序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇解決經濟危機的方法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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Microbial resistance and the prospect of solution

XieRong

【Abstract】 The microorganism drug resistance oneself threaten seriously humanity's health, is being helpful to the microorganism drug resistance member mechanism research to using the antibiotic, the control bears a medicine infection reasonably. This article has analyzed the acquired character drug resistance mechanism, has carried on the forecast to the microorganism drug resistance solution and to the prospects for development.

【Key words】 Microorganism: Drug resistance; Forecasts

【中圖分類號】R725【文獻標識碼】A【文章編號】1005-0515(2011)02-0230-02

目前，抗生素己成為我們治療感染性疾病不可或缺的藥物，研究和了解微生物耐藥性的分子機制，對于合理應用抗生素，延長抗生素的敏感期是現今亟待解決的問題。

1 微生物耐藥性的分子機制

1.1 天然不敏感性：有些微生物由于具有一些獨特的結構或代謝，天生對藥物不敏感。如支原體無細胞壁結構，對青霉素、頭孢菌素等β內酰胺類抗菌藥物天然不敏感；嗜麥芽寡養單孢菌對亞胺培南和氨曲南耐藥率為100％；常見革染氏陰性桿菌對氨芐青霉素耐藥率為100％。

1.2 獲得耐藥性：有些微生物對原來敏感的抗生素通過遺傳性的改變而獲得的抗藥性。

1.2.1 自發突變加藥物選擇：抗藥性的產生不是由于微生物與藥物接觸而產生，而是白發突變加上藥物選擇的結果。通常認為，抗藥菌所含的抗菌基因是由敏感菌的遺傳物質自發突變產生的，但一般自發突變的頻率極低，通常突變率在10~10～10~16。抗生素的廣泛使用導致耐藥菌株不斷被篩選出來，并廣泛傳播；濫用抗生素、預防性用藥，使誘導產超廣譜β-內酰胺酶的細菌增多。這種超廣譜β-內酰胺酶是由普通質粒介導的超廣譜β-內酰胺酶基因突變后所形成的。

1.2.2 細胞間抗藥性的基因轉移：獲得性耐藥也可通過耐藥基因轉移而形成，如某些敏感菌株在獲得耐藥基因后即轉變為耐藥菌株。

1.2.3 產生使抗生素結構改變的酶或滅活酶：隨著第三代頭孢類抗菌藥的大量應用導致大腸埃希菌、肺炎克雷伯菌中的TEM-1和SHV-1酶加快了突變，形成各種超廣譜β-內酰胺酶(ESBL)，介導了細菌對青霉素、頭孢菌素、單環菌素耐藥。感染凝固酶陰性葡萄球菌(CNS)耐藥性增高與產β-內酰胺酶和黏質有關，腸桿菌科和銅綠假單胞菌亦在內酰胺類抗生素作用下大量誘導頭孢菌素酶(AmpC)的產生，導致細菌對碳青酶稀類之外的所有β-內酰胺類抗生素耐藥。

1.2.4 抗生素作用靶位的修飾或改變：由于基因突變，一些細菌形成抗生素不能與結合的作用靶位，或者即使能與之結合形成復合體，但靶位仍能保持其功能，微生物就表現出抗藥性。胡原等研究中，凝固酶陰性葡萄球菌(MRS)的藥敏試驗顯示對所有的β-內酰胺類、頭孢菌素類、β-內酰胺／β-內酰胺酶抑制劑、氨基糖苷類、大環內酯類、四環素類及喹諾酮類抗菌藥物耐藥，呈現多重耐藥性，儀對萬古霉素、利福平及呋西地酸敏感。

1.2.5 細胞膜通透性降低或改變：由于細胞膜的通透性改變致使藥物進入細胞內減少，就使得微生物細胞表現出抗藥性。雖然大多數情況下，外膜孔蛋白缺失不是主要的耐藥機制，但它可降低細菌對抗生素的敏感性，在其它的耐藥機制存在的情況下，可明顯提高耐藥程度。多數β-內酰胺類抗生素外膜孔蛋白通透率較低，一旦外膜孔蛋白缺失或減少就會造成抗生素進入細菌細胞內的量大減，引起耐藥而氨基糖甙等尚有其它通道進入胞內，故受影響不大，所以外膜孔蛋白缺失造成的耐藥性主要與β-內酰胺類抗生素育關。

1.2.6 主動外排系統作用：以前對革蘭陰性桿菌具有較強抗菌活性的第三代頭孢菌素，現在對銅綠假單胞菌抗菌活性也越來越弱，這與銅綠假單胞菌耐藥機制較復雜有關等。

1.3 多重耐藥性：某一微生物可同時對兩種以上作用機制不同的藥物所產生的抗藥性。生原因很多，具多重耐藥性的菌株，可能含有兩個以上的抗藥質粒，或其抗藥質粒上可能含有多個抗藥基因。

1.4 交叉耐藥性：有些微生物對結構類似或作用機制類似的抗生素均有抗藥性的現象。對某一種抗生素，可能存在不同機制抗藥的菌株。當兩種抗生素作用于相同的位點時，常常出現交叉抗藥性。中樞神經系統感染最常見的G-菌為腸桿菌科細菌、不動桿菌屬和銅綠假單胞菌，對第三代頭孢菌素維持較高耐藥率，大腸埃希菌和克雷伯菌屬對第三代頭孢菌素耐藥，主要與產生超廣譜β-內酰胺酶有關。

1.5 賴藥性：一些由于基因突變而致的抗藥菌，不僅對該藥物具有抗性，而且需要該藥物作為特殊的營養因素。

1.6 耐受性：一些微生物對藥物抑菌作用的敏感性未改變，而對藥物的殺菌作用具有相對抗性，即M1C提高后，表現為抑菌，而不是殺菌。在革蘭陽性菌及陰性菌中均曾發現有耐受性菌株。

2 微生物耐藥性的前景展望

微生物耐藥性的產生是不可避免的，是生物長期的進化和優勝劣汰的結果。并且，耐藥性一旦產生，它將會保持下去，抗生素的繼續使用不僅為高耐藥菌株繼續提供選擇壓力，而且促進其復制、組構及共同享用耐藥基因。因此，我們要盡量從各種途徑來阻斷耐藥性的產生和傳播，如控制傳染、開發新抗生素、合理應用抗生素等有效措施來減緩它的發生。與此同時，為了最大程度取益于抗生素、最小程度推進其耐藥性，應對所用抗生素進行復試，能產生抗生素和其他生物活性物質的微生物的數量是無限的，微生物培養條件、化學、生物合成技術以及微生物學和遺傳學技術的發展，也為新抗生素的制備提供了無限廣闊的前景。我們研究微生物耐藥性的分子機制最終目的是要控制耐藥菌株感染，具體措施包括抗菌肽類藥物的開發、噬菌體的應用、新型抗生素研制開發、中草藥的應用研究等。在研究耐藥型和耐藥機制的基礎上，加強培訓、預防及監控措施，積極開展耐藥性克服的探索性研究及抗菌藥物合理使用與監管措施等。

3 結束語

抗生素的發現和應用造福了人類，但隨著時間的推移，微生物耐藥性對我們全人類的健康己造成了極大的威脅，研究其分子機制只是一個科學的手段，我們更應該隨時隨地隨處減少耐藥性的產生和傳播。

參考文獻

[1] 李明成.銅綠假單胞茵多重耐藥性分子機制的研究冊[J]北華大學學報2006，7(1)：31~36

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二、國有企業改革中的國家行為分析

國有企業在我國具有雙重的地位，一方面，國有企業作為企業應該有現代企業制度的基本特征，即產權明確;權責清晰;管理科學;政企分開。另一方面，我國是社會主義國家，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國的基本經濟制度。國有企業是公有制的主要實現形式，國有企業不僅在經濟領域發揮著重要作用，而且還要承擔政治責任和社會責任，主要表現在以下幾個方面：(1)國有企業肩負著貫徹落實黨的路線方針政策和國家戰略部署的責任;(2)國有企業肩負著維護國家經濟安全的責任;(3)國有企業肩負著促進共同富裕的責任;(4)國有企業在經濟社會發展中承擔著重大的特殊任務。鑒于國有企業的雙重地位，在國有企業改革的過程中，國家一方面要國有企業建立現代企業制度，另一方面在建立現代企業產權制度過程時又面臨著來自利益集團和自身的利益損失的阻礙，這就造成了國家行為的矛盾，可以理解為在國有企業改革中國家行為的諾斯悖論。這主要表現在以下幾個方面：

