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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇安全教育知識培訓范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、火災基礎知識:
“火災”,是指在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害,通俗的說,著火失去控制而造成的生命財產損失等災難性事件,被稱為火災。在各種災害中,火災是最經常、最普遍地威脅公眾安全和社會發展的主要災害之一。
火災發生的原因包括:雷擊起火、自燃起火、使用明火不慎以及使用燃氣或電器不當等。而發生火災和燃燒,必須有可燃物、助燃物(不必須是氧氣)、點火源這三要素并存才能生火。三者缺任何一者就不能生火。
1)什么是可燃物
一般說來,凡是能在空氣、氧氣或其他氧化劑中發生燃燒反應的物質都稱為可燃物,否則稱不燃物。可燃物既能夠是單質,如碳、硫、磷、氫、鈉、鐵等,也能夠是化合物或混合物,如乙醇、甲烷、木材、煤炭、棉花、紙、汽油等。
2)什么是助燃物
凡是能和可燃物發生反應并引起燃燒的物質,稱為助燃物。助燃物的種類很多。氧氣是一種最常見的助燃物,它存在于空氣中,故一般可燃物質在空氣中均能燃燒。
3)什么是點火源
點火源是指具有必須能量,能夠引起可燃物質燃燒的能源。有時也稱著火源或火源。點火源的種類很多,主要有如下幾種:
1、明火有生產用火,如用于氣焊的乙炔火焰,電焊火花、加熱爐,鍋爐中油、煤的燃燒火焰等;
2、有非生產性火如煙頭火、油燈火、爐灶火等;
3、電火花如電器設備運行中產生的火花,短路火花、靜電放電火花等;
4、沖擊與摩擦火花如砂輪、鐵器摩擦產生的火花等;
5、聚集的日光;
6、已經燃燒的物質,可能成為它附近可燃物的點火源。
總之,一切防火與滅火措施的基本原理就是防止燃燒三要素同
時存在、互相結合、互相作用。
2、防火基礎知識
失去控制的燃燒和爆炸會引起火災與爆炸事故,威脅人身安全,造成巨大經濟損失。所以,要貫徹“預防為主、防消結合”的方針,進取預防火災與爆炸事故的發生。
1)職工基本防火常識
企業的每個崗位上的員工都應按照下頭要求,做好防火工作:
1、自覺遵守消防法規、消防安全規章制度和保障消防安全的操作規程。
2、明白本單位、本工種、本崗位的火災危險性和防火措施、事故應急措施。
3、理解消防安全教育和培訓,掌握本職工作所需的消防技能,如有關消防設施的性能。
4、發現火災事故隱患應及時向上級領導報告,及時消除火災隱患,進取糾正和制止違反消防法規的行為。
5、掌握自防自救的基本技能,會報火警、會正確使用滅火器材、會撲救初起火災。
6、明確自我在滅火和應急疏散預案中的義務和職責,進取參加消防演練。
7、不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防器材,不得圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
8、禁止攜帶火種進入生產、儲存易燃易爆場所,禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或乘坐公共交通工具。
此外,《消防法》第5條規定,任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位、成年公民都有參加組織的滅火工作的義務。
2)常見的火災隱患
可能造成火災危險的不安全因素叫做火災隱患。一般來說,屬于下列情景之一的,都能夠認為是火災隱患:
1、建筑布局不合理的,發生火災后易蔓延或影響其他建筑物安全的,比如,很多的車間、倉庫連成一片,無防火間距和防火分隔;
2、建筑物的結構和耐火等級與其使用性質不相符的,不貼合防火規范要求的;
3、建筑物的通風采暖系統、電氣設備、內部裝飾裝修不貼合要求的;
4、火源、熱源、電源距可燃物較近的;
5、禁火區內有火源的,例如在油庫區內吸煙、動火;
6、易燃、易爆危險性較大的場所的電氣設置不貼合防火防爆要求的;
7、易燃、易爆場所沒有按規定設置避雷設施的,或避雷設備失效的;
8、應設置消除靜電裝置而未安裝的,或靜電裝置不貼合要求及失效的;
9、電焊工、電工、油漆工等從事具有火災危險性的操作工種人員不具備消防常識,未經安全教育培訓上崗的;
10、生產、經營、儲存易燃易爆物品人員未經消防培訓,不具備安全常識上崗的;
11、消防水源不足的;
12、未按要求配備滅火器材或消防器材缺乏及損壞的;
13、損壞或擅自挪用、拆除、停用消防器材、設施的;
14、占用防火間距,如在防火間距內堆放可燃物品;
15、工作車間、倉庫內設置員工宿舍的;
16、易燃物品生產、儲存、運輸、包裝不貼合規定的,性質相抵觸的物品混存的;
17、室內消火栓系統、自動噴淋系統、自動報警系統等固定消防設施不貼合要求的;
18、缺少防火制度和相應措施,工作人員不懂防火和滅火知識的;
19、電氣設備的類型與使用場所不相適應,電氣設備接觸不良、缺乏安全裝置的。
20、安全疏散出口少,消防通道不貼合規定或堵塞消防通道的,無疏散指示標志,無事故照明的或失火后影響人員疏散和消防車輛通行、影響水源使用的。
3、火災報警
報警早、損失小。任何人在任何時間和場所,一旦發現起火,都要立即報警。報警時,應根據火勢情景,選擇恰當的方式。首先要向附近人員發出火警信號,同時應以最快捷的方式報告消防隊,然后再通知單位領導和有關部門,這是報警的基本程序。
1)向附近人員報警
1、在辦公樓、工廠車間、倉庫、居民區、影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場等場所,都能夠采用大聲呼喊、敲鑼、廣播或按火災警鈴等方法報警。
2、報警時,最好多種方法并用,凡是能引起人們注意的、發出聲響的東西都能夠做為報警的器具,促使人們了解緊急情景,迅速采取必要的行動。
2)向消防隊報警
一旦發現火災,除向附近人員發出警報外,應盡一切可能打電話向消防隊報告火警。我國的火警專線電話號碼為:119。“119”火警電話撥通后,千萬不要驚慌,應講清楚如下資料:
1、起火地點的詳細地址和單位名稱,如所在的區、縣、街道門牌號或鄉鎮、村莊和起火單位名稱。
例如,火災發生地在:某某縣,某某鎮,某某街、路(村)某某號、某化工公司某車間。
2、起火的部位,著火的物質,火勢的大小,是否有人員被困等情景。
例如,某針織廠成品倉庫發生火災,很多棉制內衣著火,火勢已蔓延到整個倉庫,有兩名倉庫管理員被困當中。
3、報警人姓名及電話號碼,以便聯系。要注意聽消防隊值班人員的詢問,要正確、簡潔地予以回答,待值班人員說明消防隊車已去火場時,才能掛斷電話。報警后,盡可能到單位門口或路口迎候消防車,并帶領消防車趕赴火場。
消防隊救火不收取任何費用。
3)報警注意事項
1、一旦發現起火,要冷靜地觀察,了解火勢情景,選擇恰當方式報警,不要驚慌失措、貽誤時間。
