序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào):G642

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1673-291X(2010)16-0238-02

為適應(yīng)社會(huì)對(duì)醫(yī)藥人才的多元化需求,很多中醫(yī)藥院校開設(shè)了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、醫(yī)藥營銷、醫(yī)藥人力資源管理等專業(yè),這些專業(yè)是由醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)等學(xué)科的交叉形成的新興專業(yè)。教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)生和用人單位的反饋意見表明,在這類專業(yè)中開設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是必要的。該課程立足于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,針對(duì)醫(yī)藥院校的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類專業(yè)的本科學(xué)生開設(shè)。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是醫(yī)藥學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科

1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是介于企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)之間的“產(chǎn)業(yè)”,主要研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)自身、產(chǎn)業(yè)間相互作用關(guān)系的規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律等的科學(xué)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是將成熟的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論用于分析醫(yī)藥行業(yè),以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象,從中觀產(chǎn)業(yè)層面剖析醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和運(yùn)營狀況,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)分析的基本框架揭示醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,為醫(yī)藥領(lǐng)域的宏微觀決策提供支撐的一門應(yīng)用性學(xué)科。

2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)體現(xiàn)了有關(guān)學(xué)科交叉的特性。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)藥學(xué)綜合知識(shí)、藥事法規(guī)等多種學(xué)科有機(jī)結(jié)合與相互滲透而形成的一門交叉學(xué)科,而不是幾門學(xué)科簡(jiǎn)單拼湊。它從相關(guān)學(xué)科交叉點(diǎn)出發(fā),展開醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多角度探討,建立完整體系的學(xué)科。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)一方面作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支,要應(yīng)用其基本理論和分析框架,同時(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè),又有其自身的發(fā)展特點(diǎn),特別是結(jié)合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)際,注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的運(yùn)用。如對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀態(tài)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與發(fā)展、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作行為等問題的分析都體現(xiàn)出交叉學(xué)科的特點(diǎn)。

二、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)中的作用與地位

1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)的基礎(chǔ)課程。當(dāng)今醫(yī)藥行業(yè)不僅需要專才,更需要復(fù)合型人才。所謂復(fù)合型人才即既要掌握醫(yī)藥專業(yè)知識(shí),熟悉醫(yī)藥市場(chǎng),具備醫(yī)藥的學(xué)術(shù)背景;又要兼具經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科知識(shí)體系,能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)管理學(xué)科的原理和方法運(yùn)用到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的人才。目前,這種綜合素質(zhì)的醫(yī)藥專業(yè)人才較為缺乏,也正是由于相關(guān)的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)還不夠完善,使得現(xiàn)有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究水平整體不高,研究體系也不夠健全。因此,客觀上要求建設(shè)一個(gè)具備完整且綜合知識(shí)體系的獨(dú)立的學(xué)科專業(yè),醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)作為交叉型學(xué)科專業(yè),較好地適應(yīng)了這種需求。

在現(xiàn)有醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)類基礎(chǔ)課程一般都開設(shè)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),醫(yī)藥類基礎(chǔ)課程大多開設(shè)了醫(yī)藥學(xué)綜合、藥理學(xué)、藥劑學(xué)等;專業(yè)課程有醫(yī)藥國際貿(mào)易學(xué)(偏宏觀)、醫(yī)藥商品學(xué)(偏微觀)、醫(yī)藥市場(chǎng)營銷學(xué)和醫(yī)藥營銷實(shí)務(wù)(偏微觀)、醫(yī)藥企業(yè)管理學(xué)等。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為中觀經(jīng)濟(jì)學(xué),是該類專業(yè)的一門基礎(chǔ)課,它的開設(shè)使該類專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃更加合理,課程體系聯(lián)系更加緊密,知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨完善,適應(yīng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。不僅能很好地解決了人才培養(yǎng)計(jì)劃中宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)之間的溝通問題。也融合了經(jīng)濟(jì)管理類知識(shí)與醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)。如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的分類與介紹對(duì)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)提供了一個(gè)整體概覽;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與關(guān)聯(lián)理論對(duì)醫(yī)藥國際貿(mào)易和醫(yī)藥商品學(xué)的學(xué)習(xí)都提供了很好基礎(chǔ)。

2.有助于提高醫(yī)藥貿(mào)易類學(xué)生分析解決問題的能力。現(xiàn)有的教學(xué)實(shí)踐和對(duì)學(xué)生的調(diào)查顯示,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用不僅在于成為兩類知識(shí)的紐帶,重要的是有助于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)去理解、分析和解決醫(yī)藥行業(yè)中的一些問題-的能力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程側(cè)重于從總體上把握醫(yī)藥市場(chǎng),將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理方法應(yīng)用于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的分析中。如運(yùn)用醫(yī)藥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論可以進(jìn)行醫(yī)藥競(jìng)爭(zhēng)者分析,解釋醫(yī)藥市場(chǎng)中的“過度營銷”現(xiàn)象;企業(yè)行為理論不僅對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)營銷學(xué)中4P策略的學(xué)有裨益的,也可以分析醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品差異化、技術(shù)創(chuàng)新行為等許多實(shí)際問題;產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)和相關(guān)案例分析則有助于理解醫(yī)藥政策法規(guī),并有助于學(xué)生提高在實(shí)際工作中運(yùn)用相關(guān)政策的能力。

三、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置與教學(xué)探討

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的地位與作用決定了該課程的內(nèi)容設(shè)置特點(diǎn),課程設(shè)置既要實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理兩類知識(shí)的溝通,又要注重學(xué)生知識(shí)運(yùn)用的能力提高;既要考慮到它是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支,又要體現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。

1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置與知識(shí)結(jié)構(gòu)。該課程的前期課程有:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)藥學(xué)綜合知識(shí)和藥事法規(guī)等。內(nèi)容上將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法貫穿其中,以醫(yī)藥行業(yè)的分類為起點(diǎn),研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)組織等基本問題,揭示醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特征和規(guī)律。就內(nèi)容設(shè)置而言可以分為以下幾個(gè)部分:第一部分為導(dǎo)論。主要介紹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容、方法和意義以及中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述。第二部分為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與關(guān)聯(lián)。主要介紹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的基本原理和方法及其應(yīng)用。通過醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的分類、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的學(xué)習(xí),使學(xué)生從總體上把握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概貌,掌握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),上下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。理解醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及其規(guī)律,了解中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的在全球價(jià)值鏈中的地位。第三部分為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組織。主要介紹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組織理論和分析框架及其應(yīng)用,這一部分的內(nèi)容也是本課程核心部分。通過產(chǎn)業(yè)組織理論和分析框架的學(xué)習(xí),使學(xué)生能夠運(yùn)用這些理論和思維模式分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的大量經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。特別是熟練運(yùn)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為理論。并將醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步等內(nèi)容納入到企業(yè)行為章節(jié)中。第四部分為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的布局。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握中國目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r,能夠運(yùn)用空間聚集理論分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的一些問題,了解中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高新園區(qū)的建設(shè)等。第五部分為產(chǎn)業(yè)政策及其運(yùn)用。介紹產(chǎn)業(yè)規(guī)制理論,分析中國現(xiàn)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策,提高學(xué)生運(yùn)用政策的能力。

2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)方法探討。由于本學(xué)科的特點(diǎn),在教學(xué)中要把握理論聯(lián)系實(shí)際的原則。既要注重原理方法的講解,又要注重能力的培養(yǎng)。在日常教學(xué)中,采用理論、方法的講解與其運(yùn)用相結(jié)合,講授法與案例分析法相結(jié)合,課后查資料和課堂討論相結(jié)合,課堂教學(xué)與課后練習(xí)相結(jié)合等教學(xué)方法的運(yùn)用。如在醫(yī)藥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論和方法的學(xué)習(xí)中,就要求學(xué)生完成關(guān)于中國醫(yī)藥市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析的課后論文,從而使學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)度量的相關(guān)方法。如針對(duì)中國出臺(tái)的新醫(yī)改政策,就要求同學(xué)們先查找資料后,在課堂上就該政策實(shí)施后對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的生產(chǎn)和流通等方面帶來的影響展開討論。

四、小結(jié)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科是交叉學(xué)科,也是一門新興學(xué)科,加之中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于不斷發(fā)展變革中,因此開展該學(xué)科的研究以及學(xué)科的運(yùn)用具有重要意義。本文結(jié)合《高等醫(yī)藥貿(mào)易人才培養(yǎng)模式改革研究與實(shí)踐》課題的研究主要探討了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科在醫(yī)藥貿(mào)易學(xué)科中的地位、課程設(shè)置和教學(xué)方法,肯定有很多不足,旨在共同推動(dòng)這門學(xué)科發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇（2）

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2013）07000302

1 引言

20世紀(jì)80年代以來，特別是進(jìn)入本世紀(jì)之后，大量外資紛紛進(jìn)入我國醫(yī)藥市場(chǎng)。全球最大的20家外資企業(yè)紛紛進(jìn)入我國醫(yī)藥市場(chǎng)，爭(zhēng)先恐后地建立了合資以及獨(dú)資企業(yè)，全球性的跨國藥企對(duì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。而且更關(guān)鍵的問題是，它們也是推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

基于此種背景以及我國各產(chǎn)業(yè)都面臨外資進(jìn)入的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該抓住歷史機(jī)遇，利用好外資，發(fā)展壯大我國本土的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)入本世紀(jì)以來的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中，跨國醫(yī)藥企業(yè)也一直在積極推進(jìn)在全世界范圍內(nèi)的行業(yè)資產(chǎn)的重組和研發(fā)生產(chǎn)制造銷售業(yè)務(wù)的大量轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前的歷史形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，積極地利用外商投資推動(dòng)我國的本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且提高我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力也是提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

從總體情況來看，外資最主要的作用首先是彌補(bǔ)了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資本的不足，在原始積累的過程中發(fā)揮了重要的作用。中國醫(yī)藥引入外資，不僅擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資本總量，也提高了資本質(zhì)量。跨國公司進(jìn)入中國市場(chǎng)對(duì)本土的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是有很大的裨益的。

