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隨著經濟的發展，企業工會財務工作開始以全新的面貌面臨這個經濟的新時期，但是工會財務工作在新時期要面臨組織形式、工作領域以及內容等多方面的挑戰和要求，所以，要想使得企業工會財務工作能夠適應新時期的需要，就要對當前工會組織的財務管理工作進行創新，以能為企業工會的整體工作進行更好的規劃和發展。

一、做好企業工會財務工作的重要性

工會財務管理工作是企業工會履行職能的重要保障。工會領導和財務人員要認真學習鉆研政策法規，提高認識，轉變觀念，把握政策，要把財務工作作為一項重要內容列入工會的重要議事日程。在工作中，要堅持原則，按政策規定辦事，增強職業道德觀念，切實履行好財務人員的職責。企業行政和工會領導要支持工會財務人員認真履行職責，為財務人員創造良好的工作環境。

（1）企業工會財務工作對于企業工會來說，可以為其正常運轉和工作提供基本的物質保障和資金來源，企業財務部門對工會的管理和工會的計劃安排來預算工會的財務收支情況，正確分析工會財務的變化，這樣能夠有效的保證工會的正常運轉以及日常活動的順利召開，是工會的物質保障和基礎來源。

（2）企業工會財務工作可以很好的監督這個企業的工會工作的開展情況，服務是工會財務的主要工作，其次還能對工會的財務進行一定的監督，工會財務的監督可以有效的管理工會和企業的浪費現象和不正風氣的出現，同時也規范了領導的行為，直接將企業的工作環境透明度增高了。

（3）企業工會財務工作可以將企業的職工很好的聯系起來，

由于企業工會的主要工作就是將企業的職工群眾進行有效連接，并針對職工的工作和生活上的問題進行處理，為職工之間出現的矛盾和沖突等展開化解工作，使得企業的文化向和諧的方向進發。所以，工會財務工作的實際意義不僅是企業的一項基本業務，同時也是一項維護職工群眾的切身利益的工作，它以企業職工的貼身利益和基本需求為主，將職工的合法權作為企業工會的努力對象，工會財務工作的實際運轉情況以及工作的好壞，也是企業的職工群眾的基本利益的直接表現。

二、企業工會財務管理存在問題

（一）工會財務管理不到位現象突出

一是沒有專職的工會財務人員。在鞍山市單獨建賬和按時足額撥繳工會經費的企業中，工會的財務工作大部分由企業財務人員兼任，屬于一套人馬，兩塊牌子。第二就是不完善的財務管理制度。直到現在為止，仍然沒有出臺預算制度、決算制度以及審計制度等一些最基本的制度。雖然也有部分企業制定了相關制度，但是并沒有真正的做到落實工作。第三是一些企業財務工作人員并不是很重視企業的工會財務工作，對于工會的財務工作一般都是敷衍了事。其次，對于大部分的財務工作人員來說，其大多數都欠缺專業的知識技能培訓，因此其財務工作并不理想。

（二）經費收支預算功能有所弱化

企業工會年度財務收支計劃就是經費收支預算，其也是工會的工作的發展和系統的體現，并且對于工會年度重點工作也會在企業工會年度財務收支計劃中多有提及。所以，經費預算必須要能夠將工會工作的全年思路、計劃以及財務調控的措施等充分反映。雖然工會上級多次強調其工作的重要性，還是會有很多的基層工會不聽從上級工會的命令，對工作的認識不到位，并且對于預算的工作還是不夠重視。即使在每年的財務制度中都會有關于預算的內容，但是都非常淺顯。甚至會有人認為工會赤字預算不需要編制，只需進行收支平衡即可。對于企業的財務狀況和工作重心不能很好進行了解和分析，不能有效利用各項資金，假如企業某一項目出現問題時，就會導致預算管理弱化的現象發生，進而采取協調等方式處理問題。同時，很多預算沒有履行預算編審程序，未經工會委員會集體討論決定和提交經費審查委員會同意，與工會實際工作脫節。

（三）工會經費的收繳不及時

企業工會的收入來源一般有以下幾點：工會會員所交會費；工會的建立者，即企業單位或者相關部門都會將該單位內員工每月工資的2%提取的工會經費；人民政府對工會的補助；工會建立者，企業單位的上繳的部分收入；其他收入。經調查研究得知，能夠按時撥付工會經費并且所撥付的經費充足的企業占到大多數，不過還是存在一些企業不能及時向所建立工會撥付經費，而是根據企業的經費使用情況拖后撥付。

三、解決措施

加強對工會財務人員培訓。做好企業的財務基礎工作的重要內容之一就是加強工會財務工作人員的業務指導和培訓意識。首先應該工會基層的業務指導工作應做好，可以采取召開工會財務研究會議形式來召集人員，并對其出現的問題進行指出和糾正。二是要加強對工會財會人員的業務培訓。通過組織各種培訓班和自學，豐富財務人員的法律法規、規章制度、職業道德及財務業務等方面知識，使他們能更好地勝任工作。

建立健全工會預算審批制度。工會經費的使用應建立相關的審批制度和規則，以能有效的規范工會經費的開支標準、范圍和相關程序。并且對于工會的會計工作人員的職責進行規范，對工會內的財務工作人員的財務處理遵守的制度進行強化。以能夠將正確的工會經費向上級工會進行編制和匯報工作。并且對于工會經費的預算工作必須要堅持下去，將工會的經費預算的管理方案落實，遵循其“統籌兼顧、量入為出、平衡收支和保證工作重點”的管理原則，認真履行。對工會經費的本年收支情況以及下年的主要任務以及計劃做好預算和處理工作，并且向工會全委會申報預算內容。若有較大開支需要追加在預算之內，需要由經審會調查處理，再有工會委員會決定。

