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中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A 文章編號：

1 城市化建設的發展

1.1 城市建設的經濟性

經濟在城市中產生，不同的城市具有不同的經濟，要實現城市經濟的發展，重要的方面就是通過城市建設來實現。城市建設既為城市經濟布局打下基礎，又為政府管理和經濟調整指明方向。

（一）建設城市首先要轉變對城市建設的認識，表面看是工程建設，實際是城市的投資，具有很強的預期性，是具有風險的，但是它的長期性的特點把它階段性的回報給掩蓋住了。

（二）城市建設需要工程建設平臺，更需要經濟分析和經濟專業人員。城市建設為城市服務，它的工作需要在一個統一規劃中，步調一致。在建設速度上，是不是更應考慮它的經濟性，用最合理的速度，達到最適當的效果；在“好”與“快”間，我認為“正好”最好。

(三)城市建設中的基礎設施(包括公交、公共開放公園、公共文化體育設施等)為城市經濟發揮著潛在的能動力。表面上看這些都花費了大量的資金，但它對于周邊的土地和整個環境的作用潛力是非常巨大的。

(四)城市經濟或者具體地說就是城市人員結構(再具體到勞動力市場)是城市發展中關注的要點和可行性分析的重點。比如：城市中人口在干什么，他們分布在那些行業，住房、交通、消費、醫療、教育、文化、體育等方面的利用情況，都是需要政府實時進行動態分析和掌握的，這對城市建設的方向意義重大。

1.2 城市建設的預先謀劃性

(一)隨著經濟的發展，城市建設調查的許多統計口徑須調整，不然會影響規劃，進而誤導城建。比如：就人口密度而言，一直延用的是戶籍統計居住人口，或者叫晚上的居住人口。這個數據的偏差會使我們在區域通設置、教育配套、商業網點、醫療設施等方面顯得不足。

(二)建筑的容積率跟建筑高度有關，更與投資密度有關。常規上建筑高度越高它的容積率就高，容積率高它的樓面地價就低，通過市場競爭它的土地價格就高。但是，這里面忽視了城市空間的整體性和所處物業的投資定位。如果很好地處理好建筑高度和容積率的關系，把一次性的土地高回報，改成合理的土地回報和加上持久的經濟回報，將是可持續發展的一劑良藥。

(三)盡量利用好土地，是城市建設在新時期要攻克的難題。城市拓展的方向一般有兩種：往周邊延伸和往高處建設。這些都會受制于土地。能不能在市區范圍統一規劃投資管理，盡可能地往高處建設(特別是土地緊缺的城市)，同時向周邊戰略性發展。比如，城市建高有利公共交通的利用，對城市改造的成本會降低，更容易規劃建設大面積的城市集中綠地和形成大的城市空間。

1.3 城市建設促社會和諧性

(一)城市要升級會遇到大量的拆遷，以實物安置可能更適合當前的城建前期工作。對地塊改造性項目可采取回遷安置，對公共設施建設項目可采取外遷安置。拆遷時可許可投資者進入來分散城建資金，同時在改造中積極解決低收人家庭的住房問題等，都會緩解拆遷中的矛盾。

(二)是否可考慮在房地產開發中配建部分公租房和廉租房，以更好地節約土地和合理利用其周邊的公共資源和配套設施。

(三)一個城市土地中約有60％以上的土地是用于住宅建設，須進一步加強房屋的產權、地籍管理，理清它的用途，對各種不同性質的房屋普查到位，為城市建設決策提供依據。

1.4 城市就是一個經濟體，城市管理是城建的延續

(一)城市建設過程中一開始就須考慮建成后的細節問題，為城市管理創造硬件條件。

(二)城市管理的后期管理成本要列入城建成本，通過公共財政和經營陛收人解決。

(三)城市管理近階段可通過倡導城市精神來規范市民的行為(包括樹立榜樣的作用)。

(四)通過加大城市基礎設施的利用率和加快人口的集聚速度來促進城市管理的步伐，同時反而降低了城市管理的成本。

1.5 城市建設的可持續發展性

現在國內外很多專家提出了改變以規模為依據的城市發展戰略。無論如何，或許每個城市的發展路徑不同，或許其本身的基礎也不一，但總是說明了一些問題。比如：改變“小而全”“處處開花”的發展模式的論題，“局部最優、全局次優”轉向“局部次優、全部最優”的論題，城市空間的“集聚、集聚、再集聚”的論題等等。但實踐表明――不同的區域尺度側重于不同的發展目標，區域側重于環境、生態、社會，城市側重于經濟。也許這就是城市建設可持續發展之處，留有余地不是說停止建設，而是為更好發展。

2 我國城市規劃的發展趨勢

城市規劃的發展應該是理論與實踐相輔相成的。實踐的發展必然帶動理論高度的提升，而理論的提升必然指導實踐向更高處邁進。

2.1 規劃實踐的發展

規劃的實施就是將藍圖變為現實的過程，不可逆轉是這個過程最鮮明的特點。規劃的實施過程決定城市的最終面貌。我國目前正處于轉型發展的關鍵時期，各項制度都處于摸索階段。社會環境的任何變化都會影響到規劃的實施過程。

（一）城市規劃要有嚴肅性

城市的建設是一個市場化的過程，而城市的規劃是一個法制化的過程。一項完善的法律制度才能有效的指導社會的發展。因此，提高城市規劃的嚴肅性是城市發展的重要保證。

（二）城市規劃要有科學性

在城市的規劃建設中，要堅持理論聯系實際的原則，從我國現階段的基本國情出發。從本地方的實際狀況出發。從百姓最關注的問題人手，摸索出一套適合本城市的規劃建設模式。而在規劃的實施過程中，一定要充分了解本地方的經濟實力，城市建設的各項指標都要在自身的能力范圍以內。遇到百姓關心。影響深遠的問題，更要綜合考慮。嚴格把關。切忌盲目上馬。避免不必要的損失。

（三）城市規劃要以人為本

城市規劃涉及到了多方面的利益主體，包括政府部門，建設投資方，以及普通市民。因此，城市規劃中有關信息一定要透明，堅持群眾監督的制度，公開公平公正，讓老百姓真正的參與進來。實施過程中，能充分考慮到有關利益主體的呼聲。

（四）城市規劃要以生態環境為基礎

環境是人類賴以生存的根本，人與環境是不可分割的有機整體。人類不僅要發展，更要注意保護自身賴以生存的環境。合理有效的開發利用有限的自然資源。在建設和保護發生沖突時，一定不能以犧牲環境為代價，換取暫時的發展，和諧長久才是根本。保護環境的同時，也要注意保護珍貴的歷史文化遺產，保護城市的傳統風貌。不能片面追求經濟效益，以污染環境、破壞生態為代價，確保城市經濟發展與規劃建設同步進行。

2.2 城市規劃理論的發展

城市規劃要注重務實，從我國的國情出發，及時調整思路，加強理論的研究，以動態地解決城市發展中出現的問題。總的來說，城市規劃中實施是關鍵，技術是保證，研究是基礎。

（一）滿足可持續發展的要求。實現經濟社會文化的可持續發展是未來城市發展的主流，也是必然選擇。城市的建設與生態環境的破壞是一對矛盾的主體，但要科學的規劃可以把負面作用降到最低，要將可持續發展的思想付諸于整個規劃過程中。

（二）堅持人性化的理念。城市規劃涉及到人與自然的關系，以及人與人的關系。是一項與社會發展密切相關的主觀行為。因此，規劃首先應該以人性化為出發點。否則，再完美的規劃一旦脫離了人性的范疇，一切都無從談起。城市規劃要讓城市的發展體現出入文關懷。

（三）以和諧發展為目標。和諧發展是當今社會的主題。國家提出了構建社會主義和諧社會的宏偉目標。是符合我國國情的、科學的論斷。

3 結束語

我國城市的發展正經歷著由量變到質變的轉折期。城市規劃也必然面臨著一個從量到質的新跨越。隨著社會的進步，新科技、新文化、新思想的出現必將對我國城市的發展帶來更強烈的沖擊我們應該抓住機遇，以更和諧、更人性的規劃，為城市的建設、發展提供服務。