2、向附近人群報警時,要盡量使周圍人群明白什么地點和什么東西著火,是通知人們前來滅火,還是讓他們緊急疏散。異常是在人員密集的影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場等場所,如果火勢在初起階段,短時間內還不能造成較大危害時,應注意通報火警方法和范圍,避免人們因情景不明而引起驚慌混亂,爭相逃生,局勢失去控制,造成很多人員傷亡。
3、發生火災后要及時報警,不要因某些因素,晚報、不報,延誤了滅火最佳時機,導致小火釀成重災。
4、火災撲救
1)火災分類
根據物質及其燃燒特性,火災劃分為如下幾類:
A類火災:指固體物質的火災。如木材、棉、毛、麻、紙張等引起的火災。
B類火災:指液體火災和可熔化的固體物質火災。如汽油、煤油、柴油、動植物油脂、甲醇、乙醇、甲醛、乙醛等的火災。
C類火災:指可燃氣體火災。如煤氣、天然氣、甲烷、丙烷、乙炔、乙烯、氫氣等火災。
D類火災:指金屬火災。如鉀、鈉、鋁、鎂及鎂鋁合金等火災。目前國內還沒有撲救D類火災的定型滅火器。
電氣火災:指電子計算機、通訊機、變壓器、配電盤等電子電器設備和電線、電纜等燃燒時仍帶電的火災。如果電氣設備在滅火前或起火后已切斷電源,則不看作是電氣火災。
2)滅火的基本方法
1、隔離法。將正在燃燒的物質和未燃燒物質隔離,中斷可燃物質的供給,使火勢不能蔓延,限制燃燒范圍。主要方法有:
(1)把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走;
(2)關掉可燃氣體、液體管道的閥門,以減少和阻止可燃物質進入燃燒區;
(3)設法阻攔流散的易燃、可燃液體;
(4)拆除與火源相毗連的易燃建筑物,構成防止火勢蔓延的空間地帶。
(5)其他。
2、窒息法。減少燃燒區的氧氣量,也就是隔絕空氣,使可燃物無法獲得氧化劑助燃而停止燃燒。主要方法有:
(1)用沙土、水泥、濕麻袋、濕棉被等不燃或難燃物質覆蓋燃燒物;
(2)噴灑霧狀水、干粉、泡沫等滅火劑覆蓋燃燒物;
(3)用水蒸氣或氮氣、二氧化碳等惰性氣體灌注發生火災的容器、設備;
(4)密閉起火建筑、設備和孔洞;
(5)把不燃的氣體或不燃液體(如二氧化碳、氮氣、四氯化碳等)噴灑到燃燒物區域內或燃燒物上。
(6)其他。
3、冷卻法。降低燃燒物的溫度,使溫度降到燃點以下停止燃燒。如用水、二氧化碳、泡沫直接噴射到燃燒物;向火源附近的未燃燒物質上淋水或噴射滅火劑,防止構成新的著火點。
4、抑制法。使滅火劑參與到燃燒反應過程中去,中斷燃燒的連鎖化學反應。常用的抑制滅火措施就是往燃燒物上噴射1211滅火劑。
5、其他。除采用隔離法、窒息法、冷卻法、抑制法等方法外,還有下列方法:
(1)斷電。若發生電氣火災或火災威脅到電氣設備時,首先要切斷電源,在使用水、泡沫滅火劑滅火前,必須切斷電源。
(2)阻止火勢蔓延。對密閉條件較好的且面積較小的室內火災,在沒有做好滅火準備前,能夠先關掉門窗,阻止新鮮空氣進入;關掉與著火房門相毗連的房間的門,再關上相鄰房門,在可能的條件下,還應向門上澆水。
在滅火時,必須要對著火物質進行簡單確定,選取適宜的滅火方式和滅火設施,比如,對撲救油類物質著火,因為油比水輕,能夠漂在水面上,所以用水是無法起到滅火作用的,應當使用砂土、泡沫或干粉滅火器滅火。
3)常用消防設施的使用
1、滅火器
滅火器是一種常用的滅火器材,具有輕便靈活、滅火速度快等特點,主要用于撲救各種物質的初起火災。由于初起火災范圍小、火勢弱,是火災撲救的最有利時機,所以,如果正確使用質量合格的滅火器,撲救及時,可將火災消滅在萌芽狀態,避免造成巨大的財產損失和可能的人員傷亡。
目前,常用的滅火器有酸堿滅火器、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器、干粉滅火器等。
常見滅火器的使用方法:(1)(用之前先倒置一下,以免干粉結塊噴不出),然后拔掉手柄處的保險銷(一般拉斷鉛封,就可抽出保險銷);(2)在距離起火點約5米處,放下滅火器;(3)一手抓好手柄,另一只手握噴管前端對準火源根部,按下壓柄,滅火劑即可順噴管口噴出。(口訣:一拔(保險銷);二握(噴管);三壓(壓柄))。
2、消防栓
消防栓是一種固定消防工具。主要作用是控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。消防系統包括,室外消火栓系統,室內消火栓系統,滅火器系統,有的還會有自動噴淋系統,水炮系統,氣體滅火系統,火探系統,水霧系統等。
消防栓的正確使用方法:(1)2人配合,迅速打開消火栓門;(2)一人接好槍頭和水帶,立即手持槍頭奔向起火點;(3)另一人應迅速接好水帶和閥門口;(4)逆時針打開消防閥門水噴出即可;(5)持槍頭向火源根部噴射。
3、應急照明和應急指示標志
在火災發生時,一旦電力照明中斷,應急照明和應急指示標志能夠在必須時間內堅持照明和指示作用,對應急逃生起到十分重要的作用,在疏散時,由于煙霧會影響人們對逃生通道和逃生出口方向的確定,此時能夠依靠應急照明燈和應急指示標志亮光的指示方向疏散逃生,逃生時,人們本能反應是彎腰或匍匐前進,因而應急照明和應急指示標志提倡低位安裝,即在靠近地面或在地面高度上供給疏散應急照明。
5、火場逃生:
火場逃生的基本原則
1、首先應堅持冷靜的頭腦和穩定的心態,才能有利于逃生和自救。
2、時間就是生命,火災襲來要迅速撤離危險區,不要貪戀財物。
3、加強個人防護,防止或減少煙氣的侵害。用水將毛巾等浸濕,扎住口鼻,防止吸人高溫煙氣。用水浸濕地毯等,包裹好身體,就地滾出火焰區逃生。
4、穿過煙火區時,要爬行或盡量使身體貼近地面,千萬不要站立行走。
5、發生火災后,千萬不要乘坐電梯逃生。
6、身上著火千萬不能奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。
一、現狀及培訓的必要性
在煤礦企業日益走向機械化、自動化發展的形勢下,怎樣將職工的安全意識和技能素質也能得到同步的發展,是煤礦企業安全生產中需要考慮的一個重點工作。鄭煤集團金龍煤業公司屬于技改礦井,于2007年投產,核定生產能力45萬噸/年,現有職工1100人,職工來源較多,文化水平、安全素質及技能水平參差不齊,安全意識不強。
金龍煤業公司在投入生產初期,因職工操作不當、業務不熟練造成的機電設備故障、生產誤時是司空見慣,例如井下刮板輸送機的操作,司機對操作規程、刮板輸送機結構及工作原理不清楚,沒有按要求挖底槽坑,造成刮板輸送機槽子下面積煤多,刮板輸送機過負荷運行,電流增大,從而燒壞電動機;地面主通風機的安全運行,是決定煤礦通風安全的重要因素,尤其是金龍煤業公司自2010年在主通風機投入使用高壓變頻裝置后,主通風機司機怎樣盡快的掌握新設備操作規程,以及在出現無計劃停風時能準確、及時的恢復正常通風,是擺在該公司面前的一個急需解決的問題。
由此,對職工進行業務技能強化培訓,成了提高職工素質和安全意識的主要途徑,但是,單純的理論培訓,針對接受教育程度不高的職工,收到的效果微乎其微。因此,如何研究合理、有效地培訓方式,最大程度的使一線職工能在一定時間內高效率的接收培訓內容,并能正確的應用到崗位實際操作中,成了難點。
二、培訓方式探索與研究