加大工會經費的收繳力度。工會經費作為工會開展工作的重要保證和物質基礎也是工會財務管理的重要內容之一，在工會管理中，對那些不能按時交納經費和單位要采取一定的制裁措施，比如，可以對單位中財務主管實行“一票否決制”，取消主管的年度評優資格，與此同時，審計部門也應該把工會的經費交納情況作為檢查被審計單位遵紀守法情況的一項重要內容來抓，把它列入年度的審計內容之一。年終各單位的各項評比表彰活動都必須和撥交經費掛鉤，實行“一票否決”，對不按時撥交經費的單位，除給以相應的通報批評外，還要給以必要的經濟處罰。對屢教不改、拒不按時、全額撥交工會經費的單位，工會可依照有關法律、法規和政策，通過行政的或法律的手段強制撥交，以確保工會經費撥交的嚴肅性、及時性和完整性。

四、總結與展望

由于我國特色的社會主義體制，隨著其市場經濟的發展也會為企業工會工作帶來諸多新的問題，企業工會的財務管理工作應該跟上時代潮流，改進和創新管理理念，以更好的解決問題。對于企業內職工的工作方式、內容、環境以及要求等都在隨著時代變遷而變化著，此時就要求著企業工會財務管理做出相應的改進和處理措施，以適應員工的新要求。只有企業的員工在滿意的工作條件和穩定的收入情況下才會為企業貢獻自己更大的力量，同時也促進了工會的發展。

參考文獻：

[1]趙盛林，淺談提高企業工會財務管理水平的措施[J].中國工人出版社，2011.

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二、當前財務管理工作中的問題

當前我國正處于社會主義經濟全面建設的初級階段，社會各方面迅速發展，經濟增長的速度也逐年加快。財務管理的工作也隨著企業和經濟制度的發展不斷加重。由于一些外在和內在的雙重關系導致一些企業在財務管理工作方面出現了一些問題。

（一）財務管理理論研究，經濟觀念落后

在市場經濟的作用下，企業面臨著日益激烈的市場競爭。大部分企業將注意力目光都集中在市場銷售和生產方面。在企業面臨一個先進的財務管理環境中，很多企業不夠重視財務管理工作。財務管理的理論和觀念都比其他發達國家或地區落后。這不僅不能促進企業的改革換代，促進企業與時俱進的發展，更阻礙了我國現代化經濟建設的進行。在以往的財務管理中管理與計劃經濟的觀念緊緊聯系，面對如今的市場經濟不能夠快速改善發展。

（二）財務管理工作中運用不夠靈活

新時期的許多企業，由于管理制度落后，在財務管理工作中缺乏完整系統的工作流程。有一些企業一成不變的借鑒其他知名企業的財務管理工作流程，遵循每一個工作環節，不結合自身的實際情況，導致了財務管理工作繁瑣滯后，脫離實際。在工作進行的時候不能合理安排，浪費大量時間人力。而且到不到預期的效果。而在另一些企業中，由于自身的一些缺陷，對財務管理工作中的一些環節步驟忽視，這在企業經濟活動中和財務管理的持續工作中都造成了很多困難和不便。

（三）財務管理工作中缺少監督人員

由于一些企業中對財務管理工作的不重視，沒有設立相關的領導對財務管理工作進行監督或者企業的領導對財務管理工作不熟悉，不了解，無法科學的管理財務人員，對財務工作進行監督。

（四）財務管理專業人才的缺乏

雖然在企業中會計人員很多，但是財務管理工作也會計工作還是有一些不同的。很多企業用會計人員代替財務管理工作人員，造成企業財務工作的混亂和不專業。

三、新時期如何做好財務管理工作

財務管理工作是一個長期持續的工作，同時也是企業管理不可或缺的組成部分。財務管理工作的好壞往往影響企業甚至市場經濟的發展。新時期，做好財務管理工作是首當其沖的重要任務。

（一）與時俱進，更新財務管理新觀念

隨著社會經濟的向前發展，市場和經濟秩序都發生了新的變化，如何轉變企業觀念，轉變財務管理工作的觀念是企業長期發展的有效對策。只有跟上時代的潮流，掌握新的時代特征，更新觀念，才能促進財務管理工作更好更快向前發展。

（二）完善財務管理制度

財務管理工作的流程是復雜多樣的，只有加強企業對財務管理工作制度的更新創造才能制定出一套適合企業發展的財務管理工作制度。才能更有效的促進企業發展。

（三）設立專門的財務管理監督部門，加大對財務管理工作的監督

好的部門都缺少不了監督的作用。財務管理工作也是一樣，只有對財務管理工作的有效監督才能保障企業財務制度的順利貫徹，才能保障企業財務工作的清晰，正確。

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1. 做好企業財務管理的重要性

1.1眼光放長遠，注重對企業技術人才的培養和管理，是現代企業發展的必經之路，也是新世紀現代化企業競爭力的保證。現在已經是知識經濟的社會，以人為本是現代企業管理的成功途徑，企業經營和發展的各個階段都是由人得行為所構成的，所以人的各項行為都影響著企業，而企業財務管理工作同樣如此，管理人員的技術和能力對企業的財務管理起到了直接作用。只有擁有良好財務狀況的企業才談得上發展。

1.2企業財務管理不僅僅是企業管理的一個部分，更多的作用是將企業的運營和發展的各個環節聯系起來，保障企業的利益能夠做大化。企業財務管理聯接了企業各種活動，在營銷的過程中為活動提供資金，將企業資金集中化管理，制定一系列的方案，讓企業在生產、營銷和發展以及企業的投資等等與財務有關的活動能夠順利的進行。

1.3先進的財務管理出了能保障企業的資金的正常流通，對于企業的再擴張也是非常的重要。財務管理能夠為各項企業活動提供數據支持，讓企業在進行決策的時候能夠有數據作為依據，在投資和研發新產品的時候，提供方案的可行性評估，這樣能夠為企業的發展照明，不至于盲目的擴展導致企業不必要的損失。

2. 做好財務管理的方法

企業管理包含很多的方面，人事、生產、營銷等等，但是財務管理是企業管理的核心，因為企業的運營和發展都是圍繞企業的利益所展開的，在經濟上的體現就是企業的財務。財務管理作為聯系其他管理的紐帶，需要我們在進行財務管理的時候保證財務管理的方法具備可測性、可控性、層次性和統一性。一個有效的符合企業自身特點的財務管理方法，是讓企業各個環節穩健運作、發展的關鍵。