篇（2）

前 言：城市規劃是在一段時期內的城市經濟發展、土地利用以及空間使用能能源和資源與人口之間的關系進行平衡協調的過程。城市規劃是具有一定的綜合性、獨立性及專業性的工作，其出發點是建設綠色生態、節約環保及可持續發展型城市，目的在于促進城市繁榮穩定和長足發展。城市規劃是城市建設發展的藍圖，涉及到整個城市資源和空間的利用，關系整座城市的社會經濟發展方向，關系到整個城市的經濟命脈。目前，我國城市發展中國仍存在一些問題，值得城市規劃建設管理部門進行分析和探討，采取切實可行的管理辦法，促進經濟、社會、資源、環境與人口之間的協調發展。

1.城市規劃應當遵循的原則

1.1城市規劃應具有前瞻性

城市發展規劃應制定高起點，實行可持續發展戰略才能促進城市健康有序發展。城市規劃編制要立足長遠，積極探索創新，不能被眼前的空間和資源條件所束縛，堅持高起點，可持續發展戰略，階梯式實施過程。要合理的利用土地資源，堅持資源節約型、環境友好型，綠色生態可持續發展型城市。明確城市規劃對土地利用的監管作用，保證城市土地的到合理的開局，符合城市未來發展特點，城市項目的審批和建設都要嚴格按照城市發展規劃來執行。

1.2城市規劃應該統籌兼顧

隨著城市化進程的日益加快，城際之間、城鄉之間的聯系愈發密切，區域間的協調可持續發展是城市規劃的重要內容。城市規劃堅持統籌兼顧就要與區域發展相結合，做好城市區域發展規劃的編制工作，對城市功能布局以及基礎設施建設進行合理安排，這樣有助于城市內部實行文明和諧的發展局面，同時有助于打破城鄉二元體制，實現區域經濟繁榮穩定。從區域整體出發，結合城鄉發展特點和需要，明確各城鎮的職能分工，對城鎮功能布局及基礎設施建設進行規劃和協調指導，避免重復建設和空間資源浪費，實行區域間基礎設施共享和有效管理策略，對不符合整體利益及長遠利益的開局進行限制，保護環境資源。

1.3城市規劃與產業布局和經濟發展相結合

城市發展規劃和建設管理應該符合經濟結構調整的要求，進行產業結構優化升級，體現產業聚集和規模化效應，城市規劃不單是建設規劃，更要顧及經濟空間布局的協調發展，平衡個階層的經濟利益，促進經濟發展。利用法律和稅收強化市場經濟體制下的政府管理職能，引導城市建設發展方向和規模，使之與國家政策、經濟趨勢相符合。城市項目的布局和選址應該符合城市規劃建設，新增建設用地要經過嚴格的城市規劃部門審批程序方可實施。城市規劃的管理應該促進和推動城市經濟發展建設，保證經濟的健康有序發展。

2.當前城市規劃與城市建設存在的問題分析

2.1城市規劃管理粗放

在城市規劃建設中，包括基礎設施建設、功能區建設以及產業結構布局，比如公園廣場建設、街道綠化布置以及市政基礎設施等。然而，當前，我國城市建設規劃經常由于各種原因被改變，具有很強的隨意性，造成這種結果可能由于城市領導更換導致原規劃被打亂；政府部門為了追求經濟發展而出讓土地，影響了原有城市土地規劃；城市管理部門利用職權調整城市規劃，從中漁利。

2.2城市規劃沒有適當超前

城市發展建設缺乏超前意識，很多城市利用環境資源作為代價來換取經濟建設成果，雖然只是眼前的繁榮，同時也為今后的規劃和治理留下了難題和隱患。由于城市建設缺乏前瞻性，許多城市的道路的數量和道路的寬度已經不能滿足日益增長的車輛的需要，擁擠的交通必然與盲目擴大和發展的汽車產業相關；被嚴重污染的城市河水與重工業產業的不合理布局脫不了干系；嚴重的霧霾及惡劣的空氣質量是各種廢氣的排放帶來的后果，這些現象雖然與社會經濟發展密切相關，但是缺乏前瞻性的城市規劃管理也難辭其咎。

2.3城市規劃中的土地資源利用不合理

一些城市建設的規劃缺乏科學性，布局明顯不合理。許多地區沒有根據當地的具體特點來進行規劃布局，主要表現為對公共基礎設施、工業產業、生活區以及商業區沒有進行合理規劃，例如一些古城為了修建市區主干道，盲目拆除了具有上千年文化的古建筑，這些建筑是無法復制和保留的，因此“古城文化遺產”的申請也未通過，而由于規劃不善，原有的代表性建筑被一群沒有文化根據的“火柴盒”式建筑和爛尾樓所包圍；許多地區不顧城市一體化趨勢，大搞諸侯割據規劃，坐井觀天、畫地為牢，瞄準信息產業和高科技產業，從競爭角度出發，導致產業結構相似雷同，單個城市缺乏支持，變得后勁不足，嚴重影響了城市經濟發展建設。

2.4城市規劃建設管理工作配合缺乏默契度

城市規劃是對經濟、環境、資源及社會的綜合規劃，是一項全局性、戰略性的工程型工作。城市規劃不是一某個部門單打獨斗，而是需要各個相關部門的密切支持與配合，使城市規劃與土地資源管理、市政基礎設施建設、工業產業結構布局、環境保護、人口發展以及經濟建設緊密聯系在一起。這些因素互為因果，相互促進、相互制約。而在現實的城市發展規劃中，許多城市往往不能正確處理好城市規劃建設與經濟發展之間的關系，各部門之間各自為戰，缺乏溝通和配合，使土地資源的利用和環境的保護之間充滿了矛盾。事實上，國民經濟發展的同時也要合理的利用好每一寸土地，平衡經濟與可持續發展之間的關系，而當前許多城市在處理二者關系之間缺乏平衡和協調，影響了整個城市規劃管理水平，阻礙了城市的發展進步。

3.完善城市規劃與城市建設管理的措施探討

3.1堅持人本思想

城市規劃建設就是為了讓生活更美好，歸根結底是服務城市居民。在城市規劃中應該堅持以人為本的思想理念，做到一切從實際出發，實事求是、與時俱進，使城市規劃管理工作具有前瞻性，符合整體利益和長遠利益，滿足人民群眾切實關心的實際問題。為了保證規劃的科學合理，應堅持循序漸進、階梯式發展原則，對相應的工作制定統一標準，不能急功近利、盲目追求經經濟利益而付出環境和資源的代價，多搞一些民生工程，切勿實行面子工程、形象工程，要體現出人們的利益，堅持以人為本。

3.2建立健全法律法規監管體系

城市規劃建設與管理要想取得成效，政府部門應該發揮職能，積極運用法律手段加強城市規劃總會讓協調職能，將城市土地資源利用活動納入統一發展規劃之中。建立健全法律法規在城市規劃方面的內容，指導和監管各級城市在城市規劃的內容和方向，保證各級職能部門能夠依照實際情況踐行法律規定，抱著該法律有效發揮。完善法律管理體系，使城市規劃管理工作真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

3.3建設資源節約型、環境友好型城市

在城市規劃管理中，針對當前城市規劃中大量生產、大量消費、大量廢棄、大量污染而導致的污染和浪費的現象，應該堅持節約的原則，完善城市功能和布局結構，妥善解決規劃發展中遇到的矛盾。為了實現資源節約型、環境友好型、綠色生態可持續發展型城市，應該改變粗放型規劃模式，堅持節約和集約，以低消耗和環保的生產生活方式，主動構建城市生態系統和社會系統的良性循環，實現整體優化的、可持續發展的城市形態，形成科學合理的城市規劃模式，實現城市的可持續發展。

3.4實行嚴格的規劃審批程序，

要確保城市規劃管理的科學合理，就要執照既定程序執行。因此要科學謀劃，建立健全城市規劃行政許可和審批制度，對違背程序的當事人追糾法律責任，建立健全生態環境保護的監督、評價和激勵機制，保證城市規劃與管理的有序進行。

結 語：總之，良好的城市規劃有利于創造更多的發展空間，提高城市建設水平。城市規劃的效果對城市各功能區功能的發揮以及市管理工作的質量有著直接影響。城市規劃的涉及范圍廣，技術性強，因此，，城市既要符合城市建設的總體要求，又要遵循城市建設的客觀規律，要做到立足長遠，頭籌兼顧，綜合布局，促進城市的可持續發展。

