序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農村文化產業發展現狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

“中國水都”——丹江口

發揮特色資源優勢建設粵西經濟強市

淺析社會保障稅的性質

地區產業轉型失敗的原因及建議

積極探索人力資本理論的重要作用

打造最具投資活力的中國科技城

建設和諧宜居的中等城市

第三部分中國城市社區發展初探

第四部分現代服務型城管轉型問題研究

第五部分城市排行榜及部分城市數據

第六部分全國及七大區域圖

第七部分城市文化產業專題

杭州市文化創意產業發展情況

開封文化旅游產業發展現狀

紹興:尋找著力點,增強推動力

深圳市文化產業發展基本情況

溫州市文化產業發展現狀

徐州市文化發展現狀

營口市文化產業發展現狀

岳陽市文化產業發展概要

坡頭區新農村建設特點突出

積極探索人力資本理論的重要作用

第二部分評價體系編制及調整說明

對會計信息質量的一些思考

淺談信息化會計系統環境下的內部審計

淺析新會計準則影響下的企業績效評價

應用型會計專業人才培養模式研究

如何加強應收賬款的內部控制

納稅籌劃與財務風險控制

加強和改進社會管理促進社會穩定和諧

重視虛擬經濟發展迎接資本市場開放的新挑戰

淺談會計誠信缺失的原因、危害及對策

論實質課稅原則及其在中國的確立和適用

淺析知識經濟對現行財務報告的沖擊與創新

供電企業基建財務管理

仙界展翠迎來賓——訪湖南省張家界市市長胡伯俊

常州市文化產業發展特色及主要措施

成都:發掘文化遺產資源發展文博旅游產業

淺談企業財務管理中平衡計分卡的運用

專題一:中國城市群產業結構與競爭力研究

專題二:城市群基本概念界定及發展經驗梳理

第三節我國農村集體產權制度改革的探索

以創新思路推進麻陽經濟跨越發展

做大獼猴桃產業——陜西省眉縣縣長張乃衛訪談

洛陽:加快發展文化產業努力建設國際文化旅游名城

篇（2）

在農村，文化產業和文化事業都是社會文化建設的重要組成部分。所謂農村文化產業，就是按照市場化方式把本地的文化資源轉化成產業優勢的系列經濟活動。

一、湖南省農村文化產業發展現狀

農村文化產業經過近幾年的發展，湖南省農村地區文化產業在市場化運作、產業化經營和特色化發展等方面有了可喜的進展。但從總體上看，農村文化市場存在規模小、市場化程度不高、政府扶持不夠以及產業人才缺乏等問題。

（一）農村文化資源豐富，但地方特色文化資源的開發和保護力度不夠

1.發展優勢初步形成。湖南歷史源遠流長，多年來湖湘勞動人民創造了獨特的湖湘文化，沉淀、積聚了豐富的文化資源。據文化部公布的四批非物質文化遺產名錄，納入名錄的湖南省民間音樂有三項、民間舞蹈有七項、傳統戲劇有十項，另外還有三項曲藝、八項民間美術、五項傳統手工藝和技藝、三項民俗以及兩項傳統體育。這些頗具特色的文化資源為發展農村文化產業提供了極具潛力的市場空間和前景。特別是一些具有很強的地域性和民族性的農村民間文藝和手工藝品，如長沙湘繡、益陽竹編、花瑤挑花、土家族織錦、雅石、根雕等，有的已經進入市場、形成產業，有的具有非常好的市場前景。

2.大多數特色資源缺乏應有的挖掘和保護。湖南省農村地區歷史悠久，經過多年積淀，文化資源十分豐富，但由于地方政府重視不足，文化資源助推本地文化產業發展中的作用沒有得到應有的發揮，其主要表現之一就是文化資源挖掘不夠充分、文化市場發展不夠成熟，尤其是一些偏遠、欠發達的農村地區。

（二）農村文化產業人才非常缺乏

從農村文化產業化階段觀察，文化資源的開發、保護與傳承，文化藝術內容、形式的創新，文化產品的市場開發與營銷、文化企業的經營管理，都離不開人才這個核心要素。由于湖南省農村地區經濟不發達以及本土文化產業從業人員文化素質局限等原因，農村文化產業人才比較缺乏，具體原因是：第一，目前湖南省農村學歷構成的主體結構為小學、初中、高中及中專，其中初中學歷占最高比例，其次是小學程度，中專及高中學歷僅占20%左右，基本上沒有高學歷從業者，本土人才十分缺乏；第二，農村文化產業尚處于萌芽階段，與湖南省其他產業相比，文化產業從業人員收入偏低，難以吸引外來人才，尤其是懂文化、會管理的復合型人才；第三，湖南省對農村文化產業人才培養、培訓的扶持缺乏長效機制。

（三）資金投入不足

近幾年，湖南省各級政府圍繞三館一站建設，進行了大量的財政投入，現已建成鄉村文化站2246個，農村文化產業發展所需的硬件有了較大的改變。但由于湖南省地處中部，經濟欠發達，文化體育和傳媒投入與公共財政投入占比仍低于全國平均水平（見表1），對農村地區文化產業的投入更少，而且在投向上，一是傾向于農村文化事業投入，致使農村文化產業投入不足；二是重面子、輕里子，很多文化設施使用率不高、實用性差，效果不好。文化場館、設施由于人員供養問題、資金問題，導致場館建成后缺乏后續管理，既缺乏觀眾，也缺少人力物力進行維護，造成公共文化實施利用率低。

二、湖南農村文化產業發展路徑

（一）挖掘當地特色文化資源

一是因地制宜，各地要選擇結合本地實際選擇具有本土優勢、適合產業化的特色資源加以重點扶持，盡可能地將特色資源與觀光農業、生態旅游進行融合；二是注重文化資源的保護，特別是一些重要的非物質文化遺產，將保護與開發有機結合。