怎樣能有效地提高職工業務素質,并能將掌握的理論知識很好的應用到實踐工作中,成了職工安全教育培訓的關鍵。金龍煤業公司通過近幾年來的努力,針對職工安全教育培訓,不斷對培訓的模式進行探索、對培訓效果進行總結,形成了一套切合自身發展的培訓模式:結合職工文化知識、操作技能水平參差不齊的現象,進行職工安全行為規范教育,對崗位出現的各種安全隱患及設備操作過程制定成流程、工序,并打印成冊,規范操作,實施模擬故障培訓提升水平。使職工的安全意識有了質的提高,職工整體素質和業務技能水平也提高到了一個新的臺階。
1、根據崗位職工,尤其是一線職工接受教育程度不高,學習理論知識掌握進度慢等情況,采取從基礎知識培訓開始。首先學習入井須知,包括安全帽正確佩戴、工作衣穿著標準、毛巾佩戴情況等,來規范職工的基本行為。其次,利用領導下井跟班、帶班及安全員等人員,來嚴格監督、糾偏職工在井下的不規范行為,如職工在巷道內行走時,要做到不從軌道中心走;檢修人員在檢修機械設備時,必須停機進行;在檢修電氣設備時,必須停電閉鎖,掛警示牌,有專人看守;必須對設備的旋轉部位加裝防護罩或防護欄等,來規范職工的基本操作。第三,將崗位職工的操作規程、交接班制度、設備檢修制度等制作成排版,懸掛在崗位醒目位置,可以讓職工在崗位上學習到正確的操作方法及設備檢修周期、檢修部位等,提高職工的責任意識和積極性。
2、針對固定硐室崗位司機,從掌握設備銘牌上的基本參數、設備的基本結構及工作原理、常見故障及處理方法開始。利用班前會,將設備的基本參數寫在黑板上,讓職工去抄寫、去熟記,并在下一周進行現場提問,對掌握情況進行獎罰,以激勵職工學習的積極性;利用每周四職工例會,在會議室抄寫十道題,其中五道是崗位專業題、另外五道是安全類共性題,由安全質量科在月底根據每周學習的內容,組織進行理論考試,考試的成績與職工當月的工資掛鉤,如果不及格將要扣除當月學習工資300元,從而提高了職工學習理論知識的積極性;安排各系統技術人員定期對職工進行講課,內容主要涉及設備基本參數的含義、常見故障處理方法、安全注意事項等,以提高職工的綜合素質。
3、在職工基本素質和安全意識提高到一個臺階后,開始對崗位職工進行理論知識與實踐操作相結合進行培訓。以地面主副井絞車房、變電所、主通風機房等要害場所作業人員現場培訓為例。
金龍煤業公司地面設有10kV變電所,供電方式為雙回路分列運行,一回路來自河洛110kV變電站10kV母線,電源線采用LGJ- 150mm2供電,另一回路來自凱旋110kV變電站10kV母線,電源線采用LGJ-240mm2供電;主通風機變電所電源來自地面10kV變電所。由于凱金回路(凱旋變電站至金龍煤業公司)上級供電質量問題,多次出現重合閘現象,在重合閘情況出現后,會導致地面變電所低壓控制回路無計劃停電、正在運行的主通風無計劃停風。針對這種突如其來事故,值班司機能否在最短的時間內判斷出事故原因,并果斷地采取有效措施,是遏制事故進一步擴大和最大程度減少安全和財產損失的關鍵,因此,對崗位司機在安全知識理論教育和規范操作的基礎上,進行現場故障模擬操作是十分有必要的。
首先,由專業技術人員針對主副井各種操作工序,包括對絞車錯底繩、調繩、換繩等施工工序,用Excel表格制定標準格式,內容有操作步驟、操作人、確認人等內容;其次,對地面10kV變電所各類無計劃停電原因及對應的恢復工序制作成操作流程;第三,對主通風機各類無計劃停風原因及對應的恢復工序制作成操作流程。以上基礎工作做好后,將各種操作工序制作成排版懸掛在崗位上讓司機進行學習。
由管理人員根據各種無計劃停電、停風恢復操作工序,定期組織崗位所有司機在現場進行出故障考試,由司機根據故障類別,用手指出設備操作部位、說出操作順序、安全注意事項等,對故障現場模擬操作。通過定期的現場模擬考試和反復的操作,不僅讓司機熟練掌握了各種突發事故的處理步驟,更重要的是提高了司機應對突發事故的反應能力和心理素質。
三、培訓效果
在金龍煤業公司技改投產后,針對礦井起點低、底子薄、人員整體素質不高等情況,通過不斷對職工的培訓方式、效果進行總結、改進,研究了一套適合自身發展的培訓模式。通過近幾年來的實踐應用,取得了很好的效果。
1、通過對職工基礎安全教育培訓,公司職工能夠嚴格落實公司各項管理制度,主動參加安全教育培訓和業務技能操作培訓,應知應會熟練掌握;特別在衣著穿戴、行為舉止等基本要求方面,有了徹底的改變,能夠做到下井前不喝酒、正確佩戴礦燈、安全帽、自救器、毛巾,自覺進行安全確認,職工的精神面貌煥然一新。
2、通過對職工開展專業技能培訓,公司職工能夠根據施工工藝和操作流程進行施工作業,嚴格按照作業規程進行生產,不違章作業、不違章指揮、不違反勞動紀律;能夠在班前和施工作業前開展安全預想,進行現場安全評價,辨別作業環境和操作過程中存在的危害因素,并采取對應的防范措施。機電設備管理和操作人員能夠掌握設備的基本工作原理和結構,對機械設備做到定期加油、更換磨損配件,對電氣設備做到定期更換干燥劑、緊固接線柱、除塵等操作,使機電設備事故率較2008年下降了70%,設備誤時占生產總誤時較2008年下降至15%。
3、通過現場模擬故障操作及考核,提高了要害崗位司機應對突發事故的應急能力和心理素質,當出現故障時,崗位人員能做到沉著應對,在短時間內正確判斷出事故的原因,并采取有效地操作,把各種損失降到最低程度,有效地為礦井安全生產提供保障。
4、通過組織職工觀看《事故案例警示教育》、《責任勝于能力》、《感恩與責任》、《為自己工作》等教育光盤,對職工進行警示教育、責任教育和感恩教育,激發了職工愛崗敬業、感恩企業的責任意識,提高了員工基本素質。
總之,結合煤礦企業自身實際,制定實施行之有效的安全教育措施,在提高和轉變職工安全意識的安全理論教育的基礎上,強化現場實踐操作,提高業務技能水平,使其在會操作的基礎上,學原理、懂原理,科學地操作或排查故障,將職工的基本素質適應安全生產和現代化發展需求,才能保證煤礦企業的安全生產,實現煤礦企業的長足發展。
參考文獻
中圖分類號:G726 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)024-0000-01
一、企業職工安全思想培訓與思想政治教育的融合
人的思想因素、安全設施因素、工作環境因素是影響礦建企業安全生產工作的三大要素。工程安全事故的發生往往是由于職工安全意識不到位,安全思想有松懈,安全制度不健全而造成的,這也是為什么在安全設施完備、工作環境改善的前提下,工程施工建設中仍然發生安全事故的原因。因此,打造安全型礦建企業,保證工程施工建設安全,必須加強企業思想政治工作的導向作用,著重從職工的思想意識入手,加強對職工安全思想教育和安全業務培訓,將思想政治工作的優勢同企業的安全教育培訓進行有機結合,使其相互滲透,才能有效提高職工安全生產的意識和主動性。
做到思想政治工作與安全生產工作的有機融合,就是要充分發揮職工思想培訓在職工隊伍中思想引導和人心凝聚的作用。通過宣傳教育引導干部職工樹立起“安全第一”、“不安全不生產、隱患不消除不生產”的安全價值觀和主動學習安全操作知識,遵守安全規章制度的安全思想,強化職工“安全紅線”意識,充分調動職工安全生產的自覺性、實踐性和創造性。加強企業文化宣傳,樹立安全先進榜樣,充分發揮榜樣的統一思想和凝聚人心的作用,在干部職工隊伍中形成保施工安全,促企業發展的思想共識和行動規則,從而使廣大職工為企業的安全生產和建設工作做出更大貢獻。