參考文獻：

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1前言

隨著科學技術的發展和人們生活的需要，越來越多的城市把目光都放在了數字城市的建設之上，一些城市已經完成了城市數字平臺的建設，并認為這個平臺是數字城市建設的基礎，然而一般性的數據庫的日常管理和及時更新的投資比較大，而且使用周期也很長。城市規劃測繪與數字城市建設的投資一般比較巨大，所以一般由政府部門介入，在其城市所屬的地域之內應用3S技術、攝影測量和衛星影像等測繪出城市的地形形貌數據，經過整理分析形成相關的數據。然而，在很早之前部分城市就建立過相關的數據模型，但應后期的種種因素導致數據庫不能進行有效的維護而失去作用。

2城市規劃測繪和數字城市建設的介紹

城市規劃測繪目前被作為數字城市建設當中比較重要的任務來完成，同時伴有一定的預期行和福利性。其主要任務在于對城市的基礎數據進行收集和整理分析，之后以輻射的形式擴散到四周，最終形成一個比較完整的數字化城市網，同時也滿足了數字化城市建設和創新的原則。數字城市的最初的定義形成的靈感來自于將城市的職能部門的功能和信息進行不同的分割，同時將城市的發展和數字建設進行了相互的結合，目的在于能夠符合城市治理規劃以及應用系統的智能化和自動化的需求，而且這也是當前科學技術不斷發展催生的事物，從某種角度而言也是對城市建設的一種創新驅動。但對于數字城市的角度分析，可以分為廣義和狹義的兩種。廣義上的數字城市建設就是對城市進行全面的信息化，具體就是依靠寬帶多媒體信息網絡的搭建以及GIS系統的使用，來對城市中比較重要的信息進行資源整合，已達到信息化城市的目標。除此之外，我們也可以對遠程教育、網上醫療和信息家電等項目信息化，也可以搭建信息化政府和社區，以便為國家和社區的人民帶來大的收益。從狹義的角度來分析，可以將數字城市的建設比喻為一項工程，然后依靠GPS、RS以及GIS等技術，同時能夠很好的結合數字城市的相關理論，再在空間信息資源積累到一定程度之后，來建設一個信息系統比較完善的基礎建設，最終做到為城市規劃、建設、管理以及經濟、環境等做貢獻。

3關于城市規劃測繪以及數字城市建設二者之間的關系

一般對于城市規劃測繪來說，其屬于是一項具有建設性的城市基礎設施工程，有利于指導數字城市框架的建立過程，對于這一進程的推進有著非常重要的價值和意義。一般來說，城市規劃測繪能夠獲得非常豐富的地理信息數據，而數字城市的建設可以直接使用這些地理數據信息，有利于加快城市建設中涉及到的空間信息及時的應用和擴散，為城市建設提供了非常廣闊的實踐空間，同時也加快了搜集城市地理信息的效率，開拓了更為便捷的實施途徑。另外一點，結合當前國民經濟以及社會經濟的發展情況而言，城市規劃測繪與數字城市建設二者之間具有非常緊密的關系。尤其是測繪過程中，隨著勘測技術的快速發展，測繪技術已經明顯的革新，這樣能夠充分地融合與數字城市的建設進程，進而形成了一種合力作用，共同積極的促進城市的建設。此外，如何進一步完善空間信息系統也是非常重要的一點，必須要在城市規劃的發展過程充分的考慮，這樣才能有利于充分的發揮資源的互助優勢，進而加快實現數字城市的建設目標。

4數字城市建設背景下城市規劃測繪中存在的問題及策略

首先，我國當前的城市規劃測繪同數字城市建設之間缺乏一些關鍵性的共享機制。由于我國各地區的城市規劃測繪存在明顯的發展差異，導致了一些關鍵性的共享以及共建機制并不能體現在城市的發展規劃之中，所以說要合理的統籌城市規劃測繪與數字城市建設，將兩個部門進行有效的合并，制定統一的規劃原則以及標準，形成一種上下結合的規劃管理體制，達到相互吸收、共同發展的目的，科學的合并城市規劃與數字城市建設管理部門。其次，從城市建設規劃的管理部門的角度出發，沒有認清楚自身的部門的職能，不重視基礎測繪，現在很多的管理部門對于自身的城市規劃測繪與數字城市建設戰略都缺少有效的執行監督與控制。甚至在制定自己的年度計劃時，經常忽視了城市規劃與數字城市建設方面的計劃目標，即便意識到城市規劃與數字城市建設時往往都忽視了其長遠的計劃。這也是當前城市規劃測繪必須要解決的思想問題。另外，在測繪人才管理方面也存在不足，在人才自身素質還存在綜合隊伍結構都存在不均衡的問題，需要提高技術人員的職業素質。所以要大力吸引和培養城市規劃測繪與數字城市建設方面的人才，更有效地發揮其規劃能力，從而能夠實現自身的價值，要注意采取多種方式來做好吸引和培養城市規劃測繪與數字城市建設人才。最后，在城市規劃測繪的深度與廣度方面也存在著諸多問題，社會化程度有待提高，測繪范圍亟需擴大。隨著技術水平不斷發展，城市規劃與數字城市建設技術也在持續進步，涉及越來越多的專業知識。城市規劃與數字城市建設的規劃水平必須要有不同的側重點，另外在進行政府城市規劃與數字城市建設時，要及時調查地方的實際情況進行有效的預測和調研，增加城市規劃與數字城市建設的項目對變化的環境的應變力。

5結語

從國民經濟發展的大局出發來看，城市規劃測繪和數字城市建設盡管具備不同的概念，但是城市規劃測繪離不開數字城市建設，數字城市建設也離不開城市規劃測繪。城市規劃測繪是基礎工作，而數字城市建設是發展的方向，只有合理的統籌城市規劃測繪和數字城市建設這兩方面的積極因素，才能不斷地提高社會建設的經濟效益。總而言之，數字城市的建設屬于是比較龐大的系統工程，城市基礎測繪信息庫為數字城市的建設提供了基礎信息支持，同時借助城市規劃測繪來進一步的更新完善基礎信息庫，這對于城市建設具有非常重要的意義。

作者:李名 夏文文 馬強 單位:青海省基礎地理信息中心

參考文獻:

［1］陳海媛．淺論基礎測繪在數字城市建設中的應用［J］．科學之友，2011(14)．

［2］羅伍平，鄧鋒．淺談GIS在數字城市建設中的作用［J］．中國水運(學術版)，2007(07)．

［3］李麗，申華偉，朱衛東．數字城市系統的建設與應用探討［J］．江西理工大學學報，2006(06)．

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一、前言

在城市建設規劃的過程中，城市電網規劃作為其中的重要組成部分，一方面促進城市經濟的持續、快速地發展，在一定程度上確保城市電網的規劃建設與城市發展保持一致性；另一方面確保城市電網規劃工作順利進行，在一定程度上避免出現失誤造成經濟損失。

二、現階段我國城市電網規劃與城市規劃的狀況

1.用電需求增長，而城市電網規劃建設用地卻逐漸變少

隨著我國經濟快速發展，城市用電需求不斷增加。我國部分城市電力負荷年增長的速度甚至超過了20%。以目前我國經濟的發展速度，國家在產業結構方面進行調整，向著集約型經濟的道路發展，我國城市的電力需求增長也決不會低于經濟增長的速度。隨著我國人民生活水平不斷提高，城市居民用電的需求已經成為我國電力負荷速度增長的重要組成因素。以上種種可以得知，在未來的20年內，我國用電需求將依然保持較高的增長速度。

為了更加合理有效地利用有限的國家土地資源，近幾年，政府部門已經開始強化對土地資源的管理。為了長遠性的利用土地資源，在進行城市建設中有關部門必須先對城市建設進行總體規劃設計。因此，如果在城市建設之前沒有做好城市電網規劃工作，等城市的規劃建設初具規模，然后再對城市電網建設進行規劃，那將會舉步維艱，非常困難，而且效果不顯著。所以在城市化之前必須先做好城市電網規劃工作。

