時間:2023-08-25 17:07:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇風險控制措施范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
財務風險預警控制系統(tǒng)是對高校各項經(jīng)濟活動中潛在的財務風險和財務管理指標進行實時監(jiān)控的系統(tǒng),它貫穿于高校經(jīng)濟活動全過程,通過對管理對象分別制定相應的財務風險控制指標,以財務報表、預算指標及其他相關財務資料為依據(jù),采用數(shù)學模型、比例分析等一般方法,達到整體控制風險的目的。高校應建立以動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負債率和現(xiàn)金流量等指標為主的風險預警控制系統(tǒng)。資產(chǎn)負債率制約著高校的發(fā)展規(guī)模與結構,同時高校的生存與發(fā)展也離不開一定的現(xiàn)金流量,要提高高校在市場中的競爭力,就必須在改善自身資產(chǎn)負債結構、優(yōu)化現(xiàn)金流量兩方面下功夫。
風險預警控制系統(tǒng)的建立對高校確定長期發(fā)展思路意義重大。高校在確定其自身發(fā)展規(guī)模時應重視其規(guī)模的質(zhì)量,即規(guī)模結構的合理性。其中,資產(chǎn)結構的合理性主要指:保持合理的現(xiàn)金儲備;重視資金的時間價值,加速資金周轉;流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)保持合理的比例。負債結構的合理性主要指:能動態(tài)地根據(jù)自身實際,考慮現(xiàn)有資金以及未來的財務收支狀況,確定銀行融資規(guī)模與結構;動態(tài)地平衡短期、中期和長期的負債比率;動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等財務指標。權益結構的合理性主要指:精心設計權益架構,重視投入產(chǎn)出率,增加自身的資本積累。此外,還要優(yōu)化現(xiàn)金流,也就是主要通過建立有效的財務信息系統(tǒng),強化財務預算管理,合理調(diào)度資金,加快資金周轉,提高投入產(chǎn)出率,動態(tài)平衡自有資金、借貸資金和預收資金的規(guī)模和結構,確保資金的邊際效用最大化。
二、規(guī)范債務管理控制
高校舉債規(guī)模是防范財務風險的關鍵。高校舉債規(guī)模涉及國家的有關政策和發(fā)展規(guī)劃,涉及舉債高校的辦學層次、辦學規(guī)模、學科建設、專業(yè)設置、管理水平以及學校所在地的經(jīng)濟水平等因素,是一個相當復雜的問題。高校應立足自身條件,綜合多方面的因素,進一步規(guī)范債務管理,有效防范債務風險:(1)建立貸款監(jiān)督機制。監(jiān)督內(nèi)容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學校對貸款項目的論證必須實行“三公開”,即立項公開、論證公開、結果公開,自覺接受群眾、銀行、社會有關部門的監(jiān)督,形成由主管部門牽頭,社會、銀行和廣大教職工共同參與的監(jiān)督機制。(2)加強貸款資金使用和管理。高校必須加強貸款資金管理,形成一套“嚴格審批、專款專用、封閉運行、跟蹤監(jiān)督、考核效益”的貸款資金使用機制,通過對貸款項目實行“目標分解、公開招標、責任落實、日常檢查、驗收考核”的辦法,形成對貸款資金的使用管理機制。(3)制定嚴格的還款計劃。貸款學校在安排年度收支預算時要考慮償債因素,將還款計劃納入單位的年度預算收支,保證還款資金來源。(4)通過“銀校合作”積極推進助學貸款業(yè)務的發(fā)展,以助學貸款力度的大小作為學校選擇開戶銀行的重要條件。(5)加強貸款管理與財務分析,建立項目管理責任制。應按照“統(tǒng)一領導、分級管理”原則建立貸款資金項目管理責任制。(6)建立有償備用金制度,通過有償備用金的設立和籌措,有效防范資金風險。
三、加強預算管理
高校預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。預算管理要求高校加強對預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預算項目,建立預算標準,規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執(zhí)行。一方面要求提高預算與事業(yè)發(fā)展計劃的關聯(lián)性,確保預算的有效性;另一方面要求提高預算的前瞻性,從而發(fā)揮預算在學校事業(yè)發(fā)展中的積極作用;此外還要通過行政手段保證預算的嚴肅性,通過加強預算管理,提高資金使用的計劃性。
四、健全內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是保障管理目標實現(xiàn)的管理手段。健全完善的財務內(nèi)部控制系統(tǒng)將有助于營造安全、高效的資金運行環(huán)境,有效實施資金安全防范,確保資金效益的發(fā)揮。
石油化工是以石油為原料生產(chǎn)化學產(chǎn)品的化學工業(yè),安全生產(chǎn)時石油化工企業(yè)生存和發(fā)展的生命線,關系到國計民生,而在現(xiàn)實石油化工成產(chǎn)中,由于相關工作人員安全生產(chǎn)風險控制意識薄弱,沒有貫徹落實安全生產(chǎn)要求,石油化工企業(yè)在化學藥品開發(fā)、煤礦開采等方面發(fā)生的風險事故較多,給國家和人民的人身財產(chǎn)安全造成嚴重損失。因此,加強石油化工安全生產(chǎn)過程中的風險控制顯得尤為必要。
1安全生產(chǎn)風險控制概述
石油化工屬于高危行業(yè),發(fā)生安全事故具有一定的必然性,但在生產(chǎn)過程中,進行嚴明的安全生產(chǎn)管理,嚴格控制生產(chǎn)流程,規(guī)范操作,可將風險發(fā)生率降到最低。一般可以從以下幾個方面來進行安全生產(chǎn)風險控制:第一,人的安全可靠性。對于生產(chǎn)過程每一個環(huán)節(jié),工作人員需要嚴格遵守規(guī)范操作,保證自身安全;第二,設備的安全可靠性。設備是石油化工順利生產(chǎn)的重要決定因素,因而需要時刻保證生產(chǎn)設備安全穩(wěn)定的運行狀態(tài);第三;環(huán)境的安全可靠性。保障設備、人員所處環(huán)境的安全性,避免因環(huán)境因素引發(fā)安全事故;第四;制定合理的生產(chǎn)管理制度,紀律嚴明,避免因管理不當而引發(fā)安全事故。安全生產(chǎn)風險控制是指企業(yè)根據(jù)風險評價報表,制定并落實相應的風險控制措施,從而將安全生產(chǎn)風險控制在合理范圍[1]。一般風險控制措施包含兩個方面:第一,預防安全事故的發(fā)生,即在石油化工生產(chǎn)過程中做好預防措施,防患于未然;第二,控制故事?lián)p失擴大的措施,即在事故發(fā)生以后,采取一系列針對性的挽救措施,將事故控制在最小范圍,從而降低損失。
2安全生產(chǎn)風險控制措施
2.1安全生產(chǎn)風險控制措施內(nèi)容
第一,采用先進工程技術手段實現(xiàn)安全生產(chǎn),控制生產(chǎn)風險。工程技術措施是解決企業(yè)安全生產(chǎn)風險的優(yōu)化方案,主要通過采用先進的工程技術手段來控制安全生產(chǎn)中的風險因素。例如,石油化工生產(chǎn)過程中易發(fā)生火災等安全事故,可采用防火工程、消防技術等先進技術措施,做好風險控制管理,從而有效降低安全事故的發(fā)生率;第二,提高安全生產(chǎn)管理水平。人為因素在石油化工安全生產(chǎn)中起著決定性作用,因而在生產(chǎn)過程中,要加強安全管理,制定標準設備管理制度、員工行為準則和崗位職責制度,實現(xiàn)一體化的管理,從而提高化工生產(chǎn)安全性;第三;提高操作人員的綜合能力。操作人員的專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)是影響石油化工安全生產(chǎn)的關鍵因素,企業(yè)需要提高操作人員的操作技術和職業(yè)道德素質(zhì),以此降低安全生產(chǎn)風險。例如,企業(yè)可開展思想道德教育講座、講壇等活動,利用多媒體技術播放優(yōu)秀石油化工生產(chǎn)人員的工作事跡,以此對企業(yè)員工進行思想道德教育,增強員工的責任心;第四,加強個體防護措施管理。
2.2安全生產(chǎn)風險控制措施的制定與實施
安全生產(chǎn)控制措施是將風險程度作為參考依據(jù),風險程度一般分為輕度風險、中度風險、重度風險。在制定控制措施時,要充分考慮到控制措施的可操作性、可行性、安全性和合理性。針對輕度風險,風險控制措施為:保持石油化工生產(chǎn)現(xiàn)狀,檢查生產(chǎn)設備,找出風險原因和解決方案,并作好記錄;針對中度風險,一般根據(jù)風險制定相應的管理制度,從而控制風險;針對重度風險,首先要整理重大風險改進措施清單,清單中需要包含風險名稱、風險現(xiàn)狀、風險級別、責任部門和相應的風險改進措施。同時,還要制定包含風險名稱、改進目標、改進指標、改進投入資金、實施時間和負責部門等條例的風險控制方案,嚴格按照風險控制方案執(zhí)行風險控制措施,保證責任到人,以達到控制風險的目的。控制措施落實到位以后,還需要由該項目的負責人對實施結果進行審核評定,主要審核指標包括技術措施完成進度、完成質(zhì)量和資金投入等,確保風險控制措施落實到位。
