序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇對環(huán)境保護(hù)的建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號： TU 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、前言

擁有世界上最大規(guī)模房屋面積的中國，也應(yīng)該成為世界上最大規(guī)模的綠色建筑市場，我們測算，未來 10 年，中國綠色建筑市場改造的規(guī)模將超過30 萬億元人民幣以上，這個需求的市場化運(yùn)轉(zhuǎn)，不但必然成為中國最大的改革主題之一，也將成為中國人民生活最流行的消費(fèi)追求。

2．推動與發(fā)展綠色建筑的重要性。

現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化發(fā)展緊鑼密鼓地進(jìn)行著，基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)規(guī)模也隨之越來越大。建筑業(yè)大力發(fā)展為改善人們生存環(huán)境提供了物質(zhì)保障，但這種對能源過度消耗的建筑使人類付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價，同時增加了生態(tài)環(huán)境的污染。而綠色建筑的首要任務(wù)就是解決能源與環(huán)境的問題。首先，發(fā)展綠色建筑是解決能源緊張的必須。能源是建筑發(fā)展的生命，建筑業(yè)是能源消耗的主要體系，許多高消能、高投入、低效率的建筑使得能源問題日益嚴(yán)竣。或許有人會說，我國地大物博，自然能源豐富，但死水怕瓢盛，再豐富的資源不加以合理規(guī)劃利用，不走節(jié)能、再生、可持續(xù)發(fā)展的道路，人類終將面臨能源枯竭，生態(tài)環(huán)境重度污染的困鏡。事實(shí)上，我國的人均占有自然資源量相對于世界平均量是處在非常低的水平。面對嚴(yán)竣的時代考驗(yàn)，綠色建筑體系的價值賦予了其歷史使命，是當(dāng)前社會條件下，解決這一重大問題的必須途徑。其次，是解決氣候污染的重要措施。時下，氣候異常是全球面臨的一大挑戰(zhàn)，氣候問題被提上日程。客觀現(xiàn)實(shí)讓人們認(rèn)識到，建筑業(yè)的發(fā)展不僅造成能源緊張，也成為制造自然氣候污染的重要元兇。溫室氣體排放的主要源頭之一是大量的建筑，它對氣候環(huán)境產(chǎn)生著非常大的影響。而基本上所有的建筑都需要使用人工照明和機(jī)械空調(diào)，這也是建筑對氣候環(huán)境污染的一大原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 50 %的全球能量消耗都是建筑的建造和使用過程造成的。氣候污染，全球氣溫不斷上升，嚴(yán)重威脅著人類的生存與發(fā)展。綠色建筑以低能消耗、低溫室氣體排放為特點(diǎn)，切合節(jié)能減排主題，對解決氣候變化起到了重要作用，是解決氣候問題一大重要創(chuàng)舉。因此，要想保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)人類生態(tài)平衡以及和諧共進(jìn)，就必須大力推動綠色建筑的發(fā)展。這種在倡導(dǎo)低碳環(huán)保，遵循自然生態(tài)原則的前提下的建設(shè)發(fā)展是人類社會發(fā)展的必然選擇，它將關(guān)系到人類更加長遠(yuǎn)的未來。

3．綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀與建議。

3.1綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀。

綠色建筑從進(jìn)入人們視野到人們對其基本理念的認(rèn)知，再到進(jìn)入技術(shù)實(shí)踐研究中，時間并不長。相對來說，我國發(fā)展綠色建筑起步較晚，直到2005年，“建設(shè)節(jié)能與綠色建筑”才正式列入國家科技優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃之中。政府不斷出臺的相關(guān)戰(zhàn)略和相關(guān)法律法規(guī)為推動綠色建筑在我國發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和前提保障。截止目前，我國綠色建筑發(fā)展得到了很大的發(fā)展與推崇，建設(shè)面積突破了預(yù)期目標(biāo)，各地相繼推出一批示范性項(xiàng)目。綠色建筑的政策制度、評價制度、創(chuàng)新技術(shù)研究進(jìn)一步完善，并取得了一定成效。立足長遠(yuǎn)，我們不能只看到成績，發(fā)展的過程中所暴露的問題更有待于我們解決。由于起步晚，我國綠色建筑理念和技術(shù)實(shí)踐與發(fā)達(dá)國家還有很大差距，各地發(fā)展水平不均，建筑總體規(guī)模比較小，特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，綠色建筑理念應(yīng)運(yùn)與技術(shù)實(shí)踐的研究相對落后、緩慢，形勢尤為不樂觀。雖然“絕色”理念已成為共識，但現(xiàn)實(shí)中，綠色建筑的發(fā)展仍面臨著很多困難。

3.2我國綠色建筑發(fā)展合理建議。

直觀當(dāng)前綠色建筑在我國發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)問題，結(jié)合實(shí)際，當(dāng)前我們首要任務(wù)應(yīng)從以下方面進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)：①增強(qiáng)政府介入力度。追溯國外綠色建筑的發(fā)展，政策的推動作用巨大。因此，我國政府部門也要增強(qiáng)對綠色建筑的重視，建立有效的激勵政策，提高相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和個人的積極性，共同促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。政府作為發(fā)展的領(lǐng)頭羊，實(shí)施諸多鼓勵性和引導(dǎo)性政策，綠色建筑的發(fā)展將會取得事半功倍的效果。②綠色建筑發(fā)展的法規(guī)保障有待完善。任何事物的發(fā)展都有賴于相關(guān)法律法規(guī)的引導(dǎo)、制約和保障，綠色建筑也不例外。而我國是惟一一個以國家形式來推廣綠色建筑的國家，在完善相關(guān)法律法規(guī)上更具社會影響，應(yīng)依據(jù)我國情，舉全民之力加快完善綠色建筑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)體系的編制，確保標(biāo)準(zhǔn)能夠覆蓋不同的氣候區(qū)及不同類型的建筑。③需要更理論、更適用技術(shù)的支持。綠色建筑是一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的把握，其中最重要的環(huán)節(jié)就是理論研究和實(shí)踐統(tǒng)計(jì)。我們要大推廣綠色理念使之深入人心，在國外先進(jìn)理論技術(shù)策略的基礎(chǔ)上，因地制宜，選擇與創(chuàng)造適宜本土的綠色建筑技術(shù)，走中國特色的綠色建筑發(fā)展之路。使之再跟我們的理論結(jié)合起來，為綠色建筑了發(fā)展創(chuàng)造一個實(shí)實(shí)可實(shí)現(xiàn)空間.

4、如何節(jié)能環(huán)保

4.1 注重“產(chǎn)學(xué)研”加快對建筑節(jié)能的研究設(shè)計(jì)工作

1）開展標(biāo)準(zhǔn)化 、多樣化與工業(yè)化相結(jié)合的設(shè)計(jì) ，為實(shí)現(xiàn)住宅建筑節(jié)能的通用化、配套化、系統(tǒng)化提供技術(shù)支持。

2）在建筑體系上 ，要加快以承重結(jié)構(gòu)為主線 ，包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)、隔斷、廚衛(wèi)、門窗、管線等形成標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，符合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向的完整建筑節(jié)能體系。

3）加速建設(shè)科技成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用，使用智能遮陽及門窗自控系統(tǒng)，門窗應(yīng)向節(jié)能、高檔、新型、多功能、多品種的方向發(fā)展，減少使用能源，衛(wèi)生間上下水管設(shè)計(jì)和使用 U 型管，避免外溢返臭和冬天防寒。

4）使用建筑節(jié)能部品體系 ，包括護(hù) 、廚衛(wèi) 、設(shè)備 、智能化、小區(qū)配套等六大部品體系，要形成通用部品、系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)，不斷研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出新穎、環(huán)保、防腐、隔音、保溫、隔熱的建筑節(jié)能材料。

5）在住宅中設(shè)計(jì)儲放再生水的固定容器，充分利用再生水，要使建筑成為節(jié)能建筑和綠色環(huán)保建筑。

4.2 工業(yè)固體廢渣在建筑材料中的綜合利用

以粉煤灰為例： 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì) 2005 年產(chǎn)量已達(dá)到11677 萬噸，綜合利用 5592 噸，排入河海 176 萬噸。 主要用來生產(chǎn)粉煤灰水泥、加氣混凝土、蒸養(yǎng)粉煤灰磚、燒結(jié)粉煤灰磚、粉煤灰砌塊。 而煤矸石建筑行業(yè)每年用來制磚就是 2000多萬噸，年產(chǎn)磚 30 億塊。 由此可見，建筑工業(yè)為工業(yè)固體廢渣的綜合利用作出了很大的貢獻(xiàn)。 但據(jù)計(jì)算 2005 年工業(yè)固體廢渣的平均利用率是 39.7%，還有很多工作要做。

結(jié)語

實(shí)施綠色建筑要建設(shè)一個節(jié)約型的社會外，同時加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù),只有把兩者有機(jī)地整合為一個系統(tǒng)工程,才能實(shí)現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。 我國實(shí)現(xiàn)綠色建筑, 除了干好本國的事業(yè)外, 還特別強(qiáng)調(diào)對全球環(huán)境的影響、對世界人民的影響,雖然我國還不是發(fā)達(dá)國家,還沒受到京都議定書的制約,但從現(xiàn)在起,我們就要用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來約束自己,在世界面前顯示出大國的義務(wù)、大國的責(zé)任、大國的風(fēng)范,在世人面前,讓中華民族的精神永放光芒。