2.城市建設中帶來的電力專項規劃工作無法滿足現階段城市電網建設的需求

城市規劃與城市建設規劃部門的電網規劃往往會同時，這是現在我國城市的常規做法，這些規劃中涉及到城市形態、用地、結構等相關內容原則性的規劃安排。相對于城市建設規劃，電網的規劃專業性更強。從以往的實踐經驗來看，電力專項規劃無法全部包含城市電網規劃的內容，由此造成的規劃預測與實際工作相差較大，這些都會給城市電網規劃和建設產生障礙，導致今后電網的改造沒有指導性。

3.配電網規劃數據難以統計收集

配電網在建設過程中需要海量數據進行考證和收集，以保障能做出合理有效的電網規劃，同時還要注意各方面的因素。如前期考證、收集數據時耗費大量的人力資源，花費大量成本等，這都需要我們事先做好規劃。但是這樣的復雜大工程，其實施難度可想而知，也是擺在我們面前的一個巨大難題。

4.城市電網建設與城市環境

城市建設規劃與城市電網建設沒有有效結合，導致城市電網建設工作對城市環境的影響非常突出。首先，在城市電網建設中，架空線路頻繁穿越于市區高空，尤其屢現居民樓前架空線，如此有礙居民生活，更具潛在的高壓電力風險。其次，電網時刻在運行，而運行時必然帶有電力電磁輻射，即使比其他那些高頻輻射危害小，但它畢竟時刻都存在于我們的身邊。再次，變電站工作運行過程會產生比較大的噪音，有些變電站建設在居民樓小區附近，不但產生輻射，噪音也對居民的正常生活帶來一定的影響。最后，城市上空架空線、居民樓周圍高壓線路和電力設備的存在，給居民帶來生活中的畏懼感。因此，城市電網建設與城市環境息息相關，在城市電網規劃建設中必須考慮到其對城市環境的影響。

三、城市電網規劃與城市建設規劃的融合

1.將城市電網規劃和城市建設規劃同步進行才是根本

將城市建設規劃與城市電網規劃一起實施 不管是城市建設規劃，抑或是城市電網規劃，都必須著眼全局， 從全新的角度和更高利益的角度出發，這就要求城市的建設規劃與 城市的電網規劃實施的同步性。所以，在對城市建設規劃的方案進 行審核的同時，也要做好電力部門針對城市電網規劃所作出的方案 的審核工作，以確保二者方案審核和的一致性。只有這樣才能 做好城市建設規劃與城市電網規劃的協調工作，增進二者相融合的 程度，在有限的城市資源中，創造出更好的市容市貌。

2.轉變觀念，統籌兼顧，使城市電網規劃與城市建設規劃相融合

在城市的建設規劃中，城市電網規劃也占有十分重要的地位，如果城市電網規劃跟不上節奏，脫節或者滯后，都會極大的影響整個城市建設的實際效果。如果一個城市的建設規劃已經規劃完成，而城市的電網規劃卻沒同步，這就需要及時的加強城市建設規劃有關部門和供電部門的交流和溝通，促進城市電網規劃的順利開展。此外，城市電網在規劃的過程中，還需要與其他的市政設施管理部門進行相關的溝通，共同協調好電網規劃建設中的一些具體的施工問題，如電纜通道的建設、電纜的鋪設方位等。因此不同的行業之間就需要對具體的操作項目進行一個明確的備案，確保不同的市政設施項目之間相互合作進行，盡可能減少相關的挖掘工作給環境帶來的損傷，保護城市環境，節約資源。

3.加強環境保護意識，減少城市電網規劃對城市環境的影響

城市電網規劃對城市環境帶來一定的影響，我們需要加強環境保護意識，將城市電網規劃對城市環境的影響降到最低。因此在進行城市建設規劃的同時，就需要充分考慮到城市電網規劃。以前我國一些城市建設規劃和城市電網規劃由于沒有做到及時的溝通協調，導致城市一些協調現象出現。一些高壓線路隨處可見，一些環城高速公路緊挨居民樓，火車軌道從城市的繁華地帶穿越而過，這些不協調現象不僅給城市帶來極大的噪聲污染、空氣污染，而且高壓線的電磁輻射也會對城市環境帶來很大的不良影響，一定程度上還威脅到城市居民的人身安全。因此在城市電網的規劃和城市建設規劃中，需要充分考慮到城市環境問題，變電站的規劃布局盡可能靠近公路或者鐵路，還可以采用建設室內變電站，電網布局也盡可能考慮使用電纜線

4.建立數據平臺，提升規劃信息收集及分析能力

城市建設的頻繁進行以及改造對于電網規劃與升級改造提出了更高的要求，電網的規劃涉及到大量的基礎建設知識和城建信息，如何準確、及時地歸納和分析這些信息將對電網規劃產生重大的影響。因此，電網規劃部門要建立一套數據平臺，按照信息化流程將信息輸入平臺，做好前期論證準備，協調好城市建設與電網規劃建設的銜接問題，以提高電網規劃的有效性和質量。

結束語

綜上所述，城市中的電網規劃在城市的建設規劃中扮演者非常重要的角色，也是其中基本的構成部分之一，也是其中不可或缺的組織構架。城市建設規劃，必須考慮每個影響因素，比如城市規劃必須考慮電網總體規劃。城市規劃需要以人為本，而在城市電網規劃中也要更多的考慮用人文關懷方針去建設，盡最大努力減少電網建設給城市環境造成的負面影響。

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中圖分類號：TU984文獻標識碼： A 文章編號：

一、引言

做好城市工作，首先要搞好城市規劃。城市規劃是城市建設和發展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據。城市規劃搞得好不好，直接關系城市總體功能能否有效發揮，關系經濟、社會、人口、資源、環境能否協調發展。無論從國外還是國內看，在設計、建設、管理方面受到普遍贊譽的城市，都有一個科學合理的總體規劃。那些布局混亂、環境惡化、不能發揮整體功能的城市，除了其他原因外，往往都與沒有一個好的發展規劃有關。因此，在城市現代化建設中，必須下功夫搞好城市規劃。

二、城市發展中面臨的問題

（一）飲用水源污染愈演愈烈

目前，城市污水幾乎全部向江河直接排放，嚴重污染水體和環境。其中生活污水基本上是不經任何處理的直接排放，并且各個城市污水處理能力和城市建設很不相稱。由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量污水沒有得到妥善的處理而直接排掉，致使水環境嚴重污染。全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，遼河、海河、淮河污染嚴重，全國78％的河段不適宜作飲用水水源，50％的地下水受到污染。

（二）城市大氣質量嚴重惡化

隨著城市燃氣的普及，城市大氣污染得到了有效控制，大氣總懸浮顆粒物年日平均值呈逐年下降趨勢。其污染源主要來自以燃動油為燃料的機動車尾氣和燃燒散煤排放的煙塵。隨著機動車需求的不斷增加，汽車尾氣成為市區居民生命健康的大敵；為提高大氣環境質量，大氣污染治理工作有待進一步加強。工業和交通運輸業逐步發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、碳氧化物、臭氧等物資排入大氣層，使大氣層嚴重惡化，導致全國絕大多數城市出現酸雨，給工農業帶來巨大的損失，直接地威脅到人類的生存。

（三）垃圾處理問題日趨嚴峻

人類的生活和生產產生了大量的廢物，全國有2／3的城市處于垃圾的包圍之中，不僅有礙雅觀、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環境的同時加強了水體、大氣土壤的污染。城市中心地帶往往是工業企業的城市環境污染源，現代一些城市工業企業科技含量低，工藝設備、技術路線落后，傳統的先污染、后治理阻礙了城市生態環境建設進程。近些年，各市采取措施治理工業對現代城市生態環境的影響，但力度不夠，不能徹底的改變“三廢”對城市發展的影響。但又不能讓污染源離開城區又去污染郊區，無論是城區還是郊區的工業企業都應推行清潔生產，重抓技術改造。如何將技術改造與清潔生產有機結合起來，將污染預防貫穿于生產的全過程，是推行清潔生產必須解決的問題。