2 外資對(duì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的積極影響

2.1 外資促進(jìn)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新

技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)國家高新科技產(chǎn)業(yè)最核心也是最直接的競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。而新藥創(chuàng)新是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的最根本也是最重要的途徑。行業(yè)的新技術(shù)新工藝等可以通過不同的渠道隨資本流動(dòng)跨國界流動(dòng)。跨國醫(yī)藥公司生產(chǎn)研發(fā)新產(chǎn)品的研發(fā)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，是世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新者。它們不僅擁有巨大資本，也擁有中國企業(yè)缺乏的高新技術(shù)。

作為東道國，各行業(yè)積極引進(jìn)外資，不僅僅是為了引進(jìn)資金，更是希望能夠借此機(jī)會(huì)得到自己不具備的先進(jìn)技術(shù)，趁機(jī)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并借此提高本國產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力，從而提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，大大提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論，勞動(dòng)要素資本要素等因素可以深刻影響一國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要也更加根本的是技術(shù)要素。跨國醫(yī)藥集團(tuán)公司作為醫(yī)藥高新技術(shù)的創(chuàng)造者和擁有者，對(duì)本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步的作用就更加明顯了。這些跨國醫(yī)藥公司主要通過兩種渠道來影響我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，進(jìn)而提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。一是通過技術(shù)轉(zhuǎn)移的途徑，直接影響技術(shù)進(jìn)步；二是通過技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)溢出效應(yīng)，間接影響產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

直接的重復(fù)生產(chǎn)投資并不是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的思路。創(chuàng)新研發(fā)這才是是藥企發(fā)展最好的的源動(dòng)力。然而，我國本土的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于歷史原因，底子薄，基礎(chǔ)弱。投入的R&D費(fèi)用僅僅才占到銷售收入的1%左右，這連跨國企業(yè)的十分之一都不及。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全世界最大的跨國公司R&D的費(fèi)用將近要占到全球R&D費(fèi)用的70%甚至以上。平均每個(gè)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用幾乎要占到產(chǎn)品銷售額的十分之一。隨著人們對(duì)新醫(yī)藥產(chǎn)品需求不斷加大，新藥開發(fā)的費(fèi)用需要投入更多才能占領(lǐng)市場(chǎng)份額。由此可見，發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)對(duì)比我國本土的藥企來說，在資金規(guī)模和新藥研發(fā)創(chuàng)新方面都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

因此，我國不僅要積極引進(jìn)外資，利用外資，更要最大程度地利用外資帶來的技術(shù)效應(yīng)，吸收先進(jìn)技術(shù)，提升自己的技術(shù)創(chuàng)新能力，從而提高其國際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 外資促進(jìn)了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的全球化和國際化

在全世界的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際分工過程中，來自發(fā)達(dá)國家的藥企一般以研發(fā)新藥為主，依靠各方面的優(yōu)勢(shì)和政府的政策優(yōu)勢(shì)，長期占據(jù)國際分工的高端位置，獲取了利潤的大部分。與之形成對(duì)比的是，廣大發(fā)展中國家藥企主要依靠生產(chǎn)仿制藥，生產(chǎn)原料藥和中間體等，這在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中明顯處于較為低端的位置。而且跨國制藥巨頭們紛紛通過兼并重組并購等方式大大地提高了對(duì)市場(chǎng)的壟斷程度之后，將大量的資金投向了更新的生物工程以及天然藥物等新方向，愈發(fā)的注重開發(fā)新藥為主的高端制藥業(yè)務(wù)發(fā)展。在此過程中，它們逐步把技術(shù)含量低的業(yè)務(wù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。這種國際形勢(shì)有助于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更好地參與到全世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際分工中去。

在經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，許多跨國藥企改變策略，將生產(chǎn)制造中心設(shè)立到其他發(fā)展中國家去，尤其是某些成本較低而市場(chǎng)又較為廣闊的發(fā)展中國家，比如中國和印度等國家。

由于種種現(xiàn)實(shí)利益和法律政策的影響，制藥巨頭們將生產(chǎn)原料藥中間體的低端生產(chǎn)基地設(shè)立在了發(fā)展中國家，但是它們卻在國內(nèi)主要進(jìn)行新藥研發(fā)的關(guān)鍵流程。跨國公司通過合資或者并購和合作的形式，在中國、印度等國家設(shè)立醫(yī)藥企業(yè)，生產(chǎn)它們所需的原料藥，但是卻非常注重保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

多年激烈競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是，世界醫(yī)藥市場(chǎng)形成了以美國歐洲、日本為首的三足鼎立，而多個(gè)新興國家奮起直追的局面。大量外資流入其實(shí)是有助于我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步打破發(fā)達(dá)國家壟斷的局面的。

2.3 外資促進(jìn)了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易和交流

總體上看，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大多數(shù)時(shí)候是出口大于進(jìn)口，暫時(shí)處于競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)狀態(tài)。利用外資對(duì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易能力有一定的促進(jìn)作用，幫助我國醫(yī)藥企業(yè)開拓了國際市場(chǎng)，賺取了大量外匯，也幫助我國企業(yè)優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，這對(duì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力提高產(chǎn)生了較明顯的正向作用。

市場(chǎng)占有率是表現(xiàn)一個(gè)國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最直接也是最有說服力的指標(biāo)，某國家的產(chǎn)品如果在國際市場(chǎng)上占有率高，說明產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。國際市場(chǎng)的占有率衡量了產(chǎn)業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，該指標(biāo)表明了某產(chǎn)業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中具有的相對(duì)實(shí)力。而我國雖然占有市場(chǎng)比率不高，但是卻在逐年進(jìn)步和增長，外資間接地對(duì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力提升有較強(qiáng)的正向作用。

3 利用外資提高我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力

就我國醫(yī)藥市場(chǎng)的情況而言，極為巨大的國內(nèi)市場(chǎng)這一天然優(yōu)勢(shì)是世界上的任何國家不能與之相比的。現(xiàn)實(shí)情況是，巨大的國內(nèi)市場(chǎng)不僅是培育我國本土的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的沃土，也是我國吸引眾多外資的因素之一。以市場(chǎng)換技術(shù)這種策略不失為提高我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)水平的實(shí)際又簡(jiǎn)單可行的好方法。

當(dāng)前我國還沒有把市場(chǎng)出讓與轉(zhuǎn)讓技術(shù)作為引進(jìn)外資的對(duì)等條件加以規(guī)定。要想充分發(fā)揮外資提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用，我們就要在利用外資的過程中加以注意：作為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主管部門，比如衛(wèi)生部以及國家食品藥品監(jiān)督管理局等等有關(guān)部門應(yīng)盡快地轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)行宏觀調(diào)控，注重監(jiān)管的同時(shí)要確保醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策的統(tǒng)一性和透明度，積極營造和諧開放公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

3.1 積極鼓勵(lì)國內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合重組并購整合資源，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，并加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，醫(yī)藥市場(chǎng)的國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是具有高投入高技術(shù)高風(fēng)險(xiǎn)特征的高薪行業(yè)。少數(shù)發(fā)達(dá)國家和跨國藥企幾乎壟斷了世界醫(yī)藥市場(chǎng)。全世界前100家的大型醫(yī)藥企業(yè)供應(yīng)了幾乎接近80%的醫(yī)藥產(chǎn)品，而前25家醫(yī)藥企業(yè)則控制了幾乎50%的醫(yī)藥市場(chǎng)。我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度很低的現(xiàn)實(shí)情況，面對(duì)嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我們必須要鼓勵(lì)國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)通過生產(chǎn)要素的變革，如重組并購等方式，全力提高產(chǎn)業(yè)集中度。在有可能的情況下，支持大型醫(yī)藥企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，并且盡早地實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營方式，增強(qiáng)自身實(shí)力，提高國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的集約化水平。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，全面提高國際化程度。

3.2 合理引入利用外資，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為技術(shù)引進(jìn)以及技術(shù)外溢提供政策支持和便利

在外資進(jìn)入的背景下，開放的市場(chǎng)和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)為中國本土的醫(yī)藥企業(yè)去學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提供了百年不遇的機(jī)會(huì)。可是跨國醫(yī)藥公司為了保持競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和它們對(duì)市場(chǎng)的壟斷地位，也會(huì)采取措施避免技術(shù)外溢效應(yīng)的發(fā)生。對(duì)此我們要有充分的思想準(zhǔn)備，充分貫徹用市場(chǎng)換技術(shù)的規(guī)則，還有培養(yǎng)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也是促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展的有效途徑之一。為了提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，引進(jìn)技術(shù)的確很重要，但更重要的是后續(xù)工作，即引進(jìn)技術(shù)后加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的消化吸收利用。許多因素，包括企業(yè)研發(fā)能力以及R&D投入等諸多因素都容易影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)吸收能力。對(duì)此，政府要采取財(cái)政補(bǔ)貼和稅收杠桿以及貸款優(yōu)惠等金融政策，積極鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)投入，這樣才能增強(qiáng)吸收能力。

就市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)而言，技術(shù)引進(jìn)不等同于技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)引進(jìn)僅僅才提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，只有對(duì)引進(jìn)的新技術(shù)進(jìn)行消化和吸收并能夠轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力和市場(chǎng)占有率，才能夠達(dá)到利用外資來提高我國醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力的目的。我國的企業(yè)要在開放條件下，在積極利用外資的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)研發(fā)投入，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，從各方面充實(shí)提高，這才是提高我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的正確選擇。

4 我國醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該積極融入全球市場(chǎng)，利用歷史機(jī)遇發(fā)展壯大

隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)外開放程度也不斷擴(kuò)大，有許多跨國醫(yī)藥公司在中國投資后，擴(kuò)大了對(duì)華采購活動(dòng)。這種情況為我國醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)提供了良好契機(jī)。而跨國公司在華采購為我國醫(yī)藥企業(yè)提供了一個(gè)開拓國際市場(chǎng)、帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品出口、建立穩(wěn)定銷售渠道的重大機(jī)遇。可以使我國有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己的實(shí)力。使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和管理水平得到提升。

引進(jìn)外資的根本目的，在于提升自己，超越對(duì)方。我國醫(yī)藥企業(yè)要想學(xué)習(xí)和超越對(duì)方，就必須加強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，自主創(chuàng)新，在更高層次上開展國際合作，更好的發(fā)展我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