2.1財務部門與其他部門的聯系無法切斷，如果與其他部門沒有聯系，那么企業的各項管理就像一盤散沙，無法凝聚成塔，而財務管理也限制了它的作用，無法發揮最大效果，生產和銷售的脫節管理對企業來說是沒有發展的。

2.2組建高水平的財務隊伍，提高財務人員的法律意識。有些企業的財務人員專業技術水平不過硬，導致企業的賬目混亂，從業流程不規范，更甚者會做假賬，這樣低水平和沒有職業道德的財務人員，對企業的財務管理來說就像在米缸里放了一只老鼠，對企業的發展沒有好處，讓企業的財務管理工作無法發揮作用。

財務管理工作需要財務人員去實現，他們能夠直接影響財務管理工作的好壞。所以，會計人員要依照規則和章程工作，確保信息的合法、真實、準確、及時、完整。在錄用財務人員的時候，需要認證的選擇，在實際工作中做好監督工作，對財務人員的在培訓也非常有必要，去提升他們的專業技能。

2.3企業的穩步運作和長遠發展需要有一個完善的、先進的財務管理制度作為依托。作為企業發展的重要因素，企業需要重視財務管理的工作，做到在原始憑證記錄管理、定額管理、計量驗收等方面有據可查、有度可依；在財務部門職責權限、崗位分工明確；賬務處理程序井然有序、稽核制度嚴格透明，讓財務管理工作的作用發揮到最大，讓企業能夠穩健的發展壯大。

2.4加強資金管理。企業管理者對資金的重視不言而喻，但是對資金的管理卻有所忽視，資金的使用就是對企業未來發展的鋪墊，怎么樣去高效的利用企業資金，讓企業的財務能夠進入良好的循環，保障企業資金的流通，這才是讓企業發展的有效辦法。

現金作為企業資本的一個具體體現，展現了一個企業的實力，如果出現資金斷流，那么一個強大的企業能夠在瞬間崩塌，因為它就如同人的血液，讓它進入良性循環才能保證企業的存在。一些企業盲目的擴張，導致企業的資金流動困難，反而不利于企業的發展，成為制約企業發展的因素，生產和銷售的平衡也是保證企業資金流動的一個方面，這些都依賴于良好的財務管理。

2.5非財務工作者要去了解現代財務管理的作用和實施方法，但是不能干涉財務管理工作。非財務管理人員這樣的做法能夠保障企業各個部門之間的聯系，讓企業的財務管理真正起到紐帶作用。

首先，財務管理對企業各項活動的影響，它所涉及的內容，都需要去了解，要能夠看懂報表，從報表中知道企業的現狀。

其次，轉變觀念，財務管理的工作能容不是只涉及錢。過去的老想法已經不符合現代企業的要求，要認識到財務管理更多的作用。

第三，許多企業的財務管理決策權都是由一個人管理，這樣的獨攬大權的做法，對企業的長遠發展有著不良影響，可能會出現一些隱患。

第四，資金管理是我國企業財務管理內容中一直比較重視的內容，因為資金作為企業的根本，需要對它做好管理工作，保障企業的運作和發展。而資金管理包含了資金的籌集、資金的使用和調度等等，所以企業在管理資金的時候需要做到下面幾點：做好企業的資金總量、借款、還款的籌劃工作，為企業的投資提供建議和方案；保障企業資金的周轉，對資金的使用情況有所監督，對資金的使用效率和利益作出評估；做好資金的安全防范工作等各項工作，對企業投資和生產的各項資金需要提供供給。

第五，協調與其他各部門的聯系和工作。企業財務管理工作與企業多方面的工作和部門都有關系，需要明確各個部門的職責和權力，把工作職能劃分好，讓財務管理這個紐帶的作用得到體現。讓企業管理圍繞財務管理展開，與其他管理工作并重，穩步發展。

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財務管理工作在企業的整體管理中占據重要位置，并且是與企業其他部門管理工作具有很強的關聯性。企業的資金籌劃，使用、營運等活動都屬于財務管理范疇。隨著市場經濟體制改革的逐漸完善與發展，我國的經濟發展正在與世界經濟接軌，這為企業帶來了更大的機遇，同時也伴隨著更大的風險。與世界發達國家相比，我國企業的市場競爭力還有待于提高。提高企業的財務管理水平，正是對市場競爭力提高的有利支持。因此，作為企業的經營者，必須具備正確的財務管理理念，根據企業的未來發展需要，建立完善的財務管理體系，使企業保持市場競爭優勢。

一、我國企業財務管理問題分析

1.企業財務管理制度

建國初期，我國的經濟實行計劃經濟管理體制，企業的自主經營權力受到嚴重的制約，在財務管理方面也是比較的被動。隨著市場經濟體制的改革與完善，原來的財務管理制度已經不適用于企業的管理經營模式。因此，企業要積極的進行財務管理工作改革，以適應時代的發展需要。建立完善的財務管理規章制度是企業財務管理工作的一項重要任務。但是，我國現有的很多企業在財務管理制度的制定方面存在著很多漏洞，并且，也因為這些疏漏的地方，為企業帶來重大的經濟損失。因此，企業不僅要在生產管理方面做好質量安全管理工作，還要尋求適合企業發展的財務管理辦法，無論是財務的制度管理，還是財務人員的任用，都應該嚴把質量關。

2.財務管理目標方面

人們在做任何事情之前，都要設定一個行動目標，否則就很容易失去方向感。企業的財務管理工作更是應該建立起適當的財務管理目標。企業的財務管理目標通常要符合以下標準：企業利益的最大化，企業股東的收入最大化以及企業經濟效益最大化。但是，這些經營目標實現，必須滿足一定的前提條件，否則，像有些企業單純的追求經濟效益的最大化，而不考慮對環境及消費者的利益危害，最終的經營結果通常都是很凄慘的。尤其是現在的人們對該類問題越來越敏感。現階段，我國的很多企業都缺乏明確的財務管理目標。過分的種種生產經營的結果，然而，企業的經營效益卻沒有因此得到顯著的提升。

