時間:2023-01-18 12:52:09
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堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針;以《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《實施保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約操作指南》為準則,加強領導、精心組織、嚴格標準、精益求精,全力做好草堂寺鳩摩羅什舍利塔申遺工作,使文化遺產(chǎn)在傳承中華文明,提高全民族思想道德素質和科學文化素養(yǎng),提高全社會文化遺產(chǎn)保護意識,促進社會主義先進文化建設和構建和諧社會中發(fā)揮更加重要的作用。
二、組織機構
為了進一步加強對此項工作的領導,經(jīng)縣政府同意,成立絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)工作領導小組。
領導小組下設文物本體保護組、環(huán)境整治組和宣傳報道組。文物本體保護組組長由同志兼任,環(huán)境整治組組長由同志兼任,宣傳報道組組長由同志兼任。
三、工作職責及任務
(一)文物保護組的主要工作職責及任務
1.配合省、市文物局做好申報文本的編制工作,保證申報文本的質量。
2.按照申報世界文化遺產(chǎn)的規(guī)范性要求,組織編制具有指導性、操作性、科學性的文物保護管理規(guī)劃。
3.依照相關法律、法規(guī),制定具體的、針對性強的文物保護管理方法,按程序上報縣政府公布。
4.制定完善的文物本體保護展示方案,組織專家評審,并完成文物本體展示工程。
5.按照文物“四有”檔案工作的要求,建立健全專門的申遺檔案。檔案由專人專管,并不斷充實,完善檔案資料。
(二)環(huán)境整治組的主要工作職責及任務
1.按照申遺工作要求,做好鳩摩羅什舍利塔周圍的現(xiàn)代碑石遷移工作。
2.保護草堂寺內古樹名木、改造綠化景觀。
3.按照申遺工作要求,做好參觀道路、給排水系統(tǒng)等基礎設施和電力設施改造工作。
4.整修草堂寺門前及周邊道路,建立標識系統(tǒng)。
5.拆除草堂寺門外的商業(yè)用房及草堂寺圍墻內的臨建房屋。
6.建立安防、消防系統(tǒng)及觀測系統(tǒng),明確監(jiān)測責任目標與指標,加強日常維護與管理。
(三)宣傳報道組的主要職責及任務
1.編發(fā)申遺信息并組織指導開展申遺宣傳活動。
2.制定宣傳展示方案,制作能充分反映申遺點文化內涵的宣傳品。
3.充分利用報紙、電臺、網(wǎng)絡等傳媒,采取多種形式,開展宣傳展示活動,提高公共知曉率。
四、工作要求
(一)各相關部門要高度重視申遺工作,主要領導負總責,抽調專人專職負責。要按照我縣申遺工作領導小組的統(tǒng)一安排部署,加強組織領導,層層落實責任,確保申遺工作順利進行。
牢固樹立以市場為導向、視客戶為上帝的經(jīng)營思想,盡力滿足現(xiàn)有客戶的正當要求,做好客戶在接管期間的思想轉變工作,讓他們看到與我們合作是一個雙贏的選擇,為營銷公司的業(yè)務承包創(chuàng)造良好的市場條件。
二、銷售網(wǎng)絡及銷售隊伍的構建
力爭在最短的時間內緊密結合省的銷售區(qū)域實際及我公司實際構建輻射全省,延伸周邊省市的銷售網(wǎng)絡區(qū)域,我們都知道好的銷售行為離不開一個團結奮進的銷售群體,為了構建一支良好的銷售隊伍,我準備做好以下幾點:
1、制定科學合理的薪酬方案,員工薪酬控制在總提成的18%左右,包括營銷公司全體成員的基本工資、崗位工資和績效工資等。充分激發(fā)營銷業(yè)務人員的聰明才智,確保年度經(jīng)營目標順利實現(xiàn)。
2、認真做好市場信息的搜集、處理工作,逐旬編發(fā)《市場旬報》,逐月編發(fā)《市場分析報告》,逐月編制《三包服務報表》,提交企業(yè)經(jīng)理層及各相關部門參考。
3、在不違背企業(yè)根本利益的前提下,銷售人員享有營銷業(yè)務管理全過程的自主調控權和應急處置權。
4、業(yè)務招待及公關費用控制可以達到總提成的10%左右。
5、定期免費培訓銷售人員的業(yè)務素質,提高他們的營銷能力,創(chuàng)造條件給與銷售人員一定的外出旅行和研發(fā)機會,進一步激發(fā)他們的積極性和主動性。
三、市場容量預測及目標設定
(一)市場概況
