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時(shí)間：2023-11-28 15:54:35
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市管理基本常識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
前言
隨著園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，園林綠化施工企業(yè)日益增多，但我國園林施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理上，特別是工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等諸多問題。由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項(xiàng)內(nèi)容，在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在施工現(xiàn)場管理施工配合、工程成本控制管理不善，將會(huì)影響施工進(jìn)度、工程成本甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面。下面筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，就對(duì)園林工程的施工管理和成本控制談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1施工現(xiàn)場管理
長期以來，園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”，忽視經(jīng)營管理，更不重視施工現(xiàn)場管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項(xiàng)目施工中存在消耗高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看，主要反映出施工組織計(jì)劃性不強(qiáng)，操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題。
為了加強(qiáng)園林綠化施工的管理，我們就組建現(xiàn)場施工管理組織機(jī)構(gòu)――現(xiàn)場施工項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管理。施工項(xiàng)目部作為企業(yè)臨時(shí)性的基層施工管理單位，通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理組成施工項(xiàng)目部，其目的是為了發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，為項(xiàng)目管理服務(wù)，提高項(xiàng)目管理的整體效率，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。
1．1施工項(xiàng)目部設(shè)置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責(zé)、權(quán)一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協(xié)調(diào)原則。
1．2施工項(xiàng)目部組建形式。一是對(duì)于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項(xiàng)目部，分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場施工項(xiàng)目經(jīng)理，分公司下設(shè)多個(gè)施工隊(duì)。這種形式適用于小型的園林工程。其特點(diǎn)是施工項(xiàng)目部相對(duì)穩(wěn)定，任務(wù)下達(dá)后，很快即可運(yùn)轉(zhuǎn)，工作易于協(xié)調(diào)，而且職責(zé)明確，職能專一易于實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，但是，不能適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要。二是對(duì)于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個(gè)項(xiàng)目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。該形式的特點(diǎn)是：不同部門專業(yè)人員匯集在一個(gè)施工項(xiàng)目部內(nèi)，可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用，集思廣益，密切合作，有利于工程施工難題的解決；矩陣制中的每個(gè)成員雖然接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，但是強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理，有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，使施工項(xiàng)目部具有彈性；發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢的同時(shí)，可發(fā)揮項(xiàng)目部的橫向優(yōu)勢，使決策問題集中，管理效率高；企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定，施工項(xiàng)目部隨項(xiàng)目施工完畢而結(jié)束，是臨時(shí)性的組織，各職能部門人員在施工項(xiàng)目結(jié)束后，便回到原來的職能部門，有利于施工項(xiàng)目部的優(yōu)化組合和動(dòng)態(tài)管理。
2施工成本控制
2．1成本的構(gòu)成
園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化施工項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。
2．2加強(qiáng)工程項(xiàng)目部對(duì)施工成本控制
2．2．1以施工圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制，二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。
2．2．2公司職能部門應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)和各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)配合，使工程項(xiàng)目成本核算員實(shí)行施工成本核算時(shí)確實(shí)發(fā)揮實(shí)效作用，對(duì)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)目，及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工進(jìn)度情況，也給工程竣工結(jié)算防止不必要的損失提供有利的保障。
2．2．3控制項(xiàng)目施工成本的費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益
工程要干好，企業(yè)要增效。項(xiàng)目部在抓好項(xiàng)目管理時(shí)，要始終圍繞“降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目的，認(rèn)真分析影響施工成本的主要因素，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時(shí)，必須抓好效益，對(duì)工程中的人、機(jī)、材費(fèi)用實(shí)行“預(yù)測預(yù)控分析對(duì)比”的方法進(jìn)行管理和控制，使項(xiàng)目施工成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目部降耗增效的積極主動(dòng)性，使他們安心組織生產(chǎn)，公司應(yīng)制定相應(yīng)措施，消除后顧之憂。
2．2．4明確崗位責(zé)任，規(guī)范成本核算
要想使工程提高經(jīng)濟(jì)效益，園林施工企業(yè)要堅(jiān)持抓好先算后干，只有算得清楚，才能達(dá)到在施工過程中合理開支，只有算得清楚，才能達(dá)到在施工過程中合理開支，才能達(dá)到降低成本的目的。
具體操作方法：每項(xiàng)工程任務(wù)到手，在設(shè)計(jì)交完底圖紙會(huì)審后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員、工長，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的總體要求，共同編制詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各級(jí)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá)，這樣可以選擇最佳施工方法，合理安排勞力，避免出現(xiàn)有事沒人做、缺乏勞動(dòng)力現(xiàn)象，或有人沒事做的窩工現(xiàn)象，從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就減少了工程中一系列的施工管理費(fèi)用。預(yù)算員完成整個(gè)工程施工預(yù)算和工料分析的基礎(chǔ)上，再按詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃（或按分部分項(xiàng)工程）編制并下達(dá)定額任務(wù)單，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字交會(huì)計(jì)、保管員、材料中、工長各一份，定額任務(wù)單必須明確完成該工程量所需定額工日、應(yīng)耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。材料員根據(jù)工料分析表、材料匯總單和定額任務(wù)單有計(jì)劃地采購，保證工地用料需要，大批量的材料采購必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、預(yù)算員、材料員共同把關(guān)，共同簽訂合同，堅(jiān)持出廠價(jià)采購，并按工程進(jìn)度分期分批送貨，盡量減少庫存，避免資金積壓。材料進(jìn)庫存時(shí)，要由材料員、保管員、工長、質(zhì)檢員共同核對(duì)數(shù)量，查驗(yàn)質(zhì)量，辦理入庫存手續(xù)，材料的領(lǐng)用由工長同意后，使用人員方可憑出庫存單簽字領(lǐng)用，保管員應(yīng)嚴(yán)格按任務(wù)單限額領(lǐng)料。如出現(xiàn)材料需用量大于任務(wù)單用量時(shí)，要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、工長查明原因后，補(bǔ)單并審批后方可發(fā)放，每月終了或部分項(xiàng)工程結(jié)束，保管員要將材料消耗表與任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)，如出現(xiàn)出庫數(shù)大于任務(wù)單定額數(shù)，由保管員負(fù)責(zé)賠償，嚴(yán)懲的調(diào)離或開除。對(duì)于任務(wù)單下達(dá)的定額工日，由工長或班排長按工程量下達(dá)到個(gè)人，并且施工現(xiàn)場誰施工誰清理，保持文明整潔，浪費(fèi)的要處罰。