（二）延伸文化產業鏈，打造文化品牌

對于一些有市場的特色優勢文化產品，應將地方特色、民族元素與現代數字技術、傳播技術以及自媒體相結合，豐富文化產品品類及表現形式，做大做強文化品牌。

三、促進湖南農村文化產業發展的政策建議

（一）選準政策支持對象

政策支持要精準發力，財政支出政策必須針對農村文化產業鏈中發展滯后的重要環節、助推本地文化產業發展的重大項目、引領本地文化產業發展的重點企業等著力支持；稅收政策短期內側重于促進農村傳統文化產業轉企改制、轉型升級，鼓勵社會資本進入農村文化產業，鼓勵社會資金對農村文化領域的捐贈等，中長期應在促進骨干文化企業發展方面有所作為。

1.加大文化產業人才培養與引進的支持力度，切實提升農村文化產業競爭力。一方面，加大對有利于文化資源的挖掘、傳承的民間傳人和能人的補貼力度，不僅有利于本地特色文化藝術的傳承與發展，而且可以通過鼓勵民間傳人傳、幫、帶，培養本土文化人才；另一方面，政府可以通過與文化藝術培訓機構、文化藝術類高校的合作提升本地文化從業人員的素質和技能，吸引優秀的外來文化產業人才。

2.加大文化產業各類平臺建設，夯實農村文化產業發展的公共載體。各級政府應正視制約農村文化產業發展的人才、資金、技術問題，重視農村文化產業通用技術平臺、傳播平臺、招商平臺、人才培養與引進平臺，逐步消除發展瓶頸。

（二）創新支持方式

從支持手段看，一方面要綜合運用財政政策和金融政策共同支持文化產業發展；另一方面運用某類政策時也要注重政策手段的適用性和實施效果。對文化人才可以采取財政補貼鼓勵其創作和創新，對文化項目則可以運用“以獎代補”、貸款貼息等方式加以支持，對于某些重點平臺建設就應該加大財政投入。從支持方式看，需要加大創新力度，根據農村地區文化產業發展的階段和文化企業運作的實際情況創新財政和金融支持方式，如根據農村文化企業規模小、資產少的特點，創新融資方式，解決融資難的問題。

（三）充分發揮政策對文化產業發展的引導作用，特別是稅收政策

在初期可以以稅收優惠等方式吸引社會資本進入文化產業，在文化企業發展壯大后則可以以此促進其企業做大做強。

（作者單位為長沙民政學院商學院）

參考文獻

[1] 周玉波.文化產業與經濟發展[M].長沙：湖南師范大學出版社，2010

[2] 歐陽堅.文化產業政策與文化產業發展研究[M].北京：中國經濟出版社，2011.

[3] 周建軍.論特色文化產業的內涵和發展途徑[J].社會科學研究，2010（6）.

篇（3）

中圖分類號： G124 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.01.042

農村人口占據我國總人口數的很大一部分比例，在農村開展的文化產業獲得的成效直接影響到我國綜合文化素質的發展水平，因此必須加強農村文化產業發展和建設，使現代化發展成果能夠在更大的范圍內被普遍共享，從而穩步推動我國文化發展綜合質量的提升。

1 吉林省農村文化建設發展中存在的問題

1.1 農村文化建設資金投入不足

資金基礎是一切上層建筑的關鍵要素，目前吉林省的農村文化建設收效差的主要原因之一就在于資金投入力度不足。雖然國家對于農村文化產業發展的資金支持比例逐年提高，但由于經濟發展重于文化發展的觀念根深蒂固，大部分財政資金的投入仍然用于支持農村的經濟建設，對于文化產業的建設力度相對較弱。由于資金支持不足，導致現有的文化基礎設施維護不充分，新型的文化建設設施也無法有效引進，對于文化產業在農村范圍內的推動也無法起到帶動作用。

1.2 農村文化生活種類較為貧乏

受氣候的影響，吉林省的冬天漫長而寒冷，因此群眾在冬天時很少走出門外進行體育鍛煉、文娛活動等，多為在家“貓冬”，而平時除了農務繁忙時，他們普遍選擇的娛樂方式為打麻將、喝酒甚至賭博等，都是不夠積極向上的生活方式，這也是農村文化生活種類貧乏的一個表現和后果。其他表現還包括農村書社中可供借閱的圖書較少，且多為陳舊書籍，以及農村中公共放映的電影較老，無法吸引農村年輕觀眾的目光等。

1.3 農村整體文化教育水平有待提高

雖然我國一直努力推行義務教育制度，但是義務教育在農村地區的普及效果仍然較差。一是由于老一輩人的思想觀念等的約束，認為孩子讀書沒有什么作用，應該安心在家幫忙務農耕地；二是即使家長有教育觀念，卻缺乏教育資金，無法支付孩子上學的費用，也會導致農村孩子文化教育的缺失，而接受過教育的孩子又很少留在農村做文化建設，由此形成一個惡性循環，使農村的文化教育水平一直保持在一個較低的水平無法獲得有效提升。

1.4 農村文化建設人才較為匱乏

從吉林省農村文化建設的人才儲備來看，人才的供給遠遠無法滿足人才的需求，在農村，幾乎沒有針對專業型人才專門開展的文化產業的規劃，基本都由其他職能部門的人兼職，因此對于文化生活的引導與建設就缺乏一定的專業能力和崗位責任感。同時民間文化傳承者的老齡化逐漸嚴重，很多經典民俗技藝由于缺乏保護與繼承，也面臨著消亡的威脅。

2 吉林省農村文化建設的對策

2.1 加強對農村文化建設的組織領導

應當深刻地意識到農村文化的建設不僅僅會造福于農村當地，對于整個省的綜合實力提升都大有裨益，因此對于農村文化建設的組織領導也應當給予足夠的重視。一方面在農村推動文化產業發展時，要注重科學發展的貫徹實施，并協調帶動政治和經濟的共同發展，另一方面要把農村文化建設提升到全省規劃的戰略地位上，為其提供更加充足的發展資源。

2.2 豐富農村文化產業資金獲得渠道

要想切實提高農村文化產業的發展水平，首要任務就是籌集產業發展所必需的資金，僅僅依靠政府提供的財政資金是無法完全運轉文化產業鏈條的，因此要豐富資金獲得渠道，拓寬民間資金吸引途徑，以民間資本帶動農村文化產業發展，例如可利用社會資金開展農家樂旅游項目、生態園體驗項目等。除此之外，政府還可以通過稅收優惠、企業扶持等政策鼓勵企業對偏遠落后、資源匱乏的農村地區進行投資捐助等。