據(jù)2014年底統(tǒng)計我們的銷售區(qū)域已經(jīng)輻射到本省的太原、大同、朔州、陽泉、長治、忻州、呂梁、晉中、臨汾、運城、晉城等11個地區(qū),85個縣,23個市轄區(qū),人口達到3593.3萬,并且還向外省區(qū)有所延伸,這給我們的醫(yī)藥銷售創(chuàng)造了很好的前置環(huán)境條件,但是由于我們目前只能進入一些二級醫(yī)院進行銷售,所以我們要緊緊趕在國家新醫(yī)藥目錄出臺之前,制作一個良好的營銷計劃,爭取讓我們的醫(yī)藥產(chǎn)品進入更為高級的醫(yī)院,具體是以產(chǎn)品形式進入醫(yī)院:我們委托各家醫(yī)藥經(jīng)銷單位,由其作為產(chǎn)品的,而使產(chǎn)品打入相對應的意愿。其中又可分為全面形式合半形式:①全面形式,由醫(yī)藥單位完成產(chǎn)品到醫(yī)院的進入、促銷以及收款的全部過程。這種方式往往是有我們企業(yè)將合適的底價開給單位并簽好合同,以足夠的利潤空間刺激其經(jīng)銷的積極性;②半形式:是指由醫(yī)藥單位僅完成產(chǎn)品到醫(yī)院的進入和收款工作,產(chǎn)品在醫(yī)院的促銷工作由我們銷售人員完成。這樣就有利于我們企業(yè)直接掌握產(chǎn)品在醫(yī)院的銷售動態(tài),把握各種市場信息,對銷量的全面提升有較大的幫助。
(二)目標任務
1、定員:每個市級區(qū)域5人,其中主管公司銷售經(jīng)理1人,區(qū)域經(jīng)理3人,銷售內務1人。
2、定量:定人,定區(qū)域,定任務。根據(jù)公司全年銷售總量,將任務按區(qū)域分解到每個月,由區(qū)域經(jīng)理具體將任務落實到每家醫(yī)院,以確保每月銷售任務的完成。每月各品種銷售任務分解明細各區(qū)域經(jīng)理必須根據(jù)管轄區(qū)域市場情況制定切實可行的銷售計劃,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
四、政府運作思路
1、各區(qū)域經(jīng)理根據(jù)自己管轄區(qū)域,深入市場調查研究,積極搜集市場第一手資料,每次出差回到公司后必須以書面報告將每次走訪及開發(fā)市場匯總市場調查報告,缺一份扣100元,連續(xù)兩次不寫報告者,調離銷售崗位。市場調查報告必須真實反映當?shù)厥袌銮闆r,包括當?shù)厥袌鲇梅式Y構,需求實量、品種,同行同類產(chǎn)品銷售方法,銷售價格,走訪用戶的基本情況等基礎資料,以供公司決策。
2、各區(qū)域經(jīng)理應嚴格要求自己,遵守公司各項規(guī)章制度,遵守社會各項經(jīng)濟法律法規(guī),不違法亂紀,出差在外在確保平安的同時不惹是生非,與公司保持緊密聯(lián)系。
3、嚴格財務制度,非特殊情況,銷售人員不得將貨款打入自己賬上,不允許業(yè)務人員向客戶借款。按時與用戶做好往來賬對賬工作,隨時對每家用戶雙方賬務往來做到心中有數(shù),及時處理商務糾紛事務,不得無故拖延,否則造成的經(jīng)濟損失由業(yè)務人員自己承擔,賒銷者誰經(jīng)手誰負責到底。
4、出差回到公司嚴格遵守勞動紀律,嚴格按照值班制度執(zhí)行,有事相互通氣,手機24小時不允許關機。積極深入生產(chǎn)現(xiàn)場,監(jiān)督產(chǎn)品質量及包裝和運輸質量,避免破包、短件、打濕等現(xiàn)象出現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后及時向主管生產(chǎn)領導反映并糾正,確保產(chǎn)品出廠后用戶的滿意度。
5、根據(jù)自己區(qū)域全年各品種銷售任務,層層分解,落實到每個用戶,每月初應以書面形式將本月發(fā)運計劃提供給銷售內務,內務人員將各區(qū)域發(fā)運計劃提前提供給駐站人員,將每月追外及下月正式計劃提前準備,以確保運輸暢通,非特殊情況不允許口頭通知報計劃,避免出錯,無法追究責任。
6、貨物發(fā)走后應及時將車號通知用戶,需取貨小票的,銷售人員應及時將票據(jù)傳遞給用戶,若發(fā)現(xiàn)因票據(jù)傳遞不及時造成用戶取貨罰款之類造成的經(jīng)濟損失,由業(yè)務人員自行承擔。
7、配合公司財務部門,提供準確的用戶結算單位及價格,以便財務開具發(fā)票,需購貨發(fā)票的業(yè)務人員應及時將發(fā)票寄給用戶。
8、嚴格按公司定價進行銷售,低于公司定價必須經(jīng)業(yè)務經(jīng)理和公司總經(jīng)理同意后方可執(zhí)行。超出定價銷售,超的部分業(yè)務人員與公司按5:5比例分成。
9、針對銷售業(yè)務人員,每月根據(jù)公司年度計劃下達每月銷售任務,銷售業(yè)務人員應根據(jù)情況努力去完成任務,每月一考核,季度一兌現(xiàn),連續(xù)三個月未能完成銷售任務者,自動調離銷售崗位,聽侯公司安排,有崗位的繼續(xù)上崗,沒崗位的自動下崗。
10、銷售業(yè)務人員在做好銷售業(yè)務的同時,應養(yǎng)成良好的學習習慣,對公司訂購的《醫(yī)藥導報》、《市場分析與調研》等相關知識有所了解,豐富自己的理論,開闊自己的視野,并定期相互交流,促進銷售業(yè)務開展。
1、全縣制藥、醫(yī)療、熱電、礦山、造紙、屠宰、食品加工及其他可能產(chǎn)生污染的企事業(yè)單位。
2、集中式飲用水源地
3、危險化學品儲存、運輸、使用單位。
4、公共聚集場所
二、檢點