任務(wù)完成后，需質(zhì)檢員、工長在任務(wù)單上簽字后，班組長方可記工到人，月底班組長將所記工分邊同任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)。作為成本核算中心的財(cái)會(huì)人員在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及時(shí)進(jìn)行成本核算分析，檢查用工、用料是否合理，提出能反映盈虧的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施方法的成本效益報(bào)告，報(bào)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為領(lǐng)導(dǎo)提供施工管理決策依據(jù)。
2．2．5深入施工現(xiàn)場，了解實(shí)際情況
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；成本管理；問題
中圖分類號(hào)：f27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
收錄日期：2013年1月28日
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，市場的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭中，能否立足于不敗之地，關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益，也就是說質(zhì)量和效益是企業(yè)的生命。對(duì)于企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益是第一位的，當(dāng)家必須理財(cái)，經(jīng)營先要賺錢。企業(yè)的主旋律就是要形成利潤，企業(yè)存在的終極目的是利潤的最大化。如何提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化？筆者認(rèn)為關(guān)鍵是要加強(qiáng)成本管理。成本管理在市場經(jīng)濟(jì)形勢下具有重要的作用與意義。成本控制是企業(yè)增加利潤的根本途徑，成本控制是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器，成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前成本管理存在著諸多問題，需要進(jìn)行研究與探討。筆者根據(jù)自己多年的工作體會(huì)，主要對(duì)市場經(jīng)濟(jì)形勢下如何加強(qiáng)成本管理進(jìn)行分析與研究。
一、成本管理存在的問題
（一）成本管理觀念落后。不少企業(yè)的管理者對(duì)成本管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)成本管理重視不夠，多數(shù)企業(yè)對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)還僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部，而且錯(cuò)誤地認(rèn)為成本管理僅限于降低生產(chǎn)成本，沒有考慮到成本的效益問題，認(rèn)為降低成本只存在于產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程中；把成本管理看成是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作，把成本目標(biāo)制定、成本執(zhí)行、成本監(jiān)督與改進(jìn)等工作看成是企業(yè)高層人員的職責(zé)，和普通職工無關(guān)，沒有樹立起全面成本管理以及全員成本管理的理念，不善于從企業(yè)整體方面來進(jìn)行成本管理。不少職工成本意識(shí)淡漠，在成本管理中缺乏積極性與創(chuàng)造性，這會(huì)在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)資源的浪費(fèi)，成本管理的力度也會(huì)受到削弱。
（二）成本管理方法落后。多數(shù)企業(yè)的成本核算與成本管理方法仍舊是依賴于傳統(tǒng)方法，很多企業(yè)的成本核算采用的是品種法和分步法，這兩種方法適用于大規(guī)模制造性企業(yè)；在成本管理工作中，多數(shù)企業(yè)采用的仍是傳統(tǒng)的目標(biāo)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和計(jì)劃成本等方法。當(dāng)然，目前不少單位在成本管理中也采用了一些先進(jìn)成本管理方法，并取得了很好的成績，但隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)，企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)間的聯(lián)系也更為緊密和方便，企業(yè)在與其他企業(yè)的業(yè)務(wù)往來過程中的成本在企業(yè)的總成本中也占有很大比例，那些先進(jìn)的成本管理方法也需要不斷改革與完善。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)采用先進(jìn)的成本管理方法，以使我國企業(yè)的成本管理方法趕上先進(jìn)國家。
（三）內(nèi)部控制機(jī)制不完善。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)充滿競爭的社會(huì)，一個(gè)企業(yè)要想在競爭激烈的環(huán)境下生存、發(fā)展，保持較高的贏利水平，必須樹立成本管理理念、取得成本優(yōu)勢，其中加強(qiáng)成本管理至關(guān)重要。首先，不少單位沒有建立科學(xué)、合理的成本信息管理系統(tǒng)，沒有建構(gòu)包括經(jīng)營、財(cái)會(huì)、供應(yīng)、銷售、生產(chǎn)、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人參加的矩陣式成本管理小組；其次，不少單位沒有健全和完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。一是成本管理規(guī)章制度不健全；二是沒有明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位或個(gè)人，將市場利潤管理細(xì)化、落實(shí)到個(gè)人；三是獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，沒有落實(shí)成本管理與個(gè)人績效掛鉤機(jī)制。
二、加強(qiáng)成本管理的途徑
（一）增強(qiáng)成本觀念，貫徹全員成本管理。現(xiàn)代企業(yè)管理理論認(rèn)為，只有加強(qiáng)全員管理，充分調(diào)動(dòng)職工積極性與創(chuàng)造性，使他們?cè)诔杀竟芾碇凶畲笙薅鹊匕l(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)成本管理工作有極大益處。廣大員工要進(jìn)一步增強(qiáng)成本觀念，提高成本管理的意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到成本優(yōu)勢的取得絕對(duì)不限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘降低成本和獲取效益的潛力。要鼓勵(lì)和支持廣大員工參與成本的管理工作，要利用現(xiàn)代技術(shù)及現(xiàn)代設(shè)備及時(shí)、全面的向廣大員工提供成本信息，借以提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本觀念，提高他們?cè)诔杀竟芾碇械姆e極性與創(chuàng)造性。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制與成本核算兩個(gè)基礎(chǔ)工作。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展和完善，市場的競爭日趨激烈。在激烈的市場競爭中，能否在競爭中立足于不敗之地，關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益，也就是說質(zhì)量和效益是企業(yè)的生命。企業(yè)的主旋律就是要形成利潤，企業(yè)存在的終極目的是利潤的最大化。如何提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化？關(guān)鍵是要加強(qiáng)成本管理。首先，要加強(qiáng)成本控制工作。