參考文獻(xiàn)

[1] 佚名《淺淡環(huán)境保護(hù)與綠色建筑》，《生態(tài)環(huán)境網(wǎng)》 2009年09期

[2] 薛敏《綠色建筑對環(huán)境安全的保護(hù)意義》，《西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》2010年01期

[3] 李雙 《建筑工程對生態(tài)環(huán)境的影響》，《科技致富向?qū)А?011年第14期

篇（2）

由此，我鄭重地向仍未覺悟的人們建議：

第一，人類要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然。對于改造自然理應(yīng)慎之又慎，又要大刀闊斧，勇于實(shí)踐和改良，才能控制自然，使自身利益與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，決不能重蹈西方發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的覆轍。

第二，要從我做起，首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待地球，共創(chuàng)一個美好的生活環(huán)境。

1、節(jié)約資源 減少污染

節(jié)水為榮，隨時關(guān)上水龍頭，防止滴漏。

慎用清潔劑，盡量用肥皂，減少洗滌劑中的化學(xué)物質(zhì)對水的污染。

2、綠色消費(fèi) 環(huán)保選擇

用無鉛汽油、無鎘鉛電池、無磷洗滌劑，減少水與空氣的污染。

購買低砩家用制冷器具、無砩發(fā)用摩絲，減少對臭氧層的污染。

3、分類回收 循環(huán)再用

不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物；將垃圾分類投放，變廢為寶，使資源循環(huán)再生，造福人類。

篇（3）

一、土地生態(tài)資源保護(hù)中的弊端

1.水土流失

在水土流失中表現(xiàn)出來的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國的土地主要表現(xiàn)在濫砍濫伐、過渡墾植是導(dǎo)致水土流失的重要的人為原因，這樣在應(yīng)對水土流失中我國的水土流失的主要面積占國土面積的36.8%，建國以來，我國為水土流失的應(yīng)對策略也提出了一定的調(diào)整和控制，造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

2.土地污染

在積極推進(jìn)的地質(zhì)資源的開發(fā)與利用的同時，由于設(shè)備不齊全，環(huán)保意識差，對于工程實(shí)施中的一些重要的問題控制沒有得到及時的解決，因此，在完善礦產(chǎn)資源生態(tài)建設(shè)上，不能真正的針對整體的情況進(jìn)行分析，這樣造成了有長礦區(qū)的地方的土體污染的情況存在。

3.可持續(xù)發(fā)展緩慢

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，由于對環(huán)保工作做得不夠充分，在整體的可持續(xù)發(fā)展中存在著對生態(tài)建設(shè)發(fā)展的不足，這樣對整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)是不利的，因此，在發(fā)展的同時，針對整體的情況進(jìn)行綜合性調(diào)控中的緩慢問題，將整體的情況進(jìn)行綜合性控制，這樣整體的進(jìn)行綜合性調(diào)控，阻礙了可持續(xù)發(fā)展的步伐。

二、對土地資源的保護(hù)中的思考

1.轉(zhuǎn)變土地利用方式

調(diào)整經(jīng)濟(jì)的增長模式，對于產(chǎn)業(yè)化政策的控制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，并把整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合性控制，最終調(diào)整一系列的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)的布局政策的控制，這樣在三大產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，一般都是加強(qiáng)整體的控制上進(jìn)行綜合性控制，推行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策與產(chǎn)業(yè)的布局政策的都應(yīng)向資源的調(diào)控，向集約的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并從整體的技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控并鼓勵各地區(qū)集約的技術(shù)與項(xiàng)目。

2.在土地利用中提高土地集約化水平

中國的城市化進(jìn)程主要受到了土地資源的約束，在整體的城市化進(jìn)程中主要提供一定的主體性控制，來確保土地征用的問題的解決。在土地利用中主要是著眼于現(xiàn)有的土地管理中存在整體性問題進(jìn)行分析，這樣在加強(qiáng)土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排，最終將整體的資源調(diào)控進(jìn)行合理的安排。因此，不僅要考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展的需要，還要對土地利用的總體規(guī)劃處于主導(dǎo)地位。

（1）控制建設(shè)用地，提高土地集約利用水平。在城市化進(jìn)程中不僅要合理的安排勞動力，將投入的勞動以及資金技術(shù)等進(jìn)行合理的調(diào)控，這樣將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)配，最終保障資金的合理控制性。因此，在土地利用穩(wěn)定的基礎(chǔ)上提高土地資源的合理利用率，最終將整體的資源進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控，達(dá)到對城市化水平中的耕地?cái)?shù)量壓力的緩解，這樣在科學(xué)規(guī)劃土地資源的利用上，不僅將整體的資源進(jìn)行再控制，還能提高土地的集約利用水平，從根本上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證高度的內(nèi)涵以及外延式的控制工作，保證整體的建設(shè)用地的調(diào)整工作，最終從整體上提高土地的集約化水平。

（2）依據(jù)土地的開發(fā)，挖掘城市土地潛力。在土地的開發(fā)中發(fā)展以內(nèi)涵為主體的土地資源管理，發(fā)揮其城市土地的利用潛力，將整體的土地利用中存在的問題進(jìn)行合理性控制，這樣在城市的利用中的土地的機(jī)構(gòu)控制進(jìn)行綜合性的調(diào)整，并最終完善土地的開發(fā)利用工作。

3.加強(qiáng)對土地使用方式的管理，保護(hù)耕地資源的數(shù)量穩(wěn)定

（1）加強(qiáng)耕地的平衡性建設(shè)。在耕地利用上實(shí)施耕地的利用狀況的調(diào)整工作，加強(qiáng)國家的糧食安全的管理，這樣不僅能夠維護(hù)我國要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國策的貫徹落實(shí)。一直以來，對于各地的數(shù)量保護(hù)的要求比較模糊，更沒有考慮到區(qū)域人地的調(diào)整工作，加強(qiáng)人地協(xié)調(diào)，這在一定程度上影響了該政策的實(shí)施效果。在土地的利用的基礎(chǔ)上，不僅需要調(diào)控整體的資源平衡性，還需要加強(qiáng)整體的資源控制，這樣在調(diào)整資源利用上進(jìn)行綜合性控制，保障資源的相應(yīng)的控制與調(diào)整工作。

（2）嚴(yán)把用地審批關(guān)。對土地的利用上不僅要保證對土地的耕地加強(qiáng)后的監(jiān)督工作，保障土地的糾正的各種違規(guī)土地的項(xiàng)目用地工作，將整體的城市中的建設(shè)用地進(jìn)行再次的復(fù)核工作，并將備案進(jìn)行的檢查工作落實(shí)到位，建立整體的資源控制中存在的一些其他的問題進(jìn)行相應(yīng)的溝通與管理，最終保證土地利用中的信息評價的機(jī)制。

（3）全面實(shí)施國土資源管理聽證制度。對整體的擬定的整體的基準(zhǔn)的造價調(diào)整，對整體的土地利用情況進(jìn)行總體的規(guī)劃控制，對有些地域的調(diào)整分析進(jìn)行綜合的實(shí)施方案，保證農(nóng)田水利的實(shí)施方案，在實(shí)施中舉行聽證會的建設(shè)，這樣從整體中進(jìn)行的國土資源管理中存在得出問題踐行，保證依法進(jìn)行綜合性調(diào)整工作，這樣在加強(qiáng)整體的土地管理實(shí)施工作中，不僅需要控制整體的政府職能，還能依據(jù)一定的國土資源管理部門的轉(zhuǎn)變進(jìn)行聽證權(quán)利，全面推進(jìn)國土資源管理工作的完善性發(fā)展的整體過程要求。

4.加強(qiáng)對土地資源質(zhì)量保護(hù)

（1）實(shí)行土地保護(hù)策略，保護(hù)土地質(zhì)量。在土地利用中不僅要保護(hù)整體的土地利用，加強(qiáng)以耕地為基準(zhǔn)的土地的質(zhì)量保護(hù)，減少水土流失，保障整體的水土流失中的土地控制，這樣在整體中的水土流失的建設(shè)中，不僅能夠維護(hù)糧食建設(shè)，還能從根本上進(jìn)行綜合性調(diào)控，提高經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)用能力，保證農(nóng)田的整體的控制措施，最終要求退耕還林、退耕還草、休耕，達(dá)到長遠(yuǎn)控制土地資源的利用方式。并最終進(jìn)行綜合性調(diào)整工作，保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

（2）提高土地的利用效率。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，我國的耕地處于明顯的下滑趨勢，為了滿足不斷增長的人口的需要，在整體的生態(tài)退耕建設(shè)中，集約利用土地，提高耕地的生產(chǎn)水平，這樣加大農(nóng)田的生產(chǎn)建設(shè)，提高高質(zhì)量農(nóng)田的比例，進(jìn)行投入使用。改造那些低的農(nóng)田質(zhì)量，挖掘土地的生產(chǎn)能力，并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開發(fā)等進(jìn)行綜合性的調(diào)整工作。

5.加大環(huán)境保護(hù)力度

農(nóng)藥以及化學(xué)藥品是對整體農(nóng)業(yè)發(fā)展的破壞，在看到農(nóng)藥使用中，帶來巨大的生產(chǎn)效益的同時，還要改善農(nóng)田的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)田利用中的生態(tài)環(huán)境平衡。對于殺蟲劑的大劑量使用，也使得害蟲也具有了抗藥性，造成了農(nóng)藥的破壞性污染，這對天然的生態(tài)系統(tǒng)也造成了一定的威脅。