1、建設項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行情況。項目是否按環(huán)評要求完成環(huán)保污染治理設施和措施建設。
2、企業(yè)的環(huán)境管理和安全生產(chǎn)制度、應急預案是否完善,應急措施是否落實到位。
3、污染治理設施是否正常運行。企業(yè)是否按期完成限期治理治理任務,污染物是否實現(xiàn)達標排放;是否持有排污許可證,是否按照排污許可證排放污染物;取得了排污許可證的排污單位,是否如實申報,依法履行變更申報手續(xù)。
三、檢查方式及時間
從3月10日開始,利用一周時間,采取聯(lián)合檢查方式進行檢查。
四、工作要求
一、健全完善安全生產(chǎn)管理制度
年初以來,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全了網(wǎng)格化安全管理制度,先后投入近百萬資金用于安全建設,確保安全管理工作依法依規(guī)高效完成。
一是安全生產(chǎn)組織架構堅強有力。根據(jù)公司實際,我們形成了三個層面的安全管理組織架構:①公司層面:建立了由CEO任總指揮,我任副總指揮、各部門負責人任各組組長的消防(安全)領導機構;②物業(yè)層面:建立了由我總負責,安保部及外包單位骨干構成的樓層消防安全責任架構;③安保部層面:突出防火在安全生產(chǎn)上的比重,健全了由安保部主任任站長的微型消防站組織架構。三個層面的組織架構嚴格落實自身職能,確保了公司安全組領導力量的堅強有力。
二是安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍堅強有力。在安全生產(chǎn)管理力量上,我們做到了分工明確、裝備齊全、技術扎實、反應迅速、能力突出,成為柏威年安全生產(chǎn)的有力支撐。確保所有上崗人員均具備上崗能力并取得相關資格認證。日常工作中,安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍做到了三個“雷打不動”。工程部每日安全巡查雷打不動。每天,工程部均組織強電、弱電、綜合維修、空調等員工按照巡檢計劃開展安全巡檢,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患做到問題不過夜,及時整改、及時維修,確保所有設備運轉正常。監(jiān)控室每月聯(lián)動測試雷打不動。每月,監(jiān)控中心都要聯(lián)合消防維保單位按計劃分區(qū)域進行消防設施設備的聯(lián)動測試。通過測試,及時檢查監(jiān)控設備、現(xiàn)場設施的運轉情況,確保了一旦發(fā)生火情,購物中心內的消防設施能迅速啟動、投入使用。同時,聯(lián)動測試也提高了各部門的協(xié)同效率。義務消防隊每季培訓雷打不動。為了提高義務消防隊“既是先鋒隊,也是后備軍”的履職能力,購物中心每季度都要組織一次義務消防隊全員培訓,通過培訓,讓每名義務消防隊員熟悉消防安全常識、熟悉安全疏散路線、熟悉火災現(xiàn)場自身職責,從而大大提高了購物中心的安全底數(shù)。
二、積極組織安全生產(chǎn)培訓教育
購物中心十分重視安全生產(chǎn)宣傳教育和基礎培訓工作,每周對新員工進行一次消防及安全培訓,每月進行不少于四天的廣播宣傳,每年都組織不少于兩次的全員應急演習,形成了“人人學安全、人人懂安全、人人抓安全”的良好局面。
一是應急演練全員參與。結合單位實際,我們每半年組織一次全員應急演習,通過演習,整個購物中心的工作人員均對火災特點、誘發(fā)因素、救災常識、逃生技巧及安全生產(chǎn)常識有了直觀的感受和體驗,安全意識得到了強化,安全技能得到了提升。
二是安全廣播常態(tài)落實。我們充分發(fā)揮購物中心電子屏系統(tǒng)和廣播系統(tǒng)的宣傳功能,大力開展消防廣播。一方面,利用電子屏系統(tǒng)每天定時播放安全提示語、安全小常識等內容;另一方面,利用廣播系統(tǒng)每月進行四天購物中心員工廣播培訓,通告違規(guī)問題、宣講消防法規(guī)、輔導安全常識。
三是安全培訓務實高效。安全培訓主要分三個層次:①每周三,由當班安保主管對當周新入職員工進行消防安全培訓及考核;②每月利用四天對全員進行消防、安全廣播培訓;③突出防火工作在安全生產(chǎn)上的重點地位,以重點科到購物中心組織現(xiàn)場培訓、與西崗區(qū)消防支隊聯(lián)勤聯(lián)訓、微型消防站自訓為主要內容的專業(yè)培訓。通過上述三個層次的培訓,的全體人員實現(xiàn)了對安全“門外漢”的“清零”。
三、扎實開展安全隱患排查
工作中,公司著力健全三級消防安全檢查機制,每月由我?guī)ш犻_展一次消防安全大排查,每周由物業(yè)部協(xié)調營運部組織一次消防安全專項檢查,每天由消防專干帶保安人員進行消防安全巡視巡查,工程強電、弱電、綜合維修、空調等工種每日對場內設備進行巡檢巡查,對檢查對象做到了全覆蓋,對安全隱患做到了零容隱。