第一，國有企業改革中政企關系不明確。按照現代產權理論必須實行政企分開，但是政企分開又會出現所有者虛位的現象，造成經營權侵蝕所有權的結果。為了防止這樣的結果，所有者只好加強監督，結果又回到了政企不分的老路子。也就是說，政府和企業的關系存在兩難的悖論。在我國的國有企業改革過程中企業承包制改革失利就是這個原因：承包制中，國有資產在經濟關系上處于所有者虛位，企業的管理權在承包方的廠長手中，但是國家仍然對經營成果負責。結果是雙方對國有資產的運營效率都缺乏自主性，造成了國有資產的極大浪費。如果給管理者很大的權限，又會使得管理者實行自身利益最大化而損害國有企業的利益。另外，承包經營者與國家之間是共享利潤的關系，這種關系的存在使得產權關系變得更為模糊，國家和企業在分享利益時，企業侵蝕國家的利益在所難免，由此引發國有企業成員的道德風險所導致的國有企業經營虧損和國有資產的流失。

第二，軟政權的存在阻礙了我國的國有企業改革。軟政權是由諾貝爾經濟學獎獲得者繆爾達爾在《世界貧困得挑戰》一書中提出來的。指在發展中國家政府存在的一種現象。即制定的法律，規范，制度，條例等得不到有效的執行，各級公務人員普遍不遵從交給他們的規章與指令，并且常常和他本應管束其行為的有權勢的人們與集團串通一氣，進行權錢交易。在國有企業改革的進程中，這種軟政權主要表現在國有企業主要行政人員利用手中的職權想方設法的創租 尋租以謀求私利和政府官員的腐敗現象中。我國這種正式約束的軟化現象嚴重影響了國有企業的資源配置，導致國有資產的流失，阻礙國有企業改革。

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馬克思經濟危機理論是馬克思在分析資本主義經濟制度時提出的理論。在政治經濟學中，資本主義經濟危機是一種與資本主義制度與生俱來的現象。改革開放以來我國經濟發展迅速，但是，目前我國經濟的發展中也出現了各種困難，我國經濟所發生的危機是否屬于類似資本主義社會特有的過剩性經濟危機，這一問題的研究對于我們解決我國經濟發展中的困難，促進我國經濟健康發展具有重要意義。

一、經濟危機與金融危機之區別

（一）經濟危機

經濟危機（Economic Crisis）指的是一個或多個國民經濟在一段比較長的時間內不斷收縮。經濟危機是資本主義經濟發展過程中周期爆發的生產相對過剩的危機，也是經濟周期中的決定性階段。經濟危機是資本主義體制的必然結果。

第二次世界大戰以前，資本主義國家主要是依靠開拓國際市場來轉嫁國內的經濟危機，不惜發動世界戰爭，歷史證明這一條道路是走不通的。大戰以后，資本主義國家開始轉向尋找、開拓國內市場，從一定程度上減輕了經濟危機的困擾。但是卻無法解決經濟危機爆發的根源，即生產社會化與生產資料私人占有之間的矛盾。因此，無法從根本上找到解決經濟危機的辦法。

（二）金融危機

金融危機(The Financial Crisis)指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標，例如短期利率，證劵，房地產，金融機構倒閉數的急劇、短暫和超周期惡化。金融危機可以分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等類型。經濟危機直接造成生產者、勞動者的貧困，社會消費能力太低，生產的產品賣不出去，資金無法周轉。金融危機則是因為金融資本沒有找到正確的投資方向，造成大量資金、資本的浪費，以至于資本、資金無法周轉，社會經濟崩潰。

解決的辦法：首先，要弄清楚社會較高的消費欲望和消費能力是從哪來的，表現在哪些人群中；其次，投資高科技領域，把高科技的研究成果轉化為生產力，不斷開辟新的生產領域，為社會加速發展鋪平道路；最后，把資本應用在提高生產力的研究上，生產服務于普通民眾。[1]

二、我國存在爆發金融危機可能性的原因

（一）我國不存在爆發經濟危機的可能性

從以上的分析中可以看出，經濟危機不同于金融危機。在馬克思看來，經濟危機是資本主義社會的特有的產物。經濟危機的根源是生產社會化與生產資料私人占有之間的矛盾。經濟危機的實質是生產過剩，資本主義社會的經濟危機屬于過剩性危機。從根本上說，我國不存在爆發類似于資本主義國家過剩性經濟危機的可能性。

首先，從制度上講，我國的經濟體制是以公有制為主體，多種所有制共同發展。這與資本主義國家的經濟制度存在根本的區別。宏觀調控在經濟的發展過程中起著重要的作用，使我國的經濟在全社會范圍內有效地使用人力、物力和財力發展生產，使經濟活動符合人民的利益。

其次，社會主義國家企業所得的利潤不同于資本主義國家中資本家所得的剩余價值。資本主義的剩余價值被資本家無償占有，雖然現在資本主義國家各種福利待遇有所提高，但是卻無法解決經濟危機爆發的根源即資本主義基本矛盾。社會主義國家的利潤通過稅收的方式最后歸屬于人民。

（二）我國存在發生金融危機可能性的原因

改革開放以來，中國經歷了高速的經濟增長時期，但這不能代表中國經濟運行中不存在誘發金融危機的因素。中國在20世紀80年代就出現過金融風險，但由于當時中國整體環境相對閉塞加上四大國有銀行的絕對控制地位，并沒有演變成金融危機。隨著中國加入WTO，國際國內環境的改變，一些潛在的問題有可能成為誘發金融危機的因素。

1.全球金融危機對我國經濟發展的消極影響

經濟全球化已經成為當前世界經濟發展的一個主流趨勢，中國自改革開放以來也逐漸融人了經濟全球化的浪潮。全球經濟特別是發達國家經濟因金融經濟危機而陷入衰退，這將會通過降低對中國出口產品的需求而對中國經濟產生一定的影響。金融經濟危機的發生也會減少外商在中國投資的力度與規模。

2. 我國經濟發展中內部存在的問題

我國經濟發展過程中存在著許多的問題。首先，銀行體系脆弱。銀行是金融系統很重要的組成部分。現階段，中國銀行業發展中存在的諸多問題；其次，匯率制度不完善。主要體現在匯率形成機制非市場化、匯率制度缺乏彈性。再次，外債結構不合理。外債是支持一國經濟發展一項不可或缺的資金來源。我國外債結構的不合理主要體現在短期外債不斷攀升、商業貸款比例偏大等方面[3]。

三、總結

通過以上各方面的分析，我國經濟發展存在爆發危機的可能性，但是社會主義國家的危機不同與資本主義的經濟危機，即不是過剩性的經濟危機。我國存在爆發金融性危機的可能性，這是內外兩種因素影響的結果。我們應從國內外兩個方面來防御我國金融危機的爆發。主要是從我國內部著手。對于防范未來可能發生的金融危機，中國需要在可控的范圍內穩步推進國內金融市場的開放程度。僅僅靠加息、升值等方法并不能從根本上化解深層次的經濟矛盾。中國現階段需要從增加內需，提高居民的可支配收入等多個方面，改變目前的經濟不平衡狀況。

參考文獻：

[1]郭書江.論經濟危機、金融危機的形成原因與遏制[J].經濟評論,2004(1)：80-81.