3.財務核算方面

在我國的企業財務核算方面，很多企業都會對核算工作進行一些“處理”。造成其真實性有待于進一步考察。并且，企業對資金的合理配置效率較低，賬面上難以看出企業的盈虧情況。企業財務管理的實質是利用價值形式對生產經營全過程進行綜合管理，財務管理是企業管理的核心。在財務核算中，大部分的企業能夠嚴格的根據企業財務制度，按照統一的核算方法來核算，但是也有少數企業為了小范圍內的便利，在會計核算上有些不規范的做法。

4.財務風險方面

企業的財務風險是指企業在財務活動中受到各種不確定性因素的影響，使企業的財務收益和預期收益產生偏離，企業蒙受損失的可能和機會。財務風險貫穿在企業財務管理的整個過程中：企業在籌集資金時，財務結構的不合理、融資的不恰當可能會給企業帶來收益的不確定性；企業在進行投資時，如果不科學的估計投資項目的風險而盲目投資時，就會給企業帶來損失；經營過程、收益的分配過程中也存在一定的風險。所以，財務風險在財務管理中可分為：企業的籌資風險、投資風險、經營中資金的收回風險以及收益分配的風險。

二、加強企業財務管理的對策與建議

1.企業的財務管理人員必須樹立新的理財觀念

現代企業制度的建立和完善在賦予企業理財全的同時，也將企業的財務管理置于高風險、瞬息萬變的經濟環境中，這就對企業的財務管理人員提出了較高的要求，企業的財務人員必須樹立新的理財觀念。首先，樹立信息觀念。財務人員必須準確、迅速、全面的收集相關信息，給企業的財務決策提供依據。其次，樹立發展觀念。企業的財務管理應該充分考慮對企業的長期影響，在追求利潤的同時還要合理的估計風險，應該合理的安排企業的財務結構，克服財務決策的短期行為，關注企業的持續健康發展。再次，樹立風險觀念。企業財務管理的環境復雜多變，財務人員應該建立科學財務風險預警體系，防范并化解風險，使可能發生的風險降低到最低程度。

2.明確企業財務管理目標

財務管理目標是財務管理的驅動力，現代企業必須對財務管理的目標進行科學定位，形成有機結合的財務管理和運營機制，進一步優化企業的財務管理活動。企業風險的承擔者不僅包括股東，還包括債權人和經營者，例如：企業的高負債率使債權人承擔的風險上升；經營者付出的精力、時間的機會成本也是很大的。所以，企業在確定財務管理目標時，應該綜合的考慮企業各方利益相關者的依賴關系，努力實現各方利益的共贏。

3.提高企業財務管理對所處環境的適 應能力

企業中對財務管理工作有所影響的外在條件被稱為理財環境，這是企業制定財務決策的時候，無法主觀忽略的外部約束條件。并且，其涉及的范圍較為廣泛。主要包括與企業進行業務往來的金融環境以及對企業進行監督管理工作的一些法律環境。這些既然是無法規避的，企業就應該對其工作流程及性質進行深入分析，對企業內部的財務管理工作進行相應調整，以適應企業的發展需求，提高企業的環境應變力。

三、小結

企業財務管理工作改革是一個長期而復雜的過程，現代的企業管理者要針對目前存在的各種財務管理問題，進行深入的分析工作。增強企業領導及財務工作人員的財務管理意識，提高財務管理水平，進而為企業創造更多的利潤，實現企業可持續發展目標。

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    二是要繼續爭取各級政府對工會的支持力度,逐步形成財政對工會工作支持的財政預算資金管理長效機制。要針對國際金融危機所帶來的影響,進一步爭取財政部門增加幫扶資金、勞模經費等有關方面的經費,要逐年提高工會經費來源中財政撥款的比重。

    三是要在全面提高工會經費收繳率上下功夫。在各級工會建立起以經費收繳率為主要指標的經費收繳考核機制,力爭做到工會經費應收盡收。

    四是要按照“統籌兼顧、保證重點、提高績效”的基本原則,不斷優化經費支出結構。要針對國際金融危機所帶來的影響,增加對職工送溫暖、送文化和幫扶困難職工的投入等支出;要重點向困難地區、少數民族地區、西部地區和老工業基地工會傾斜;要確保各級工會重點工作的資金需求。

    五是要實現工會財務管理的科學化、精細化。要加快工會財會制度建設步伐,爭取在2009年出臺新修訂后的《工會預算管理辦法》和《工會會計制度》。各級工會特別是基層工會都要依據《工會法》進行工會經費獨立核算,單獨開立銀行賬戶,建立健全經費預決算審批制度。逐步在各級工會和工會事業單位建立起科學的工會經費支出績效評價體系,通過有效的評價與監督,不斷提高財務決策水平,優化經費支出結構。

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1.1 村級財務人員配置機制不合理

財務管理工作的性質要求財務人員應保持相對的穩定性。但在不少農村地區，財務人員均是由村干部說了算，任用親信屢見不鮮。一旦村黨支部、村委會換屆，相關財務人員也經常跟著換，一朝天子一朝臣的現象比較普遍。另外，很多村的財務人員年齡偏大，文化程度偏低，極少接受過正規的專業培訓。大部分村的財務人員文化低，無證上崗與缺少專業培訓的現象非常普遍。

1.2 村級財務管理機制不健全

目前，我國農村財務人員在行政上歸村黨支部與村委會領導，在業務上歸鎮農經站領導。這種管理體制難免會有一些弊端，主要表現為兩點。一是增大了對相關經營活動的成本費用的管控難度。財務人員可能會迫于村委會的壓力或者在經濟利益的驅使下， 違背工作原則， 只按村領導的意圖辦事， 違規操作。二是現行的管理體制缺少對村級財務人員的有效監管，使其缺乏足夠的危機感與責任感，主觀上也會放任部分村領導的違規違紀行為。

