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2O世紀末以來，經濟全球化的速度明顯加快。由于經濟全球化的發展進程是在資本主義主導之下進行的，它是資本主義生產方式在世界范圍的進一步延伸，因此，廣大發展中國家在這一過程中處于相對不利的地位，面臨較大的困難與挑戰。

一、 從發展中國家的角度審視經濟全球化

1．發達資本主義國家對經濟全球化問題的主流看法為，目前世界范圍內展開的經濟全球化實質就是世界范圍內的市場經濟化。他們主張在世界范圍內最大限度地減少政府對經濟的干預，充分發揮價格和利潤在市場中的作用，建立一種完全競爭的市場模式，而經濟全球化通過市場這只“看不見的手”使各種生產要素或資源在全世界范圍內自由流動，從而實現生產要素或資源在全球范圍內的最優配置。廣大發展中國家則從自己的國際利益出發，對于經濟全球化提出了自己的解釋。他們認為目前正在進行的經濟全球化是由發達資本主義國家為先導和主體的，其實質就是資本主義的全球化，即資本主義生產方式全球化以及與資本主義生產方式相適應的生產關系與交換關系全球化。這是一場有利于西方發達國家的國際經濟秩序全球化，其受益者主要是美國和其他發達資本主義國家。

2．從經濟全球化的發展進程看，發展中國家只是被動地卷入經濟全球化的浪潮，而不是經濟全球化的發起者和推動者。從目前經濟全球化的狀況看，發展中國家始終處于弱勢狀態，不占主導地位，更不是經濟全球化的主體，并且這種關系在21世紀一個較長的時期內不會發生變化。在經濟全球化的條件下，生產一體化、市場世界化、貿易投資自由化以及資本流動國家化打破了民族國家的固有界限，使世界各國形成了一個相互依存、相互制約、相互聯系的整體。特別是以信息技術為代表的新技術革命促進了信息產業的發展，高科技手段加快了產業結構的調整和轉移，使國際經濟全球化或者一體化進程加快。在當今世界上，幾乎沒有一個國家的經濟能夠脫離世界經濟而獨立發展，自行運轉。任何一個國家的經濟發展都是整個世界經濟的一個有機組成部分，并且在此基礎上形成了經濟、政治、文化、意識形態等多方面的錯綜復雜的關系。

3．對于發展中國家來說，經濟全球化對于他們的影響已經遠遠超出了經濟領域，跨人了政治、道德、文化等領域。從全球化與發展中國家的關系來看，經濟全球化不僅僅是經濟利益和經濟關系，而且涉及更為復雜的政治制度、意識形態和文化觀念等領域的沖突。

二、經濟全球化對于發展中國家帶來的積極影響

1．經濟全球化為發展中國家經濟結構的調整與升級提供了機遇。在經濟全球化過程中，發達國家產業結構的調整和升級，有利于發展中國家引進先進的技術和設備，實現技術發展的跨越、產業結構的升級和外貿結構的優化，從而縮小與發達國家的技術差距，推進本國的工業化與現代化；有利于發展中國家學習先進的管理經驗，培養高素質的管理人才。

2．有利于發展中國家吸引外資，彌補國內建設資金的不足。外資的進入對于發展中國家加強基礎建設和基礎工業的建設，提高有關部門的效益，促進產品的更新換代，增強在國際市場上的競爭力起著積極的作用。

3．經濟全球化有利于發展中國家發揮比較優勢，開展對外貿易。經濟全球化的發展、貿易自由化程度的提高及貿易壁壘不斷下降，有利于發展中國家開拓國際市場，發展對外貿易。

4．有利于促進發展中國家的體制改革。參與經濟全球化進程，與國際市場規則接軌，將會推動發展中國家引進、學習、借鑒外國的管理經驗，結合本國實際進行體制和機制的改革，從而有利于發展中國家的內部體制改革。

三、經濟全球化過程中發展中國家面臨的挑戰

1．經濟全球化極大地增強了發展中國家經濟的不穩定性。經濟全球化使得世界范圍內的各國經濟緊密地聯系在一起，在經濟全球化的過程中，各國經濟的相互依賴性空前加強。不少國家的對外貿易依賴度已經超過 30％，個別國家則達到了50％一60％。在這種環境下，經濟波動和經濟危機的國際傳染便成為經常性的和不可避免的事情。自90年代以來，隨著各國賬戶的逐漸開放，不少國家(尤其是發展中國家)貨幣政策的獨立性都受到了嚴重的挑戰。1997年泰國的匯率危機很快就傳染到整個東南亞地區以及韓國和 日本，從而形成嚴重的地區金融危機，隨后又波及俄羅斯以及整個拉美地區，形成了事實上的全球性金融震蕩。國際游資的存在肯定是全球經濟不穩定的重要歸根源之一。自60年代起，盡管各國的經濟學家一直在探索對國際游資的監管方法，許多深受游資之苦的國家也曾努力加強資本管制。但總體而言，這些探索和努力的收效并不明顯。一個根本的原因就在于，在全球經濟、貿易迅速一體化的情況下，資本管制的有效性正在不斷下降，國際游資可以利用各種渠道方便地繞過或躲避資本管制。因此，發展中國家國內經濟穩定與否，就不僅取決于國內因素，而且受到國際因素的巨大影響。

2．經濟全球化使得財富越來越向少數發達國家和利益集團集中，加劇了發達國家和發展中國家的經濟發展不平衡。這種不平衡主要表現在發達國家和發展中國家之間的差距越來越大。經濟全球化本質上是一個全球范圍內的市場化過程。在這個過程中，競爭創造了效率，同時使得財富越來越向少數發達國家和利益集團集中，導致貧富差距的加大。造成這種差距擴大的具體原因是多方面的，但有兩個因素不容忽視。其一，是經濟全球化的利益分配不均衡。雖然幾乎所有參與全球化過程的國家在不同程度上從中受益，但并不意味著利益均沾。因為事實上，作為資本和先進技術的主要擁有者，發達國家總是處于全球化的中心地位。這種相對優勢使它們在價格制定方面具有主導權，不可避免地會使它們在與發展中國家進行交換時獲得更多的利益。其二，是名義匯率下降導致的國民生產總值名義值的減少。在過去10多年里，由于種種原因，許多發展中國家的名義匯率出現了不少程度的下降。在一些發生危機的國家，貨幣的名義貶值自然使國民生產總值的名譽值減少。況且，由名義貶值引起的實際貶值又將導致貿易條件的惡化，進而在國際交換中付出更大的代價。

3．經濟全球化使發展中國家的經濟主權被削弱。在經濟全球化的過程中，發展中國家的經濟主權(特別是在財稅和貨幣政策方面)的獨立性，面臨越來越嚴峻的考驗。這種考驗大致有兩種不同的形式。～種是經濟主權的主動讓渡。從關貿總協定(現為世界貿易組織)的歷次減稅和貿易自由化談判，到發生金融危機的國家為了得到國際貨幣基金組織的援助被迫進行的經濟調整，都是一定程度上的主權主動讓渡。總體而言，這種讓渡對于有關國家來說是有利的，因為它們能夠從中得到期望的各種回報。另一種是跨國私人經濟力量對經濟主權的侵蝕。最為典型的例子就是跨國公司。由于跨國公司的戰略目標很少會同東道國的經濟發展目標完全一致，因而它們對于東道國的許多政策措施經常會表現出一種本能的抵抗和規避。許多國家的經驗表明，在匯率動蕩時期，跨國企業常常是大規模貨幣投機的主要責任者。顯然，在經濟全球化過程中，大量利用外國直接投資的發展中國家在這方面應當引起高度重視。

4．環境退化與經濟全球化同步。經濟全球化下發展中國家生態環境的持續惡化也讓人感到不安和對未來信心不足。雖然我們不能把環境惡化的責任簡單地推到全球化頭上，然而，正是在這個全球化時代，“家園問題”變得越來越嚴重。市場化特別是發展中國家建立在過度消耗資源基礎上的市場擴張、城市化、財富的不合理分配、富者的過度消費及其消費模式的“傳染”、“普及”效應，是地球環境退化和惡化的主因。經濟全球化意味著世界勞動分工和布局的大轉移，發達國家已專注于高附加值的非污染的知識產業，而發展中國家則成了工業制成品和資源密集實物產品的主要產地，成了全球環境代價的主要承受者。許多發達國家和全球性公司不但沒有為地球環境惡化承擔更多責任，反而自私地推卸責任。這就使得發展中國家生態環境和可持續發展的矛盾變得日益尖銳。

四、發展中國家應對經濟全球化的主要措施

1．促進地區經濟一體化，加強聯合自強的趨勢。目前的經濟全球化過程中，西方發達資本主義國家占據主導地位，而發展中國家經濟力量薄弱，單個發展中國家根本就不具備同發達國家相抗衡的能力。要想在經濟全球化的過程中獲得盡可能多的經濟利益，廣大發展中國家應團結一致，開展“南南合作”，推動“南北對話”。