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【關鍵詞】

新經濟自由主義；國家干預主義；分配

一、國家干預主義和新經濟自由主義的發展歷程及主要觀點

（一）國家干預主義國家干預主義是西方國家公共管理職能發展的一個階段，主要是指反對自由放任的經濟狀態，主張政府介入經濟，由國家對社會經濟活動進行干預和控制，并直接從事大量經濟活動的一種經濟思想和政策。其在當代則集中表現為凱恩斯主義。凱恩斯于1936年發表了《就業利息和貨幣通論》一書，系統提出了國家干預經濟的理論和政策，并立即在西方世界產生了巨大影響，這種現象也被稱為“凱恩斯革命”。

（二）新經濟自由主義新經濟自由主義是從以亞當•斯密為代表的古典政治經濟學的自由主義思想繼承發展而來，強調自由放任理論與政策的經濟學體系。20世紀70年代之后，凱恩斯的需求管理和宏觀總量經濟學無法解釋“滯漲”現象而遭到越來越激烈的攻擊，代表新自由主義的各種學派應運而生，新經濟自由主義走上了歷史的舞臺，并對之后乃至今天的世界經濟思想產生了重大的影響。以哈耶克為代表人物的新經濟自由主義信奉自由放任的原教旨主義市場經濟，反對凱恩斯主義的國家干預。之后的新自由主義經濟學家通過對哈耶克的哲學觀、經濟觀的發展和繼承演化出諸多學派，觀點各異，但核心都是對自由市場的推崇，在此不進行贅述。

二、兩種主義對于再分配制度的觀點

新經濟自由主義反對政府對國民收入再分配的干預和各種“不合理的”稅收，支持削減社會福利支出和社會保障支出，認為政府對再分配領域的干預侵犯了人們的自由，違背了自由市場，降低了社會的經濟效率。哈耶克抨擊了政府通過累進稅制進行再分配以改變社會不公的做法。他認為，經由累進稅制進行收入再分配，不公是產生不負責任的民主行動的主要根源，而且還涉及未來社會之政體特性所依賴以為基礎的至關重要的問題。累進稅制的問題，最終是一個倫理問題，而且在民主制度中，真正的問題在于，如果人們充分理解了累進稅制原則的運作方式，那么它在當下所獲得的支持是否還能繼續。如果要確立一種合理的稅收制度，人們就必須將下述觀念作為一種原則予以承認，即決定稅收總量為多少的多數人，也必須按照最高的稅率來承擔稅負；如果該多數決定以一種在比例上較低的稅率形式給予經濟貧困的少數以某種救濟，則當然無可反對。為了防止濫用累進稅制，社會必須構建防御性的屏障。而國家干預主義則支持國家干預國民收入再分配，通過國家調節和干預經濟生活，以財政政策和金融政策為核心，通過財政赤字和舉債的方法可以達到刺激經濟增長的目的。凱恩斯認為收入分配不公是產生有效需求不足的一個原因，所以要實現充分就業均衡必須解決收入分配不公問題。他認為解決收入分配不公的方法主要有三種：第一，提高富人的個人所得稅稅率，加強對富人直接稅的征收。第二，消滅食利者階層。第三，凱恩斯認為只要國家立法，甚至通過赤字財政政策，大幅度提高社會福利，提高工資標準，即采取“普通福利”政策，就可以抑制經濟危機。

三、結論

從20世紀30年代大蕭條以來，西方世界經歷了幾次嚴重的經濟危機。通過之前闡述的西方資本主義政府的國民收入再分配政策可以看出，隨著經濟危機的爆發，新自由主義和國家干預主義交替“上位”，成為西方世界走出經濟危機的“藥方”。在經濟進行調整，經濟運行重歸穩定狀態的時期，西方政府也曾選擇相機抉擇的經濟政策，力圖使經濟長期穩定增長，避免經濟危機的發生。但是令人遺憾的是，無論西方資本主義政府采取什么樣的政策，經濟危機依然周期性的爆發，最近幾年更是危機頻發，各國政府黔驢技窮。

回顧西方世界幾次經濟危機，不難看出：如果我們真正“回到馬克思”，資本主義經濟、金融危機的深刻根源將暴露無遺。馬克思揭示了資本主義經濟危機的根源在于資本主義的基本矛盾；在于由私有制導致的貧富階層財產性收入差距過大。美國金融危機的深刻根源在于它的經濟結構和制度結構，其形成資本性收入和勞動性收入在分配比例上的長期失衡。這種分配結構長期積累的問題是公平缺失、貧富懸殊、消費萎靡等經濟現象，導致了社會性動蕩。這些問題反過來又會沖擊總需求并使經濟長期偏離均衡狀態,集中爆發的表現就是有效需求不足進而導致經濟危機或金融危機。

要想從根本上認識當代西方世界的“經濟新常態”，需要我們對資本主義制度及市場經濟的運行有更深刻的理解、認識。西方主流經濟學在解釋資本主義市場經濟運行矛盾上有很大的局限性，不論是信奉經濟自由主義還是強調政府干預，二者的理論都不能解決資本主義私有制所決定的財產權按資分配和由此而來的社會兩極分化問題。而西方政府施行的再分配制度雖然在一定程度上使這種貧富分化有所緩解，但是財產和財產權利問題是近代西方資本主義經濟制度和政治制度的核心，行使私人財產權利的自由，是資本主義經濟自由和政治自由的前提和基礎，這種根本性問題不能由再分配的方法解決，徹底擯棄資本主義私有制，才能找到這個困局的出路。對資本主義制度最激進的批判來自馬克思和恩格斯，他們批判的焦點正是資本主義的私有財產制度。馬克思揭示出，資本主義生產方式的內在矛盾和由此產生的周期性經濟危機使資本主義經濟具有內在的不穩定性，這是資本主義市場經濟的根本缺陷，并概括出“資本主義積累的一般規律”。為人們認識資本主義經濟規律提供了正確地理論方法。

西方資本主義世界經濟了數次經濟危機。但是事實證明，即使資本主義國家對它的自由市場制度加以重新調整，他們也不會從根本上觸動私有制這個基礎，而只會力爭在政府與市場之間找到新的平衡。這無法從根本上解決資本主義自身的基本矛盾。除非從基本制度上進行改革，否則西方資本主義社會只會陷入“爆發經濟危機———政府救市———爆發經濟危機”的死循環之中，無法自拔。

參考文獻

[1]中國社會科學院“國際金融危機與經濟學理論反思”課題組;楊春學;謝志剛.國際金融危機與凱恩斯主義.經濟研究.2009年第十一期.

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一、后危機時代的標志和經濟環境

后危機時代是指一次大的經濟危機過去后，雖然最主要的經濟問題已經解決，然而由于經濟危機的影響力依然存在，所以在較長一段時間內，該危機依然對人們造成一定的影響。目前世上最大的經濟危機為2007年在美國爆發的經濟危機，2008年，美國雷曼公司破產引發的金融危機影響到全世界，在這場經濟危機中，全世界的經濟發展倒退，人們的購買能力收縮。雖然這場經濟危機在持續一年以后已經結束，然而它依然給人們造成很大的影響，即形成后危機時代。后危機時代有兩個標志，一個標志為經濟增長的速度是否穩定且持續增長；另一個標志為金融市場的各項指數是否已經穩定到如經濟危機以前一般。從這兩個標致來看，目前全球并沒有從后危機時代中走出來。

二、后危機時代我國經濟形勢的分析

1.國際形勢

后危機時代讓國外各國的經濟發展受到影響，發達國家為了穩定國家的經濟形勢，以大量發行貨幣的方式緩解危機。美國、英國、東歐國家及日本都曾以透支國家的信用，大量印鈔的方式緩解危機。大量印鈔的結果通常會引起通貨膨脹，然而美元是國際通用貨幣，美國大量印鈔的結果是將經濟危機的結果轉嫁給它國，由它國與美國共同承擔經濟危機，在后危機時代，我國也出現一定程度的通貨膨脹，這與美國的大量印鈔有一定的關系。

由于中國的經濟以穩健的方式發展，所以在2007年至2008年全世界經濟危機爆發時，中國受到的影響比較小，中國的經濟發展也沒有因此減退。中國在經濟危機時一枝獨秀的狀況讓發達國家產生焦慮感，為了轉嫁矛盾，發達國家將焦點轉向中國，對中國采取不公平的經濟政策。比如美國以中國的輪胎案、特保案為理由強行要增加關稅，同時要求人民幣升值。發達國家的經濟策略成為后危機時代中國經濟發展要面的一個難題。

2.國內形勢

拉動內需是經濟發展的一個重要途徑，然而在后危機時代，我國經濟發展的方向不平衡，它體現在投資過多而消費不高的狀況上。中國的內需難以拉動與我國的政治經濟體制有關，目前中國的福利保障欠缺，民眾不敢隨意消費；同時也與城鄉二元結構的經濟發展有關，這種經濟發展方式拉大貧富差距，使大量的民眾不敢隨便消費。后危機時代，我國的投資和消費問題顯得更突出，它成為影響我國經濟發展的重要因素。

中國的產業結構不平衡也在后危機時代顯得突出。我國的經濟發展長期以來依靠能源消耗大，污染嚴重的第二產業為主，相對投資較少，能產出大量經濟利益的第三產業還未完全展開，在后危機時代，全球經濟發展萎縮，其它各國對工業產品需求量減少，這使我國經濟發展的速度減緩。

我國的經濟發展過度以依靠第二產業帶來能源消耗問題和環境污染問題兩大隱患。雖然我國地大物博，但是如果自然能源長期大量的消耗，未來我國的自然資源將不能再支持我國的經濟發展。環境污染問題現在體現得更突出，以山西為例，山西原屬于我國產煤的大省，然而現在山西部分縣市已出現缺煤的現象，更有部分縣市因為煤炭資源開采過度，生態環境被破壞而出現沙塵現象。北京及一些其它的城市出現嚴重的霧霾現象，它使人民的生命受到嚴重的威脅。為了治理環境污染問題，我國不得不投入大量的資金治理。

