序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)務(wù)共享稅務(wù)管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

財(cái)務(wù)共享中心是目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中最常采用的手段之一，和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理措施相比，財(cái)務(wù)共享中心能夠使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得到保證，可以保證企業(yè)得到穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)。本文就財(cái)務(wù)共享服務(wù)的重要性、財(cái)務(wù)共享中心提升財(cái)務(wù)管理水平的措施進(jìn)行分析。

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)重要性分析

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（Financial Shared Service Center，簡稱FSSC）作為一種新的財(cái)務(wù)管理模式正在許多跨國公司和國內(nèi)大型集團(tuán)公司中興起與推廣。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是企業(yè)集中式管理模式在財(cái)務(wù)管理上的最新應(yīng)用，其目的是通過一種有效的運(yùn)作模式來解決大型集團(tuán)公司財(cái)務(wù)職能建設(shè)中的重復(fù)投入和效率低下的弊端“財(cái)務(wù)共享服務(wù)”（FinancialShared Service，簡稱FSS）最初源于一個很簡單的想法：將集團(tuán)內(nèi)各分公司的某些事務(wù)性的功能（如會計(jì)賬務(wù)處理、員工工資福利處理等）集中處理，以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，降低運(yùn)作成本。和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式相比，此種管理方式更加適用于資金流動性較大的企業(yè)，這是因?yàn)樵谪?cái)務(wù)共享服務(wù)推進(jìn)的過程中，整個企業(yè)會成立專門的管理機(jī)構(gòu)對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，確保財(cái)務(wù)管理的效率得到一定程度的提升，并在財(cái)務(wù)管理效率得到保證的基礎(chǔ)上使得財(cái)務(wù)管理成本呈現(xiàn)下降趨勢，可以將企業(yè)管理有效性不斷提高。要想最大程度的保證財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的合理性，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)共享中心時需要對財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所涉及的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了解，一般情況下財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)該包括應(yīng)付賬款、應(yīng)收賬款、差旅費(fèi)報銷、應(yīng)付工資以及固定資產(chǎn)等內(nèi)容，也就是說財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)所包含的內(nèi)容應(yīng)該能夠滿足企業(yè)基本財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)報表制定的基本要求。由于財(cái)務(wù)共享中心所具有的優(yōu)勢性，越來越多的企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)管理過程中建立財(cái)務(wù)共享中心，為提升企業(yè)財(cái)務(wù)的管理水平創(chuàng)造條件。在當(dāng)代背景下，財(cái)務(wù)共享中心已經(jīng)成為了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要手段，相關(guān)企業(yè)必須加強(qiáng)對其的重視與應(yīng)用。

二、財(cái)務(wù)共享中心提升財(cái)務(wù)管理水平的措施

1.財(cái)務(wù)共享中心可以降低財(cái)務(wù)管理成本

和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式相比，財(cái)務(wù)共享中心模式可以使得整個財(cái)務(wù)管理成本得以降低，同時可以將企業(yè)的核心競爭力提高。目前很多企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中所采用的財(cái)務(wù)管理方式大都以分散形式所存在，不可否認(rèn)在企業(yè)規(guī)模較小時，此種財(cái)務(wù)管理方式可以保證財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)監(jiān)督職能得到發(fā)揮，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這種財(cái)務(wù)管理方式弊端性會越來越明顯，如運(yùn)營成本高，在這種狀況下財(cái)務(wù)共享中心管理的優(yōu)勢性則會得到凸顯。財(cái)務(wù)共享中心在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理額過程中，企業(yè)各個部門都會設(shè)置自己一套完整的財(cái)務(wù)職能架構(gòu)，在職能架構(gòu)中會包括財(cái)務(wù)經(jīng)理、會計(jì)和出納。財(cái)務(wù)共享中心也會使得以分散狀態(tài)存在的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理流程集中在一起，這能夠有效的解決各個部門財(cái)務(wù)管理溝通不暢的問題，同時財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)立會讓整個企業(yè)財(cái)務(wù)處理流程更加簡化，并向自動化和集成化方向發(fā)展，這有助于企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作規(guī)?；膶?shí)現(xiàn)，可以幫助企業(yè)精減財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員的減少將會直接導(dǎo)致企業(yè)管理成本的降低，進(jìn)而為企業(yè)利潤最大化的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

2.財(cái)務(wù)共享中心能夠使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程得到優(yōu)化

在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心被建設(shè)之后，整個企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程能得到優(yōu)化，這對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理有效性的提升有著極為重要的意義。財(cái)務(wù)共享中心能夠讓整個企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更加便捷，并使得整個財(cái)務(wù)管理流程得到細(xì)化，這對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的保證是極為重要的。財(cái)務(wù)共享中心能夠讓整個企業(yè)財(cái)務(wù)管理得到統(tǒng)一操作，讓整個財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心扮演會計(jì)工廠的角色，這為相關(guān)人員采取財(cái)務(wù)管理監(jiān)督措施提供了極大的便利。和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式相比，財(cái)務(wù)共享中心能夠使得財(cái)務(wù)管理流程得到優(yōu)化，比如對所有子公司采用相同的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，廢除冗余的步驟和流程，進(jìn)而能夠使得財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量可以得到控制，這對于降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險性有著極為重要的意義。

3.財(cái)務(wù)共享中心能夠起到財(cái)務(wù)風(fēng)險警示作用

和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式相比，財(cái)務(wù)共享中心在財(cái)務(wù)管理過程中能夠更好的起到財(cái)務(wù)風(fēng)險警示作用，可以保證企業(yè)的運(yùn)營更加安全。在企業(yè)運(yùn)營過程中所存在的不穩(wěn)定因素是非常多的，尤其是市場風(fēng)險對于企業(yè)的發(fā)展的影響程度更加大。因此要想最大程度的保證財(cái)務(wù)管理的合理性，在對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中必須對市場風(fēng)險管控進(jìn)行加強(qiáng)，并對市場外部環(huán)境變化進(jìn)行密切關(guān)注，可以幫助企業(yè)確定發(fā)展道路。財(cái)務(wù)共享中心的建立能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)流進(jìn)行集中處理，并能夠?qū)κ袌鰻I銷費(fèi)用的合理性進(jìn)行監(jiān)督，這對于企業(yè)運(yùn)行營銷風(fēng)險警示作用的發(fā)揮有著極為重要的意義。在財(cái)務(wù)共享中心建立后，其能夠?qū)崿F(xiàn)市場風(fēng)險預(yù)測警示，其能夠使得風(fēng)險預(yù)測警示分解到每一個客戶中，保障了風(fēng)險預(yù)測警示的合理性。風(fēng)險預(yù)測要對應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率進(jìn)行分析，結(jié)合客戶的信用等級，并對多起數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這對于企業(yè)風(fēng)險性的降低有著極為重要的意義。

4.推動系統(tǒng)低成本控制

篇（2）

第一，水利工程企業(yè)的管理人員以及勞務(wù)作業(yè)人員需要樹立財(cái)務(wù)管理觀念、成本觀念以及效益觀念，其中最為主要是要保證施工工期不能超過合同約定的工期，保證施工質(zhì)量滿足合同的要求，并且施工成本低于中標(biāo)的價格。施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作需要以此當(dāng)作出發(fā)點(diǎn)，確保各級工作人員具備財(cái)務(wù)管理意識。第二是要確定施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)目標(biāo)以及項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)目標(biāo)管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)招募既懂技術(shù)同時又懂財(cái)務(wù)工程人員擔(dān)任成本控制負(fù)責(zé)人，一方面要參與到投標(biāo)報價以及簽訂合同的過程當(dāng)中，另一方面也要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的工作。水利工程企業(yè)確定施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本，之后項(xiàng)目經(jīng)理部則分解目標(biāo)成本，同時編制控制措施表，具體落實(shí)到施工項(xiàng)目的各個責(zé)任人。第三，建立施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)施制度。在接受項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的前提下，施工項(xiàng)目的各個負(fù)責(zé)人需要對項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)全面的策劃，從而形成規(guī)劃文件，這一財(cái)務(wù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工前編制完成，并且有著比較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性以及實(shí)施性，從而為施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理提供具體的指導(dǎo)。第四，重視各級部門費(fèi)用管理。施工項(xiàng)目的管理方面，通常由項(xiàng)目部、分部以及施工管理處三部分組成?？刂七@幾個部分的開支費(fèi)用，對施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著非常明顯的影響。施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)控制管理費(fèi)用方面的開支，一方面是要控制總額，同時制訂開支計(jì)劃，根據(jù)開支費(fèi)用項(xiàng)日核定指標(biāo)，另一方面是要不斷精簡管理人員，并且嚴(yán)格審批出差手續(xù)，控制招待方面的費(fèi)用開支，對于各項(xiàng)費(fèi)用開始要根據(jù)費(fèi)用性質(zhì)以及管理部門來具體核定，落實(shí)到各個責(zé)任部門以及工作人員，尤其是那些特殊開支以及大額開支，需要通過會議研究，并報請水利工程企業(yè)管理人員的審批。第五，委派施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員。水利工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量如何，財(cái)務(wù)管理人員是重要影響因素，其中施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)會計(jì)有著直接的作用。主管會計(jì)要是受施工項(xiàng)目管理人員的聘用，容易出現(xiàn)造假賬以及編假表的問題，因此為了轉(zhuǎn)變這一情況，需要由水利工程企業(yè)委派主管會計(jì)。主管會計(jì)既要對水利工程企業(yè)負(fù)責(zé)，落實(shí)企業(yè)交待的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，也要為項(xiàng)目部提供服務(wù)，及時做好記賬以及算賬工作，提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息，做好財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的各項(xiàng)工作。

2.施工中期的財(cái)務(wù)管理措施

在水利工程的施工過程當(dāng)中需要以施工預(yù)算作為基礎(chǔ)，來做好實(shí)際成本同預(yù)算成本之間的比較，主要內(nèi)容包括以下兩個方面。一方面項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期呈交施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報表，出了根據(jù)正常報表格式來報送相關(guān)報表之外，還需要根據(jù)責(zé)任成本的分解要求來呈交執(zhí)行情況方面的報表，同時對出現(xiàn)的差異要進(jìn)行具體的分析與說明。另一方面，水利工程企業(yè)的財(cái)務(wù)部門需要定期檢查施工項(xiàng)目的責(zé)任成本情況。檢查的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目部的開支情況統(tǒng)計(jì)，根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目同計(jì)劃成本之間比較差異；項(xiàng)目材料的消耗情況；項(xiàng)目分包工程的清算狀況；往來款項(xiàng)以及銀行存款、現(xiàn)金等方面的狀況。施工項(xiàng)目部需要強(qiáng)化項(xiàng)目成本檢查工作，綜合分析各個項(xiàng)目的成本情況，從而提出財(cái)務(wù)分析報告，確保管理人員準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目成本的具體落實(shí)情況。