并且在地域相同或情況相似的國家中，實行地區經濟一體化，彼此開放市場，共同抵御經濟全球化的沖擊并探尋經濟發展的出路。隨著經濟全球化的不斷深入，發展中國家的聯合自強也會變得越來越重要。目前，亞、非、拉廣大地區的發展中國家建立了許多區域經濟合作組織，如東南亞的東盟，中東的海灣合作委員會，非洲的“西非經濟和貨幣聯盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發展共同體”、非加太集團，南美的“共同市場”等，都顯示出了很強的生命力，在經濟全球化的過程當中給了發達國家有力的回擊。為了有效維護自身利益，發展中國家要敢于、善于對現存的不合理國際經濟舊秩序進行有理、有利和有力的斗爭，迫使發達國家在制定全球化規則時更多地考慮發展中國家利益，削減發展中國家債務，對發展中國家開放市場和技術。

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前言：“一個中心，兩個基本點”中的中心指的就是以經濟發展為中心，隨著全球趨勢的發展，我國經濟也在飛速發展。財務管理是經濟發展的基礎，要想更好的適應社會的發展趨勢，就必須要建立更加穩固的財務管理制度，完善財務管理理論。

一、經濟全球化對財務管理理論產生的影響

隨著經濟全球化的加快，我國的經濟也在飛速發展，加入WTO后的我國經濟融入到世界經濟大潮中。在這樣的發展趨勢下，企業要不斷地提高自己的競爭力才能適應競爭激烈的市場。強化企業財務管理，提高管理水平對增強企業核心競爭力具有十分重要的意義。入世對我國財務管理產生了重要影響。

1.金融市場的變化對財務產生的影響

在全球化的經濟視野下，財務管理必須要不斷地創新來適應這一模式，入世后，我國放松了外資金融機構準入的范圍與區域限制，越來越多的外資機構進入到我國的經濟市場，使我國的金融市場發生了巨大變化，市場規模加大，供給資金增加，金融工具創新，為我國企業籌資、投資于規避風險提供了多種可供選擇的組合方式。金融工具品種豐富、金融服務范圍拓展的同時也產生了利率風險、匯率風險等新的風險，加大了金融風險。規避風險成為現代財務管理面對的首要問題。

2.經濟結構的變化對財務管理的影響

入世使我國的經濟結構發生了變化。入世后我國的產品在WTO成員國享受最惠國待遇，增加了我國經濟的跨國經營活動，進而對企業的跨國財務管理提出更高要求。同時入世也沖擊了傳統的資本、技術密集型產業，而一些具有優勢的勞動密集型的產業得益，必將影響我國企業資金運動的發展。

3.人才環境的變化對財務管理理論的影響

入世后，企業人力資源競爭也更加激烈，如何為企業挽留更多優秀人才，吸引更多的專業管理人才成為現代企業面臨的重要課題。隨著國際化進程的加快，現代財務管理人員要具有會計、審計、財務管理等多種知識，同時要了解法律知識，盡量掌握外語與計算機的知識，要有全局觀念與組織協調能力，在工作中不斷地創新。從我國的財務管理人員水平來看，仍有較高的提高空間。

二、知識經濟時代的財務管理發展趨勢

1.財務管理的重點轉移

從有形資產的管理將轉換為無形資產的管理，知識成為經濟發展的絕對核心，專利權、商標、信息等無形資產的重要性不斷地提升，無形資產在企業資產中的比重也在加大，這對未來企業的影響不容忽視，所以，無形資產管理將成為企業財務管理的核心。

2.實現網絡化、虛擬化迫在眉睫

隨著網絡技術的發展，實現財務管理的網絡化、虛擬化管理勢在必行，經濟活動的方式也發生了轉變。容量巨大、高速互動、共享知識的信息技術網絡，構成了知識經濟的基礎設施，越來越多的企業競爭出現在網上。同時隨著經濟活動數字化、網絡化的加強，新媒體空間開辟，實現財務管理網絡化、虛擬化是必然的趨勢。

3.強化風險管理

受到信息高速發展，媒體空間加大，產品壽命周期短等因素的影響，企業所面臨的風險也在增多。同時隨著知識經濟的發展，以高新技術為內容的風險投資在企業投資總額中的比重也在加大，而高新技術產業的風險性也在加大，企業風險增加，這都需要財務管理提高風險控制能力。

三、創新財務管理理論

1.企業財務理念的創新

所謂的財務理念就是財務管理觀念，是財務管理的基礎。企業財務理念體系分為核心理念、基礎理念與業務理念三個層次。核心理念是最為基本、最為重要的理念，具有導向性與高度概括性。基礎理念是財務管理中具有綜合性與基礎性的理念，以資金時間價值、風險理念等為代表。業務理念是指在進行各類財務管理業務處理時，要樹立正確的財務管理理念，發揮預期的功效，它們分別體現在企業籌資、投資、資本運營、收益分配、特殊財務問題處理等業務工作中，如資本結構理念、財務杠桿理念、資產組合理念、分配政策理念、目標成本與目標利潤理念等。這三個層次的財務理論互相影響，互相依存，互相協調，是一個有機的整體。

2.樹立新的財務管理目標

經濟時代到來，投資理念也在在變化，投資者重視的是企業的未來，企業所擁有的財務資源在未來會創造多少資金將成為衡量企業成長的首要標準。財務資源是由傳統意義上的實物資源，也包括人力資源、環境資源與信息資源等。在知識經濟的今天，技術與人才是企業競爭力的核心，所以，企業要樹立以人為本的經營理念，這是企業可持續發展的根本。

3.拓展財務管理的理論

首先，對金融環境中的財務理論給予足夠重視。財務管理理論的發展與金融市場的發展關系密切，財務理論研究需要置于金融市場中進行分析，隨著金融體制改革的深入，金融市場也在不斷地成熟，所以，財務理論的研究必須在金融環境中進行。

其次，加強對國有企業改革中財務理論研究的重視。當前正處于國有企業改革的重要階段，諸多問題亟待解決，優化資本結構、多元投資組合的確定、分配利潤政策等問題的解決都迫在眉睫。現代財務理論的發展必須要先解決這些問題，方可更好地促進財務管理理論的完善，促進國有企業改革的進步。

最后，加強對財務管理理論研究的配套建設。國有企業改革的進一步深入，就必須要積極的推進相關配套改革的管理，如建立有效的國有資產監管和營運機制，健全社會保障體系等問題。在所有的配套改革過程中，必然會出現諸多新的財務管理問題，只有加強對這些問題的管理，國有企業改革的環境才能更好，改革才能更加順利。

四、結束語

從上文的分析中，我們看到，經濟全球化的視野下，財務管理必須要不斷地創新來適應社會的進步，滿足社會發展的需求，為社會的進步奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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經濟全球化的首推者是西方發達國家，但這是否意味著：西方發達國家是依賴經濟全球化而進入發達國家之列。其實也不盡然是如此，發達國家之所以積極倡導并推進經濟全球化，從本質上講，利用其相對于發展中國家強大的經濟、技術優勢，盡力在經濟全球化過程中占領更多的國際市場份額，繼續保持其在國際經濟領域中的主動權，以實現國家利益極大化的目標。 對經濟全球化的認識要客觀全面，畢竟經濟全球化這種制度在全球已經運行了兩個世紀，應該認識到，經濟全球化在帶來風險與動蕩的同時，也帶來高效、利潤與發展的機會。

一、經濟全球化的特點主要表現在以下幾個方面

1.高度的流動性和高度的開放性。這主要體現在人才流、物流、信息流、資本流和知識流在世界范圍的涌動日益廣泛，已不可逆轉。高科技和信息網絡化，也支持了經濟全球化的這種高度流動性。

2.高度的滲透性和高度的互補性。發達國家的資本、技術、管理、文化等將迅速向發展中國家及落后國家滲透，資本、知識、資源等也將在全球市場流動并趨向合理配置。這有助于不同國家和地區在資本、知識、資源等上的互補，從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動的協調，使人類的可持續發展成為可能。

3.高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現在經濟全球化的主體跨國公司及國際金融機構的經營業績上。跨國公司及國際金融機構的經營活動幾乎涉及世界經濟活動的所有領域，而且大約控制了世界上 80% 的新技術、新工藝專利，70% 的國際直接投資，60% 的世界貿易。

4.高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現為世界上不同國家和地區之間的經濟、技術、資源的依賴性增強。發達國家通過控制核心技術，可以有選擇地輸出先進技術、先進管理和先進設備，甚至直接將物質生產轉移到發展中國家，進一步強化其對輸出資本的控制，從而形成不對稱的依賴性。

5.高度的風險性。這主要體現在資本、技術、管理的快速流動和思想、文化的滲透，給發展中國家帶來程度不一的經濟安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。