三、后危機時代我國未來政策的取向

1.構建拉動經濟發展機制推動消費

投資、消費、凈出口是使經濟持續發展的三條途徑；從2008年起，我國利用經濟危機時期加強對外投資，獲得一定的經濟回報，然而必須看到中國經濟的崛起使發達國家感受到威脅，他們利用種種借口給中國對外投資設下屏障，且后危機時代，發達國家經濟緊縮限制了我國出口的范圍。我國必須意識到一味增加對外投資，依靠對外出口并不是使經濟發展的長遠辦法，我國需要從政治上調整貧富差距、政策上保障民眾福利，用拉動內需的方法才能讓我國的經濟繼續向前發展。

2.改變政治環境構建新的經濟制度

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洞，花費和積極性都是史上罕見的。在歐洲，近1100億歐元注資救市；在美國，保爾森計劃達到了5500億歐元。這都是少有的大手筆。出手固然大方，然而巨大的財政赤字誰來填補？誰來為龐大的經濟振興計劃買單？有預計稱，美國今年預算赤字占國內生產總值的比例將超過10%，歐元區國家也很難維持在3%標準之下。

這些國家開銷如此之大，有誰能向其提供貸款？中東產油國還是亞洲的日本或中國？以前，這些國家能把在對外貿易中掙得的大筆收益借給美國或歐盟。但由于受經濟危機的影響，中國在貿易中已沒有原來那么多“油水”可撈，對美方的貸款也會隨之減少。

同樣，隨著經濟危機，油價下跌，中東產油國富翁們的錢袋也不如以前充盈了。投資者們更是抓緊錢袋，不輕易投資，因為此時的投資收益率幾乎達到了歷史最低。然而，利率應該會重新提升，因為一場爭搶投資者的競爭即將在負債國間展開。

可是這些國家如何清償這筆巨額債務？圣誕節前，接受了俄羅斯貸款援助的冰島還是有多家金融機構破產。許多像冰島、瑞士這樣的小國，一個金融機構的破產，其影響都是非常嚴重的。

一部分樂觀人士認為，雖然國債負債水平占國內生產總值的比重劇增，但不能光盯著此指標看就憂心忡忡，不能以偏概全。雖然美國從40%上升到到60%，法國從65%增加到80%，可再看看日本，此百分比已達到 160%，國家經濟仍未到崩潰邊緣。

悲觀者則認為，金融體系的巨大黑洞是不能全靠納稅人的錢來填補的。這部分人一致認為，當前振興計劃的償還周期將延續幾代。

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新課改下如何提高課堂效率和提升教師素質是當前每所學校亟需解決的教研問題，而對此所采取的措施和做法，可以說各校是“八仙過海，各顯神通”。“同課異構”這種教研模式就是在這種情境下應運而生的，它實現了教師之間更深層次的交流，使大家能夠取長補短，實現共同提高的目的，也為教學提供了更多的創造空間。而所謂的“同課異構”實質上是指不同的教師面對同一教學內容，根據學生的實際情況和自己對教材的理解，立足于各自的教學經驗，進行各種教學構想并付諸實踐的一種教研形式。

2013年5月中旬，我校舉行了一學期一度的對外公開教學活動。此次活動歷史組的課題是人教版高中歷史必修二專題六的第一節《“自由放任”的美國》，形式是由本校的陳老師與外校來的林老師進行“同課異構”。這節課的要求是：了解1929～1933年資本主義世界經濟危機爆發的標志和表現；分析1929～1933年資本主義世界經濟危機爆發的原因、特點和影響；了解胡佛反危機政策的特點及效果。在教材的處理和重難點的預設上，兩位老師都有對教材進行重新整合，在重難點的預設策略上也基本一致，但突破的方法不同。其重點是1929～1933年資本主義世界經濟危機爆發的原因、特點和影響；難點是1929～1933年資本主義世界經濟危機爆發的根源、影響和“自由放任”政策。從教學模式來看，陳老師的課屬于目前我們學校正“流行”的“三環自主”的教學模式（即課堂上的前15分鐘學生同組交流、完善學案，課中15分鐘教師精講，課尾15分鐘合作討論、課堂檢測），而林老師的課則是相對傳統的一種教學模式，可以說是一次“現代”與“傳統”的較量。下面主要從兩位老師對“1929年～1933年資本主義世界經濟危機的表現、特點、影響和爆發的原因”的教學處理來講講。

一、關于經濟危機的表現

陳老師在事先學生預習的導學案中已有預設的思考題，此環節主要是由同組學生交流、反饋，教師引導學生從金融、工業、農業和外貿方面來回答。這是“三環自主”教學模式中第一環的表現之一。而林老師則通過視頻《大國崛起》片段、四張照片（《蘋果一斤5美分》《農場主將積壓的牛奶導入大海》《無家可歸的人》《等待救濟的人們》）、數據材料（危機間的美國：股票價格下跌了87.4%；銀行破產了共10500家，占銀行總數的49%；工業生產總值下降了46.2%；企業倒閉數在13萬家以上；農產品批發價格下跌了54%；農場破產了100多萬家；國民收入減少了54.69%；進出口貿易下降了70%）、表格（《同1929年相比，1932年主要資本主義國家的經濟》源自教參）將危機的表現形象地展現在學生面前，讓人感觸很深，印象也很深。“歷史”可以激發人們的情感，亦可讓人深思，而那些視頻、照片、數據等就是最好的“催化劑”。例如，在林老師展示四張照片時，學生就問了一個問題：既然牛奶都積壓了，為什么農場主們不把它們分給貧苦的人？這一問，可以說是切入到這節課的一個概念問題――“經濟危機”，這到底是一場什么樣的經濟危機？筆者認為只要再加上別的設問不失為一道很好的合作探究題，同時也說明課堂中我們也可以利用一些照片等資料來激發和培養學生自主發問的能力。相比陳老師的這個教學環節，通過預設問題培養了學生自主學習的能力，卻略顯得“硬邦邦”。

二、關于經濟危機的特點和影響

兩位老師的設計是“異中有同”，“異”是指陳老師通過展示插圖和文字資料（美國民謠、1929年～1933年主要資本主義國家經濟狀況、關稅戰）來達成目標，而林老師是直接告訴學生該從哪些方面去回答并通過討論來解決；“同”是二者都從時間、程度、范圍和影響方面引導學生來回答經濟危機的特點，從積極和消極、國際和國內、政治和經濟等角度來引導學生回答經濟危機的影響。這些都是高中生必須掌握的解題思路。筆者認為兩位老師對這一教學環節的處理“各有千秋”，但都應注意挖掘學生自身潛在的認知能力。

三、關于經濟危機的原因

這是本節課的重點又是難點，兩位老師是“各顯神通”。陳老師在課堂教學中主要通過給學生材料，然后進行小組合作探究、展示交流結果得出經濟危機出現的原因：

材料三：1929～1933年的資本主義世界經濟危機的根本原因是資本主義的基本矛盾激化。但是，資本主義多次爆發經濟危機，這次危機空前嚴重，僅僅從資本主義基本矛盾的角度無法解釋這一現象。究其根源，這是因為工業革命完成之后創造出了前所未有的巨大的生產力，在20世紀20年代推動了經濟的繁榮，但走上現代化道路的國家沒有適應這一重大變化，采取措施在其他領域進行相應的調整，解決消費不足的問題，而是延續“無為而治”的經濟政策。

――楊寧一《歷史新視野》

（2）據材料三，分析1933年的資本主義世界經濟危機產生的原因。

給材料的目的是要培養學生從材料中獲取有效信息的能力。根據題目要求，學生不難找出兩對原因：一是根本原因，即資本主義的基本矛盾；二是生產與消費的矛盾。那資本主義的基本矛盾是什么呢？以及生產與消費的矛盾如何？主要通過教師的講解來解決（關于“生產社會化”的概念，陳老師在導學案中有解釋），因此該合作環節不夠放開。