一是多法并舉排查隱患。每月,我都要拿出專門時間,組織各部門深入租戶、深入一線,排查安全隱患。通過現(xiàn)場辦公的形式,對安全隱患逐項落實責任到人,做到隱患不過夜、問責不過夜。此外,我們還組織油煙清洗、用電情況、“三關一閉”等專項檢查,這些檢查涵蓋了購物中心在安全生產(chǎn)上的所有項目,檢查項目有交叉,檢查對象無死角,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)排除了很多隱患,有效保證了消防安全。
二是防火巡查不留死角。防火是安全生產(chǎn)的重中之重,為確保防火工作抓好抓實,我們在全樓設定了110個消防巡檢點位,每天24小時不間斷組織巡更打點,認真填寫《每日防火巡查記錄》,確保能及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時排除火災苗頭,做到了購物中心內沒有管理盲區(qū)、沒有消防死角。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)、森林防滅火等放在一切工作的首位,并嚴格按照《委〔2021〕1號》文件要求,落實安全生產(chǎn)“屬地管理”責任和各項防范措施。鎮(zhèn)黨委定期召開安全生產(chǎn)工作研判會,通過集中討論、重點關注、分類施策,將重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人員按照高、中、低風險進行分類管控,同時對照前期成立的《永太鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組》、《永太鎮(zhèn)森林防滅火工作領導小組》進行分工安排,明確責任到人。
二、多措并舉,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定
(一)壓緊壓實安全責任,有效防范各類安全事故發(fā)生
一是堅決落實“一崗雙責,黨政同責”,由主要領導親自帶隊對高風險區(qū)域、重點行業(yè)等進行全覆蓋檢查,對問題企業(yè)、店鋪及時要求整改。同時要求各村(社區(qū))對轄區(qū)范圍內進行仔細排查并簽訂安全責任書。二是主動作為,積極協(xié)調組織轄區(qū)駐鎮(zhèn)單位開展聯(lián)合執(zhí)法,分別由鎮(zhèn)安辦、文化站、派出所、市場監(jiān)管所、交管站對轄區(qū)內道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、人員密集場所消防、旅游等重點區(qū)域開展多批次、多人次檢查,對交通違法行為及時勸阻、生產(chǎn)違規(guī)操作及時制止,對發(fā)現(xiàn)的其他問題及時要求整改。近期共開展各項安全檢查3次、出動30余人次,進行交通勸導5000人次,發(fā)現(xiàn)問題10處,當場整改9處,1處后續(xù)整改中。三是加強宣傳,積極開展“安全宣傳周”活動,制作宣傳橫幅35幅、宣傳標語100余張、宣傳畫1000余張、宣傳冊2000余本,在街道、企業(yè)、賓館、工地、食堂等場所進行懸掛、張貼、發(fā)放、展覽,營造“關愛生命、平安過節(jié)”的良好社會氛圍。
(二)緊繃森林火險防范弦,確保我鎮(zhèn)森林防滅火安全
一是狠抓宣傳發(fā)動,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))每天不間斷播放“防火令”音頻,營造防火氛圍;開展森林防火宣傳進校園活動,精準施教,確保不因孩童玩火致災;在火災隱患點等重點易燃易爆區(qū)域張貼、發(fā)放宣傳標語50幅、標牌200張、傳單3000余份。二是精準火源管控,全鎮(zhèn)共設置進山防火卡口7個,確保火源不進山;對前期上報的8處高風險隱患點進行整改、現(xiàn)已全部整改完成;協(xié)調電力部門對輸電線開展火災隱患排查,現(xiàn)已完成20km線路排查;落實村社干部責任分包制,確保村干部包社、社干部包戶、社員包山頭的分級管控體系,積極號召群眾參與到防火工作當中來。三是未雨綢繆,加強應急處置能力,一方面,成立了以基干民兵為主的應急救火搶險分隊,共40人。另一方面,各村(社區(qū))分別組織10-15名青壯年,成立村級救火隊伍,并對其開展了救火知識培訓,確保不因撲火救火發(fā)生人員傷亡事故。
(三)嚴格值班值守制度,暢通信息報送渠道
二、基本原則
按照“政府引導、自主自愿、市場運作”的原則,加大宣傳力度,營造參保氛圍,鼓勵農戶自主自愿參與,推動特色農產(chǎn)品(蔬菜)保險工作有序健康發(fā)展。
三、主要內容
(一)保險標的
1.大棚蔬菜種植保險:棚架、棚膜、棚內蔬菜;
2.大棚草莓種植保險:棚架、棚膜、棚內草莓。
(二)參保條件
大棚種植保險(蔬菜、草莓)標的承保范圍:
1.種植作物符合政府和農業(yè)部門的要求和技術規(guī)范、生長正常;
2.土壤適宜、生長環(huán)境安全;
3.種植作物種源優(yōu)良、抗災抗病力強;
4.棚室要符合當?shù)亟ㄔ旒夹g要求,設施完善、結構合理,適于種植作物生長。同時,要集中連片,有一定規(guī)模。
(三)保費補貼