三、解決當前城市規劃管理的思路與對策

城市規劃管理包括城市規劃編制審批管理和實施監察。城市規劃把構成城市不同功能的物質要素布局合理化、科學化，城市規劃和建設是形成和完善城市多種功能、發揮城市中心作用的基礎性工作，應堅持統一協調，確保規劃先行。城市規劃管理要做到合理布局、特色鮮明，應從經濟效益、社會效益、市場效益、生態效益等方面制定和實施。總的來說，就是要堅持“先規劃，后建設”的原則，通盤考慮，綜合協調，做到一張藍圖畫到底，既要考慮城市總體布局，也是考慮城市某個區域的布局。在規劃過程中，可以實行規劃公示制度，建立規劃分級審批制度，保證規劃制定的科學性。同時，讓群眾多了解、監督規劃的實施，可以減少規劃實施時的阻力。

在城市的規劃管理中，要堅持從實際出發，從群眾關心的熱點、難點問題著手，逐步探索出一套適合本城市的規劃管理模式。同時，要堅持量力而行，科學合理地確定城市各項建設指標，對一些重大問題，要在綜合調研、深入論證的基礎上研究確定，切忌倉促拍板，以免造成不可彌補的損失。

在城市規劃建設中，應當把樹立節約、集約的原則，形成合理的城市功能和城市布局結構，不斷提高對城市發展可能出現的矛盾的預見性，從而實現城市的科學發展、和諧發展和可持續發展。

四、城市建設管理的可持續性發展

我國的城市建設改革開放以來，取得了突飛猛進的發展。如北京、上海、深圳、大連等城市，經過幾十年的建設，城市功能不斷增強，城市布局日趨合理，較好地體現了城市規劃的要求，既顯示出現代化城市的氣派，又保持了紅瓦綠樹的歷史風貌，逐步顯示出人與自然的和諧，推動了城市的可持續性發展。把規劃作為城市發展的戰略、建設城市的綱領、管理城市的依據。概念性發展規劃是長期性的和戰略性的，是協調和指導公共建設的長期規劃。開發指導規劃則以土地使用和交通規劃為核心，根據概念規則和具體參數，用以指導具體的開發建設。規劃是追求精品的理念，在城市精品工程的打造上，形成了從規劃設計、施工組織到質量保證一整套的管理體系。規劃是嚴格管理的理念，城市建設者對技術標準采用，持一種實用主義態度，做到因地制宜，做到城市規劃管理的可持續性的發展。

五、結束語

城市規劃建設和管理是一項復雜的系統工程，只要我們堅持以人為本的原則，以科學的態度規劃城市，以嚴謹的態度建設城市，以人性化的措施管理城市，就一定能建成適宜人類居住的和諧城市。我國新時期的城市發展正經歷著質的飛躍，與此同時，城市規劃必然也要面臨著一個從量變到質變的新跨越。而隨著知識經濟時代的到來，政策、科技和文化對我國城市發展的影響和推動將愈加強烈。因此，新世紀新時期的城市規劃要善于抓住這一歷史性的變革，加強其社會調控的功能，以保證城市的發展與社會公平、效率和生態環境保護之間的最佳平衡。

參考文獻：

[1]甄峰,萬緒才,張越. 21世紀中國城市發展與城市規劃.城市發研究,1999, (2).

篇（6）

二、生態、健康型的城市空間發展的必要性

在山地城市的規劃過程中，出現了保護生態環境與城市建設影響生態的矛盾，山地城市的生態脆弱性對生態要素的保護提出了較高的要求。城市在發展過程中，大量的建設不可避免的會影響到自然環境。現代山地城市應向著生態、健康的方向發展，提倡城市、人與自然的和諧相處。因此，山地規劃必須在研究山地地形的基礎上，利用自然的山體、水體隔離，進行集中與分散相結合的生態開發模式。城市建設與層次豐富的環境相融合，形成了一個多變的、立體的環境空間。在強調山地生態城市空間形式的同時，采用靈活、豐富而有變化的手法。在濱水地帶、山脊地帶、邊緣地帶等自然空間較多的區域，盡量采用自然主義手法。將規劃區內部與外部生態條件作為一個系統進行分析，并在分析山地地形，在對生態格局、災害條件和地形地貌進行分析的基礎上，對規劃區內部的地形局部進行設計改造，保留原有的生態格局、排洪通道和對局部氣候產生影響的大型山脊。在進行內部開發和建設的同時，保障內部與外部的生態銜接，減少城市建設對原有生態格局的破壞。

三、現代山地城市的發展模式

針對復雜地形下的地形分類技術，針對設計的城市建設用地進行城市用地布局建設、生態單元用地進行生態環境的提升和恢復規劃、生態單元與城市建設單元穿插布局。利用交通系統，將生態單元之間、生態單元與城市單元之間、城市單元與城市單元之間進行聯系。由山地城市單元、山地生態單元和山地交通系統，組成了復雜地形下的生態城市模式。

1.山地城市單元

原始地形中的坡地、盆地、階地經過設計后，城市復雜地形下的山地城市單元，單元內部是有著完整功能配置的混合型城市區域，內部居住與就業崗位濱村，公共服務設施發達，管理系統先進。在山地城市單元內部，通勤交通出行、就學交通出行等盡量在內部解決，減少了出行距離，優化了出行結構。

2.山地生態網絡

對于復雜地形設計中的山脊生態防護用地、溝谷整治防洪用地、溝壑、陡坎防護用地以及周圍山體、河流構成山地條件的生態單元，山地城市單元是散落在整個山地系統中的一個個節點，在節點的周圍被大量的綠地、林地、山地、水系等自然環境包圍，成為山地城市的生態網絡，是山地城市的基質單元和線形單元。在復雜地形下，作為生態防護的生態廊道、防洪用地生態廊道、生態防護用地構成了山地城市的網絡空間。

3.山地交通系統

山地交通系統是聯系城市單元和生態網絡的主要載體，是山地城市構成的關鍵要素和動脈系統。

四、基于生態學的山地城市空間及用地規劃研究

山地城市的土地利用規劃是針對山地城市的特征，對未來的土地利用布局和土地利用的指標進行的布局和控制；是依據區域社會、經濟、文化和地域特征，對土地資源進行分配和合理組織的一種方式，相對于平原城市，山地城市的土地利用布局出現了大分散、小集中的布局，土地集約化利用的程度較高，土地利用的混合程度較高。

1.土地利用混合發展，職住均衡

從現代山地城市的發展模式可以看出，山地城市單元將以生態單元為隔離，分散布局在山地的整體布局之中，相對分散的布局模式就要求在山地城市單元內部形成混合度較高，職住相對均衡，公共服務設施布局合理的土地利用模式。只有發展職住均衡、土地利用混合度較高的模式，才能減少城市單元外部的出行。

篇（7）

2生態城市建設中規劃與綠化的問題

首先，就我國目前的現狀而言，不僅現有的綠化方面的規范體系存在一定的缺陷，甚至已經開展的城市綠化尤其是園林景觀綠化方面的工作也沒能形成一個完整的管理規定或管理條文。這就導致在進行具體的生態城市建設過程中，不可避免地出現一些有關綠地規劃和設計方面的問題，而這必然會給有關單位的監督和檢測工作帶來一定程度上的困難和不便。其次，為迎合城市發展的要求，個別政府官員出于對個人工作政績和自我形象工程的考慮，投入大量的人力、財力和物力來進行城市綠化建設。雖然短時間內實現了城市形象的大幅度拔高，但由于后期維護管理的斷層，促使綠化成活率低，雜草叢生，最終影響到城市外在形象的構建。所以說貪圖一時表面觀感，非但達不到城市綠化的需求，反而會為城市形象建設積累負值。最后，雖然近年國家已然下大功夫投入到城市生態建設過程中，但是究其建設結果來看，仍舊存在綠化區域分布不合理、綠化面積不協調等問題。而其中表現最突出的，就是老城區極低的綠化率。分析原因在于，老城區的居民一向經濟基礎薄弱，而城市的管理人員和建設者在進行生態建設時往往將新城區當作城市的中心，予以大力建設發展，并沒有對老城區一視同仁。

3生態城市建設中規劃與綠化的優化

3.1積極探尋屋頂綠化新方向

所謂的屋頂綠化，其實就是脫離了以“地”為基、實現天臺、屋頂以及陽臺等開展綠化建設。屋頂綠化不僅有助于推進城市的生態建設，在土地資源緊張的今天，還能獨辟蹊徑地擴大城市綠地面積，對于改善人類的生存環境具有重要意義。據有關調查顯示，城市中屋頂、陽臺等高地面積與可提供綠化的土地面積相仿，倘若能充分加以利用，不僅能夠緩解土地資源的緊張情況，還可以促進構建完整的生態體系。只是，屋頂綠化的開展所需要的資金投入遠遠大于地表綠化，而且在相關后期維護方面較之地表綠化也存在諸多困難。所以，為了使其開展建設能夠順利進行，需要國家和政府層面不斷完善相應政策法規，并灌輸市民開展屋頂綠化的思想。