三、結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)土地管理不僅僅是要調(diào)整整體的土地集約的利用現(xiàn)狀，還需要調(diào)整土地保護(hù)策略，加強(qiáng)對土地資源的管理，將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村耕地的利用進(jìn)行綜合性調(diào)整，保證對土地的合理化利用。

參考文獻(xiàn)

篇（4）

生態(tài)園林建設(shè)是城市發(fā)展的必由之路，其在提高人們生活質(zhì)量，改善環(huán)境質(zhì)量方面起著重要作用。新形勢下，積極探究生態(tài)園林建設(shè)有效途徑，具有重要意義。

1.生態(tài)園林建設(shè)對環(huán)境保護(hù)的重要作用與價值

1.1改善城市環(huán)境

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市建筑物密集程度、人口密集程度越來越嚴(yán)重，城市綠化程度降低。在城市發(fā)展過程中，大量廢棄物、CO2、污染物嚴(yán)重危害城市環(huán)境。城市生態(tài)園林的建設(shè)注重了對植物景觀的運(yùn)用，不同的植物按照一定的風(fēng)格構(gòu)成了綠色空間，大量植物的種植和栽培有效改善了空氣質(zhì)量以及城市環(huán)境。

1.2合理規(guī)劃城市空間

生態(tài)園林的建設(shè)非常注重因地制宜地對植物進(jìn)行空間造景，結(jié)合城市具體地形與氣候特點(diǎn)合理搭配植物。因此，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，按照生態(tài)園林的建設(shè)方案，可以在更好地滿足人們觀賞、娛樂、休閑的基礎(chǔ)上，對城市空間進(jìn)行合理規(guī)劃。生態(tài)園林建設(shè)以生態(tài)環(huán)境為起點(diǎn)，合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，通過盡可能地加強(qiáng)植物造景與地形的融合，避免了生硬的人工痕跡，進(jìn)一步提升了自然環(huán)境與植物搭配的融合程度。與此同時，生態(tài)園林建設(shè)基于植物多樣性原則，綜合城市空間規(guī)劃以及植物特點(diǎn)合理配置，全面提升了城市的環(huán)境質(zhì)量與舒適度以及城市空間規(guī)劃的合理性與科學(xué)性。

1.3綠化城市

生態(tài)園林的植物配置結(jié)合了植物的高低、形態(tài)、色彩等情況，使生態(tài)園林看起來疏落有致、主次分明。生態(tài)園林的建設(shè)按照生態(tài)學(xué)原理，充分運(yùn)用了植物特性、地形地貌、氣候條件，構(gòu)建出了相對穩(wěn)定的植物群落，使生態(tài)園林處處體現(xiàn)出自然環(huán)境之美?？傊?，生態(tài)園林建設(shè)在美化環(huán)境、綠化城市方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

2.加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)。促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

2.1以生態(tài)平衡為主導(dǎo)

生態(tài)平衡系統(tǒng)指的是在較為穩(wěn)定環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)，此系統(tǒng)內(nèi)部功能與結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，能量輸出與輸入之間平衡發(fā)展，進(jìn)而充分發(fā)揮出系統(tǒng)整體效益。生態(tài)園林建設(shè)的重要目標(biāo)就是保護(hù)城市的自然生態(tài)環(huán)境。因此，在生態(tài)園林建設(shè)中，必須站在長遠(yuǎn)的發(fā)展角度，著眼于整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)，科學(xué)規(guī)，結(jié)合城市地形地貌、自然景觀、江河湖泊以及本土植物等進(jìn)行造景，協(xié)調(diào)組織多種因素，將其直接引入生態(tài)園林建設(shè)中，既能提高生態(tài)園林的觀賞性，又能提升園林的生態(tài)價值。例如，合肥、南京、麗江等城市均開始將森林、綠地、生態(tài)植物等引入園林建設(shè)中，積極建設(shè)與城市發(fā)展實(shí)際相吻合的生態(tài)園林景觀。

2.2遵從生態(tài)位原則

生態(tài)位指的是生態(tài)系統(tǒng)中不同物種的作用、功能以及地位。生態(tài)位原則直接決定了環(huán)境與物種之間以及不同物種之間的具體關(guān)系，決定著園林植物的選擇與搭配，并直接影響著生態(tài)園林的綜合功能與審美價值。在生態(tài)園林建設(shè)中，必須遵循生態(tài)位原則，充分考慮不同物種的生態(tài)位特征，合理選擇植物類型，預(yù)防不同植物互相競爭的局面。功能健全、布局合理的復(fù)式群落結(jié)構(gòu)能充分利用生態(tài)環(huán)境資源，進(jìn)而建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的園林景觀。在生態(tài)園林建設(shè)中，應(yīng)充分結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，合理地選擇樹木、植物。與此同時，還應(yīng)充分利用物種在營養(yǎng)、時間、空間上的生態(tài)位差異，合理搭配植物，進(jìn)行植物造景。例如，杜鵑與槭樹搭配不僅能保持生態(tài)景觀、群落的穩(wěn)定性，還能提升生態(tài)園林景觀的整體價值。

2.3保持物種的多樣性

篇（5）

中圖分類號：X131.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：X 文章編號：1009914X（2013）34030701

水資源作為人類生存的必要資源，是人類發(fā)展最基本的保障，如何對水資源進(jìn)行可持續(xù)利用，對社會、對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有最基本的保證。目前全球水污染情況越發(fā)嚴(yán)重，為了保障安全的對水資源進(jìn)行利用，水質(zhì)監(jiān)測成為了水污染控制的最基本手段之一，其對環(huán)境的保護(hù)有重大的意義。

一、水質(zhì)監(jiān)測的含義

水質(zhì)監(jiān)測最主要的目的在于對水資源中的污染物進(jìn)行檢測，并對水中的污染物的變化趨勢進(jìn)行測定，最后評價水質(zhì)狀況綜合性的一個過程。水質(zhì)監(jiān)測主要是為了檢驗(yàn)水中含有各種物質(zhì)的多少，并記錄出來，用以判斷是否檢測物是否超過了規(guī)定范圍，通常是對水中的雜質(zhì)、種類、數(shù)量、危害性等來表示，因?yàn)樗|(zhì)指標(biāo)項(xiàng)目很多，要根據(jù)不同的用途具體分析。目前水質(zhì)監(jiān)測的范圍極廣，包含了污染和未被污染的天然水和工業(yè)用水等，天然水包含了江水、河水、海水和地下水。從檢測項(xiàng)目上分類可以分為兩類，一類是對水資源的綜合情況進(jìn)行評價，比如水的色度、清晰度、溫度、PH值、懸浮物、電導(dǎo)率、含氧度等，一類是對有毒物質(zhì)的綜合性評價，比如砷、鉛、汞、鎘、氰及有機(jī)農(nóng)藥等，為了能夠準(zhǔn)確的對水資源的進(jìn)行評價，除了以上兩種測定外，有時還需要對水流速和流量項(xiàng)目進(jìn)行檢測。

二、目前我國水污染狀況

隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，這種發(fā)展很多情況是建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上，在維系人的生存、維護(hù)社會發(fā)展、保障社會經(jīng)濟(jì)提升等要素中，水資源的重要意義不言而喻，但現(xiàn)實(shí)的情況是全球面臨水資源短缺、水資源污染嚴(yán)重的情況，我國也不例外，根據(jù)我國環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)資料顯示，我國的水污染也相當(dāng)嚴(yán)重，并且這種污染趨勢還在持續(xù)不斷的向外擴(kuò)展，加上水利部門對全國的河流調(diào)查顯示，我國的淡水湖泊中，洞庭湖和洪澤湖的水質(zhì)比較差，白洋淀的污染很重，太湖處于富營養(yǎng)狀態(tài)，滇池富營養(yǎng)越發(fā)嚴(yán)重，巢湖富營養(yǎng)狀態(tài)，這些情況都說明我國的的水資源情況不容樂觀。

三、水質(zhì)監(jiān)測的意義

水質(zhì)監(jiān)測不僅對水污染的控制有很大的作用，還對水環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境健康燈方面有重要意義。

對飲用水而言，如果水中含有有害細(xì)菌，那么人的身體健康得不到保障，傳染各種疾病，嚴(yán)重的會直接導(dǎo)致人員死亡，如果水中含有如藻類、原生物等浮游生物，那么水就極易變色并產(chǎn)生異味，影響水的質(zhì)量，如果水中含有某礦物雜質(zhì)，嚴(yán)重也會直接影響人的健康，比如含氟超標(biāo)，則會嚴(yán)重影響牙齒的健康度，從而導(dǎo)致斑齒病，長期飲用這類水會導(dǎo)致牙齒全面崩壞，加上日常生活用水生成的污水，處理不當(dāng)同時也會傳播疾病，所以加強(qiáng)對飲用水監(jiān)測顯得尤為重要，這對人們的身體健康有重要的意義。