蔬菜保險保費由省、市、縣三級財政補貼,其中省級財政補貼20%,市級財政采取“以獎代補”形式進行補貼,縣級財政補貼40%,參保農戶承擔40%。
(四)資金管理與使用
蔬菜保險資金實行“專戶儲存、單獨核算、封閉運作、財政監(jiān)督”的管理辦法。
(五)保險金額、保費、補貼情況、保險期限
鋼架大棚:保險金額3600元/畝,保費134.8元/畝,政府補貼80.88元/畝,農民自繳53.93元/畝;
竹木大棚:保險金額2400元/畝,保費174.8元/畝,政府補貼104.88元/畝,農民自繳69.92元/畝;露地和膜下蔬菜參照竹木大棚標準。
水泥大棚:保險金額2600元/畝,保費114.8元/畝,政府補貼68.88元/畝,農戶自繳45.92元/畝。
冬暖式大棚:保險金額4300元/畝,保費165.5元/畝,政府補貼99.3元/畝,農戶自繳66.2元/畝。
注:以上保費按一年(365天)保險期限計算,具體保費按實際投保天數(shù)計算。大棚種植保險(蔬菜、草莓)以棚內作物從定植到采收期生長天數(shù)為一個保險期限,也可以一年為一個保險期限。
(六)投保方式
1.蔬菜保險參保散戶由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道負責,列出參保農戶清單,列清田塊面積地址,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一辦理投保手續(xù),保費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收后統(tǒng)一劃轉到保險公司帳戶;
2.龍頭企業(yè)或蔬菜種植專業(yè)合作組織統(tǒng)一為農戶投保;
3.種植大戶可直接向保險機構投保。種植大戶標準:設施大棚占地面積10畝以上,露地聯(lián)片5畝以上。
四、有關事宜
(一)強化組織領導
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要成立以行政主要領導為組長的蔬菜保險領導小組,并明確蔬菜保險理賠專職人員。專業(yè)合作社確定一名保險理賠專職人員。
(二)廣泛宣傳動員
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道通過廣播、電視、張貼標語、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,采取通俗易懂、簡單明了的方式有針對性地做好宣傳工作,切實增強農民的投保意識和風險防范意識,引導廣大農民自覺自愿投保,逐步提高農戶的參保率,穩(wěn)步推進我市蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(三)加強培訓交流
對村級單位或種植專業(yè)合作社舉辦人員進行每年不少于兩次的專門培訓,以培訓為平臺,相互交流,共同提高,進一步鞏固和發(fā)展市特色農產(chǎn)品(蔬菜)保險工作,為減少農戶種植因災損失、促進農民增收提供保障。
(四)明確責任分工
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要按照分工負責、相互配合的原則,切實把特色農產(chǎn)品(蔬菜)保險工作落到實處。
1.行政村負責對種植大戶進行登記造冊,并負責保費收取和政策宣傳等相關工作,解決試點過程中遇到的重大問題和困難。
2.專業(yè)種植合作社負責對本社社員進行登記造冊,核實地畝、棚室數(shù),負責保費收取和政策宣傳等相關工作,解決試點過程中遇到的重大問題和困難。
今春以來,我們根據(jù)縣委縣政府及主管部門的部署,結合疫情防控,對境內企業(yè)復工復產(chǎn)的同時進一步加強了安全監(jiān)管。
自2月10日開始,分批次的對生活必須品生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)先行復工,并要求企業(yè)復工前進行全面的安全生產(chǎn)自查自糾,對防疫物資缺乏安全條件不符合的企業(yè)做到了100%的整改到位,2月22日前全鎮(zhèn)26家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復工,至防控解封前實際現(xiàn)場驗收65家加工企業(yè),并在此期間對境內企業(yè)不間斷巡查。
二、落實火災防控責任制,健全消防安全制度
縣安委會文件下達后,鎮(zhèn)黨政辦以〔2020〕48號予以轉發(fā)各村、社區(qū)、規(guī)模以上及重點企業(yè),同時,又以鎮(zhèn)政字〔2020〕102號文件印發(fā)《鎮(zhèn)火災防控專項整治實施方案》、以〔2020〕118號印發(fā)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)(消防)網(wǎng)格化管理實施方案》、鎮(zhèn)政字〔2020〕126號《鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動方案》,以鎮(zhèn)成立火災防控專項整治領導組。此前,我鎮(zhèn)于2020年3月曾分別與43個村、社區(qū)及規(guī)上、重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》。