2.3風險信息更新
石油化工生產(chǎn)工藝繁多復雜,生產(chǎn)過程存在易燃、易腐、易爆炸以及有毒性等風險,易引發(fā)安全事故,因而企業(yè)要及時更新化工生產(chǎn)過程中的風險信息,以便做好防控風險措施,降低風險發(fā)生率。例如,企業(yè)每年定時對常規(guī)化工生產(chǎn)活動進行一次風險識別和風險評價[2],主要審核過去的風險評價是否完善、是否全面包含企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)以及相應的風險措施是否有效、是否需要擴充等,進行必要完善后制成風險評價報告。針對非常規(guī)性、作業(yè)復雜、危險性較大的生產(chǎn)活動,在每一次開工前就需要對生產(chǎn)活動進行風險評價工作,確保生產(chǎn)設備安全可用、生產(chǎn)環(huán)境適宜等,并將其制成可行性報告上報給上級領導,得到審批后才可作業(yè)。
3結語
石油化工屬于高危行業(yè),也關系到國計民生,因而加強石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)風險控制是十分必要的。企業(yè)可以從采用工程技術措施、提高安全生產(chǎn)管理水平、提高操作人員的綜合能力、加強個體防護管理等方面來提高化工生產(chǎn)過程中的風險控制。針對輕度風險、中度風險、重度風險等不同風險級別采取針對性的控制措施,并定時進行風險信息更新活動,以此降低企業(yè)化工生產(chǎn)風險發(fā)生率。
參考文獻:
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,合同的建立與履行是其經(jīng)營活動的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛,包含的人與機構也較為復雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風險,而為了盡可能避免企業(yè)因合同風險遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國也真正進入了產(chǎn)業(yè)轉型的關鍵時期,這一社會經(jīng)濟大變革,雖然為很多企業(yè)帶來了進一步發(fā)展的契機,但企業(yè)所面臨的合同風險的復雜程度也將進一步增加,結合路偉國際律師事務所《中國五百強企業(yè)法律風險管理需求調(diào)查報告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質(zhì)量的合同管理風險控制的支持。
2企業(yè)合同管理風險的主要形式
結合相關文獻資料與自身實際調(diào)查,本文將企業(yè)合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內(nèi)容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業(yè)合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現(xiàn)主要是由于我國現(xiàn)行法律對不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關企業(yè)只有擁有相應的資質(zhì)證書或是批準證書,才能在允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業(yè)重視。合同程序風險的出現(xiàn)主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業(yè)來說,其合同簽訂必須得到相關部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運營過程中不會突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責任和合同當事人名稱等內(nèi)容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內(nèi)容對于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業(yè)合同管理風險的重要組成。在我國法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關合同真正服務于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業(yè)往往會私自修改合同內(nèi)容,導致合同簽訂的目的往往難以實現(xiàn),相關企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟損失。
3企業(yè)合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結合相關文獻資料與自身實際工作經(jīng)驗,對企業(yè)合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發(fā)達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關內(nèi)容,已經(jīng)能夠滿足我國大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關法律,對合同做出的各項詳細規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險。可以說,深入研究法律對降低企業(yè)合同管理風險、實現(xiàn)自身長期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關企業(yè)的高度重視。具體來說,企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權委托書等證件的原件和復印件,而如果簽訂合同的對象為設計類企業(yè),企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質(zhì)證書的檢查后,企業(yè)還必須對各類證書的復印件進行留存,這樣才能進一步避免企業(yè)合同管理風險。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業(yè)還必須派專人到當事人企業(yè)所在地進行實地調(diào)查,以通過調(diào)查深入了解相關企業(yè)的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等信息。只有充分了解這些信息,相關大型合同管理的風險,才能實現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業(yè)首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風險控制的關鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態(tài),而結合合同擬定的實際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風險控制的關鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識、及時簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質(zhì)量實現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識中,企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時,有充足的證據(jù)支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關風險也將由此實現(xiàn)最大程度的降低。
4結語
本文在企業(yè)合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業(yè)合同管理風險控制的必要性、企業(yè)合同管理風險的主要形式、企業(yè)合同管理風險的控制措施等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠為相關企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻
[1]劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風險控制措施探究[J].財會學習,2017(10).