筆者認(rèn)為，成本控制是指在成本形成過程中，對(duì)其事先進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算和制定系數(shù)目標(biāo)；事中進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差；事后進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，建立新成本目標(biāo)的一系列活動(dòng)。成本控制是為實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)而采取的行動(dòng)和措施，包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析6個(gè)環(huán)節(jié)。成本控制是企業(yè)增加利潤的根本途徑，成本控制是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器，成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；其次，要加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作。如制定嚴(yán)格的成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；正確劃分各種費(fèi)用界限。采用企業(yè)適合的成本計(jì)算方法等。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制機(jī)制。現(xiàn)代成本管理的目的應(yīng)是以盡可能少的成本支出，獲得盡可能多的使用價(jià)值，從而為賺取利潤提供盡可能好的基礎(chǔ)，從而提高成本效益。首先，建立科學(xué)、合理的成本信息管理系統(tǒng)。科學(xué)、合理的成本信息管理系統(tǒng)是搞好成本管理的基礎(chǔ)，要建構(gòu)包括財(cái)會(huì)、供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人參加的成本管理小組，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、考勤、質(zhì)檢、保管、核算、分析、內(nèi)部審核等工作；其次，要建立和完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。一是制訂和完善成本管理規(guī)章制度；二是明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位或個(gè)人；三是嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)成本管理與個(gè)人績效掛鉤機(jī)制。
（四）采用現(xiàn)代科學(xué)的成本管理方法和手段。誠然，傳統(tǒng)的方法在成本核算以及成本管理的歷史中起到了一定的作用，但不可否認(rèn)傳統(tǒng)的方法具有其很大的局限性，這些傳統(tǒng)方法已經(jīng)不能很準(zhǔn)確地反映出產(chǎn)品的成本，也不利于成本的管理。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)成本管理不僅要采用現(xiàn)代的成本管理方法，利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的工具，而且還應(yīng)將成本管理工作的視野向前延伸到產(chǎn)品的市場需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，運(yùn)用嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理。
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市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)的體系，市場經(jīng)濟(jì)在我國具有的發(fā)展歷程是非常復(fù)雜的，市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中不斷的完善。在其它國家也是比較實(shí)用而且也是運(yùn)行得較為成熟的經(jīng)濟(jì)的模式，每個(gè)國家的市場經(jīng)濟(jì)的形式都具有各自的特色，我國的市場經(jīng)濟(jì)也是受到世界各國的市場經(jīng)濟(jì)的影響在不斷的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)使得各國經(jīng)濟(jì)的資源得到有效的分化配置，同時(shí)也使得其經(jīng)濟(jì)行為能夠在一定程度上將權(quán)利、責(zé)任以及利益進(jìn)行顯而易見的根本性的劃分。我們針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行有效的管理，需要政府對(duì)其干預(yù)和不斷的調(diào)整，才能夠使得市場經(jīng)濟(jì)得到有效的平衡。各行各業(yè)的競爭以及同行業(yè)的競爭也為其市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行起到一定的制約作用。
二、成本管理
成本管理不管企業(yè)是大是小，每個(gè)企業(yè)只要是求發(fā)展就要進(jìn)行相應(yīng)的成本管理。其成本管理顧名思義就是對(duì)成本進(jìn)行管理，對(duì)運(yùn)行過程中的成本進(jìn)行有效的分析，還要對(duì)其成本進(jìn)行有效的核算，在此基礎(chǔ)上要對(duì)成本進(jìn)行有效的決策，最終通過一系列的成本分析、決策、核算，從而達(dá)成對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。一個(gè)企業(yè)還是公司經(jīng)濟(jì)管理是否合理主要在于成本，所以成本直接決定著整個(gè)的經(jīng)濟(jì)水平。成本在管理的過程中無論是多小的方面都要進(jìn)行有效的管理，我們要全面細(xì)致化的進(jìn)行成本管理。
三、建筑成本管理問題所在
1.建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念的不足
我國建筑行業(yè)在對(duì)成本管理上沒有及時(shí)跟上管理的步伐，相對(duì)于其它的行業(yè)以及企業(yè)來說是相對(duì)比較落后的。在沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的問題時(shí)，從來都不會(huì)認(rèn)識(shí)到成本管理，只有當(dāng)事情發(fā)生了，才知道應(yīng)該去怎么做，應(yīng)該要怎么做。建筑行業(yè)在我國占據(jù)著很重要的地位，我們尤其要注重成本的控制，在工程開工前的準(zhǔn)備階段、在工程進(jìn)行中的施工階段、在工程的竣工階段都要進(jìn)行有效的成本控制，但是現(xiàn)在我國的建筑行業(yè)都沒有將其進(jìn)行徹底，有的只是在單個(gè)階段，成本管理的進(jìn)行跟不上工程施工的節(jié)奏，就容易造成較大的差距。還有另一個(gè)方面就是對(duì)在工程施工的過程中，僅僅只是注意到了外在施工的成本，沒有注重到工程質(zhì)量的要求，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就容易造成工程不合格，極易造成工程的返工情況，在這一點(diǎn)上就對(duì)工程的成本增加了費(fèi)用，工程經(jīng)濟(jì)的成本管理不能夠?qū)?yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)，而且還不夠徹底全面。
2.對(duì)于建筑管理人員管理力度
在建筑工程的建設(shè)中，人工費(fèi)用占據(jù)著很大的份額，但是建筑行業(yè)的現(xiàn)狀中，有很多的建筑企業(yè)不能夠?qū)κ┕と藛T以及管理人員進(jìn)行有效的管理，而且沒有足夠完善的制度對(duì)其進(jìn)行制約。在工程建設(shè)的過程中，管理人員是非常關(guān)鍵的，一個(gè)高素質(zhì)的管理人員能夠讓建設(shè)過程中成本得到有效的控制，這要求他不但要懂得建筑上的專業(yè)施工知識(shí)，還要懂得市場下的建筑管理要點(diǎn)，要在這兩點(diǎn)之間進(jìn)行平衡。但是現(xiàn)在大多數(shù)的建筑工程的管理人員都不能夠滿足以上要求，而且有很多都不是本專業(yè)的工作人員，在施工過程中不能夠滿足施工的規(guī)范要求，就容易致使工程不達(dá)標(biāo)，造成材料的浪費(fèi)和人工的浪費(fèi)，這樣就在成本上造成不必要的浪費(fèi)。
3.錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)成本管理
有兩種錯(cuò)誤的成本管理方式，首先就是認(rèn)為對(duì)于成本管理只是資金管理上的問題，總的來說就是讓管理資金的財(cái)務(wù)工作人員來對(duì)成本進(jìn)行有效的控制，只要是財(cái)務(wù)工作人員將其處理好之后就覺得與其他工作部門沒有任何的關(guān)系。在這一點(diǎn)上就很疏于管理，不能夠真正的認(rèn)識(shí)到成本管理的根本所在。其次有一點(diǎn)就是將經(jīng)濟(jì)成本管理部門更加細(xì)分化，其實(shí)在建筑工程企業(yè)中將管理太過于細(xì)分化，更容易造成工作復(fù)雜性，使得管理的程序和人員不夠明確，在管理的職能上更加復(fù)雜化，還容易造成工作重復(fù)性的管理，從而使得成本管理的工作效率更為低下，非但不能提高效率，還會(huì)影響工作的效率。成立各種各樣的部門進(jìn)行成本管理的監(jiān)督獎(jiǎng)懲力度不夠大，不能在根本上起到成本管理的作用。再者說就是沒有進(jìn)行相應(yīng)的成本管理部門，對(duì)于在建筑過程中各種環(huán)節(jié)和工序間進(jìn)行徹底的成本上的管理。
四、解決建筑成本管理問題
1.真正認(rèn)識(shí)到成本管理
我們要在一定程度上真正認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，在成本管理工作上要設(shè)立單獨(dú)的部門對(duì)成本進(jìn)行管理，但是在部門的管理方面要相互權(quán)衡好，將成本管理工作進(jìn)行有序的分配，從根本上解決管理混亂的問題。成本管理只是把財(cái)務(wù)工作人員的工作概念從根本上糾正過來，了解到成本管理是需要在多方面進(jìn)行管理控制，不僅僅是從財(cái)務(wù)單方面進(jìn)行管理，我們要協(xié)調(diào)各個(gè)工作部門，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃性的管理，要求部門進(jìn)行責(zé)任制，將成本管理真正的落實(shí)到每個(gè)人以及每個(gè)協(xié)作的工作部門，真正認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性。