3.施工后期的財(cái)務(wù)管理措施

項(xiàng)目施工后期需要對項(xiàng)目施工財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行情況做好分析。在項(xiàng)目施工的過程當(dāng)中，容易出現(xiàn)上個項(xiàng)目沒有完工，部分工作人員已轉(zhuǎn)入其他項(xiàng)目，從而導(dǎo)致完工之后出現(xiàn)賬目不清以及責(zé)任不清的問題，甚至出現(xiàn)大額虧損的嚴(yán)重情況。所以在后期財(cái)務(wù)管理方面需要注意以下幾個方面的問題。第一，項(xiàng)目工程的總收入，需要以甲方簽認(rèn)的價款結(jié)算單作為準(zhǔn)。核對同甲方之間的往來，需要保證同甲方的核對一致，避免預(yù)收工程款、應(yīng)收工程款以及在建工程科目里面潛藏問題。第二，各種材料要做到工完料清，對于那些剩余的工程材料，項(xiàng)目部進(jìn)行作價處理，得到的損益列入成本科目，從而避免濫購那些價高質(zhì)次的材料，以及多購材料加大后續(xù)項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)。第三，分包工程需要根據(jù)合同清算，明確各個合同的完成總價、欠付款以及已付款，超合同付款需要查明具體的原因。欠付款需要制訂計(jì)劃還款。第四，清理往來款項(xiàng)，根據(jù)性質(zhì)的不同加以處理。施工項(xiàng)目的內(nèi)部單位以及工作人員借款，需要清理完畢，同時外部單位的往來也盡可能完成清算。

篇（3）

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-02

一、引言

水電工程項(xiàng)目管理的組織設(shè)計(jì)在實(shí)施階段中，項(xiàng)目管理模式已經(jīng)基本確定，作為施工方如何科學(xué)地組織項(xiàng)目物資采購，切實(shí)將物資采購的各種可控因素的有利影響發(fā)揮到極致，避免不可控的因素的負(fù)面影響，就要抓項(xiàng)目物資采購管理的主要因素，具體表現(xiàn)在：（1）組織因素。組建的物資采購組織需要適應(yīng)項(xiàng)目組織發(fā)展需要，適應(yīng)于市場需要，物資采購組織需要有較為健全的班子人員、明確的任務(wù)分工、管理職能分工及工作流程組織；（2）管理對策。根據(jù)工程投標(biāo)預(yù)算的材料成本為基礎(chǔ)，運(yùn)用相應(yīng)的管理方法和手段，科學(xué)編制項(xiàng)目物資采購策劃；（3）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。實(shí)施物資采購策劃方案所需的資金環(huán)境，根據(jù)項(xiàng)目施工資金周轉(zhuǎn)情況，物資采購所能提供的資金條件；（4）技術(shù)措施。物資采購組織實(shí)施中，由于設(shè)計(jì)和技術(shù)的原因引起的設(shè)計(jì)和施工方法的調(diào)整或施工機(jī)具的變化引起的物資采購變更。

如何抓好以上問題呢？就應(yīng)該以控制目標(biāo)采購成本，系統(tǒng)地分析影響物資采購的人、材、機(jī)、方法及環(huán)境因素，本文就此探析自己對項(xiàng)目施工物資采購的一些認(rèn)識。

二、物資采購管理機(jī)制

按照國內(nèi)大中型企業(yè)水電工程項(xiàng)目管理方式，一般物資采購分公司和項(xiàng)目部兩級管理機(jī)制，公司與項(xiàng)目部分級分權(quán)限對物資采購實(shí)施管理，因此公司需要根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營狀況制定具體的物資采購管理規(guī)劃和管理目標(biāo)，并建立完善的物資管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度。

公司負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目物資采購管理方案和管理措施，負(fù)責(zé)大宗物資采購立項(xiàng)、定標(biāo)及采購合同管理；負(fù)責(zé)考核和評價供應(yīng)商；負(fù)責(zé)物資采購具體操作流程的制定和監(jiān)察；負(fù)責(zé)建立物資采購數(shù)據(jù)信息庫，收集、整理物資各類物資采購報表，供項(xiàng)目部共享。同時公司必須監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部完善現(xiàn)場物資采購管理網(wǎng)絡(luò)，定期對項(xiàng)目部物資采購工作進(jìn)行檢查、考核。

項(xiàng)目部根據(jù)公司物資采購的管理規(guī)劃和管理目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，編制物資采購管理方案和管理措施并組織實(shí)施，特別是對整個項(xiàng)目施工需要消耗的物資分類別、分進(jìn)度進(jìn)行采購策劃及分析，選擇最經(jīng)濟(jì)的并滿足于項(xiàng)目施工的采購方案。

三、物資采購策劃

工程施工所需要的物資來源基本有發(fā)包人供應(yīng)和承包人自購2種形式，項(xiàng)目部在編制項(xiàng)目施工物資進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上，需要分類策劃采購組織方案，主要物資材料的組織方策劃方案中，至少制定三種方案以便確定具體的采購組織形式，物資采購策劃的具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況、主要物資的目標(biāo)控制采購數(shù)量、價格及金額，主要鋼材、膠凝材料、木材、油料、火工材料等分期分批組織采購方案，以及實(shí)施不同采購方案的風(fēng)險分析，方案的優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)公司審批決策的最終采購策劃方案，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、物資采購的目標(biāo)成本

工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部進(jìn)行物資采購成本分析，分析的內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目預(yù)算中的物資材料成本直接費(fèi)用的絕對值和相對值，工程項(xiàng)目部中物資材料計(jì)劃消耗量、預(yù)算價格組成，通常來說，物資材料的直接費(fèi)用作為物資采購控制的估算成本目標(biāo)，它是建立物資采購目標(biāo)成本的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目部作為具體實(shí)施物資采購方，它必須根據(jù)物資采購估算成本目標(biāo)，結(jié)合公司的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)及市場行情情況，對項(xiàng)目的物資采購成本進(jìn)行分解，確定物資采購的目標(biāo)成本，其中包括物資單價和物資消耗定額。因此根據(jù)合同工程量清單核算的物資目標(biāo)成本就作為物資采購的控制目標(biāo)。

五、物資采購的實(shí)施

（一）物資采購經(jīng)濟(jì)分析。物資采購在啟動實(shí)施前，在對工程合同分析基礎(chǔ)上，必須對物資采購環(huán)境作系統(tǒng)評估。項(xiàng)目部根據(jù)物資進(jìn)度需求、市場行情、技術(shù)革新情況以及采購周期、資金條件等綜合情況，對可能采取的方案所發(fā)生的采購成本進(jìn)行預(yù)測，并與物資采購目標(biāo)成本對比進(jìn)行分析，分析各種采購方案優(yōu)缺點(diǎn)，從而可以從經(jīng)濟(jì)成本上為物資采購決策可行性指明方向。

（二）物資采購的立項(xiàng)。物資采購計(jì)劃是在物資需求計(jì)劃、物資現(xiàn)有庫存基礎(chǔ)上產(chǎn)生，物資需求計(jì)劃是由工程技術(shù)部門根據(jù)工程項(xiàng)目承包合同、設(shè)計(jì)文件、合同文件、施工組織設(shè)計(jì)、定額資料以及物資分期需求計(jì)劃組織編制，并經(jīng)施管部門、經(jīng)營部門、物資部門參與評審，評審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后生成，項(xiàng)目部物資部門根據(jù)物資需求計(jì)劃、庫存、在途物資情況編制物資采購計(jì)劃，生成初步的立項(xiàng)采購計(jì)劃。

物資采購實(shí)行先立項(xiàng)后啟動的原則，項(xiàng)目部根據(jù)初步的物資立項(xiàng)采購計(jì)劃提出分期分批新購物資的數(shù)量、采購方式意見，報公司審批。公司根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度、物資綜合資源分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合技術(shù)革新及新材料應(yīng)用等確定立項(xiàng)采購的成立性或部分成立性。

（三）物資采購方式選擇與確定。物資采購方式的選擇與確定是物資資采購成本物資的關(guān)鍵工序之一。物資采購包括招標(biāo)采購、比質(zhì)比價采購、協(xié)商采購和寄售等，不管采取何種采購方式，必須以有利于工程施工進(jìn)度及成本為目標(biāo)，項(xiàng)目部可在物資采購立項(xiàng)中，闡述推薦的采購方式及其理由：（1）100萬元以上的大宗物資采購，符合招標(biāo)條件的，實(shí)施強(qiáng)制性招標(biāo)采購；（2）小金額品種繁多的零星物資采購，可實(shí)施比質(zhì)比價采購；（3）符合協(xié)商采購條件必須經(jīng)過項(xiàng)目部物資采購委員會討論形成并報公司批準(zhǔn)后啟動。

（四）物資采購廠商的選擇、確定及管理。物資采購廠商的選擇、確定及管理是物資采購的基本立足點(diǎn)。項(xiàng)目部能正確使用公司的優(yōu)秀合格供應(yīng)方的同時，負(fù)責(zé)評定區(qū)域內(nèi)的物資采購合格供應(yīng)方。對于以公開招標(biāo)形式的物資采購，必須將供應(yīng)商的資質(zhì)條件具體明確。對于以邀請招標(biāo)形式、比值比價形式及協(xié)商采購形式組織的物資采購，參與投標(biāo)的廠商必須嚴(yán)格控制來源渠道，項(xiàng)目部等各級機(jī)構(gòu)和個人不得指定或限制具體參與投標(biāo)廠商的渠道、數(shù)量，公司要求項(xiàng)目部對物資采購廠商主要來源于四種渠道：公司評審的全國性范圍的年度合格廠商；項(xiàng)目部評審的區(qū)域性年度合格廠商；按照資質(zhì)條件網(wǎng)上尋找的合格廠商；推銷或介紹等其他渠道來源的廠商。物資采購廠商的實(shí)行項(xiàng)目部推薦、公司批準(zhǔn)的方式確定，大金額的物資采購來源渠道要多元化，堅(jiān)決防范串標(biāo)風(fēng)險。

公司和項(xiàng)目部對物資采購廠商實(shí)現(xiàn)兩級管理。公司負(fù)責(zé)全國性物資采購廠商的管理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)區(qū)域性采購廠商管理。項(xiàng)目部評審的全國性范圍的年度合格廠商，公司可從中選擇質(zhì)量、價格、服務(wù)、交貨期、資金實(shí)力等綜合條件優(yōu)秀的廠商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，項(xiàng)目部必須強(qiáng)制邀請?jiān)搮f(xié)議廠商參與投標(biāo)，時刻保持物資采購廠商的競爭均衡態(tài)勢。項(xiàng)目部評審的區(qū)域性范圍的年度合格廠商，符合優(yōu)秀條件，也可由項(xiàng)目部推薦、公司評審成為全國性范圍的年度合格廠商。

（五）物資采購定標(biāo)策略。公司和項(xiàng)目部實(shí)行分級定標(biāo)權(quán)限，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采購開標(biāo)、評標(biāo)的組織及收集整理記錄相關(guān)情況，經(jīng)評標(biāo)小組評審后，形成評標(biāo)報告，同時根據(jù)公司物資采購供應(yīng)平臺或市場價格水平對物資報價的合理性進(jìn)行審核，符合100萬元以上的物資采購必須報公司審核定標(biāo)，100萬元以下的物資采購定標(biāo)項(xiàng)目部可在允許的權(quán)限范圍內(nèi)定標(biāo)。項(xiàng)目部要對評標(biāo)小組形成的評審定標(biāo)意見進(jìn)行評估分析。