【關鍵詞】
現(xiàn)代企業(yè);財務風險;控制措施
目前,我國的市場經(jīng)濟發(fā)展還不完善,因此企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在財務風險也是客觀的、不可避免的。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的各種風險都會對其財務風險造成影響,進而影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和運行。因此,為了確保企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營,必須要科學、合理、正確的管理和控制財務風險,以減少和防止企業(yè)因財務風險帶來的各方面損失。本文通過對企業(yè)財務風險成因的分析,就如何強化企業(yè)對財務風險的控制提出自己的建議和看法,以便促進企業(yè)對財務風險的控制能力和水平,推動企業(yè)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。
一、企業(yè)財務風險的成因
1、 企業(yè)風險意識不足
企業(yè)的財務風險是一種客觀存在,只要發(fā)生財務活動,就必然會存在財務風險。在實際的工作當中,許多企業(yè)的管理人員對財務風險的意識不足,認為只要掌管好資金的使用情況,就不會出現(xiàn)財務風險,這是錯誤的觀點。對財務風險的認識不足是企業(yè)財務風險的重要成因之一。
2、 缺乏合理的資本結構
企業(yè)的財務狀況可以根據(jù)其資產(chǎn)負債表分為三類。即:固定資產(chǎn)由大部分長期負債和長期自有資金籌集;流動資產(chǎn)購置由流動負債籌集;虧損造成全部自有資本以及部分負債的消失。這三種情況若在實際操作中處理不好,就極容易引發(fā)財務危機,繼而威脅到企業(yè)的發(fā)展。
3、 缺乏科學的財務決策
財務風險產(chǎn)生的主要原因之一就是財務決策的失誤。而缺乏科學、合理的財務決策正是造成決策失誤的基本原因。當前,我國的許多企業(yè)在進行財務決策時,普遍存在主觀決策和經(jīng)驗決策的現(xiàn)象,使得決策常常發(fā)生失誤,從而引發(fā)財務風險危機。
4、 流動資產(chǎn)不足
充足的流動資產(chǎn)是企業(yè)在到期償還借貸債務時的重要保障和物資基礎。如果企業(yè)的流動資金的變現(xiàn)能力不強、流動速度過慢或是沒有足夠的資金來償還債務,則會導致企業(yè)的信譽形象受損,在造成企業(yè)過重債務負擔的同時還會對將來的資金借貸產(chǎn)生不良的影響,進而引發(fā)企業(yè)的財政危機。
5、 過高的資產(chǎn)負債率
目前,有些企業(yè)的資產(chǎn)負債過多,導致企業(yè)無法順利的進行債務的償還,從而導致企業(yè)出現(xiàn)資不抵債的現(xiàn)象,嚴重影響和威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。
二、加強企業(yè)財務風險控制的措施
1、 要增強風險意識,注意企業(yè)外部的環(huán)境變化
企業(yè)要在進行業(yè)務共享協(xié)作時,要注意供應鏈給企業(yè)內(nèi)部帶來的外部威脅,增強對外部風險的抵抗和控制意識,注意企業(yè)外部的環(huán)境變化對企業(yè)內(nèi)部造成的影響和威脅,從而避免外部風險對企業(yè)內(nèi)部造成的沖擊,提高企業(yè)的內(nèi)部財務風險控制。
2、 完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度
企業(yè)要加大力度完善內(nèi)部控制制度,定期的對企業(yè)內(nèi)部的資金往來賬目進行審計和檢查,以避免由于企業(yè)監(jiān)管部門的管理不善而導致的資金挪用、資金體外循環(huán)以及等現(xiàn)象的發(fā)生,從而降低資金管理方面存在的風險。同時,要強化業(yè)務應收賬款的核算工作,對于企業(yè)應收賬款科目,要設置相應的輔助措施及時地反映應收賬款所含內(nèi)容的變化與更改。此外,還應建立健全合同管理制度,對于業(yè)務發(fā)生單位的付款辦法、資金歸還方法、資金歸還期限及違約后的責任劃分做出明確的規(guī)定,以此增強企業(yè)上下員工的自我保護意識與法律意識。
3、 加大企業(yè)融資渠道的擴展力度
目前,很多企業(yè)由于流動周轉資金的不足,造成很多大型業(yè)務和項目無法順利的開展,嚴重影響著企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的聲譽和信譽。因此,企業(yè)要加大融資渠道的擴展力度,及時的、保量的為企業(yè)進行融資,以緩解企業(yè)周轉資金的緊張。在實際的工作當中,企業(yè)可以利用所開展的業(yè)務項目,選擇加速折舊的方式,以增加企業(yè)的利潤。同時,企業(yè)還可以根據(jù)自身的情況發(fā)行企業(yè)債券,針對一些周轉資金不足的情況,采取融資租賃的方式進行解決。此外,企業(yè)也可以與業(yè)務當事人或投資者進行BOT形式的合作,實現(xiàn)多方面的資金籌措。
4、 加強資金全面預算機制的建設
企業(yè)要大力加強資金全面預算機制的建設,積極制定企業(yè)內(nèi)部的資金全面預算制度,以防范資金管理中出現(xiàn)的風險。例如,在財務業(yè)務發(fā)生之前,控制好資金的使用方向、范圍和金額,預算機制的編制要堅持以收定支的原則為指導,并對業(yè)務開展的全過程進行監(jiān)督管理,以便減少資金的盲目投入和增加,降低企業(yè)的財務風險。
5、 加強統(tǒng)一的資金結算管理機構的建設
企業(yè)要加強對統(tǒng)一的資金結算管理機構的建立和健全,通過不斷的調(diào)整和完善資金結構,達到控制和管理財務風險的目的。在實際的管理過程中,企業(yè)可以通過以下幾個方面的措施來完善資金結算管理機構的建設。
1)要在資金結算機構的內(nèi)部,建立統(tǒng)一的資金預算管理制度、資金劃撥審批制度以及資金管理風險預警制度等等。
2)企業(yè)要堅持實事求是的原則,根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的實際情況、業(yè)務管理者的設置以及財務業(yè)務的分布狀況等方面來構建資金結算機構。
3)要建立相應的監(jiān)督管理機構,以便于管理人員對結算機構工作的全過程進行統(tǒng)一的監(jiān)督和考查,防止違法行為的發(fā)生。
6、 加強財務信息化的建設
企業(yè)應從上到下的認識財務風險對企業(yè)財務管理工作以及經(jīng)營發(fā)展的影響,明確財務信息化對增強企業(yè)抗風險能力和提高企業(yè)整體管理水平的重要性。要加大對財務信息化系統(tǒng)(如ERP系統(tǒng))建設的資金投入和技術保障,統(tǒng)一企業(yè)各項管理政策、工作流程等方面的指導思想,加強全體員工對財務信息系統(tǒng)的認識學習和與理解掌握。同時,要注重風險數(shù)據(jù)的準備收集工作,規(guī)劃和統(tǒng)一各項財務風險數(shù)據(jù)倒入和核算等工作,以避免出現(xiàn)財務風險數(shù)據(jù)收集的失真性、錯誤性和延時性。
結語:
總之,企業(yè)的財務風險雖然是一種客觀存在,但它同時還具有一定程度的預見習和可控性。因此,企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理中,要通過多種不同的方法和途徑加強財務風險的防范與控制,提高企業(yè)的抗風險能力,實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化,從而確保企業(yè)平穩(wěn)、快速、持續(xù)、和諧的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 姜旭英,陳繼純.也談企業(yè)財務風險成因及對策[J].會計之友,2009(02)
企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟組織,企業(yè)的經(jīng)營活動是通過一系列合同建立、履行來體現(xiàn)的。合同不僅僅是企業(yè)開展對外經(jīng)營活動的重要聯(lián)系紐帶,同時也是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的重要保障,因此,在企業(yè)的經(jīng)營管理工作之中合同管理是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)的合同管理包括的內(nèi)容非常廣泛,涉及的人與機構也很多,在企業(yè)合同的每一個環(huán)節(jié)都存在著風險。企業(yè)的合同風險種類多樣,面對這些風險需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風險帶來的損失,而這也是企業(yè)合同管理的核心工作內(nèi)容[1]。