對工業(yè)用水而言，由于各個行業(yè)對于工業(yè)用水的要求不同，比如需要用到鍋爐的行業(yè)則要求水中的鈣、鎂、硫酸鹽等不能超標(biāo)，不然鍋爐中極易產(chǎn)生水垢，從而使水受熱不均勻?qū)е略O(shè)備受損，進(jìn)而造成爆炸事故，又如煉金行業(yè)，冶金工廠中需要冷卻設(shè)備的用水對水中的懸浮物有很嚴(yán)格的要求。這些充分說明了工業(yè)用水和飲用水一樣都需要很高的標(biāo)準(zhǔn)，所以監(jiān)測工業(yè)用水的水質(zhì)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的前提，對工業(yè)健康發(fā)展有極其重要的意義。

除此之外，水質(zhì)監(jiān)測對于環(huán)境的治理、管理、科學(xué)研究等方面也有重要的意義，通過監(jiān)測得到的詳細(xì)數(shù)據(jù)，確定該地區(qū)水中污染物的分布情況，從而可以確定出污染的來源、污染的路徑、消長規(guī)律等，進(jìn)而確定出水中污染物的變化規(guī)律和污染物，并分析出污染的原因，再評價出該污染對周圍環(huán)境和人員的影響，還能對以前的預(yù)防和治理效果進(jìn)行檢測，這些對預(yù)防和治理水污染都有重要的作用，對進(jìn)一步的水環(huán)境研究有清晰的指導(dǎo)方向。

四、水資源管理對水質(zhì)監(jiān)測的要求

水質(zhì)監(jiān)測是水資源保護(hù)的基本手段之一，水質(zhì)監(jiān)測是根據(jù)具體檢測信息和數(shù)據(jù)來針對性提出解決方案，是實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)。目前水污染情況嚴(yán)重，使得對水質(zhì)監(jiān)測的要求也越來越高。

（一）監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠性

從質(zhì)量控制和保證的視角出發(fā)，水質(zhì)監(jiān)測要求能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)出水環(huán)境的當(dāng)時的具體情況，在水質(zhì)監(jiān)測中，錯誤的數(shù)據(jù)往往比沒有數(shù)據(jù)造成的后果更為嚴(yán)重，所以水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠是水質(zhì)監(jiān)測的基本要求，為了達(dá)到這一目的，水利部出臺了各種措施來保證監(jiān)測質(zhì)量，只有取得了科學(xué)可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，才能讓人們?nèi)娴牧私馑h(huán)境，才能正確的對認(rèn)識水環(huán)境、評價水環(huán)境、管理水環(huán)境、治理水環(huán)境作出指導(dǎo)作用，才能正確的改善水環(huán)境，才能擺脫對水環(huán)境認(rèn)知盲目性而做出的錯誤決定使水環(huán)境造成二次破壞的困境。

（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時有效性

在對水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時，監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時有效性也是監(jiān)測工作中的一大要點(diǎn)，這就要求了監(jiān)測系統(tǒng)具有瞬時監(jiān)測能力和快速數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，常用的瞬時監(jiān)測系統(tǒng)有自動在線監(jiān)測與移動應(yīng)急監(jiān)測兩種，自動在線監(jiān)測主要是安裝在固定的河流斷面上，自動進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)測，移動應(yīng)急監(jiān)測是以車為載體的流動性應(yīng)急監(jiān)測，兩者都可以達(dá)到監(jiān)測及時性。因?yàn)槭鹿试皆绨l(fā)現(xiàn)越容易被控制，損失也越小，水污染一樣，在越早發(fā)現(xiàn)越容易被遏制，治理成本也越低，整改效果越大，所以監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時有效性相當(dāng)重要。

（三）監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)穩(wěn)定性

由于水資源的檢測時一個連續(xù)性的過程，所以在監(jiān)測時要強(qiáng)調(diào)連續(xù)、完整、穩(wěn)定，不能存在隨意性。連續(xù)性主要體現(xiàn)在兩個方面，時間連續(xù)性和空間連續(xù)性，時間上的連續(xù)主要是因?yàn)樗廴臼且粋€漸變的過程，水質(zhì)情況也隨污染的改變而改變，雖然如此，經(jīng)過長時間的監(jiān)測，從中還是能發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律，如果在任一時間中斷，會造成數(shù)據(jù)缺失，規(guī)律被破壞；空間上的連續(xù)是因?yàn)橐獙φ麄€河流進(jìn)行監(jiān)測，每一段河流的水質(zhì)情況會存在一定的差異，從上游到下游全面監(jiān)測才能對整條河的水質(zhì)情況有全面的了解，才能達(dá)到對整條河流監(jiān)測的目的。

五、結(jié)束語

綜上所述，水資源是人類發(fā)展的基礎(chǔ)，所以對水環(huán)境中的污染物、污染途徑、污染原因、污染危害等進(jìn)行研究，進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)測，可以對水環(huán)境污染的治理和預(yù)防提供數(shù)據(jù)上的支持，并可以對水污染進(jìn)行事先預(yù)警、事中指導(dǎo)、事后處理提供技術(shù)支持，為改善水環(huán)境和對水環(huán)境保護(hù)有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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篇（6）

1.森林對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

1.1森林對福貢縣環(huán)境保護(hù)的意義

首先，森林資源不僅可以保護(hù)環(huán)境，還能消減環(huán)境污染。同時森林資源還可以阻滯降塵、酸雨，消減噪聲污染，減弱風(fēng)力、降低風(fēng)速。凈化空氣。其次，森林資源能夠保持水土，涵養(yǎng)水源，這對福貢縣極為有利，同時森林還能有效保護(hù)其周圍農(nóng)田的水分蒸發(fā)，起到涵養(yǎng)水源，增加空氣濕度的作用，據(jù)云南省國土資源廳對福貢縣土地監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，自2000年福貢縣大力退耕還林和植樹造林以來，水土流失率降低了近3倍。另一方面，森林還可以通過減小流經(jīng)地表的水流來降低土壤所受到的損害和沖刷，這就使福貢縣的土地不再貧瘠。森林還能有效縮小日溫差、年溫差，降低因森林水分蒸發(fā)以及呼吸蒸騰作用而消耗的熱能，使得夏季無炎熱，冬季無嚴(yán)寒等，最重要的是森林覆蓋率的提高，使福貢縣成為了天然的大氧倉，而且空氣潔凈度已經(jīng)接近醫(yī)用潔凈區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，森林自身的呼吸蒸騰作用又能有效促進(jìn)水循環(huán)，促使降雨量增加，從而改善氣候。據(jù)福貢縣環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2015年福貢縣全年空氣質(zhì)量良好，水質(zhì)無污染，特別是最近幾年人們非常關(guān)注的PM2.5，福貢縣全面的PM2.5數(shù)值都在0～35ug/m3范圍內(nèi)，也就是說空氣質(zhì)量等級是優(yōu)級，這都足以證明森林對福貢縣環(huán)境保護(hù)意義重大。

1.2森林對福貢縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義

森林資源不僅僅是大陸生態(tài)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，更是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。完整平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)不僅能夠提供持續(xù)地生態(tài)效益，而且還能持續(xù)提供經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏。此外，林業(yè)生態(tài)環(huán)境可以支持復(fù)合經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，可以幫助建設(shè)和發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在成熟健康的市場經(jīng)濟(jì)條件下，完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系共存，如果片面強(qiáng)調(diào)任何一方面的效益，都會使林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)失去推動力與生命力。因此，完全可以在建設(shè)功能性完整的林業(yè)生態(tài)體系的同時，形成以林業(yè)資源為依托、以商品林基地為龍頭、以林業(yè)商品產(chǎn)業(yè)和綠色旅游產(chǎn)業(yè)為一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，林果、花卉、等產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)，逐步形成比較發(fā)達(dá)、系統(tǒng)和綠色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。自2002年起福貢縣實(shí)施退耕還林4000hm2，生態(tài)環(huán)境明顯改善，但是山高坡陡，局部地方生態(tài)環(huán)境仍然有惡化的趨勢，2015年嚴(yán)格把握實(shí)施新一輪退耕還林的范圍為25以上非基本農(nóng)田的坡耕地種植完成3133.33hm2。至今共種植各類林果30523.93hm2，其中核桃34666.67hm2、漆樹7333.33hm2、其它林果153.33hm2；種植中藥材7330.73hm2，其中草果20253.33hm2、云黃連4653.73hm2、黨參100hm2。扶持438戶農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶40.8hm2，出售蠶繭8915kg，實(shí)現(xiàn)收入35萬元。完成雞腳稗種植1066.67hm2，開展重樓種植前期示范推廣等工作，帶動了邊疆少數(shù)民族地區(qū)群眾致富。成可見森林對福貢縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有重要意義。

2.促進(jìn)福貢縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

2.1提高森林覆蓋率

經(jīng)過多年的努力，福貢縣森林覆蓋率明顯有所增長，保持青山綠水。常年氣候相對濕度為80%，土壤為微酸反應(yīng)，土壤含沙量大，透水透氣好，雖然天保工程已實(shí)施多年，生態(tài)環(huán)境極為脆弱，效益不明顯，經(jīng)濟(jì)效益不突出，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。要解決“生態(tài)、林農(nóng)要收益”圍繞推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、改善和提高林農(nóng)生產(chǎn)生活條件，通過中低林產(chǎn)改造，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，商品林改造要大力培育商品林基地，提高中低產(chǎn)林綜合生產(chǎn)力促進(jìn)林農(nóng)增收；公營林改造要不斷完善生態(tài)功能，提升生物多樣性，提高綜合效應(yīng)。