（六）物資采購合同的風(fēng)險防范。公司對物資采購合同的風(fēng)險防范措施為：（1）推行物資采購合同的示范文本，供項(xiàng)目部編制合同文本作為參考，同時對項(xiàng)目部大宗物資采購合同文本進(jìn)行會審；（2）會審大宗物資采購招標(biāo)文件。公司對項(xiàng)目組織采購中，對鋼材、水泥、地材等主要物資采購的招標(biāo)文件推行示范文本，并對具體招標(biāo)文件進(jìn)行會審；（3）跟蹤合同執(zhí)行。項(xiàng)目部按照季度填報合同執(zhí)行情況，進(jìn)行合同執(zhí)行的自查，切實(shí)消除可能發(fā)生的風(fēng)險因素。

（七）物資采購的業(yè)務(wù)核算。公司和項(xiàng)目部的物資采購部門都要建立規(guī)范化的物資采購核算制度，核算物資采購是否達(dá)到原定的目標(biāo)、取得預(yù)期的效果，對準(zhǔn)備采取措施的采購活動進(jìn)行核算審查，看是否有效果。如物資采購的效能通常運(yùn)用價量分析法來定量分析物資采購的節(jié)超絕對值，將單元工程中預(yù)算的直接材料費(fèi)用與實(shí)際采購的價量成本比較得出節(jié)超的絕對值和相對值，作為考核物資采購的效能指標(biāo)之一，若采購發(fā)生節(jié)約，需要找出節(jié)約所采取的主要措施和監(jiān)控工序，若采購超支，需要找出超支的因素，并針對主要因素，積極采取對策。

（八）物資采購的糾偏措施。物資采購的目標(biāo)控制從量、價、質(zhì)三目標(biāo)為核心來比較計(jì)劃值與實(shí)際值的差異。物資采購從量目標(biāo)控制主要是對比采購量與定額消耗量及實(shí)際消耗量的差異；價目標(biāo)控制主要是對比采購價與目標(biāo)成本價及工程預(yù)算價的差異；質(zhì)目標(biāo)控制主要是對比分析采購的質(zhì)量與設(shè)計(jì)質(zhì)量的差異。通常采用綜合成本的分析方法，進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際采購成本的“三算”對比，并高度重視事前控制，同時分別對分析可能導(dǎo)致目標(biāo)偏離的各種物資波動、技術(shù)革新與替代等影響因素，并針對這些影響因素制定有效的預(yù)防措施和物資采購應(yīng)急預(yù)案。在采購實(shí)施過程中，需要按照采購周期進(jìn)行定期的比較，當(dāng)實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差存在較大差異時，必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏，如有必要，則需要調(diào)整控制目標(biāo)。

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由圖1可知，要實(shí)現(xiàn)公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)，就不能回避企業(yè)的稅收環(huán)境。通過科學(xué)的稅收籌劃，選擇最佳納稅方案，降低稅收負(fù)擔(dān)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)?shù)挠行緩街?。稅?wù)籌劃應(yīng)屬于公司理財(cái)?shù)姆懂牐淠繕?biāo)由公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)決定。稅務(wù)籌劃的一切選擇和安排都是圍繞著公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)來進(jìn)行的。而不同籌劃方案的選擇直接影響到公司理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)籌劃受公司理財(cái)目標(biāo)的約束，公司理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又受到稅務(wù)籌劃的影響，稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)目標(biāo)之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

（二）稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)內(nèi)容的相關(guān)性 企業(yè)的活動主要包括投資活動、籌資活動和利潤分配活動三大部分，公司理財(cái)?shù)膬?nèi)容是通過分析投資活動、籌資活動和利潤分配活動給企業(yè)帶來的收益和可能使企業(yè)發(fā)生的損失，幫助企業(yè)的管理者找到最適合的投資、籌資和利潤分配方式，從而做出正確的投資、籌資和利潤分配決策，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目的。從圖1可以看出，稅務(wù)籌劃對公司理財(cái)?shù)倪@三大內(nèi)容都有重要影響。稅務(wù)籌劃主要是在籌資、投資和利潤分配過程中，分析不同的籌資、投資和利潤分配方案中稅收的影響，進(jìn)而對公司理財(cái)?shù)倪@三個過程進(jìn)行籌劃，最后得出籌劃方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。

投資活動中，為了與國家政策保持一致，不同投資方式的稅收政策不同。在計(jì)算投資項(xiàng)目的時候要剔除掉稅收的影響及計(jì)算的是稅后收益，而且稅收在投資支出中的比重不可忽略，因此在投資活動中應(yīng)發(fā)揮稅務(wù)籌劃的重大作用。籌資活動中，最常見的債券和股票籌資利息成本的列支方式分別是稅前列支和稅后列支，投資于債券可使企業(yè)節(jié)稅，因此，在籌資活動中不得不考慮稅收因素，稅務(wù)籌劃對籌資方式的選擇起到很大作用。利潤分配活動中，企業(yè)分配利潤的方式不同所負(fù)擔(dān)的稅收就不同，比如企業(yè)可通過彌補(bǔ)虧損，分配股利和再投資等分配方式進(jìn)行稅收籌劃?？傊?，稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)?shù)膬?nèi)容具有相關(guān)性。研究稅務(wù)籌劃的內(nèi)容要和公司理財(cái)這幾個方面相結(jié)合，要將稅務(wù)籌劃融入公司理財(cái)?shù)倪^程中去，以便更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。

（三）稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)對象的統(tǒng)一性 公司理財(cái)主要是資金的管理，公司理財(cái)?shù)膶ο笫琴Y金的循環(huán)與周轉(zhuǎn)。而資金在企業(yè)中流轉(zhuǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)都是現(xiàn)金，也可以說公司理財(cái)?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其循環(huán)與周轉(zhuǎn)。稅務(wù)籌劃的主要對象是企業(yè)的應(yīng)納稅額，稅務(wù)籌劃是在稅法規(guī)定允許的范圍內(nèi)，通過籌資、投資和利潤分配活動中不同方案的稅制不同來進(jìn)行籌劃，以實(shí)現(xiàn)納稅額度的減少。稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)對象的相關(guān)性體現(xiàn)在：（1）稅金必須是以現(xiàn)金來繳納，而稅務(wù)籌劃可以降低企業(yè)的應(yīng)納稅額，減少企業(yè)的現(xiàn)金流出，從這個角度來說，稅務(wù)籌劃和公司理財(cái)?shù)膶ο缶陀辛讼嚓P(guān)性。（2）稅務(wù)籌劃不僅可以降低企業(yè)的應(yīng)納稅額，還可以通過對折舊方法、存貨計(jì)價方法、費(fèi)用攤銷方法等的選擇實(shí)現(xiàn)稅款的延遲繳納。因?yàn)樨泿刨Y金具有時間價值，延遲繳納稅款就相當(dāng)于企業(yè)從政府取得了一筆無息貸款，使企業(yè)可利用的資金增加，這就說明了稅務(wù)籌劃作用于公司理財(cái)?shù)膶ο?。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定及時、足額地繳納稅款，而通過稅務(wù)籌劃既可以達(dá)到推遲和少繳稅款的目的，又可以在法律許可的范圍內(nèi)大力提倡。

（四）稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)職能的融合 企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能一般分為財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)控制，稅務(wù)籌劃同樣體現(xiàn)在這三項(xiàng)職能中。（1）稅務(wù)籌劃是財(cái)務(wù)決策的一個組成部分。財(cái)務(wù)決策是對財(cái)務(wù)方案、財(cái)務(wù)政策進(jìn)行選擇和決定的過程，財(cái)務(wù)決策的目的在于確定最為令人滿意的財(cái)務(wù)方案。而稅務(wù)籌劃完全符合財(cái)務(wù)決策的定義，稅務(wù)籌劃正是從多個納稅方案中選擇，最終確定一個最為令人滿意的納稅方案，以實(shí)現(xiàn)價值最大化的公司理財(cái)?shù)哪繕?biāo)。所以說，稅務(wù)籌劃是眾多的財(cái)務(wù)決策中的一種，稅務(wù)籌劃與公司理財(cái)?shù)穆毮苁墙y(tǒng)一的。（2）稅務(wù)籌劃與財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。財(cái)務(wù)計(jì)劃可分為財(cái)務(wù)規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算兩部分。財(cái)務(wù)規(guī)劃是根據(jù)財(cái)務(wù)活動的歷史資料和現(xiàn)實(shí)要求，對企業(yè)未來的財(cái)務(wù)活動和財(cái)務(wù)成果作出科學(xué)的預(yù)計(jì)。財(cái)務(wù)預(yù)算是關(guān)于資金的籌措和使用的預(yù)算。不管從那個方面來看，稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃都有一定的聯(lián)系。首先，稅務(wù)籌劃是根據(jù)各種納稅方案測算出應(yīng)納稅額，據(jù)以判斷應(yīng)該采用哪種納稅方案，具有財(cái)務(wù)規(guī)劃的特點(diǎn)。其次，稅務(wù)籌劃的一個主要程序是稅金的預(yù)算，這也體現(xiàn)了財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容。（3）稅務(wù)籌劃離不開企業(yè)的財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制是通過一定的管理手段對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行指揮、組織、協(xié)調(diào)，并對財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)控，以保證其落實(shí)。對于稅收籌劃來說，納稅人在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動之前應(yīng)對各種納稅方案進(jìn)行規(guī)劃、分析，在既定方案的執(zhí)行過程中，應(yīng)對稅收的支出進(jìn)行監(jiān)督，對納稅成本進(jìn)行約束。實(shí)行財(cái)務(wù)控制是落實(shí)納稅方案，保證方案實(shí)現(xiàn)的有效措施。

二、公司理財(cái)理論在稅務(wù)籌劃中的應(yīng)用

（一）稅務(wù)籌劃遵守自利行為原則 自利行為原則是指人們在進(jìn)行決策時按照自己的財(cái)務(wù)利益行事，在其他條件相同的情況下會選擇對自己經(jīng)濟(jì)利益最大的行為。自利行為原則的依據(jù)是理性的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。該假設(shè)認(rèn)為，人們對每一項(xiàng)交易都會衡量其代價和收益，并會選擇對自己最有利的方案來行動。

具體到稅務(wù)籌劃中，理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)要求理性稅務(wù)籌劃主體通過開展稅務(wù)籌劃來實(shí)現(xiàn)自身理財(cái)效用最大化。它包括兩層含義，即在稅務(wù)籌劃中，稅務(wù)籌劃主體是追求自身效用最大化的理性經(jīng)濟(jì)人，并且他們有動力、有能力通過進(jìn)行有效的規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制來有效地組織理財(cái)活動。