二、當前礦建企業職工安全生產思想的現狀
礦建企業施工作業環境復雜,工作量大,并且對工程質量、時間等要求較高,這些情況都會對給職工的意識、心理帶來一定影響,使有的職工在思想上出現一些情緒波動,或是工作中產生了一些麻痹、大意,這些都對礦建企業正常的安全生產秩序造成了一些不利的影響。
1.在安全工作中存在僥幸心理
礦建施工安全工作有一套完整的規章制度,安全設備也有相應的操作規程,但在實際生產工作中,有的職工在安全方面卻存在一些僥幸心理,在工作中圖省事、怕麻煩,認為偶爾違章一次沒事,久而久之形成習慣性違章,事故的發生也就在所難免了;還有一些職工在施工任務不緊的時候尚能按章操作,但是在時間緊、任務重的時候,為了趕時間、完任務,就把安全生產工作忘到腦后了,這些給工程項目的安全施工作留下了不少的隱患。
2.安全管理者的整體安全意識不強
安全管理者整體安全意識不強主要體現在對生產指標和經濟效益的片面重視。一些管理人員在布置工作時,只強調工作任務,而對工作中的安全注意事項和危險控制點卻少有提及,使職工在工作中只注重工作任務的按時、按標準完成,對安全工作卻產生了麻痹大意;有的領導開會的時候講安全多,在作業現場講安全少,這樣安全生產思想的宣傳效果不佳,逐級傳達到職工的時候,可能已經大打折扣了。
3.職工隊伍整體文化水平參差不齊
近幾年來,礦建企業職工整體的文化水平和綜合素質有了較大的提升,但仍然存在著文化水平參差不齊的情況,而我們的思想政治工作和安全思想培訓工作往往是用一個標準來面向全體職工的,這就造成了一些職工對企業安全思想和安全技能培訓內容的難以理解和消化,不能學以致用。同時也難以悟透企業的一些安全政策和制度,由此導致出現了一些職工安全意識不到位、安全技能不達標、安全政策吃不透,職工整體的安全能力較差的情況。
三、發揮思想政治工作優勢提高職工安全思想意識
安全就是政治,安全先于一切、安全高于一切、安全重于一切。不管任何時候安全的思想都不能放松,強化職工安全思想認識,杜絕生產工作中安全松懈的行為,保證企業正常生產秩序,是礦建企業職工思想培訓教育工作的重心所在。我認為,應該發揮思想政治工作優勢提高職工安全思想意識。
1.發揮思想政治工作宣傳和培訓教育方面的優勢
將安全思想文化與宣傳培訓工作緊密結合,努力營造企業安全生產的思想環境和文化氛圍,使企業職工能夠感受企業安全文化、學習安全操作技能、提升安全思想意識、形成安全行為慣性。由此,在企業中形成時時有教育、處處有宣傳、人人受培訓的良好的企業安全思想培訓學習環境,以此來全面提升職工隊伍整體的安全能力,確保項目施工建設的正常進行。
2.提升職工安全思想培訓的質量
(一)指導思想。以“**重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主”的方針,引導全市廣大職工積極投入到這次安全生產知識電視教育培訓活動中來,通過開展安全生產法律法規知識的普及教育活動,進一步增強職工的安全生產意識,不斷提高職工的自我防范能力,有效預防重特大事故的發生,減少各類工傷事故的發生率,促進**經濟又好又快發展。
(二)工作目標。從**年到**年,用三年時間,使全市各類生產經營企業職工接受一次安全生產知識電視教育培訓。使參加培訓的職工熟悉國家安全生產法律法規,職工的安全生產意識和事故防范意識明顯增強,職工的安全生產技能和事故防范能力明顯提高,職工的“三違”行為明顯減少,各類工傷事故得到有效控制;建立職工安全生產培訓長效機制。
(三)工作重點。**年以煤礦、非煤礦山企業職工培訓為重點,**年以建筑、危險化學品行業企業職工培訓為重點,**年以機械、冶金、建材、電力、道路交通等行業的企業職工為重點。通過培訓,到**年底,力爭使全市所有生產經營企業的職工經培訓考試達到合格。
二、組織領導
為加強對全市職工安全生產知識電視教育培訓活動的組織領導,建立**市職工安全生產知識電視教育培訓活動聯席會議制度,聯席會議由市總工會牽頭,市安全生產監督管理局、市勞動和社會保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有關部門為成員單位。聯席會議下設辦公室(以下稱市職工安全培訓辦公室),具體負責培訓活動的組織實施,辦公室設在市總工會,市總工會副主席曹和家同志任辦公室主任。各縣(市)區、市有關部門和中央、省在黃大型企業(由市職工安全培訓辦公室確定名單)要比照成立相應的組織機構,加強對所屬企事業單位職工安全生產知識電視教育培訓活動的組織領導。
三、培訓范圍和對象
(一)培訓范圍。**境內的所有生產經營單位。
(二)培訓對象。生產經營單位中除法律法規規定由政府安全生產行政主管部門負責培訓考核的企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以及需取得安全生產培訓資格證以外的企業單位其他各類管理人員、從業人員,進城務工的農民工、臨時工。
四、培訓和考試內容、方式
(一)培訓內容及方式
培訓內容:全市職工安全生產知識電視教育培訓統一使用《全國職工安全生產知識電視培訓教材》(該教材由兩部分組成,一是職工安全生產知識電視教育培訓光盤,二是與光盤配套的書本資料)和國務院《工傷保險條例》對職工進行培訓。各單位可結合各自實際,增加職工必須了解和掌握的行業安全技術操作規程及企業安全生產規章制度等內容。
培訓方式:市職工安全培訓辦公室負責指導各地、各系統和各單位的培訓和考試工作。培訓主要以企業為單位,通過組織職工觀看全國職工安全生產知識電視教育培訓光盤、學習配套教材的形式進行;各企業可根據企業自身特點,采取多種有效培訓形式結合進行。培訓時間不少于40個學時。
(二)考試內容及方式
考試內容:全國職工安全生產知識電視培訓教材(占70%),行業和企業安全操作規程及安全生產規章制度(占30%)。
考試方式:按照省職工安全培訓辦公室的統一部署,統一提供試卷,設定專門考場,組織對參加培訓的職工進行閉卷考試。對參加培訓的農民工,可采用開卷方式進行考試。對考試成績合格者,報經省職工安全培訓辦公室審核后發給統一制作的《**省職工安全生產知識電視教育培訓合格證書》。不合格者可重新考試一次;仍不合格需重新參加培訓和考試。
五、實施步驟
(一)制訂培訓計劃。各縣(市)區、各系統和各單位要結合本單位實際,按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產知識電視教育培訓活動組織機構成員名單和培訓實施方案》(附件1),制訂出三年詳細的培訓計劃和方案,自本意見下發之日起十天內,報市職工安全培訓辦公室。
(二)組織報名。各縣(市)區、各系統和各單位要按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產知識電視教育培訓活動報名匯總表》(附件2),統一向市職工安全培訓辦公室報名。市職工安全培訓辦公室根據各縣(市)區、各系統、各單位報送的培訓計劃和報名情況,統一向省職工安全生產知識電視培訓辦公室報送并征訂培訓教材。