2.2加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

為營造良好的森林生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)森林景觀，擬進(jìn)行林改造，營造風(fēng)景林；珍稀瀕危動物的棲息地進(jìn)行設(shè)護(hù)欄圍圈保護(hù)，未經(jīng)允許不準(zhǔn)入內(nèi)進(jìn)行任何活動；合理布局建筑設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，在污染源附近栽種抗菌性強(qiáng)，吸附能力大的植物凈化空氣。

今后，福貢縣將繼續(xù)加快推進(jìn)天保工程，繼續(xù)堅(jiān)持退耕還林、防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林、綠色通道等林業(yè)生態(tài)建設(shè)；嚴(yán)防森林火災(zāi)，同時?？h森林病蟲害主要發(fā)生在核桃經(jīng)濟(jì)林上，病害主要有核桃黑斑病、核桃褐斑病，蟲害主要有小綠葉蟬、松針毒蛾外，木蠹蛾、銀杏大蠶蛾、卷葉蛾蟲害也零星發(fā)現(xiàn)，給福貢縣森林資源保護(hù)增加了很大困難，因此，必須不斷加大福貢縣森林病蟲害防治力度，改善病蟲害防治現(xiàn)狀；在日常管理過程中強(qiáng)化檢疫和檢驗(yàn)工作；健全林業(yè)法治，切實(shí)加強(qiáng)林地、林木保護(hù)管理。同時，將深化林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動全社會投入林業(yè)建設(shè)的積極性；大力招商引資，為造林綠化事業(yè)注入活力；加強(qiáng)科技支撐，提高造林綠化的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏的人類文明發(fā)展新形態(tài)。

2.3促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

利用森林興辦旅游是提高森林效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種重要形式。森林旅游是在林區(qū)內(nèi)依托森林風(fēng)景資源發(fā)生的以旅游為主要目的多種形式的野游活動，這種野游活動無論是直接利用森林還是間接利用森林，都屬于生態(tài)旅游的范疇。森林旅游是旅游者對優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境的享受，是對孕育人類文明的大自然的回歸，更是生活在現(xiàn)代文明社會中人們對山林野趣的尋覓。生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)境意識，否則，太多的游客會對目的地的環(huán)境造成過大的壓力，破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境，生態(tài)環(huán)境也就不可能持續(xù)發(fā)展。因此，要建立一種可持續(xù)發(fā)展模式：加強(qiáng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)-開展環(huán)境教育-改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施-發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)-發(fā)展社區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)-保護(hù)與生態(tài)旅游體系建立-可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)森林公園建設(shè)

篇（7）

近年來，在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，環(huán)境問題十分的嚴(yán)重，這就導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁的發(fā)生，從而給人們的生活帶來了嚴(yán)重營銷，尤其是洪水災(zāi)害的出現(xiàn)，使得人們的生活和生產(chǎn)難以正常的維持，因此我們就要提升自身的環(huán)境保護(hù)意識，并且將相關(guān)的介紹方法投入到防洪減災(zāi)的工作當(dāng)中。

一、環(huán)境保護(hù)和洪災(zāi)的定義

1、環(huán)境保護(hù)的定義

環(huán)境保護(hù)包括環(huán)境治理和環(huán)境改造，目的是對現(xiàn)有的自然環(huán)境、自然資源、能源進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和科技、人與自然的和諧發(fā)展。生活中所采取的多種措施都屬于環(huán)境保護(hù)范疇，比如植樹造林、水利工程建設(shè)、太陽能和風(fēng)能利用等等，這些凡是不會對環(huán)境進(jìn)行破壞，不會給環(huán)境造成負(fù)荷的措施都屬于環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)要兩個方面的問題，其一，環(huán)境保護(hù)行為的實(shí)施要以不破壞、不污染環(huán)境為前提，不允許環(huán)境保護(hù)行為本身對環(huán)境造成負(fù)面影響；其二，環(huán)境保護(hù)要重視對自然資源的合理使用，不允許人為破壞環(huán)境，比如將化工產(chǎn)品傾倒到河流中，將化工廢氣排放到大氣里。

2、洪災(zāi)的定義

從洪水發(fā)生的根源來看，洪災(zāi)主要是指自然條件下發(fā)生的洪水噴發(fā)，并且對人類財(cái)產(chǎn)、生命安全造成危害的一種災(zāi)害。洪災(zāi)發(fā)生的原因有兩種，一是自然因素，二是人為因素。自然因素是指天氣變化影響，人為因素是指人類行為對自然環(huán)境造成破壞，且這種破壞達(dá)到了一定程度，造成了洪水泛濫。

探析環(huán)境保護(hù)和洪水災(zāi)害之間的關(guān)系，不難發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)是洪水災(zāi)害的拯救措施，它能通過一系列保護(hù)行為來減少洪災(zāi)的發(fā)生概率，有效預(yù)防人為性洪災(zāi)。環(huán)境保護(hù)和洪災(zāi)是具有一定聯(lián)系的，如果環(huán)境保護(hù)措施的應(yīng)用不當(dāng)，人們在實(shí)施環(huán)境保護(hù)過程中將化工產(chǎn)品導(dǎo)流到河流中，將化工垃圾排放到了自然環(huán)境中，自然資源將受到危害，河流水位也極有可能在這類行為的影響下發(fā)生蔓延，從而引發(fā)洪災(zāi)，對下游建筑物造成沖擊和損害。

洪水災(zāi)害主要是由于河流水位暴漲而導(dǎo)致的一種自然災(zāi)害，通常情況下都是由于暴雨季節(jié)所導(dǎo)致的上漲。出現(xiàn)這種超常規(guī)的水位蔓延時，會對河流下游的建筑、作物等帶來毀滅性的破壞，甚至造成淹沒災(zāi)害。當(dāng)一個地方被河水、海水或雨水淹蓋時，這個地方就是遇上了洪災(zāi)。從科學(xué)上劃分，前者屬“環(huán)境學(xué)”，后者屬“災(zāi)害學(xué)”。

二、洪災(zāi)的形成原因及危害

1、形成原因

在當(dāng)前社會飛速發(fā)展的過程中，人類為了能夠獲得更多的資源提升生活水平，持續(xù)的進(jìn)行了大量不同規(guī)模工程建設(shè)，這其中的涉獵范圍較廣。而也正是由于人類的大肆發(fā)展，以及對自然資源的破壞，導(dǎo)致自然地質(zhì)的作用速度加速，無論是生物圈還是生態(tài)系統(tǒng)都受到了直接的影響，整個自然界都發(fā)生著劇變，這一切都是由于人類活動的改變，導(dǎo)致環(huán)境出現(xiàn)更多的天災(zāi)。雖然這方面的進(jìn)度并不明顯，但是從近年來，各個地區(qū)越發(fā)頻繁的洪災(zāi)，就能夠明顯的看出問題所在。

2、洪水的主要危害

2.1飲用水供應(yīng)系統(tǒng)破壞

絕大部分的洪災(zāi)現(xiàn)象，都會使得當(dāng)期的飲用水供應(yīng)體系遭到破壞，這是不可避免的問題，更為嚴(yán)重的是，災(zāi)害過后還極易出現(xiàn)倡導(dǎo)疾病的傳染現(xiàn)象。當(dāng)洪災(zāi)發(fā)生之后，之前的水庫都會被洪水所淹沒，嚴(yán)重情況下還會淤塞，進(jìn)而沖垮水庫。在這期間，人們可能被被迫飲用地表水。但是地表水在這一過程中，往往存在著人畜糞便以及尸體和其他污染物等。依據(jù)相關(guān)水質(zhì)部門的監(jiān)測來看，洪水所呈現(xiàn)出的水質(zhì)污染程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過某些污水的污染程度。并且在洪水暴發(fā)的過程中，泥沙也成為了污染載體，大量的堆積在水體之中，影響了水所具備的自我凈化功能，逐漸發(fā)展成為新的污染源。隨著洪水的沖刷，大量的有機(jī)質(zhì)和有害物質(zhì)進(jìn)入水體，從而導(dǎo)致污染物總量增加，并且紊動沖刷可能導(dǎo)致底泥污染物的釋放，形成二次污染。特別是在低洼內(nèi)澇地區(qū)，災(zāi)民被洪水較長時間圍困，更易引起水源性的爆發(fā)流行。孟加拉國水災(zāi)時曾因此而造成大量人群死亡。

2.2生態(tài)環(huán)境的破壞

伴隨著洪水的發(fā)生，將造成土地的水力侵蝕，使松散的土壤受到洪水沖擊而解體，進(jìn)而被猛烈的逕流和洪水挾帶流入河流之中，導(dǎo)致土壤肥力下降，耕地貧瘠化和沙化，并使河道淤塞，水害不斷。災(zāi)害的發(fā)生一方面使得土壤蓄水能力、滲透率、營養(yǎng)價值、有機(jī)質(zhì)含量等表層土壤指標(biāo)降低；另一方面，洪水挾帶大量泥沙進(jìn)入河道沉積于河床，造成大多數(shù)河流河床有淤積抬高趨勢，河床抬高降低了河道行洪能力，并可能造成改道。嚴(yán)重的洪水會沖毀植被，居民房屋倒塌，農(nóng)作物減產(chǎn)或絕產(chǎn)。農(nóng)田（村）生態(tài)系統(tǒng)受到毀滅性破壞，流域野生動物被迫逃逸或被淹死，公路、鐵路被沖毀，交通、信息受到阻隔，社會生態(tài)經(jīng)濟(jì)受到破壞。