（二）稅務(wù)籌劃中利用“貨幣的時間價值” 貨幣的時間價值是指貨幣在資金周轉(zhuǎn)過程中隨著時間的推移而發(fā)生的價值增值，表現(xiàn)了貨幣價值的時間性。貨幣時間價值的應(yīng)用貫穿于企業(yè)理財(cái)?shù)姆椒矫婷妫喝缭诨I資管理中，貨幣時間價值讓我們意識到資金的獲取是需要付出代價的，這個代價就是資金成本。在項(xiàng)目投資決策中，項(xiàng)目投資的長期性決定了必須考慮貨幣時間價值。而稅務(wù)籌劃貫穿于企業(yè)理財(cái)?shù)娜^程，也不能不重視貨幣的時間價值。

貨幣時間價值在稅務(wù)籌劃中的應(yīng)用是延遲納稅。假定不考慮通貨膨脹的因素，企業(yè)應(yīng)盡量采用前期少繳稅，后期多繳稅的方法，這會給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)收益。這是一種相對節(jié)稅辦法，嚴(yán)格來講并不改變一定時期的納稅總額，而是相當(dāng)于取得了一筆無息貸款，從而相對減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)可利用的資金。

（三）稅務(wù)籌劃中注意成本和收益的權(quán)衡 成本與收益的權(quán)衡指的是進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的時候要將收益與成本進(jìn)行比較，當(dāng)收益大于成本時，該方案就是可行的；而當(dāng)收益小于成本時，該方案不可行。稅務(wù)籌劃中的收益無疑是減少的應(yīng)納稅額以及推遲納稅獲得的相當(dāng)于無息貸款的收益。稅收籌劃成本具體來說包括：為節(jié)約稅款而發(fā)生的人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)；企業(yè)采納該項(xiàng)稅收籌劃方案而放棄其他方案的最大收益；企業(yè)因籌劃方案設(shè)計(jì)失誤或?qū)嵤┎划?dāng)而造成失敗的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)對稅收籌劃方案進(jìn)行成本和收益的權(quán)衡，將企業(yè)采取稅收籌劃方案可能發(fā)生的成本與預(yù)期收益進(jìn)行比較。只有當(dāng)稅收籌劃成本小于預(yù)期收益時,該項(xiàng)籌劃方案才是合理的和可以接受的，企業(yè)才能取得稅收籌劃實(shí)施效果。

（四）稅務(wù)籌劃要考慮風(fēng)險因素 公司理財(cái)中將風(fēng)險視為一個很重要的因素，因?yàn)轱L(fēng)險和收益之間有一定的正相關(guān)關(guān)系。越高的收益必然伴隨著越高的風(fēng)險，而越高的風(fēng)險也必然要有越高的收益作為補(bǔ)償。在財(cái)務(wù)決策的時候必須將風(fēng)險因素考慮進(jìn)去。稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其在給企業(yè)帶來收益的同時也必然存在著風(fēng)險。如果無視稅務(wù)籌劃中的風(fēng)險，任其發(fā)生而不加以防范，勢必有悖稅務(wù)籌劃的初衷，其結(jié)果可能是以節(jié)稅目的為開始，卻以遭受更大的損失為結(jié)束。風(fēng)險的不確定性、使得企業(yè)必須充分重視稅收籌劃風(fēng)險的客觀存在，并在企業(yè)的整個涉稅事務(wù)中始終保持對籌劃風(fēng)險的警惕性。將風(fēng)險與收益權(quán)衡理論應(yīng)用于稅務(wù)籌劃中才能從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌瘸霭l(fā)達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的。

三、公司理財(cái)中稅務(wù)籌劃運(yùn)用應(yīng)注意的問題

（一）當(dāng)期利益與長期利益的權(quán)衡 稅收籌劃的目的是使企業(yè)的價值達(dá)到最大化。從結(jié)果看，一般表現(xiàn)為降低企業(yè)的稅負(fù)或減少稅款交納額，因而很多人認(rèn)為稅收籌劃就是為了少交稅或降低稅負(fù)。這是對稅收籌劃認(rèn)識的誤區(qū)，稅負(fù)高低只是一項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，是稅收籌劃中考慮的一個重要內(nèi)容，稅收籌劃作為一項(xiàng)中長期的財(cái)務(wù)決策，制定時要做到兼顧當(dāng)期利益和長期利益，有些經(jīng)營期間內(nèi)，交稅最少，稅負(fù)最低的業(yè)務(wù)組合不一定對企業(yè)發(fā)展最有利。稅收籌劃必須充分考慮現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用各種業(yè)務(wù)模型對各種納稅事項(xiàng)進(jìn)行選擇和組織，有效配置企業(yè)的資源，最終獲取稅負(fù)與財(cái)務(wù)收益的最優(yōu)配比，達(dá)到企業(yè)價值最大化。

（二）局部利益與整體利益的權(quán)衡 在公司理財(cái)中，企業(yè)的項(xiàng)目決策可能會與幾個稅種相關(guān)聯(lián)，各稅種對財(cái)務(wù)的影響彼此相關(guān)，企業(yè)不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)中個別稅種的稅負(fù)高低，要著眼于整體稅負(fù)的輕重，針對各稅種和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況綜合考慮，對涉及的各稅種進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)籌，力爭取得最佳的財(cái)務(wù)收益，達(dá)到企業(yè)價值最大化。但從事不同行業(yè)的企業(yè)，所涉及的稅種對財(cái)務(wù)的影響也不盡相同，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時，要根據(jù)經(jīng)營的實(shí)際情況和項(xiàng)目決策的性質(zhì)，對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果有重大影響的稅種（如流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類）可考慮其關(guān)聯(lián)性，進(jìn)行精心策劃，其他稅種（如行為稅類、財(cái)產(chǎn)稅類）只需正確計(jì)算繳納即可。

（三）成本與收益的權(quán)衡 一般而言，任何一項(xiàng)籌劃方案都有兩面性，隨著某一項(xiàng)方案的實(shí)施，納稅人在取得部分稅收利益的同時，必然會為該籌劃的實(shí)施付出額外的費(fèi)用。因此，進(jìn)行稅收籌劃要進(jìn)行“成本―效益”分析，判斷是否經(jīng)濟(jì)可行。稅收籌劃的成本包括顯性成本和隱性成本。顯性成本是指選擇和實(shí)施籌劃方案所發(fā)生的一切費(fèi)用，如咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。稅收籌劃是建立在籌劃人員具有較高素質(zhì)的基礎(chǔ)上的，但由于納稅人普遍缺乏籌劃應(yīng)具備的信息與技能，因此籌劃活動大多要聘請稅務(wù)顧問或直接委托中介機(jī)構(gòu)籌劃。但不管采取何種方式都會加大企業(yè)涉稅成本。隱性成本一是指納稅人采用擬定的稅收籌劃方案而放棄的利益，即機(jī)會成本；二是實(shí)施籌劃方案失敗給企業(yè)造成的損失。因?yàn)槎愂栈I劃具有主觀判斷性，納稅人的經(jīng)濟(jì)活動與稅收政策等都是不斷變化的，一旦其中某一方面發(fā)生變化，原有的籌劃方案可能就不適用了。這就意味著籌劃失敗。因此，在稅收籌劃時，不僅要考慮節(jié)減稅收，而且要考慮為之所付出的代價，只有當(dāng)籌劃方案的所得大于支出時，該方案才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化服務(wù)，該項(xiàng)稅收籌劃才是合理的，可行的。

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［2］劉愛東：《公司理財(cái)》，復(fù)旦大學(xué)出版社2006年版。

篇（5）

財(cái)務(wù)共享服務(wù)是一種將一部分現(xiàn)有的經(jīng)營只能集中到一個新的半自主的業(yè)務(wù)單元的合作戰(zhàn)略。這樣的財(cái)務(wù)管理模式對于資金流動大的施工企業(yè)來說十分必須，因?yàn)樗凶约簩ｉT的管理結(jié)構(gòu)，很好的提高了工作效率、創(chuàng)造了更大的價值、節(jié)約了成本，最重要的是提高了對內(nèi)部客戶的服務(wù)質(zhì)量。

要分析財(cái)務(wù)共享中心是如何提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的首先就必須要知道財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所涵蓋的服務(wù)內(nèi)容：應(yīng)付賬款、應(yīng)收賬款、差旅費(fèi)報銷、總賬與報表、應(yīng)付工資、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金管理與基金管理、員工福利和獎金的管理、信用控制和收款、財(cái)務(wù)分析及報告。清楚了共享中心的知能之后，我們才能了解財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)施給企業(yè)帶來的意義。

一、降低管理成本，提高效率

施工企業(yè)采取的一般是分散的財(cái)務(wù)核算和管理模式，這樣的管理在開始是有其優(yōu)勢的，它可以有效地執(zhí)行核算和監(jiān)督職能，但是隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，分散的財(cái)務(wù)核算和管理模式逐漸顯現(xiàn)出其弊端。企業(yè)的各個部門都設(shè)置有自己一套完整的財(cái)務(wù)職能架構(gòu)，包括財(cái)務(wù)經(jīng)理、會計(jì)和出納，雖然企業(yè)有相關(guān)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的指導(dǎo)工作，但各個部門之間缺少經(jīng)常性的溝通，都形成了自己固有的行事方法，這就產(chǎn)生了兩個問題：第一，當(dāng)某個部門的財(cái)務(wù)工作量出現(xiàn)陡增的情況，其它部門財(cái)務(wù)人員雖然閑置，但由于操作流程和行事方法的不同以及部門與部門之間的責(zé)任分工問題，很難實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置；第二，由于部門的財(cái)務(wù)工作相對獨(dú)立，無法形成專業(yè)化分工，每個財(cái)務(wù)人員都要求掌握比較全面的技能，對人員素質(zhì)的要求相對較高，這無形中給企業(yè)帶來了一筆不小的支出。

財(cái)務(wù)共享中心把分散在各個地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理流程集中到一起來處理，很好地解決了上面出現(xiàn)了問題，同時這樣做還可以帶來幾方面的好處。

首先，企業(yè)財(cái)務(wù)處理的流程趨向簡化、集成化和自動化，這使得企業(yè)整個財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；枰呢?cái)務(wù)操作人員數(shù)量大大減少。并且通過流程再造和優(yōu)化，流程實(shí)現(xiàn)的精益化和信息化，從而大大減少了非增值性質(zhì)的工作量，提高了工作效率。

其次，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過與外部專業(yè)公司的同行業(yè)競爭，持續(xù)不斷地提高財(cái)務(wù)運(yùn)作的效率，很好地節(jié)約了成本。除此之外，企業(yè)還可以通過統(tǒng)一引入外部資源，進(jìn)行有效地管理達(dá)到降低成本的預(yù)期。

再次，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心很好的優(yōu)化了整個企業(yè)的組織。它相當(dāng)于把企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了組織再造，把各個分支機(jī)構(gòu)的非核心業(yè)務(wù)剝離出來，集中到建立的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行一個統(tǒng)一的運(yùn)作，財(cái)務(wù)相關(guān)工作效率得到了極大的提升，同時其它部門還可以將精力集中到自身的核心業(yè)務(wù)上去，很好地聚集了企業(yè)的資源發(fā)展其核心業(yè)務(wù)。

最后，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心用其專業(yè)性可以提升財(cái)務(wù)處理的服務(wù)質(zhì)量，降低企業(yè)相關(guān)風(fēng)險，從而相應(yīng)地降低了有可能產(chǎn)生的成本。