二、經濟全球化浪潮中中國政府的應對策略

自中國實行改革開放以來，二十多年的實踐經驗表明，中國的經濟開放戰略是成功的。可是鑒于全球化經濟的過程中存在巨大的風險與動蕩，為保證中國經濟可持續發展，實現經濟社會目標，中國政府采取如下幾策略：

1.立足國本，面向世界：進一步樹立全球意識，從中國具體國情出發，充分發揮自身優勢完善社會主義市場經濟體制。繼續擴大對外開放，積極走向國際市場，積極努力地為建立國際經濟新秩序而斗爭，努力推進建立公正、合理、持續發展國際經濟新秩序。

2.營造經濟發展良好的周邊環境，加快實施中國區域經濟協調發展戰略。倡導世界各國、尤其是發展中國家，進行經濟結構調整，建立結構合理，基礎穩健國民經濟，并操持足夠的即期支付能力。對內，即設計穩健的產業結構，清除經濟泡沫，保持經濟的健康發展；對外，即合理利用外資，控制債務規模，保持國際收支的長期平衡和足夠的即期支付能力。倡導世界各國提高國際資金流動的透明度，建議各國貨幣當局彼此間提供技術支持、實現信息共享，建立一個有效的國際監管信息系統。

3.堅持政府主導的社會主義經濟體制，大力推進政治、精神文明建設步伐，確保國家長治久安。 市場經濟本質上是由看不見的手自發調節的，經濟越是成熟，政府干預就應當適時收回，讓市場充分發揮它的作用。不斷加大制度建設方面調整和改革力度，促使政府的角度由直接引導改變為間接誘導型轉化。不斷完善政府主導機制的前提下，加速各種形式市場機制、制度工具的培育工作，特別是要健全各種銀行和金融機構的職能并規范其運行。加強民主監管機制， 防止和克服出現官商不分和政治腐敗現象，維護社會穩定和公正公平。大力搞好經濟建設，提高物質文明的程度，推進政治文明和精神文明的建設的步伐，使社會全面、協調發展。

4.循序漸進地擴大對外開放，注意提高防范和抵御各種風險能力。要抓住經濟全球化帶來的機遇，迅速發展自己的經濟，在全球經濟中爭得更重要的地位。同時也要注意經濟全球化帶來的負作用，規避經濟全球化可能帶來的風險。大力發展科技和教育事業。當前世界已進入知識經濟年代，依靠廉價勞動力的時代已遠去，因此只有增加科技和教育的投入，大力培養科技人才，積極發展高科技產業，才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。正確處理好傳統文化與現代化的關系，在現代化的建設過程中，既要吸收世界其他民族文化的優秀成果，也要發揚光大本民族文化的精華，處理好繼承與創新的關系。

5.堅持以“人”以本，實現社會全面、協調、可持續發展。黨的三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展”的社會發展觀。把人作為社會發展最具有活力的要素，全面提高國民素質和創新能力，在力開發人力資源，走“人才興國”之路，把滿足人的全面需要，促進人的全面發展作為經濟社會發展的出發點和落腳點。促進社會全面發展，既包括經濟發展，也包括社會發展；既包括物質文明，也包括政治文明和精神文明。

三、結語

在經濟全球化條件下，如何保持中國社會政治穩定并達到長治久安，這是個十分重大的理論和現實的問題。中國政府積極探索和運用經濟全球化條件下社會主義民主政治穩定的發展規律，把中國社會推向一個更加和平、穩定、繁榮和文明的發展道路。

參考文獻

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一、經濟全球化背景下國家經濟主權面臨的挑戰

(一)在經濟全球化的影響之下，傳統的國家經濟主權逐漸被削弱。削弱國家經濟主權的行為集中體現為國際干涉力度的加強，包括國際組織的干涉。越來越多的主權國家趨向于談判與對話解決彼此間矛盾，導致國際社會出現不少新的國際組織，這些國際組織一方面有效地提供了一個有利于談判、對話的場所，另一方面又不斷攫取國家經濟主權。隨著經濟全球化的發展，國際組織不但侵蝕國家經濟主權，有的還被置于其管理之下，在許多方面替代國家，行使主權國家的職能。例如歐盟，它是目前一體化程度最高的區域性國際組織，也是當前經濟全球化最重要的推動者之一，這種高度的一體化對于成員國來說，付出的代價就是國家經濟主權的部分讓渡和管理職能的外移。聯合與一體化的程度越高，這種讓渡、轉移就越多。事實上歐盟成員國的經濟主權基本上讓渡給了歐盟(當然主權讓渡程度的多少是由成員國自身來決定的)，歐盟基本上實現了在國際上“用一個聲音說話”，國際地位大大提高，但成員國的國際地位卻被削弱。

(二)在經濟全球化的背景之下，發達國家可以利用經濟作為武器，侵略發展中國家，進而達到控制其內政、外交的目的。1．經濟全球化使大量的跨國界力量膨脹，各種超國家的組織正在越來越多地取代國家的職能，限制著國家行使主權的空間，對國家主權構成威脅。 J例如跨國公司，它是經濟全球化的主要載體，擁有巨大的生產規模和龐大的管理組織體制已成為國際分工和國際貿易的主要組織者和承擔者，并且已經并正在繼續影響著國際貿易的方式和未來發展的趨向，進而影響到國際貿易理論、政策，因此它的發展不可避免地涉及發展中國家的經濟主權和利益。跨國公司通過海外的大規模直接投資，兼并和收購以及建立新工廠的方式，可以控制東道國某些重要的經濟部門，壟斷東道國某些產品和市場，一定程度上影響甚至左右東道國的生產、消費、內外貿易、產業結構調整和國家經濟政策的制定，削弱東道國的經濟主權。經濟全球化浪潮在制度化進程中對發展中國家的經濟主權造成了巨大的沖擊，不僅表現為國家對經濟事務的控制力大大削弱，而且削弱了領土主權的概念。經濟全球化主要是在發達國家的安排下展開的，期間制定出來的規則成為了國際法，它們現在正向干涉權、國際監護、人權或有限主權等概念轉化，逐步侵蝕國家主權中領土專屬權和處理內部事務中排除外部參與的原則。而發展中國家要參與經濟全球化，必須遵守已有的國際條約、協定和慣例，甚至有時發展中國家為了獲得經濟全球化給本國帶來的好處，不得不被迫主動讓出經濟管理的權限，導致發展中國家的經濟主權受制于發達國家，主要表現在：(1)沖擊發展中國家的產業結構。不少發展中國 家曾經是西方發達國家的殖民地或者附屬國，國內的經濟結構完全由宗主國支配，不少發展中國家的經濟發展畸形、結構單一，對外依賴性很強，因此經濟全球化時期，容易受到發達國家經濟發展周期的不良影響，再次變成發達國家的原料生產基地和產品銷售市場。(2)沖擊發展中國家的國際市場占有。由于技術落后，發展中國家的產品在國際市場上無法與發達國家競爭，發達國家在經濟全球化中不但沒有失去已經占有的國際市場，相反利用經濟全球化各國開放本國市場之機，取得了原來被發展中國家極力保護的國內市場，嚴重威脅發展中國家的民族工業。隨著經濟全球化的深入，發展中國家國內市場越來越多地被外資侵占，發展中國家想憑借目前的經濟實力與發達國家爭奪國際市場絕非易事。(3)沖擊發展中國家的金融市場。目前國際金融市場動蕩，投機猖獗，國際間貨幣合作的風險加大。發展中國家為了促進經濟的快速發展，在擴大利用外資的同時放松了對本國市場外資的監管，一旦國內出現經濟問題，發達國家的投機資本乘機而入，必定釀成金融市場的嚴重危機。例如東南亞金融危機，使不少發展中國家的經濟嚴重受損。(4)沖擊發展中國家的經濟制度。有些發達國家利用經濟援助，迫使發展中國家接受本不愿接受的條件，力圖將自己的經濟模式強加給他們，不論這種經濟模式是否符合他們的國情，這樣做帶來的后果是破壞了這些國家的經濟制度。因此在經濟全球化時期發展中國家的經濟發展制度始終有可能被發達國家的市場體制兼并。進一步拉大了發達國家與發展中國家的貧富差距。盡管經濟全球化通過資源在全球范圍的合理配置使成本降低，效率提高生產大幅度增加，從而創造出更多財富。然而它也加劇了世界資源配置和經濟發展的不平衡，南北差距擴大，貧富分化加劇。這種不平衡使各國不僅發展速度上存在差距，而且發展水平、經濟實力方面也存在差距。例如：發達國家與發展中國家在人均收入、教育和科學技術發展水平、高新技術出121等方面存在“鴻溝”。在過去的 30年中，世界上 20％的富人和20％窮人的收入差距，從30：1增至61：1。自1987年以來全球日均生活費在 1美元以下的人 121，始終保持在 12億左右l ；美國的大學人學率高達80．6％，遠高于發達國家群體的平均水平；非洲的最不發達國家埃塞俄比亞、馬里、尼日爾等國的小學凈入學率分別只有28％、28％和25％，遠低于發展中國家的平均水平；l J 1997年高技術產品在出121中的比重，美國為44％，英國占41％。在一些新興工業國，如泰國，新加坡、墨西哥等國也占到較大的比重，分別為43％、71％和33％，大量發展中國家沒有任何高技術產品出121。 目前這種差距導致業已存在的南北差距鴻溝繼續擴大，影響全球的穩定發展。