2.3自然生物的破壞

洪水一方面影響動植物的棲息地環(huán)境，從而影響動植物的生長與繁殖。如陸地的岸坡再造，水體的水量水質(zhì)的激變，對動植物的生長、繁殖都會造成嚴(yán)重的影響。由于淹沒、沖擊、壓蓋直接造成動植物體的死亡或生存威脅，影響了動植物群數(shù)量與種的多樣性。而且，洪水的發(fā)生使得淺灘區(qū)和洪泛區(qū)的濕地重建，從而保護(hù)了水生環(huán)境與陸生環(huán)境的紐帶。

三、環(huán)境保護(hù)意識對防水減災(zāi)的重要意義

眾所周知，暴雨洪水對于生態(tài)環(huán)境的危害很大，特別容易造成植被的破壞和環(huán)境的污染，這雖然和自然因素有關(guān)，但是只要采取有力的措施，就可以將植被的破壞程度降低到最低點(diǎn)，保證基本的生態(tài)平衡。

對于我國來說，保護(hù)河流植被具有非常重要的意義，我國是森林資源大國，但是由于人為的過度砍伐，植被遭到了破壞，涵養(yǎng)土壤的能力差，一旦遭遇了洪災(zāi)，就可能無限制的抬高水位，造成短期利益和長期發(fā)展的極壞影響，而且局部的破壞會造成資源的浪費(fèi)和土壤的退化，人和自然的矛盾越來越嚴(yán)重。在我國的一些災(zāi)害事件中，環(huán)境保護(hù)影響最大的因素是人為的不合理開發(fā)，這是利益的趨勢，卻給發(fā)展帶來了嚴(yán)重的后果。因此，我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，大力的植樹造林，保持水土，充分認(rèn)識到水土流失和植被破壞給國家?guī)淼牟焕绊?，盡可能的減少損失，發(fā)展整體的經(jīng)濟(jì)布局。

四、結(jié)束語

自改革開發(fā)以來，我們的社會主義市場經(jīng)濟(jì)也在不斷的發(fā)展，這就有效的提升了人們的生活水平。然而，我們在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，忽視了對周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這就使得生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞，給人們的生活帶來了嚴(yán)重的影響，因此提高環(huán)境保護(hù)意識，有著十分重要的作用。在本篇文章中，筆者著重對環(huán)境保護(hù)在防水減災(zāi)中的作用作了詳細(xì)分析，得出相關(guān)結(jié)論，希望對同行有所幫助。

參考文獻(xiàn)

篇（8）

一、環(huán)境保護(hù)中污染的問題

1.環(huán)境污染地域面廣，影響深遠(yuǎn)

出現(xiàn)環(huán)境污染的污染源由于來自生產(chǎn)生活的不同方面、不同領(lǐng)域。污染源的污染物質(zhì)種類繁多，而且性質(zhì)各異，其次污染物通常都是經(jīng)過轉(zhuǎn)化、代謝，聚集等各種反應(yīng)后，才形成環(huán)境污染損害。并且與一般民事違法行為造成損害不同，污染環(huán)境行為造成他人損害的過程是非常復(fù)雜

2.環(huán)境污染損害具有持續(xù)性

環(huán)境中化學(xué)污染物相對濃度一般都很低，對環(huán)境污染損害短時間內(nèi)看不出危害，但是，長年積累，就造成積少成多，釀成嚴(yán)重后果有的是終身受害。生活環(huán)境中的污染物濃度常常比生產(chǎn)環(huán)境中濃度低的多，因?yàn)槿藗冮L期生活在這種環(huán)境因素下，所以作用面廣，機(jī)體內(nèi)累積劑量大，累積損傷大，表現(xiàn)為低劑量、長時間的慢性中毒。

3.污染物的種類繁多。作用機(jī)制復(fù)雜

環(huán)境污染通常是污染物的多因子聯(lián)合作用，健康效應(yīng)表現(xiàn)綜合性環(huán)境中有害因： 諸多種類，諸多的有害因子可能同時進(jìn)入人體，多種污染物同時存在，不同污染物各有各種的毒害作用，而產(chǎn)生出相互作用，有害因予的聯(lián)合作用將使人體產(chǎn)生的效應(yīng)更加復(fù)雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用；有的具有特異性和非特異性作用；并且污染物與污染物之間可以起協(xié)同疊加作用。

4.環(huán)境污染損害的潛伏性

環(huán)境污染造成的損害特點(diǎn)具有很長的潛伏期，因?yàn)榄h(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制，所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的，但是某種污染物的排放超污染物的排放超過環(huán)境本身具有消化人類廢棄物的機(jī)制，所以環(huán)境的這種自凈能力是有限的，但是某種污染。

二、環(huán)境監(jiān)測工作中的對策及保護(hù)措施

環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)是以環(huán)境監(jiān)測水平和監(jiān)測能力來表現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)針對當(dāng)前環(huán)境污染的新問題，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作的新局面，為探索環(huán)保新道路提供有力保障。

1.加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測法制

加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測法制化進(jìn)程， 按照法管理和開展環(huán)境監(jiān)測工作。

加快落實(shí)制定監(jiān)測法規(guī)，確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。加快完善監(jiān)測管理制度，啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度，使監(jiān)測工作有章可循。以法制建設(shè)為牽引，帶動環(huán)境監(jiān)測體制機(jī)制逐步理順，通過修改環(huán)境保護(hù)法，環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，明確環(huán)境監(jiān)測事業(yè)公益性屬性，強(qiáng)化環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，確立監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威，明晰各級監(jiān)測站與監(jiān)測管理部門的設(shè)置等級與上下級之間的工作關(guān)系。同時，制定環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行管理辦法環(huán)境監(jiān)測設(shè)施管理辦法，環(huán)境監(jiān)測信息傳輸和信息管理辦法，環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)測定員定額標(biāo)準(zhǔn)等一系列法規(guī)制度，逐步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作運(yùn)行管理機(jī)制，積極爭取國家編制、財(cái)政、人事等相關(guān)管理部門對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的政策支持，創(chuàng)造有利于加快環(huán)境監(jiān)測科學(xué)發(fā)展的體制環(huán)境。

2.加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)

加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測站，從而實(shí)現(xiàn)“國家環(huán)境保護(hù)‘十一五’規(guī)劃提出的到2010年，我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。大力加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，搞好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的儲備，以項(xiàng)目實(shí)施帶動能力建設(shè)，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)設(shè)備水平。推進(jìn)監(jiān)測裝備和技術(shù)體系的現(xiàn)代化，構(gòu)筑先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測由粗放型向精準(zhǔn)型的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測儀器的研究，加快監(jiān)測儀器的國產(chǎn)化，做好儀器設(shè)備選型，制定科學(xué)的裝備配置計(jì)劃，選擇適合實(shí)際工作的儀器裝備。修訂、擴(kuò)充、完善監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是土壤、農(nóng)作物、生物等要素的監(jiān)測分析方法，實(shí)驗(yàn)室深度分析和應(yīng)急監(jiān)測等急需的分析方法標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新監(jiān)測綜合評價體系，圍繞群眾需求和管理的需要，大膽探索一條以人為本、全面客觀科學(xué)的監(jiān)測綜合評價方法與體系。為此，要按照國家對環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，不斷加大投入，大力加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力的建設(shè)。

3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

要進(jìn)一一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，建立起既符合我國國情又能與國際環(huán)境監(jiān)測接軌的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的整體實(shí)力。要在科學(xué)優(yōu)化的基礎(chǔ)上建立并完善全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，沿海地區(qū)近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，長江、淮河等各大流域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，區(qū)域應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng)，全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)（GEMS）中國網(wǎng)等，形成以中國環(huán)境監(jiān)測總站為龍頭的全國環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)中心體系，為全國以及區(qū)域和流域的環(huán)境管理提供有針對性的、多種形式的監(jiān)測報(bào)告，在有條件的地區(qū)逐步開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)工作。要根據(jù)分級管理原則和環(huán)境管理的需要，建立并完善國家、省、市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理及運(yùn)行機(jī)制，制定章程和規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理分工，相互配合。要用全國監(jiān)測工作一盤棋、全國監(jiān)測隊(duì)伍一盤棋的理念，將具體監(jiān)測工作下移，構(gòu)建具體監(jiān)測工作上小下大，技術(shù)創(chuàng)新上大下小的格局。由市縣級監(jiān)測站承擔(dān)大量基礎(chǔ)性、常規(guī)性的環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測工作，監(jiān)測總站和省站不承擔(dān)或很少承擔(dān)具體監(jiān)測任務(wù)，重在監(jiān)測科研，進(jìn)行監(jiān)測技術(shù)路線、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、分析方法體系、環(huán)境質(zhì)量綜合分析評價技術(shù)體系、質(zhì)量控制技術(shù)體系的深入研究，拿出系統(tǒng)、全面指導(dǎo)基層實(shí)際工作的規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)，基層監(jiān)測站則按照這些規(guī)范方法標(biāo)準(zhǔn)從事監(jiān)測工作，并承擔(dān)方法驗(yàn)證。同時要按照事權(quán)劃分原則，明確界定國家與地方在國控網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)、能力建設(shè)、運(yùn)行管理、質(zhì)量管理和信息管理等方面的權(quán)責(zé)關(guān)系。根據(jù)國控網(wǎng)建設(shè)原則，盡快建設(shè)省級和市級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，做到三級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的職能清晰、數(shù)據(jù)共享、覆蓋科學(xué)，建成監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性的滿足環(huán)境監(jiān)管需求的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