從本企業(yè)內(nèi)部調(diào)查數(shù)據(jù)可知：財(cái)務(wù)共享中心建立以后，財(cái)務(wù)相關(guān)員工人數(shù)減少26%，看起來這并沒有給企業(yè)帶來太多的成本降低，其實(shí)不然，當(dāng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立以后，對于財(cái)務(wù)相關(guān)人員的需要也就基本固定了下來，當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)和規(guī)模不斷發(fā)展，原有的模式就必須要有更多的財(cái)務(wù)人員，在共享服務(wù)中心這個平臺上則不會需要大量的財(cái)務(wù)人員增加，甚至無需增加任何人員，同時參與共享中心的業(yè)務(wù)成本降低了50%。由此可見，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在降低管理成本和提高工作效率方面成效斐然。

二、提高管控能力，增強(qiáng)信息的標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建立以后，企業(yè)的相關(guān)制度和各種操作流程可以得到很好的統(tǒng)一和規(guī)范。對于一些數(shù)據(jù)信息和內(nèi)部控制可以有更高的要求，從而實(shí)現(xiàn)必要的一致性和標(biāo)準(zhǔn)化，最終提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理和控制水平，降低相關(guān)風(fēng)險。這里特別需要指出的是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的定義和準(zhǔn)確性是企業(yè)十分關(guān)注的問題之一，它直接關(guān)系到企業(yè)的利益與正常運(yùn)行，通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心這個平臺可以建立起一套標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)體系客觀真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

三、優(yōu)化了財(cái)務(wù)管理工作流程

建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的集中化和規(guī)?；?，將復(fù)雜的工作變得更簡單、更標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)化，從而提高財(cái)務(wù)工作效率和質(zhì)量。有一個形象的比喻可以很好地詮釋這段話，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心就是將很多個會計(jì)記賬的工作變成“會計(jì)工廠”統(tǒng)一運(yùn)營的模式。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心整個規(guī)模服務(wù)經(jīng)營過程中，同樣可以引入質(zhì)量管理理念，在共享的環(huán)境下把服務(wù)作為工作的重點(diǎn)，將工作的重心聚焦到服務(wù)上來。

以往的財(cái)務(wù)工作，由于工作流程的不標(biāo)準(zhǔn)和不統(tǒng)一，造成了大量信息的失真以及舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，這對企業(yè)的財(cái)務(wù)工作來說存在巨大的風(fēng)險，現(xiàn)在通過共享服務(wù)的管理模式，集中起來進(jìn)行統(tǒng)一的操作，可以確保企業(yè)用相同的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行同一具體的操作，極大地降低了不合規(guī)情況所帶來的風(fēng)險和損失。

很多企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的初衷是成本節(jié)約，其實(shí)其意義遠(yuǎn)不止此。在共享服務(wù)平臺上處理一些繁瑣和重復(fù)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)時，各個業(yè)務(wù)部分可以將更多的精力專注于自身的核心業(yè)務(wù)上，而平臺又可以提供一個標(biāo)準(zhǔn)的工作程序，這樣極大地避免了業(yè)務(wù)部門之間因?yàn)閷?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和內(nèi)部管理的偏差和內(nèi)部管理而出現(xiàn)的風(fēng)險，使得更多更詳細(xì)的管理數(shù)據(jù)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上可以更有可比性，這對于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一個很大的利好消息。另外一個方面，作為一個服務(wù)中心，它也可以在比較短的時間內(nèi)依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)開發(fā)出更專業(yè)、更有效的服務(wù)技術(shù)，并在企業(yè)內(nèi)推廣。

四、強(qiáng)化了財(cái)務(wù)職能

“去職能化”這個詞在企業(yè)中已經(jīng)不算陌生，很多部門的服務(wù)模式都在朝這個方面發(fā)展。但是財(cái)務(wù)共享服務(wù)則有所不同，它仍然強(qiáng)調(diào)管理和控制模式，在標(biāo)準(zhǔn)化的平臺上還要對企業(yè)其它部門的專業(yè)性財(cái)務(wù)管理要求予以考慮。

例如，會計(jì)核算的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)在進(jìn)入共享服務(wù)機(jī)構(gòu)之前，它的內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理、資金調(diào)度等的設(shè)置情況，在后續(xù)共享流程取代了原有分散流程后，需要考慮和研究如何在保持對原有財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控職能的基礎(chǔ)上，去更好地承接、融合以及標(biāo)準(zhǔn)化這些相關(guān)運(yùn)作和產(chǎn)生的種種問題。在這個設(shè)置和思考的過程中，管理控制模式需要考慮的問題是財(cái)務(wù)共享服務(wù)是在財(cái)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)履行企業(yè)所賦予的各種財(cái)務(wù)職能，所以它的內(nèi)部交易處理職能的意義遠(yuǎn)不如強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理這一職能明顯和重要。

因此，企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)過程中大部分都會采用保留原先財(cái)務(wù)職能部門里從事職能管理、共享服務(wù)機(jī)構(gòu)相對與之分離這樣的模式。因?yàn)榭紤]到管控模式下專業(yè)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)的流程已經(jīng)包含了多種財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險控制以及支撐的功能，所以企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理職能實(shí)際上已經(jīng)被二元化，這種情況下，必須通過共享服務(wù)模式的設(shè)計(jì)、部門結(jié)構(gòu)的設(shè)置、流程的開發(fā)與協(xié)調(diào)等方式來進(jìn)行磨合。

五、強(qiáng)化了總部監(jiān)控職能

在企業(yè)原有的分散的財(cái)務(wù)核算和管理模式下，基層財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)具有相當(dāng)大的自主性和靈活性，公司財(cái)務(wù)管理部門無法及時和真實(shí)地掌握基層部門的財(cái)務(wù)狀況。這種情況下，公司的財(cái)產(chǎn)安全性很難保障，不確定因素給企業(yè)帶來的損失無法估計(jì)。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以很好的解決這個問題。服務(wù)中心是以流程和業(yè)務(wù)分工的財(cái)務(wù)作業(yè)模式進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，單據(jù)都是隨機(jī)分配到中心的每位財(cái)務(wù)人員手中，業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員之間并沒有任何直接的接觸，他們之間進(jìn)行串通的可能性大大降低。另外，數(shù)據(jù)在平臺上都是共享的，在這種情況下，各個部門的支出、收入及業(yè)務(wù)費(fèi)用都是可以查找的，其透明程度十分之高，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員可以很方便的對各個部門的財(cái)務(wù)及預(yù)算進(jìn)行合理分析，起到了很好的監(jiān)督作用。

另外，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立對企業(yè)的人力資源整合也是起到了很好的促進(jìn)作用。由于基礎(chǔ)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)從分散的各個部門集中到共享服務(wù)中心，那么服務(wù)中心就需要一批有能力的高端財(cái)務(wù)管理人員來承擔(dān)組織具體資本運(yùn)作、預(yù)算管理、投資和資金活動管理等財(cái)務(wù)管理職責(zé)，這給相關(guān)人員提供了很好的展現(xiàn)自己實(shí)力的平臺，也很好地突出了財(cái)務(wù)管理的重要地位。同時，各個部門由于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的集中，原有的財(cái)務(wù)人員釋放了手中的工作，部門從繁瑣的日常核算工作中釋放出來協(xié)助各部門進(jìn)行經(jīng)營決策，強(qiáng)化了部門自身專業(yè)性業(yè)務(wù)的開展，最終強(qiáng)化了企業(yè)戰(zhàn)略核心能力。

除此以外，報表格式的統(tǒng)一、數(shù)據(jù)來源口徑的一致等也是財(cái)務(wù)共享中心帶給企業(yè)的變化，這些細(xì)微的變化可能一時無法看出其效果，但隨著企業(yè)的發(fā)展和壯大，企業(yè)潛在的獲益會逐漸顯現(xiàn)出來。

六、企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心的不足

企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享中心已經(jīng)有一段時間了，大體上基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但也出現(xiàn)了不少問題。

首先，財(cái)務(wù)集中使得財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)完全分離，財(cái)務(wù)人員僅僅是處理大量的數(shù)據(jù)，沒有任何業(yè)務(wù)經(jīng)歷，對關(guān)鍵數(shù)據(jù)的敏感度還不夠，這對企業(yè)的發(fā)展是有害無益的。

其次，共享服務(wù)中心建立初期的支出十分龐大，主要包括兩方面：第一，服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員需要不斷的與基層部門的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行溝通，需要盡快了解各基層部門的財(cái)政狀況，才能進(jìn)行中心的建設(shè)工作；第二，中心還未完全成熟和獨(dú)立運(yùn)行之前，各基層部門的財(cái)務(wù)部門任然需要保留來保障日常的財(cái)務(wù)工作，而此時中心人員又已經(jīng)在履行其工作，工資支出沒有減少反而大量增加。

再次，信息管理與系統(tǒng)成本的大量支出。財(cái)務(wù)共享中心運(yùn)行的前提就是各基層財(cái)務(wù)部門提供的原始數(shù)據(jù)，而這些龐大的原始數(shù)據(jù)需要專業(yè)的信息管理模式來進(jìn)行處理，而這個模式的開發(fā)、運(yùn)行與管理需要大量的花費(fèi)，這本身給企業(yè)就帶來了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

最后，財(cái)務(wù)共享中心建立的出發(fā)點(diǎn)是細(xì)化財(cái)務(wù)工作，提高財(cái)務(wù)管理水平。其中，最重要的一點(diǎn)就是讓每個財(cái)務(wù)人員都有自己專一的工作，他們不需要了解財(cái)務(wù)管理的每一個過程，只要將自己這一部分做好，這帶來的問題就是大量重復(fù)的簡單業(yè)務(wù)操作、工作一成不變枯燥無味、機(jī)械勞動過多，最終的結(jié)果就是財(cái)務(wù)人員的流動性十分大，工作交接不順、新人的培訓(xùn)等都會影響到中心的工作效率。

【參考文獻(xiàn)】

篇（6）

一、引言

數(shù)據(jù)不暢通是以往大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)比較困擾的問題，由于集團(tuán)企業(yè)往往分支較多，區(qū)域跨度大，各個分支間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能很好的實(shí)現(xiàn)共享，這自然不利于集團(tuán)企業(yè)的宏觀把控和統(tǒng)籌規(guī)劃?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息化的到來極大的減少了集團(tuán)企業(yè)諸如此類的困擾，財(cái)務(wù)共享中心便是解決此類問題的有效工具，不過畢竟屬于新事物，集團(tuán)企業(yè)仍需面對許多新問題：財(cái)務(wù)共享中心不適用于集團(tuán)實(shí)際情況；由于財(cái)務(wù)共享中心為集團(tuán)財(cái)務(wù)工作帶來的變化；集團(tuán)財(cái)務(wù)工作人員的新要求；內(nèi)部各分支部門的財(cái)務(wù)規(guī)范化等。只有處理好這些問題，集團(tuán)企業(yè)才能良好的運(yùn)用財(cái)務(wù)共享中心。

二、財(cái)務(wù)共享中心為集團(tuán)企業(yè)帶來的問題

1.財(cái)務(wù)共享中心并不適用于所有集團(tuán)企業(yè)