二 中國在經濟全球化時期的法律對策

面對日益深入的經濟全球化，中國應該根據 自身的經濟 發展水平與經濟優勢，選擇最佳途徑，分階段、逐步地融入經濟全球化之中，與世界經濟接軌，更應該利用法律的武器，對付那些試圖利用經濟全球化對我國進行經濟侵略的國家。 (一)積極參與世界貿易組織的各項法律工作。加入世界貿易組織之后，我國將全面參與世界貿易組織的各項法律工作，全面享受世界貿易組織賦予成員國的各項權利，并遵守該組織的各項工作，認真履行義務。同時要積極參與國際經濟規則的制定與修改，為建立國際經濟新秩序發揮我國應有的作用。

(二)依據世界貿易組織規則，及時修改、完善我國法律。1．完善我國外商投資法。1979年我國頒布了第一部調整外商投資的法律《中外合資經營企業法》之后，我國的外資法現在已形成了相當完整的法律體系，也使得我國利用外資的工作邁上了新臺階。新形勢下，我們更應該審時度勢，及時修訂相應的法律，完善我國法律。2．完善我國的外資并購法。近幾年來外資企業大舉進軍中國市場，掀起了并購我國企業的浪潮。雖然這是市場經濟競爭的結果，但是應該看到它的消極作用。我們應該在借鑒外國管制外資并購經驗的基礎上，采取措施規范、控制外資并購，遏制其負面效應，適度保護我國的民族產業。為此可以制定專門的《外國投資審查法》，并在此基礎上進一步制定專門的、規范外國企業并購我國企業的《跨國并購審查法》，以防止外資控制和壟斷我國的重要經濟行業。3．制定反壟斷法。跨國并購容易造成對國內市場乃至國際市場的壟斷，破壞正常的競爭秩序，因此各國都{艮重視對跨國并購的管制。我國應梭照國際慣例的要求，利用反壟斷法規范跨國公司的壟斷行為，同時對于我國國內的某些企業、部門應該給予有條件的壟斷豁免，使之能與國際上的大公司、大企業進行競爭。

(三)完善金融立法，規范金融行為。1．制定與經濟全球化相符的法律。經濟全球化時期，全球資本流動數量之多．流竄速度之快，波動性之大，造成的嚴重后果，印證了國際經濟和金融體系的不穩定以及現行國際金融體制的不合理性。據估計，最近幾次重大的金融危機中，解決危機的成本至少相當于當事國年國民收入的1／10。而且每一次危機的“解決”，都加深了西方資本對當事國經濟的滲透。這是經濟市場化和資本自由化進程過快導致的。目前沒有更好的辦法控制金融的國際流動，為了保護我國金融體系和金融市場安全，應該加快完善金融立法的步伐。除了要對現行的金融法律、法規進行全面梳理，清除與經濟全球化有關規則不相符合的法律，修改與之不吻合的法律之外，還要制訂一系列與經濟全球化相符的金融法律，使相關金融法律符合國際標準。2．完善金融法律監管體系，加強對國際金融資本的監督管理，遏制國際游資的過度投機，提高對金融風險的預測、防范和救助能力，化解、降低經濟全球化所帶來的金融風險，使我國經濟有序運行。當外資金融機構在中國大顯身手時，我國金融監管機構應從從業標準、注冊審批程序、發展防止內部風險控制機制等方面對其進行嚴密監管，特別是對于我國商業銀行尚未開展的新金融業務，如金融租賃般資組合、商業、保險中介及消費信貸和金融衍生工具等，要制定出相應有效監管措施和程序，彌補開放后出現的監管“真空”。3．規范銀行管理，建立合理、高效的銀行內部管理制度。中資銀行可以借鑒外資銀行先進的管理經驗．深化銀行體制改革，提高經營管理水平，從而增強在金融市場中的競爭力、競爭水平，特別是商業銀行，必須加快改革步伐，爭取早日實現業務全能化、管理現代化、機構布局合理化和人員素質高級化，以求在國際金融舞臺上立穩腳跟，謀求發展。4．規范非銀行金融機構。我國現有的規范保險公司、證券行業和信托機構等的法律、法規還存在很多問題，我們不能僅僅通過限制外資金融機構的注冊、審查手續、業務經營范圍和經營區域來保護本國相關的行業，而是在加快金融市場化步伐的同時，要改革不規范的行業習慣做法，努力向國際化標準靠攏，使這些機構的運作規則與國際慣例全面接軌，提高企業競爭力。5．打擊金融犯罪，強化金融執法。我國《刑法》雖然對金融犯罪作了專門規定，但是僅有金融法規，還不能使金融違規、違法甚至犯罪的人員受到懲罰。“有法可依”固然重要，“有法必依、執法必嚴”更重要。只有依法辦事，不循私情，才能提高我國金融法制的權威，才能打擊犯罪、維護我國的金融安全和經濟安全，才能保障我國在經濟全球化背景下所取得的金融成果。

(四)圍繞《對外貿易法》完善各相關的部門法系統，建立、擴充、協調服務貿易法律體系。雖然在通訊、建筑等領域難以制定統一的法典，但我們可以建立一個服務經濟與貿易的立法協調機制，樹立不同服務領域的法律關系。通過建立、完善電信、建筑、環保、旅游、咨詢服務等方面的法律法規，盡量擴大我國法律的調整范圍，營造一個有序的法律環境，為經濟建設提供高效、便捷的法律服務。

(五)依據國際規則，及時修改、完善我國的外貿法，建立符合國際貿易慣例的外貿法律體系。可以調整稅收制度，包括海關稅收制度，將海關監管職能、估價、與計征標準調整為符合國際慣例要求的制度；完善外匯管理制度，放松對外匯的管制，實現經常項目的可免稅制度；在貨物的進出121管制方面，應取消配額、許可證，放開外貿經營權和國內流通體制；改進外貿制；在知識產權方面，應當將《反不正當競爭法》的條款擴大至“集成電路保護、醫藥、動植物品種、商業秘密、服務標志”等領域，并且提高保護的標準、擴大保護的范圍；逐步學會運用技術標準和環境標準保護自己的民族工業，并加緊制定各個行業的環境標準和技術標準．以防止嚴重污染的、低質量的產品進入我國，沖擊我國有關產業。

(六)培育全體公民的世界法律意識，為適應經濟全球化中保障國家經濟主權而進行的必要的法律變革提供強大的社會支持。法律適用的意識的培養十分重要，可以有效地在涉外經濟交往活動中控制經濟成本，提高經濟效益，減少經濟風險，維護自身權益。公民法律意識的培養應該從三個方面入手：(1)對法律制度風險最低化的要求以及對法律保障的信任。(2)法律知識的足夠了解。(3)培養適用法律的自覺性。

參考文獻

[1]蔡拓：《全球化與當代世界》，《南開學報》(哲學社會科學版)，1999年第6期。

[2]閻小駿：‘論全球化的國際政治意義>，， 2001年第 2期。

[3]楊澤偉著：，中國人民出版社 2003年版 ，第106頁 ；第125頁。

篇（5）

后危機時代的發展主要是由于2008年經融危機爆發后，世界各國之間逐漸開始對其國家內部的經濟結構和自由貿易結構等進行研究的調整，從而從根本上將國家經濟發展及貿易限制策略進項改進，以期對國家經濟進行宏觀調控，從而應對經融危機。由此全球經濟治理逐漸步入一個保護主義浪潮中。根據歐盟國加對其內部經濟保護主義措施的改進，我們不難看出，在經融危機爆發后首先各國之間機內相對獨立的內部保護狀態。隨著各國之間不斷的對國內經濟發展政策進行調整，2010年之后各國開始建立各種自由貿易交往，以期通過國際間的貿易往來促進各國之間經濟的發展，從而從整體對全球進行治理，此時全球逐漸步入一個自由發展的經濟浪潮中。根據各國之間相關自由貿易的法律法規中對其國家內部的自由貿易開放政策進行改進，能夠有效的促進市場經濟的逐漸進步和發展。但是在此過程中，國際上對其自由貿易的總體經濟效益的發展仍然具有自我保護意識［2］。根據國際經濟發展數據中對個國家理性世界貿易交往來看，通過國家與國家之間簽訂雙邊、區域、全球性自由貿易協定來促進自由市場的建立，從而對全球進行治療。根據當前全球經濟發展中自由貿易及國際經濟治理中來看，當前國際市場在其發展過程中逐漸開始以長期邁向發展為治理目標。“貿易與發展”是全球進步的主要研究主題，如何能夠對各國之間的經濟進行共同性貿易往來，從而帶動世界經濟的逐漸發展，從總體水平上對全球物質觀念和國際貿易秩序進行研究，是當前全球自由發展的市場發展的長遠趨勢及目標［3］。因此，在后危機時代全球治理中主要以貿易和發展共存為主要治理方式和治理目標。