觀察林老師的課堂教學，關于這一內容其敘述表現出“詳”與“略”的結合：主要從直接原因著手，略講根本原因，并結合表格和板書突破此重難點。在這些教學環節里，兩位老師所采取的方法都值得學習和借鑒，但縱觀兩節課，“知識檢測”所花的時間很少或沒有，這似乎有點美中不足。“知識檢測”一般會被放在一個知識點講完后，或教學過程最后一個環節。其實，“知識檢測”也可以在我們講解某一知識點之前進行，尤其是對解決重難點知識很有必要。因為高中歷史中的很多知識點，學生在初中已學過，只是記不清了，所以適時進行檢測，可以幫助學生鞏固舊知識，同時亦利于深化知識。

與一般的課相比，“同課異構“的教學內容雖相同，但教學風格不同，呈現了課堂教學的多樣化。通過這次“同課異構”教研活動，筆者深感受益匪淺，對教學也有了更深刻的思考：“現代”與“傳統”不能一刀切，“傳統課堂”還是有其精辟、可取之處，不能一棍子打死，例如，這節課林老師因為時間的關系，還有最后一個教學環節未完成，但其生動的、有情有感的、有血有肉的歷史課堂卻給學生留下了深刻的印象；“現代課堂”有助于學生自主學習能力的培養，但教師也要注意恰當的引領；教學內容的多樣性和教學對象的差異性，決定老師的課堂教學不能采用一種固定的方法。“教學有法，但教無定法”，因此在今后教學過程中，我們應該靈活機動地構建教學方法，以便更好地完成教學任務，提高課學質量。

參考文獻：

[1]包訓國.2009年高考文綜專項訓練.歷史學習，2009.

篇（8）

在簡單商品經濟中，交換僅局限于物物偶然交換，不存在經濟危機的可能性。隨著商品經濟的發展，貨幣成為商品交換的媒介，交換公式由原來的W--W分裂為賣(w—G)和買(G--W)兩個階段。二者的對立商品本身內在矛盾不斷運動、發展甚至激化，最終必然導致商品流通過程中社會供求出現空間與時間上的雙重斷層，預示著商品流通中可能出現供求失衡，為經濟過剩危機的爆發提供了可能性。

生產社會化與生產資料私人占有之間的矛盾使經濟危機由可能性向現實性轉化；生產資料的資本主義私有制和資本主義市場經濟競爭的盲目性決定了微觀經濟主體行為選擇的自主性與分散化，導致國家宏觀調控與市場微觀運行的沖突與矛盾；生產的無限擴大與以廣大雇傭工人為主體的社會有效需求的相對萎縮，一旦生產普遍超過了工人的有效需求，經濟危機就有了爆發的可能。因此-經濟危機的本質是商品經濟內在矛盾發展的必然產物。

而我國社會主義市場經濟仍然存在上述三個矛盾，也存在投資過度和信用制度不健全等問題，因此，經濟危機在我國仍然有可能性與現實性。2008年我國經濟對外依存度已超過60％，在當前經濟危機中，更要慎重把握調控宏觀經濟運行，盡可能減少經濟危機對我國實體經濟的損傷程度。

2當前經濟危機的影響

經濟全球化使各國之間的聯系更加緊密，經濟領域的對話與合作更加頻繁，各個經濟體之間的貿易合作逐漸增強，貿易摩擦也逐漸升級。金融危機引發的經濟危機已經跨越美國本土和西方資本主義世界，以極快的速度對全球各個經濟體都產生著日趨嚴重的影響和破壞。

2006年春季美國“次貸危機”逐漸顯現，2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場，2008年全球性經濟危機全面爆發。一年多來，國際金融危機持續惡化，并進一步蔓延到實體經濟，世界經濟的衰退程度不斷超出世界銀行和IMF的預期。中國杜科院世界經濟與政治研究所副所長李向陽認為。2008年發達國家經濟已經陷入衰退，全球經濟增長率大幅放慢；國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴說，2009年全球經濟仍是充滿變數和動蕩的一年，整體形勢甚至可能要比2008年更為嚴峻。一方面，國際金融危機還沒見底的征兆。美歐發達國家商業銀行的破產還在持續增加，而且銀行資產大幅度縮水。已注資200億美元的花旗銀行，目前市值縮水到1／10。另一方面，危機對實體經濟的影響還在迅速擴散。去年下半年以來通用汽車為代表的汽車業的虧損、破產和蕭條還在持續蔓延，隨著越來越大的市場風險在虛擬經濟和實體經濟之間相互傳染，全球貿易保護主義迅速抬頭。一種“去全球化”的逆潮在世界各大主要經濟體間浮現出來。歐淵由于原有的經濟體制問題，近年來GDP的低增長，可能成為全球經濟衰退中最危險的一環。2009年歐洲央行預測，2009年歐元區國家的GDP增長率將為-1％；經合組織預測如果算上所有歐洲國家，實際GDP的負增長可能達2到3個百分點。日本內閣府2月16日公布的數據顯示，日本GDP在去年第四季度下滑的幅度(12.7％)超過了美國和歐元區，其出口支柱產業電子、家電和汽車受到次貸危機的嚴重打擊。新興經濟體國家，金融危機造成外資撤退，股市縮水。本幣大幅度貶值(巴西、印度、俄羅斯、南非、韓國貨幣均大幅貶值，幅度分別為24.8％、20.1％、8.7％、38.7％和31.3％)；亞洲地區出現社會沖突和政治動蕩，即中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英所說的“西衰東亂”。當前世界市場萎縮，經濟發展的下行壓力趨大，對中國經濟特別是外部需求造成很大的沖擊，尤其是對東部沿海地區、外向型企業和勞動密集型產業造成很大影響，GDP“保八”的目標比較艱巨，就業難度加大。

綜上所述，本次經濟危機嚴重影響了全球經濟體系的正常運行，各國紛紛出臺各項政策以減弱對本國經濟的沖擊，甚至不惜采用貿易保護主義；對以西方主流經濟學作為理論指導的西方資本主義體系運行來說，經濟大幅度波動和嚴重的經濟危機成為不可避免的噩夢。《資本論》關于經濟危機的分析又在西方社會引發了對馬克思及其著作的狂熱追捧，那么從理論角度來看，本次經濟危機究竟是哪些方面的原因引起的?

3當前經濟危機的原因分析

經濟學闡述的經濟危機在當代表現出更深刻的現實性。對經濟的破壞是整個世界經濟史上空前的。三大矛盾依舊存在，各個經濟體之間的聯系更加緊密，內部的問題也更加復雜，如果我們在實際經濟運行和理論研究中不考慮我國社會主義市場經濟的具體情況，經濟危機也必將在我國發生。因此，有必要對當前經濟危機做一個詳細深刻的理論分析。3.1不同理論體系指導下產生的經濟實踐不同

以西方主流經濟學作為經濟運行理論指導的資本主義經濟體系，在“經濟人”假設的前提下，把人與人的關系物化為人與物的關系，即企業家對勞動這種要素的管理關系，通過各種制度和措施加強勞動利用率，不斷追求利潤的增加和財富的增值，在近百年的發展過程中對作為要素的勞動力沒有給予高度的重視，尤其是在收入分配方面，在產品的分配方面，過度追求效率，忽視了公平，僅靠政府推行各種福利政策和提供一些社會保障制度來解決公平問題。社會財富分配不公產生的后果就是社會兩極分化嚴重，供求嚴重脫節，物質產品的不斷增加即社會供給的增加與社會有效消費需求的不足并行；而美國對于由于收入低下而無力還貸者賦予較低的信用等級，導致這些人貸款困難，無力擴大生產-盈利困難，還款困難，形成一定程度的惡性循環。因此，與其說美國次貸危機爆發的原因是信用度低下的人們不還銀行貸款導致銀行破產，更深刻的原因應該是由于收入低下導致無力還貸，而政府又為了房地產市場、汽車市場等的繁榮發展，而將無抵押貸款貸給收人低的無力還款者，最終必將導致銀行破產，整個金融體系的主要鏈條斷裂，從而波及實體經濟，引起經濟危機爆發。

按照唯物史觀，人類社會的經濟活動是一種集體的交互行為，而不是某個孤立個人的行為。經濟活動包含人與自然的關系和人與人之間的關系，是兩類不同性質的活動，前者是人們從對自然的交往中獲得消費資料和生產資料的活動，即生產活動；后者是從與他人的交往中獲得消費資料和生產資料的活動，稱為交易活動。