2.3 提高文化產業建設工作者綜合素質能力

文化產業建設者不僅包括領頭負責人，還包括每一位參與其中的農民群眾，文化建設的效率和質量能否獲得有效提升，取決于每一位參與其中的工作者的綜合素質和能力水平。要大力引進優秀的文化建設人才，以更加新穎現代化的文化建設思想帶領農村文化建設的主流方向；要加強對基層干部的培訓，不斷提高基層工作者的業務水平；還要利用各種方式推動農村教育建設，以文化熏陶感染農民群眾，并引領農民群眾參與貢獻文化事業，形成良性循環。

2.4 開發農村文化建設新模式

隨著經濟水平的提升，農民群眾對于文化生活的要求也有所轉變，必須創新農村文化開展模式才能夠更好地吸引農村群眾的目光，引導其更好地參與其中。吉林省優秀的民間文化技藝等都可以作為文化生活開展的核心要素，例如二人轉、剪紙、泥塑等，由此可以將文化產業建設和文化遺產傳承有效結合，同時還可以將經濟發展和文化建設相結合，因地制宜的建設農家樂旅游基地等。

3 結語

通過分析吉林省農村的文化產業發展現狀，不難發現從宏觀到微觀都存在一定的缺陷和問題，為了更好的推動文化事業在農村范圍的發展與深化，必須加強對農村文化建設的組織領導、豐富農村文化產業資金獲得渠道、提高相關工作者的專業勝任能力并積極開發農村文化建設新模式，逐漸帶動提升吉林省農村文化綜合水平，并以此推進農村經濟生活c政治生活的建設。

參考文獻

[1]李建柱.論區域特色文化產業發展的困境與對策――以吉林省為例[J].延邊大學學報（社會科學版），2013（05）：118-123+129.

[2]劉麗娟.促進吉林省影視產業發展的對策[J].經濟縱橫，2013（09）：115-118.

篇（4）

文化創作生產在十七屆六中全會中明確指出，是直接作用于精神領域，是中國特色社會主義發展繁榮的必經之路，也是繁榮發展的關鍵。因此，要不斷激發文化生產活力，將文化產品質量提到更高一層，這樣才能夠順應當前時代的發展趨勢。目前新農村不斷地建設，社會結構也不斷進行轉變，傳統的農村文化產業擁有濃厚的文化底蘊，擁有無限開發的潛力和市場前景。而農村傳統文化產業的發展，對農村建設也有進一步的推進，對傳統文化的構建、傳承具有十分重要的意義。為了順應新的發展要求，推動我國社會主義新農村的建設，就必須對農村傳統文化產業充分研究和掌握其中的發展規律，并進行有效指導。

1農村傳統產業的概念

新時代的朝陽產業就是發展文化產業，因其具有投入少、產出高和可持續發展等優點。國內文化產業發展時間雖然長，但其發展速度卻非常快。各地都希望通過發展文化產業帶動經濟增長，大力推動文化產業的發展模式。農村傳統文化是通過一定的社會經濟基礎為背景，是農民在實際的生產過程之中逐漸累積的思維、認知和價值觀等結構。農村傳統文化產業主要指在農村發展過程中，按照一定的經濟基礎和標準，進行生產、加工等一系列的活動和過程。農村文化事業、農村文化產業發展都在農村傳統文化建設之內。農村傳統文化產業對農村文化事業具有加強作用，能夠促進對傳統優秀農村文化的傳承，有效增加農民的經濟收入和繁榮農村經濟。

2目前我國農村傳統文化產業發展存在的主要問題

2.1對文化產業的認識不高，創意不足

文化產業發展的主要阻礙就是部分傳統的文化觀念和現代產業發展之間存在強烈的矛盾。受到“重儒輕商”的中國式傳統思想影響，部分人對文化產業追求的利益最大化不能夠接受，認為文化不能淪為商品，覺得發展文化產業就是對文化的破壞，人們對文化產品消費力受到極大的影響，不利于整個文化產業的前景發展。當前學界和業界都不能對怎樣發展文化產業給出有說服力的答案，還有部分人的目光停留不前，認為文化產業就是第一、二產業，沒有意識到文化產業其中的特殊和價值。此外，我國目前農村傳統文化產業發展缺少創新意識和創新能力，普遍創意不足，沒有真正掌握到“文化創意”的核心。

2.2結構性矛盾突出，缺乏內生動力

農村傳統文化產業范圍覆蓋比較廣泛，既有第二產業中的工業制造，又包含有第三產業中的文化服務行業等。按照制造行業的角度而言，文化產業對于占有比重高達60%的重工業而言，其規模和生產設備都是非常小的。

2.3管理薄弱，服務不到位

對于農村傳統的文化產業發展而言，重視程度不夠，管理機構不完善。部分地方雖然設有管理機構，但是由于人員配備不足、素質低以及管理方法落后，造成服務不到位。管理文化產業和文化市場沒有按照市場經濟的模式要求進行，甚至缺少必要的制度保障，導致農村傳統文化產業不能實現健康發展。

3加快農村傳統文化產業發展的措施

3.1在政策上大力扶植，促進農村傳統文化產業迅速發展

要想發展好農村傳統文化產業，就必須要借鑒城市文化產業發展方法，需要政府對農村傳統文化產業以及城市文化產業統籌發展，充分展現自身優勢，以利于兩者協調發展。

3.2完善農村傳統文化產業發展政策

有關部門要對農村傳統文化產業發展規劃進行探究，明確農村傳統文化產業建設的指導思想、發展目標和發展策略以及發展機制，要充分結合該區域文化生產的實際情況、資源以及拓展空間，致力于促進和城市文化產業間的要素流通和優勢互補，從而實現對傳統文化產業發展的完善。

3.3加強文化設施建設，滿足農民文化需求

加強農村文化設施建設是推進新農村傳統文化產業建設的必要條件。農村文化設施建設主要體現在例如文化站、街道、文化室、體育健身工程等。政府要逐漸完善該區域文化設施，加強農村文化基礎設施的建設和維護，做好鄉鎮的文化互動場所工作，激發農民群眾的熱情，充分發揮服務功能和加大對農村傳統文化產業建設的投入。