二、后危機時代的國際經濟法發展

法制的發展是維護世界經濟發展的基礎，在后危機這一特殊的經濟時期，全球性質的經濟發展，是每個國家發展的主要依據。國際經濟法的建立與國際經濟組織結構的發展均離不開世界國家發展現狀及新興市場在國家經濟發展中的地位關系。以中國經濟發展為例，中國是發展中國家，因此，在其經濟法建立過程中一般以國家經濟長期權衡結構為基礎，從而根據國際經濟情況對本國內部經濟法進行調整［4］。但是，由于后危機時代是全球范圍內的經濟危機，各國之間應該針對其在市場中的不同主導地位對其內部經濟結構和法律進行調整。根據不用時期國際經濟法的發展過程進行研究，發現其主要是從原有的放松管制，到現階段的平衡投資者利益，逐漸進行改進。2009年國際證監會相繼出臺一系列相關當前全球治理中國際經濟法，并且在2010年明確的頒布《增強國際金融標準實施的框架》，在此條例中對后危機時代國際金融監管的標準進行整合，并且在2010年11月通過了《巴賽爾協議III》，各國家在國際峰會上進行研究和協商逐漸對國際經濟法進行進一步完善，以適應當前后危機時代國際之間的經濟發展，對各個貿易國進行利益的維護，促進全球市場經濟的長遠發展［5］。

篇（6）

 

 

隨著經濟全球化的發展，我國民族地區的經濟發展也不可避免的受到影響。經濟全球化對于民族地區的發展既有機遇又有挑戰，民族地區應盡快順應全球化的潮流，抓住機遇，轉變發展戰略，使我國民族地區的經濟發展再上一個臺階。 

 

一、經濟全球化對我國民族地區的影響 

所謂經濟全球化，是指在當代科學技術迅猛發展的前提下，世界各國經濟不斷的相互交織，相互融合，逐漸形成相對統一的世界市場體系，并按照市場經濟的要求，實現資本，貨物，技術，勞務等生產要素自由流動和合理配置的過程。經濟全球化對我國民族地區的影響涉及到方方面面，諸如科學技術，人才教育，文化都會受到很深的影響。 

從科學技術上來看，與發達的西方國家相比，我國尤其是西部民族地區，在科學技術方面與其存在的差距很大。全球化帶來了科學技術，我們應該抓住這個發展機會。但我國民族地區的經濟發展戰略的選擇要從當地的實際出發，不可全部照搬西部的發展模式。因此，民族地區應立足于當地，創建自己的科技創新體系。西部民族地區可以在不需大量資金的事業上投入更多的精力，如生態農業，特色旅游產業。只要從此方面解決這一問題，再加上好好利用全球化所帶來的科學技術，民族地區的發展會在短時間內趕上并超過東部地區的發展。 

從人才教育方面來說，全球化給民族地區的發展帶來了機遇。經濟全球化促進了知識經濟的蓬勃興起，在當今知識經濟形態下，知識人才成為經濟發展最主要的因素。經濟全球化給我國民族地區帶來了機遇，新的觀念也隨著全球化進入了民族地區，重視人才培養，加大教育投資力度，改變傳統觀念，認識到民族地區經濟發展的重要性，民族地區只有隨著全球化的浪潮，接受新觀念，重視人才教育，那么，才會在一些領域有所突破。 

從文化角度來看，經濟全球化對于民族地區在改變觀念，制度完善等方面都起著有力的促進作用。文化因素對于民族地區的發展有著不可替代的作用。經濟全球化帶來的全新觀念應結合民族地區的傳統文化習俗，生活習慣心理等因素，而且也應當重視民族地區文化所特有的價值觀，道德觀。在民族經濟的發展中，民族文化功不可沒，但民族文化的發展既要有全球化的帶動，又要保持其民族特性。 

 

二、經濟全球化下我國民族地區發展面臨的問題 

少數民族地區經濟發展相對落后原因是多方面的，比如：生態環境脆弱，教育落后，人才素質不高，投資力度不足等。這些都制約著民族地區經濟發展。西方一位經濟學家曾形象地把人才，教育，科技比喻成三駕馬車，共同拉動國家經濟發展，促進社會進步。然而，西部民族地區同樣面臨著這樣一個問題，人才嚴重匱乏，科技投入嚴重不足，勞動力素質不高。事實上，西部民族地區要發展，人才、科技、教育一個都不能少。在經濟全球化的推動下，民族地區也面臨著挑戰。人才、科技、教育這三個問題都未曾完全解決，并且，經濟全球化并非是經濟上的世界一體化，相伴發生的還有政治，文化等方面的一體化。對于我國民族地區來說，經濟全球化并非都是福音。 

三、應對經濟全球化，我國民族地區經濟發展的對策 

解放思想，實事求是，民族地區經濟發展要與經濟全球化相適應。我國加入世界貿易組織之后，對于發達地區和不發達地區都有一定的影響，我國面對的是全球化下各國在經濟、科技、文化、教育等方面的競爭。尤其對于我國民族地區來說，必須站在新的發展戰略上，解放思想，立足于本地區的實際，使之融入全球化的體系之中，抓住全球化的機遇來發展民族地區的經濟。 

大力發展教育事業，提高民族地區的人口素質。當今經濟競爭的實質是人才的競爭。經濟全球化導致了競爭的日益激烈，民族地區要想在經濟全球化的浪潮中站穩腳跟，發展經濟最根本的是要大力發展教育事業，提高人口素質。我國民族地區勞動力的文化程度水平總體不高，這進一步影響了民族地區的發展。民族地區的人才培養就要立足于本地，引進更多的人才，或者將本地人才輸送出去接受培養，最后回到本地區做貢獻。并且，民族地區要重視基礎教育，多為勞動者提供學習的機會，逐步培養出一批高素質人才為西部民族地區的發展注入新的活力。 

民族地區應立足于本地實際發展特色經濟。在經濟全球化的浪潮下，民族地區將不可避免地受到國內外市場的雙重壓力。民族地區在激烈的競爭中，只有抓住機遇，立足于本地的優勢來發展特色經濟產業。西部民族地區的自然資源十分豐富，許多稀有金屬儲量都位于世界前列，可以利用其資源優勢來發展特色經濟，如寧夏回族自治區的冶金業。民族地區仍有許多優越的發展畜牧業的條件，如西藏，內蒙古的畜牧業。民族地區的傳統文化也十分豐富，如傣族的潑水節，彝族的火把節，這些可發展為特色旅游產業，會吸引更多的游客觀光旅游，這可帶動該地的經濟發展。民族地區應盡可能立足于本地區的優勢，發展特色經濟，并使這些產業成為帶動民族地區發展的支柱產業。 

改善投資環境，提高利用外資水平。投資不足是阻礙民族地區經濟發展的又一障礙。一方面，民族地區要加大投資力度，并且利用國家的優惠政策，吸引外商投資。另一方面，民族地區要改善投資環境，利用政策爭取國家資金，防止重復建設，加強重點產業建設。改革開放30多年以來，利用外資成為我國經濟發展的主要因素之一，但我國民族地區所吸引的外資比重遠低于東部地區，這也是民族地區經濟發展落后的原因之一。 

加速制度創新，擴大對外開放。美國新制度經濟學家諾思認為“經濟增長的關鍵在于制度的因素”。隨著經濟全球化的發展，民族地區應著力于制度創新，要進一步加快市場機制的改革和完善，加強政府的宏觀調空，改善生活服務環境。我國西部地區之所以落后于東部地區尤其是沿海地區的發展，其原因之一是東部地區受到了制度創新所帶來的利益。民族地區要受到傳統的計劃經濟思想，發展相對滯后。因此，隨著經濟全球化的進展，民族地區應致力于制度創新，擴大對外開放的程度。 

經濟全球化對于各個國家來說既是機遇又是挑戰，對于我國民族地區來說亦然。民族地區只有立足于現實，利用經濟全球化帶來的機遇，加快制度創新，改善投資環境，使民族地區的人才，科技，教育的發展上一個新的臺階，促進民族地區的發展，最終實現國家的全面經濟發展，實現共同富裕。 

 

參考文獻： 

[1]黃健英，薩如拉.少數民族經濟發展戰略.中央民族大學出版社，1996. 