1.3 財務公開執行力度不夠

首先，云南省不少農村未嚴格執行《村集體經濟組織財務公開暫行規定》，沒有對財務信息進行統一公開。比如，同一鄉鎮不同村各有一套公開對策，村財務報表常常是千差萬別，花樣百出。其次，有的村即使公開了財務信息，但往往避重就輕，只公布一些不重要的財務收支，或者公開內容不全面、不具體。再次，公開內容不通俗，專業術語多，群眾如同看天書，根本不知是怎么回事。另外，群眾關心的熱點問題非常少，甚至沒有。最后，財務公開內容存在失真問題。這是由于群眾文化不高，民主管理觀念淡薄，民主監督機制難以真正發揮作用。

2 加強農村財務管理，促進農村集體經濟持續發展

2.1 充分認識到加強農村財務管理的重要意義

村級財務工作屬于農村基礎工作之一，對促進村集體經濟發展，維護農村地區和諧穩定有著積極的意義。從宏觀層面來說，農村財務管理工作的好壞直接關系到黨和國家支農政策的貫徹落實，也在很大程度上關系到社會主義新農村建設。抓好農村財務管理，可減少不合理開支，杜絕違法亂紀行為，從而為村集體財產的保值增值打好基礎。因此，鄉鎮政府要高度重視村級財務工作，并大力開展宣教工作，向村干部與村民普及農村財務工作的重要性，并抓好農村黨風廉政建設工作。

2.2 進一步完善村級財務管理制度

一套完善的財務管理制度是做好財務管理工作的重要保證。因此，要進一步建立健全相關村級財務管理制度。首先，在確保村集體資產所有權、資金使用權、財務審批權不變的基礎上，將村集體財務委托鄉鎮會計委托中心負責財務工作。同時，實行五個統一，即統一財務制度，統一審核，統一集中記賬，統一公布財務信息時間與內容，統一建檔。其次，開設專門的銀行賬戶。村集體收入經手人必須在3 日內轉交給村報賬員，村報賬員必須在5個工作日內將資金存入銀行專戶。若無正當理由未按時上交者必須依法追究其責任。最后，統一收款收據類型，并由鎮會計中心負責對收款收據的統一發放、核查、銷號、歸檔等工作。同時，嚴禁收款收據轉讓、出借、代開等行為。

2.3 加強村級財務隊伍建設，提高農村財務管理水平

一是遵循公平、公開、公正的原則從社會上擇優選拔一批專業能力強，愛崗敬業的人員，將其擴充到村級財務隊伍中。二是縣主管部門要抓好村級財務人員的培訓工作，采用定期或不定期的培訓方式，不斷提高村財務人員的業務水平。同時，由縣主管部門負責定期考核，給合格者發放上崗證。三是抓好職業道德建設，對村財務人員要加強思想品德教育與職業道德教育，使其樹立高度的責任感，敢于堅持原則。四要采取有效的激勵機制。縣主管部門要每年開展優秀村財務人員評選活動，對愛崗敬業，敢于按章辦事的財務工作者予以表彰，樹立先進典型，同時，對違背財經紀律，不敢堅持原則的財務工作人員予以懲處，必要時將其清除財務隊伍，以保證財務隊伍的純潔性。

2.4 建立健全村財務監管機制，提高財務管理的透明度

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關鍵詞 醫院 財務管理 問題 措施

財務管理是醫院非常重要的組成部分，直接關系到醫院未來的發展與生存。醫院若要真正意義上實現可持續發展，就必須改善觀念，讓以往的經營管理逐漸適應當前不斷變化的經濟環境、社會環境以及廣大群眾的要求。醫院要注重醫療服務功能，而財務管理也必須涉及到這個方面，再保障醫院醫療服務質量的同時要最大限度控制成本，最終促進醫療體制的改革，醫院實行可持續發展的目標。

一、醫院財務管理存在的問題

1.預算管理

醫院財務預算管理環節，當前采用的主要方式是“核定收支、定項或定額補助、超支不補、節余留用”。國家在醫療服務方面投資也有一定的限度，財政部門對于醫院依據其他事業規劃所提出的預算不能進行據實性的規定，直接導致醫院預算管理沒有落實。另外，預算編制的手段不夠合理、不夠科學，而且在這個基礎上醫院預算管理執行能力不夠切實，還存在隨意性的問題等等。

2.收入管理

涉及到醫院醫療服務定價管理的相關部門，實際管理力度不夠，沒有根據臨床醫療技術的革新來加強同步管理，這樣長期以來，醫院醫療收入無法彌補各方面的支出，而且醫院醫療服務有一定的責任風險，在這些因素的影響下，很多問題普遍存在，例如：胡亂開檢驗單、亂收費、收取藥品回扣等等現象。另外，由于財務核算方式的強化與重收入、輕管理意識的影響，當前醫院財務管理過于注重業務收入目標實際完成的情況，以及最終取得的經濟利益，忽視了對收入細節方面的分析，導致收入結構出現不合理的情況。

3.往來帳管理

基于往來帳管理的實際情況來看，由于醫保機構核算不夠及時、一些患者支付能力有限等等問題的存在，而且醫院在營收賬款管理等等方面針對責任制還不夠明確，很多往來賬目沒有在有限的時間內進行處理，導致醫院很多往來賬務中存在比較嚴重的問題以及壞賬問題。

二、醫院財務管理的改善與創新

1.加強預算管理

醫院整個財務管理中預算管理是不可替代的組成部分，是保障醫院經營活動順利開展的基礎，更是財務管理工作能落實的基礎性依據。因此，要實現財務管理的改善與創新，首先就要從預算管理入手。

從實際工作開展的過程來看，醫院財務管理首先要重視預算編制工作，每一項預算內經費的支出要嚴格根據規范審批手續進行使用，而審批的權限要需要根據支出的實際額度大小來對授權管理與控制進行分級設定。預算之外還涉及到各方面經費的支出或者追加的預算，必須要以相關部門通過書面的形式進行申請，經過審定部門進行必要的分析與討論之后才能做出最終的決策。基于預算執行的問題，醫院方面要構建對應的考核體制，必須有財務管理部門切實考核執行的實際情況，然后將考核的最終結果交由指定部門進行分析與同胞，以預算執行效果采取對應的獎懲，最大限度保障預算編制的科學性、合理性以及實用性，循序漸進的讓預算規劃得以落實。