2.提高專業(yè)技術(shù)水平，保障材料的完整
建筑企業(yè)要進(jìn)行徹底化管理，積極地提高建筑水平，高度重視建筑經(jīng)驗(yàn)和作業(yè)方法的技術(shù)提高，以此保障項(xiàng)目的預(yù)算與資金可以受到長期化、規(guī)范化管理。企業(yè)要不斷提高專業(yè)技能人才的技術(shù)水平，通過人才的力量來實(shí)現(xiàn)縮短建筑成本的目標(biāo)，不斷降低材料消耗率，減少施工時(shí)間。在此之前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員要與相關(guān)財(cái)務(wù)部門合作，為項(xiàng)目制定科學(xué)、合理的預(yù)算方案，明確建筑材料的種類、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格等級(jí)等方面，通過精細(xì)化的預(yù)算方案確保材料采購的順利進(jìn)行，降低建筑施工在材料方面的浪費(fèi)。施工企業(yè)要在施工過程中提高監(jiān)督程度，對(duì)超額使用建筑材料的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并召開相關(guān)人員會(huì)議，探討發(fā)生的原因與預(yù)防措施。在建筑材料購買時(shí)要采取分批次、分?jǐn)?shù)量逐步購買的方案，減少材料庫存量，避免造成材料大量積壓，有利于降低項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本。
3.建立健全建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理體系
建筑經(jīng)濟(jì)成本的控制是建筑經(jīng)濟(jì)管理上的重要工作，只有做好建筑成本的控制，才能更好地進(jìn)行成本管理。為了更好地進(jìn)行建筑成本的管理，要成立專門的建筑成本的管理部門，實(shí)施專業(yè)化管理，這樣一來就使得建筑成本的管控工作更加的系統(tǒng)化和條理化，當(dāng)建筑成本的管理工作出現(xiàn)問題的時(shí)候就可以進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)建筑公司要出臺(tái)一系列的建筑成本管理的獎(jiǎng)懲制度，員工或者管理人員在建筑管理工作上提出實(shí)質(zhì)性的建議和突破的時(shí)候可以對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)項(xiàng)目管理人員和建筑施工人員的建筑經(jīng)濟(jì)成本的管控意識(shí)。建筑經(jīng)濟(jì)成本的一項(xiàng)必不缺少的工作就是對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)成本的核算，是建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的必要條件，科學(xué)合理的成本核算是后續(xù)監(jiān)督和的基礎(chǔ)和前提。建筑管理者應(yīng)該做好建筑成本的核算，提高建筑成本的管理效益和管理效率。建筑經(jīng)濟(jì)成本管理作為建筑活動(dòng)中的重要一環(huán)，建筑管理者可以根據(jù)自己的公司實(shí)力成立專門的建筑經(jīng)濟(jì)分析部門將建筑核算和建筑成本相對(duì)接，建筑經(jīng)濟(jì)成本核算部門和建筑成本分析部門進(jìn)行合作，來推動(dòng)建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理。
一、現(xiàn)場簽證的概念
現(xiàn)場簽證費(fèi)用是指施工圖及施工圖預(yù)算以外，在施工過程中因工程實(shí)際需要而必須進(jìn)行的各項(xiàng)工程及其耗用的工料和其它費(fèi)用。一般是由施工企業(yè)詳細(xì)做出記錄，并由現(xiàn)場監(jiān)理人員簽證，以此作為編制預(yù)算辦理結(jié)算的依據(jù)。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場簽證費(fèi)用屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，一般說不能超過工程總價(jià)的1%。
二、現(xiàn)場簽證與設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格劃分
一項(xiàng)工程的建設(shè)要有施工圖，猶如設(shè)計(jì)人員的一部作品，由于受各種條件、因素的限制，往往會(huì)存在某些不足，這就要在施工過程中加以修改、完善，所以要下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。但須注意的是設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的應(yīng)該有設(shè)計(jì)部門下發(fā)通知單，所發(fā)生費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理，不能由于設(shè)計(jì)部門為了怕設(shè)計(jì)變更的數(shù)量超過考核指標(biāo)或者怕麻煩，而把應(yīng)該發(fā)生變更的內(nèi)容變由現(xiàn)場簽證。
另外，工程開工前的施工現(xiàn)場“三通一平”、工程完工后的余土外運(yùn)等費(fèi)用，嚴(yán)格說來也并非屬于現(xiàn)場簽證的范疇，而是由于某些建設(shè)單位管理方法和習(xí)慣的不同而人為地劃入現(xiàn)場簽證范圍以內(nèi)。
三、現(xiàn)場簽證的管理
施工企業(yè)對(duì)在工程施工過程中發(fā)生的有關(guān)現(xiàn)場簽證費(fèi)用隨時(shí)做出詳細(xì)的記錄并加以整理，即分門別類、盡量做到分部分項(xiàng)或以單位工程、單項(xiàng)工程分開；現(xiàn)場簽證單多的要進(jìn)行編號(hào)。同時(shí)注明發(fā)生時(shí)間、施工單位名稱并加蓋公章。建設(shè)單位或監(jiān)理公司的現(xiàn)場分管監(jiān)理人員認(rèn)真加以復(fù)核，辦理簽證并簽字注明日期，若有改動(dòng)部分要加蓋私章，然后由主管復(fù)審后簽字，最后蓋上公章（即“兩章一簽”）。
一般現(xiàn)場簽證均是由建設(shè)單位管理人員（或監(jiān)理公司的監(jiān)理人員）負(fù)責(zé)。要求管理人員首先要熟悉整個(gè)基建管理程序以及各項(xiàng)費(fèi)用的劃分原則，把握住哪些屬于現(xiàn)場簽證的范圍，哪些已經(jīng)包含在施工圖預(yù)算或設(shè)計(jì)變更預(yù)算中，不屬于現(xiàn)場簽證范圍。以“守法、誠信、公正、科學(xué)”為活動(dòng)準(zhǔn)則，使現(xiàn)場簽證準(zhǔn)確無誤，如實(shí)反映工程的實(shí)際。其次，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)部門之間互相制約，使其管理科學(xué)化、規(guī)范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。在簽證過程中尤其是要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：
1、準(zhǔn)確無誤原則。工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)。不能籠統(tǒng)含糊其詞，以預(yù)算審批部門進(jìn)行工程量計(jì)算方便為原則。凡是可明確計(jì)算工程量的內(nèi)容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。
2、實(shí)事求是原則。凡是無法計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量；但應(yīng)嚴(yán)格把握，實(shí)際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)行以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。
3、廢料回收原則。因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程。所以，凡是拆除和措施工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的（不回收的需注明），應(yīng)簽明回收單位，并有回收單位出具回收證明。
4、現(xiàn)場跟蹤原則。為了加強(qiáng)管理，嚴(yán)格投資控制，凡是費(fèi)用超過萬元以上的簽證，在費(fèi)用發(fā)生之前，施工單位應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員以及造價(jià)審核人員一同到現(xiàn)場察看。
四、現(xiàn)場簽證費(fèi)用預(yù)算的編制原則及處理方法
1、因?yàn)楝F(xiàn)場簽證是整個(gè)工程投資的一部分，所以該費(fèi)用預(yù)算的編制及結(jié)算應(yīng)與正規(guī)的預(yù)算編制原則和程序相一致；其中執(zhí)行的定額、基價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)與主體工程所簽合同規(guī)定相吻合。應(yīng)該克服那種不管合同，只根據(jù)施工企業(yè)等級(jí)制定一個(gè)綜合系數(shù)，而且?guī)啄瓴槐愕淖龇ā?/p>
2、工程中所發(fā)生的材料、設(shè)備，其供應(yīng)原則及辦法也應(yīng)與施工合同的有關(guān)規(guī)定相一致；其材料價(jià)差的處理也應(yīng)符合國家以及地方的現(xiàn)有規(guī)定。