篇（7）

隨著經濟全球化的發展，我國民族地區的經濟發展也不可避免的受到影響。經濟全球化對于民族地區的發展既有機遇又有挑戰，民族地區應盡快順應全球化的潮流，抓住機遇，轉變發展戰略，使我國民族地區的經濟發展再上一個臺階。

一、經濟全球化對我國民族地區的影響

所謂經濟全球化，是指在當代科學技術迅猛發展的前提下，世界各國經濟不斷的相互交織，相互融合，逐漸形成相對統一的世界市場體系，并按照市場經濟的要求，實現資本，貨物，技術，勞務等生產要素自由流動和合理配置的過程。經濟全球化對我國民族地區的影響涉及到方方面面，諸如科學技術，人才教育，文化都會受到很深的影響。

從科學技術上來看，與發達的西方國家相比，我國尤其是西部民族地區，在科學技術方面與其存在的差距很大。全球化帶來了科學技術，我們應該抓住這個發展機會。但我國民族地區的經濟發展戰略的選擇要從當地的實際出發，不可全部照搬西部的發展模式。因此，民族地區應立足于當地，創建自己的科技創新體系。西部民族地區可以在不需大量資金的事業上投入更多的精力，如生態農業，特色旅游產業。只要從此方面解決這一問題，再加上好好利用全球化所帶來的科學技術，民族地區的發展會在短時間內趕上并超過東部地區的發展。

從人才教育方面來說，全球化給民族地區的發展帶來了機遇。經濟全球化促進了知識經濟的蓬勃興起，在當今知識經濟形態下，知識人才成為經濟發展最主要的因素。經濟全球化給我國民族地區帶來了機遇，新的觀念也隨著全球化進入了民族地區，重視人才培養，加大教育投資力度，改變傳統觀念，認識到民族地區經濟發展的重要性，民族地區只有隨著全球化的浪潮，接受新觀念，重視人才教育，那么，才會在一些領域有所突破。

從文化角度來看，經濟全球化對于民族地區在改變觀念，制度完善等方面都起著有力的促進作用。文化因素對于民族地區的發展有著不可替代的作用。經濟全球化帶來的全新觀念應結合民族地區的傳統文化習俗，生活習慣心理等因素，而且也應當重視民族地區文化所特有的價值觀，道德觀。在民族經濟的發展中，民族文化功不可沒，但民族文化的發展既要有全球化的帶動，又要保持其民族特性。

二、經濟全球化下我國民族地區發展面臨的問題

少數民族地區經濟發展相對落后原因是多方面的，比如：生態環境脆弱，教育落后，人才素質不高，投資力度不足等。這些都制約著民族地區經濟發展。西方一位經濟學家曾形象地把人才，教育，科技比喻成三駕馬車，共同拉動國家經濟發展，促進社會進步。然而，西部民族地區同樣面臨著這樣一個問題，人才嚴重匱乏，科技投入嚴重不足，勞動力素質不高。事實上，西部民族地區要發展，人才、科技、教育一個都不能少。在經濟全球化的推動下，民族地區也面臨著挑戰。人才、科技、教育這三個問題都未曾完全解決，并且，經濟全球化并非是經濟上的世界一體化，相伴發生的還有政治，文化等方面的一體化。對于我國民族地區來說，經濟全球化并非都是福音。

三、應對經濟全球化，我國民族地區經濟發展的對策

解放思想，實事求是，民族地區經濟發展要與經濟全球化相適應。我國加入世界貿易組織之后，對于發達地區和不發達地區都有一定的影響，我國面對的是全球化下各國在經濟、科技、文化、教育等方面的競爭。尤其對于我國民族地區來說，必須站在新的發展戰略上，解放思想，立足于本地區的實際，使之融入全球化的體系之中，抓住全球化的機遇來發展民族地區的經濟。

大力發展教育事業，提高民族地區的人口素質。當今經濟競爭的實質是人才的競爭。經濟全球化導致了競爭的日益激烈，民族地區要想在經濟全球化的浪潮中站穩腳跟，發展經濟最根本的是要大力發展教育事業，提高人口素質。我國民族地區勞動力的文化程度水平總體不高，這進一步影響了民族地區的發展。民族地區的人才培養就要立足于本地，引進更多的人才，或者將本地人才輸送出去接受培養，最后回到本地區做貢獻。并且，民族地區要重視基礎教育，多為勞動者提供學習的機會，逐步培養出一批高素質人才為西部民族地區的發展注入新的活力。

民族地區應立足于本地實際發展特色經濟。在經濟全球化的浪潮下，民族地區將不可避免地受到國內外市場的雙重壓力。民族地區在激烈的競爭中，只有抓住機遇，立足于本地的優勢來發展特色經濟產業。西部民族地區的自然資源十分豐富，許多稀有金屬儲量都位于世界前列，可以利用其資源優勢來發展特色經濟，如寧夏回族自治區的冶金業。民族地區仍有許多優越的發展畜牧業的條件，如，內蒙古的畜牧業。民族地區的傳統文化也十分豐富，如傣族的潑水節，彝族的火把節，這些可發展為特色旅游產業，會吸引更多的游客觀光旅游，這可帶動該地的經濟發展。民族地區應盡可能立足于本地區的優勢，發展特色經濟，并使這些產業成為帶動民族地區發展的支柱產業。

改善投資環境，提高利用外資水平。投資不足是阻礙民族地區經濟發展的又一障礙。一方面，民族地區要加大投資力度，并且利用國家的優惠政策，吸引外商投資。另一方面，民族地區要改善投資環境，利用政策爭取國家資金，防止重復建設，加強重點產業建設。改革開放30多年以來，利用外資成為我國經濟發展的主要因素之一，但我國民族地區所吸引的外資比重遠低于東部地區，這也是民族地區經濟發展落后的原因之一。

加速制度創新，擴大對外開放。美國新制度經濟學家諾思認為“經濟增長的關鍵在于制度的因素”。隨著經濟全球化的發展，民族地區應著力于制度創新，要進一步加快市場機制的改革和完善，加強政府的宏觀調空，改善生活服務環境。我國西部地區之所以落后于東部地區尤其是沿海地區的發展，其原因之一是東部地區受到了制度創新所帶來的利益。民族地區要受到傳統的計劃經濟思想，發展相對滯后。因此，隨著經濟全球化的進展，民族地區應致力于制度創新，擴大對外開放的程度。

經濟全球化對于各個國家來說既是機遇又是挑戰，對于我國民族地區來說亦然。民族地區只有立足于現實，利用經濟全球化帶來的機遇，加快制度創新，改善投資環境，使民族地區的人才，科技，教育的發展上一個新的臺階，促進民族地區的發展，最終實現國家的全面經濟發展，實現共同富裕。

參考文獻：

[1]黃健英，薩如拉.少數民族經濟發展戰略.中央民族大學出版社，1996.

[2]盧鐵城，張忠元.中國西部民族經濟.四川辭書出版社，2000.

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中圖分類號:F12文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)12-0001-02

全球化是世界經濟發展的必然趨勢,它消除了國際經貿活動的體制障礙,拓展了國際分工,使各民族國家間的經濟聯系日益加強。各國之間存在著利益互補的同時,也使得民族國家間的經濟利益問題愈來愈突出。這樣,不同的人們對全球化與民族國家經濟利益的實現之間的關系就產生了不同的認識,從而使存在著分歧的觀點和論調之間產生矛盾與沖突。

一、全球化背景下不同經濟利益觀念之間的矛盾與沖突

(一)民族國家利益消失論與民族國家利益永恒論之間的矛盾與沖突

有人認為,經濟的全球化使西方發達國家可以在商品與資本輸出、跨國公司迅速發展的掩護下,打著經濟自由主義的大旗推銷“民族國家的傳統思維方式、行為模式已經過時”、“民族國家的觀念已經過時”的論調,這些論調潛移默化地淡化了人們原來的國家認同而產生全球意識,認為全球化背景下民族國家經濟利益可以放棄或忽略。

也有人提出,雖然經濟全球化使國家間的經濟相互依賴和滲透,但謀求本國經濟利益是各國參與經濟全球化的根本動機。“原因是盡管跨越國家界限的因素日益出現,但國家之間的界限、利益差異等依然存在。因此,這些差異和界限必然在一定條件下激發出經濟領域中的民族國家意識。”[1] 不同的國家不管是自覺的還是自發的,主動地還是被動地融入了經濟全球化,但只有民族國家經濟利益才是各國追求的最根本的利益。

前一種論調主要來自西方學者,他們希望廣大發展中國家承認當今經濟全球化發展不平等的合理性,在經濟發展時依附于發達國家而放棄民族國家的經濟利益。后一種論調主要來自發展中國家,全球化過程中的融合主要是民族國家之間的市場、資本的融合,而決不意味著民族國家利益的消失。

(二)封閉型經濟發展觀與開放型經濟發展觀之間的矛盾與沖突

有人認為,經濟全球化有利于西方發達國家經濟的發展,中國已經建立了獨立的國內工業體系、商業流通體系和金融體系,只需要自我獨立發展,沒有必要參與經濟全球化,這樣更有利于國家經濟利益的實現,并且可以避免經濟全球化帶來的風險。