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篇（3）

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）06-0186-02

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著國民生活水平的提高和疾病譜的變化，人們對(duì)醫(yī)藥服務(wù)的需求發(fā)生改變，帶動(dòng)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。而教育是為社會(huì)培養(yǎng)人才，因此，藥學(xué)教育應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的藥學(xué)服務(wù)人才，適合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要包括藥品研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品流通、藥學(xué)服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)。人力資源和技術(shù)進(jìn)步是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多因素中的兩個(gè)主要因素。人力資源因素一般包括勞動(dòng)力的供給總量和素質(zhì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)水平較低時(shí)，充足的勞動(dòng)力供給總量以及較低的勞動(dòng)力價(jià)格將有助于發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響更大的因素是勞動(dòng)力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主要來自于技術(shù)創(chuàng)新，高素質(zhì)的人才更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的，而提供高素質(zhì)的藥學(xué)人才要在很大程度上依靠藥學(xué)教育。技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的作用體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步與變動(dòng)方面，一旦發(fā)生技術(shù)變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。技術(shù)進(jìn)步不斷拓寬勞動(dòng)對(duì)象，使產(chǎn)業(yè)部門不斷細(xì)化、新的產(chǎn)業(yè)部門不斷產(chǎn)生[1]。技術(shù)進(jìn)步還不斷地引發(fā)人們新的醫(yī)療需求，從而使新需求成為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的萌生，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

2010年11月，工信部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合了《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向優(yōu)質(zhì)化、學(xué)術(shù)化、集中化、國際化四個(gè)方向調(diào)整，“優(yōu)質(zhì)化”重質(zhì)量；“學(xué)術(shù)化”重尋證研究；“集中化”重GMP、GSP認(rèn)證；“國際化”重品牌創(chuàng)新。因此，在新形勢(shì)下未來藥學(xué)專業(yè)人才需具備生產(chǎn)質(zhì)量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務(wù)能力、創(chuàng)新藥物研究能力等。醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展在新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局刺激下變化，人才的供應(yīng)無法實(shí)現(xiàn)同步提升，必將出現(xiàn)供應(yīng)缺口。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)藥學(xué)教育提出了新的要求并促使其改革。研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和藥學(xué)教育的關(guān)系，可適時(shí)根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)和調(diào)整方向來修訂藥學(xué)教育的教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容，使學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)

藥學(xué)教育主要是為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)輸送人才，因此理論上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平對(duì)于藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)起到?jīng)Q定性作用。

第一，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模決定了藥學(xué)教育的規(guī)模。各類藥學(xué)人才是藥學(xué)教育輸出的產(chǎn)品，而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是藥學(xué)教育最大的客戶，決定著對(duì)于藥學(xué)教育產(chǎn)品的需求數(shù)量[2]。根據(jù)市場(chǎng)供需理論，如果醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求大于藥學(xué)教育培養(yǎng)的人才數(shù)量，就會(huì)吸引更多的高校開設(shè)藥學(xué)教育，使藥學(xué)教育規(guī)模不斷增加。反之，則會(huì)導(dǎo)致教育過度，造成藥學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難和教育成本的浪費(fèi)。

第二，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了藥學(xué)教育的層次結(jié)構(gòu)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)子產(chǎn)業(yè)的職能不同、任務(wù)不同、工作的性質(zhì)和內(nèi)容不同，決定了藥學(xué)教育設(shè)置不同層次的院校以及不同的學(xué)科專業(yè)和招生等級(jí)。新藥研發(fā)環(huán)節(jié)需要高層次研究型人才，藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要工程型、技術(shù)型人才，藥品銷售環(huán)節(jié)需要技能型人才；各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額的不同影響高校各專業(yè)的設(shè)置，決定了不同專業(yè)人才的輸送數(shù)量。各產(chǎn)業(yè)部門之間的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量要求決定著高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，新藥研發(fā)、化學(xué)藥、中藥以及生物藥品的生產(chǎn)、臨床藥學(xué)服務(wù)等需要的人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面各不相同，影響了各高校培養(yǎng)方案的制定和培養(yǎng)模式的選擇。

第三，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。“技術(shù)密集型”和“知識(shí)密集型”是醫(yī)藥技術(shù)未來發(fā)展的趨勢(shì)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需人才在數(shù)量上會(huì)適當(dāng)減少，但水平層次要求則會(huì)越來越高；隨著新藥研發(fā)戰(zhàn)略由“仿制型”逐漸向“創(chuàng)制型”轉(zhuǎn)變，需要更多的人才從事新藥創(chuàng)制研發(fā)工作；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中產(chǎn)生的新知識(shí)、新技能豐富了藥學(xué)教育的知識(shí)體系；隨著人們對(duì)于合理用藥意識(shí)的增強(qiáng)，臨床藥學(xué)服務(wù)的全面開展勢(shì)在必行，藥學(xué)服務(wù)型人才就業(yè)前景廣闊。

二、藥學(xué)教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學(xué)教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時(shí)藥學(xué)教育又對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動(dòng)作用。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學(xué)教育的教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的。人力資源是一個(gè)重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實(shí)現(xiàn)藥品預(yù)防、診斷、治療的作用，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的藥學(xué)人才。

第二，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)與技能，這是由藥學(xué)教育的科研和社會(huì)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的。藥學(xué)教育不僅通過培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動(dòng)直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國，高等學(xué)校是新藥研發(fā)體系中一個(gè)重要的組成部分，要把藥學(xué)教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻(xiàn)科學(xué)知識(shí)與技能。

第三，藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學(xué)教育數(shù)量上的不足會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問題。某個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無法有效地推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)是保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學(xué)教育質(zhì)量的重要因素之一。在對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學(xué)教育關(guān)系進(jìn)行分析之后，本文對(duì)構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。目前我國新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。

第二，大力發(fā)展藥學(xué)高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也存在著“大學(xué)生過剩”與“技工嚴(yán)重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才。因此，藥學(xué)教育應(yīng)以實(shí)踐技能教育為重點(diǎn)，以實(shí)際崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學(xué)服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。

第三，嚴(yán)格控制中藥學(xué)類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學(xué)類專業(yè)規(guī)模均超過化學(xué)制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時(shí)，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對(duì)藥學(xué)服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學(xué)教育向臨床藥學(xué)專業(yè)方向側(cè)重。

2.開設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)張，必將需要新的專業(yè)來與之相適應(yīng)。藥學(xué)教育可以在現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學(xué)院校可以根據(jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來開設(shè)新專業(yè)。與藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化妝品學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)、信息學(xué)、法學(xué)等。如民族藥學(xué)專業(yè)可整理和研發(fā)我國豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學(xué)專業(yè)可將藥學(xué)專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學(xué)專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)有機(jī)融合；信息藥學(xué)專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學(xué)相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

3.做好藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》中鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。專業(yè)認(rèn)證的一個(gè)重要目的就是保證高等教育與產(chǎn)業(yè)之間能夠相互適應(yīng)。依靠藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）或組成權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證評(píng)估力度，定期公布專業(yè)評(píng)估結(jié)果，真正實(shí)行專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勝劣汰，保證專業(yè)教育質(zhì)量。社會(huì)力量參與專業(yè)認(rèn)證能夠及時(shí)將社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的要求、執(zhí)業(yè)資格對(duì)畢業(yè)生的能力要求、畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其他信息直接反饋給學(xué)校，使學(xué)校及時(shí)關(guān)心了解行業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才提出的要求。因此，在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，在高校的支持和配合下，建立以藥學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)為主體的獨(dú)立藥學(xué)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是進(jìn)一步完善我國藥學(xué)認(rèn)證體系的首要任務(wù)[3]。

4.各職能部門各司其責(zé)。第一，教育管理部門發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。藥學(xué)教育要適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開教育管理部門的主導(dǎo)作用。政府通過制定政策和藥學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃來保證藥學(xué)教育的結(jié)構(gòu)。教育部門應(yīng)針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的高校制定不同的人才質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督藥學(xué)教育人才培育的質(zhì)量。政府可協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育力量，均衡藥學(xué)教育地域差異。

第二，醫(yī)藥院校應(yīng)重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整，針對(duì)人才需求變化來調(diào)整藥學(xué)教育，保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好角色定位，密切關(guān)注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)需求做好人才培養(yǎng)工作。

第三，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)提供人才需求方面的信息并對(duì)藥學(xué)教育提供有效反饋，以便藥學(xué)教育能適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案，使教育能適應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)樹立正確的人才觀，勿盲目考慮名牌學(xué)校和高學(xué)歷，而應(yīng)根據(jù)招聘崗位需求來考察學(xué)生的匹配度。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

改革開放以來，我國對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)逐步加大了改革力度，廣大人民群眾的健康水平得到了不斷提升。我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，醫(yī)藥生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。以此為契機(jī)，吉林省精心培育和大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成了教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)相結(jié)合以及原料藥、醫(yī)藥中間體、制劑、醫(yī)療器械、藥用輔料、藥用包裝和制藥機(jī)械相配套的醫(yī)藥工業(yè)體系和醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)，打造出一條從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展之路。而在發(fā)展的同時(shí)，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也暴露出自身的一些不足和問題，阻礙了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此分析吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，探尋解決的策略，對(duì)加速發(fā)展吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

一、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）資源投入現(xiàn)狀

1、人力資源。目前，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人力資源的投入正在逐年增加，但是由于長期存在影響發(fā)揮積極性的束縛機(jī)制，造成缺乏學(xué)術(shù)研究、自由表達(dá)的空間和選賢舉能的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且隨著老一代新藥研究人員陸續(xù)離退，年輕研究人員流失嚴(yán)重，使得吉林省科技人員的素質(zhì)總體水平并不是太高。

2、物力資源。吉林省醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)裝備水平不斷提高。目前，吉林省醫(yī)藥企業(yè)GMP改造認(rèn)證步伐位居全國前列。早在2005年全省通過GMP改造的企業(yè)已達(dá)220家，占企業(yè)總數(shù)的82.4％，其中有120戶企業(yè)是整體通過GMP認(rèn)證。全省大中型企業(yè)及骨干品種已全部通過藥品GMP認(rèn)證，通過GMP認(rèn)證的企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入占當(dāng)年全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的98％以上。在2000-2005年這五年時(shí)間里全省醫(yī)藥企業(yè)GMP改造累計(jì)投資約80億元，平均每戶企業(yè)改造投資3600萬元。