3.4培養農村文化建設人才

發掘和培養農村文化建設人才，對農村傳統文化產業的發展是不可或缺。對于已有產業既要鞏固，又要增加其生命力和競爭力，而且還要根據實際情況發掘人才。除此之外，要加大宣傳力度，吸引更多的高素質人才投入到農村傳統文化產業發展之中。管理機構也要建立一套高效的人才機制，有計劃、有組織地吸引、挖掘、培訓人才，使高素質人才從內心里想留在農村，為文化產業的建設做貢獻。

4結語

綜上所述，發展農村傳統文化產業的道路仍然任重而道遠，需要國家政策的支持、科學的管理和文化產業人才的支撐。需要對目前存在的問題進行探究和分析，切實貫徹有效的發展方法，保證我國農村傳統文化產業能夠不斷發展前行。

參考文獻

篇（5）

四川省委、省政府強推“文化強省”發展戰略，通過公共文化服務體系實現、維護、發展人民群眾基本文化權益已成為主要的途徑。四川如何保障公共文化服務普遍性，均等化？我省文化產業發展現狀如何……且聽省文化廳廳長鄭曉幸的解答。

問：四川是如何保障公共文化服務普遍性均等化的呢？

答：目前，四川省公共文化服務體系建設面臨的一個很重要的問題就是要由單一重視硬件建設轉向軟硬件并重。在公共文化設施建設中，不少地方缺乏配套資金，文化設施從建設之初就不達標，有地方還沒有博物館、非遺展示館。四川省地區之間、城鄉之間的差異越來越明顯。

要解決這個問題，就需要實現從領導重視到制度保障的轉變，從單向投入向政府系統投入的轉變。文化投入從最需要、最落后的地方破局，加大扶持力度，縮小地區之間的文化發展差異，縮小數字鴻溝。堅持公共文化發展思路，重心下移，把更多的資源向民族地區、革命老區、貧困地區，特別是連片特困地區傾斜，縮小城鄉公共文化差距，實現文化服務均等化。

問：文化產業作為一種特殊的文化形態和經濟形態，影響著一方的發展高度和深度。那么，四川省的文化產業發展現狀如何？

答：四川文化緊緊抓牢災后重建機遇，完成文化產業投資15.5億元。加大整合力度，加快轉化速度，推動優勢文化項目與優秀文化資源的對接，提高文化旅游發展的潛力，使災區富集的文化資源，成為文化產業發展的競爭優勢，成為經濟社會可持續發展的重要源泉。

積極推動政府的文化管理創新，遵循文化產品生產和市場供給的規律，促進民族文化資源的產業轉化，提升四川特色和民族文化產品的市場影響力和競爭力。

其次，四川通過災區民族文化、地域文化資源集聚與重組，培育了一大批依托文化遺產資源的文化旅游、依托名城古鎮的休閑娛樂、依托非物資文化遺產項目的藝術品生產項目等。 另外，四川大力扶持新型業態，推動文化和科技融合，促進動漫游戲產業發展壯大。

篇（6）

從國家對公益文化產業發展的改革方針來看，資源投入與服務改善是其中兩項重要的指導思想，而這兩方面也是文化產業發展的主要推動因素。鄉村廣播電視具有經營性文化單位的性質，具有較強的公益性、文化性與市場性，為適應未來越來越顯著的市場化發展趨勢，必須采取市場化運營機制，實現可持續發展。在運行機制上，借鑒鄉村文化產業開發的經驗，創新體制，面向市場，以大眾化文化產業發展模式實現鄉村廣播電視事業的市場化運營。鄉村廣播電視與其他文化產業相比具有一些特殊性質，必須兼顧社會效益與經濟效益，同時滿足公益性與經濟型。鄉村廣播電視是國家實現新農村建設與農村精神文明建設的重要思想、信息傳播媒介，具有較強的社會公益性與國家政策性，同時其必須保證足夠的經濟效益，這樣才能實現有效的資金支持和良性循環發展，這也一定程度上體現了文化產業發展的本質特征。

2內容多元化

從目前我國鄉村廣播電視發展的國家宏觀層面的指導思想來看，鄉村廣播電視的服務對象是“三農”。因此，其服務內容也應該滿足“三農”個性化、多層次、多樣化的需求為主。在這個政策的引導下，鄉村廣播電視節目應充分體現農村文化特征與農村文化產業開發的特色，以多元化的節目形式滿足“三農”的個性化、多元化需求。眾所周知，農業是我國的基礎產業，農村文化是我國文化發展與沿承的根基，呈現出多層次、多樣性的形態。因此，從農村文化產業發展的視角出發，構架多元化的鄉村廣播電視節目，為“三農”提供更好的需求服務。

3鄉村廣播電視長效發展路徑選擇

鄉村廣播電視業的長效發展是鄉村廣播電視業服務市場以及第三產業自身發展的內在需求，應努力創造鄉村廣播電視發展的社會效益與經濟效益最大化。從文化產業視角來看，廣播電視的發展應體現出三種基本屬性，即公益性、經濟性與文化性，因此在長效發展路徑的選擇方面，應突出這三個屬性的特色。

3.1公益性發展之路

從目前我國廣播電視事業發展現狀來看，處于基礎層級的鄉村廣播電視組織仍存在大量的問題與困難，其中最為顯著的問題是廣播電視臺的組織屬性不明晰，運營混亂，無法準確理清公益性與經濟型之間的均衡關系。多數鄉村廣播電視臺的運營資本缺口較大，財政撥款不足，同時市場經營收益有限，導致鄉村廣播電視臺長期處于多困難經營狀態，這不利于公益性的發展。因此，從文化產業公益性屬性的視角出發，必須對鄉村廣播電視的組織屬性進行界定，要么政府投入來實現公益性發展，要么放權給電視臺，改革節目形式，以經濟帶動公益的模式促進鄉村廣播電視事業的公益之路發展。