2.有效調整籌資管理

當前市場環境競爭激烈，醫院若要穩定發展，僅僅依靠國家投資遠遠是不夠的。因此，在實際發展的過程中，需要積極尋求更多的籌資途徑，例如：慈善捐助、銀行貸款、融資租憑等等方式，通過各種手段加強社會性資本，為醫院實現可持續發展打下一定的基礎。這個過程中需要注意的問題是：融資管理調整的過程中，醫院財務管理工作需要對籌資過程中可能出現的各種風險進行科學、合理的預測與評估，有必要制定對應的風險方法策略，進而保障籌資安全性的基礎上，尋求更多的籌集通道。

3.改善投資管理

醫院投資主要指醫院在保障其醫療服務質量的基礎上，將自身的優勢發揮出來，通過貨幣資金、技術水平以及實物資產等不同的形式，向其他企業或單位進行投資，這樣不僅可以賺取一定的經濟效益，而且還能為醫院主營業務的發展提供更加堅實的資金保障。需要注意的是，投資不能盲目，如何避免出現這類問題醫院財務管理要針對不同的投資進行綜合性評估，投資決策制定之前，要充分考慮到投資可能產生的影響因素，并以全面分析的方式作出科學性論斷，合理權衡投資匯報與投資風險。

4.提升醫院財務管理人員的綜合素質

為了保障醫院財務管理能夠穩定開展，并保障醫院財務管理目標的實現，醫院就必須針對不同層次的財務人員實施職權合理的分配。醫院要從自身經濟特點出發，堅持以“相互牽制、授權批準控制”為財務管理工作開展的原則，這種方式下才能保障醫院財務工作能夠有法可依，能有效減少財務疏漏。醫院財務管理人員要堅持不斷提升自身的綜合素質、財務技能、理論素質等等，尤其是要積極學習財務管理方面的法律法規、財務專業知識等等，為了適應社會主義市場經濟的要求要不斷更新觀念。

不斷完善、有效的財務管理能夠為醫院的運營與發展提供良好的管理基礎和資金保障，使醫院醫療服務的功能得到更有效的發揮。

篇（8）

一、加強學習，不斷提高工會財務管理水平

我作為一個工會財務干部，不但需要有一定的財務管理基礎知識，更需要結合工會實際，掌握好工會財務管理的基本知識。兼職擔任工會財務會計以來，我能始終堅持認真學習《工會法》、《會計法》、《工會預算管理辦法》、《工會會計制度》和《基層工會經費使用管理辦法》等有關法律法規及文件，以工會財務管理的有關法律法規指導自己的工作。通過多年來中國查字典的工作實踐，自己對加強工會財務管理工作的認識不斷增強，業務素質不斷提高。街道工會財務科目設置合理，經費使用管理符合政策法律規定，在市、區總工會組織的多次財務經審檢查中，對我街道工會財務管理工作都給予了充分肯定。在注重自身學習的同時，我能把自己學習掌握的工會財務管理知識和經驗，指導街道下屬工會財務管理人員，促進下屬單位工會的財務管理工作。近10年來，街道及下屬工會財務管理工作從未發生違紀違規行為，基本做到“三滿意”：即工會組織滿意、領導滿意、會員滿意。

二、專兼并重，認真做好工會經費撥付核對工作

財務工作不同于其他工作，來不得半點馬虎。在工作中我總是仔細、細致、嚴格按照工會財務管理要求，力爭做得更好。在日常收支活動、往來款項中，及時準確地向領導匯報收支情況和往來情況，并督促每一筆款項是否按實際準確運用，保證資金使用符合法律規定，做到專款專用。街道財政所工作十分繁重，兼任的街道工會財務工作還要面對下屬近千家單位工會經費往來和財務管理，工作量大，來不得半點差錯。在兩塊工作都比較繁重的情況下，我能正確處理好專職與兼職的關系，做到專職不耽誤，兼職更細致。對市總匯入街道工會的經費，我能及時做好與銀行的對帳工作，并認真細致地與直屬工會及基層8個村所屬近千家企事業單位工會進行核對。在核對無誤的基礎上，再按市總規定進行工會經費回撥。多年來，街道上百萬工會經費回撥工作從未發生過差錯，得到工會領導和基層工會的一致好評。中國查字典

三、堅持原則，以管理制度和創新手段管好用好工會經費

篇（9）

一、 我國現如今煤炭企業的狀況與財務管理的現狀

（一）我國煤炭企業在當今的發展現狀

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，煤炭企業的經濟效益也在不斷增加，同時企業法的改革也給煤炭企業很大的機會與挑戰，財務管理改革的呼聲應運而生，并且在實施的過程中高速發展。由于企業高層管理人員的財務意識增強，為了在合法的情況下大幅度的增加企業效益，煤炭企業財務管理的重要性越來越被人們發覺。隨著市場經濟體制的不斷完善，不僅在煤炭營銷業，在各行各業中企業財務管理都會占到相當大的比例，輔助企業獲得最大化的利潤與發展

（二）煤炭企業財務管理的作用與重要性

現如今的煤炭企業獨立性大大增強，國家更是對煤炭企業也進行了最大程度的扶持幫助政策，并在這種趨勢下煤炭企業逐漸認識到增加企業效益是首要任務，但前提是合理合法，利用煤炭企業擁有的財務狀況謀取利益。從企業的角度出發來看，合理有效的財務管理手段能夠增加企業收入，輔助企業進行再發展，幫助管理企業的運銷會計，提高會計質量，對煤礦企業來說更是如此。

二、做好煤炭企業的財務管理的手段與措施

（一）要正確認識到財務管理的作用與認識到威脅煤炭企業發展的財務風險

煤炭企業在進行財務管理的過程中不能單方面的認為只要進行財務管理就能夠為企業帶來收益，要結合從客觀的角度來評判企業財務管理手段的正確性，需要健全企業財務監督體系，對煤炭企業進行的財務管理中可能出現的問題進行及時的補救，盡可能的完善財務管理的準確性。在財務管理的過程中要注意風險預警機制，對外部環境的風險與威脅做到掌握與了解，在財務管理的過程中避開，減少煤炭企業的財務損失，了解當今的市場趨勢，實行最準確的財務管理手段。