我國經濟實踐在改革開放后，GDP取得了年均9.7％的增長率，但城鄉居民收入差距由2.57：1增大到3.28：1，東西地區收入差距2006年擴大到3.25倍。對于如何解決公平與效率問題，傳統看法是初次分配注重效率，二次分配注重公平。通過二次分配解決初次分配沒有解決的問題是必要的，但是如果不能在一次分配中達到公平與效率的統一，而寄希望于二次分配，很可能會事倍功半，甚至事與愿違。如果在一次分配中達到公平與效率的統一，而把二次分配作為補充手段，解決初次分配可能會遺留的一點問題，則有可能很好地解決公平與效率的關系，更有利于和諧社會的建設。在目前出口嚴重萎縮、投資疲軟的情況下，要實現今年GDP增長“保八”的目標。必須依賴于擴大國內需求，而我國由于社會公平問題長期存在且日漸嚴重，政府從民生工程人手，把投資重點放在社會保障和基礎設施建設上，這給我國實體經濟注入了一劑“強心劑”，拉動內需的刺激政策逐漸發揮出作用。

3.2虛擬經濟所占比重過大，經濟泡沫成分過多

虛擬經濟指經濟活動中，以虛擬資產為對象，通過對虛擬資產的經營，以謀取利潤和報酬為目的的經濟活動，包括對虛擬資產的買賣、中介、咨詢等。其中虛擬資產就是市場經濟中所有沒有價值卻有價格、其價格在本質上是某種收入的資本化的資產。虛擬經濟可以吸納大量的貨幣資金，從房地產炒作到股票市場，從大宗商品期貨市場到收藏品市場-從各種債券的買賣差價到外匯市場，總之，在可以反復交易的各類資產市場之間流動，并隨時從虛擬經濟中流出或流入。虛擬經濟是和實體經濟相對應的一種經濟活動模式，在實體經濟的運行中起到資金配置、對貨幣資金沖擊實體經濟的緩沖器的作用。但虛擬經濟的發展一定程度上使經濟體系的不穩定性增加，個人可以以炒作房地產、股票等虛擬資產增加貨幣財富，但一個社會不能僅僅依靠虛擬經濟的發展來支撐整個經濟體系。

而美國經濟的“去工業化”問題，即美國“實體經濟”的衰落則日漸嚴重。第一，戰后美國GDP占世界GDP的一半左右，而到2004年以后該比重已經低于30％了。第二，從戰后到現在，美國GDP的內部結構發生了重要變化。如果用農林牧漁業、采礦業、制造業、建筑業、批發零售和交通運輸業表示美國的實體經濟(依托于實實在在物質生產和服務的產業)，用金融、保險服務業和房地產服務業表示美國的虛擬經濟(依托于房地產、股票和債券等金融資產炒作的產業)，美國實體經濟創造的GDP占其全部GDP的比例從1950年的61.78％，下降到2007年的33.99％，且實體經濟中最具代表性的制造業，1950年占總GDP的27％，2007年則只占11.7％；而其虛擬經濟創造的GDP占全部GDP的比例則從1950年的11.37％上升到2007年的20.67％。美國戰后的三大支柱產業，汽車、鋼鐵和建筑業往日的輝煌已不再，代之而起的支柱產業是金融服務業和房地產服務業。第三，上述美國官方提供的制造業統計數字仍然過高，對制造業依賴金融資產創造和炒作產生的GDP還要大打折扣。

美國的“虛擬性”在不斷加深。美國債券(其中就包括次貸)、股票、外匯、期貨、金融衍生品市場、大宗商品期貨市場、房地產市場成為美國人創造貨幣財富的機器。根據國際清算銀行保守估計，2006年底美國境內的股票、債券、外匯、大宗商品期貨和金融衍生品市值約為400萬億美元，為2006年美國GDP的36倍左右。而其他國家最多只有十幾倍，如日本是16倍左右、中國是10倍左右(2006年中國虛擬經濟發展報告)，充分說明美國經濟已經具有了一定的泡沫性。

虛擬經濟的不斷擴張使美國人趨之若鶩，放棄傳統制造業去經營金融業，放棄產品和技術設計去專供金融產品創新的復雜設計。美國特殊的經濟運行方式使得美國人在國內將幾乎所有能夠資本化的收人流都納入了其創造貨幣收入的洪流，一旦虛擬經濟泡沫破滅，社會各個階層資產大幅度縮水，必然影響到實體經濟的信心。

南開大學虛擬經濟與管理研究中心主任劉駿民說，“當虛擬經濟與實體經濟匹配良好時，虛擬經濟將為實體經濟發展提供更為廣泛的融資渠道，轉移市場運作的風險，從而有效保障實體經濟的發展。然而，當虛擬經濟過度膨脹時，就會產生泡沫經濟或者金融危機。”因此，我國既要積極利用虛擬經濟發展對實體經濟的保障作用，又要堅持適度發展的原則。防止虛擬經濟過度膨脹引發過多的泡沫經濟。

3.3西方經濟分析過于模式化，對實際經濟運行缺乏有價值的理論指導

近年來，大量經濟學者采用西方經濟學的研究方法，將各種經濟問題都試圖用經濟模型來做以解釋，經濟學研究逐漸數學化。雖然經濟學研究領域很多有爭議的問題經過嚴格的數學模型的論證得以解決，但對于實際經濟運行的理論指導作用卻越來越小。理論指導最應該發揮的作用是對實際的指導，理論必須要經過實踐的檢驗才能確認其正確與否，并且理論有客觀的時間、條件限制，不同條件下的經濟理論不能直接拿來指導實踐。對于經濟學家可能只是理論研究的失敗，對實際經濟運行則意味著一個社會錯失發展良機，人們遭受巨大經濟損失。采用西方主流經濟理論進行激進式改革的蘇聯和東歐各國的慘痛教訓即是最好的佐證。

篇（9）

近年來，我國改革開放取得了令世人矚目的成績，但是，在2008年爆發的全球經濟危機中暴露的基層體制問題依然嚴峻。究其原因是基層政府職能執行不力，特別是越位與缺位問題不能得到有效解決，因而制約了市場經濟的發展。

一、基層政府經濟危機應對機制的現狀

（一）基層政府引導盲目化

一些基層政府將“引導”變成“強制”，把農民看成是地方經濟發展的包袱，認為只有減少農民才能夠實現農村富裕，才能解決“三農”問題。然而經濟危機的爆發加劇了農村剩余勞動力轉移的難度。

（1）由于2008年的全球性經濟危機，中國各行各業受到此次危機的嚴重影響，主要表現在：全國大范圍高失業率居高不下。據國家統計局不完全統計表明，我國大多數城市待業人口有2000余萬人，在大幅度失業率的氛圍下，農村勞動力轉移到城鎮的難度劇增，另外，大多數城市對進出務工的農民設置了各種“用工門檻”，這樣更加劇了農村剩余勞動力轉移的難度。

（2）由于經濟危機的爆發，導致了部分農民工集中的行業的整體蕭條，這樣大多數農民不得不返鄉待業。伴隨著我國工業化進程的加速，城市的基礎設施建設，餐飲服務等勞動密集的行業為廣大的農村剩余勞動力提供了就業平臺，到城市務工成為農民的重要出路。然而，2008年的經濟危機的大爆發，直接導致全球經濟的大蕭條，工廠的生產能力下降，對勞動力的需求自然減少，大量在勞動密集型行業就業的農民集體失業，最終離城返鄉。因此，給依靠進城務工的農民轉移目標造成了極大的壓力。

（二）基層政府低效率導致公共服務不到位

由于基層政府對鄉鎮企業的發展模式和經營策略的引導服務不足，導致原本可以解決大量勞動力的鄉鎮企業的活力日益下降。在農村經濟中，鄉鎮企業是吸引農村勞動力、提供大量就業崗位的重要保障。然而，自1996年之后，隨著社會主義市場經濟的轉型，鄉鎮企業跟不上改革的步伐，逐步陷入惡性循環。發展模式的弊端直接導致發展速度和生產效率的低下，因此，轉移農村剩余勞動力的壓力日益增加。鄉鎮企業尾大不掉的發展策略直接導致發展成本的虛高，這樣直接導致吸納勞動力的成本上升，因而，鄉鎮企業不再愿意背負更多的負擔。與全國快速增長的經濟相比，鄉鎮企業每年僅能解決90萬人的就業問題。2001年，國家統計局的相關數據表明，在所有就業崗位中僅有9.2%的崗位是由鄉鎮企業所提供，同比下降了4.5%。不健全的社會保障體系也極大地限制了農民的流動。與健全的城市社會保障制度相比，農村的社保體系相對落后許多。