3.2市場產業化發展之路

市場產業化石按照目前鄉村電視臺所屬的行政區劃分而成立的廣播電視臺全面推向市場，按照市場競爭機制優勝劣汰，完成廣播電視臺的整合重組，這種方式既提高了廣播電視的整體質量，又減輕了財政負擔，一舉兩得。依托鄉村文化產業資源，實現廣播電視資源與文化產業資源的融合，構建具有濃郁地方特色的廣播電視節目，適應農村市場的真實需求，這樣既符合市場經濟發展規律，又符合鄉村廣播電視未來發展的趨勢，是目前較為實際、較為有效的發展路徑之一。

篇（7）

河南省委書記在2010年調研時強調：“文化是根，是民族之根、文明之根、發展之根；文化是魂，是民族之魂、人類之魂、發展之魂；文化是力，是時展、人類進步的推動力、凝聚力、提升力；文化是效，不但產生經濟效益，更重要的是產生社會效益、社會效應、社會結果”。

一、河南文化產業發展的現狀及特點

（1）文化產業初具規模。河南省文化產業發展迅速，成為國民經濟發展的新動力。全省2009年文化產業增加值為623.31億元，增速15.1%。文化產業實現增加值占生產總值比重為3.2%，比2008年提高0.1個百分點。自2004年以來，河南省文化產業取得了不俗的發展成績，2005年到2009年文化產業增加值增長率分別高出同期生產總值增長率12.5、2.7、2.5、3.4、4.2個百分點，高于同期第三產業增加值增長率13.9、4.2、3、4.8、4個百分點。（2）文化產業結構不斷優化。2007、2008到2009三年間，文化產業增加值中核心層增加值從2007年的90.8億元增長到2009年的128.5億元，所占全省文化產業增加值比例由18.9%增長到2009年的20.6%；層增加值由2007年的34.2億元增長到2009年的88.64億元，占全省文化產業增加值的比例更是由7.1%增長到14.2%；而相關層增加值也由355.1億元增長到406.2億元。（3）文化消費支出日益增長。統計資料顯示，2010年，河南省城鎮居民家庭人均可支配收入為15930.26元，比上年實際增長7.2%，恩格爾系數為33%；農村居民家庭人均純收入為5523.73元，比上年實際增長11.0%，恩格爾系數為37.2%。城鎮居民人均娛樂教育文化服務支出為1137.16元，比上年增長8.49%，占人均消費支出的10.49%，而農村人均娛樂教育文化服務支出250.47，占農村人均消費支出的6.8%。2004-2010年六年間，河南省城鎮居民人均教育文化娛樂用品消費支出增長了63.72%，年均增長率為8.56%；城鎮居民每百戶擁有攝像機數增加了3.52架、每百戶擁有電腦數增加了34.89臺，均較2004年增長2倍之多。（4）重點行業發展迅速。第一，新聞出版業。2010年，河南省新聞出版業進一步發展，新聞出版機構達到15319個，較2009年增加了425個，新聞出版業從業人員也較2009年增長了15%；出版各類圖書4876種，較2009年增加了96種，圖書總印數較2009年增長了2.04%；出版物銷售金額更是較之2009年增長了33.77%。第二，廣播影視行業。截至2010年底，全省廣播電視系統共有從業人員43280人，較2009年增加了1094人，資產總額較2009年增長了9.6億元。全省共有廣播電臺18座，公共廣播節目套數150套，電視臺18座，公共電視節目套數166套。全省廣播人口覆蓋率2010年達到了97.3%，電視人口覆蓋率達到了97.4%。有線電視用戶725.14萬戶，入戶率24.3%。第三，文化事業。2010年，公共文化服務體系進一步建全。公共圖書館數量142個，圖書總藏量1837.2萬份，較2009年增長了6.54%，博物館數量2010年為111個，而2004年僅為76個。城鎮公園面積也在逐年增加，從2004年僅有的4978公頃增加到了2010年的9296公頃，增長了近一倍之多。第四，旅游產業。2011年，河南省新增四個5A級景區，5A景區總數達到7個，與浙江并列第二。據統計，2010年，河南省旅游總收入達到了2294.9億元，而2004年僅為560億元；隨著旅游產業的不斷發展，河南省境外旅客人次數也日益攀升，從2004年的45萬人，增長到2010年的146.84萬人，增長率為226.3%。

二、河南省文化產業發展的不足

（1）文化產業總量偏小，產業結構仍需完善。河南文化產業增加值年年攀升，文化產業增加值占GDP的比重卻發展緩慢，2004年以來，一直徘徊在3.0%到3.2%之間，這與《河南省建設文化強省規劃綱要（2005～2020）》提出的到2010年，全省文化產業增加值占GDP的比重達到4%左右，到2020年達到7%左右還有很大差距。就產業結構來說，2007年、2008年、2009年文化產業核心層、層、相關層增加值的比例分別為18.9:7.1:74、19.4:12.9:67.7、20.6:14.2:65.2，核心層所占的比例較2007增長了1.7個百分點，層增長了一倍，而相關層雖由2007年的74%下降到65.2%，所占產業結構1/3的比例仍然偏高。（2）文化投入比重不足。2004年到2009年，文化事業費支出占財政支出的比重分別為0.36%、0.33%、0.28%、0.29%、0.34%、0.32%，而全國文化事業費占國家財政支出的比重分別為0.4%、0.39%、0.39%、0.4%、0.4%、0.39%。人均事業費方面2004年到2009年，河南省在全國排名分別為31、31、31、31、30、30，連續數年排名全國倒數第一。文化產業投入的嚴重不足制約了河南省文化產業的健康發展，成為河南文化產業發展的突出瓶頸。（3）文化產業人才不足。2004到2009年，河南省文化產業從業人員比率分別為1.5%、2.1%、2.2%、2.2%、1.6%、1.7%。據統計，這一比率在美國為4.7%、英國為7.7%、加拿大為3.9%。相較之下，河南省文化產業從業人員比重嚴重偏低，與2010年全省文化產業從業人員要達到211萬人，占全部從業人員2.9%的目標還有很大的差距。人才在結構也存在著失衡的狀況，2007、2008、2009文化產業從業人員在產業結構中的比例分別為23.9:24.9:51.2、26.7:16.5:56.8、24.51:16.51:62.38，文化人才在相關層中的比例均超過了50%。文化產業從業人員還存在著缺乏高層次、高技能、影響大的領軍人才，圖書館、博物館、曲藝、戲劇、美術、書法等方面的人才青黃不接、城市文化人才高于農村文化人才、文化事業人才多于文化企業人才的現象。（4）文化消費結構發展滯后。根據經濟發展規律，“一定的GDP發展水平與一定的恩格爾系數，以及一定的文化消費支出有相關性，當人均GDP達到1000美元時，文化消費應該在個人消費中占到18%”。2007年到2009年，河南省人均生產總值分別為16012元、19181元、20597元，城鎮居民恩格爾系數分別為34.6%、34.8%、34.2%，2010年，在人均生產總值24446元，恩格爾系數為33%的條件下，城鎮居民人均娛樂教育文化服務支出僅占人均消費支出的10.49%。