3.2確保綠化設計科學合理

針對老城區綠地率偏低這一問題，可以采取“加大老城區綠化面積，減少新城區綠化面積”的方式予以解決，這樣能夠實現新老城區之間綠化面積的和諧均衡。但是鑒于老城區本身城市化進程較慢，而且固有的建筑在使用度和堅硬度方面都有所欠缺，所以老城區不可避免地面臨著終將被新城區取代的結果。在這樣一個前提下，綠化工程即便投入了大量的資金，即便取得了一定的建設成果，也會在新老城市交替之時，被大量新生的建筑群落所覆蓋、所毀壞。因此針對這樣的發展趨勢，對老城區的綠化建設不應采用一味地資金投入，而是要盡量在原有的綠地基礎上進行改造，而且最好是采用復合本地氣候特色的、抗旱又容易存活的植物，能夠為后期的綠化維護工作提供一定的便利。

3.3完善城市基礎設施建設

要構建城市規劃與綠化的和諧關系，還必須注重對城市基礎設施建設的開展。就某一個具體的城市而言，其生態建設必須要從有利于人們生活、生產工作的角度出發，堅持以人為本，致力于為人們提供良好的交通、通訊、休閑與綠等基礎配套服務。生態城市基礎設施建設不僅要滿足人們對于生產和生活的需要，更要表現出人與自然和諧共處的社會意義。另外，城市建設屬于可持續發展范疇，這就要求為此而展開工作的人員必須從長遠角度出發，在遵循客觀規律和適應城市發展水平進度的基礎上，逐步實現城市基礎設施建設合理化。當然最重要的一點是，城市基礎設施建設不能脫離某一城市自身的客觀經濟水平，不能以超越自身資金保障的代價來展開建設，否則將會為城市的整體發展帶來非常不利的影響。

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作者簡介：楊加義（1964-），男，內蒙古鄂爾多斯人，內蒙古烏海電業局，電氣工程師。（內蒙古 烏海 016000）

中圖分類號：F272.2  文獻標識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0078-02

城市電網規劃是城市建設規劃中的一個不可或缺的重要組成部分。為了促進城市經濟的進一步發展，城市電網的規劃建設必須跟城市的發展在同一起跑線或略加超前。為避免城市電網規劃工作失誤造成的損失，在城市電網的規劃方面，需要做到如下兩點：一要借鑒和汲取其他經濟比較發達國家的成功案例，精心組織在崗工作人員培訓，二要結合我國不同城市的實際狀況，創造性地開展我國的城市電網規劃。這就需要工作人員采取先進的技術才能在城市規劃工作中提高工作效率，確保城市電網規劃工作具有長遠性和科學性。

一、現階段我國城市電網規劃與城市規劃的狀況

1.城市建設中帶來的電力專項規劃工作無法滿足現階段城市電網建設的需求

城市規劃與城市建設規劃部門的電網規劃往往會同時，這是現在我國城市的常規做法，這些規劃中涉及到城市形態、用地、結構等相關內容原則性的規劃安排。相對于城市建設規劃，電網的規劃專業性更強。從以往的實踐經驗來看，電力專項規劃無法全部包含城市電網規劃的內容，由此造成的規劃預測與實際工作相差較大，這些都會給城市電網規劃和建設產生障礙，導致今后電網的改造沒有指導性。

2.用電需求增長，而城市電網規劃建設用地卻逐漸變少

隨著我國經濟快速發展，城市用電需求不斷增加。我國部分城市電力負荷年增長的速度甚至超過了20％。以目前我國經濟的發展速度，國家在產業結構方面進行調整，向著集約型經濟的道路發展，我國城市的電力需求增長也決不會低于經濟增長的速度。隨著我國人民生活水平不斷提高，城市居民用電的需求已經成為我國電力負荷速度增長的重要組成因素。以上種種可以得知，在未來的20年內，我國用電需求將依然保持較高的增長速度。

為了更加合理有效地利用有限的國家土地資源，近幾年，政府部門已經開始強化對土地資源的管理。為了長遠性的利用土地資源，在進行城市建設中有關部門必須先對城市建設進行總體規劃設計。因此，如果在城市建設之前沒有做好城市電網規劃工作，等城市的規劃建設初具規模，然后再對城市電網建設進行規劃，那將會舉步維艱，非常困難，而且效果不顯著。所以在城市化之前必須先做好城市電網規劃工作。

3.城市電網建設與城市環境

城市建設規劃與城市電網建設沒有有效結合，導致城市電網建設工作對城市環境的影響非常突出。首先，在城市電網建設中，架空線路頻繁穿越于市區高空，尤其屢現居民樓前架空線，如此有礙居民生活，更具潛在的高壓電力風險。其次，電網時刻在運行，而運行時必然帶有電力電磁輻射，即使比其他那些高頻輻射危害小，但它畢竟時刻都存在于我們的身邊。再次，變電站工作運行過程會產生比較大的噪音，有些變電站建設在居民樓小區附近，不但產生輻射，噪音也對居民的正常生活帶來一定的影響。最后，城市上空架空線、居民樓周圍高壓線路和電力設備的存在，給居民帶來生活中的畏懼感。因此，城市電網建設與城市環境息息相關，在城市電網規劃建設中必須考慮到其對城市環境的影響。

二、城市電網規劃與城市建設規劃的融合

1.將城市電網規劃和城市建設規劃同步進行才是根本

不論城市電網規劃，還是城市建設規劃，都需要站在一個全新的高度，從全局出發，從長遠利益出發，這就需要將城市電網規劃和城市建設規劃同步進行。因此在對城市建設規劃方案進行審核的同時，還需要進一步的審核電力部門根據城市建設規劃而規劃遞交的城市電網規劃方案，二者的同時審核和，從法律角度而言，是進一步保護城市電網規劃方案，保證這一方案的切實可行和實施，進一步促進城市電網規劃和城市建設規劃的同步和和諧，唯有如此才能更好的協調城市電網規劃和城市建設規劃，促進二者之間的融合，在城市有限的資源和空間中，創造更加便利完善的基礎設施，促進城市市容市貌的美化。

2.在城市電網規劃實施中，盡可能的爭取地方政府的支持

城市電網得到有效規劃后，在實施的過程中還是會碰到一些具體的問題和矛盾糾紛，因此就需要盡可能的爭取地方政府的支持，保證城市電網建設的有效實施。在具體的城市電網建設中，遇到的矛盾糾紛，可以通過召開會議討論，簽署雙方都承諾的有效協議等形式解決具體的問題。良好的電力保障給一個城市的深入發展奠定了堅實的基礎，而保障城市電力的安全也是當地政府的重要責任，地方政府應該從全局出發，以對全體人民負責的態度，高瞻遠矚，針對城市電網規劃中出現的各種問題做好相關指導工作，與電力企業攜手共進，共同解決具體規劃建設中的矛盾糾紛。此外，城市供電企業也需要和城市地方政府部門，開展積極的政企戰略合作，及時溝通，保證城市電力的有效暢通，為廣大人民的生活提供更多的便利，進一步為實現城市經濟的可持續發展目標做出自己的貢獻。

3.轉變觀念，統籌兼顧，使城市電網規劃與城市建設規劃相融合

在城市的建設規劃中，城市電網規劃也占有十分重要的地位，如果城市電網規劃跟不上節奏，脫節或者滯后，都會極大的影響整個城市建設的實際效果。如果一個城市的建設規劃已經規劃完成，而城市的電網規劃卻沒同步，這就需要及時的加強城市建設規劃有關部門和供電部門的交流和溝通，促進城市電網規劃的順利開展。此外，城市電網在規劃的過程中，還需要與其他的市政設施管理部門進行相關的溝通，共同協調好電網規劃建設中的一些具體的施工問題，如電纜通道的建設、電纜的鋪設方位等。因此不同的行業之間就需要對具體的操作項目進行一個明確的備案，確保不同的市政設施項目之間相互合作進行，盡可能減少相關的挖掘工作給環境帶來的損傷，保護城市環境，節約資源。