中國農村一直處于“以農養工”的地位，農村的各項保障體系也一直沒有建立起來，根深蒂固的傳統思想更加劇了農民的盲目性。“厚土重遷”的老思想，告訴農民土地是其所有，離開了土地將一無所有。這樣就導致了多數的農民捆綁在僅有的田地上，難以樹立科學的就業觀念。于是，出現了“半工半農”的現象。農民的思想觀念的落后也直接導致了文化素養的偏低，農村也缺乏相對健全的培訓機構，又間接阻擋了農村的發展和農民進城的腳步。據不完全統計，在農村，大部分為初中及初中以下文化程度，甚至仍存在文盲或者半文盲的現象，而城市的企業在招聘時首先提出了高于大部分農村文化程度的學歷要求，這樣農民進入城市的可能再次降低。沒有文化、沒學過實用的技術，農村剩余勞動力的自身劣勢導致了就業面的狹窄。大部分農民也想學習科學文化知識，也想通過自己熟練的過硬的實用技術來實現就業，但是培訓機構的缺失或者培訓體系的落后，也進一步加劇了農民的自發流動，城鎮企業需要招熟練技術人員也得不到解決，甚至出現了“用工荒”的現象，根本原因就是技術的缺失。

（三）基層政府監管機制“功利化”導致發展失衡勞動力市場發展的滯后

（1）在農村沒有完善、規范化的就業指導機構。大部分農民尋找就業機會并不通過政府及職業介紹所等渠道，轉而向親朋好友求助；基層政府在對勞動力的轉移措施、轉移目標及突況的預測方面相對滯后，這樣也就造成了農民流動的盲目性、自發性和混亂化；農村勞動力市場保障體系的缺失和無序造成了用工單位和農民工的合法權益得不到有效保證。還有，因為部分企業缺乏有效監管直接導致農民工收入偏低并且難以保證，極大地傷害了農民工的利益，挫傷了農民的就業積極性。

（2）基層政府中有不少工作人員存在文化素質偏低、法律意識淡薄的現象，將人民所賦予的神圣的權力當成賺錢的機器，在實現農村勞動力轉移中，巧立名目，榨取農民的血汗錢。在面對到農村招工的企業、工廠時，以基層政府的績效和部分人的利益為前提，將農民的根本利益置之不理。另一方面，對一些職業介紹所、技能培訓機構的監管不力，造成農村職業培訓系統的混亂無序，任其發展。由于農村就業保障服務的缺失，農民進城務工利益受到侵害而無處申訴。

二、基層政府經濟危機應對機制創新的途徑

2008年以來，因為經濟危機導致大量農民工滯留農村形成剩余勞動力，同時由于目前我國基層就業出現了新的變化，勞動力轉移方面面臨著新的形勢和不斷出現的問題和障礙，所以基層政府要走創新途徑。加快農業產業化轉型 將金融危機所帶來的危害變為發展契機，對目前的農村生產關系和生產力方面進行革新。

（一）通過大規模的經營模式調整來降低農產品生產成本，從而提高在經濟危機面前我國農業的市場競爭力

基層政府要充分調動因受金融危機影響而離城返鄉的農民的能動性，在農作物的種植和農畜產品養殖方面結合市場加大調整力度。極力發展城鄉結合部、郊區農村城鎮。提高農村工業化的速度和水平。因為小城鎮在城市和農村的過渡地帶，是城市和農村的交集及連接樞紐。依靠農村，具有發展規模化生產的潛力，另外，由于小城鎮遍布各處，因此，小城鎮就成了農民轉移的重要目標之一。這樣就為廣大農民務工、經商提供了便捷連接途徑。

（二）深化鄉鎮企業發展積極調整產業結構

在開發城市市場同時，也要關注廣闊的農村市場，切實轉變經濟增長方式。另外，加大科研投入，提高農業機械設備更新速度，加強技術創新體系建設，大力發展科技創新和自主品牌。拓寬發展思路，走特色經營之路。因地制宜，結合自身資源優勢、市場優勢，確立特點鮮明的發展模式，融合行業和產業的特點，壯大個性化競爭力。開拓一轉多元的市場格局。放眼國際市場的同時，也要加強我國城市市場，更要立足農村本土市場。快速開發農副產品的深加工，增加農產品的附加值，完善農業生產服務體系，健全農村生活保障服務等。

（三）加大農民教育投入力度，完善基層服務體制

加強基礎教育農村九年義務教育的資金、師資力量等方面投入不足，導致教師素質偏低，農民讓孩子讀書的壓力很大，另外，高校畢業生面臨的就業問題也導致農民對教育的失望，從而形成惡性循環，農民的整體素質得不到有效提高。因此，基層政府在教育資金和師資投入方面要加強，這樣一方面減輕農村的教育壓力，另一方面增強農民的教育投資信心，從而從根本上解決農民文化素質偏低的問題。不斷完善農村成人教育及職業培訓體系，健全的培訓機制是提高農民素質和轉移農村剩余勞動力的有力保障，是農村經濟社會發展的不二選擇。加強農民技能培訓與文化素養培訓相結合，才能從根本上解決農民工文化素質偏低的問題。促進勞動力市場的城鄉一體化突破城鄉勞動力轉移障礙和人口流動壁壘。完善農村勞動力市場機制革新，加強農村勞動力市場監管力度。

三、結束語

在全球金融危機的背景下，基層政府應對機制的弊端凸顯，“三農”問題在經濟危機的刺激下更加嚴峻。本文就基層政府應對經濟危機的機制現狀加以分析探討，提出一些解決途徑，或有偏頗，期不吝賜教。

參考文獻：

[1]柯楠.中國農村剩余勞動力轉移問題探析[J].滄桑，2008(3).

[2]謝太平.農村剩余勞動力轉移問題的現狀、原因及解決路徑[J].特區經濟，2009(1).

篇（10）

論文關鍵詞：后危機時代；韓國大學生；啟示；高職生；

08年的全球經濟危機嚴重地阻礙了韓國大學生的就業，經濟危機使得本不景氣的韓國大學生就業市場就遭受了打擊，韓國大學生的就業率不斷地降低。韓國大學生面臨著嚴峻的就業問題。到了2010年，經濟危機開始慢慢消退，全球的經濟狀況開始趨于緩和，但是全球固有的經濟危機還沒有完全得到解決，在全球經濟相關的問題上還具有很多不穩定的因素，韓國大學生畢業的就業仍然是一個急需解決的問題。首先，企業的利潤不斷下降，為了能夠企業的正常運作，大部分企業紛紛地降低勞動力成本，因此一些對學歷要求不高的崗位，就聘任專科大學畢業生，從而使本科學歷不得以考研，來逃避就業。其次，就業的不公平現象加劇，人才浪費現象越來越嚴重，就業崗位不斷地減少，因此韓國大學生的就業壓力很大，一些企業為了提高層次，一些崗位只招研究生，同樣對大學生也是一個沖擊。最后，韓國的傳統是女性要生兒育女，照顧家庭，因此女性的精力要比男性少，許多企業優先選擇男大學生，從使女大學生的就業更難。為了應對大學生就業難的問題，韓國提出了相應的應對措施，從而使大學生就業難問題得到有利地解決，韓國處理大學生就業難的措施對我國高職院校有很大的啟示，為我國高職院校有效地處理高職學生就業問題提供了有利的參考依據。

一、STW理論基礎

為了能夠有效地解決大學生就業難問題，西方學者提出了從學校到工作的理論，即STW就業理論。STW穩定是針對大學生從學校到工作的轉變過程的相關問題進行研究的。STW的觀點認為，大學生實現從學校到工作的就業通常情況下要經歷兩個過程，第一階段是大學生在接受普通教育后再進行職業技能培訓；第二階段是大學生接受職業技能培訓后進入勞動力市場謀求職業。

在后經濟危機時代，韓國的經濟發生巨大的變化，大學生的就業需求和市場崗位明顯不一致，韓國的就業崗位對從業人員的知識水平和職業素質要求也不斷提高，由于大學生的招生規模不斷增加，從而使韓國大學生的綜合能力普遍下降，從而致使了大學生無法實現就業。

為了能夠應對后經濟危機時代韓國大學生綜合能力不斷降低的缺陷，因此，在高等教育中，高校會依據STW理論對韓國大學生進行職業技能的培訓，增加大學生提高實踐操作能力的機會，從而使韓國大學生在就業難的環境下實現順利就業。

依據STW理論可以為大學生就業提供以下幾種服務：

（一）后經濟危機時代，大學生就業的工資待遇相對較抵，不能獲得較高的社會地位，前途也一片渺茫，依據STW理論企業應該為大學生提供良好的工資待遇和福利，使大學生在就業的過程中感受到優越感，并且為大學生提供更多的就業機會，采取積極地政策為大學生創業創造條件，為大學生提供晉升的機會。