作為集團(tuán)企業(yè)，其經(jīng)營規(guī)模相對于其它企業(yè)而言比較大，集團(tuán)企業(yè)為了自身的發(fā)展壯大，謀求產(chǎn)業(yè)升級的意愿強(qiáng)烈，更愿意嘗試新生事物在企業(yè)內(nèi)用于應(yīng)用。財(cái)務(wù)共享中心作為針對于跨空間跨區(qū)域應(yīng)運(yùn)而生的財(cái)務(wù)處理工具，自然非常吸引集團(tuán)企業(yè)的興趣，導(dǎo)致許多集團(tuán)企業(yè)紛紛盲目引進(jìn)。財(cái)務(wù)共享中心是對企業(yè)信息化要求較高的工具，而對于譬如制造型這類信息化程度較低的企業(yè)引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心并不能充分的進(jìn)行運(yùn)用，還要額外投入大量資金維護(hù)該系統(tǒng)；另外，集團(tuán)企業(yè)如果僅僅是站在降低財(cái)務(wù)成本的角度引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心，如果財(cái)務(wù)中心的應(yīng)用地點(diǎn)位于類似于北上廣這類高薪酬的城市，財(cái)務(wù)共享中心的維護(hù)管理費(fèi)用甚至?xí)哂谠屑瘓F(tuán)財(cái)務(wù)管理模式，并沒有起到節(jié)約財(cái)務(wù)成本的作用。

2.財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)財(cái)務(wù)帶來的變化

財(cái)務(wù)共享中心可以說是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一大革新技術(shù)，其影響力必然會體現(xiàn)在企業(yè)管理的許多方面。凡事有利必有弊，財(cái)務(wù)共享中心在為集團(tuán)企業(yè)帶來許多便利的同時，也會產(chǎn)生一些不良后果：財(cái)務(wù)工作與生產(chǎn)銷售等第一線脫離，財(cái)務(wù)人員與企業(yè)業(yè)務(wù)接觸減少，這一定程度上必然會影響財(cái)務(wù)人員對參與企業(yè)管理的判斷力和準(zhǔn)確性；財(cái)務(wù)工作人員集中在總部，各分支部門不再擁有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理職能不能具體發(fā)揮到區(qū)域，實(shí)際上降低了集團(tuán)對下屬的管理力度；稅務(wù)方面，財(cái)務(wù)共享中心使財(cái)務(wù)工作人員不再接觸各個區(qū)域地方稅務(wù)局，使其稅務(wù)敏感度大大降低，另外財(cái)務(wù)共享中心和財(cái)務(wù)人工處理始終是機(jī)器與人工的區(qū)別，稅務(wù)事宜又經(jīng)常發(fā)生變動，財(cái)務(wù)共享中心的使用有很多的幾率觸發(fā)稅務(wù)風(fēng)險，也不利于稅務(wù)籌劃。這些都是財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)帶來的不利變化。

3.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)欠佳

由于財(cái)務(wù)對企業(yè)的重要性影響，集團(tuán)企業(yè)對財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)要求都會比較高，在引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心后對財(cái)務(wù)工人員的要求需要更一步提高。大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)下屬分支的會計(jì)工作人員還停留在財(cái)務(wù)會計(jì)這種相對初級的階段，而財(cái)務(wù)共享中心在賬務(wù)處理流程中會減少很多工作量，這并不意味著會計(jì)工作變簡單了，這個要求財(cái)務(wù)工作人員更多的利用專業(yè)知識進(jìn)行管理工作，從財(cái)務(wù)會計(jì)到管理會計(jì)的轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)共享中心在使用過程中，必然會出現(xiàn)許多實(shí)際問題，而這些問題很多需要財(cái)務(wù)工作人員發(fā)揮其專業(yè)能力才能處理以及對財(cái)務(wù)共享中心的認(rèn)識與應(yīng)用，如果財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)技能不夠強(qiáng)硬、不能靈活應(yīng)用財(cái)務(wù)共享中心，自然不利于集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

4.下屬企業(yè)財(cái)務(wù)核算未規(guī)范統(tǒng)一

集團(tuán)企業(yè)往往規(guī)模較大，下屬分支多且復(fù)雜，管理難度相對而言比較大，財(cái)務(wù)管理作為集團(tuán)管理的重要板塊，其管理同樣復(fù)雜且難度較大。尤其是部分集團(tuán)企業(yè)的下屬分支財(cái)務(wù)處理程序沒有統(tǒng)一，譬如某集團(tuán)企業(yè)下屬的A分公司在材料采購階段采用計(jì)劃成本法核算，B公司又采用實(shí)際成本法核算；或者本身屬于同一科目核算的會計(jì)要素，由于不同分公司對明細(xì)科目的名稱不同而分別核算等。這些混亂都不利于財(cái)務(wù)共享中心的使用，大大加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難度，這樣開出來的財(cái)務(wù)報告也會與企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)情況失真，有悖于財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，也非常有可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險。

三、針對財(cái)務(wù)共享中心對集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升的建議

1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況決定是否引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心

財(cái)務(wù)共享中心固然能夠方便集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)處理，避免了地理區(qū)域造成的不便，理想狀態(tài)下，還能減少財(cái)務(wù)支出費(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)營成本。不過由于現(xiàn)目前的財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)際情況，其還不能廣泛用于所有類型企業(yè)，財(cái)務(wù)共享中心對企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化要求比較高，另外財(cái)務(wù)共享中心也需要相關(guān)人員對其進(jìn)行維護(hù)升級，由于工資薪酬等原因，總部位于一線二線城市的人工維護(hù)費(fèi)用也會比較高，財(cái)務(wù)共享中心需要的硬件設(shè)備也是一筆比較高昂的費(fèi)用，如果只是為了節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用而引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心，就很有必要根據(jù)集團(tuán)企業(yè)自身情況試算衡量，避免財(cái)務(wù)費(fèi)用的不減反增。當(dāng)然，財(cái)務(wù)共享中心是不斷更新升級的，暫時不能適用的集團(tuán)企業(yè)可以關(guān)注它的發(fā)展動態(tài)，根據(jù)具體情況引進(jìn)和使用財(cái)務(wù)共享中心。

2.及時調(diào)整財(cái)務(wù)共享中心帶來的財(cái)務(wù)管理變化

財(cái)務(wù)共享中心的引進(jìn)為集團(tuán)企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)管理是巨大的，許多原有的財(cái)務(wù)工作內(nèi)容會隨之改變，這些改變有利亦有弊，對于財(cái)務(wù)共享中心帶來的弊端，集團(tuán)企業(yè)就應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行調(diào)整：比如開通財(cái)務(wù)工作人員與業(yè)務(wù)銷售人員的溝通渠道，避免財(cái)務(wù)分析只基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)判定，應(yīng)該財(cái)務(wù)分析的理論數(shù)據(jù)與實(shí)際業(yè)務(wù)的具體情況相結(jié)合，出具更客觀合理的財(cái)務(wù)分析；定期安排財(cái)務(wù)工作人員到各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，對各分支機(jī)構(gòu)的具體財(cái)務(wù)狀況具體分析，并提出有針對性的財(cái)務(wù)建議，充分發(fā)揮強(qiáng)化服務(wù)、參與管理的積極性；對于稅務(wù)問題，要更多的發(fā)揮財(cái)務(wù)工作人員的主觀能動性，配合財(cái)務(wù)共享中心技術(shù)人員，實(shí)時的調(diào)整稅務(wù)變化，積極構(gòu)思稅務(wù)籌劃。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該積極認(rèn)知和不斷調(diào)整財(cái)務(wù)共享中心帶來的不良變化。

3.引導(dǎo)財(cái)務(wù)工作人員從財(cái)務(wù)會計(jì)到管理會計(jì)的轉(zhuǎn)型

會計(jì)信息化是未來會計(jì)工作的趨勢，財(cái)務(wù)共享中心就是這個趨勢的具體體現(xiàn)，在未來的會計(jì)工作發(fā)展中，填制憑證、編制財(cái)務(wù)報表不再是會計(jì)的主要工作，會計(jì)工作應(yīng)該更多地面向參與管理，指導(dǎo)發(fā)展方向等方面發(fā)展。作為集團(tuán)企業(yè)，其財(cái)務(wù)工作復(fù)雜，需要分析的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)眾多，財(cái)務(wù)共享中心的投入運(yùn)用，極大的減少了財(cái)務(wù)會計(jì)的工作流程和難度，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的轉(zhuǎn)型升級，由財(cái)務(wù)會計(jì)轉(zhuǎn)型為管理會計(jì)，對財(cái)務(wù)工作人員有了更多的要求，企業(yè)應(yīng)該積極組織財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和對財(cái)務(wù)共享中心的靈活應(yīng)用。另外，財(cái)務(wù)工作人員也應(yīng)該努力提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，積極參與集團(tuán)企業(yè)的管理。

4.統(tǒng)一規(guī)范集團(tuán)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度

集團(tuán)是由多個企業(yè)分支構(gòu)建而成，管理難度上自然比單一企業(yè)更難，尤其是財(cái)務(wù)管理，涉及到內(nèi)容往往繁多而細(xì)致，財(cái)務(wù)工作本身也要求嚴(yán)謹(jǐn)，作為一個團(tuán)體，統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度必不可少。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理是基于有對比性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該制定文字性的財(cái)務(wù)管理制度下放各分支，并組織企業(yè)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)。只有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)共享中心才能發(fā)揮其在集團(tuán)企業(yè)中的積極作用，并引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)走上科學(xué)發(fā)展道路。

四、結(jié)論

財(cái)務(wù)共享中心是未來企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向的趨勢，必然又是會計(jì)信息化的一次大飛躍。不過作為新生事物，它還有其不成熟性，先目前也不適用于所有企業(yè)的推廣運(yùn)用，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該就引進(jìn)的財(cái)務(wù)共享中心實(shí)時調(diào)整它所帶來的財(cái)務(wù)工作變化，會計(jì)工作人員也要有提高自身專業(yè)素養(yǎng)的意識，當(dāng)然財(cái)務(wù)共享中心的良好運(yùn)用也離不開集團(tuán)企業(yè)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。

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關(guān)鍵詞： 竣工結(jié)算；竣工決算；內(nèi)部控制五原則；財(cái)務(wù)內(nèi)控

Key words: completion settlement；final accounts of completion；five principles of internal control；financial internal control

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0068-02

0 引言

工程驗(yàn)收指工程項(xiàng)目竣工后由建設(shè)單位會同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位，對該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)的過程。工程驗(yàn)收是工程項(xiàng)目由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用階段的標(biāo)志，也是對項(xiàng)目建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量的最終把關(guān)，如果項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)，可能造成虛報投資完成額、虛列建設(shè)成本或者隱匿結(jié)余資金等較大的不確定性和風(fēng)險。

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的每個階段都可能遇到不可控的風(fēng)險，本文針對工程項(xiàng)目竣工結(jié)算、竣工決算兩個階段中涉及財(cái)務(wù)的幾個具體業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行闡述，遵循內(nèi)部控制全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性五項(xiàng)原則，探尋相互制約相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時投產(chǎn)、發(fā)揮效益。