(三)培訓、考試及發證。每年的5月至11月,為職工培訓、考試的階段。市職工安全培訓辦公室將對各縣(市)區、各系統、各單位開展培訓活動情況進行指導,統一安排參加培訓的職工進行考試。具體考試時間另行通知。對考試合格者由各縣(市)區、各系統、各單位將職工的電子檔案資料(包括姓名、性別、文化程度、職稱、單位名稱、從事工種、身份證號碼、培訓單位、培訓時間、培訓內容和考試成績)報送市職工安全培訓辦公室,由市職工安全培訓辦公室上報省職工安全培訓辦公室。經省職工安全培訓辦公室審核后,發給統一制作的培訓合格證書。鼓勵職工參加職業技能鑒定,鑒定合格者由勞動保障部門核發國家職業資格證書;特有工種由相關部門鑒定后報勞動保障部門備案。
(四)總結表彰。每年底市職工安全生產知識電視教育培訓工作領導小組對全市職工安全生產知識電視教育培訓工作進行總結,對培訓活動優秀組織單位、優秀組織工作者和優秀學員給予表彰。總結表彰辦法另行制訂。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各級、各部門和中央、省在黃大型企業要充分認識做好職工安全生產知識電視教育培訓活動的重要性和必要性,切實加強對職工安全生產知識電視教育培訓工作的組織領導,落實責任,建立健全培訓組織機構,制定實施方案,形成齊抓共管的工作機制。
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)01-0223-01
步入21世紀后,伴隨著我國高等職業教育的迅猛發展,各級部門非常重視,尤其是教育部,其在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確提出:“要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式,把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點。”即突出強調了高等職業教育的核心思想是“工學結合”,再現真實環境,著重培養學生的職業能力,為國民經濟建設培養輸送各類應用型人才。
所謂職業能力不同于職業技能與職業資格,是指員工在職業環境的勞動過程中,表現出來的各種勝任能力,其一般包括專業能力、社會交際能力等基本職業能力,還包括綜合職業能力即關鍵能力——它不再是簡單的職業技能或者知識范疇的能力,而是一種源于基本職業能力卻超越該能力的一種具體的專業能力以外的一種能力,比如職業發生變化,或者組織形式發生變更,勞動者仍然能繼續進行的一種應變能力。
我院作為浙江省示范建設院校之一,在示范建設期間不斷深入企業調研、走訪兄弟院校學習他們的寶貴經驗,同時邀請行業專家、企業骨干、以及骨干教師共同探討職業能力培養的教學模式,并結合自身的實際情況,探索出適合我院系統安全類實訓的教學模式——融“企業場景、工作任務、職業規范”于一體的職業能力培養模式,即實訓教學場地布置企業公司化、實訓教學內容設置企業公司化(即以企業真實案例為平臺、以工作過程為導向、工作任務為主體的教學)、實訓管理制度企業公司化(培養學生準員工的職業規范與職業道德)。
一、實訓教學場地企業化
要在實訓教學中進行企業化管理與培養,首先必須再現一個近似真實企業的實訓場地,創設一個逼真的工作環境是第一步。在安全實訓室內我們采用施工與設計規劃分區隔離,整個實訓室分為工作區、施工區、討論區。每一張桌子作為一個單獨的項目組,各個項目組相互分離,每組都有自己的工作區(每桌的長方形區域)、討論區(每桌的圓形區域,主要方便項目組在接到項目后,在項目組長的帶領下討論設計項目方案),以及每組有對應的施工場地。整個實訓室使得學生有一種身臨企業的感覺,使學生第一感覺是以準員工的身份進入,為培訓學生的職業能力做好鋪墊。
二、實訓教學內容企業化
如果先進的實驗設備,沒有合理的教學內容與之相配,那么一切都是惶然。為了能夠更好的培養學生的職業能力,我院骨干教師和行業專家、企業技術人員共同探討,以市場需求為根本,以職業發展為導向,服務工作崗位為教學目標,科學合理地規劃組織教學內容,時時牢記實用性、新穎性、實施性、層次性等原則,并在真實案例的篩選過程中將職業道德的教育作為一項重要的指標。
專業教師以企業真實案例為平臺,工作過程為導向,工作任務為主體的實訓教學。讓學生在實訓中以項目組的形式分小組進行實施項目,時時以準員工的職業規范標準要求自身。具體教學過程由教師與學生兩條主線同步交互進行:第一步,由教師分發招標書,就任務需求,然后學生自由搭組,組成各個項目組,評選出自己的項目負責人,然后選擇合適的項目進行分析、調研、規劃設計,形成自己的設計方案,完成投標書的基本內容,然后把投標書發給教師,由評審委員會評審,公布結果;第二步,各個項目組分工合作,討論實施方案,并進行實施階段,最后測試項目;第三步,由評審委員驗收各個項目,最后評選出最佳項目。具體過程如下所述:
1)第一階段
實訓指導教師首先根據按項目組需求進行分組,并由小組推選出項目組負責人,然后成立由指導老師為主席、各項目組負責人為評審的的臨時評審委員會。與此同時,教師公布事先準備好的幾個公司的項目需求,供學生選擇。
各項目根據本組的實際情況選擇一個適合本組的,接著收集信息,組內討論,分析規劃,撰寫項目方案和匯報PPT,寫投標書。在指定時間,項目組分別請代表闡述自己的方案,接受評審委員會的考核,并投票決定是否通過,若落選,重選題,否則繼續。
2)第二階段
各小組首先細化設計方案,然后制定項目計劃,再由項目組負責人對項目進行劃分(提交教師審核),最后下發。在實訓室中完成項目設計方案的內容,測試人員同步跟進,及時記錄測試清單,教師巡回指導,碰到共性問題集中講解。與此同時,各負責人及時向教師匯報小組情況,以便教師掌握項目的實施進度。項目實施完成后,學生小組進行交叉測試。檢查是否全部實現項目所要求的內容,并及時進行整改。最后,撰寫竣工報告,項目匯報的PPT。
3)第三階段
各組向演示項目,隨時提問,分享項目開發經驗。評審委員會按照學生提交的工作成果、參照項目進度計劃,以及項目實際需要,確認總結學生的階段工作成果。最后由學生和老師共同評選出最佳項目組。
三、實訓管理制度企業化
身份決定了態度。學生的身份,在思想意識上會以學習和提升技能、知識為出發點;而員工身份決定了工作態度,表現為認同企業規章制度,自覺服從管理,協調團隊合作和尋求勞動生產率的提高。我們以企業要求員工的方式要求學生,讓學生轉變身份,培養學生準員工意識,學生轉變身份成為準員工。學生和員工的身份有機的融合,同時我們在實訓中加強學生考勤管理, 強化勞動紀律。每次實訓要求簽到, 未按時簽到者以違反勞動紀律論處, 并計入平時成績。其次,規范實訓儀器工具、材料管理。
總之,將企業模式引入實訓教學過程中不斷培養提高了學生的職業素養、職業能力,同時參照企業管理制定有關制度并嚴格執行, 是培養學生職業意識、提高學生職業素質的有效途徑。
參考文獻:
[1]李立. 高職高專實訓教學的企業化管理模式與實踐. 技術與教育, 2006(1).