三、加大自查檢查力度,消除火災隱患和不安全因素
結合《方案》要求,5月12召開鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨火災防控專項整治工作會議。根據(jù)工作安排,5月11日-5月16日,各村、社區(qū)、企業(yè)及相關單位開展火災防控自查自糾,共上報各類一般隱患237條,截止目前已整改隱患189條,下剩48條正在整改落實中;5月17日-5月26日,以鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)所牽頭,轄區(qū)派出所、屬地村、社區(qū)參加,對境內危險化學品、宗教場所、服裝加工、木竹加工、童車童床等企業(yè)進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患31條,目前已整改27條,下剩4條正在整改過程中。
結合《方案》要求,先后對環(huán)城加油站、雙豐加油站、長運加油站進行消防檢查,督促3單位消防隱患整改到位。6月2-13日,各村、社區(qū)對轄區(qū)內“三合一”、“多合一”場所進行隱患摸排和消防安全檢查,依法取締小服裝加工2家,督促隱患整改28家。
結合《方案》要求,鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)所組織對鎮(zhèn)內7家持證宗教場所進行安全檢查,杜絕安全隱患。
四、配合上級有關部門開展火災防控檢查,督促整改
5月25日,鎮(zhèn)安監(jiān)所配合縣應急管理局對服飾、制衣進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促上述企業(yè)按要求限期整改到位;5月27日,鎮(zhèn)安監(jiān)所配合縣火災防控專項整治工作領導組,先后對夏星食品、開元家居、金禾油脂進行安全生產(chǎn)督查,督促上述企業(yè)按要求進行隱患整改,截止目前,上述3家企業(yè)安全隱患已整改到位。
6月5日,配合縣火災防控專項整治工作領導組對5家單位進行消防專項檢查,并對上述5家單位法人進行約談,發(fā)出整改通知書和問題整改限期交辦單,目前,已有2家單位整改到位,下剩3家按時限要求正在整改中。
引言:傳統(tǒng)的橡膠中多環(huán)芳烴含量很大,這種物質含有大量有毒性化學物質,世界各國已經(jīng)由2010年起對其淘汰和換代,選用無毒性橡膠油。我國是橡膠生產(chǎn)大國,但是所使用的環(huán)保型芳烴完全依靠進口,同時傳統(tǒng)芳烴在生產(chǎn)上也存在很大的缺陷,本文針對芳烴生產(chǎn)的安全環(huán)保工作進行分析,并且對生產(chǎn)技術進行說明。
一.芳烴產(chǎn)品升級和應用
芳烴可以和橡膠相溶,而且能為輪胎建立良好的抗滑性,所以芳烴在輪胎工業(yè)中被廣泛應用,但是芳烴使用所產(chǎn)的毒素被人們越來越熟知,尤其是致癌性物質多環(huán)芳烴,它的危害性已經(jīng)得到了世界范圍內的公認,歐洲各國已經(jīng)禁止了有毒性橡膠的使用,所以在橡膠和輪胎工業(yè)中如何研究芳烴的替代品就顯得尤為重要。國際橡膠生產(chǎn)學會為芳烴的替代品制定了如下標準:首先這種產(chǎn)品要無毒,不致病,而且原料能夠得到充足的保證,成本較低,多環(huán)芳族化合物的含量小于3%。而且苯并芘含量小于1ppm;特定多環(huán)芳烴的總含量小于10ppm。
符合這些條件的物質主要為環(huán)保型芳烴油和環(huán)烷基橡膠油,雖然兩種材料的乳化性和相溶性都為無害環(huán)保,但是在綜合性考慮和溶解能力的檢測中確定環(huán)保型芳烴油更加適用于橡膠工業(yè)的使用。在國際上被推薦使用的產(chǎn)品主要有淺抽油(MES)、處理芳烴油(TDAE )、環(huán)烷油(NAP )。這三種產(chǎn)品都是經(jīng)過多次深加工所得到的,處理芳烴油是利用精制去毒多環(huán)芳烴生成的,淺抽油是通過石蠟基原油餾分油淺度溶劑精制后再脫蠟精制而成。而環(huán)烷油是利用環(huán)烷基原油餾分油經(jīng)溶劑精制或加氫精制工藝精制而成。
二.我國的環(huán)保型芳烴油生產(chǎn)技術的發(fā)展
當前形勢下我國的輪胎制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,尤其是很多國際知名橡膠企業(yè)都在我國進行了大規(guī)模的項目投資,這使我國輪胎的出口量大幅度的增加,所以發(fā)展自己的環(huán)保型橡膠產(chǎn)業(yè)受到很大的幫助,尤其在需求中用量很大。目前在我國淺抽油(MES)、處理芳烴油(TDAE )兩種材料的研究項目并沒有開展,主要的環(huán)保型芳烴以環(huán)烷基原油為原料,在技術能力上來說環(huán)烷基原油為原料的加工工藝相對簡單,并且在資源和技術上來說有著很大的優(yōu)勢,就生產(chǎn)成本和推廣上來看,并不能完全承擔輪胎用填充油,所以說我國的環(huán)保型芳烴油的研發(fā)還需要加強。