3、財(cái)力資源。針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，吉林省政府在政策上給予一定的積極支持，適時(shí)適量的“輸血”，給與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)勁財(cái)政動(dòng)力。從2008年開始吉林省每年投入3000萬元設(shè)立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，同時(shí)搭建了醫(yī)藥企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，已為省內(nèi)近30家企業(yè)開展貸款服務(wù)，額度近10億元。在政府“輸血”的同時(shí)，上市醫(yī)藥企業(yè)也積極發(fā)揮自身的“造血”功能，吸納外來資金幾十億元，也為醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展提供了資金保證。

（二）創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

吉林省依托省中醫(yī)藥科學(xué)院，從省級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中列支1000萬元，支持組建了省公共醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；組建了省中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)研究室等10個(gè)研究開發(fā)實(shí)體；認(rèn)定了11個(gè)醫(yī)藥領(lǐng)域省級(jí)科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建起系統(tǒng)的省級(jí)醫(yī)藥創(chuàng)新體系。截止到2010年底全省已有37戶醫(yī)藥企業(yè)被認(rèn)定為國家或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。42戶醫(yī)藥企業(yè)被重新認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，占全省各類國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的1/3。

二、吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）人才缺失，潛伏危機(jī)

人力資源特別是其中的高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是企業(yè)發(fā)展的核心要素，對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要，人才的缺乏將直接影響到醫(yī)藥企業(yè)向高水平邁進(jìn)。吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中民營企業(yè)較多，且多為家族式管理，缺乏引進(jìn)高級(jí)管理人才的機(jī)制和策略，不能著眼于企業(yè)長足的發(fā)展。按約翰科特教授提出的企業(yè)家應(yīng)具有懂現(xiàn)代化技術(shù)、懂現(xiàn)代企業(yè)管理、有國外的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、善于運(yùn)用歸納思維和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行現(xiàn)實(shí)現(xiàn)察、分析和研究發(fā)展戰(zhàn)略的能力這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量，可以說吉林省醫(yī)藥企業(yè)缺乏有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的高級(jí)管理人才，特別是像總經(jīng)理、廠長這樣的高級(jí)管理人才。

（二）開放意識(shí)淡薄，限速發(fā)展

目前排名世界25強(qiáng)的跨國制藥公司已有20家在我國建立了合資企業(yè)，分布在北京、上海、天津、西安等地，在一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。而吉林省醫(yī)藥行業(yè)卻開放意識(shí)不強(qiáng)，吸引外商能力較弱。吉林省醫(yī)藥企業(yè)中外資、合資企業(yè)數(shù)量偏少、檔次偏低、規(guī)模偏小，缺少與國外醫(yī)藥大企業(yè)交流和合作的機(jī)會(huì)，影響了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國際接軌。引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，與國際知名的跨國公司合作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，特別是像醫(yī)藥這樣一個(gè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)來說，其示范作用和帶動(dòng)效應(yīng)更是明顯。

（三）企業(yè)科技投入不足，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

吉林省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力在省政府的推動(dòng)下雖然取得了一定的成績，但是以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，科技投入明顯不足。國外大型醫(yī)藥公司的新藥研制投入占銷售利潤的15%-20%，我國醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入一般不超過3%，而吉林省的大多數(shù)企業(yè)還不到1%，研發(fā)投入不足，使吉林省醫(yī)藥企業(yè)出現(xiàn)“二多二少”的現(xiàn)象，低檔次與低附加值產(chǎn)品多，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少；重復(fù)生產(chǎn)品種多，獨(dú)家品牌少，從而導(dǎo)致企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）規(guī)模效益低下，缺少龍頭企業(yè)

企業(yè)規(guī)模小、布局分散、重復(fù)性生產(chǎn)多，必然導(dǎo)致吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中規(guī)模效益相對(duì)較低和生產(chǎn)成本相對(duì)較高，從而消減了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。全省醫(yī)藥企業(yè)中，大型企業(yè)不足10%。這種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)集中度不高的現(xiàn)象直接導(dǎo)致行業(yè)排頭兵和重點(diǎn)骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用與輻射作用弱，“火車頭”作用不明顯。2007年全國醫(yī)藥企業(yè)資產(chǎn)總額按集團(tuán)排序，進(jìn)前30名的只有“敖東”和“修正”2家；總資產(chǎn)按企業(yè)排序，進(jìn)前50名的吉林省僅有4家，即“大成”、“敖東”、“修正”和“東寶”；進(jìn)全國前500名的僅17家。可見，吉林省醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小，布局分散，品種重疊，生產(chǎn)成本相對(duì)較高，缺乏規(guī)模效益，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

三、加速發(fā)展吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

（一）改善人力資源現(xiàn)狀、提升發(fā)展速度

根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)先導(dǎo)性和知識(shí)密集型特點(diǎn)，在發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的過程中要迫切需要高級(jí)技術(shù)人才和熟練的技術(shù)工人。在高級(jí)技術(shù)人才方面，政府應(yīng)將醫(yī)藥企業(yè)科技人才的選拔、培養(yǎng)作為一項(xiàng)專門工程列入科技發(fā)展計(jì)劃，設(shè)立人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持本省科技人員國內(nèi)外學(xué)習(xí)交流，鼓勵(lì)科技人員來吉林省落戶。此外，企業(yè)自身也可以通過將成果、知識(shí)、技術(shù)作股投資，參與分配的激勵(lì)機(jī)制來吸引科技人才；采取聯(lián)合高校和科研院所，聘用或者是短期合作的形式來解決專業(yè)研發(fā)人才短缺的問題；也可以采取聯(lián)合辦學(xué)，或委托培養(yǎng)本企業(yè)所需的科研、營銷和管理等方面的定向人才。

在技術(shù)工人方面，針對(duì)吉林省目前熟練技術(shù)工人較缺的狀況，應(yīng)當(dāng)把職業(yè)技術(shù)教育作為一戰(zhàn)略重點(diǎn)來加快發(fā)展，省政府應(yīng)制訂適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策，動(dòng)員各級(jí)政府、企業(yè)及社會(huì)各界大力興辦職業(yè)技術(shù)教育，為吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送大批高質(zhì)量的技能型從業(yè)人員。

（二）擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)國際化發(fā)展

努力以各種靈活方式促進(jìn)與國外同行在互惠互利基礎(chǔ)上的合資合作。積極創(chuàng)造條件建立中外合資的外貿(mào)企業(yè)，并授予非公有制企業(yè)以外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)。努力創(chuàng)造條件把省內(nèi)一部分制劑加工能力轉(zhuǎn)移到國外去，實(shí)行帶料加工，開拓國外市場(chǎng)。同時(shí)，要把引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)放在首位，特別要優(yōu)先支持利用外資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，優(yōu)先支持研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的合作。

進(jìn)一步加大招商引資力度，組織制定醫(yī)藥產(chǎn)招商引資項(xiàng)目指南，定期吉林省的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。重點(diǎn)做好國外跨國公司的引進(jìn)工作；充分發(fā)揮吉林海外同鄉(xiāng)會(huì)、留學(xué)生的作用，吸引、鼓勵(lì)海外新移民帶醫(yī)藥技術(shù)、成果、資金來吉林創(chuàng)辦企業(yè)。

（三）利用技術(shù)創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

吉林省技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀決定了藥品研究要“仿創(chuàng)相結(jié)合”的道路，積極主動(dòng)爭(zhēng)取利用國內(nèi)外科研資源，緊緊依靠國內(nèi)大專院校、科研院所，加強(qiáng)與國際大型企業(yè)和科研中心交流合作，改進(jìn)原有的技術(shù)和產(chǎn)品。同時(shí)重點(diǎn)研究中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、中成藥生產(chǎn)技術(shù)、生物制藥創(chuàng)新產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)非專利藥物產(chǎn)品。

政府部門繼續(xù)做大做強(qiáng)公共醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新中心、中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)研究室，完善全省醫(yī)藥創(chuàng)新體系，并指導(dǎo)、幫助企業(yè)尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)逐漸培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。

（四）打造龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

醫(yī)藥企業(yè)多、小、散的問題是造成目前吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，影響吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一。為此吉林省應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積聚，努力打造龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。通過兼并、聯(lián)合、參股、收購等資產(chǎn)重組的方式和手段，促使產(chǎn)業(yè)資源流向優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過工業(yè)之間、工商之間、商商之間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，建立一批以國有大型醫(yī)藥企業(yè)為主體，以產(chǎn)權(quán)為紐帶的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、跨國的大公司、大集團(tuán)，形成吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)之間的分工合作，企業(yè)之間通過價(jià)值鏈進(jìn)行分工合作，大企業(yè)以名牌產(chǎn)品把與之相關(guān)的小企業(yè)納入自己的生產(chǎn)體系，促成資源的合理配置和集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇（5）

從國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分工的格局來看，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，前者主要以以新藥研發(fā)為主，依靠資金、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)占據(jù)著產(chǎn)業(yè)分工的高端；后者主要以跟蹤創(chuàng)新為主，依靠仿制藥品處于產(chǎn)業(yè)分工的中低端。目前，國際上諸多大型制藥企業(yè)開始向發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，致力于進(jìn)行中低端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。因此，我國政府、高新園區(qū)和企業(yè)等需要及時(shí)抓住這個(gè)契機(jī)，尤其是作為唯一的國家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)的中國醫(yī)藥城需要成為承接國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿陣地，從而在十二五期間真正步入“創(chuàng)新為主題。仿制為依托，創(chuàng)仿相結(jié)合”發(fā)展道路。

二、推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)成為突破點(diǎn)

作為生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新鏈上的重要一環(huán)，創(chuàng)新型中小企業(yè)是更是發(fā)揮著不可替代的作用。經(jīng)合發(fā)展組織(OECD)的調(diào)查顯示，60％活躍在生物技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)雇員不足50人，歐盟有超過3000家，美國有超過2000家。這類中小企業(yè)在生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮著三個(gè)重要作用：1.中小企業(yè)是創(chuàng)新機(jī)遇空間里知識(shí)的探索者；2.中小企業(yè)是科學(xué)知識(shí)到技術(shù)和商業(yè)應(yīng)用的轉(zhuǎn)移者；3.在創(chuàng)新人力資源部門中，中小企業(yè)是向大型企業(yè)提供專門研究服務(wù)的關(guān)鍵媒介。我國以“國家新藥創(chuàng)制重大專項(xiàng)”為代表的國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新扶持體系里，依托企業(yè)打造創(chuàng)新平臺(tái)的重要性越發(fā)凸顯。目前，在我國各個(gè)生物醫(yī)藥園區(qū)(集群)中，中小企業(yè)所占比例大多在50％以上，而且大多中小企業(yè)入駐園區(qū)單單是為了國家的優(yōu)惠財(cái)稅等政策，并非源干創(chuàng)新的帶動(dòng)效應(yīng)。因此，我國急需推動(dòng)創(chuàng)新型中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展，從而成為區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)。