1.過于重視企業資格培訓
石油行業的培訓工作不應僅僅針對工程技術人員的專業技術培訓,沒有把安全教育培訓當作一項重要任務來完成,只是為取證或復審。
2.安全教育流于形式
培訓過程中,培訓機構沒有進行精心策劃,員工在參與培訓的過程中較難學習到工作中有用的知識和技能,培訓的效果更是無法保證,使培訓工作變成形式主義,導致安全教育培訓的質量難以保證,培訓效果不佳。
3.對安全教育培訓工作認識不充分
安全教育培訓與企業的戰略目標脫節,導致安全培訓工作缺乏系統性、針對性。部分企業領導和管理人員把安全培訓視為毫無作用,又不得不應付的差事,導致培訓效果很不理想。
二、加強企業安全培訓教育的必要性和重要性
1.搞好安全培訓教育是施工企業適應新形勢的需要
安全技術作為施工企業管理的重要組成部分,科技含量越來越高,要求企業員工掌握新技術、新信息,以適應快速發展的安全生產形勢。
2.安全教育培訓是建立企業安全文化的需要
企業良好的安全文化氛圍的形成離不開有效地安全培訓工作,良好的企業安全文化能促進企業為員工安全意識和行為能力的不斷提高,能培養他們樹立正確的安全價值觀、人生觀和安全行為準則,能促使“安全第一,預防為主”的戰略措施的有效落實,能實現安全工作的“群策群力,群防群治”。
三、加強企業安全教育培訓的路徑措施
1.必須抓好企業各級領導的安全教育
企業主要靠各級領導進行管理,國家的安全生產方針、政策的貫徹執行直接與各級領導干部對安全工作的認識和重視程度有密切關系。因此對抓好企業各級領導的安全教育是必要的,同時也是“管生產必須同時管安全”的安全管理原則的要求。
2.必須抓好安全專業隊伍的教育培訓
由于專兼職安全管理人員從事具體的安全管理、安全技術監督和組織工作,又是企業安全責任人的左右手和參謀。因此,對他們進行全面、系統、專門的培訓教育,使其掌握傳統的安全管理方法和一般的安全專業技術知識,掌握國家有關安全方針、政策、規定、標準知識,掌握有關安全方面的預防、系統管理等新科學理論知識,具備較全面的安全技術和組織能力,帶動全體職工提高安全素質,促進企業的安全管理水平的提高。
3.必須抓好安全培訓師資力量的培訓
培訓教師要深入施工生產現場,向現場施工技術人員、管理人員、操作人員學習并熟悉生產工藝、設備和操作流程等知識,了解生產過程中的存在的各種危險因素,才能把安全理論知識和現場安全管理的實際有機結合起來,充分調動企業員工參與安全教育培訓學習的積極性,從根本上提高安全教育培訓的成效。
4.必須抓好企業員工的安全教育培訓
第一,要重視安全生產的思想教育,提高員工安全意識。安全生產思想教育包括安全生產法制教育、道德教育、集體榮譽感教育、責任感教育。通過對員工進行安全方針、政策、法紀、事故案例教育以及安全生產技術法規教育等,使員工自覺遵守安全生產的法律、法規,做到執法、懂法、自覺守法。通過道德教育,使員工在工作中逐步養成希望為他人服務的情感,做到“我不傷害別人”,當別人受到傷害時能及時搶救,尤其是當他人違章時能及時制止,并能及時提醒他人預防為主。通過對員工進行集體榮譽感的教育,讓員工關心集體的榮譽、企業的興衰,把自己在生產中的行為與集體的榮譽緊密聯系起來,讓員工指導,不安全行為易發生工傷事故,不僅會造成經濟上的巨大損失,而且有損企業形象。通過員工的安全責任感教育,使員工充分認識到“我”在家庭和社會中的重要性;正確認識自己的價值,樹立正確的安全價值觀;認識到安全不僅是企業生產的需要,最主要的還是自己的安全需要;認識到安全不僅是要對企業負責,對社會負責,還要對自己負責,對家庭負責。這樣,員工就會珍惜生命,時時處處自覺講安全、注意安全。
甘培訓工作存在的問題
雖然從2004年起,甘孜州建筑業企業的安全教育培訓工作就已經得到重視,但在實際操作中還是存在一些問題。(1)在甘孜州從事建筑施工的農民工文化層次較低,絕大部分僅僅是初中文化甚至還有小學文化,缺乏學習安全知識應有的文化基礎知識,使他們接受培訓的理論操作技能和安全生產知識比較困難。(2)甘孜州的培訓機構設置滿足不了安全教育培訓需求。甘孜州的培訓機構僅有甘孜州建設工程質量安全監督站和甘孜州建設協會培訓中心,雖然監督站每年有2~4次安全教育培訓,培訓中心每年還到各縣組織農民工安全培訓,但由于用工量大,不能做到人人都能參加、人人都能被培訓。(3)培訓計劃與實際生產不同步,教學內容滯后于實際。甘孜州幅員面積15.3×104km2,北向的石渠縣距州府康定縣700km,南向的得榮縣距州府康定縣650km,只有東向的瀘定縣距離州府康定縣50km。如此大的面積,如此遠的路程,絕大多數的農民工很難得到參加安全教育培訓的機會。(4)由于企業管理人員自身文化和安全知識的原因,其培訓的內容存在一些問題。同時授課人員沒有接受專門的培訓,在授課時隨心所欲,缺乏系統性、科學性和實用性,導致授課質量不高。
建議
1強化認識,構建合理的安全教育培訓體系要把對建筑業農民工的安全文化和思想教育作為重點內容抓,強化農民工的安全意識。安全教育培訓工作涉及很多環節,只有確定了一致的安全教育和培訓體系的有效運行機制才能保證企業安全教育與培訓得以順利實現。
2調整培訓體制,服務甘孜州大多數農民工現在甘孜州一般勞動技能培訓主要是通過社會教學力量進行。建筑業企業的管理人員、特種作業人員的培訓又是通過專業性很強的行政部門組織,再加上授課人員專業性強、教學規范,所以受訓人員獲得的是相對較高的理論知識,實際的可操作性教弱。同時相對在甘孜州的從事建筑業的農民工來說,高教育、遠培訓讓他們很難得到正規教育。我們就需要調整培訓體制,讓農民工得到實實在在的安全培訓。
培訓內容應適應農民工需求
1針對性安全教育培訓的內容應該包括安全技術操作基本知識、環境與職業健康安全、安全思想意識、安全法制教育和事故案例教育等。對不同的群體開展不同內容的教育,把對安全影響較大的因素作為安全教育培訓的重點,進而達到安全教育培訓的目的和效果。
2趣味性在進行安全教育培訓過程中,要營造良好的教育氛圍,把典型事故、小經驗、小常識作為安全教育培訓的特殊形式,讓受訓人員達到一聽就懂、一懂就知、一知就會的效果。
要強化監督管理工作
安全生產,以人為本,人的素質決定安全生產的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國《安全生產法》第二十一條、第二十二條對從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求:
一、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容,這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范,從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程,涉及到安全生產過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施,都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者,必須掌握與生產有關的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業的安全生產,保障從業人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下,從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度,主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際,制定了一些有關安全生產的規章制度,包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度,從業人員應當了解和掌握,做到心中有數。同時,建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度,結合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化,是從業人員工作的準則、行動的指南,從業人員應當認真學習,積極參加安全教育和培訓,以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產,是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全,才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓,使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。
要達到以上要求,就必須加強安全生產的教育與培訓,這也是安全生產的前提條件,從目前建筑業的人員素質來看,在施工現場的作業人員80%以上來自農村,其素質和自我防護意識較差,因此,如何抓好全員的安全教育培訓工作,使之具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,以進一步提高行業職工安全管理和安全生產的業務素質,就成為建筑施工企業搞好安全生產工作的重要環節。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統工程,從管理的角度,涉及到企業管理的多個領域和部門,從安全教育與培訓工作本身的角度,安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。該系統的流程圖如下:
下面就以上流程圖,對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業在制定職業健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想,這是企業開展安全培訓的總的指導理念,也是主動與否開展企業職業健康安全教育的關鍵,只有確定了具體的指導思想才能有規劃的開展安全教育的各項工作,這也是實現企業職業健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統工程,其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節,只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環,才能確保安全教育和培訓體系的有效運行,在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下,企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
二、企業必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想后,企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃,主要的內容應涉及以下幾個方面:
第一部分:通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓,企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后,應開展法律法規的專門培訓;
2、安全基礎知識培訓;
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓;
第二部分:專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓;
5、分階段的危險源專項培訓;
內容確定后,應確定培訓的對象和時間,一般來說,培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓的時間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等)。
培訓的內容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資,最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統的課堂教學方法,"教師講,學員聽",如果是對于管理人員,一般具有豐富實踐經驗,有的同志在某些問題上的見解,不一定不如某些教師,因此,應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看,目前多數還是"一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統手段,運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看,采取多媒體技術開展培訓,大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容:
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行;內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式,安全教育多媒體教程一般框架內容如下:
通過采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂,針對一般性操作工人的特殊情況,取得最大的培訓效果。
現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外,班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充,應予以充分重視,班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南,當天作業完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業安全生產關鍵的一個環節。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序(作業活動)來進行分類,一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下:
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環節,依據考核結果,可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度,也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種:
書面形式開卷,適宜普及性培訓的考核,如針對一般性操作工人的安全教育培訓;書面形式閉卷,適宜專業性較強的培訓,如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考,將試卷用計算機程序編制好,并放在企業局域網上,公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題,這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯考網絡拓撲圖如下:
現場技能考核的方式以現場操作為主,然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環節,通過建立培訓檔案,在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時可以與歷史數據進行比對,比對的結果可以作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理,并通過該程序完成以下功能:個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環節提供信息輸入,評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行,間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價,直接培訓效果的評價依據主要為考核結果,以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果,現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下:
煉化企業承包商安全教育培訓存在問題分析
1.對承包商方員工安全教育培訓工作重視不夠一方面煉化企業在繁重的生產任務壓力下,視承包商方人員的安全教育培訓工作為“額外負擔”,從心理上不愿意組織安全教育培訓,即使組織,也是以應付和走形式為主,培訓方法簡單、時間短、效果差,存在“短視”現象。另一方面,承包商以利益為中心,不愿意將資金和時間投入到員工的安全教育培訓中,內部未建立安全教育培訓體系,對甲方要求的培訓也是被動接受。
2.承包商安全教育培訓制度不完善一方面,企業對承包商安全教育培訓制度不完善。雖然有的企業建立了承包商安全教育培訓制度,但主要限于基本的入廠(場)安全教育培訓方面,沒有明確承包商安全教育培訓的具體環節,沒有將安全教育培訓貫穿于承包商活動的全過程。另一方面,承包商本身安全教育培訓的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培訓制度,不全面、不系統,沒有形成閉環管理,執行不嚴,流于形式,沒有效果。
3.培訓內容不全面,缺乏針對性從煉化企業承包商方引發的各類事故原因分析中不難發現,承包商方施工作業人員既缺乏煉化專業基本知識,也不具備相應的安全技能,對現場危害認識不足,也缺乏危害識別和自我防護與救護能力,一些作業人員的“低老壞”與“三違”行為得不到及時糾正,以致成為習慣。
4.師資隊伍和硬件設施不能滿足要求師資方面,一是專職教師缺少生產實際知識,知識結構與生產現場實際脫節。二是兼職教師缺乏培訓專業技能,教學方法與課堂掌控能力不足。硬件設施方面,各煉化企業均設有主要工種的培訓基地,卻沒有專門的安全培訓基地;安全培訓教室無法滿足培訓需求;針對現場的實物教具、多媒體教學器材以及仿真教學器材相對缺乏;有限的資源也不愿向承包商方的施工作業人員開放。5.承包商關鍵崗位管理人員的安全教育培訓欠缺實踐中,大部分承包商的現場負責人和安全監督人員安全知識與能力欠缺,或達不到煉化企業要求,在知識更新和安全技能培訓上也不能與企業同步,或者不進行教育培訓,或者教育培訓時間短、內容粗,流于形式,直接影響著員工安全教育培訓的成效,也影響著企業安全業績。
煉化企業承包商人員安全教育培訓對策
承包商人員安全教育培訓的問題主要集中在企業和承包商兩方面。以承包商為主體,建立HSE體系,強化內部培訓,提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商臨時性、被動性和功利性,往往難以實現。因此,建立以甲方為主導的承包商安全教育培訓管理體系就成為當前煉化企業的必然選擇。
1.堅持直線責任、屬地管理的原則承包商人員安全教育培訓必須堅持“誰組織誰負責、誰管理誰負責、誰的屬地誰負責”的直線管理原則,建立甲方“主管部門牽頭、屬地單位負責、培訓部門實施、相關單位配合”的管理機制,實現承包商人員全員培訓、全員考試、全員持證、全過程監督。