（二）后經濟危機時代，企業對招聘的人員的技能要求越來越高，高等學校應該根據人才市場的需求制定教學計劃。目前韓國大學生的教學內容偏重于理論，實踐環節少之又少，不利于大學生職業技能的提高，因此，高等學校應該有計劃地設置一些和企業實際操作相關的實踐課程。高等學校要根據大學生專業就業去向，不斷地調整課程計劃，依據企業所需要的人才應該具備的技能來進行課程設置。

（三）后經濟危機時代，就業對韓國大學生提出了更嚴峻的挑戰，高等學校應該積極創造機會，積極地為大學生提供機會獲取各行各業職業技能資格證書，從使學生在就業中利用自身的優勢獲得成功。

（四）后經濟危機時代，高等學校應該關注大學生職業規劃的教育，并且將其體現在正規教學和課外教學之中，同時，在教學環節上增設職業規劃課程，通過將職業規劃知識傳授給大學生的同時，提高大學生認識自己的能力，把握自身的就業意向，從而為大學生在就業難的困境中為實現順利就業做準備。高等學校也應該積極地利用各種資源，為大學生就業提供機會，比如，各種規模的招聘會。另外，高等學校應該建立一個集家庭、高校和社會于一體的就業網絡，從而提高學生就業的機會。

二、韓國大學生就業難的成因對我國高職院校就業難成因的啟示

后經濟危機時代，導致韓國大學生就業難的原因非常復雜，依據STW理論，主要包括經濟和社會結構這兩個方面的問題。從韓國大學生就業難的成因上可以對我國高職院校學生就業難成因提供參考。

由于經濟危機的影響，全球經濟持續低靡，我國企業結構發生重大的轉變，盡管經濟危機已經漸漸地恢復，但是后經濟危機時代，危機仍然四伏，還有很多無法預料的問題需要應對，這些因素都會嚴重地阻礙我國高職學生的順利就業，后經濟危機時代，我國高職學生的就業難問題仍然存在。后經濟危機時代，大多數企業為了提高企業的效益，裁員的措施仍然存在，從而人才市場對勞動力的需求增加的趨勢不夠明顯，韓國的經濟發展速度比較緩慢，在后經濟危機時代，韓國大學生的失業現象也相當嚴重。除了以上原因以后，導致我國高職學生就業難的原因有以下幾個：

（一）人口增多使得我國的成年勞動力不斷攀升，在后經濟危機時代，有大量的成年人涌入人才市場，這樣就使得韓國的社會勞動力的數量不斷增加，出現了就業需求和人才市場人才需求的不平衡，使得我國高職學生就業問題更為嚴重，人口增加使得大學生就業難的問題無法在就短的時間里完成。

（二）我國高職院校的招生規模不斷增加也是大學生就業難的主要因素之一，目前企業的對人才的供求關系正處于一個平衡的狀態，但是，高職學生的數量卻在不斷增加，這樣每年畢業的高職學生的人數也不斷地增加，從而打破了人才市場供求平衡的狀態，高職學生就業難的問題日益加劇，失業現象普遍增多。另外，擴招使得一部分高職學生在畢業后并沒有具有高職學生應有的水平，綜合能力較差。大部分高職學生不具備獨立思考、獨立研究、獨立探索的能力，僅僅有一個大學生文憑，但是在能力上卻不能滿足企業對人才能力的要求。在后經濟危機時代，我國高職學生在入學時沒有選擇自己喜歡的專業，也沒有結合自己特長來選擇專業，主要選擇那些熱門的專業，這樣，高職學生的潛能無法獲得極大地釋放，高職學生缺乏較好的專業能力，另外，由于在熱門專業上，高職學生的人數較多，競爭激烈，導致了我國高職學生的結構性失業。

（三）我國高等教育的結構問題也是引起高職學生就業難的主要原因。通常情況下，在人才市場中不僅存在高職學生就業難的問題，同時也存在企業不能找到自己所需要的人才問題，這說明高等教育的結構與人才市場的需求不符合。很多高職院學校只是追求綜合性，增加了許多專業，但是在增加專業的同時卻忽略了市場的需求，因此，這些新設的專業缺乏特色，導致了專業結構不合理，從而是新設專業的高職學生在就業市場中缺乏競爭優勢。同時對于原有的專業，在教學內容和教學模式上都落后于社會發展的步伐，導致了人才失衡。

（四）企業招聘和學歷層次也是高職學生就業難的影響因素。根據韓國統計辦公室和央行的統計數據表明，2009年上半年，韓國大學學歷就業率為39%，比1999年提高了14%。女性高學歷就業率比十年前同期提高了34%，男性高學歷就業者比提高了42%；從收入水平上，高學歷的員工在企業所獲得的收入增長速度明顯高于低學歷的員工，這樣也導致了韓國大學生就業難問題。而在我國的就業市場中，許多企業在招聘員工時，制定了許多條件，比如，非名牌大學不要，非研究生不要。從而使高職院校的畢業生在畢業時不能受到公平的就業機會，被這些條件阻擋在企業門外。后經濟危機時代，隨著經濟狀況趨于緩和，企業開始有了招聘人才的計劃，但是，在企業招聘的過程中，為了能夠節約成本，減少培訓時間，企業總是想招聘有相關工作經驗的人員，而不愿意招聘剛剛走出校門的大學生。另外我國高職學生的畢業時間比較集中，通常在每年的2月份全國的大學生都會進入就業市場尋找工作，這樣，就導致了人才市場的飽和，而我國的企業招聘不集中，是根據需要不定期的進行。這個時間差導致了大學生畢業生一畢業就失業，進入了失業者的行列。從就業情況來看，高職學畢業生的畢業學校辦學條件越好，聲譽越高，就業的機會也就越多。

三、后經濟危機時代韓國解決大學生就業難的策略對我國高職院校的啟示

后危機時代，韓國提出了有效地應對大學生就業難的策略，并且取得了良好的效果，這些策略對于我國高職院校在應對高職學生就業難的問題時提出了非常價值的依據。我國高職院校也應該從中獲得相應的啟示。

（一）轉變就業觀念。后經濟危機時代，我國高職院校應該積極地對高職學生進行就業指導，使高職學生能夠掌握就業形勢，了解人才市場的用人機制，從而及時地改變就業觀念，樹立正確的職業觀。同時，通過就業指導使高職學生了解國家的就業政策，增加就業渠道，轉變就業思路，從而能夠充分地利用各種優惠的就業政策，從而可以解決就業過程中所遇到的困難。在就業難的困境中，高職學生應該提高自己的競爭意識，不斷地加強培養自身的綜合能力，掌握更多的專業技能。調整就業的預期，實現順利地就業。

（二）保持良好的就業心態。我國高職學生在就業難的困境中求職，肯定會遇到被拒絕的情況，或者面臨著選擇，比如，愛好和收入、家庭和本身等，這樣就會導致大學生在就業過程中會有許多困惑，在這種情況下，高職學生必須保持良好的就業心態，從而能夠及時地調整情緒，進行正確的判斷，而且就業心態的好與壞也是企業所在看中的，因此，良好的心態是高職學生能夠在人才市場激烈的競爭中立于不敗之地的關鍵因素。

（三）鼓勵高職學生創業，為了能夠使高職學生擺脫就業難的境地，政府部門提出了一些鼓勵高職學生創業的優惠政策，每年我國政府都會可以設置創業團體提供資金上的資助，從而能夠有效地挖掘大批的優秀創業團隊，能夠培養出大量的具有創造能力的高職學生，從而使高職學生創業者具備優秀的領導能力。另外政府和高職院校應該積極地采取一切措施，在不同地區開展一些大規模的招聘會，為高職學生就業提供機會。

（四）就業難使得一些高職學生在畢業后無法找到工作，處于失業狀態，政府部分應該成立機構，專門負責對該部分學生進行實際情況的了解，有效地分析這部分學生失業的主要原因，并且結合這部分高職學生的專業和特點，給予他們培訓，從而能夠提高他們的自信心。應該及時地為高職學生提供實習的機會，通過實習可以提高高職學生的職業技能，積累豐富的經驗，從而使高職學生的職業綜合能力得到了提高，為正式工作提供了支持。另外，還應該提高高職學生畢業生的應聘技巧，在簡歷的設計、面試過程中的穿著、交流等進行指導。通過指導，使高職學生能夠學會在不同的條件下使用不同求職方法，使自己的特長能夠引起企業的關注，順利實現就業。