1 項(xiàng)目竣工結(jié)算、竣工決算過程中可能遇到的風(fēng)險

1.1 竣工結(jié)算、竣工驗(yàn)收制度管理：①調(diào)整補(bǔ)充財(cái)務(wù)管理辦法：有關(guān)工程竣工結(jié)算、竣工決算財(cái)務(wù)管理辦法不夠全面、規(guī)范。②流程不順、職責(zé)不清：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序不明晰，協(xié)調(diào)溝通不利，有部分重復(fù)工作步驟。

1.2 項(xiàng)目竣工結(jié)算驗(yàn)收階段的管理：①竣工結(jié)算編制不細(xì)，不能通過審查：施工單位編制的竣工結(jié)算不細(xì)，不能通過審查。②提前辦理工程價款結(jié)算：未進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核，即與建設(shè)單位辦理工程價款結(jié)算。

1.3 項(xiàng)目竣工決算驗(yàn)收階段的管理：①達(dá)到可使用狀態(tài)資產(chǎn)核算不規(guī)范：項(xiàng)目購建的達(dá)到可使用狀態(tài)資產(chǎn)估價、結(jié)轉(zhuǎn)不及時。②日常不積累，竣工時很被動：工程已接近完工才開始準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，丟三落四，不利于竣工決算的編制。③竣工驗(yàn)收階段工作流程職責(zé)不清：認(rèn)識不足，工作流程上沒有銜接，認(rèn)為財(cái)務(wù)竣工驗(yàn)收只是財(cái)務(wù)部門的工作，相關(guān)計(jì)劃、實(shí)施、接收等部門不通力配合，財(cái)務(wù)竣工決算編制不合規(guī)。④重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致報表質(zhì)量不高：項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收中，如果提交的竣工決算報表有偏差，將無法通過審計(jì)。

2 項(xiàng)目竣工結(jié)算、竣工決算過程中風(fēng)險控制的幾點(diǎn)建議

在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，除對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，還有竣工結(jié)算和竣工決算兩項(xiàng)重要工作。

2.1 結(jié)合內(nèi)控制衡性、成本效益原則，規(guī)范健全各項(xiàng)流程制度：

2.1.1 內(nèi)控制衡性原則：應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制，同時兼顧運(yùn)營效率。要求企業(yè)完成某項(xiàng)工作必須通過不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié)；同時，還要求履行內(nèi)部控制監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員具有良好的獨(dú)立性。

2.1.2 內(nèi)控成本效益原則：應(yīng)當(dāng)權(quán)衡適時成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。必須統(tǒng)籌考慮投入成本和產(chǎn)出效益之比。對成本效益原則的判斷需要從企業(yè)整體利益出發(fā)，盡管某些控制會影響工作效率，但可能會避免整個企業(yè)面臨更大損失，此時仍應(yīng)實(shí)施相應(yīng)控制。

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一、編制資料的收集

在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算過程中，其基礎(chǔ)工作為收集相應(yīng)的編制資料，若無編制資料，其財(cái)務(wù)決算也就不能有效地開展。隨著該項(xiàng)工作的開展，會產(chǎn)生大量和項(xiàng)目相關(guān)的信息，在這些信息中有部分資料可直接拿來引用。此外，在收集資料的過程中，要注意對所有資料的分類和篩選，在大量的信息中 選取編制工作所需的相關(guān)資料。

二、竣工財(cái)務(wù)決算各項(xiàng)清理工作

在編制竣工財(cái)務(wù)決算之前，應(yīng)該做好各項(xiàng)清理工作。在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，其資金基本就已經(jīng)退出了該項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)域范圍內(nèi)，因此，在清理過程中，必須要重視其資金清理工作，全面核實(shí)資金使用情況、剩余情況以及其分配情況等，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查與核實(shí)，查看其資金是否已經(jīng)到位、其使用是否合理等，逐項(xiàng)和概算比較。其清理工作主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，收集和整理基建項(xiàng)目的相關(guān)檔案資料，項(xiàng)目財(cái)務(wù)處理情況；第二，實(shí)物的盤點(diǎn)以及核對，項(xiàng)目債務(wù)糾紛情況等；第三，各種材料、工具和設(shè)備等的保管情況、使用情況，在實(shí)際使用過程中，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)規(guī)定來使用與保管，不可隨意使用或者侵占相關(guān)的物品，對于多余資金應(yīng)該及時上繳，同時還應(yīng)分析計(jì)算主要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、分析決算和概算之間的差異以及造成這種差異的原因。

三、基建項(xiàng)目會計(jì)核算工作

財(cái)務(wù)建帳方式對于基建項(xiàng)目的竣工決算有著非常重要的作用，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)一開始，應(yīng)按照相關(guān)要求做好賬務(wù)的設(shè)置工作和處理工作，以此為其竣工財(cái)務(wù)決算的編制做好準(zhǔn)備工作。在會計(jì)核算過程中，分類并匯總凡是涉及到基建項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，總結(jié)與概括各項(xiàng)目的核算內(nèi)容，按照各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)決算要求，采取相應(yīng)的核算方式。

在建帳過程中，應(yīng)將項(xiàng)目概算的單項(xiàng)或者預(yù)算的單項(xiàng)、水利工程的單位工程以及其費(fèi)用明細(xì)等作為其成本核算的基礎(chǔ)，根據(jù)基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制要求來構(gòu)建和其可銜接的分類賬或各類不同角度核算的表格，彌補(bǔ)會計(jì)核算和概算之間存在的差異，滿足財(cái)務(wù)決算編制的需求。

四、成本和費(fèi)用的核算

在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算編制過程中，根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，實(shí)施成本核算工作，不管是在劃分成本對象上，還是分?jǐn)傎M(fèi)用上，均應(yīng)做到合理且科學(xué)，在大型或者中型水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目成本核算上，可將其分為單位工程和分部工程，以此來實(shí)施成本的核算。在編制竣工財(cái)務(wù)決算的時候，根據(jù)其編制要求，確保其成本核算對象和會計(jì)核算要求相一致，在項(xiàng)目正式開始時，應(yīng)劃分好成本核算對象，根據(jù)其成本核算對象來歸集與分?jǐn)偝杀尽?/p>

在核算項(xiàng)目成本和費(fèi)用時，應(yīng)該正確核算與分?jǐn)偞龜偟馁M(fèi)用，在編制竣工決算的過程中，通過制定待攤費(fèi)用明細(xì)表將待攤費(fèi)用真實(shí)反映出來，將費(fèi)用的實(shí)際支出情況以及劃分情況反映出來。在分?jǐn)偞龜傎M(fèi)用的時候，應(yīng)該劃清費(fèi)用項(xiàng)目，明確哪些項(xiàng)目可分?jǐn)偅男┎豢煞謹(jǐn)?，把握好分?jǐn)偟脑瓌t以及方式，及時計(jì)算與分?jǐn)倯?yīng)該分?jǐn)偟母鱾€項(xiàng)目。

五、工程結(jié)算工作與年度財(cái)務(wù)決算工作

在項(xiàng)目完工后需實(shí)施單項(xiàng)工程的結(jié)算，這一環(huán)節(jié)是編制竣工財(cái)務(wù)決算的基礎(chǔ)。工程的結(jié)算應(yīng)該按照成本的計(jì)劃與其投資完成的情況來執(zhí)行。工程結(jié)算工作的及時性、質(zhì)量的高低、資料的完整性均會在一定程度上對其會計(jì)核算工作造成影響。因此，只有做好其工程結(jié)算工作才可促使其會計(jì)決算工作的順利實(shí)施。

工程結(jié)算方式主要有三種，即月結(jié)、一次結(jié)算以及分段結(jié)，這三種方式均有其自身的特點(diǎn)，適用于不同的情況，在實(shí)際工程結(jié)算中，具體采用哪一種方式，可針對工程自身的特點(diǎn)來進(jìn)行選擇。其中對于工期較長的，可選擇分段結(jié)算方式；較短工期可采取一次性結(jié)算方式。還應(yīng)該明確各結(jié)算方式的內(nèi)容，明確其結(jié)算的步驟以及程序，做好工程價款結(jié)算工作。

六、竣工財(cái)務(wù)決算報告

竣工財(cái)務(wù)決算說明書主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：基建項(xiàng)目的總體建設(shè)情況；關(guān)于其投資概算情況、預(yù)算的編制情況以及具體執(zhí)行情況；基建項(xiàng)目的債務(wù)情況與財(cái)產(chǎn)清理情況；資金的使用情況與各種財(cái)務(wù)控制制度的實(shí)施情況。通過不同的財(cái)務(wù)分析方式，分析財(cái)務(wù)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以此發(fā)現(xiàn)基建項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行過程中與決算過程中所存在的問題，通過分析，找出相應(yīng)的解決方式。

七、結(jié)束語

綜上所述，工程建設(shè)過程中，竣工驗(yàn)收是最后一道驗(yàn)收程序，主要是驗(yàn)收項(xiàng)目質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的竣工也意味著其建設(shè)成果即將投入到使用，因此水利工程基建項(xiàng)目的竣工決算編制也變得非常重要。對此，在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算編制過程中，應(yīng)該按照其相關(guān)的資料，將項(xiàng)目的實(shí)際財(cái)務(wù)情況真實(shí)地反映出來，確保其編制的科學(xué)性與合理性，保證其數(shù)字的準(zhǔn)確以及內(nèi)容的完整。此外，還需要項(xiàng)目全體人員的大力配合，才可高效完成該工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

竣工財(cái)務(wù)決算是確認(rèn)投資支出、資產(chǎn)價值、結(jié)余資金、辦理資產(chǎn)移交和投資核銷的最終依據(jù)。為加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理，水利部印發(fā)了《水利部基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（水財(cái)務(wù)z2014{73號）（以下簡稱：管理辦法），地方水行政管理部門也參照制定了相應(yīng)管理辦法?！端窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19―2014）（以下簡稱：編制規(guī)程）、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)規(guī)程》（SL557―2012）（以下簡稱：審計(jì)規(guī)程）、《經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算績效管理規(guī)則》（財(cái)建z2013{165）號）等，在竣工財(cái)務(wù)決算編制、審查、審計(jì)和考評等方面也做了相應(yīng)規(guī)定。但是，通過檢查和專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層實(shí)施水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理存在不少問題，需要改進(jìn)和完善。

一、主要問題

（一）竣工財(cái)務(wù)決算編制主體不明確

《編制規(guī)程》規(guī)定，竣工財(cái)務(wù)決算由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任單位組織編制，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、征地和移民安置實(shí)施等單位應(yīng)給予配合。實(shí)際工作中一些項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是由本級財(cái)政部門編制的。主要原因是，雖然財(cái)政部已經(jīng)下文要求各級財(cái)政部門不再代行預(yù)算單位會計(jì)核算職能，而是由預(yù)算單位自主進(jìn)行會計(jì)核算，但是在實(shí)行縣級報賬制的過程中，工程款項(xiàng)仍然由財(cái)政部門設(shè)置賬簿進(jìn)行核算，結(jié)算支付的原始資料也留在財(cái)政部門，管理費(fèi)、青苗補(bǔ)償、占地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用由項(xiàng)目法人設(shè)置賬簿核算。由于編制竣工財(cái)務(wù)決算所需的資料不統(tǒng)一、不完整，項(xiàng)目法人無法自行編制，財(cái)政部門只得主動或者被動編制。

