法比較成熟，這方面的研究成果也非常多。關(guān)于建筑行業(yè)信用評價的研究代表性的成果則少很多。

2.2 職業(yè)信用研究現(xiàn)狀

相對于商業(yè)信用研究而言，職業(yè)信用研究則比較薄弱，針對會計、教師、司法等職業(yè)的信用研究文獻還有一些，而專門針對建設(shè)項目經(jīng)理職業(yè)信用的研究幾乎是空白。關(guān)于職業(yè)信用的組成內(nèi)容，一般包括身份、學(xué)歷、工作表現(xiàn)等三個方面，這些在國內(nèi)外都是通過雇前調(diào)查獲取，這是有很大局限性的。而關(guān)于職業(yè)信用概念的內(nèi)涵，目前無論是國內(nèi)還是國外都缺乏一個統(tǒng)一權(quán)威的界定。遼寧社會科學(xué)院的張春昕認為職業(yè)信用屬于廣義信用的范疇，是指人們在工作過程中，周圍人通過總結(jié)其行為的規(guī)律性表現(xiàn)，對其認可和信任程度的描述，具體表現(xiàn)為職業(yè)技能和職業(yè)道德等各方面的綜合素質(zhì)。北京航空航天大學(xué)趙敏、皇甫剛則認為，職業(yè)信用是指一個人的職業(yè)技能、職業(yè)道德和各個方面的素質(zhì)的綜合，重點體現(xiàn)在個人對工作所負責(zé)任的承諾和遵守上。

2.3 與建設(shè)項目經(jīng)理職業(yè)信用測評相關(guān)的理論與方法

國內(nèi)外全面、完整、系統(tǒng)、綜合地進行建設(shè)項目經(jīng)理職業(yè)信用測評研究的成果和文獻很少，但關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理的職業(yè)資質(zhì)測評、績效考評、勝任力測評等方面的研究成果則較多。職業(yè)資質(zhì)是對項目經(jīng)理從事項目管理職業(yè)所必須具備的能力和條件的基本要求，某種意義上講它測評的是項目經(jīng)理的初始信用等級；績效考評是關(guān)于項目經(jīng)理以往從事項目管理的工作行為、工作表現(xiàn)和工作成果的一種測評，它是預(yù)測項目經(jīng)理未來績效和職業(yè)信用的重要基礎(chǔ)；勝任力測評則是事先對項目經(jīng)理是否適合管理某一個具體項目的知識、能力和素質(zhì)等做出的綜合評判，勝任力測評的實質(zhì)是項目經(jīng)理的個性特征和個人素質(zhì)（personality）跟他所要管理的項目匹配的程度（project manager—project fit），它跟職業(yè)信用測評兩者之間關(guān)系最為緊密。

2.3.1 項目經(jīng)理資質(zhì)測評綜述

資質(zhì)測評是項目經(jīng)理從業(yè)資格的認證，目前有美國的PMP認證、歐洲的IPMP認證、英國的CIOB認證、中國（雙法）項目管理研究委員會（PMRC）認證以及中國建筑業(yè)協(xié)會認證等。

2.3.2 建設(shè)項目經(jīng)理績效考評研究綜述

目前關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理績效考評研究的文獻和成果非常多，大體上可以分為三類，其代表性成果分別介紹如下：

第一類是關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理工作績效影響因子的研究，如英國學(xué)者Mohammed，F(xiàn)ishily，Dulaimi和David Langford指出項目經(jīng)理的行為和工作效率受內(nèi)部和外部兩大類因素即個人因素和情景因素的影響。

第二類是關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理績效考評方法和模型的研究如英國學(xué)者D K Acadia，D G Proverbs 和 P O Olomolaiye對大規(guī)模的住房建設(shè)項目提出了一個以能力為基礎(chǔ)的多維概念模型。該模型采用多元回歸技術(shù)得出了施工階段項目經(jīng)理的績效結(jié)論。

第三類是關(guān)于如何提升建設(shè)項目經(jīng)理工作績效水平的研究如英國學(xué)者John Kissi，Andrew Dainty和Martin Tuuli探討了組合項目經(jīng)理的變革型領(lǐng)導(dǎo)行為對項目績效的影響，對英國的112名變革型項目組合經(jīng)理采用調(diào)查問卷的方法發(fā)現(xiàn)了項目組合經(jīng)理在提升項目績效上的重要性，并且明確了為增強績效，以組織為基礎(chǔ)培養(yǎng)變革型領(lǐng)導(dǎo)行為的必要性。