4.加強環境保護意識，減少城市電網規劃對城市環境的影響

城市電網規劃對城市環境帶來一定的影響，我們需要加強環境保護意識，將城市電網規劃對城市環境的影響降到最低。因此在進行城市建設規劃的同時，就需要充分考慮到城市電網規劃。以前我國一些城市建設規劃和城市電網規劃由于沒有做到及時的溝通協調，導致城市一些協調現象出現。一些高壓線路隨處可見，一些環城高速公路緊挨居民樓，火車軌道從城市的繁華地帶穿越而過，這些不協調現象不僅給城市帶來極大的噪聲污染、空氣污染，而且高壓線的電磁輻射也會對城市環境帶來很大的不良影響，一定程度上還威脅到城市居民的人身安全。因此在城市電網的規劃和城市建設規劃中，需要充分考慮到城市環境問題，變電站的規劃布局盡可能靠近公路或者鐵路，還可以采用建設室內變電站，電網布局也盡可能考慮使用電纜線路。

三、結語

城市建設規劃，必須考慮每個影響因素，比如城市規劃必須考慮電網總體規劃。城市規劃對其他的因素考慮得越充分，今后在開展城市規劃建設及改建的工作中阻礙就越少。在城市規劃發展之初將電網規劃列入重要的考慮對象，統籌兼顧，將電網規劃建設與其他城市建設、城市公共事業建設及發展的關系處理妥當，重點是電網建設與市政建設兩者的關系，促使電網的規劃建設與其他公共事業建設、其他城市規劃建設和諧發展。隨著經濟的發展，時代的進步，城市規劃需要以人為本，而在城市電網規劃中也要更多的考慮用人文關懷方針去建設，盡最大努力減少電網建設給城市環境造成的負面影響。

參考文獻：

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隨著社會的進步和人民生活水平的提高，城市人民越來越重視生活質量的提高和自然生態的平衡。現代城市園林綠地在城市中發揮的作用越來越關鍵，已成為城市建設最重要的任務之一。所謂的城市綠地主要包含兩個層次的內容：一是城市建設用地范圍內用于綠化的土地，二是城市建設用地之外，對城市生態、景觀、居民休閑生活具有積極作用、綠化環境較好的區域，因此，城市綠地與人民的生活息息相關。在城市建設中，建立良好的綠化環境，關鍵在于了解城市園林綠地的功能作用，在此基礎上，制定科學、合理的園林綠地規劃設計，從而為維持城市的生態平衡、提高人民生活質量、推動城市的整體建設提供可靠的保障。

1.城市建設中園林綠地使用的功能作用

1.1保護城市環境

城市中的園林綠地能起到凈化空氣、水體和土壤的功能。由于園林綠地中栽植了大量的植物，植物可以通過光合作用來吸收二氧化碳釋放氧氣；有的綠色植物還可以吸收二氧化硫、氮氧化物等對生態環境和人民身體有害的氣體，并且對煙塵具有明顯的阻擋、吸附作用；許多水中都種植了大量的水生植物和沼生植物，這些綠色植物可以吸收水中的溶解物質，減少水中污染的細菌數量，對凈化城市的污水也有一定的作用；植物的地下根也能吸收大量的有害物質，可以起到凈化土壤的作用。

1.2改善城市氣候

園林綠地對城市小氣候的影響主要表現在對氣溫、濕度和氣流的影響。園林綠地在夏季可以降低物體表面的溫度和氣溫，而在冬季則可以提高物體表面的溫度和氣溫，并且能降低太陽輻射的溫度；有的地面比較硬，濕度比較低，綠色植物具有蒸騰作用，可以將大量的水分蒸發到空氣中，從而增加空氣的濕度，形成涼爽、舒適的環境；城市中的帶狀綠地是綠色的通風走廊，在夏季可降低炎熱程度，在冬季，垂直于寒風方向的防風帶可減弱寒風氣流，改善城市的氣候。

1.3降低噪聲

植物特別是林帶，可以降低城市的噪聲，特別是樹木枝葉茂盛層層錯落重疊的樹冠，其降噪的效果很明顯。

1.4減災防災

如果突發災難來臨，城市的園林綠地能為人們提供良好的避難場所。比如，一般的居住公園和區域性公園能為周圍的居民提供救援、堆物、搭建臨時設施的場所；靠近住宅區的小型綠地可以為居民提供緊急的避難場所；市級的大公園則可以作為救援基地。

1.5美化城市

城市園林綠地的存在不僅為城市帶來了生機，還給城市增添了富于色彩的美景。通過合理的植物配置，可以使綠色植物和城市建筑有機結合起來，以植物多變的色彩和優美的起伏林冠線來襯托城市，還可以豐富建筑群的輪廓線，增加建筑的藝術效果，達到美化市容、形成不同的城市特色、提高城市形象的目的。

1.6為人們提供良好的休憩娛樂環境

城市中園林綠地能為人們提供日常休息娛樂的環境，其城市綠帶、城市游憩帶和環城旅游帶為人們的觀光和旅游提供了必要的環境，同時，園林綠地還可以作為文化宣傳、科普教育的場所。

1.7維持生物的多樣性

園林綠地中的林帶、水景觀的綠色植物等能為動物提供良好的繁衍場所，對提高生物的生命活力和壽命也具有重要的作用，維持了城市生物的多樣性。

2.城市園林綠地的規劃設計

在城市綠地的系統規劃設計中，不同性質的綠地設計手法是不同的，城市中的綠地類型主要包括公園綠地、道路綠地和街頭綠地。公園綠地設計中，因其綠化面積較大，可以結合水體和地形的設計來體現公園布局的生態性，植物配置可以采用喬木、灌木、花草相結合的方式，充分利用風景林來打造大面積的色彩，形成林帶植物與地被植物過渡的層次感，從而提高公園景觀的觀賞性；道路綠地可以增加道路的綠化覆蓋率，結合交通干道的特性布置行道樹和花草，使行人的慢行空間具有良好的景觀效果和遮蔭功能，增強道路綠化的可識別性和觀賞性；街頭綠地可采用喬灌木和模紋結合的方式，體現出整潔舒適的生活和休閑空間。下面提出一些關于城市園林綠地規劃設計的方法原則。

2.1堅持以人為本

城市園林綠地是人們活動空間的補充和延伸，是人們進行交流的重要場所，與人們的生活息息相關。因此，堅持以人為本應是園林綠地設計的基本前提。堅持以人為本，強調綠地設計的可參與性和親和性，設計要滿足人們的需求和多樣化的審美，同時考慮人們的年齡結構和他們的活動需要，使設計充滿人情味和生活情趣，充分發揮園林綠地給人們帶來的陶冶情操、慰藉心靈的作用。要科學的進行植物配置，使設計整體布局的比例和節奏相協調，營造平衡、穩定、直曲等形式的園林意境美，從而達到滿足人們審美情趣、提高人們生活質量的目的，保證園林綠地的服務功能和藝術價值、生態效益和景觀效果的協調統一。

2.2注重植物配置手法的多樣化

城市園林綠地的植物造景強調在設計和建成效果上來展示植物生命美、色彩美、姿態美、風韻美、人格化的特點，因此要根據綠地的多樣性，靈活多變的進行植物配置。比如：點、線、面相結合的植物配置，構建以喬木為主，喬木、灌木、草花混合的綠化模式，植物的配置多用叢植、孤植、坪植、壇植和棚架相結合的方式，同時將道路和圍墻等線范圍也進行綠化；利用建筑面積將平面綠化與立體綠化相結合，從而提高建筑范圍的空氣濕度，減少直射光對建筑的污染；模擬自然造景，使綠地規劃和植物的設計疏密有致，從而創造鳥語花香的意境。

2.3與生態相結合

植物是生態景觀的重要組成部分，在城市中具有不可替代的作用。城市園林綠地的設計只有與生態相結合，才能確保植物與綠地所處地域之間的共生、共享和共存。在進行城市園林綠地規劃設計的時候，要選擇能與當地氣候相適應的植物品種；提高植物的多樣性；做到喬木、灌木、藤木、花草的合理配置，速生植物和慢生植物、常綠植物與落葉植物的科學搭配，實現生態效益和景觀效益的協調統一。