三、河南加快文化產業發展的對策

（1）加快發展，努力提高居民的文化消費水平。堅持在經濟發展的基礎上，努力提高人民的收入水平，增強消費能力。完善各項社會保障制度，解除居民的后顧之憂，提高居民的消費信心；創造文化產品和服務，培育消費熱點、拓寬消費領域。（2）優化產業結構，加快發展文化產業的新興行業。針對河南省文化產業結構以傳統文化產業為主，現代文化產業貢獻的增加值份額偏小的現狀，努力將文化旅游打造為國民經濟支柱產業，大力發展具有鮮明文化特色新興文化產業，做大做強出版發行和版權服務產業和傳媒業。（3）加大資源整合力度，以大項目帶動河南省文化產業發展。發展壯大我省文化產業，提高產業的效益和效率，必須通過具體載體來落實，即吸引、整合、篩選出一批大項目，充分預留產業聚集的空間，形成以大集團、大項目及產業基地為龍頭，帶動中小型文化企業共同發展的文化產業組織體系。（4）壯大文化人才隊伍，為文化產業發展提供人才保障。一是要充分發揮河南省教育資源豐富的比較優勢，擴大培養、培訓規模，優化專業結構；二是要積極引進境外、省外優秀人才，積極推進文化領域用人機制的改革，增強對文化人才的吸引力；三是要進一步優化文化人才發展環境。（5）加大對文化產業的投入力度。加大財政對文化事業的投入力度，籌資設立文化產業發展資金，扶持重大文化精品的生產和文化產業基地、重大基礎文化項目的建設。

參考文獻

[1]李芳凝．中國地區文化產業競爭力的實證研究[J]．遼寧大學學報．2011：39（4）

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中圖分類號：F127文獻標識碼：A

進入21世紀，文化產業被定義為一類新興朝陽產業，甚至是支柱產業，對于一個國家、地區的經濟社會發展有著重大影響。一方面它能夠滿足人們的精神文化需求；另一方面文化產業是推動一個地區產業結構調整和升級的重要途徑之一。新型文化產業的發展不僅可以增加就業機會，也是促進國家和地區經濟發展的重要內容。本文旨在通過介紹福建文化產業發展現狀和發展產業文化的優勢，提出當前海西經濟區建設中發展福建文化的相應對策。

一、關于文化產業的描述

當今在世界范圍內興起的精神經濟、體驗經濟等研究極大地呼應了文化產業的發展。2006年國家制定福建省為貫徹落實《福建省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》等一系列文件意味著福建省文化產業發展由自發階段進入自覺階段，表明福建省文化產業開始進入新的歷史發展階段。

文化產業作為一個標準的理論范疇，由于歷史、地理、人文等因素的不同，各國對于文化產業的界定不同。結合文化產業的消費層面、產業屬性與產業內部各行業的聯系，本文將文化產業定義為：以市場化方式，從事的文化產品生產和提供文化和服務的活動，目的是滿足人們的精神文化需求。而所謂創意產業，就是指那些以人的創造力、技能和天分為動力而發展的企業，以及那些通過對專利、商標、注冊權等的開發能夠創造潛在財富和就業機會的產業。這就是說要將知識的原創性與變化性融入具有豐富內涵的文化之中，充分發揮文化的產業鏈功能和文化溢出效應，這是一種使知識與智能創造產值的過程。

文化產業已經有了幾百年的歷史，在不斷發展和演變的過程中，文化產業的特征也逐步形成：文化產業屬于知識密集型的創意產業，其增長貢獻主要來源于知識；文化產業又是一個高收入彈性產業，必須要有較扎實的經濟基礎來支持文化產業的發展；文化產業具有很強的包容性與拓展性，要求文化也應當實施對外開放。

二、福建文化產業發展成效

對當前福建文化產業的發展現狀，主要立足于報紙雜志、廣播影視音像業、出版發行業、旅游觀光業、演出娛樂業、在線資訊業、工藝美術業、會展業、競技體育和教育培訓業等分析。

（一）新聞出版業迅速發展。福建省新聞出版發行業經過改革開放30多年的發展，取得了較大的進步。據福建省統計局數據顯示，2000～2008年我省共出版各類圖書10，319多種，圖書124，383萬份；2004～2008年期刊出版種數為176種，出版總印數3，450萬冊，出版總印張數133，385千印張。圖書報刊的數量大幅增加，質量不斷提高：2008年報刊出版種數59種，出版總印數103，791萬份，比1999年出版種數49種增加了10種，出版總印數比1999年64，195萬份增加了39，596萬份，為福建省創造出可觀的經濟效益。

（二）影視、廣播、音像業建設效果顯著。2008年福建省擁有各廣播電視衛星收轉系統數221，818座，廣播電臺10余家、電視臺數10家，“村村通”工程取得新成效，網絡覆蓋面繼續擴大。截至2008年底，全省廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到97.0%和98.1%，分別比上年提高0.04個和0.03個百分點，高于全國平均水平，廣播電視光纜干線網的完成，使全省2/3以上鄉鎮有有線電視聯網并逐步實現向寬帶網發展；節目套數日益多元化，2008年全省廣播節目86套，電視節目37套，與上年持平，分別比2000年增加了14套和11套。2004年成立了福建省廣播影視集團，這是由福建人民廣播電臺、福建電視臺、福建電影制片廠和福建省廣播電視傳輸發射中心等20家實體單位聯合組成，同時又是一個以廣播、電視、電影、傳輸網絡、報刊出版和互聯網站宣傳為主業兼營科技開發、影視藝術、廣告等相關產業的綜合性新聞傳媒集團，它的成立標志著福建省廣播影視體制改革向前邁出了一大步，文化產業集中度大幅提高。