3、按照國家的規(guī)定及國際慣例，現(xiàn)場簽證費(fèi)用的審核應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。但根據(jù)我國的現(xiàn)狀，由于監(jiān)理工程師對(duì)工程造價(jià)方面的知識(shí)掌握程度存在差異，還是應(yīng)由工程造價(jià)管理專業(yè)人員把關(guān)為宜。
4、對(duì)拆除性工程的舊材料、舊設(shè)備以及措施性工程中所發(fā)生的一次性使用材料、設(shè)備，原則上應(yīng)有建設(shè)單位的材料和設(shè)備供應(yīng)部門回收；且回收所發(fā)生的費(fèi)用由回收部門承擔(dān)。施工單位憑回收證明，與預(yù)算審核部門處理其相關(guān)費(fèi)用。如建設(shè)單位不回收，則施工單位會(huì)同建設(shè)單位的有關(guān)部門現(xiàn)場鑒定、攤銷、折價(jià)后交給施工單位，并在預(yù)算中扣除其價(jià)款。
5、現(xiàn)場簽證費(fèi)用不論是施工單位，還是建設(shè)單位或者監(jiān)理公司均應(yīng)抓緊及時(shí)處理，以免由于時(shí)間過長而引起不必要的糾紛。
1.市場經(jīng)濟(jì)下開展建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的重要性
1.1成本管理能夠準(zhǔn)確反映建筑施工質(zhì)量
在建筑項(xiàng)目中，成本管理和企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)之間有著非常密切的關(guān)系，從細(xì)節(jié)方面來分析，在具體建筑施工中所使用的原材料合格性高低、是否有高效的生產(chǎn)率等等，這些細(xì)微方面的因素都能通過建筑工程中使用的產(chǎn)品質(zhì)量全面反映出來，通過這樣的方式也能從側(cè)面反映出成本管理對(duì)建筑企業(yè)和建筑經(jīng)濟(jì)所帶來的效果，并且也是推動(dòng)建筑企業(yè)發(fā)展的重要方面。
1.2成本管理是我們?cè)u(píng)估企業(yè)競爭力的重要參考因素
現(xiàn)在，我國建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢一片大好，隨之帶來的還有非常激烈的市場競爭，具體來分析，市場競爭主要體現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量的競爭以及產(chǎn)品價(jià)格的競爭，從總體上講主要表現(xiàn)的是企業(yè)產(chǎn)品的成本競爭。建筑企業(yè)對(duì)成本管理所展開的有效控制，是有效占據(jù)市場競爭力的有利因素，從多個(gè)方面能夠促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。
1.3成本是確定建筑產(chǎn)品價(jià)格的主要因素之一
建筑單位在確定建筑產(chǎn)品價(jià)格之前，需要以建筑企業(yè)成本為對(duì)象展開細(xì)致的計(jì)算評(píng)估，并且還需要在這個(gè)基礎(chǔ)之上對(duì)市場因素進(jìn)行綜合性的考慮，在這些方式下最終確定建筑企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，這樣所確定的價(jià)格才更加容易被相關(guān)單位接受。
1.4成本管理和企業(yè)經(jīng)營、決策兩者之間有莫大的關(guān)系
大部分企業(yè)無論是經(jīng)濟(jì)決策還是管理決策都堅(jiān)持在企業(yè)成本核算工作的基礎(chǔ)之上，企業(yè)的投資回報(bào)率和投入成本兩者之間存在直接性的關(guān)系，若從這個(gè)方面進(jìn)行考慮和分析，不難發(fā)現(xiàn)，建筑經(jīng)濟(jì)成本管理嚴(yán)重影響著企業(yè)的經(jīng)營和決策。
2.市場經(jīng)濟(jì)下我國建筑經(jīng)濟(jì)成本管理中存在的主要問題
2.1我國建筑經(jīng)濟(jì)成本管理概念處于較低水平
在我國建筑企業(yè)存在這樣的問題：建筑企業(yè)管理人員對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理在全面工程建設(shè)中的連貫性和整體性重視程度不夠，甚至有的會(huì)選擇直接忽視，對(duì)于建筑經(jīng)濟(jì)成本管理在整個(gè)工程建設(shè)中的關(guān)注度也是偏低的狀態(tài)，針對(duì)工程建設(shè)有一定的管理，但是從全面性和貫穿性方面分析，還是存在不少的問題。大多數(shù)企業(yè)所控制的范圍只存在于施工項(xiàng)目中一些資源的損耗方面，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈并沒有展開細(xì)致性的研究，對(duì)整體的把握缺乏必要的全局意識(shí)，不能站在整體的角度優(yōu)化現(xiàn)有的成本，而且在這種情況下想要做出企業(yè)成本的戰(zhàn)略規(guī)劃幾乎是不可能的事情。
2.2現(xiàn)在我國建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作
在技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方面科學(xué)性是較為缺乏的面對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理工作的開展，企業(yè)表現(xiàn)出很大的被動(dòng)性，許多企業(yè)對(duì)現(xiàn)代化管理技術(shù)的應(yīng)用不夠。另外，一部分企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)知程度處于較低水平，一般都局限于建筑經(jīng)濟(jì)成本控制階段。在經(jīng)濟(jì)成本目標(biāo)控制體系不能完善的基礎(chǔ)上，一切企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)全面性的經(jīng)濟(jì)狀況監(jiān)督管理活動(dòng)是不可能的。對(duì)于一些建筑企業(yè)來講，許多企業(yè)對(duì)人力資源狀況、招投標(biāo)項(xiàng)目的了解程度偏低，所以在制定施工方案時(shí)不能忽視個(gè)體差異性因素的影響。如果我們所開展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估基礎(chǔ)工作科學(xué)性不夠，那么后期所開展的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理技術(shù)的應(yīng)用針對(duì)性也將會(huì)變得非常差，長此以往，不僅不利于建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理水平的保持，甚至?xí)绊懙狡涞倪M(jìn)一步提升。
3.市場經(jīng)濟(jì)下有效改善我國建筑經(jīng)濟(jì)成本管理問題的對(duì)策
3.1樹立先進(jìn)的理念指導(dǎo)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作
在實(shí)際的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作中，先進(jìn)的理念是必須要堅(jiān)持的，這種理念是確保管理工作順利開展的重要指導(dǎo)保障。為此，企業(yè)要堅(jiān)持在實(shí)際工作中讓所有員工樹立科學(xué)、先進(jìn)的成本管理理念，舍棄掉那些不正確的理念。通過大家的努力，最終確定集前瞻性、全面性和動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)于一身的成本管理意識(shí)。另外，在實(shí)際工作中還要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施，并且還要以積極的姿態(tài)確保有效的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理控制措施，要讓員工先從思想上對(duì)成本管理問題的預(yù)防工作全面重視起來，這樣以后的工作將變得更為容易。同時(shí)，還要注意將成本管理理念全面貫徹于整個(gè)工程施工過程中，在實(shí)際工作中運(yùn)用先進(jìn)的成本管理理念指導(dǎo)具體的工作，并且還要針對(duì)成本做定期或者是不定期的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要在第一時(shí)間采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，而且不能忽視工程施工過程中對(duì)于隱性成本的控制。
3.2認(rèn)真落實(shí)建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作
在建筑工程管理工作中會(huì)涉及多個(gè)方面的工作內(nèi)容，其中工程質(zhì)量管理就是其中的核心內(nèi)容，在優(yōu)化成本管理水平方面占據(jù)著非常重要的作用。在具體施工過程中，我們極有可能會(huì)遇到返工、修補(bǔ)等各種問題，所以為了更好地避免這種問題的出現(xiàn)，相關(guān)人員在施工準(zhǔn)備活動(dòng)時(shí)一定要嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。通過這樣的方式，企業(yè)的返工和修補(bǔ)費(fèi)也能得到一定程度上的節(jié)約，最終更加有利于建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作的有效優(yōu)化。除外，為了更大程度低促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理的開展，企業(yè)需要定期檢查施工中的所有環(huán)節(jié)，同時(shí)還要做好自檢工作，但是要注意自檢工作一定要遵循施工的具體要求，進(jìn)而在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更好地提升我國建筑經(jīng)濟(jì)成本管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]李艷萍，李衛(wèi)東.淺析建筑經(jīng)濟(jì)成本管理中的幾個(gè)重點(diǎn)問題[J].工程管理.2014，4（21）：1-2.