三、發(fā)揮集群集聚效應(yīng)，力促國際化發(fā)展

篇（6）

二、藥學(xué)教育為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供人力資源和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

雖然藥學(xué)教育受制于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，但同時(shí)藥學(xué)教育又對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的推動(dòng)作用。這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下方面：第一，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供所需人力資源，這是由藥學(xué)教育的教學(xué)功能實(shí)現(xiàn)的。人力資源是一個(gè)重要生產(chǎn)要素，而作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)于人才有著更高層次的要求。從新藥研發(fā)到工業(yè)化生產(chǎn)，從藥品流通到患者用藥，實(shí)現(xiàn)藥品預(yù)防、診斷、治療的作用，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開相應(yīng)的藥學(xué)人才。第二，藥學(xué)教育能夠?yàn)獒t(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)與技能，這是由藥學(xué)教育的科研和社會(huì)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的。藥學(xué)教育不僅通過培養(yǎng)人才為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動(dòng)直接或間接地為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各類知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的支持與幫助。特別是在我國，高等學(xué)校是新藥研發(fā)體系中一個(gè)重要的組成部分，要把藥學(xué)教育的發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻(xiàn)科學(xué)知識(shí)與技能。第三，藥學(xué)教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素。藥學(xué)教育數(shù)量上的不足會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人力資源供給不足，教育結(jié)構(gòu)上的不合理會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局部的人力資源供給出現(xiàn)問題。某個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)人才供給失衡現(xiàn)象而無法有效地推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展策略

1.構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)。合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)是保證藥學(xué)教育與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是保證藥學(xué)教育質(zhì)量的重要因素之一。在對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和藥學(xué)教育關(guān)系進(jìn)行分析之后，本文對(duì)構(gòu)建合理的藥學(xué)教育結(jié)構(gòu)提出以下建議：第一，嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。目前我國新藥研發(fā)水平不高，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和教育成本，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制研究型大學(xué)進(jìn)入藥學(xué)教育領(lǐng)域。第二，大力發(fā)展藥學(xué)高等職業(yè)教育。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也存在著“大學(xué)生過剩”與“技工嚴(yán)重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才。因此，藥學(xué)教育應(yīng)以實(shí)踐技能教育為重點(diǎn)，以實(shí)際崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，為藥品生產(chǎn)、藥品流通、質(zhì)量控制、臨床藥學(xué)服務(wù)等環(huán)節(jié)培養(yǎng)大批高等職業(yè)技能型人才。第三，嚴(yán)格控制中藥學(xué)類專業(yè)的規(guī)模。目前，中藥學(xué)類專業(yè)規(guī)模均超過化學(xué)制藥類專業(yè)的規(guī)模。同時(shí)，隨著生物技術(shù)制藥產(chǎn)業(yè)的趕超，使得這種專業(yè)規(guī)模布局與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)。對(duì)藥學(xué)服務(wù)類人才的大量需求，也迫使藥學(xué)教育向臨床藥學(xué)專業(yè)方向側(cè)重。

2.開設(shè)新專業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累到一定程度并向相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)張，必將需要新的專業(yè)來與之相適應(yīng)。藥學(xué)教育可以在現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)上根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和調(diào)整開設(shè)相關(guān)專業(yè)。高等藥學(xué)院校可以根據(jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和服務(wù)關(guān)聯(lián)三條思路來開設(shè)新專業(yè)。與藥學(xué)專業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的專業(yè)有化學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)學(xué)、材料科學(xué)、能源科學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有食品科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、化妝品學(xué)等；與藥學(xué)專業(yè)服務(wù)關(guān)聯(lián)的專業(yè)有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)、信息學(xué)、法學(xué)等。如民族藥學(xué)專業(yè)可整理和研發(fā)我國豐富的民族醫(yī)藥資源；化工藥學(xué)專業(yè)可將藥學(xué)專業(yè)技術(shù)用于化妝品行業(yè)和化工行業(yè)；農(nóng)藥學(xué)專業(yè)可將農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)有機(jī)融合；信息藥學(xué)專業(yè)可將信息化技術(shù)用于藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展。上述專業(yè)都是藥學(xué)相關(guān)專業(yè)，可培養(yǎng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才支撐。

篇（7）

1. 黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大

2010年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值250.24億元，同比增長28.2%。主營業(yè)務(wù)收入過億元的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)13家，占全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的90%，過5億元的有3家，占全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入80%。這對(duì)于擴(kuò)大我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模作用顯著。

1.2龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯

在哈藥集團(tuán)、仁黃藥業(yè)等龍頭企業(yè)帶領(lǐng)之下，黑龍江省已具有比較完備的醫(yī)藥生產(chǎn)體系。2010年，黑龍江省30戶重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入95.6%，成為我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。其中哈藥集團(tuán)完成產(chǎn)值占全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的42.23%，主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、利稅總額分別占全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的58.86%、47.35%和50.85%。

1.3技術(shù)創(chuàng)新能力日益提高

多家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，打造出黑龍江省特有的醫(yī)藥品牌。如哈藥集團(tuán)目前擁有“哈藥”、“三精”、“世一堂”“鈣中鈣”等四件中國馳名商標(biāo)，創(chuàng)全行業(yè)及東北三省之最。哈藥集團(tuán)還創(chuàng)建了生物工程、抗生素、藥物制劑、現(xiàn)代中藥、OTC藥品及保健食品、動(dòng)物疫苗及獸藥等六個(gè)方面的技術(shù)平臺(tái)。

1.4北藥資源豐富

據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑龍江省有中藥材物種856種，其中植物類818種、動(dòng)物類34種、礦物類及其他類4種，主要分布在大小興安嶺以及長白山系張廣才嶺地區(qū)。我省也已經(jīng)形成以黃芪、刺五加、丹參、滿山紅、熊膽、苦參為主要原料的抗炎、抗毒、抗衰老等系列產(chǎn)品。因此，我省開發(fā)北藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使其快速叫響北藥品牌，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展速度，也迅速提高了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的品牌特色和市場(chǎng)化水平。

2. 黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1法律法規(guī)制度有待完善

我國現(xiàn)行藥品監(jiān)管法律僅有一部《中華人民共和國藥品管理法》，除此之外，還有國務(wù)院頒布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《關(guān)于食品等產(chǎn)品管理的特別規(guī)定》等十幾部法規(guī)。但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)人類健康關(guān)系重大，這就決定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)制度還需要進(jìn)一步完善。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

在黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)高度分散導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用。由于缺乏有效創(chuàng)新活力的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，使得醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量低。很多醫(yī)藥企業(yè)沒有明確其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，導(dǎo)致黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在競(jìng)爭(zhēng)有余而合作不足現(xiàn)象，不僅降低醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量，更導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平低，使得黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)品在國內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)中受到嚴(yán)重制約。

2.3自主品牌缺乏和自主研發(fā)能力薄弱

目前，在黑龍江省市場(chǎng)上流通的國產(chǎn)藥品（中醫(yī)藥除外）基本都是非專利藥或者仿造藥。醫(yī)藥專利嚴(yán)重缺乏和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)資金不足是導(dǎo)致上述現(xiàn)象的重要原因。醫(yī)藥企業(yè)自主研發(fā)新藥的過程存在很大不確定性因素，其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力又弱，就加劇醫(yī)藥企業(yè)以仿制國外產(chǎn)品為主、自主品牌和自主研發(fā)能力薄弱的現(xiàn)狀。目前黑龍江省具有研發(fā)中心的醫(yī)藥企業(yè)不足30%，這導(dǎo)致2010年黑龍江省醫(yī)藥發(fā)明專利只有150個(gè)，實(shí)用新型專利僅50個(gè)，外觀設(shè)計(jì)專利僅6個(gè)。

2.4醫(yī)藥流通體系尚不健全

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的三級(jí)批發(fā)市場(chǎng)格局被打破以后，新的有效醫(yī)藥流通體系尚未完全形成，假劣藥品和虛假違法廣告屢打不絕。加之某些地方政府部門縱容，使違法亂紀(jì)和偷漏稅款沖擊正常的交易秩序，擠占或掠奪商業(yè)利潤。醫(yī)藥銷售終端環(huán)境差，市場(chǎng)不規(guī)范，尤其是醫(yī)院擁有著處方權(quán)的絕對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì)造成了以藥養(yǎng)醫(yī)、零售藥價(jià)高漲的局面。

2.5缺乏完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)

雖然利民科技醫(yī)藥園已建成，但是黑龍江省依然還有很多醫(yī)藥企業(yè)分散在各個(gè)地區(qū)，沒有一個(gè)完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)為其提供地域上的有利條件，導(dǎo)致其得不到規(guī)模化的發(fā)展。更何況，黑龍江省的醫(yī)藥企業(yè)普遍自成體系，資源得不到最優(yōu)配置，沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致上下游企業(yè)資源得不到合理分配，產(chǎn)生不了帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

3. 黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)制度

強(qiáng)有力的法律法規(guī)制度是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得以又好又快發(fā)展的保障，為了發(fā)揮法律法規(guī)制度的這一作用，我們應(yīng)做到：首先建立健全藥品監(jiān)督管理法律體系；其次健全醫(yī)藥產(chǎn)品廣告監(jiān)督管理機(jī)制。第三通過網(wǎng)絡(luò)等新興媒體及時(shí)信息提醒廣大患者及患者家屬不要上當(dāng)受騙，在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)違法藥品廣告的藥品做出停止在區(qū)域內(nèi)銷售的行政措施等。