（二）財務管理的過程與手段必須合乎法律程序與要求

煤炭企業在財務管理的進行過程中必須要建立在法律的基礎上，以合法的手段進行財務管理，達到增加企業收益與利潤的目的，是絕對不能夠違背財務法的。在煤炭企業進行財務管理的過程中，一定要注意在法律機關的監督下進行，以煤炭企業自身的固有資產來進行財務管理，形成符合企業財務情況的財務管理方法，建立簡約有效地管理與監督機制，為煤炭企業的再發展做出貢獻。

（三）煤炭企業要注意加強對企業內部會計人員的管理與培訓

煤炭企業是人力資源型的企業，對財務情況做到強有力的把握有利于煤礦企業增強內部凝聚力與控制力，所以加強對會計人員的管理是十分重要的。現如今的煤炭企業對財務管理情況不能做到有力的掌控，導致企業內部財務管理性低，煤炭企業的辦事協調性差。所以要加強煤炭企業的財務管理，管理會計人員的內部結構，并且要完善企業對會計人員的監督管理機制，全方位加強煤炭企業的會計管理與財務管理。

三、提高煤炭企業運銷會計質量的措施與手段

（一）對煤炭企業的運銷會計師實行權責制度

對我國煤礦企業運銷會計中現有的收付實現制度進行改革與優化，我國現有的經濟財政制度與煤炭企業的會計制度有相吻合的地方，對企業的會計制度來說，我國現有的政策并未與之相契合，所以對于煤炭企業的會計制度要保持循序漸進，步步為營的方式進行改革。首先需要變革的就是對煤炭企業的運銷會計師實現權責制度，有利于將企業收入支出結余的核算完整，會計師對未來預算的準確性大大提高。在煤炭企業會計制度中實行權責制度也有利于會計在報表中更好的反映資金的流動與使用，增加煤炭企業資金使用的真實性。在一年一度的煤炭企業會計業績評價中為公正的評價提供了客觀的證據事實，運行企業會計權責制度更能使會計師上報的報表可信度增高，使會計的綜合業績評價會更客觀更全面，所以需要進行煤炭企業的會計制度改革。

（二）煤炭企業的會計報表制度要求提高，對會計人員專業水平要求提高

對煤炭企業運銷工程來說，盈利是唯一目的，將企業的盈利總額扣掉單位負債的總額，就是事業單位的總盈利，所以對煤炭企業來說會計人員準確掌握計算盈利資產核算數據，與單位負債數據是非常重要的，這關系到煤炭企業普通員工的福利問題，包括住房，醫療，福利等員工基金。要求煤炭企業會計人員對報表進行仔細的核算與統計，對報表中的每一個項目都要嚴格審批。要從會計人員的報表中反映出事業單位資金的收入支出的具體款項，運轉流動資金的具體數據，能從會計人員的報表中及時反映出事業單位資金運作流轉方式的改變。

四、結束語

煤炭企業在不斷地發展過程中，財務管理的重要性愈發明顯，在財務管理應用中要注意煤炭企業進行財務管理的范疇，要以企業利益最大化為中心，為煤炭企業獲利所服務，為企業的會計管理做出貢獻，在進行財務管理的過程中不斷地優化財務管理的實施方案。注重企業財務管理系統的重要性，最大程度降低企業的財務外部威脅性，最大程度提高企業能夠獲得的實際利益。但是在這過程中要注意煤炭企業對法律的維護與尊重，充分國家對煤炭企業提出的優惠項目與政策，實現煤炭企業運行利益的最大化。

參考文獻：

[1]崔永，邵文琴.大型國有煤炭企業財務管理存在的問題與對策[J].現代經濟信息，2009（22）

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1引言

隨著廣電有線電視傳輸行業改革力度的不斷加大，“三網融合”新的業態環境對廣電有線電視網絡固有業務壟斷地位形成了強烈的沖擊；為了促進廣電有線電視事業的穩定有序發展，就必須進行區域性乃至全國性的有線電視網絡整合（以下簡稱“網絡整合”）。這種整合不僅僅是物理網絡的整合，而是業務、內容、資產、人才、市場等等方面的大融合。不斷強化具有廣電特色的財務管理，是現代廣電有線網絡企業在競爭激烈市場中發展的關鍵點。筆者根據自身工作經驗，首先闡述了網絡整合趨勢下做好財務管理工作的必要性，其次指出了網絡整合趨勢下財務管理工作中存在的問題，最后提出了網絡整合下做好財務管理工作的具體對策。

2網絡整合趨勢下做好財務管理工作的必要性

2.1有利于推動廣電有線電視事業持續健康發展

網絡整合改革趨勢下，主要從市場化角度把廣電有線企業的政策職能與市場職能進行分離，降低行政干預次數，不僅要發揮廣電企業的宣傳導向功能，同時還要實現媒介市場化、娛樂市場化、文化市場化，加快廣電有線企業的市場化發展進程。在廣電網絡整合過程中，主要強調廣電網絡資本的吸收與合并，而完善資本一體化、業務一體化、收費標準一體化是廣電網絡企業財務管理的重點內容。今后，隨著“三網合一”步伐的不斷加快，會將廣電播放渠道進行多元化分離，提高財務管理能力是保障廣電網絡傳輸企業市場競爭實力的重要環節。

2.2有利于提高廣電有線企業自身財務管理水平

對于廣電網絡企業來說，應從廣電網絡產業的資本運作角度入手來改革財務管理體制。采用各種形式開展資本運作，如重組形式、收購形式、兼并形式等。原來固有的傳統財務管理已不適應網絡整合后的要求，有的省份已經提前完成網絡整合工作并已上市資本化運作（如“江蘇有線”“歌華有線”），這就倒逼廣電網絡企業財務管理水平向市場化、資本化標準靠攏，以適應全新的資本結構和管理模式的要求。