三.芳烴生產(chǎn)中的環(huán)保安全技術
1.余氣排放和吸收
芳烴在生產(chǎn)中會用到催化劑BF3、這種物質是由硼砂、螢石粉和H2SO4,在相互作用而得出的。在反應過程會產(chǎn)生BF3,由于這種物質屬于劇毒物質所有它的排除標準為20μg/m3。它被定義為一級禁排物。當這種物質的超過31μg/m3。將會引起操作人員出現(xiàn)窒息癥狀,所以針對BF3排放中,采用石灰水作為過濾劑,使其和鈣生產(chǎn)鈣鹽。其過濾系統(tǒng)針對余氣排放還要經(jīng)過水循環(huán)、氣體吸收兩個步驟,通過過濾后BF3的濃度會降到5μg/m3,同時能夠將多余的氯化物直接轉化成可以用于農業(yè)生產(chǎn)所使用的鈣鹽。
2.石油樹脂聚合液中氟化硼的轉化
石油樹脂是以不飽和芳烴碳九餾份為原料,經(jīng)過催化聚合形成的,其催化劑為BF3,聚合反應完成后,聚合物在轉化為樹脂之前,必須將其中的BF3脫除掉。生產(chǎn)規(guī)模不同,聚合后需脫除的BF3也有所不同。如果不能得到很好的處理,勢必造成大氣污染和水污染。為防止這些問題出現(xiàn),現(xiàn)推薦兩種脫除BF3的措施如下:
1)水洗工藝
首先將含BF3的聚合物與水攪拌混合后進行分離,然后再混合再分離,反復經(jīng)過三次這樣的水洗過程,聚合物的BF3幾乎全部溶于水,經(jīng)靜止沉淀,由于聚合物與水的密度不同而分層,底部的污水(經(jīng)測定,污水含氟量為256 mg/L)集中排放到水處理系統(tǒng)。這種處理形式是利用氫氧化鈣和明礬能夠吸收水中氯離子并且轉化為基礎原理,在處理完成后可以將水變?yōu)橹兴苯舆M行回收使用,所以污水不用直接排放,降低了水污染的治理成本。
2)中和過濾
我們在處理C9芳烴原料時可以根據(jù)實際情況對不同密度的聚合物進行中和處理,這是因為很多聚合物的密度十分接近水,和水溶合后不容易過濾,不能采取水洗工藝,所以通過實際的摸索和研究,我們發(fā)現(xiàn)在中和釜內需要設置過濾設備,這道工藝的整體流程為:首先將BF3的聚合液和生石灰進行拌合,然后進行沉淀。要將聚合液中的氯離子全部反應為鈣鹽,在對沉淀物和溶液進行過濾處理,將鹽渣取出,然后使用濾布將不含鈣鹽的微粒濾除,最后鈣鹽在風干完成后就可以成為水泥等制造的元材料,這樣不僅能夠保證BF3被分離,同時對環(huán)境保護,人員健康起到很好的幫助作用。
3.減壓蒸餾放空芳烴氣體的處理
石油樹脂在生產(chǎn)的過程必須對C9原料進行一定的處理,通常情況下進行減壓蒸餾,以使不可聚合物中的渣油和輕組份被濾掉,這樣能夠保證形成的聚合物在轉化石油樹脂時純度更高,同時通過合理的減壓過程能夠將多余油脂去除,使能夠更好的軟化。在減壓過程中需要注意真空氣泵的油口排放問題,由于在出口處有殘油滴落,很容易造成油品的刺激性擴散,這些油體中含有大量的芳烴成分,很容易對大氣造成污染,所以根據(jù)大氣污染綜合物排放標準來確定其中苯限值為0.4 mg/m3,甲苯限值為2.4 mg/m3,據(jù)測定,在正常運行過程中,該處芳
烴氣體最大排放濃度曾達到10 mg/m3,針對該處環(huán)境污染的現(xiàn)狀,我們采用了冷卻回收工藝。該工藝包括一臺水冷卻器及一臺油氣分離器。真空泵出口溫度較高,經(jīng)水冷卻后,其中芳烴凝結成液滴,從而在分離器中沉積。經(jīng)測定,經(jīng)過該裝置,放空氣中芳烴氣體含量為0.2 mg/m3降到了大氣污染限值以下。達到了治理污染的目的,并且每年還可以收集200 t溶劑油.
結束語
在全世界范圍內橡膠的環(huán)保指標不斷提高,所以使用的環(huán)保型芳烴用量將會不斷的加大,對其的生產(chǎn)和開發(fā)研究已經(jīng)成為我國橡膠工業(yè)最需要解決的問題。我國的環(huán)保型芳烴長期以來進口,但是環(huán)保型芳烴雖然能夠滿足環(huán)保指標的要求,也存在著生產(chǎn)成本較高的問題。我國要針對此問題進行發(fā)展性研究,逐漸擺脫我國產(chǎn)品相對落后的局面。其次傳統(tǒng)的芳烴生產(chǎn)中存在一定的缺陷。尤其要加強化合物的提純工藝,并且改變工作環(huán)境。由于BF3吸收裝置的使用,我們能夠通過過濾和中和等方法來去除BF3,這使芳烴氣體的去除措施能夠得以增強,大大消除了其中的污染物,使芳烴在使用環(huán)境大大提高,有效防止了環(huán)境污染,并且
將生產(chǎn)費用降到最低,最大程度的提高產(chǎn)品質量,使其具備良好的發(fā)展前景。
參考文獻
[1]張艷松,馬江權,陸敏,等.淺色C9芳烴石油樹脂的合成與改性[J].江蘇工業(yè)學院學報,2007,10(2).