1引言
我國社會(huì)主義改革進(jìn)程不斷深入，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營環(huán)境也在悄然發(fā)生變化。這些變化，從我國愈發(fā)完善的市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和越來越小的產(chǎn)品差異中都可以得到充分的體現(xiàn)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展要求企業(yè)之間要積極進(jìn)行良性的競爭，企業(yè)為了在激烈的市場競爭當(dāng)中生存，就必須要對(duì)自身的成本管理進(jìn)行優(yōu)化和改善，以期在最大程度上降低成本，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位。企業(yè)對(duì)成本的控制主要分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要是指企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)以及企業(yè)對(duì)項(xiàng)目所需預(yù)算的控制；事中控制主要是指企業(yè)為降低成本，而對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營管理進(jìn)行的合理控制；事后控制主要是指企業(yè)對(duì)產(chǎn)品驗(yàn)收及售后服務(wù)的成本控制。
2經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下的成本概念以及表現(xiàn)特點(diǎn)
企業(yè)成本不僅屬于商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值范圍，還是商品經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。企業(yè)成本一般會(huì)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中表現(xiàn)出來，是企業(yè)消耗資源的價(jià)值體現(xiàn)。而在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，我國的成本主要包含折舊性費(fèi)用、消費(fèi)性費(fèi)用、工資3個(gè)方面。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中對(duì)有價(jià)值的物資的消耗，如燃料動(dòng)力、原輔材料等，為消費(fèi)性費(fèi)用。而工資則是指生產(chǎn)者為確保生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行，通過工資支付來雇傭勞動(dòng)力。折舊性費(fèi)用通常與企業(yè)的固定資產(chǎn)相關(guān)，包括企業(yè)的辦公用品、廠房和機(jī)器設(shè)備等折舊換新所產(chǎn)生的費(fèi)用。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了我國的經(jīng)濟(jì)體系是以市場為導(dǎo)向的。而對(duì)經(jīng)濟(jì)成本的控制則是我國經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容。企業(yè)成本控制的關(guān)鍵是在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中取得長久的優(yōu)勢。因此，企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)，不但要考慮怎樣的企業(yè)管理才能將企業(yè)的利益最大化，還要考慮怎樣的企業(yè)管理才能強(qiáng)化企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的優(yōu)勢。
3市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中成本存在的問題
如今，我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，企業(yè)在成本管理方面也碩果累累。盡管如此，我們必須要面對(duì)仍然有較多的問題存在于我國企業(yè)的成本管理中的事實(shí)。
3.1過分追求利益最大化
近年來，我國企業(yè)的成本管理在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)了較為關(guān)鍵的地位。對(duì)于差異程度較小的相同產(chǎn)品，產(chǎn)品之間的定價(jià)高低主要由不同企業(yè)的成本控制來決定。因此，企業(yè)如果想要提高自身對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的控制能力，就要加強(qiáng)成本管理，通過有效的方法將成本管理降到最低。不過，企業(yè)往往會(huì)在成本控制中過分追求利益的最大化，使同類產(chǎn)品的品質(zhì)下降，導(dǎo)致銷售反差。由此，便會(huì)使企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至導(dǎo)致企業(yè)有停滯情況的出現(xiàn)。
3.2財(cái)務(wù)成本管理工作人員的成本管理意識(shí)缺乏
企業(yè)中的許多成本管理的財(cái)務(wù)人員和管理層人員在成本管理方面的意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)務(wù)工作中，許多管理工作人員認(rèn)為只要將產(chǎn)品的銷售經(jīng)營好，就可以為企業(yè)提高利潤，避免成本管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題。顯然，這種觀點(diǎn)不僅是片面且狹隘的，還在一定程度上體現(xiàn)出了管理工作人員對(duì)成本管理意識(shí)的匱乏。一家企業(yè)中，成本管理人員在成本管理方面的意識(shí)可以對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。脫離了系統(tǒng)、積極主動(dòng)的成本管理意識(shí)，企業(yè)的成本管理將出現(xiàn)事前管理缺位的現(xiàn)象。并且，對(duì)邊際機(jī)會(huì)成本、時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值等成本意識(shí)的匱乏，也將導(dǎo)致事中及事后管理出現(xiàn)管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。同時(shí)，還會(huì)影響企業(yè)內(nèi)良好的成本管理氛圍的形成。
3.3成本控制制度不夠規(guī)范
在成本控制方面，許多企業(yè)仍舊過分注重產(chǎn)品材料的控制，并且試圖通過財(cái)務(wù)部門來減少企業(yè)的成本支出。然而，這樣的方法在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的背景下，已經(jīng)是不可行的了。過分對(duì)產(chǎn)品材料進(jìn)行控制，通常會(huì)使企業(yè)無法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出保障，并不利于企業(yè)提高市場發(fā)展的潛力，擴(kuò)大市場份額。因此，企業(yè)進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持長遠(yuǎn)的投資戰(zhàn)略，提高自身在市場競爭中的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4新經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理的策略
4.1加強(qiáng)企業(yè)物資流通的成本管理強(qiáng)度
物資是企業(yè)生產(chǎn)的根本。若要保障生產(chǎn)，企業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)物資的管理，嚴(yán)格把控采購、供應(yīng)、存儲(chǔ)、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，保證企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，并且提高資源的利用效率，減少企業(yè)在生產(chǎn)過程中不必要的物資損耗。
4.2提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中成本控制管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和綜合素質(zhì)
企業(yè)對(duì)成本控制的管理離不開管理人員良好的綜合素質(zhì)和成本控制意識(shí)。因此，企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，要著重加強(qiáng)對(duì)成本控制管理人員的培訓(xùn)，提高成本控制管理人員的成本控制意識(shí)和核心素養(yǎng)。一方面，企業(yè)要幫助成本控制管理人員更加深入地理解成本控制的概念，深刻認(rèn)識(shí)成本控制的影響及重要性，并且增強(qiáng)成本控制在企業(yè)經(jīng)營中的規(guī)范意識(shí)。另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)成本控制管理人員的培訓(xùn)，使成本控制管理人員迅速掌握成本控制管理的相關(guān)技能，并且在企業(yè)的經(jīng)營過程中合理地對(duì)這些技能加以使用。再者，企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)成本控制管理人員的政治思想以及心理健康的關(guān)注，提高成本控制管理人員的核心素養(yǎng)，使其成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才。