（三）文藝演出事業發展較快。改革開放30多年以來，福建省文藝演出事業發展主要體現在：2008年全省共有各類藝術表演團體90個，公共圖書館85個，劇場、影劇院76個，群眾藝術館10個，博物館89個，文化館78個，鄉鎮文化站1，090個；各類藝術表演團體演出約1.48萬場，觀眾11，022萬人次，極大地滿足了人民群眾的文化消費和精神文化的需求，實現了經濟和社會效益的雙重效應，實現收入約2.97億元人民幣。

（四）文化體制改革不斷深化。在省委、省政府的政策指引下，福建省深入推進文化體制改革，加快建設文化強省，大力推進文化跨越發展。新一輪的文化產業政策表明要鼓勵非文化企業、非公有經濟和民間資金投入文化產業，確定文化開放領域的市場進入標準和程序，降低文化產業的進入門檻。隨著文化體制改革的進程不斷加快，文化產業整體實力不斷壯大：產業總量持續增長，2008年全省文化產業增加值達350億元，占GDP的3.2%；產業集群和溢出效益持續顯現，目前全省已培育建設3個國家級文化產業示范基地和30個省級文化產業示范基地，文化產業規模化、集約化、專業化水平得到提高。

三、福建發展文化產業的優勢

發展福建文化產業，擁有其無可比擬的優勢。

一是海西效應。海西成為國家戰略，得到廣泛認同和關注，得到中央機關和各部委的大力支持，這就有利于文化產業資金的籌集。另外，福建周邊省份如廣東、浙江、江西等地也主動融入海西，這對提高海西凝聚力、提升海西文化產業品牌總體形象，都有重要的作用。這些就為福建文化產業的發展提供良好的外在條件。

二是政策效應。近年來，福建省政府充分認識到文化產業在經濟社會發展中的重要作用，提出了一系列的規劃和政策措施來加強文化產業的發展。省委、省政府出臺并實施《文化強省綱要》。這些政策措施的出臺和實施，對海西文化產業，建設文化強省將起到重要的推動作用。

三是東岸效應。福建省與廣東省相鄰，同時與浙江、上海等經濟發達地區省份交通便利，而這些地方無論是自然資源還是文化底蘊，多樣性和豐富性都不如福建，而文化的趨同性和互補性又與福建有千絲萬縷的關系。因此，只要海西開發出比較成熟的文化旅游產品，經過包裝和推介，是能夠大量吸引這些省份旅客的，這就為發展福建文化產業提供客源基礎。從華僑方面來看，福建是名副其實的“華僑之鄉”，福建籍華僑和祖籍福建的外籍華人800萬人旅居世界五大洲的許多國家和地區，占全國華僑、外籍華人總數的1/3。這些海外僑胞每逢佳節或喜慶，都要返鄉探親、尋根，為福建保持了源源不斷的境外客源市場。

四是品牌效應。在文化建設方面，曇石山文化、船政文化、媽祖文化、客家文化、閩南文化以及壽山石雕、烏龍茶藝等開始走出福建，在世界和全國的知名度日益提高，得到越來越多人的喜愛；世界客家祖地、世界閩商大會、晉江世界同鄉會、世界朱子后裔大會及進香、祭祖等一批民間大型宗親活動，也吸引了越來越多人的參與。在兩岸民眾中有著廣泛的影響力，形成了較大的品牌號召力。

四、福建文化產業發展面臨的主要問題

一是城鄉文化產業發展差距大，人們的文化產業意識薄弱。2010年5月25日，根據福建省十一屆人大常委會第十五次會議“關于我省文化產業發展情況報告”指出，城鄉文化產業發展存在差距，我省城鎮居民人均用于文化娛樂服務的支出497元，是農村居民59.6元的8.3倍。從分布上看，我省文化產業主要集中在福州、廈門、泉州、莆田等地，閩東、閩西、閩北等地相對滯后。相比于上海、廣東、北京等一些文化產業較為發達的省市，我省由于受長期計劃經濟思想的深刻影響，文化產業意識與規劃意識滯后，思想解放程度滯后于經濟社會發展的需要。在文化產業認識上觀念落后，文化產業意識薄弱，極大地阻滯了福建文化產業的跨越式發展。

二是文化產業發展規模偏小，文化多樣性不夠突出。從產業組織來看，福建省文化產業的發展規模偏小，經濟效益不夠明顯，2009年福建文化產業增加值占GDP的比重3.7%，居全國31個省、自治區和直轄市第24位；產業鏈不長，沒有充分發揮產業關聯效應；產業群體沒有很好地形成，缺乏特色鮮明和效益良好的大型文化項目的帶動；產業多樣性不夠突出，發展主要是靠傳統的報刊、廣播影視等文化產業發展，一些新興創意文化、動漫等產業的發展相對滯后。

三是缺乏科技人才，文化市場發育不健全。科技人才是創造文化創業產業的重要源泉之一，福建文化高素質的經營管理人才、文化產業科技創新人才缺乏，且滯后于文化產業的新發展，這是制約福建文化產業發展的瓶頸；福建的文化市場目前呈現經營單位眾多、監督管理體制不夠健全、產業集聚程度不高、資源分散等市場發育不健全的問題，使得福建的文化產業總體上缺乏競爭優勢。

五、發展福建文化產業對策建議

基于以上對福建文化產業發展現狀和產業發展優勢與面臨的主要問題分析，制定合理的財政政策和產業政策，實現提高文化產業結構的優化和升級，提高福建文化產業競爭力已刻不容緩。

一是要著力建設鄉村公共文化，縮小城鄉文化差距。福建城鄉文化差距大的原因之一是由于鄉村居民受計劃經濟體制影響較大，受教育程度較低，文化意識淡薄。因此，首先要加強文化的宣傳力度，解放人們的思想，轉變人們的觀念；其次，政府應加大財政的投入，制定和實施新的產業政策，發展福建文化創意產業的新思路，統籌城鄉文化基礎設施建設。在鄉村地區，挖掘地區特色資源、地區的飲食和優秀民間民俗文化，加強文化與旅游、休閑相結合，發展鄉村觀光、綠色旅游業等。這不僅有利于促進當地的經濟發展，還可以為當地的居民創造更多的就業機會，減少失業。