[2]陸徐國,馬洪璽,胡國君,等.抽余C9合成石油樹脂的研究[J].石油化工技術與經(jīng)濟,2008,24(2)
一、總體思路和目標任務
總體思路:堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效”的原則,推行農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓公開競拍制度,形成產(chǎn)權明晰、權責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和長效機制,實現(xiàn)用制度管權、管事、管人,實現(xiàn)農村集體資產(chǎn)保值增值,促進農村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
目標任務:2012年起,全區(qū)所有合同到期的農村集體資產(chǎn),新一輪承包、租賃、出讓全面實行公開競拍,農村集體資產(chǎn)年均增長率達到12%以上。
二、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年4月12日-4月17日)
制定完善全區(qū)農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓公開競拍工作方案,組織學習我市及外地先進地區(qū)在農村資產(chǎn)競拍工作上取得的實踐經(jīng)驗和做法。大力宣傳農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易的目的、意義、程序規(guī)則等。
(二)登記造冊階段(2012年4月18日-5月15日)。
在前期“三資四化”、農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作的基礎上,進一步明晰農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬,清理合同,分類建立農村集體資產(chǎn)臺賬,及時記錄變動情況,并納入網(wǎng)絡信息平臺,實行動態(tài)管理。定期將農村集體資產(chǎn)資源承包、租賃和出讓情況在村務公開欄內張榜公布,接受群眾監(jiān)督。根據(jù)農村集體資產(chǎn)的面積和價值等因素,劃分權限分級管理。面積、價值較小的(標價3萬元以下),由村集體經(jīng)濟組織根據(jù)相關規(guī)定組織交易,并接受村級監(jiān)督委員會和辦事處農經(jīng)部門現(xiàn)場監(jiān)督;面積、價值較大的(標價3-10萬元),由辦事處農經(jīng)部門根據(jù)相關規(guī)定組織交易,并接受區(qū)委農工辦和街道紀(工)委監(jiān)督;面積、價值都超出一定限度的(標價10萬元以上),由區(qū)委農工辦組織相關單位和專家進行交易,并接受區(qū)紀委監(jiān)督。由辦事處以上部門組織交易的,都要與集體經(jīng)濟組織簽訂委托協(xié)議書。
(三)典型示范階段(2012年5月16日-6月15日)
選擇工作基礎較好的2個辦事處作為農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓公開競拍工作試點單位,規(guī)范運作,示范帶頭。重點抓好四個環(huán)節(jié):一是農村集體資產(chǎn)交易必須堅持公開招標、公平競爭;二是依法簽訂規(guī)范的書面合同,統(tǒng)一編號,實行合同管理;三是資金統(tǒng)一管理,競拍后的收益統(tǒng)一納入集體經(jīng)濟組織賬內核算;四是規(guī)范使用、嚴格管理,定期檢查賬務,防治村干部“瞞報”、“漏報”,保障農村集體經(jīng)濟組織利益不受侵害。
(四)全面推廣階段(2012年6月16日-10月31日)。
在農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓公開競拍試點工作的基礎上,積極探索農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易改革制度,對工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析調研,逐步推廣試點經(jīng)驗,通過機制創(chuàng)新,將農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易公開競拍工作全面推開,逐步建立健全農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓管理機制,從源頭上杜絕和減少資產(chǎn)交易過程中的腐敗現(xiàn)象。
(五)建章立制階段(2012年11月1日-12月30日)
在全區(qū)范圍內組織開展自查總結,認真查找不足,總結工作成果,規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管,出臺相應的農村集體資產(chǎn)交易管理辦法,明確農村集體資產(chǎn)的所有權和經(jīng)營權,在市級業(yè)務部門的指導下,制定交易公開競拍相關原則,規(guī)范交易合同、交易程序、監(jiān)管職責和責任追究,建立健全農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓公開競拍制度,加強農村集體資產(chǎn)管理的數(shù)字化、信息化建設,對產(chǎn)權交易進行跟蹤管理,實現(xiàn)服務監(jiān)管動態(tài)化,形成長效管理機制。
三、保障措施
(一)強化組織領導,建立責任機制。農村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓公開競拍在我區(qū)是一項嶄新的工作,工作面廣量大、政策性強,在區(qū)委、區(qū)政府黨委政府統(tǒng)一領導,要形成紀檢監(jiān)察組織、農經(jīng)、財政、審計等相關部門協(xié)調配合、各負其責、合力推進的工作機制,定期分析工作開展情況,及時研究解決工作推進中的重大問題,督促推動農村集體資產(chǎn)交易公開競拍工作有序開展。農經(jīng)部門作為農村集體資產(chǎn)的業(yè)務主管部門,要督導到位、落實到位。辦事處要確定職能部門,定專人負責。
1、全縣制藥、醫(yī)療、熱電、礦山、造紙、屠宰、食品加工及其他可能產(chǎn)生污染的企事業(yè)單位。
2、集中式飲用水源地
3、危險化學品儲存、運輸、使用單位。
4、公共聚集場所
二、檢點
1、建設項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行情況。項目是否按環(huán)評要求完成環(huán)保污染治理設施和措施建設。
2、企業(yè)的環(huán)境管理和安全生產(chǎn)制度、應急預案是否完善,應急措施是否落實到位。
3、污染治理設施是否正常運行。企業(yè)是否按期完成限期治理治理任務,污染物是否實現(xiàn)達標排放;是否持有排污許可證,是否按照排污許可證排放污染物;取得了排污許可證的排污單位,是否如實申報,依法履行變更申報手續(xù)。
三、檢查方式及時間
從3月10日開始,利用一周時間,采取聯(lián)合檢查方式進行檢查。
四、工作要求,全國公務員共同天地