3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)結(jié)合政府的力量，通過自上而下的渠道進(jìn)行結(jié)構(gòu)化調(diào)整，建立自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大醫(yī)藥企業(yè)之間的兼并會(huì)給中小醫(yī)藥企業(yè)造成巨大的兼并壓力與示范效應(yīng)，這就迫使類似規(guī)模或者更小規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)尋求合并或者兼并，從而能加快醫(yī)藥企業(yè)的重組進(jìn)程，達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。醫(yī)藥企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，運(yùn)用醫(yī)藥產(chǎn)品的差異策略和特色經(jīng)營策略實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的合理定位。即醫(yī)藥企業(yè)要找準(zhǔn)自身在集群產(chǎn)業(yè)鏈條上的點(diǎn)，然后把這個(gè)點(diǎn)做深、做精、做強(qiáng)。從企業(yè)戰(zhàn)略上更要關(guān)注醫(yī)藥企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而從根本上解決集群內(nèi)部過度競(jìng)爭(zhēng)的問題，而且也能夠不斷優(yōu)化整個(gè)集群的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3.3培養(yǎng)自主品牌和提高自主研發(fā)能力

目前，黑龍江省醫(yī)藥企業(yè)的自主品牌數(shù)量有限，自主研發(fā)能力弱。為解決這一問題，就要做好這三步：第一利用社會(huì)資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。醫(yī)藥企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，在其加大研發(fā)投入的同時(shí)，政府也要積極吸引國內(nèi)外著名的科研院所來黑龍江省設(shè)立研究中心，建立與國際醫(yī)療水準(zhǔn)接軌、并按現(xiàn)代企業(yè)制度管理和運(yùn)營的醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，為醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)學(xué)研之間的合作提供一個(gè)更好的研發(fā)平臺(tái)。第二加強(qiáng)科技建設(shè)，加快醫(yī)藥成果落戶。建立黑龍江醫(yī)藥科技園，鼓勵(lì)科研院所的科技成果在黑龍江醫(yī)藥科技園就地轉(zhuǎn)化，將黑龍江省變成國家醫(yī)藥前沿技術(shù)、重大科技專項(xiàng)成果產(chǎn)業(yè)化重要基地。第三鼓勵(lì)黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展提供新產(chǎn)品、新技術(shù)。

3.4健全醫(yī)藥流通體系

促進(jìn)醫(yī)藥流通企業(yè)兼并合作，實(shí)現(xiàn)流通企業(yè)集約化和規(guī)模化。簡(jiǎn)化流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，提高醫(yī)藥流通企業(yè)贏利能力。其次促進(jìn)醫(yī)藥銷售終端專業(yè)化，明確劃分服務(wù)對(duì)象、目標(biāo)市場(chǎng)和盈利點(diǎn)，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。利用平價(jià)藥房價(jià)格優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)零售藥價(jià)向正常水平靠近，促進(jìn)平價(jià)藥房向一般藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)變，建立一個(gè)扁平化、規(guī)模化醫(yī)藥產(chǎn)品零售體系。

3.5建立北藥產(chǎn)業(yè)園

黑龍江省具有發(fā)展北藥巨大優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)藏豐富野生中藥材資源。在此建立一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)化為核心、以企業(yè)為主體、以醫(yī)藥大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)為依托符合國際規(guī)范的北藥產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)進(jìn)行中成藥、生物制藥、保健品、化妝品研究生產(chǎn)，健全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相配套的市場(chǎng)完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

本文系黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃立項(xiàng)項(xiàng)目“黑龍江戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)策研究”系列研究成果。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

自20世紀(jì)90年代以來，隨著以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速進(jìn)步，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模成倍擴(kuò)張，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為全球醫(yī)藥行業(yè)爭(zhēng)相追逐的新競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，尤以歐美及日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位，他們所制造的生物制品正大量涌入我國醫(yī)藥市場(chǎng)，對(duì)我國還處在新興階段的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。

挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國必須根據(jù)國際貿(mào)易形勢(shì)和具體國情，制定積極有效的進(jìn)出口貿(mào)易政策，進(jìn)一步提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，幫助我國生物醫(yī)藥企業(yè)站穩(wěn)腳跟、沖出國門。

一、我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

總體來說，我國生物制藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，經(jīng)過了將近20年的發(fā)展，到目前，全國已注冊(cè)的生物技術(shù)公司數(shù)量達(dá)到了900家，這些公司主要以基因工程藥物的研制為核心，其中相當(dāng)一部分已頗具規(guī)模。自2003年以來，全球生物醫(yī)藥市場(chǎng)增速在10%以上，而我國的年均增長率達(dá)到了25%以上。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國生物、生化制品的制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤額達(dá)3903億元，遠(yuǎn)高于其他制造業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

但是，與美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)相比，我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處于較為落后的狀態(tài)。盡管我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體保持著較快的發(fā)展速度，但從地區(qū)分布上來看，我國的生物技術(shù)公司主要分布于環(huán)渤海、長三角、珠三角等東部沿海的“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)”，且大型制藥企業(yè)數(shù)量較少，我國掌握專利的原研藥也很少。與此同時(shí)，世界領(lǐng)先的一些著名藥企，如諾和諾德、輝瑞、羅氏、拜耳等，紛紛注資在中國建立藥物研發(fā)中心。這對(duì)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了很大的制約。

二、影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析

1.資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等基本要素。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)品有其顯著的特點(diǎn)一一技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、投入成本大且存在研發(fā)失敗的高風(fēng)險(xiǎn)，投入資金、人才技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等基本要素成為了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敲門磚，其中尤其以人才技術(shù)最為關(guān)鍵。

盡管我國已存在多所如中國科學(xué)院上海藥物研究所、協(xié)和醫(yī)藥生物技術(shù)研究所、中國藥科大學(xué)藥物科學(xué)研究院等培養(yǎng)高層次生物醫(yī)藥人才的研究機(jī)構(gòu)，我國的人才儲(chǔ)備仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展速度。同時(shí)，我國生物醫(yī)藥企業(yè)的高層次管理人才稀缺，也導(dǎo)致了相關(guān)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

2.對(duì)生物制品的需求與供給。在大健康產(chǎn)業(yè)鏈中，生物制品已成為越來越重要的一環(huán)。這些制品包括酶、疫苗、血液制品、生長因子、體內(nèi)外診斷制品及其他生物活性制劑等，隨著21世紀(jì)人類生活方式的改變、醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，這些制品的需求量也越來越大。以疫苗為例，2015年，疫苗總批簽量超過7億份，而隨著我國人均經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力的提高，具有高技術(shù)含量、高價(jià)格特點(diǎn)的二類疫苗越來越被大眾所接受，在2010-2015年期g批簽量穩(wěn)步上升。

但是，我國醫(yī)保中生物醫(yī)藥制品涵蓋范圍較窄也導(dǎo)致了對(duì)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)品需求量一定的限制。

3.政府出臺(tái)的扶持性政策2015年3月，國務(wù)院審議通過了《中國制造2025》，部署加快推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。規(guī)劃中提出了十大重點(diǎn)領(lǐng)域，其中就包含了生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，規(guī)劃要求發(fā)展針對(duì)重大疾病的生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點(diǎn)包括抗體藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗等。作為未來10年的導(dǎo)向標(biāo)，《中國制造2025》將會(huì)引導(dǎo)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，推動(dòng)其進(jìn)一步繁榮發(fā)展。

三、提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的策略

1.高校：儲(chǔ)備高水平生物醫(yī)藥人才.高層次生物醫(yī)藥人才的儲(chǔ)備需要“開源”和“回流”，一方面國內(nèi)醫(yī)藥類專科高校和綜合性高校的生命科學(xué)與生物技術(shù)院系需要集中培養(yǎng)生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售等相關(guān)專業(yè)人才，另一方面國家可通過優(yōu)惠政策吸引國外華裔及出國留學(xué)的尖端人才回到祖國，投身我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

2.企業(yè)：“培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)”，2012年國家出臺(tái)的《生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中曾明確提出“培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在國家為企業(yè)提供政策扶持等平臺(tái)上，我國生物醫(yī)藥企業(yè)能夠通過獨(dú)立自主地研發(fā)和生產(chǎn)創(chuàng)新藥和仿制藥、提高藥品質(zhì)量、改善營銷策略等提升其綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。

篇（9）

一、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)藥品集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理體制的影響

藥品產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度的影響下，首先產(chǎn)生巨大變化的是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理對(duì)象的范圍。正是由于建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，從而取消了企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，凡是那些從事醫(yī)藥產(chǎn)品包括關(guān)于醫(yī)療器械設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、管理和營銷的企事業(yè)單位，都應(yīng)該納入到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥科技管理的對(duì)象，而無論以前隸屬于哪個(gè)部門。這樣，對(duì)于醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營主管部門來說，“口內(nèi)”與“口外”的問題、直系和傍系的區(qū)分就統(tǒng)統(tǒng)不存在了，因而一套統(tǒng)一的醫(yī)藥法規(guī)的約束和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策可以規(guī)范和指導(dǎo)所有單位，從而奠定了統(tǒng)一有效的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理的建立。

（二）對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體及其模式的影響

現(xiàn)代企業(yè)制度的變革也促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體自身的自覺做出了相應(yīng)的調(diào)整。既然是產(chǎn)業(yè)，那就是通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)且產(chǎn)生了密切替代關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)。西藥、中成藥以及醫(yī)療器械等都可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人醫(yī)療保健需求的滿足，尤其是強(qiáng)大的替代關(guān)系也在各自的運(yùn)作環(huán)節(jié)中展開，而進(jìn)一步集合整合諸如研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷各自領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)這些的企業(yè)鏈條整合起來就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)以及宏觀產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等，其科學(xué)的確定都是在一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃下完成的，而在一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則下實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。而通過行政分權(quán)的人為模式任意對(duì)組織內(nèi)部各機(jī)構(gòu)有機(jī)聯(lián)系的割裂，只能促成低效無需的發(fā)展和混亂的資源配置，很多大量的醫(yī)藥管理案例已經(jīng)證實(shí)。而現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理主體的調(diào)整而理順了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理體制，從而促進(jìn)了一個(gè)西藥與中成藥統(tǒng)一、監(jiān)督與管理步調(diào)一致的、逐步覆蓋超越醫(yī)藥商品研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷和消費(fèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了條件。