二是發展文化多樣性，推進產業和文化共建，擴大文化產業規模。結合福建歷史文化資源和福建優秀民間文化，挖掘諸如歌仔戲、高甲戲、莆仙戲、閩劇、南音、提線木偶和閩西革命老區等歷史和民間文化題材，實施和策劃具有民間藝術特色和歷史文化積淀的文化產業項目，推進產業和文化共建，發展文化多樣性，擴大文化產業規模，實現產業的規模經濟效應。一方面推進文化產業主要向農業行業的延伸發展，因地制宜地建設閩北高山茶葉園區；另一方面推進文化產業向工業、房地產、餐飲業和娛樂等行業的延伸發展，形成福州三坊七巷、閩西革命老區紅色土地文化產業基地，市區百里長廊福建民間藝術品走廊，閩西“干”、閩北、閩南等風味小吃一條街等一批新型文化產業模塊。

三是依托教育，培養科技型人才隊伍。眾所周知，人才是當今社會的核心競爭力之一，科學和技術人才已經成為推動社會進步的一支重要力量，發展福建文化產業對科技人才隊伍建設有著迫切的需求。因此，筆者認為，要加強科技型人才隊伍的建設，政府層面，應當認識到人才問題是發展文化產業的長久之需，應當適當加大對科技人才培養資金的投入。一方面依托福建大學城教育資源，重點培養高校具有創新意識的文化產業科技人才；另一方面完善好繼續教育，有針對性地加強對在職科技人才培訓提高具有專業技能的高素質創新型人才。科技型人才本身層面，也要增強自身的專業技能，大膽創新。人才策略層面，要積極引進，尤其是負責人力資源部門的人員，應該努力創設和優化科技人才工作環境，為人才能夠施展自己的才能創造出更廣闊的平臺。

（作者單位：1.福建師范大學經濟學院；2.青島大學國際商學院）

主要參考文獻：

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中圖分類號：F224.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0086-02

引言

伴隨著市場經濟的繁榮發展和改革的深入推進，文化產業作為“拉動效應”明顯的“朝陽產業”，已逐步成為傳承中華民族優秀傳統文化和建設社會主義先進文化的重要載體[1]。目前，錢明霞[2]（2011）利用網絡層次分析法研究了文化產業的競爭力，張仁壽[3]（2011）引入DEA模型檢驗了廣東等13個省市的文化產業績效，郭國峰[4]（2009）運用結構方程模型模擬了文化產業的投入-產出作用路徑等。但上述研究對象都還未涉及革命老區，對老區文化產業評價研究還缺乏科學定量的依據。由于革命老區文化產業數據較少，傳統的綜合指數法、因子分析和DEA模型等并不適合；同時，層次分析法、模糊評價法等對權重的確定主觀性太強，因此，本文引入突變級數法來評價革命老區文化產業發展現狀。

一、基于突變理論的靜態綜合評價

突變理論主要由結構穩定的拓撲概念發展而來的，將突變理論中突變模型衍生出來的突變級數法可應用于多準則決策問題。利用突變級數法對目標的綜合評價時，首先是對評價總目標進行多層次矛盾分解，然后再利用突變理論與模糊數學相結合產生的突變模糊隸屬函數，由歸一公式進行綜合量化計算，最后歸一為一個參數，即求出總的隸屬函數，從而得出綜合評價結果。

二、 四川革命老區文化產業評價指標體系

1.指標體系的建立

文化產業主要包括兩種類型，一是生產與銷售以相對獨立的物態形式呈現的文化產品的行業，二是以勞務形式出現的文化服務行業。不僅如此，衡量地區的文化產業的綜合發展能力，還要全面考慮所屬區域的經濟、社會等方面的支持保障力度[7]。

根據上述文化產業特征，兼顧數據可獲取性及突變級數法評價要求，將文化產業的綜合發展作為一級指標，將文化產業競爭力、文化產業經濟支持及文化產業社會保障作為二級指標，選取物態型文化產業、勞務性文化產業、收入水平、居民消費、固定投資，交通運輸、郵政通信和醫療衛生8個指標為三級指標，構建四川革命老區文化產業發展評價指標體系

2.基層指標的選取

三級評價指標的得分由下一層的若干基層指標決定。根據影響四川省革命老區文化產業發展的主要因素，選定的基層指標如下。物態型文化產業：文化館、博物館、公共圖書館和廣播電視有線傳播；勞務型文化產業：藝術表演與公益體育；收入水平：職工人均工資、地方公共財政收入、農村居民純收入及城鎮人均可支配收入；居民消費：農村人均消費與城鎮人均消費；固定投資：建筑工程投資、全社會固定資產投資和房地產開發；交通運輸：公路總里程、等級公路總里程、旅客周轉量與貨物周轉量；郵電通信：郵電主營業務收入、固定電話使用情況及移動電話使用情況；醫療衛生：衛生技術人員、管理人員、醫院和社區衛生服務。

三、實證分析

考慮到指標的可獲取性，按照現有四川省行政區域劃分標準，選取了達州、雅安和巴中等7個老區分布密集的典型市縣進行評價。按照上述基層指標的選取，選擇它們在2007—2011年的相關數據（數據來源《四川省統計年鑒》等）。

1.樣本數據標準化

考慮到指標量綱差異，根據突變級數法的特點和要求，采用bij=對所有的原始基層數據進行標準化處理，接著對基層指標求其平均數作為每個三級指標的得分。這里，aij是每個指標原始值，amax和amin是取每個指標的最大值與最小值，而bij表示指標標準化后的值。

2.四川革命老區文化產業靜態綜合評價

參考上述過程，可以得到四川革命老區在2007—2011年的文化產業綜合值，見表1。

結語

作為一種基于狀態分析的靜態趨勢研究方法，本文采用突變級數法按照指標間的內在邏輯關系確定文化產業評價指標的相對重要性，減少了指標權重確定的主觀性，能夠更科學、更準確、更簡便地解決四川省革命老區文化產業評價決策問題。

參考文獻：

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