一、企業(yè)合同管理中風險的主要表現(xiàn)形式
在企業(yè)進行合同管理的過程中,其風險形式主要表現(xiàn)在以下的幾個方面上:
(一)合同主體風險
我國法律之中,對于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對很多行業(yè)的企業(yè)來講,除了需要獲得營業(yè)執(zhí)照之外,沒有其他特殊的規(guī)定。但是對于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講,不僅僅是需要取得營業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營業(yè)執(zhí)照之前獲得相應的批準證書或者是資質(zhì)證書。同時,這些企業(yè)只能夠在批準證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。合同簽訂的一個重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會使得合同無效或者是被撤銷,企業(yè)就會因此而受到經(jīng)濟上的損失。
(二)合同程序風險
我國法律之中,對于某些類型的合同有著較為嚴格的審批程序,如果是沒有經(jīng)過批準或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準或者是審批手續(xù),那么就會使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應的手續(xù)。還有些合同還會因為受到行政主管部門的處罰而額外的多消耗一些費用。
(三)合同內(nèi)容風險
合同的內(nèi)容主要是由合同條款與附屬文件這兩個部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責任等各項內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會因為某些條款沒有約定或者是約定不明確而導致雙方出現(xiàn)分歧,進而導致對合同的履行造成影響。同時,合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯誤,否則也會影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風險
當合同生效之后,雙方當事人都必須要遵循誠實守信的原則對合同中所規(guī)定的義務進行履行。但是在履行的過程之中會容易因為各種想不到的意外因素對合同的正常履行帶來影響,有的時候也需要對合同進行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會導致合同的目的不能實現(xiàn),帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風險控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關內(nèi)容等方面都進行了較為系統(tǒng)詳細的規(guī)定。此外,在我國就合同關系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對外簽訂合同的過程中,企業(yè)需要對相關的法律法規(guī)進行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解對方當事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對方當是事人的各種情況,例如要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關的證件的原件和復印件。同時如果是設計等隊伍,還需要對方提供相應的資質(zhì)等級證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對上述證件的復印件進行留存?zhèn)洳椤H绻蔷薮蟮暮贤斜匾蓪iT的人去進行實地調(diào)查,對當事人的資信情況進行充分地了解,包括了對方的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等多個方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風險的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對合同中的各項條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風險的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實際的交易活動中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的,很多時候都是乙方提供預先擬好的文本,再由另一方來進行審核補充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對合同的條款進行認真的審核。要爭做到用詞準確、約定明確、表達清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭,要求對方變更。
(四)合同履行過程中的風險防范對策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風險。為此,需要做好以下的幾個方面:首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識,合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時提供更有力的證據(jù)。其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問,必須要及時簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補充協(xié)議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認真履行合同。同時,合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確保可以利用合同中的內(nèi)容來保證自身的合法權益[3]。
(五)打造完善的合同管理系統(tǒng),實現(xiàn)合同管理信息化
在過去,企業(yè)之中很多都采用手工管理合同的方式,因為所涉及的部門和人員較多,所以費時又費力,并且在在歸檔、合同執(zhí)行進度、預警機制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現(xiàn)風險。合同管理系統(tǒng)有效地彌補了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過系統(tǒng)實現(xiàn)對合同的全生命周期管理,即從預算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統(tǒng)規(guī)范合同執(zhí)行,實現(xiàn)業(yè)務單位、財務、法務聯(lián)合管控,通過實時監(jiān)控,規(guī)避公司違約風險。為了有效規(guī)避合同風險,公司結合自身實際情況打造專門的合同管理系統(tǒng),從而實現(xiàn)對合同的全生命周期管理。該系統(tǒng)綜合運用信息化手段,建立完善的歷史數(shù)據(jù)庫,為進一步提升公司財務管理水平打下扎實基礎。在系統(tǒng)中還具備有項目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發(fā)票的全流程跟蹤功能,并能夠規(guī)范合同執(zhí)行、進行實時監(jiān)控。提升合同管理的自動化,同時還提升合同相關的會計帳務處理。這些功能的實現(xiàn)有效地規(guī)范了合同管理流程,規(guī)避了合同風險。
三、結語
隨著我國經(jīng)濟水平的快速提高,為企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間,使得合同管理風險防控在企業(yè)的管理中變得越來越重要。雖然近年來,各個企業(yè)在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預防了各種風險的發(fā)生,但是也仍然需要進一步的改進,而合同管理系統(tǒng)的開發(fā)與運行無疑為企業(yè)合同管理與風險防控提供了巨大的支持,有效地促進了企業(yè)的發(fā)展。此外,合同管理系統(tǒng)還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發(fā)揮出效果。