（三）對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資、財(cái)政結(jié)構(gòu)模式的影響

專業(yè)銀行在金融體制改革下逐步商業(yè)，很多醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于其自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營特征，將按“效益性、流動(dòng)性、安全性”的原則選擇貸款對(duì)象，虧損甚至是含虧隱含的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)想從商業(yè)銀行得到資金支持自然是難上加難，更談不上政策性銀行的扶助支持，從而會(huì)進(jìn)一步降低其經(jīng)營環(huán)境和融資條件。而實(shí)力強(qiáng)、效益好、具有極大增長潛力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自然是成了各種金融機(jī)構(gòu)首選的貸款對(duì)象，而慣常出現(xiàn)的金融抑制也絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)在這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中。實(shí)力懸殊、優(yōu)劣分明塑造了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基本生態(tài)結(jié)構(gòu)，而那些落后的醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營不善而不再有可自行選擇的時(shí)候，往往通過兼并、破產(chǎn)和收買控股等方式形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)和利益一致的局面，從而是有利于整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營和普遍增長的。

同樣，現(xiàn)代企業(yè)制度下得稅收體制改革為很多大中型企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)進(jìn)行了減負(fù)，從而對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力提高實(shí)現(xiàn)促動(dòng)。稅制改革之后，一改國有大中型醫(yī)藥企業(yè)與國營、集體小型企業(yè)則實(shí)行不同的稅收機(jī)制，從而統(tǒng)一了稅制和稅率，從結(jié)構(gòu)上更加合理的為大中型醫(yī)藥企業(yè)減負(fù)。同時(shí)單獨(dú)對(duì)國有大中型企業(yè)開征的調(diào)節(jié)稅也取消了，這樣對(duì)減輕稅負(fù)也是有利的。另外還取消了能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金，這兩項(xiàng)合計(jì)占企業(yè)稅后利潤的，實(shí)力強(qiáng)、效益好的企業(yè)稅基大“兩金”上繳額度大，故取消后節(jié)余也大。

二、優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)藥品集團(tuán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）利用“動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”調(diào)整藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以發(fā)達(dá)國家醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展歷史和整體經(jīng)驗(yàn)來看，往往是通過企業(yè)之間的聯(lián)合和并購來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度的提高和企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大的，這一點(diǎn)是基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)。因此要充分加大“動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”策略的適用力度，提高藥品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所謂“動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性”策略就是企業(yè)通過在創(chuàng)新和生產(chǎn)實(shí)踐過程中的學(xué)習(xí)而實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新和生產(chǎn)活動(dòng)的效率的全面提高，而不是依靠生產(chǎn)規(guī)模的絕對(duì)值擴(kuò)大。要讓藥品企業(yè)通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新兩大機(jī)制將來積累成一種為藥品企業(yè)所獨(dú)有的經(jīng)驗(yàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而這種不能在短期內(nèi)獲得的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與資產(chǎn)重組所形成的絕對(duì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)一樣都非常難得，是藥品產(chǎn)業(yè)的稀缺資源，由于不易被模仿，因而有著更強(qiáng)的優(yōu)越性。因此要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥品產(chǎn)業(yè)要廣泛倡導(dǎo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)型組織的氛圍激活，鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)的積累和交流以及漸進(jìn)性的工藝創(chuàng)新，為動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成創(chuàng)造實(shí)施條件并營造良好環(huán)境，從而促進(jìn)這種規(guī)模優(yōu)勢(shì)對(duì)成本的合理的廣泛的降低，從而獲得其他企業(yè)僅能依靠靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)才能夠獲得的成本優(yōu)勢(shì)，從而提高醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）細(xì)化市場(chǎng)并找準(zhǔn)市場(chǎng)定位以促進(jìn)藥品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展

市場(chǎng)定位準(zhǔn)確后，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營。企業(yè)的資金實(shí)力、經(jīng)濟(jì)狀況、所能生產(chǎn)的藥品品種不同，市場(chǎng)的定位也就不同。因此對(duì)于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，要想實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化生產(chǎn)和經(jīng)營，就必須要謀求有利的市場(chǎng)定位，進(jìn)行深入的市場(chǎng)細(xì)分。規(guī)模龐大的生產(chǎn)體系、廣泛的市場(chǎng)領(lǐng)域、穩(wěn)定而巨大的銷售量對(duì)于企業(yè)的生存和利潤的獲取固然具有重要意義，但并不是在所有的藥品市場(chǎng)上都需要這種配套體系，也并不是所有的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)在所有的市場(chǎng)領(lǐng)域都具有無可挑剔的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力。在有些細(xì)分的市場(chǎng)領(lǐng)域，以龐大的固定成本去面對(duì)有限的市場(chǎng)需求時(shí)，往往并不能夠受到預(yù)期的效果和競(jìng)爭(zhēng)力，反而會(huì)因?yàn)檩^高的成本而收獲劣勢(shì)。因此，我們要善于進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，尋找有利的市場(chǎng)定位。在深入分析疾病譜的基礎(chǔ)上，針對(duì)各種類型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè)各具特色的產(chǎn)業(yè)功能特點(diǎn)，選擇市場(chǎng)容量適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)需求，定位目標(biāo)市場(chǎng)，選擇一些針對(duì)性較強(qiáng)的品種定位，這樣才能進(jìn)一步提高藥品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)針對(duì)性從而構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

中圖分類號(hào)：F207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)03-0099-04

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是張江高科技園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)，是上海市實(shí)施“科教興市”主戰(zhàn)略、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè)為契機(jī)，經(jīng)過十多年的迅速發(fā)展，現(xiàn)已集聚了328家生物醫(yī)藥企業(yè)，形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動(dòng)作用。從2001～2005年，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以28.8%的年均增長率高速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。短短十年內(nèi)，3平方公里的張江藥谷內(nèi)已集聚了32家研發(fā)中心、42家大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和120余家中小型創(chuàng)新科技企業(yè)，園區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)累計(jì)已達(dá)到210家。2005年突破40億元，達(dá)到44多億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的30%，生物醫(yī)藥是張江繼電子信息產(chǎn)業(yè)之后最有活力的產(chǎn)業(yè)。探討張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對(duì)于提升上海自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的概念與特征

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將現(xiàn)代生物技術(shù)與新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)以及各種疾病的診斷、防治和治療相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)過程較長，包括從基礎(chǔ)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)、臨床前研究、臨床研究、獲取新藥證書到正式生產(chǎn)等主要階段（見圖1）。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為典型的知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)進(jìn)入壁壘高，具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長、高收益、壟斷性等基本特征。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指處于以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔機(jī)構(gòu)為支撐，在擁有同一產(chǎn)業(yè)文化的地域范圍內(nèi)高度集聚，相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中，制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者，科研機(jī)構(gòu)和生物技術(shù)企業(yè)是為藥品生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品的供應(yīng)者，公共平臺(tái)等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、教育、培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，政府管理部門是為集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)的本地政府部門、技術(shù)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。

從空間形態(tài)和內(nèi)外聯(lián)系兩個(gè)方面看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征：

①高度集聚性。從空間形態(tài)看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為大量企業(yè)以及相關(guān)人才、資本等要素的集聚（Cooke,2001; Feldman,2003）。Coenen等學(xué)者提出用生物技術(shù)企業(yè)的數(shù)量、生命科學(xué)家的數(shù)量、每年用于研發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn)資本、大型制藥企業(yè)每年用于生物技術(shù)研發(fā)的資金等指標(biāo)來衡量生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育程度（Coenen,2004）。

②網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性。互動(dòng)性則是產(chǎn)業(yè)集群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷強(qiáng)化的前提。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升。與IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴于基礎(chǔ)科學(xué)研究，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在垂直維度上與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的合作十分活躍，信息、技術(shù)、人才、資本交流十分頻繁（Martha Prevezer, 2001; Zucker/Darby/Brewer,1994）。同時(shí)，從生產(chǎn)的角度來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展嚴(yán)重依賴產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。化工企業(yè)、中間體企業(yè)、原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)、包裝及輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的合作配套是維系區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的前提。研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)空間臨近對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展非常重要。

此外，非正式交流網(wǎng)絡(luò)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也具有一定影響。這種網(wǎng)絡(luò)并不是契約式的，而是建立在非正式的人際信任、自愿的結(jié)網(wǎng)行為。這種水平的、非等級(jí)化的合作更容易加強(qiáng)人們之間的交流，促進(jìn)非編碼化知識(shí)的傳播，使得知識(shí)和技術(shù)在集群成員之間流動(dòng)，激發(fā)強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力（曾剛/文，2004；王輯慈，2001）。

③資源共享性。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有周期長、風(fēng)險(xiǎn)高、投入巨大的特點(diǎn)，而區(qū)域?qū)I(yè)人才、市場(chǎng)、資金、技術(shù)、信息、設(shè)備等要素條件的共建共享能有效地降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。孵化器、信息、培訓(xùn)、研究開發(fā)、融資擔(dān)保、政府行政審批等便捷化服務(wù)對(duì)中小規(guī)模的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

2. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境評(píng)價(jià)

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要有資金、政策等外部條件的支撐。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境總體上較好，政府對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度大、服務(wù)功能完善，但資本市場(chǎng)的不健全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足等弊端，影響了集群的發(fā)展。

2.1 投融資體系尚未建立

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，使得企業(yè)的嚴(yán)重依賴于外部投資。張江的生物醫(yī)藥企業(yè)建立時(shí)間不長，自有資金實(shí)力有限，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本需求大。目前張江生物醫(yī)藥企業(yè)資金來源渠道不多，主要通過政府資助、企業(yè)自籌和投資機(jī)構(gòu)來融資。浦東新區(qū)科技發(fā)展基金對(duì)張江生物醫(yī)藥企業(yè)的資助額度逐年增加。2005年張江高科技園區(qū)內(nèi)的87家在孵的生物醫(yī)藥企業(yè)中，有16家得到中央和浦東政府的資助。2006年59項(xiàng)新藥開發(fā)項(xiàng)目獲得浦東新區(qū)科技發(fā)展基金共計(jì)1 477.9萬元的資助。政府無償資助促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，受到企業(yè)好評(píng)。但單一政府資助并不能滿足生物醫(yī)藥研發(fā)項(xiàng)目對(duì)巨額資金長久發(fā)展的需求。