2.4因地制宜

設計中堅持因地制宜的原則主要是對原有土地條件合理運用的原則、適地適樹的原則。加強對原有土地的合理運用，結合地形地貌和周邊環境的情況進行造景，充分的利用自然的地形條件和地貌，使層次上體現起伏與韻律變化，做到既節約資金，又保護生態平衡；適地適樹是盡量保護原有的大樹，結合當地情況，以鄉土樹為主，同時根據當地的立地條件，選擇適應性較強、觀賞價值較高的外地植物，增加景觀群落的多樣性。

2.5突出地方特色

城市建設中園林綠地的規劃設計必須考慮當地的自然環境條件、氣候條件和人文條件等，將城市中具有特色的歷史文化融入園林綠地的設計中，創造具有地方特色的城市園林綠地，在設計的時候應充分考慮當地地形的原有地貌和生態群落，盡量保留原有植物，融入與當地條件相適應的植物。

3.結語

綜上所述，城市綠地與城市人民的生活是息息相關的，它不僅能夠改善城市環境，提高人們的生活質量，還能提高城市的整體功能和整體形象，因此，在進行城市園林綠地規劃設計的時候，要堅持以人為本，在保護生態環境的基礎上因地制宜、不斷創新，將城市的自然環境與人工設計融合在一起，促進整個城市和社會的可持續發展。

參考文獻：

篇（10）

園林綠化是城市里僅有的帶有生命的綠色公共設施，可以極大的發揮美化城市居民生活壞境和提高城市的生態環境，這些作用都是無法替代的。在城市的整個生態系統中園林是重要的組成內容，在保持城市的生態平衡中能夠發揮重要作用，同時貫徹“以人為本”城市可持續發展戰略中必要的生態舉措，是現代城市規劃一項重要的內容。隨著逐漸對城市園林規劃的重視，各個城市都加強了園林綠化的工作，提高了我國城市的園林綠化水平。但是，從目前城市園林規劃的整體情況來看，城市的園林規劃還存在一定的問題，不利于城市建設的可持續發展，因此必須提高園林規劃的科學水平，解決在城市園林規劃中存在的這些問題。

一、城市園林綠化的重要作用

目前，園林綠地已經成為城市居民生活空間里必不可少的一部分，為普通市民提供了優美的生活環境，是基礎的城市公共設施。人們有了更多的生活空間，可以在生活的閑暇去享受綠色，使人們的戶外活動有了更多的去處，實現人們親近自然，提高生活品種的愿望。同時還能使人們的娛樂、鍛煉、戶外活動等各項要求都能得到滿足。

園林對城市的可持續發展可以發揮四個方面的作用：第一，園林能夠把城市空氣中的各種有害氣體都吸收，對空氣進行凈化，留住水源和保持土壤等。人類的生存環境中空氣必不可少的基礎，是影響人類居住的最為重要的外部條件。借助綠色植物的光合作用能把把城市中產生的大量二氧化碳吸收變為氧氣，同時大量的樹木還能把城市中眾多的汽車尾氣和粉塵進行吸附和阻擋。很多水生植物和沼生植物對城市的污水有著極強的凈化作用。大量的署名還能凈化城市的土壤，借助繁茂的地下根系把大量的有害物質都分解到地下，對土壤起到凈化和保護的作用。第二，園林還能對人的心理進行有效的調節。人們生活在綠化較好的園林環境周圍，可以讓人保持充足的活力，內心也十分的安寧，有利于城市居民的保持良好的情緒。城市中每天都會產生大量的噪音，容易損害人的健康，而樹木可以有效的吸收各種噪音，降低噪音的分貝，使城市居民感到生活舒適。第三，園林還有效的改善城市的小氣候，緩解城市的熱島現象，在夏天降低城市的溫度，增加空氣中的濕度，為城市居民創造良好的居住環境，節省大量的電力資源。第四，園林綠化還能為城市增添很多的人文景觀。在城市中進行園林規劃的根本目標是使人與自然可以協調發展，園林綠化不僅可以極大的改善環境，還能增加城市的文化而后藝術底蘊。優秀的園林規劃可以為居民提高很多的人文景觀，改變城市的面貌，讓滿足城市居民的審美要求，陶冶人們的情操，促進城市居民的藝術文化修養的提高。這樣可以極大的提高城市對外的魅力，使城市充滿了吸引力，創造一個良好的投資和居住環境，有利于吸引外地的人才和企業來本地投資。因此園林規劃對城市的經濟和文化發展都有極大促進作用，如果園林規劃搞的好，城市的文化和經濟也會更加的繁榮。

二、我國城市園林規劃中常見的問題

㈠片面的重視景觀建設，對生態效應重視不夠

目前廣西的一些城市由于缺乏園林規劃的經驗，往往簡單的把園林規劃作為城市景觀的附屬品，而不能對園林的生態效益仔細的考慮，不考慮園林對城市環境的改善作用和提高城市居民生活質量的作用。在規劃時也不能結合當地的自然環境和土壤特點。對城市園林的規劃很多情況下都是一味的追求園林綠化規劃的廣闊形式、具有視覺上沖擊力以及整體的對稱，放松了園林改善環境的設計要求。表現最為直接的就是不少的城市規劃出的城市廣場和公園看上去十分的美觀，具有較高的觀賞價值和藝術表現力，但植物的品種十分的稀少，往往都是比較好看單一植物，沒有遵循園林堅持植物群落的原則。還存在著很多居民小區以及城市公共綠地只是簡單的種植一些樹木的現象，雖然這樣起到了美化城市環境的作用，但很容易導致城市的生態布局不合理，整個城市的總體生態環境比較脆弱的現象。因為這些不合理的園林規劃，嚴重的影響了城市園林功能的發揮，不僅極大的浪費了寶貴的土地資源，耗費大量的資金，還不能滿足城市可持續發展的需要，不利于城市的長遠發展。

㈡園林規劃只重建設，日常管理比較松懈

當前廣西的一些城市對園林建設的熱情很高，而對園林的日常管理工作落實得很不好。這導致了很多地區用于園林日常養護的經費較少，平時的養護設備比較陳舊和不足。城市的園林部門應該對建成的園林實現統一的規范管理，把防治病蟲害、除草、澆水、修剪和施肥等日常的養護工作完成好，做好這些工作才能保證城市園林規劃的功能得到充分的發揮。但一些城市對園林的管理很不規范，平時不注意管理，造成很多種植的樹種成活率很低，即使成活了生長也很慢。往往是面臨上級檢查或者有重大的活動時，才會突擊對園林進行養護，很難把園林管理好。

㈢園林規劃中，生物多樣性不合理

生態學里有一個重要的原則就是種類多樣性，生物的多樣性能夠保證整個群落的穩定發展。要保持整個城市園林系統的生態穩定和協調發展，在對城市園林進行規劃時要考慮樹種配置的多樣性。但一些城市在園林規劃中存在著認識上的誤區：對植物品種的多樣性提出了過高的要求，甚至出現了在一塊園林中種植了上百種的樹木，而且很多城市只是一味的追求名貴樹種，這表明園林管理部門對園林規劃的認識不科學，存在著很多的誤解，這種只是簡單的增加樹木的種類，而不考慮這些樹種的具體生長情況，很難真正的形成穩定的植物生存環境，不利于保持園林生態結構的穩定性，很難為城市的可持續發展服務。

三、園林規劃的改進措施

㈠園林規劃與城市建設協調發展

廣西地區各個城市的自然條件有較大的差異，必須根據各個城市的氣溫、土壤和緯度等條件，設計出符合本地特點的園林規劃方案，提出的方案要能體現出所在城市的歷史文化特色。在新城區土地資源較為充足，可以采用大面積種植的方法，而老城區因為可以用于種植的土地不多，園林規劃時可以對原有的地塊進行改造，針對所在地區的居民的實際需求進行改造，為居民提供活動休閑的空間。同時應該精心規劃，把城市的園林規劃出多種不同的風格。在園林中要合理的配植樹種，多挑選些具有較強適應性的樹種，廣西的氣候特點是熱量豐富、雨熱同季，降水豐沛，要根據這一情況挑選那些具有鮮明的地方特色，成本低、容易養護的樹種。