參考文獻:
[1]徐向國.企業(yè)合同管理法律風險識別與防范[D].吉林大學,2014.
一、財務風險的涵義
風險無時不有,無處不在,已成為理論界和實務界普遍關注的焦點之一。財務風險是指在企業(yè)的各項財務活動中,由于內(nèi)外部環(huán)境及各種難以預計或無法控制的因素影響,在一定時期內(nèi)企業(yè)的實際財務收益與預期財務收益發(fā)生偏離,從而蒙受損失的可能性。企業(yè)在商品經(jīng)營活動中,為追求利潤最大化,根據(jù)企業(yè)以往的資料和現(xiàn)在掌握的信息,編制財務計劃,制定財務決策,但企業(yè)面對極其復雜的環(huán)境,不可能獲得它所需要的一切信息,于是企業(yè)財務活動必然有不確定性,財務活動的結果也會有隨機性,有可能帶來收益,也可能使企業(yè)受到損失,甚至破產(chǎn)。這說明企業(yè)的財務風險是客觀存在的,因此,我們要認真分析財務風險產(chǎn)生的原因,并提出針對性的控制措施。
二、財務風險產(chǎn)生的原因分析
2.1企業(yè)內(nèi)部財務控制和監(jiān)控存在不健全現(xiàn)象
內(nèi)部財務監(jiān)控是企業(yè)財務風險管理系統(tǒng)中一個非常獨特而且相當重要的系統(tǒng),對于現(xiàn)今企業(yè)而言,企業(yè)不僅應該根據(jù)本企業(yè)的特點,建立起一套比較完整的、系統(tǒng)的、強有力的內(nèi)部財務監(jiān)控制度,才能保證企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)控系統(tǒng)的高效運行,而且能使其更充分發(fā)揮職能作用。而我國企業(yè)大多沒有建立內(nèi)部財務監(jiān)控機制。即使有,有的企業(yè)的財務監(jiān)控制度執(zhí)行力度嚴重不夠,特別是一些企業(yè)管理與監(jiān)控關系混亂,嚴重缺乏責任對應追究制度,難以進行有效的約束和控制,財務風險極易發(fā)生。
2.2企業(yè)的理財活動與宏觀經(jīng)濟環(huán)境之間的矛盾
企業(yè)財務活動是處于受國民經(jīng)濟整體的形勢及行業(yè)景氣度,國家信貸以及外匯等政策的調(diào)整、銀行利率及匯率的波動、通貨膨脹程度等等的外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響和制約的。企業(yè)產(chǎn)生財務風險的外部原因主要是企業(yè)理財環(huán)境的變化莫測,因為這些因素存在于企業(yè)之外,其變化對企業(yè)來說,是難以預見和難以改變的,這必然影響到企業(yè)的財務活動,比如股市的波動引起的企業(yè)投資效益的變化,國家利率政策的上下波動風險,包括實體投資發(fā)生虧損的風險和債務危機風險;油價波動風險,使企業(yè)增加了運營成本,減少了利潤,無法實現(xiàn)預期的收益;而目前,我國許多企業(yè)大多財務風險務管理基礎薄弱,缺乏對外部環(huán)境變化的適應及應變能力以及對市場經(jīng)濟的充分認識,無法科學預見宏觀環(huán)境的不利變化,反應遲鈍,措施不及時,財務風險不可避免。
2.3企業(yè)內(nèi)部財務關系混亂
在我國,企業(yè)內(nèi)部各部門,也包括關聯(lián)企業(yè)之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、關系混亂的現(xiàn)象,使得資金流失嚴重,使用效率也比較低下。在物資籌備、產(chǎn)品生產(chǎn)、成品銷售、財務管理等各環(huán)節(jié)之間缺乏良好的協(xié)調(diào),造成企業(yè)之間三角債現(xiàn)象嚴重、存貨管理混亂。另外,在企業(yè)的投資決策環(huán)節(jié),沒有做好投資的可行性分析,市場調(diào)研力度不夠,投資盲目性比較大,最后形成投資失敗,不良資產(chǎn)大量產(chǎn)生,最后有可能引起企業(yè)的倒閉風險,這也是財務風險的產(chǎn)生根源之一。
三、企業(yè)財務風險的控制
3.1建立企業(yè)財務風險識辨系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預算
企業(yè)在發(fā)展壯大過程中,組織規(guī)模不斷變大,組織結構也日趨復雜,這些都使得企業(yè)的管理也變得復雜多變,財務風險也越來越大。而現(xiàn)金流量作為跟企業(yè)生存、發(fā)展和壯大息息相關的生命“血液”,其在企業(yè)管理中所發(fā)揮的作用也越來越大,因此作為企業(yè),必須對現(xiàn)金流量的信息予以充分的重視,有效的管理與控制現(xiàn)金流量,使其“血液”功能得以正常發(fā)揮,這已成為現(xiàn)今企業(yè)財務風險控制的關鍵點。
3.2建立和健全企業(yè)財務風險防御機制
多元化經(jīng)營乃是現(xiàn)代企業(yè)分散風險的重要方法。這是一種積極的方法。一般財力雄厚、技術和管理水平較高的大型企業(yè)更愿意采用這種方法。另外,風險轉移法是不少企業(yè),特別是那些規(guī)模不大而管理水平又一般的企業(yè)所樂于采用的。它是指以一定的代價將可能的風險轉移給其它單位的合法行為,包括保險轉移或非保險轉移。保險轉移即企業(yè)就某項風險向保險公司投保,交納保險費,而非保險轉移則是指企業(yè)以一定的代價將某種財務風險轉移給非保險專業(yè)機構或單位,如將產(chǎn)品以較低的價格賣給批發(fā)商或零售商業(yè)部門等。
3.3建立財務風險管理的有效領導體系
俗話說“水能載舟,亦能覆舟”,在任何企業(yè),企業(yè)的領導階層是企業(yè)文化的開拓者,也是企業(yè)文化的最初載體。就企業(yè)財務風險管理而言,最終的引導者和詮釋者均取決于企業(yè)的領導階層,員工執(zhí)行力的培養(yǎng)也依賴于企業(yè)的領導階層。另外,無論是員工對企業(yè)文化的認識、領會和感悟,都需要領導階層來引導和管理。只有有了運行良好和有效的領導體系,企業(yè)才能良性循環(huán),企業(yè)的風險管理才能得到有效的控制和防范。而對于企業(yè)的財務風險管理來說,就更是如此,由縱向的有效管理,再到橫向的有效控制,才能達到財務風險的最優(yōu)化控制。
3.4完善風險管理機構,健全內(nèi)部控制制度
企業(yè)財務風險管理的復雜性和多樣性要求企業(yè)必須建立和完善相應的組織機構對風險實施及時有效的管理,只有把企業(yè)的財務風險實現(xiàn)組織化運作,才能實現(xiàn)企業(yè)財務風險管理得到足夠的重視和真正的規(guī)模運行。企業(yè)可以單獨設立一個財務風險管理處并配備相應的人員對財務風險進行預測、分析、監(jiān)控,以便及時發(fā)現(xiàn)及化解風險,建立健全風險控制機制。另外,治理結構和內(nèi)控制度弱化本身就是高風險的表現(xiàn),因此,首先要完善公司治理結構,提高風險控制能力,實現(xiàn)科學決策、科學管理,形成完整的決策機制、激勵機制和制約機制。其次要建立監(jiān)督控制機制,特別要加強授權批準、監(jiān)督、預算管理和內(nèi)部審計。再次是財務和會計應該分設,單位分管領導分開,分別設置管理中心,各行其責。最后要充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構和人員的作用,搞好內(nèi)部控制的評審和風險估計。:
3.5培養(yǎng)和強化財務風險意識
對于一個企業(yè)而言,由上而下的全體員工的財務風險意識的培養(yǎng)和強化尤其重要。而作為企業(yè)財務管理部門的人員,無論是一般的員工還是領導階層,都應當樹立強有力的風險意識,讓財務風險意識在財務管理工作的各個環(huán)節(jié)里得以體現(xiàn)。如何才能使得這些相關人員的財務風險意識得以強化呢?首先,財務管理人員要有堅實的財務知識基礎,具備財務分析能力,并且能對財務風險作出及時、準確的判斷和分析,及時的發(fā)現(xiàn)問題,分析問題和解決問題。其次,作為財務管理人員要有職業(yè)的敏感度,隨時的估計和發(fā)現(xiàn)潛在的財務風險,并及時作出判斷和提出解決對策。最后,專業(yè)人員應當在平時的工作細節(jié)里,把財務風險意識滲透進去,讓企業(yè)的其他員工也培養(yǎng)出強烈的財務風險意識,為企業(yè)的安全有效運行作出貢獻。
參考文獻:
[1]王志民.試論企業(yè)財務風險的管理[J].內(nèi)江科技,2006.(07).
[2]郝笑蘭,李淑芬.論地勘財務風險管理[J].中國國土資源經(jīng)濟,2007,(01).