張江高科技園區(qū)內(nèi)復(fù)旦張江醫(yī)藥公司等部分生物醫(yī)藥企業(yè)得到政府設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司（張江高科）的支持，但民間風(fēng)險(xiǎn)投資極少，2005年上海生命科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)投資僅為10萬元（摩立特咨詢報(bào)告，2005），加上產(chǎn)權(quán)交易和生物技術(shù)價(jià)值評(píng)估等體系缺失、創(chuàng)業(yè)板資本市場(chǎng)尚未設(shè)立，風(fēng)險(xiǎn)投資體系尚待建立。在實(shí)地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，很多公司資金來源渠道非常狹窄，股東資金、商業(yè)貸款、個(gè)人借款、國外借貸是企業(yè)主要資金來源。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)生物技術(shù)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)過程中，前、中、后期的資金需求比例為1∶10∶100（王琳等，2005）。而浦東政府投資集中于基礎(chǔ)研究，而對(duì)于中、后期研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資不足，導(dǎo)致張江許多研發(fā)成果無法順利進(jìn)入臨床階段，阻礙了產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

2.2 優(yōu)惠激勵(lì)政策多，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群享有很多優(yōu)惠激勵(lì)政策。1996年8月2日，由科技部、衛(wèi)生部、中科院、食品藥品監(jiān)督管理局和上海市人民政府共建的“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”設(shè)在張江高科技園區(qū)。市政設(shè)施、資金信貸、稅收減免、人才引進(jìn)等配套措施逐步完善，生物醫(yī)藥領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目得以優(yōu)先進(jìn)入張江，教育、科研、醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)資源也進(jìn)一步向張江集聚，新藥快速審批、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、對(duì)外交流等方面優(yōu)勢(shì)明顯。

新藥研發(fā)周期長、耗費(fèi)大、存活率低，只有建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能形成“創(chuàng)新――保護(hù)――促進(jìn)――再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。浦東政府在鼓勵(lì)和支持企業(yè)自身創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面做得比較好，但在制定完整法律法規(guī)來保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯方面著力不夠。在實(shí)地調(diào)研中，許多企業(yè)抱怨張江知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)少，導(dǎo)致他們難以有效地開展研發(fā)創(chuàng)新。

3. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部機(jī)理

3.1 科研機(jī)構(gòu)密集，但知識(shí)溢出效應(yīng)不明顯

臨近研發(fā)中心是生物醫(yī)藥企業(yè)獲取智力資源和技術(shù)來源的重要途徑。研究機(jī)構(gòu)密切合作，集群的技術(shù)創(chuàng)新能力才能得到提升。與國外許多地區(qū)不同，張江的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群并不是圍繞大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)自發(fā)產(chǎn)生的，而是在一片田野上通過政府引進(jìn)知識(shí)機(jī)構(gòu)等方式而著力培育起來的。現(xiàn)已形成了中科院上海藥物研究所為核心、以上海中醫(yī)藥大學(xué)為基礎(chǔ)、以國家人類基因組南方研究中心、國家上海新藥安全評(píng)價(jià)研究中心、國家新藥篩選中心等30家研究中心和美國禮來、羅氏制藥、安利、霍尼韋爾、諾華、和記黃埔、羅門哈斯、日本榮研等10余個(gè)跨國企業(yè)研發(fā)中心為主體以及210家中小型科技企業(yè)所組成的研發(fā)創(chuàng)新體系，它不僅涵蓋了新化合物、新功能基因、新作用靶點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)，還包括了從新藥篩選到安全評(píng)價(jià)、臨床研究、工藝研究、中試放大整個(gè)新藥創(chuàng)新的全過程。此外，位于上海的復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院（含藥學(xué)院）、同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、醫(yī)藥工業(yè)研究院、華東理工大學(xué)藥學(xué)院、上海理工大學(xué)醫(yī)療器械學(xué)院、上海第二軍醫(yī)大學(xué)、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院等也成為張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，為張江生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“智力場(chǎng)”，但它們與生物醫(yī)藥企業(yè)之間并不具有“天然”的聯(lián)系。張江跨國企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)弱，張江本地企業(yè)在國際合作中仍處于不平等的地位，擁有核心技術(shù)的跨國企業(yè)更多地與母公司聯(lián)系，而并不與張江園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流。雖然跨國公司的入駐會(huì)帶來相應(yīng)的資金和本技術(shù)人才，但技術(shù)壁壘使得張江本地企業(yè)難以進(jìn)入跨國公司的技術(shù)領(lǐng)地。從我們的實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于彼此間不信任、交流障礙和文化沖突、研發(fā)成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)等原因，許多企業(yè)仍然處于與本地的高校、科研機(jī)構(gòu)相“隔離”的狀態(tài)，合作網(wǎng)絡(luò)尚未形成，園區(qū)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的氛圍還尚未形成。

3.2 公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營機(jī)制有待優(yōu)化

公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)不僅是生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的加速器和催化劑，而且也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。張江生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)經(jīng)歷了從無到有、從有到全的發(fā)展，現(xiàn)已擁有行業(yè)協(xié)會(huì)、法律和財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)以及臨床服務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，孵化器的功能逐步完善。在扶持園區(qū)中小創(chuàng)新企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。平臺(tái)已為艾滋病、腫瘤、內(nèi)分泌等領(lǐng)域14個(gè)項(xiàng)目的藥品注冊(cè)和申報(bào)提供了專業(yè)技術(shù)服務(wù)。法瑪勤醫(yī)藥科技公司作為政府服務(wù)功能的延續(xù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所(孵化單元)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)(公共實(shí)驗(yàn)室)和新藥申報(bào)、臨床研究服務(wù)(CRO)等一系列技術(shù)服務(wù)以及工商注冊(cè)、稅務(wù)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利申請(qǐng)、商務(wù)拓展和人力資源管理等中介服務(wù)。但以政府為主體的運(yùn)營模式和管理體制存在著后續(xù)建設(shè)乏力，資源整合、功能優(yōu)化不到位的情況，產(chǎn)出效益沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

張江生物醫(yī)藥孵化器為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、技術(shù)支持、孵化資金、公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù)，并著力營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。張江用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化基地的建設(shè)面積達(dá) 16萬平方米、設(shè)有45個(gè)生物及化學(xué)孵化單元，引進(jìn)項(xiàng)目單位已超過120家。平臺(tái)的公共實(shí)驗(yàn)室與超過20家園區(qū)企業(yè)建立了穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，已有技術(shù)測(cè)試項(xiàng)目超過500個(gè)。

張江生物醫(yī)藥科研設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺(tái)、設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)等張江生物醫(yī)藥技術(shù)支撐平臺(tái)為集群內(nèi)的企業(yè)提供了更為優(yōu)越的軟環(huán)境。但是，由于不同主體的職能和目標(biāo)不同，在投資方式、資源建設(shè)、資源供給、質(zhì)量監(jiān)督、共享協(xié)調(diào)與評(píng)估、后臺(tái)管理等方面的運(yùn)行機(jī)制都不同，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)平臺(tái)沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有的功能空放、儀器設(shè)備閑置，急需對(duì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化（見表1）。

4. 小結(jié)

隨著項(xiàng)目的大量引進(jìn)、企業(yè)的高度集聚，使得上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，“藥谷”的品牌效應(yīng)迅速提升，產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資六個(gè)模塊組成的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系初步建立，產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)端倪。

從企業(yè)所處的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)價(jià)值鏈的幾個(gè)環(huán)節(jié)來看，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)功能是最突出的，集群內(nèi)有37.3%的企業(yè)以研發(fā)為主、27.6%的企業(yè)以提供咨詢等服務(wù)為主、19.9%的企業(yè)以物流銷售為主、15.2%的企業(yè)以制藥為主（摩立特咨詢報(bào)告，2005）。從新藥研發(fā)的若干環(huán)節(jié)來看，從早期的靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，到中晚期的臨床階段，介入的企業(yè)數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。集群內(nèi)的企業(yè)更多的是從事前期的研發(fā)環(huán)節(jié)，尤其是有一部分企業(yè)承接跨國企業(yè)的研發(fā)外包業(yè)務(wù)，而介入到后期環(huán)節(jié)的企業(yè)不多。

張江的產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)，下游工程技術(shù)的發(fā)展落后于上游生物技術(shù)的發(fā)展，在下游工程設(shè)備、材料和新生產(chǎn)工藝研制開發(fā)與世界先進(jìn)水平差距很大。中上游生物技術(shù)比國際先進(jìn)水平落后3～5年，而下游工程技術(shù)至少落后了15年以上。造成張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化低下的原因主要在于產(chǎn)學(xué)研合作不足、上游和下游工程科技人員比例不合理、研發(fā)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景不足等方面。據(jù)實(shí)地調(diào)查，張江上游研究成果轉(zhuǎn)化成為生物技術(shù)產(chǎn)品的比例還不到0.5%。2006年本地開發(fā)的一類新藥中只有一個(gè)在上海金橋?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，其余的技術(shù)成果都流入外地產(chǎn)業(yè)化。

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的垂直聯(lián)系、水平聯(lián)系較弱，與發(fā)達(dá)國家的制藥企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)的頻繁合作相比，張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于起步階段。擁有技術(shù)的一方――大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)與擁有資金的一方――制藥企業(yè)未能形成長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，而往往出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)讓到外地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，而本地的企業(yè)卻在集群外尋找合作伙伴的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象造成了本地資源的浪費(fèi)和集群內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散，影響了創(chuàng)新資源整合的效率。

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是在政府主導(dǎo)下，通過大規(guī)模引進(jìn)高校、研究機(jī)構(gòu)、知名跨國藥企而逐漸形成的，集群的外推力很強(qiáng)，但內(nèi)動(dòng)力不足，基礎(chǔ)研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)，但持續(xù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化的能力不足。為了加快張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，迫切需要在引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度、整合公共研發(fā)資源、強(qiáng)化企業(yè)之間以及產(chǎn)學(xué)研一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方面做出不懈的努力。

基金項(xiàng)目：國家自然基金項(xiàng)目（編號(hào)：40371033）部分成果。

華東師范大學(xué)資環(huán)學(xué)院.張江高科技園區(qū)實(shí)地調(diào)研報(bào)告（上海 2006年）。

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