4.3提升企業(yè)成本的預(yù)算能力，形成節(jié)約風(fēng)氣，加強(qiáng)成本控制
目前，我國企業(yè)的成本控制主要在預(yù)算階段。在成本控制中，最基礎(chǔ)的控制即在預(yù)算階段的控制。因此，擁有良好的預(yù)算能力和良好的節(jié)約氛圍是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)部門的必然要求。在預(yù)算階段中，若要切切實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)成本的控制，相關(guān)管理人員則要學(xué)會(huì)以發(fā)展的眼光來合理科學(xué)地預(yù)估投資，具體全面地開展對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算評(píng)估。同時(shí)，相關(guān)管理人員在預(yù)算評(píng)估的過程中，要保持良好的節(jié)約意識(shí)，既要加強(qiáng)成本控制，又要保障投資需求可以得到滿足，合理地進(jìn)行成本節(jié)約。
4.4建立起完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本管理體系
管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本控制的重點(diǎn)。因此，建立一個(gè)適用于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本管理體系對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)并執(zhí)行符合現(xiàn)代成本管理理論的管理方案，加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)人員的管理及培訓(xùn)，提高管理會(huì)計(jì)的核算水平，以保障企業(yè)成本能被控制在合理的范圍內(nèi)。另外，建立完善的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本管理體系需要企業(yè)緊密聯(lián)系實(shí)際。若在成本控制中照搬從前的成本控制思想，一味關(guān)注成本控制中的核算而忽略了預(yù)算，則將使成本管理出現(xiàn)不全面、不及時(shí)和不準(zhǔn)確的情況。
4.5優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理制度
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的重要指導(dǎo)方針是經(jīng)濟(jì)管理制度，而在企業(yè)的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)理念能夠直接影響企業(yè)的管理水平。因此，經(jīng)濟(jì)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的重要保障。由此可見，經(jīng)濟(jì)管理制度對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有不可替代的重要意義。企業(yè)應(yīng)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度的關(guān)注度，積極對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行改善和優(yōu)化。另外，人力資源是整個(gè)企業(yè)運(yùn)用的主要構(gòu)成部分，企業(yè)若要保障自身的良好發(fā)展，則應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)管理制度的優(yōu)化過程中深化人力資源管理制度改革，實(shí)現(xiàn)人力資源效益的最大化。
隨著市場經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展，競爭也變得愈加激烈，當(dāng)然在這激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中，企業(yè)想要搏殺出一席之地，無異于負(fù)芒披葦，建筑企業(yè)更是其中的典型。這當(dāng)中的核心環(huán)節(jié)就需要把經(jīng)濟(jì)成本管理作為企業(yè)管理的重中之重。然而企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本核算、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為稱之為企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理。為了能夠大大節(jié)約企業(yè)工程投資，提升企業(yè)管理效率，就必須做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成本工作，做到對(duì)企業(yè)成本的嚴(yán)格控制，這樣才能夠有效保證對(duì)企業(yè)日常發(fā)展的順利進(jìn)行起到保障作用，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
一、經(jīng)濟(jì)成本控制的重要性
經(jīng)濟(jì)成本控制應(yīng)該是按照施工計(jì)劃實(shí)施，然后根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的具體情況進(jìn)行具體分析，再進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。把計(jì)劃成本與實(shí)際成本相比較，基于此，會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，要及時(shí)想辦法解決，以確保工程能夠順利進(jìn)行。因此，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本管理在建筑施工的過程中是必要的，管理的合理性不僅可以讓企業(yè)在施工的過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象減少，還可以對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益有所提高，使其更好的在惡劣的市場競爭中發(fā)展。
二、管理存在的問題及成因
1、成本管理理念在建筑經(jīng)濟(jì)中不高目前，我國很多建筑企業(yè)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)中的成本管理并未重視，不乏有職業(yè)素質(zhì)較低的成本管理工作者，儼然對(duì)現(xiàn)代化的成本管理認(rèn)知不強(qiáng)，設(shè)置的成本組織機(jī)構(gòu)不規(guī)范，成本管理在實(shí)施的過程中的局限性，只是單一的注重項(xiàng)目施工成本中資源消耗方面的管控，未能夠全方位的對(duì)企業(yè)的供應(yīng)鏈進(jìn)行全面性的探究，對(duì)資源供應(yīng)過程中成本支出方面的調(diào)整與優(yōu)化不夠重視，未能有針對(duì)性的從企業(yè)管理方面對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略成本進(jìn)行有效的合理的規(guī)劃。2、不合理的經(jīng)濟(jì)成本管理的認(rèn)知合理的認(rèn)識(shí)是對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)成本的管理水平非常重要的，就目前的情況來看，很多企業(yè)、公司在這方面有一定的欠缺。這種欠缺主要是指對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理的重要性缺乏足夠的重視，認(rèn)為成本控制是可有可無的，這種思想就嚴(yán)重阻礙了成本管理工作的運(yùn)行，可能是由于我國的企業(yè)運(yùn)營理念決定了這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。在大部分企業(yè)運(yùn)營中，最主要的目的都是獲得經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了經(jīng)濟(jì)成本管理工作，從而導(dǎo)致管理工作不能得到真正的落實(shí)。3、管理不當(dāng)我國建筑企業(yè)由于受到國情的影響，在多數(shù)建筑企業(yè)中，過于注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，并且還保留著粗放式的企業(yè)成本管理，在企業(yè)發(fā)展過程中，沒有以發(fā)展的眼光看待管理問題，只看得見眼前的小利益。當(dāng)然在實(shí)際的管理過程中，人才的應(yīng)用方面做得不太得當(dāng)，有些人員的才能被埋沒，而部分相關(guān)管理人員的專業(yè)水平并不高，并且對(duì)優(yōu)秀人才的引入程度不夠，或者人才專業(yè)素質(zhì)還不能達(dá)不到企業(yè)管理發(fā)展的要求，只能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一些相對(duì)簡單的管理方法，有限的對(duì)信息數(shù)據(jù)簡單整合，而且不能細(xì)致的對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理工作，這就造成了企業(yè)對(duì)成本控制缺乏系統(tǒng)性的管理。
三、強(qiáng)化建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理的措施