2.建立健全承包商安全教育培訓制度煉化企業首先應健全內部員工安全培訓管理制度,使員工熟練掌握安全知識和技能,并通過員工隨時隨地對承包商方的施工作業人員進行安全監督和培訓。其次,建立承包商安全教育培訓管理制度,明確承包商安全教育培訓的內容、時間、方式、實施程序和要求。第三,推行承包商人員實名制培訓和“準入制”,從入廠前的安全培訓入手,把好進口關。最后,企業要督促承包商建立健全其內部安全教育培訓制度,以此作為入網和簽訂合同的必要條件。定期對承包商內部安全教育培訓體系進行審核,促進承包商的自主安全管理和安全意識、素質的不斷提高。
3.構建承包商人員“五級”安全教育培訓體系承包商方的人員安全教育培訓的內容根據不同的教育對象,可分為五級。一級(企業級)安全教育培訓適用于短期進入生產區的應急搶修、技術服務、供貨等承包商方的人員。主要包括煉化企業概況、生產特點、存在的風險、安全防范措施、禁入區域、應急及注意事項等。可以在廠前安全教育培訓室播放安全教育片,培訓后填寫《入廠(場)安全教育卡》,經主要陪同人員簽字確認,發放準入證,穿戴統一的勞動防護入廠。二級(分廠級)安全教育培訓適用于需長期(一周以上)進入生產區的工程建設和檢維修施工等承包商方的人員。培訓內容包括屬地單位概況及生產特點、存在的風險及預防措施、企業相關安全要求、危險作業安全知識、個人勞動防護用品佩戴要求、應急響應及逃生知識、典型事故案例等。二級安全教育培訓可由分廠組織或委托有資質的教育培訓機構承擔,以滿足承包商方人員的大量進廠需求。實施步驟是由承包商申請,主管部門組織不少于8小時的安全教育培訓,經考試合格,辦理臨時入廠(場)證,著統一的勞保后方可進入(廠)生產區。三級(車間級)安全教育培訓適用于需要進入裝置現場進行施工作業等相關活動的承包商人員。主要內容包括屬地裝置基本情況、存在的風險及防范措施、主要有害物質特性及防護要點、特種個人勞動防護用品佩戴要求、能量隔離和作業許可制度、應急響應及逃生知識、屬地典型事故案例等。由承包商提出進入屬地裝置申請,屬地進行規定內容的安全教育培訓,經考試合格,并進行安全承諾簽字,取得作業許可證后方能進入生產現場。四級(作業前)安全教育培訓主要適用于進行施工作業的承包商和技術服務等承包商方的施工作業人員,側重于現場安全交底。主要內容包括作業項目名稱、作業內容、作業時間,容器、設備、管線、介質,作業過程可能存在的危害,能量隔離狀況,施工風險等級,工器具、防護用具配備情況,應急響應及逃生知識,相關作業典型事故案例,作業前自檢方式方法等。一般采用“作業計劃書”、施工作業計劃書討論會、作業前安全交底會等方式進行。由生產裝置和承包商雙方參與,進行細致交底與溝通,使承包商方的人員知道“干什么,怎么干,干到什么程度”,從而實現施工作業安全受控。五級(作業過程)安全教育培訓是安全稽查與溝通,主要適用于進行施工作業的承包商和技術服務等人員,側重于現場安全隱患的根除。監督人員、項目負責人、監護人等在作業現場發現人的不安全行為、物的不安全狀態、不良環境因素和管理缺陷等隱患,及時予以制止和排除。現場稽查應采用杜邦“安全稽查六步法”,一旦發現不安全因素,首先安全地制止作業,耐心溝通交流,獲得當事人安全承諾,待整改合格后方可恢復作業。對于問題多、情節嚴重的承包商方的人員或單位,必須全面停止作業,重新組織三級及以下安全教育培訓。#p#分頁標題#e#
4.加強承包商關鍵崗位人員的安全教育培訓承包商方的關鍵崗位人員的安全教育培訓與知識更新應與企業同步,其項目經理、項目負責人、安全員、監護人應取得甲方要求的相應資質。同時針對性的強化“目視化”管理、作業許可系統應用、風險識別與控制技術、能量隔離、危險作業標準、規范管理等方面的培訓,采用與企業內部管理人員統一的HSE培訓標準,減小差距,消除短板。
5.加大承包商人員安全教育培訓硬件設施和師資隊伍建設根據中石油集團公司《關于安全教育室建設的相關要求》,企業應建立承包商人員安全教育培訓室,并配備相應的師資力量。安全教育培訓室原則上要滿足企業作業高峰期人員進場需求,配置桌椅、多媒體教學器材、必要的防護器具等,墻面懸掛企業平面圖、企業的生產特點以及危險特性的展板、典型事故案例掛圖,增強安全教育氛圍。建立一支專兼結合的安全培訓師資隊伍,提高培訓的質量與效果。選拔有資質的人員擔任專職安全教師,如取得國家注冊安全工程師資格證、國家注冊HSE審核員資格證或國家安全評價師資格證,同時取得培訓師資格證,擅長設計、選擇合適、有效的培訓教學方式與方法,并具備一定的組織管理能力。為兼職培訓師開展培訓方法、培訓技巧、培訓管理流程等內容的強化培訓,提升兼職培訓師的綜合素質。
加強承包商人員安全教育培訓,安全業績持續提升
2.地勘單位安全教育培訓存在的問題。雖然地勘單位的安全教育培訓在不斷發展完善,但是仍然有部分單位沒有認識到其重要性,導致安全制度得不到貫徹落實、職工安全意識得不到提高,進而不能確保安全生產。
2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄,對安全教育培訓重視不夠。地勘單位大部分職工為專業技術人員和技術工人,對于技術學習的重視程度遠遠高于對于安全教育培訓的重視程度。部分職工安全意識淡薄,往往對于自己工作領域的學習培訓能夠自覺學習,但是對于本單位的安全教育培訓卻缺乏必要的重視,認為安全教育培訓是浪費時間,參與的安全教育培訓僅限于參與,沒有真正記在心里,導致培訓沒有達到應有的目的。
2.2安全教育培訓形式單一,缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓方式一般是組織召開培訓會,集中培訓,或者在工作現場,部分現場培訓,或者外送培訓機構進行培訓,總體來說還是以傳統講授為主,形式較為單一,缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓內容多而雜,效果不佳。地勘單位隨著不斷發展,涉及的生產領域不斷增多,覆蓋地質勘查、地質鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經營等多種生產領域。每個生產領域需要學習的安全知識各有不同,因此部分地勘單位的安全教育培訓內容雖多,但是雜亂缺乏針對性,培訓效果差。
2.4部分地勘單位對安全教育培訓的投入不足。效益和安全是一個相輔相成的關系,但是部分地勘單位仍然處理不好這種關系,重效益,輕安全,一味追求發展,追求利潤,對于安全工作缺乏重視,雖然建立有相關安全制度,但僅僅流于形式,走走過場,應付了事,導致對安全教育培訓的投入不足,使單位職工得不到應有的、基本的安全教育,安全素質無法提高。
二、地勘單位安全教育培訓相關分析
1.地勘單位安全教育培訓的目的。國家安全生產監督管理總局令第44號《安全生產培訓管理辦法》指出,安全培訓的目的是:為加強和規范生產經營單位安全培訓工作,提高從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害。對于地勘單位來說,安全教育培訓就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全防范知識,具備必要的安全生產素質。從根本來說,安全教育培訓是為了保護職工自身,與職工的切實利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓的方式。安全教育培訓有很多種方式:安全生產活動、安全生產會議、安全生產培訓班、安全知識競賽、安全現場會等等,方法有講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發展,媒體不斷多元化,人與人的溝通方式越來越多,微博、微信、安全電子化系統的興起為地勘單位的安全教育培訓提供了更多的選擇,地勘單位應與時俱進,不局限于以前單一的講授法,不斷豐富教育培訓方式,爭取達到隨時、隨地都可以進行安全教育培訓的目標。
3.地勘單位安全教育培訓的內容。地勘單位的安全教育培訓內容應針對本單位崗位特點,涵蓋思想教育、崗位操作規程、國家勞動保護方針政策和安全知識、典型安全生產經驗和事故教訓,促使職工不斷認識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規律,從而達到不斷提升廣大干部職工安全素質的目的。
4.地勘單位安全教育培訓的經費保障。國家安全生產監督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》中明確規定:地勘單位應當按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產費用,其使用范圍包括了安全生產教育、培訓支出。地勘單位領導干部應轉變自身觀念,把安全生產放在第一位,嚴格按照國家法律法規、政策執行。
三、對策與建議
1.通過國家法律法規引導,提升地勘單位職工安全意識,加強其對安全教育培訓的重視。黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念,地勘單位應借著依法治國的東風,嚴格貫徹執行國家有關安全教育培訓的法律法規,加大宣傳力度,促使領導干部和職工承擔起安全教育培訓的職責和義務,高度重視安全教育培訓工作,不斷提高自身安全意識。
2.采用多種形式開展安全教育培訓,不斷擴大影響力。地勘單位應不局限于集中講授或者單獨培訓的方式,可以充分利用各種媒體,比如電腦、手機、電子宣傳欄等,采用講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則,讓廣大干部職工能夠接受到動態的安全教育,不斷擴大安全教育培訓的影響力,使之深入人心。