三、增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測人員的技術(shù)要求

篇（9）

一、引言

我國的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，近期多個城市的霧霾使環(huán)境保護(hù)、大氣污染治理、產(chǎn)能過剩等話題升為熱點(diǎn)話題。環(huán)境污染影響著人們的身心健康，也是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。若要更加有效地解決我國環(huán)境污染問題，現(xiàn)有的排污收費(fèi)制度已不能滿足，需另辟路徑，開征環(huán)境保護(hù)稅是一個必然選擇。環(huán)境保護(hù)稅是以保護(hù)環(huán)境為目的，對破壞生態(tài)平衡或者造成環(huán)境污染的行為主體征收一定稅額的財(cái)政手段，稅收所得可以作為保護(hù)環(huán)境的專項(xiàng)資金。大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)環(huán)境、控制污染已開始實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅，且成效明顯。我國在開征環(huán)境保護(hù)稅的過程中可以借鑒國外環(huán)境保護(hù)稅的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考慮諸多方面的問題、難點(diǎn)，并予以解決。

二、我國開征環(huán)境保護(hù)稅的必要性

（一）我國環(huán)境污染問題嚴(yán)峻。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的加速發(fā)展，環(huán)境污染問題也不斷的加劇，存在海洋污染、土壤污染、大氣污染、水污染等多種污染。例如，近期我國多地遭遇霧霾天氣，覆蓋了近1/7的國土，影響了人們的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。雖然自改革開放以來，我國GDP總值已居世界第二，但是污染造成的環(huán)境與健康損失是對GDP增長意義的打折，間接阻礙了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十報(bào)告明確的工作重點(diǎn)，也是保障民生、保護(hù)環(huán)境和資源的必經(jīng)之路。科學(xué)合理地制定和優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時也有助于促進(jìn)科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動社會進(jìn)步。開征環(huán)境保護(hù)稅符合“綠色稅制”，可以推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)手段存在諸多弊端。1982年2月，國務(wù)院頒布了《征收排污費(fèi)暫行辦法》，標(biāo)志著中國排污收費(fèi)制度的正式確立。這條規(guī)定在沿用了20年之后，也開始發(fā)生改變。2002年1月，國務(wù)院通過《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，2003年7月1日起施行。排污收費(fèi)雖然在實(shí)踐中不斷得到完善，但也存在諸多不足。目前主要存在征收面窄，征收標(biāo)準(zhǔn)過低；征收力度不足，征收效率低，缺乏必要的強(qiáng)制手段；征收來的費(fèi)用不能按照法定用途使用等問題。另外，由于違法成本低，守法成本高，排污收費(fèi)難以刺激企業(yè)最大限度地降低污染的排放。同時，現(xiàn)行排污收費(fèi)制度未對危險廢物、生活垃圾、生活廢水，以及流動污染源進(jìn)行收費(fèi)。由于排污費(fèi)收入主要?dú)w地方財(cái)政，中央財(cái)政不參與對排污費(fèi)的分配，削弱了中央對排污費(fèi)的調(diào)控能力。

（四）財(cái)政補(bǔ)貼也存在不足。環(huán)境補(bǔ)貼政策目的是讓企業(yè)在不減少產(chǎn)品供給的前提下，加強(qiáng)對污染技術(shù)和設(shè)備的投入，達(dá)到降低環(huán)境污染的目的。但其不足之處在于：一是補(bǔ)貼會加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，存在財(cái)政風(fēng)險；二是財(cái)政補(bǔ)貼會增加企業(yè)的利潤，可能使部分污染企業(yè)轉(zhuǎn)虧為盈而未能退出，甚至可能吸引企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域，使環(huán)境更加惡化；三是財(cái)政補(bǔ)貼會扭曲產(chǎn)品的相對價格，違背了公平原則。

因此，對我國現(xiàn)行環(huán)境稅費(fèi)制度進(jìn)行必要的改革，開征專門的環(huán)境稅，通過稅收這種經(jīng)濟(jì)刺激的手段來解決我國環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題，是我國改善環(huán)境的迫切需要和必然選擇。

三、我國開征環(huán)境保護(hù)稅的相關(guān)難點(diǎn)問題

（一）確定環(huán)境保護(hù)稅征收范圍和稅率。稅率設(shè)計(jì)要綜合考慮現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際治理成本、環(huán)境損害成本和收費(fèi)實(shí)際情況等因素?，F(xiàn)在環(huán)境保護(hù)稅開征遇到的主要問題是如何真正準(zhǔn)確地測算出某種稅率對經(jīng)濟(jì)、物價、人和消費(fèi)的影響究竟有多大。

（二）如何與其他稅收制度改革相互協(xié)調(diào)。例如資源稅、消費(fèi)稅；再有就是與現(xiàn)在環(huán)境方面的收費(fèi)如何協(xié)調(diào)，如排污費(fèi)、礦產(chǎn)開發(fā)保護(hù)費(fèi)等。環(huán)境保護(hù)稅的開征涉及財(cái)稅體制的方方面面，以及多個部門之間的協(xié)調(diào)等，必須統(tǒng)籌兼顧。

（三）如何解決技術(shù)問題。目前《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已有較為完備的法律框架，一旦費(fèi)與稅之間融合或過渡，還需要解決很多技術(shù)問題。環(huán)境保護(hù)稅的征稅依據(jù)是企業(yè)的生產(chǎn)和排放數(shù)據(jù)，有些數(shù)據(jù)需要通過企業(yè)申報(bào)來獲得，因此要增強(qiáng)相關(guān)部門的能力，配備相應(yīng)設(shè)備，建立準(zhǔn)確、可靠的排污申報(bào)和核實(shí)制度。

（四）如何化解來自企業(yè)的阻力，特別是工業(yè)企業(yè)。很多地方擔(dān)心征收環(huán)境保護(hù)稅會影響企業(yè)競爭力，環(huán)境保護(hù)稅征收既要能夠調(diào)整企業(yè)的行為，同時又不能給企業(yè)和企業(yè)所在的行業(yè)過重的負(fù)擔(dān)。

四、對策建議

（一）針對征稅范圍及稅率的對策。建議開征初期的征稅范圍不應(yīng)過于寬泛，有針對性，稅率也不應(yīng)過高，根據(jù)我國當(dāng)前最主要的環(huán)境污染問題和環(huán)保目標(biāo)，采取循序漸進(jìn)的方式，從污染嚴(yán)重、易于征管的征稅對象著手。結(jié)合我國當(dāng)前環(huán)境污染的具體情況，建議可依次開征以下幾個具體的稅種：大氣污染稅、水污染稅、炭稅、農(nóng)業(yè)資源污染稅、白色污染稅和聲音污染稅。稅率的設(shè)計(jì)十分復(fù)雜，但仍有原則可以遵循：（1）環(huán)境保護(hù)稅額不小于補(bǔ)償費(fèi)用（補(bǔ)償費(fèi)用包括因破壞環(huán)境引起的損害補(bǔ)償、治理環(huán)境污染的費(fèi)用以及設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用）。（2）差別稅率原則。對再生性資源、非再生性資源、非替代性資源和稀缺性資源予以差別；根據(jù)污染的程度加以區(qū)分。（3）多因素疊加征稅。根據(jù)排放的時間和濃度累進(jìn)征稅。

（二）建立我國的“綠色稅制”，相關(guān)部門積極配合。與其他稅制改革以及現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)方面的收費(fèi)之間的相互協(xié)調(diào)是個難點(diǎn)問題，我國需盡快建立綠色稅制體系。綠色稅收體系由環(huán)境保護(hù)稅、改革后的資源稅、消費(fèi)稅、有關(guān)環(huán)保各項(xiàng)收費(fèi)的費(fèi)改稅以及分散在各個稅種中的有關(guān)環(huán)保的零星稅收政策組成，使環(huán)境保護(hù)稅成為我國在流轉(zhuǎn)稅和所得稅后的第三個主體稅種，增強(qiáng)綠色稅收的財(cái)政職能，從而為節(jié)能減排、限制污染、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明提供穩(wěn)定的、充足的財(cái)政支持。開征環(huán)境保護(hù)稅，有相當(dāng)部分是費(fèi)改稅，要在一定范圍內(nèi)調(diào)整分配，改變既得利益的分配格局。由于征管難度大，需從全方位立體監(jiān)控。因此，應(yīng)在國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保、海關(guān)、財(cái)政等有關(guān)部門相互協(xié)作。同時，還應(yīng)發(fā)動行業(yè)協(xié)會等民間組織的力量，實(shí)行“多組織協(xié)同作戰(zhàn)”。