有人提出,WTO的自由貿易原則要求其全體成員互相開放。中國加入了WTO ,中國的經濟活動日益滲入國際經濟活動的各方面,開放的性質也應當發生實質性的變化,應將由有限范圍的開放和領域的開放轉變為全球性、全方位的開放。

前一種論調主要受傳統計劃經濟體制的影響,然而在經濟全球化深入發展的大背景下,任何一個民族和國家想獨立于世界經濟之外發展自己都是不可思議的。后一種觀點雖然是經濟全球化的必然趨勢,但在經濟全球化過程中各種“游戲規則”往往有利于建立西方國家的、穩定而持久的利益收益機制,因此,對于發展中國家來說,在開放度不斷加大的同時,要保證經濟不受任何外界不利因素的打擊,必須考慮到國家經濟安全的問題。

(三)公有制一統論與全盤私有化論之間的矛盾與沖突

有人認為,面對經濟全球化的挑戰,維護國家經濟利益的中流砥柱還是公有制經濟,國有經濟實力越強,在與國外經濟的競爭中越有優勢。因此,部分人希望走回頭路,仍然恢復公有制一統中國的局面。

也有人認為,只有私有制才能搞市場經濟,只有私有化才能促進經濟發展。私有制是最好的制度,發達資本主義國家今天之所以發達就是因為實行私有化。發展中國家要想富強也必須走這條路,中國國有企業應當全部私有化。

公有制一統論的排外、抑私思想表面上看有利于維護我們的國家經濟利益,但歷史經驗告訴我們,在生產力水平尚不發達的時候,純粹的公有制經濟只能阻礙中國經濟的發展。當然,中國也不能實行全盤私有化。歷史的發展已經證明私有化給許多發展中國家如俄羅斯、東歐國家等帶來的不是遍地黃金,而是經濟急劇倒退,國家實力的削弱,人民生活水平的下降以及社會動亂。

(四)傳統的政府計劃論與自由競爭萬能論之間的矛盾與沖突

有人認為,在參與經濟全球化、提高國有經濟的競爭力上,應實行政府計劃、行政指令,組建大的經濟集團來對抗國外的跨國公司。

也有人認為,自由競爭是萬能的,中國在參與經濟全球化過程中,只需打開國門與世界各國自由競爭,中國經濟就可以發展。政府是缺乏效率的機構,對市場的干預有弊無益,它妨礙了個人自由和市場機制作用的發揮。

前一論調既反映部分人等、靠、要的依賴思想,也反映了中國目前跨國公司勢力單薄,需要政府保護的現實狀況。后一種論調其實是對西方經濟自由主義的盲目認同、完全照搬,忽視了經濟自由主義的致命弱點。西方眾多經濟學家在其研究中都已經論述過外部性、壟斷、信息不對稱等都可能導致市場失靈。在現實生活中,經濟自由主義更是頻繁地、周期性地帶來了資本主義的經濟危機。

上述這些矛盾與沖突既是中國經濟利益觀念變革發展、經濟社會發展的契機和動力,同時也會導致價值選擇的多元化,難以形成價值認同,從而削弱了中國經濟發展的凝聚力,甚至可能產生價值選擇的錯位,給中國經濟發展帶來不良后果。因此,我們應當構建適應經濟全球化發展趨勢,又有利于實現中國經濟利益的新型國家經濟利益觀。

二、構建適應全球化發展趨勢的新型國家經濟利益觀

新型國家經濟利益觀既堅持中國經濟的獨立性又主張經濟的開放性,它將促進中國全面參與國際經濟合作與中國經濟利益的實現,它符合未來全球化條件下新經濟秩序的建立,體現了中國國家經濟利益與世界人民利益的一致性。

(一)堅定的國家意識

對于發展中國家來說,只有擁有堅定的民族國家意識,捍衛民族國家界限,把民族國家的經濟利益作為根本的利益來追求,獨立自主地推動本國經濟發展,才能在經濟上不受制于人,擺脫對發達國家的依附,這在歷史上已多次被證明。“國際貨幣基金組織(IMF)和發達國家的政策建議往往對發展中國家造成損害,根本原因在于沒有顧及當事國的國情。如拉美債務危機時,IMF與16個拉美國家簽訂貸款協議,要求其實行經濟調整、減少赤字等政策,反而加劇了經濟衰退;東南亞金融危機時,IMF開出了同樣的經濟緊縮藥方,使其危機加重;俄羅斯經濟轉軌時,采用西方的休克療法,使俄羅斯經濟迅速減少了一半。這些政策過后反思都很荒謬,但當時卻為多數人所接受,不合國情的建議竟被采納。在手里非常重要,比如1998年香港聯系匯率制度遭到攻擊時,香港依靠祖國的支持渡過了難關。如果當時按照西方觀念行事,就會出問題。我們應根據國內發展需要自主決定開放政策、開放順序,在金融開放、匯率、多雙邊等方面把握主動,不屈從任何外部壓力,堅決維護國家根本利益。” [1]

(二)開放的經濟安全觀念

1997年亞洲金融危機、2008年全球金融風暴使全世界人們都深切地感受到民族國家經濟安全的重要性。但是,在參與經濟全球化過程中,如果互相開放的各國都能遵守國際規則,增加相互了解、溝通與合作機會,減少相互敵視和以鄰為壑,就可以聯手防范風險,共謀經濟安全。

確立經濟安全觀念,積極保障中國經濟安全應當做到:其一,堅持以公有制為主體的社會主義根本經濟制度。在中國這樣一個發展中的社會主義國家,在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,如果沒有了國有經濟的主導作用,早晚會被國際壟斷資本所控制,國家的和民族的獨立就難以保障,就會喪失民族國家經濟利益。其二,在盡可能發揮市場對資源的基礎性配置作用的同時,還要通過政府對經濟運行進行適度的調控和引導,而不能把經濟運行完全交給市場來進行自由調節,否則由于市場機制本身的自發性、盲目性、滯后性,就會導致經濟危機。其三,一心一意謀發展,增強保障經濟安全的實力和能力。國家強盛是經濟安全的根本保證,經濟實力是經濟安全的基礎。只有加快發展和增強實力才能在激烈的國際競爭中應對挑戰、抵御風險。其四,積極地預防風險,爭取將風險消滅于無形之中;有效地化解風險,一旦出現危機則能夠反應及時、應對得當,從而遏制事態擴大。其五,要把金融安全作為重中之重,把提升競爭力作為產業安全的保障,把保持穩定作為市場安全的日常目標,把糧食和資源能源安全作為長期任務,把海外資產與人員安全作為新要求,積極應對氣候、生態、環保等非傳統安全 [2]。

(三)合作的互利共贏觀念

合作的互利共贏觀念是經濟全球化時代的理性選擇,是國際經濟合作的明智選擇,是中國和平發展的唯一選擇。中國依靠改革開放取得經濟發展的巨大成就,使中國日益崛起為一個貿易和經濟大國,這一方面給全球貿易帶來巨大機遇,另一方面也給其他國家的貿易和經濟發展帶來一定的競爭和壓力,這就造成中國對外經濟關系發生重大變化,正面臨與以往不同的新環境新問題。在全球化時代,民族國家利益仍然是各國追求的根本利益,只有當自由貿易通過互利共贏的途徑,給各國帶來最大的民族國家經濟利益時,才能激發各國開放國際貿易的積極性、各國開展國際經濟合作的積極性,推進經濟全球化的良性發展。另外,中國的和平發展需要一個長期穩定的良好外部環境。正如主席在六十四屆聯合國大會上所指出的:“安全不是孤立的、零和的、絕對的,沒有世界和地區和平穩定,就沒有一國安全穩定。”沒有世界經濟穩定持續地發展,中國的經濟也難以保持穩定、持續、快速地發展。

上述新型國家經濟利益觀是中國在參與經濟全球化過程中,實現中華民族經濟利益最大化,推動公正合理、平等互利國際經濟新秩序形成的思想保障。它既主張中國經濟的獨立自主又倡導全面開放,既有利于中國經濟利益的實現又有利于世界經濟的發展,既符合經濟全球化發展的客觀規律,又充分尊重中國當前經濟發展的客觀要求,既體現了中國最廣大人民群眾的根本利益,又反映了世界各國經濟共同發展的內在要求。

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【關鍵詞】經濟全球化；中國經濟；應對措施

一、前言

經濟全球化，通常是指貿易、投資、金融、生產資料等活動的全球化，使全世界經濟日益聯系成為一個整體，也是當代世界經濟發展的重要趨勢，深刻影響了當今世界經濟發展狀況。正因為經濟全球化對于世界經濟的深刻影響，與此同時對于一個國家經濟的影響體現在多方面，所以如何應對經濟全球化是眾多國家需要面臨的經濟難題，中國也不例外。基于中國是一個發展中國家，已經走過了三十多年改革開放歷程，目前已走在改革的深水區，經濟體制改革尤為重要的發展階段，因此探討分析中國面臨的機遇和挑戰，并提出相應措施是十分必要的。