（二）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制不規(guī)范

有的不能按照規(guī)范要求進(jìn)行編制，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制不完整、不詳實(shí)；有的只有簡短的項(xiàng)目投資完成概況，缺少決算表格、決算說明書、或者表格不完整；有的超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留未完工程和費(fèi)用，待攤投資分?jǐn)偡椒ê蜆?biāo)準(zhǔn)不符合要求。主要原因，一是項(xiàng)目法人的負(fù)責(zé)人對竣工財(cái)務(wù)決算不夠重視，項(xiàng)目法人各部門之間缺少相互的協(xié)調(diào)配合；二是以往基層水利部門負(fù)責(zé)實(shí)施的水利基本建設(shè)項(xiàng)目較少，專業(yè)財(cái)務(wù)人員缺乏，編制竣工決算的人員業(yè)務(wù)能力不足。

（三）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制不及時

財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建z2002{394號）規(guī)定，項(xiàng)目法人應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。但是，在實(shí)際執(zhí)行中，很多項(xiàng)目建設(shè)完成后，遲遲不辦理項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算編制。原因也有多方面，一是項(xiàng)目法人不夠重視，認(rèn)為只要工程按照時間和質(zhì)量要求完成就行；二是項(xiàng)目主體工程完工后，一些掃尾工作遲遲不能完成；三是地方配套資金不能足額到位，工程價款無法結(jié)算支付。

（四）沒有執(zhí)行竣工財(cái)務(wù)決算審查環(huán)節(jié)

審查是竣工財(cái)務(wù)決算管理工作中的重要環(huán)節(jié)。水利部在《管理辦法》中明確了竣工財(cái)務(wù)決算審查制度，要求在竣工決算編制完成后，項(xiàng)目法人要將決算提交竣工驗(yàn)收主持單位對竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審查，竣工驗(yàn)收主持單位要以文件形式就竣工財(cái)務(wù)決算的合規(guī)性和完整性出具審查意見。但是，這項(xiàng)規(guī)定在基層很難實(shí)施。主要原因是基層項(xiàng)目法人的財(cái)務(wù)、技術(shù)等人員基本都是同級水行政主管部門人員兼職，如果項(xiàng)目法人將竣工財(cái)務(wù)決算上報同級水行政主管部門，決算的編制人又成了決算審查的組織者或者參與者，這與《管理辦法》規(guī)定的回避制度相沖突。

（五）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)不規(guī)范

水利基建項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是指項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，水利審計(jì)部門對其竣工決算的真實(shí)性、合法性和效益型進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督和評價，屬于內(nèi)部審計(jì)范疇。審計(jì)主體是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位的水利審計(jì)部門。但是，縣級實(shí)施的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算多數(shù)是由本級審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)或者由財(cái)政部門的評審代替竣工決算審計(jì)，并且是按照預(yù)算單位審計(jì)或者專項(xiàng)資金審計(jì)的模式出具審計(jì)報告，報告的格式、內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)和評價結(jié)論，無法滿足項(xiàng)目驗(yàn)收主持單位的需要。

二、加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理的建議

（一）明確項(xiàng)目竣工決算編制主體

篇（10）

稅務(wù)風(fēng)險依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，可以作不同分類。稅務(wù)風(fēng)險根據(jù)其來源，可以分為兩類：一類是來自稅務(wù)局等執(zhí)法部門的少繳稅、晚繳稅的風(fēng)險；一類是來自自身的多繳稅、早繳稅的風(fēng)險。一提到稅務(wù)風(fēng)險，許多納稅人就想到被稅務(wù)局稽查，補(bǔ)稅罰款造成的風(fēng)險。這是比較常見的。而來自自身的多繳稅、早繳稅的風(fēng)險，也是應(yīng)該防控的風(fēng)險。只有從上述兩個角度認(rèn)識風(fēng)險，才是全面地認(rèn)識稅務(wù)風(fēng)險，才能構(gòu)建內(nèi)容齊全、體系完整的稅務(wù)風(fēng)險防控體系。

根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)容，可以將稅務(wù)風(fēng)險分為：具體稅種的風(fēng)險，如增值稅風(fēng)險、企業(yè)所得稅風(fēng)險等；日常管理的風(fēng)險，如因違反納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票管理等產(chǎn)生的風(fēng)險等。

根據(jù)涉稅行為的性質(zhì)及其嚴(yán)重程度，可以將稅務(wù)風(fēng)險分為：偷漏稅等稅收違法違規(guī)的風(fēng)險；多繳稅款等不違法違規(guī)的風(fēng)險。一般而言，偷漏稅等稅收違法違規(guī)的風(fēng)險，是性質(zhì)比較惡劣、后果比較嚴(yán)重的風(fēng)險，相對于一般的稅收遵從風(fēng)險而言，應(yīng)予以高度重視。

二、稅務(wù)風(fēng)險的危害

很多人認(rèn)為，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險只是受到懲罰時侵蝕利潤的一個偶然變量，因?yàn)闆]有一定的必然性而不做重點(diǎn)防范。很多企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營中過分重視財(cái)務(wù)指標(biāo)的完美，追求短期利益的最大化，并沒有重視規(guī)范記賬，甚至存在虛開發(fā)票、少計(jì)收入、多計(jì)成本的問題，導(dǎo)致隱藏了很大的稅務(wù)風(fēng)險，一旦受到稅務(wù)稽查，將會被處以幾倍的罰款。企業(yè)重視眼前的利益，忽視長期來看稅務(wù)風(fēng)險一旦爆發(fā)帶來的巨大損失。在很多人的意識里，只有利潤是和自己息息相關(guān)的。而風(fēng)險是一個很抽象和遙遠(yuǎn)的東西。甚至在一些人看來，風(fēng)險和利潤是分家的，并不存在侵蝕和被侵蝕的關(guān)系。這種僥幸心理正導(dǎo)致了近年來企業(yè)偷逃稅受到巨額處罰的案例屢見報端。

2009年，湖南了十起重大稅務(wù)違法案件通報，最高偷逃稅2485萬。其中長沙金秋房地產(chǎn)開發(fā)公司偷逃稅2485萬。2006年至2007年度，長沙金秋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未及時按規(guī)定將取得的金秋小區(qū)、BOBO天下城銷售不動產(chǎn)收入及預(yù)售收入足額申報納稅，少繳稅款包括營業(yè)稅、城建稅、土地使用稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、教育費(fèi)附加共24852703.13元。經(jīng)長沙市稅務(wù)機(jī)關(guān)查處后，除追繳偷逃稅外，加收滯納金1017342.70元，并處罰款591035.89元。宜章玉溪河綜合投資公司偷逃稅438萬元。經(jīng)查，在2004年至2006年度，宜章玉溪河綜合投資開發(fā)有限公司采取隱匿、編造記賬憑證、少列收入、進(jìn)行虛假納稅申報、不進(jìn)行納稅申報等手段，少繳營業(yè)稅、城建稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、教育費(fèi)附加總計(jì)4381318.59元。針對以上違法事實(shí)，宜章縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其偷逃稅款4381318.59元，并將其有關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)。2008年11月28日，郴州市中級人民法院作出終審判決：宜章玉溪河綜合投資開發(fā)有限公司犯偷稅罪，判處罰金1700萬元，并判處公司總經(jīng)理江麗華有期徒刑3年，并處罰500元。

眾多案例，不一而足。稅收利益的驅(qū)動使得歷年來虛開發(fā)票的案例比比皆是，無論是主觀意愿還是善于取得的假發(fā)票，稅務(wù)風(fēng)險仍然存在。據(jù)了解，自1994年我國推出增值稅專用發(fā)票后，截至2006年年底，全國有200多人因增值稅犯罪被判處死刑或死緩，其中100多人被執(zhí)行死刑。

其實(shí)，包括稅務(wù)風(fēng)險在內(nèi)的各種風(fēng)險并不是獨(dú)立于企業(yè)利潤體系之外的，而是企業(yè)利潤的一部分，應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃和考慮。大量的實(shí)踐已經(jīng)證明，輕視稅務(wù)風(fēng)險，它很可能在未來的某一天侵蝕大量利潤；而重視稅務(wù)風(fēng)險，等于保全了企業(yè)的利潤，這部分利潤可以再用來積累和創(chuàng)造價值。同時，如果稅務(wù)風(fēng)險一旦爆發(fā)，也可能導(dǎo)致企業(yè)的聲譽(yù)受損，尤其是大企業(yè)和上市公司，聲譽(yù)的受損毫無疑問是對企業(yè)的巨大打擊。

三、 稅務(wù)風(fēng)險的來源與防范

事實(shí)上，企業(yè)發(fā)生的大部分稅務(wù)案件都是非財(cái)務(wù)或稅務(wù)部門的人員在生產(chǎn)經(jīng)營決策中沒有考慮涉稅問題而產(chǎn)生的。安永的一份報告表明，僅25%的稅務(wù)風(fēng)險來源于稅務(wù)機(jī)關(guān)，其余75%的稅務(wù)風(fēng)險來自于業(yè)務(wù)部門和其他職能部門。投資、采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，都是稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)然，稅務(wù)風(fēng)險的高發(fā)源，包括不合理的稅收籌劃和重大事項(xiàng)諸如并購等。

一般來說，在日常經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，要提醒相關(guān)人員多想多判斷是否有稅務(wù)風(fēng)險的隱患，這也就是所謂的流程控制。比如，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)環(huán)節(jié)、新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品在實(shí)踐中是否有相應(yīng)的稅法條款？是否會產(chǎn)生產(chǎn)品批量生產(chǎn)后“無法可依”的困擾？哪些費(fèi)用可以享受國家稅收優(yōu)惠？比如，在原材料的購入上，手續(xù)是否齊備，發(fā)票是否合法？購入原材料的價格與市場價是否有很大差距？如果關(guān)聯(lián)企業(yè)原材料購入，就要考慮受到調(diào)整，轉(zhuǎn)讓定價的問題。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝是否符合稅收優(yōu)惠的要求？因生產(chǎn)造成的損耗有多大？生產(chǎn)過程中涉及的數(shù)據(jù)是否及時告知財(cái)務(wù)部門？再比如，在銷售環(huán)節(jié)，是否將新的促銷方式告知財(cái)務(wù)部門？促銷用戶的產(chǎn)品是否獨(dú)立核算？相關(guān)憑證是否完備？各種開支是否能證明其用途并且正確列支？再比如，在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，更要清楚哪些費(fèi)用的歸集、列支不正確？各費(fèi)用之間對應(yīng)、勾稽關(guān)系是否正確？哪些投入和支出方式可以更加節(jié)稅等。也就是說，評價一個好的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控制度的好壞，關(guān)鍵在于看其是否將觸角伸到了企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)，而不是僅僅局限于一般意義上的稅務(wù)管理或財(cái)務(wù)管理的范疇內(nèi)。