（三）借鑒國外環(huán)境保護(hù)稅的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在技術(shù)問題方面，我國可借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，建立起以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的環(huán)境保護(hù)稅征收管理體系，提高征管質(zhì)量和效率。稅務(wù)部門需加強(qiáng)開發(fā)的力度，進(jìn)一步完善稅收征管信息系統(tǒng)，將環(huán)境保護(hù)稅納入其中，建立統(tǒng)一的信息處理平臺。同時，要健全硬件與軟件的稅收管理制度，且使所開發(fā)的軟件適用于稅收實(shí)際征管工作，實(shí)現(xiàn)各部門的聯(lián)網(wǎng)和信息共享，減少稅收征管漏洞。將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到稅收征管的各個環(huán)節(jié)上，進(jìn)行全方位監(jiān)控，提高環(huán)境保護(hù)稅收征管的工作質(zhì)量和效率，節(jié)約社會成本。另外，要加強(qiáng)對稅務(wù)人員綜合能力的培訓(xùn)，以不斷適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的需要，實(shí)現(xiàn)良好的社會效益。

由于環(huán)境保護(hù)稅征管的特殊性，征管人應(yīng)分類分環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅，可按照“開采――生產(chǎn)加工――消費(fèi)”的過程來分別確定征稅環(huán)節(jié)、征收方式。同時，為了提高征管水平，需要相應(yīng)地提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。為此，國家應(yīng)大力支持鼓勵環(huán)境污染檢測技術(shù)行業(yè)的發(fā)展。

（四）促進(jìn)全社會共同參與，創(chuàng)造良好稅收氛圍。為了減少環(huán)境保護(hù)稅改革阻力，取得全社會支持，需要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)稅收政策宣傳，廣泛、深入、持久開展節(jié)約資源、防止環(huán)境污染的社會教育和宣傳，促進(jìn)國民節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的良好意識的確立與整體素質(zhì)的提高。具體可從稅收的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境開展。環(huán)境方面，使產(chǎn)品市場及要素市場更加的公平有效，市場競爭秩序更加規(guī)范，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度更加完善；法制方面，堅(jiān)持正面宣傳與違法整治相結(jié)合，營造嚴(yán)肅有序的稅收環(huán)境，另外，要推進(jìn)稅收民主，加強(qiáng)稅收自覺性，建立稅收的民主協(xié)商機(jī)制；社會方面，采用多樣化的宣傳教育方式來提高稅收服務(wù)人員的素質(zhì)，改善提高個人自覺納稅意識，確保稅收制度能有效實(shí)施。

五、結(jié)束語

環(huán)境污染問題是全世界面臨的共同問題，隨著經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重，這威脅著人類的生存和發(fā)展，又反向制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界各國都在積極探索一條協(xié)調(diào)生存和發(fā)展的有效途徑。越來越多國家的實(shí)踐表明：征收環(huán)境保護(hù)稅是解決這一問題的有效手段。在我國開征環(huán)境保護(hù)稅是必然趨勢，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要環(huán)境保護(hù)手段，是通過經(jīng)濟(jì)手段來解決環(huán)境問題的主要方式，也是提供環(huán)境保護(hù)資金的重要形式。在我國開征環(huán)境保護(hù)稅，既有其必要性，又有其可行性。我國應(yīng)在全社會的共同努力下建立具有我國特色的綠色稅收制度。Z

參考文獻(xiàn)：

1.張傳國，許嬌.國外環(huán)境稅問題研究發(fā)展[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)，2012，（27）：105-112.

篇（10）

2.地方政府環(huán)境保護(hù)支出效率核算及影響因素實(shí)證研究

3.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)與政策建議

4.中國地方政府環(huán)境保護(hù)支出的效率分析

5.無人機(jī)遙感系統(tǒng)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用研究

6.論環(huán)境保護(hù)視角下消費(fèi)稅改革的再次深化

7.我國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的分析與展望

8.基于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的環(huán)境審計(jì)路徑選擇——淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計(jì)

9.當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)形勢及其研究進(jìn)展

10.中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)60年

11.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:內(nèi)涵、框架與改革思路

12.“十一五”環(huán)境保護(hù)投資評估

13.新疆十大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及其對策探析

14.從環(huán)境權(quán)到國家環(huán)境保護(hù)義務(wù)和環(huán)境公益訴訟

15.中國西部能源及礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

16.地方政府環(huán)境保護(hù)激勵模型設(shè)計(jì)——基于博弈和合謀的視角

17.環(huán)境保護(hù)事權(quán)與支出責(zé)任劃分研究

18.湖南省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)社區(qū)機(jī)制質(zhì)量的實(shí)證研究

19.資源、體制與行動:當(dāng)前中國環(huán)境保護(hù)社會運(yùn)動析論

20.生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法體制改革構(gòu)想

21.我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的法治機(jī)制研究

22.工程項(xiàng)目施工組織環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)研究

23.環(huán)境保護(hù)權(quán)利話語的反思——兼論中國環(huán)境法的轉(zhuǎn)型

24.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的成就、問題和改進(jìn)

25.環(huán)境保護(hù)檢舉權(quán)及其司法保障

26.建立中國最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度的思考

27.環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)制度之體系解釋與司法適用

28.大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃探析

29.論我國公眾參與環(huán)境保護(hù)法律制度的完善

30.經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)現(xiàn)代化——以環(huán)境社會學(xué)為視角

31.關(guān)于尾礦庫的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)問題的思考

32.企業(yè)環(huán)境保護(hù)意愿影響因素實(shí)證分析

33.構(gòu)建環(huán)境保護(hù)稅制體系 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

34.美國水環(huán)境保護(hù)立法及其啟示

35.我國海洋漁業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制探析

36.中外公眾參與環(huán)境保護(hù)的立法比較

37.基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角的土地整理生態(tài)效益評價——以成都市三河鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目為例

38.我國環(huán)境保護(hù)投資效率問題研究

39.可擴(kuò)展的環(huán)境保護(hù)檔案元數(shù)據(jù)研究與實(shí)踐

40.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法的若干看法與政策建議

41.關(guān)于國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思考

42.環(huán)境保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究——基于中國四大世界自然與文化遺產(chǎn)旅游目的地的面板數(shù)據(jù)分析

43.云南環(huán)境保護(hù)主要問題及對策研究

44.交通運(yùn)輸發(fā)展與環(huán)境保護(hù)探析

45.改革開放三十年中國環(huán)境保護(hù)政策演變

46.城市環(huán)境保護(hù)滿意度及案例分析

47.京津冀地區(qū)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)研究

48.日本土壤環(huán)境保護(hù)立法研究

49.澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)的舉措及經(jīng)驗(yàn)借鑒

50.日本水環(huán)境質(zhì)量影響因素及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施研究  

51.中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的初創(chuàng)——兼述第一次全國環(huán)境保護(hù)會議及其歷史貢獻(xiàn)

52.中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金優(yōu)化設(shè)計(jì)探討

53.湖南省環(huán)境保護(hù)投資現(xiàn)狀分析

54.流域地方政府水環(huán)境保護(hù)績效考評體系設(shè)計(jì)及其應(yīng)用

55.構(gòu)筑促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的公共財(cái)政制度

56.公眾環(huán)境意識和參與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

57.公司的環(huán)境保護(hù)責(zé)任

58.關(guān)于我國環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅的思考

59.公眾參與環(huán)境保護(hù)研究綜述

60.生態(tài)文明建設(shè)視角下土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的空間銜接研究

61.中國環(huán)境保護(hù)規(guī)劃評估制度建設(shè)的主要問題分析

62.國家級流域水環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃一般模式研究

63.論南海海洋環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的完善

64.環(huán)境保護(hù):海外投資者面臨的法律問題

65.新時期國家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究

66.無人機(jī)遙感技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)展

67.環(huán)境保護(hù)社會治理的思路和政策建議

68.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益沖突分析——基于各級政府博弈視角

69.中國流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系設(shè)計(jì)

70.公眾參與環(huán)境保護(hù)模式研究:社區(qū)磋商小組

71.中國環(huán)境保護(hù)投資對可持續(xù)發(fā)展的影響研究

72.公眾對環(huán)境保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)參與研究——以PX項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)輿論演化為例

73.作為生態(tài)和環(huán)境保護(hù)手段的空間規(guī)劃:聯(lián)邦德國的經(jīng)驗(yàn)及對中國的啟示

74.中國工業(yè)環(huán)境管制強(qiáng)度與提升路線——基于中國工業(yè)環(huán)境保護(hù)成本與效益的實(shí)證研究

75.關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的若干哲學(xué)思考

76.我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律問題研究

77.中國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的定位和策略分析

78.農(nóng)村環(huán)境保護(hù):國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)、做法與啟示

79.湄公河下游水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)——各國政策取向與流域治理

80.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

81.借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn) 完善廣東農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制

82.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策研究

83.三峽庫區(qū)流域水環(huán)境保護(hù)分區(qū)

84.地方政府競爭的博弈行為與流域水環(huán)境保護(hù)

85.論中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建

86.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一——以潘得巴自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目為例

87.新常態(tài)下我國環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略與原則

88.環(huán)境保護(hù)中政府規(guī)制對企業(yè)行為的影響及其博弈分析

89.中國城市與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的差距比較

90.環(huán)境保護(hù)與公眾參與

91.環(huán)境保護(hù)市場化機(jī)制研究

92.環(huán)境保護(hù)稅與排污費(fèi)制度比較研究

93.論生態(tài)文明建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問題與對策——基于政策與法律對比分析的視角

94.三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究

95.我國開征環(huán)境保護(hù)稅研究

96.我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)之立法及執(zhí)法完善研究

97.環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)體原則與程序原則