二、經濟全球化給中國經濟發展帶來的機遇

（一）有利于中國進一步擴大對外開放的影響和深度

在改革開放三十多年的艱難歷程中，中國一步一步走向對外開放的道路，為中國經濟發展增添了許多發展活力，但是其作用和影響力相對較小。在經濟全球化的大潮中，中國經濟加快了與世界經濟的融合過程，不僅僅局限于引進外資、發展簡單加工制造業，而是在資金、投資、生產資料等多方面的活動中積極參與，與世界經濟日益接軌，同時也加強了與各國經濟往來溝通的聯系，成為全球生產發展不可缺少的重要國家。搭乘經濟全球化的順風車，有利于中國進一步擴大對外開放的影響力，是中國經濟發展在新世紀邁出重要步伐的表現。另一方面，世界經濟的發展同時也離不開中國經濟的鼎力支持，中國經濟更好的參與經濟全球化的競爭，是當前世界經濟實現穩定發展的重要支撐。

（二）有利于中國加快經濟體制改革步伐

經濟全球化的發展基礎基于全球公平競爭的市場經濟的大環境下，由此要求經濟的發展更多是有市場經濟自身發揮作用，減少政府干預的深度和廣度。在世界經濟全球化的浪潮推動下，中國經濟發展要更多的注重于市場經濟的發展，這就從外部環境方面要求中國經濟體制改革步伐加快，避免出現改革進程緩慢，政府在經濟中管理過寬。加快中國經濟體制改革，有利于中國經濟發展更好地適應經濟全球化的世界競爭，有利于中國經濟盡快走出去，避免陷入改革陷阱，同時也是順應時展要求，提高人民生活水平，滿足人民物質文化生活需要的必要措施。

三、經濟全球化給中國經濟發展帶來的挑戰

（一）進一步加大貧富差距，威脅經濟社會穩定發展

經濟全球化中倡導積極競爭，講究優勝劣汰，給處于發展中國家的中國經濟發展帶來了嚴峻挑戰。擴大開放的中國吸引了許多外商投資，同時也帶來了先進技術、新思想等新鮮事物，給中國本土經濟帶來了不小的沖擊，在適應經濟全球化的過程中，競爭激烈，使得中國本身已有的貧富差距進一步拉大，由此可能會引起收入差距過大、人民生活水平參差不齊、社會不和諧因素增多等一系列社會問題，這對于年輕的社會主義市場經濟國家來說是一個不小的威脅，需要引起國家和社會各界力量的廣泛關注，并積極采取相應舉措調整經濟全球化給中國經濟帶來的負面影響。

（二）給我國創新能力、產業結構優化升級提出更大挑戰

一方面，我國市場經濟發展仍然處于初級階段，經濟發展尚不完善，企業創新能力不足，是應對經濟全球化發展的最大挑戰。在西方國家日益成熟的創新發展模式下，中國微觀企業創新驅動能力不足，難以與發達國家先進技術同臺競爭，會進一步挫敗中國企業競爭力，難以應對經濟全球化發展。另一方面，由于經濟全球化帶來的全球經濟轉移，中國一度成為世界上最大的低端、無附加值簡單加工的勞動密集型聚集區，威脅自然環境的同時，也不利于中國當前的經濟結構轉型升級。經濟全球化雖然帶來了資金、技術的交流，但同時也加劇了技術壁壘、綠色壁壘對發展中國家發展的限制。

四、中國經濟應對經濟全球化的措施

（一）政府政策方面

應對經濟全球化給我國經濟帶來的各項挑戰，政府政策制定方面需要諸多努力。首先，應當加快我國社會主義市場經濟體制建設，從頂層設計方面，限制政府活動，避免政府過多干預經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。其次，繼續推出經濟開放區的開放優惠政策，吸引外國資本注入的同時，為我國企業發展走出去提供廣泛平臺，擴大開放領域和深度。最后，加快完善我國貿易政策法規，規范國內市場準入原則，促進良性競爭，同時積累外貿摩擦處理經驗，為應對發達國家設置的貿易壁壘做好準備，減少我國企業商品走出去遇到不公平待遇的損失。發揮政府政策的規范性作用，有利于我國企業更好地參與到經濟全球化發展的競爭中，有利于提高中國作為經濟大國的國際地位。

（二）微觀企業方面

企業作為市場經濟發展的主體，在應對經濟全球化的過程中應該表現出積極參與的姿態。中國企業應對經濟全球化的同時，更要注意自身的發展契機。一方面，企業應該從各個方面增強自己參與經濟競爭的實力，這樣才能更有自信的站在世界經濟的舞臺上，比如提高企業自主創新能力、提高產品附加值、改善服務態度、專注產品質量等方面，為躋身于世界知名企業而努力。另一方面，企業在積極引進外資、學習利用先進技術的同時，更要找準自身定位，汲取先進經驗，改善自身不足之處，為企業發展走出去積累經驗。微觀企業的主觀努力發展，是決定我國經濟國際競爭力的核心恿Γ也是我國經濟快速發展的重要驅動力。

（三）文化覺醒方面

經濟全球化給中國帶來的不僅僅是經濟生活方面的沖擊，也給中國國人以強烈的經濟文化沖擊。外來文化給本土文化帶來了相當大的沖擊，與本土傳統文化的相互融合適應的過程，是中國邁入世界經濟大門的重要表現。資本主義文化的入侵給中國經濟的發展帶來了眾多影響，是繼續堅持自身特色的社會主義市場經濟，還是“西化”為資本主義經濟社會，給中國經濟發展嚴重沖擊，在此關頭，中國人民需要繼續加強精神文明建設，深化構建社會主義和諧社會的文化影響，喚醒中華民族的文化覺醒，抵制西方不良文化的侵擾。

依據本國國情，以積極的心態應對經濟全球化給中國經濟帶來的挑戰，發現自身優勢，取長補短，從政府政策、微觀企業、文化覺醒三方面積極措施積極協作，是中國在經濟全球化背景下取得長足發展的關鍵。

參考文獻：

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二、新常態下中國經濟發展現狀

相關發展我國碳排放和經濟增長的實證、定量關系研究開展較早，大多數研究者認為發展我國碳排放總量和經濟增長成正相關的關系，且認為經濟發展是二氧化碳排放量總量提升的重要來源。具體發展現狀如下：

首先，是環境資源壓力不斷增大。我國作為經濟總量大、經濟增速較快、工業體系和工業規模大的發展我國家，正處于城市化和工業化的攻堅階段，無論是能源消耗還是各地區每年的碳排放總量都處于快速上升的趨勢。國內經濟在高速發展的同時，資源代價、環境代價也嚴重阻礙了社會經濟的可持續發展。甚至有的地方政府為了追求以GDP為綱的地方經濟快速增長，盲目地吸引投資、擴大生產，在逐年的積累下，造成部分行業產能的嚴重過剩；還有的地方政府作出過多的行政干預，在一定程度上違背了市場條件下配置資源的合理性。盡管政府已經重視這個問題，并提出了以可持續發展為中心的生態發展目標，但取得的成效仍然有限，因此，必須改變原有的以犧牲環境、浪費資源為代價的經濟發展格局。

其次，是貿易出口形式日漸嚴峻。傳統經濟發展模式是在開放型經濟發展的基礎上，通過參與全球貿易，形成以出口為導向的戰略模式，但是隨著全球經濟形勢的不斷變化以及經濟危機余波的影響，以大量廉價勞動力為代價的低端制造出口型經濟難以為繼，許多國家的進口需求、居民消費能力等都在逐漸減小，大大影響了我國產品出口。此外，貿易保護主義、知識產權爭端、食品安全、環境保護等因素對我國的出口形勢也產生了消極的影響，國外出口市場的過于集中、國內產業結構升級等因素都使我國出口型經濟的發展遇到了更大的阻力。

三、中國經濟發展模式的趨向點

1.綠色低碳型經濟

低碳經濟就是以可持續發展觀為基礎，通過技術升級、產業結構轉型、降低能耗等多種手段，能夠有效解決社會發展和生態環境保護、資源節約之間的矛盾。但形成低碳經濟的發展模式必須在經濟發展理論、經濟發展觀念、經濟發展模式方面進行有效轉變。此外，低碳經濟發展模式不僅強調對生態環境的有效保護，以有效協調人與自然環境之間的關系；同時也應注重技術創新、結構創新、工藝創新等，這都是向低碳經濟發展轉型的有效途徑和方法。

2.對外開放型經濟

經濟全球化是全球資源在經濟發展的過程中不斷整合、一體化的動態過程，中國作為世界產業鏈中的重要一環以及國際生產分工中的重要組成部分，為了有效地參與世界范圍內的競爭，擺脫過去的以依附型增長模式為主的弊端，必須有效地把握這個關鍵的戰略調整期，及時對開放型經濟發展模式進行定位，不斷更新對外開放的觀念，以便完成發展模式的順利轉型。

3.創新發展型經濟