3廣電網絡整合前財務管理工作中存在的問題

3.1忽視了預算管理精細化，管理模式不當

從預算管理的規定要求上看，預算部門及人員應嚴格結合廣電企業發展狀況科學編制年度財務收支計劃。然而目前，仍有部分廣電網絡企業在預算編制過程中，始終沿用著傳統事業單位運行的慣例，無法獲取有價值的數據依據，最終缺乏科學的預算項目和精準的預算金額。還有部分廣電網絡企業長期使用基數加增長的方式來編制預算，以資金確立項目，該列的沒有及時列上，不該列的卻年年有，同時還盲目地將支出標準抬高，影響了執行與預算的緊密聯系性。

3.2缺乏完善的財務管理機構，財務人員配置不合理

在廣電網絡企業整體管理中，財務管理機構的比重巨大，然而隨著廣電網絡企業改革，有不少企業依舊沿用著之前的財務管理機構，財務會計人員在處理自身業務的同時還兼顧其他方面的工作，并且缺乏清晰的財務管理目標，會計人員未根據標準規定開展記賬工作，致使財務管理的職能優勢難以得到全面發揮。

3.3缺乏完善的財務管理制度

有不少廣電網絡企業未建立健全會計核算制度及相關標準，資金管理與生產管理缺乏必要的定額，費用列支缺乏規范性，材料消耗缺乏詳細統計與準確計量。雖然有部分廣電網絡企業制定了財務管理制度，但執行效率低下，監督職能發揮不足，財會工作人員只要看到上級部門的簽字就毫不猶豫進行報銷，完全忽視有違規定的開支費用，在降低財務管理效率的同時，還導致財務管理漏洞百出。

3.4資金投入過于隨意，成本核算效率低下

一直以來廣電網絡企業定位于民生工程，強調社會效益，以至發展過程中都依賴于地方政府支持，“等靠要”思想以及遵照行政首長要求辦事的觀念始終未消除，資金投入過于隨意，一味地強調數量，而忽視了質量，并且成本核算效率低下，將大部分時間和精力放在了短期內的政治需要上，對于企業長期經濟效益不夠重視，不僅影響了投資決策的精準性，而且還導致嚴重的庫存積壓，使得企業面臨無法挽回的經濟損失。

3.5固定資產管理意識薄弱

隨著廣電改革的不斷深入，一些廣電網絡企業的國有資產管理和財務管理發生了嚴重的脫節現象，未構建系統完善的核算制度，賬目不夠詳細，核算效率低下，存在大量的賬外資產。還有部分企業盡管設置了資產賬目，但所反映的內容不夠詳細，賬物不相符，未建立健全購買及經營使用機制，流失、丟失問題屢見不鮮。首先，一些報廢資產、過了使用期限的資產一直存在于賬目中，沒有進行報廢處理。其次，有的企業未及時將賬外資產計入相關賬目中，缺乏必要的監管，資產處置過程十分的盲目和隨意。

4廣電網絡整合后做好財務管理工作的具體對策

4.1落實先進的預算與財務管理模式

首先，在預算組織收支的基礎上保障預算較高的精準性和嚴謹性。制定詳細的預算收支計劃，促進預算與實際的協調一致性，防止過多的預算結余現象。深入細致分析預算結余范圍內的資金，明確具體原因，確保后續預算編制的順利有序運行。其次，調整財務管理方式。一直以來，廣電財務管理工作都將會計核算作為核心，隨著網絡整合的加速，其財務管理工作應始終圍繞管理而開展，摒棄過去以記賬、算賬、報賬為主的財務模式，不斷強化財務內部管理和財務工作質量，摒棄傳統滯后的等靠要思想以及注重建設，忽視管理等觀念。

4.2構建完善的財務管理機構

科學合理的財務管理機構有助于促進財務核算監管，為此，我們應高度重視構建完善財務管理機構的重要性，全面落實各類財務管理措施。摒棄傳統基于會計核算和財會一體化的機制體制，嚴格根據會計法中的規定，優化配置專業財務管理人員，相互監督相互約束。與此同時，還要安排組織財務管理人員參加專業的培訓活動，以不斷充實自己在財經法規、財務管理、廣電網絡等方面的知識，并且財務管理人員還要有較高的政治思想素質、理論素質及業務素質，只有這樣，會計核算才會精準有效，財務內部管理水平才會得到提升。

4.3加強成本核算

為了保證廣電網絡企業在競爭激烈的市場中健康穩定發展，就必須注重成本核算工作，綜合有效監督控制企業整體經濟運行過程。只有做好成本核算工作，才能降低企業成本費用，落實經濟責任制，優化調整企業經營管理，促進企業經濟效益最大化。廣電企業進行成本核算時應具備全局意識，準確區分廣電服務中產生的固定成本與變動成本，直接費用和間接費用，還要為成本核算分析提供真實可靠的會計數理，實現管理與核算的緊密結合，加強財務管理決策。

4.4加強財務管理現代化發展

廣電網絡企業財務管理工作的覆蓋面廣泛，業務性較強，為了順利開展財務管理工作，降低資金使用量，就必須加強財務管理現代化發展，減輕會計人員的算賬、記賬等勞動強度，使其有更充足的時間和精力開展成本管理、制定財務計劃、實施財務分析等工作，為廣電企業更快更好的發展奠定堅實基礎。

4.5強化固定資產管理

將固定資產的購置納入到預算范疇內，制定詳細的購置計劃，避免重復購置現象，凡是達到集中采購標準的固定資產應以集中采購方式為主。在處置國有資產過程中，應獲得國有資產管理部門的批準認可，維護國有資產的安全性。在規定時間內全面清查和盤點各項固定資產，確保賬賬一致，賬實一致。在固定資產計提折舊過程中，應考慮通過企業會計核算方法來進行，從而掌握了解廣電企業的實際資產使用信息。

5結語

綜上所述，財務管理是廣電網絡企業內部管理的核心組成部分，為了加快廣電網絡企業的健康穩定發展，就必須做好廣電網絡整合后的財務管理工作。突出財務管理工作的重要性，不斷完善財務管理內容，通過落實先進的預算與財務管理模式，構建完善的財務管理機構，加強成本核算，加強財務管理現代化發展，強化固定資產管理幾方面的措施手段，提高廣電財務管理水平和效率，進而促進廣電企業在現代市場中的發展。

參考文獻

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