財務風險預警控制系統(tǒng)是對高校各項經(jīng)濟活動中潛在的財務風險和財務管理指標進行實時監(jiān)控的系統(tǒng),它貫穿于高校經(jīng)濟活動全過程,通過對管理對象分別制定相應的財務風險控制指標,以財務報表、預算指標及其他相關財務資料為依據(jù),采用數(shù)學模型、比例分析等一般方法,達到整體控制風險的目的。高校應建立以動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負債率和現(xiàn)金流量等指標為主的風險預警控制系統(tǒng)。資產(chǎn)負債率制約著高校的發(fā)展規(guī)模與結構,同時高校的生存與發(fā)展也離不開一定的現(xiàn)金流量,要提高高校在市場中的競爭力,就必須在改善自身資產(chǎn)負債結構、優(yōu)化現(xiàn)金流量兩方面下功夫。
風險預警控制系統(tǒng)的建立對高校確定長期發(fā)展思路意義重大。高校在確定其自身發(fā)展規(guī)模時應重視其規(guī)模的質(zhì)量,即規(guī)模結構的合理性。其中,資產(chǎn)結構的合理性主要指:保持合理的現(xiàn)金儲備;重視資金的時間價值,加速資金周轉;流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)保持合理的比例。負債結構的合理性主要指:能動態(tài)地根據(jù)自身實際,考慮現(xiàn)有資金以及未來的財務收支狀況,確定銀行融資規(guī)模與結構;動態(tài)地平衡短期、中期和長期的負債比率;動態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等財務指標。權益結構的合理性主要指:精心設計權益架構,重視投入產(chǎn)出率,增加自身的資本積累。此外,還要優(yōu)化現(xiàn)金流,也就是主要通過建立有效的財務信息系統(tǒng),強化財務預算管理,合理調(diào)度資金,加快資金周轉,提高投入產(chǎn)出率,動態(tài)平衡自有資金、借貸資金和預收資金的規(guī)模和結構,確保資金的邊際效用最大化。
二、規(guī)范債務管理控制
高校舉債規(guī)模是防范財務風險的關鍵。高校舉債規(guī)模涉及國家的有關政策和發(fā)展規(guī)劃,涉及舉債高校的辦學層次、辦學規(guī)模、學科建設、專業(yè)設置、管理水平以及學校所在地的經(jīng)濟水平等因素,是一個相當復雜的問題。高校應立足自身條件,綜合多方面的因素,進一步規(guī)范債務管理,有效防范債務風險:(1)建立貸款監(jiān)督機制。監(jiān)督內(nèi)容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。學校對貸款項目的論證必須實行“三公開”,即立項公開、論證公開、結果公開,自覺接受群眾、銀行、社會有關部門的監(jiān)督,形成由主管部門牽頭,社會、銀行和廣大教職工共同參與的監(jiān)督機制。(2)加強貸款資金使用和管理。高校必須加強貸款資金管理,形成一套“嚴格審批、專款專用、封閉運行、跟蹤監(jiān)督、考核效益”的貸款資金使用機制,通過對貸款項目實行“目標分解、公開招標、責任落實、日常檢查、驗收考核”的辦法,形成對貸款資金的使用管理機制。(3)制定嚴格的還款計劃。貸款學校在安排年度收支預算時要考慮償債因素,將還款計劃納入單位的年度預算收支,保證還款資金來源。(4)通過“銀校合作”積極推進助學貸款業(yè)務的發(fā)展,以助學貸款力度的大小作為學校選擇開戶銀行的重要條件。(5)加強貸款管理與財務分析,建立項目管理責任制。應按照“統(tǒng)一領導、分級管理”原則建立貸款資金項目管理責任制。(6)建立有償備用金制度,通過有償備用金的設立和籌措,有效防范資金風險。
三、加強預算管理
高校預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。預算管理要求高校加強對預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預算項目,建立預算標準,規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執(zhí)行。一方面要求提高預算與事業(yè)發(fā)展計劃的關聯(lián)性,確保預算的有效性;另一方面要求提高預算的前瞻性,從而發(fā)揮預算在學校事業(yè)發(fā)展中的積極作用;此外還要通過行政手段保證預算的嚴肅性,通過加強預算管理,提高資金使用的計劃性。
四、健全內(nèi)部控制
內(nèi)部控制是保障管理目標實現(xiàn)的管理手段。健全完善的財務內(nèi)部控制系統(tǒng)將有助于營造安全、高效的資金運行環(huán)境,有效實施資金安全防范,確保資金效益的發(fā)揮。
2電力調(diào)度運行中的安全風險
2.1調(diào)度運行時的安全風險
由于電力系統(tǒng)本身就存在缺陷,例如:電力工程施工不當或是電力系統(tǒng)中垃圾信息遮擋了真實信息都會給電力帶來安全風險。老舊的電力設備影響了電力的運行速度給電力調(diào)度造成安全隱患。由于現(xiàn)在電網(wǎng)系統(tǒng)的運行模式仍然是雙通道模式和單通道模式,這種電力運行模式根本滿足不了人們對用電的需求,因此說這種模式對電網(wǎng)系統(tǒng)通道的影響是非常大的,甚至有的時候遇到了通道修復的難題,直接影響到電網(wǎng)的正常運行。其次就是現(xiàn)在使用的備用電源都是UPS提供的,但是現(xiàn)在又沒有對備用電源的維護措施,因此電力設備的運行環(huán)境是沒有任何保障的,這種情況對電力設備有著非常嚴重的安全風險。
2.2電力調(diào)度在管理上的安全風險
由于電力設備和新的管理模式的運用,電力調(diào)度在管理模式上也發(fā)生了變化。設備模式的變動都會對電網(wǎng)系統(tǒng)的安全造成一定的風險。對于沒人看管的變電站都是運檢人員用遠程進行運行維護的,但是運維人員忽略了現(xiàn)場管理,沒有及時的進行數(shù)據(jù)備份更沒有對突發(fā)事件進行演練,只是用技術設備代替了變電站的管理模式,這樣就會遮掩了電網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)的問題。再加上電網(wǎng)系統(tǒng)的技術水平低,編寫出來的電力運行內(nèi)容很簡略。這種情況都會給電力調(diào)度工作帶來安全風險。
3電力調(diào)度運行安全風險的控制措施
3.1大力開展電力調(diào)度人員的培訓工作
無論是哪種企業(yè)的管理都是對人力方面的管理,因此說電力調(diào)度安全風險管理也是人力方面的管理。這就要求電力調(diào)度部門的領導一定要改變觀念。需要建立一支觀念先進的電力調(diào)度隊伍,千萬不要在電力調(diào)度安全控制工作上出現(xiàn)觀念上的松懈、行為上的松懈、管理不當、電力調(diào)度規(guī)章制度無法落實等問題的再次發(fā)生。最后對電力調(diào)度人員要重點培訓,必須要加大培訓力度,可以通過邀請專業(yè)的人士來進行對其培訓、開展專題講座和知識競爭等形式對電力調(diào)度人員進行培訓。要求電力調(diào)度人員一定要掌握新的知識和更高的專業(yè)技能,能快速的適應自動化電力調(diào)度的新環(huán)境,并且能夠進行熟練的操作。對于突發(fā)的事情要學生隨機應變,能夠快速的解決故障。因此為了使我國電力系統(tǒng)的正常運行,必須建立一支有著高素質(zhì)和專業(yè)技能過硬的電力調(diào)度人才,并且提高電力調(diào)度工作人員的安全風險意識。
3.2加大電力調(diào)度系統(tǒng)技術改造
電力調(diào)度在自動化運行的過程中如果出現(xiàn)問題,必須要及時的找到問題的原因,并找到相應的處理措施,及時的消除安全風險。在此基礎上還可以改善電力調(diào)度自動化系統(tǒng)的缺點,可以根據(jù)以往的經(jīng)驗不斷的進行改造,使新技術越來越成熟。對于采購這方面也要引起高度的注意,負責采購的人員一定選擇技術到位質(zhì)量過關的產(chǎn)品,對于質(zhì)量不過關的產(chǎn)品一律不用。其次還要對電力設備進行巡檢,在巡檢過程中如果發(fā)現(xiàn)了問題一定要及時的上報并實施處理對策。對于服務器這種重要的裝置,電力調(diào)度人員一定要進行數(shù)據(jù)的備份,避免數(shù)據(jù)丟失以后給工作帶來不必要的麻煩。同時還有更新威脅性大的設備能夠有效的防止電力設備出現(xiàn)問題。電力調(diào)度過程中出現(xiàn)問題一定要及時的采取相應的對策,從而有利于保證電網(wǎng)系統(tǒng)的正常運行。
3.3利用合理的規(guī)章制度控制風險