2.3.3 建設(shè)項目經(jīng)理勝任力測評研究綜述

勝任力（competence）是20世紀70年代初由著名的組織行為研究者哈佛大學(xué)教授David McClelland針對組織在人員的選聘和甄選中采用傳統(tǒng)的智力測驗、性格測驗、學(xué)校的學(xué)術(shù)測驗及等級分數(shù)等手段，不能預(yù)測其從事復(fù)雜工作和高層次職位工作的績效，或在生活中是否能取得成功，同時對某些特定人群還存在不公平性而提出的。勝任力的概念提出后，受到企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注，勝任力的研究立即成為全球的焦點。眾多學(xué)者對此也展開了廣泛地研究，其研究成果大體分為三類，代表性成果分別介紹如下：

第一類是關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理勝任力綜合特征的研究如瑞典學(xué)者Ralf Muller和法國學(xué)者Rodney Turner認為項目的成功由兩種結(jié)果的差異確定，一種是項目成果，另一種經(jīng)營業(yè)績。前者是項目經(jīng)理的態(tài)度造成的，后者是由項目經(jīng)理的態(tài)度和能力綜合作用造成的結(jié)果，為此研究了項目經(jīng)理的態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)能力對不同類型的項目的成功的相對重要性。此外Ralf Muller和Rodney Turner還通過400份領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展問卷（LDQ）分析成功的項目經(jīng)理的智力、管理和情緒的勝任力（分別是IQ，EQ和MQ），發(fā)現(xiàn)所有類型項目中成功項目經(jīng)理在一個子維度IQ（即批判性思維）和三個子維度EQ（即影響力，積極性和自覺性）上高度表達，而另一個子維度MQ則隨項目不同而不同。

第二類是關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理選聘數(shù)學(xué)模型的研究如美國學(xué)者Abbas Rashidi，伊朗學(xué)者Fateme Jazebi和美國學(xué)者 Ioannis Brilakis針對大型項目經(jīng)理的選聘問題建立了一個基于IF-THEN法則和遺傳法則的模糊系統(tǒng)，根據(jù)候選人的各種基本資料來為項目選擇合適的項目經(jīng)理。

第三類是關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理的職業(yè)道德、心理學(xué)和項目文化等方面的研究如英國學(xué)者Nancy Madder，Denise A Bower and Bernard Aritua認為建筑業(yè)需要在戰(zhàn)略意識上作出轉(zhuǎn)變，他們在傳統(tǒng)項目管理的管理模式的基礎(chǔ)上通過將心理偏好、勝任力鑒定、工作績效、工作滿意度和繼任規(guī)劃聯(lián)系起來，為項目管理從業(yè)者提供一個改良的職業(yè)發(fā)展的框架。

3 研究發(fā)展趨勢

筆者認為職業(yè)信用和商業(yè)信用都是對償還債務(wù)的意愿和能力的一種測度，其中商業(yè)信用測度的是債務(wù)人按時償還用貨幣計量的全部債務(wù)的可能性大小和可信程度，而職業(yè)信用評價中的“債務(wù)”很特殊，一般不會甚至于不可能用貨幣計量，因為它實際上是對職場人士遵守職業(yè)規(guī)范、履行崗位職責(zé)、實現(xiàn)個人對雇主承諾的工作目標的完美程度和可能性大小的一種測度。總之，職業(yè)信用跟商業(yè)信用從內(nèi)涵及外延方面都有其本質(zhì)的不同，雖然都是對償還債務(wù)的意愿和能力的一種測度，但是兩種“債務(wù)”很不相同。職業(yè)信用相對而言是隱性的，其定量測評具有更高的難度，特別需要測評理論和方法的創(chuàng)新。

綜上所述，國內(nèi)外從某一個側(cè)面（比如職業(yè)道德）研究建設(shè)項目經(jīng)理職業(yè)信用的文獻較多，關(guān)于信用、消費信用、企業(yè)信用的評級理論已趨成熟，關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)理的資質(zhì)測評、績效考評、勝任力測評的研究成果也比較多，而全面、完整、系統(tǒng)、綜合地進行建設(shè)項目經(jīng)理職業(yè)信用測評研究的成果和文獻則非常少，包括建筑企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)與其職業(yè)經(jīng)理人之間存在嚴重的信用危機，所以本項目從綜合測評的角度展開職業(yè)信用研究，以此填補國內(nèi)的空白，不僅有重要的理論價值，而且對實際工作有直接的指導(dǎo)意義。

參考文獻：

[1] 黃明知，祝星星，邱茂國.項目經(jīng)理職業(yè)信用測評的初步研究[J].建筑，2011，（22）： 18-19.

[2] 黃明知.建筑施工項目經(jīng)理職業(yè)化研究[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2013.