電力調(diào)度人員除了掌握先進技術和熟練地操作技能還有建立規(guī)章制度。對每一個部門都要有嚴格的制度,讓電力調(diào)度人員各司其職,從而有利于更好的約束自己。然后在現(xiàn)場施工過程中一定要加強監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)了安全隱患要及時的解決。用規(guī)章制度對電力調(diào)度人員進行有效的控制,同時還能完善關于電力調(diào)度運行值班的規(guī)章制度,利用規(guī)章制度必須要去除調(diào)度人員習慣性違規(guī)等現(xiàn)象。要求電力調(diào)度工作者對每一項調(diào)度工作的操作都要進行仔細的分析,從而能夠做好預防措施。對于危險點要制定出相應的控制對策,認真做好電力調(diào)度的安全防范工作。從而有效的提高電網(wǎng)系統(tǒng)的安全系數(shù)。
在企業(yè)進行合同管理的過程中,其風險形式主要表現(xiàn)在以下的幾個方面上:
(一)合同主體風險
我國法律之中,對于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對很多行業(yè)的企業(yè)來講,除了需要獲得營業(yè)執(zhí)照之外,沒有其他特殊的規(guī)定。但是對于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講,不僅僅是需要取得營業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營業(yè)執(zhí)照之前獲得相應的批準證書或者是資質(zhì)證書。同時,這些企業(yè)只能夠在批準證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。合同簽訂的一個重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會使得合同無效或者是被撤銷,企業(yè)就會因此而受到經(jīng)濟上的損失。
(二)合同程序風險
我國法律之中,對于某些類型的合同有著較為嚴格的審批程序,如果是沒有經(jīng)過批準或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準或者是審批手續(xù),那么就會使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應的手續(xù)。還有些合同還會因為受到行政主管部門的處罰而額外的多消耗一些費用。
(三)合同內(nèi)容風險
合同的?熱葜饕?是由合同條款與附屬文件這兩個部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責任等各項內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會因為某些條款沒有約定或者是約定不明確而導致雙方出現(xiàn)分歧,進而導致對合同的履行造成影響。同時,合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯誤,否則也會影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風險
當合同生效之后,雙方當事人都必須要遵循誠實守信的原則對合同中所規(guī)定的義務進行履行。但是在履行的過程之中會容易因為各種想不到的意外因素對合同的正常履行帶來影響,有的時候也需要對合同進行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會導致合同的目的不能實現(xiàn),帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風險控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關內(nèi)容等方面都進行了較為系統(tǒng)詳細的規(guī)定。此外,在我國就合同關系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對外簽訂合同的過程中,企業(yè)需要對相關的法律法規(guī)進行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解對方當事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對方當是事人的各種情況,例如要求對方提供當年年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、授權委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關的證件的原件和復印件。同時如果是設計等隊伍,還需要對方提供相應的資質(zhì)等級證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對上述證件的復印件進行留存?zhèn)洳椤H绻蔷薮蟮暮贤斜匾蓪iT的人去進行實地調(diào)查,對當事人的資信情況進行充分地了解,包括了對方的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等多個方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風險的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對合同中的各項條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風險的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實際的交易活動中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的,很多時候都是乙方提供預先擬好的文本,再由另一方來進行審核補充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對合同的條款進行認真的審核。要爭做到用詞準確、約定明確、表達清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭,要求對方變更。
(四)合同履行過程中的風險防范對策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風險。為此,需要做好以下的幾個方面:
首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識,合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時提供更有力的證據(jù)。
其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問,必須要及時簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補充協(xié)議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認真履行合同。同時,合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確保可以利用合同中的內(nèi)容來保證自身的合法權益[3]。
(四)打造完善的合同管理系統(tǒng),實現(xiàn)合同管理信息化
我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展時間還比較短,會計師事務所建設經(jīng)驗還不夠成熟,在內(nèi)部治理以及內(nèi)部控制方面難以避免會產(chǎn)生一定問題,直接導致會計師事務所面臨著巨大的風險。如何采取有效措施對風險進行防范與控制,提高風險管理能力,降低風險損失已成為會計師事務所相關人員高度重視并積極研究的一項課題。
一、會計師事務所風險控制意義
對會計師事務所各類潛在風險進行有效管理與控制的主要意義體現(xiàn)在以下兩個方面:(1)風險控制能夠為會計師事務所營造良好的經(jīng)營環(huán)境。即風險控制措施的落實能夠確保會計師事務所在發(fā)生不可抗力的風險損失的情況下及時調(diào)動資源進行處理,及時彌補風險損失,盡早恢復會計師事務所正常經(jīng)營活動,確保內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境條件的良好與穩(wěn)定;(2)風險控制能夠提高會計師事務所的核心競爭實力。相關工作人員可以通過對風險因素的準確分析與識別,及時發(fā)現(xiàn)變化較大或難以預期的風險因素,并幫助會計師事務所決策者及時對計劃進行調(diào)整,以降低風險,通過優(yōu)化能力配置的方式促進會計師事務所的良性發(fā)展與成長。
二、會計師事務所風險控制過程
會計師事務所相關決策者應利用科學系統(tǒng)的方法對會計師事務所潛在各種風險加以識別、衡量與控制,通過風險防范及控制需要達到降低會計師事務所各種不利后果的目的。結合當前風險管控領域的工作理念來看,會計師事務所風險控制的過程可以劃分為以下四個階段:第一階段是對會計師事務所風險進行識別與分析,即明確風險產(chǎn)生的原因;第二階段是對會計師事務所風險的預估,即預測了解風險發(fā)生下對會計師事務所所產(chǎn)生的損失;第三階段是對會計師事務所風險的評價,即了解相應風險的發(fā)生是否在會計師事務所可承受范圍內(nèi);第四階段是對會計師事務所風險的防護,即制定措施以避免風險發(fā)生對會計師事務所產(chǎn)生的一系列不良影響與后果。此過程中的關鍵環(huán)節(jié)有以下兩個方面:
(一)會計師事務所風險識別
風險識別的主要目的是了解會計師事務所在經(jīng)營管理各項業(yè)務開展中各類潛在風險的暴露情況,可以為風險管理決策的制定與實施明確重點。會計師事務所內(nèi)部人員首先可以通過流程圖法、風險專家調(diào)查法、結合資料法等多種方式對風險進行準確識別,以客觀評價會計師事務所所承擔各類風險的程度。其中,流程圖法重點研究會計師事務所業(yè)務范圍以及操作流程,以明確相應操作是否需要承擔風險,對會計師事務所的具體流程與環(huán)節(jié)進行調(diào)查分析,明確風險存在的原因,發(fā)現(xiàn)潛在風險威脅,進而實現(xiàn)風險識別與分析;風險專家調(diào)查法是指會計師事務所風險管理人員以函調(diào)方式向?qū)<姨岢鰡栴},整理意見并匿名反饋,再次征求意見后綜合反饋,以得出客觀的會計師事務所風險狀況結論;結合資料法是指以會計師事務所以前年度的統(tǒng)計資料以及財務報表等為依據(jù),客觀分析并掌握風險程度。
(二)會計師事務所的風險預估
在對風險要素進行準確識別的基礎之上對風險性質(zhì)進行分析,即按照會計師事務所風險發(fā)生的可能性程度(極少發(fā)生、發(fā)生可能性較小、發(fā)生可能性中等、很有可能發(fā)生、基本肯定發(fā)生)以及風險發(fā)生后對會計師事務所所造成的影響(影響不顯著、影響較小、影響中等、影響較大、影響極大)評價風險等級,進而制作形成風險因素平面圖。
(三)會計師事務所風險評價
根據(jù)前期識別并評估得到的風險因素,會計師事務所內(nèi)部工作人員應基于對事務所經(jīng)營目標、風險管理能力、風險承受水平等因素的綜合考量,采取相關風險控制決策,如回避風險、轉移風險、保留風險、風險防控等措施。需要特別注意的一點是:導致會計師事務所產(chǎn)生風險的因素類型較多,選擇其中某項措施可能無法起到制約風險、降低風險損失的效果,因此工作人員應當基于對風險特性的研究,選擇多種措施相結合的方式達到良好的防范效果。
(四)會計師事務所風險防護
風險防護具體措施的實施是以風險控制標準為依據(jù),將所制定的風險防范技術措施應用于會計師事務所具體實踐中,以發(fā)揮風險管理的效果。風險防護措施實施中,若發(fā)現(xiàn)實施結果與控制標準相偏離,必須及時進行反饋,以對風險管理的防護策略進行合理調(diào)整。
三、會計師事務所風險控制內(nèi)容
基于上文中對會計師事務所風險管理主體以及主要風險要素的分析不難發(fā)現(xiàn):會計師事務所內(nèi)部產(chǎn)權制度、管理制度、以及組織規(guī)模等因素均會在不同程度上對風險管控水平產(chǎn)生影響。結合會計師事務所風險管控機制的建設原則,認為在控制風險方面可采取的措施有以下幾個方面:
(一) 完善會計師事務所治理結構
會計師事務所應增設專門的風險控制工作部門,對內(nèi)部治理結果進行完善,將風險控制部門作為獨立職能部門涵蓋在會計師事務所內(nèi)部組織結構體系中。董事會作為風險控制的最高機構,對風險控制負有最終責任,即全面了解會計師事務所所面臨的風險,確定風險管理方向與目標,對風險管理戰(zhàn)略進行審批與實施,構建與風險控制相配套的文化體系以及激勵制度。有關風險控制的日常決策權由董事會下放至執(zhí)行委員會,在執(zhí)行委員會下設置風險管理專職部門,即風險管理委員會。風險管理委員會的主要工作職能是組織會計師事務所內(nèi)部工作人員進行集中風險管理培訓,重點提高審計人員風險管控意識,制定風險管理政策,對風險管控措施實施情況進行檢查評估。會計師事務所內(nèi)部其他相關部門(包括人力資源、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務審核、法律咨詢等相關職能)均應當提供風險管理委員會所需的各種數(shù)據(jù)信息,以確保風險管理委員會所指定各項風險控制措施的科學與有效。
(二)構建客戶信息庫及客戶管理制度
會計師事務所所服務客戶的素質(zhì)水平同樣是影響其風險大小的重要因素之一。在風險控制過程中,對客戶進行謹慎篩選與甄別是非常重要的一項內(nèi)容,對防范并控制會計師事務所風險有重要意義。既往經(jīng)驗中表明:會計師事務所在開展審計服務中所面臨的最主要風險即客戶經(jīng)營失敗、財務困境、惡意欺詐等行為。因此,為實現(xiàn)對此類風險的有效控制,會計師事務所應主動建立客戶信息庫,加強客戶管理。在信息庫中收集并保存與客戶行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)濟環(huán)境、組織結構、財務情況、經(jīng)營情況、管理人員變動情況等相關的信息資料,并由專人負責定期審查與更新。同時,還應引入風險等級評估制度,對信息庫內(nèi)客戶進行分類管理。風險管理委員會工作人員應定期評估客戶風險情況,按照低風險等級、中等風險等級、高風險等級標準對客戶進行分類,一方面可為審計業(yè)務的承接與簽訂提供依據(jù),另一方面還能夠為審計業(yè)務開展中對重點風險區(qū)域控制提供指導,使審計程序與審計資源的安排、配置更加合理,從而達到風險防范與控制的目的。
(三)優(yōu)化產(chǎn)權結構
從本質(zhì)上來說,會計師事務所是人力資本與非人力資源間所形成的一系列合約關系。不同產(chǎn)權結構下,會計師事務所內(nèi)部人力資本與非人力資本在剩余控制權以及剩余索取權方面的分配比例會呈現(xiàn)一定差異,進而對不同主體的監(jiān)督與激勵效果不同,直接影響決策行為。因此,在會計師事務所風險控制方面,必須重視對產(chǎn)權結構的優(yōu)化,實現(xiàn)人力資本與非人力資本產(chǎn)權的合理配置,優(yōu)化人力資源管理機制,降低風險水平。此過程中應重點關注如下兩點內(nèi)容:(1)針對會計師事務所合伙人的管理制度。第一,在會計師事務所合伙人入伙方面,其所對應的管理制度將直接決定會計師事務所的經(jīng)營管理方式,在個人申請的基礎之上應由現(xiàn)有合伙人投票決策,并將合伙人的各項權利、義務、出資方式、出資比例在入伙制度中加以詳細闡述;第二,在會計師事務所合伙人退伙方面,可允許合伙人退伙的主要條件包括年齡、違規(guī)、意外、自愿情況。會計師事務所應根據(jù)合伙人的退伙情形合理制定退股價格;第三,在會計師事務所合伙人收入分配方面,可采取先安排固定合伙人股權投資回報,剩余收入安排員工薪資報酬的管理方式;(2)針對會計師事務所非合伙人的管理制度。第一,在人員聘用方面,應健全會計師事務所各崗位人員聘任與考核的基本制度與流程,盡全力吸納具有CPA注冊會計師或相關資格的年輕人才,同時關注應聘者的業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)以及思想素質(zhì);第二,在人員委派方面,會計師事務所應根據(jù)審計業(yè)務的重要性程度選派具有良好專業(yè)勝任能力的工作人員。一般來說,針對常規(guī)審計項目可委派級別較低工作人員展開審計,但應由經(jīng)驗豐富的審計人員進行督導,以保障審計水平。針對重點項目審計,則應優(yōu)先委派工作經(jīng)驗豐富且級別較高的人員進行審計,以降低審計風險與誤差。
(四)以風險導向?qū)徲嬆J浇档蛯徲嬶L險
風險導向?qū)徲嬆J阶铒@著特點是將客戶納入整體性經(jīng)濟環(huán)境中,從商業(yè)環(huán)境、行業(yè)條件、管理機制、以及經(jīng)營方式等多個層面對審計行為的風險水平進行評估,在審計業(yè)務發(fā)生全過程中進行風險識別與控制,以達到降低審計風險的目的。將風險導向?qū)徲嬆J綉糜跁嫀熓聞账鶎徲嫎I(yè)務風險控制領域中,一方面能夠節(jié)約審計成本,提高審計工作效率,對會計師事務所審計業(yè)務的生存發(fā)展有重要意義,另一方面能夠?qū)徲嬞Y源有針對性的傾向于高風險審計領域與審計環(huán)節(jié)中,降低檢查風險,使審計風險控制在可接受范圍內(nèi)。
四、結束語
本文圍繞會計師事務所風險控制這一中心問題展開論述與分析,首先對會計師事務所進行風險管理的主要意義與價值進行分析,認為風險控制措施的實施對營造良好經(jīng)營環(huán)境,提高會計師事務所核心競爭實力均有重要意義。進而對會計師事務所識別評估風險的過程進行階段性研究與闡述。最后,就會計師事務所控制風險的相關措施進行研究,主要涉及到完善會計師事務所治理結構、構建客戶信息庫與客戶管理制度、優(yōu)化產(chǎn)權結構、引入風險導向?qū)徲嬆J竭@四個方面的內(nèi)容,望能夠引起同行人員的關注與重視。
參考文獻:
[1]王杏芬,劉斌,李嘉明等.會計師事務所風險管理策略:高階期望風險視角[J].系統(tǒng)工程理論與實踐,2009,29(9):23-31.