1、健立完善的管理體系為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康有序的發(fā)展，結(jié)合責(zé)任的獎(jiǎng)懲分明是始終要堅(jiān)持的管理原則。在合同中應(yīng)包括施工期、施工質(zhì)量、施工安全、成本控制等項(xiàng)目，每一項(xiàng)都必須落實(shí)到部門和個(gè)人，責(zé)任到人，未完成的部門和個(gè)人需要有相應(yīng)批評(píng)和處罰，要及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。2、材料控制管理建筑企業(yè)中所涉及的材料多種多樣，因而材料成本占項(xiàng)目總成本的一半以上，因此，為了有效保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理工作順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)與規(guī)范材料的管理，有關(guān)項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目中標(biāo)之后，就應(yīng)當(dāng)組織專門核算人員對(duì)項(xiàng)目所需材料進(jìn)行分析，做好預(yù)算編制，施工過程中，材料采購與進(jìn)場則需要按照其特定的編制。此外，施工現(xiàn)場還要對(duì)材料的放置與管理工作，謹(jǐn)慎存放，避免因存放不當(dāng)導(dǎo)致材料不能使用的情況出現(xiàn)。3、提升管理人員的整體素質(zhì)以及責(zé)任意識(shí)建筑人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)責(zé)任感在建筑企業(yè)實(shí)際發(fā)展中是必須提升的.同時(shí)，還要求建筑企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)充分履行監(jiān)督和管理職能，可以采用實(shí)施持證上崗等方法管理人員，對(duì)于專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)或業(yè)務(wù)不熟練以及責(zé)任感弱化的人員，必須根據(jù)人員工作性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行一些專業(yè)知識(shí)和職業(yè)責(zé)任感培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)，提高成本核算的精確度。此外，建筑企業(yè)也要制定一些約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)人員的積極性和責(zé)任感，對(duì)每位職員的職能進(jìn)行正常發(fā)揮。一旦工程出現(xiàn)情況，必須及時(shí)對(duì)工程變更資料進(jìn)行分析和整理，才能對(duì)建筑工程施工工作的順利進(jìn)展有保障。
四、結(jié)語
建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)成本管理的過程中，充分建立健全成本管理體系。成立專門的經(jīng)營管理部門，不斷對(duì)成本管理中遇到的問題進(jìn)行分析和解決，從而提高企業(yè)員工的成本意識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益觀，把每個(gè)員工的個(gè)人利益和企業(yè)的目標(biāo)、效益緊緊聯(lián)系在一起，把成本管理控制落到實(shí)處，進(jìn)而把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提升，是企業(yè)工程更順利的進(jìn)展。
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二、推動(dòng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的措施
（一）提高項(xiàng)目人員的整體素質(zhì)和責(zé)任感
作為建筑企業(yè)應(yīng)該注意提升企業(yè)員工的自身素質(zhì)，注意加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，定期開展專業(yè)知識(shí)講座和進(jìn)修，更要重視對(duì)員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其與時(shí)俱進(jìn)地更新成本管理觀念，挖掘員工內(nèi)在潛力，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的工作積極性。為實(shí)現(xiàn)高效建筑企業(yè)成本管理，企業(yè)要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的成本管理經(jīng)驗(yàn)，樹立科學(xué)高效的新型管理模式，提升企業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)的高效成本管理。
（二）抓好項(xiàng)目成本核算管理
建筑項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確合理核算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效成本管理的基礎(chǔ)，在建筑企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行中擁有著不可替代的重要位置，必須加以高度重視。建筑企業(yè)改革原先傳統(tǒng)老舊的成本核算管理系統(tǒng),在企業(yè)之內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一有序的任派和管理。建筑企業(yè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員要使得其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目與私利相分割開來，完善監(jiān)督制度，實(shí)行建筑企業(yè)內(nèi)部成本管理的透明化、健康有序化。建立科學(xué)高效化的成本管理程序，建筑企業(yè)的成本核算部門更應(yīng)該細(xì)化明確自身的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮自身職能，加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目成本的核算管理，仔細(xì)記錄分析和核算各項(xiàng)數(shù)據(jù)，作好備份和妥善保存，為成本計(jì)劃和成本控制等奠定基礎(chǔ)，便于日后的統(tǒng)計(jì)與核查。
（三）提升專業(yè)技術(shù)，完善材料管理
建筑企業(yè)為了使得建筑成本長期處于高效管理狀態(tài)，應(yīng)該從提升建筑技術(shù)這樣的根本性環(huán)節(jié)入手，著眼于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)工作方法，通過建筑項(xiàng)目工作人員技術(shù)水平的完善降低成本消耗，減少材料消耗縮短工期。企業(yè)管理人員必須要事先進(jìn)行詳細(xì)合理的施工預(yù)算，對(duì)需購進(jìn)的建筑材料列出詳細(xì)的種類規(guī)格和價(jià)目表，提高材料購進(jìn)的計(jì)劃性和準(zhǔn)確性，杜絕不必要的浪費(fèi)。對(duì)待施工過程中的超額用料一定要及時(shí)加以核查，分析原因并及時(shí)改進(jìn)優(yōu)化對(duì)材料的采購也要采取分批次購進(jìn)，減少積壓浪費(fèi)以及材料過多看管不嚴(yán)造成的偷竊丟失現(xiàn)象。
（四）運(yùn)用市場競爭機(jī)制，提高管理水平
為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理，企業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)及材料市場基礎(chǔ)狀況制定系統(tǒng)的成本估算表，采用市場競爭的方式選擇合適的施工隊(duì)伍。為了促進(jìn)企業(yè)的有效管理，企業(yè)要善于運(yùn)用市場競爭機(jī)制進(jìn)行勞務(wù)分包招標(biāo)。建筑企業(yè)可為此設(shè)立一個(gè)專門的招標(biāo)小組，選拔一些專業(yè)的人員作為該招標(biāo)小組的成員，這樣有助于提高整個(gè)企業(yè)的管理水平，招標(biāo)小組根據(jù)建筑的實(shí)際情況以及企業(yè)的業(yè)務(wù)要求初步擬定一份招標(biāo)說明，然后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間邀請(qǐng)三家以上的施工隊(duì)伍進(jìn)行投標(biāo)，明確承包事宜，最后根據(jù)各競標(biāo)隊(duì)伍的競標(biāo)書選擇最適合的承包隊(duì)伍。在完成招標(biāo)之后還要注意施工人員的選擇，現(xiàn)在的企業(yè)施工往往在注意控制勞動(dòng)用工上不自習(xí)，這樣容易導(dǎo)致工程成本上升，可以采用承包機(jī)制借此達(dá)到控制用工以及節(jié)約成本的目的，使企業(yè)內(nèi)部的管理更加經(jīng)濟(jì)合理，推動(dòng)建筑公司的進(jìn)一步發(fā)展。
【Abstract】Asthemarketeconomicsystemofourcountryissetupprogressivelyandperfecting,ChineseaccessiontotheWTO(WorldTradeOrganization),globaleconomicintegration,Themarketcompetitionthatenterprisesofourcountryfaceisfiercerandfiercer,Thistextfocusongoalcostopportunityandchallengethatadministrativeinstitutefacesanalyzetheabundantessentialtermsofmanagingreformandinnovationofcostofthegoalunderthesituationagain,Proposehowcarryongoalcostreformandinnovationofmanagementunderthenewsituation.
【Keywords】Marketeconomy;WTO;Goalcostmanaging;Thereformandinnovationofgoalcostmanagement
【文獻(xiàn)綜述】
文獻(xiàn)綜述
一、選題的目的和意義
成本管理的話題由來已久，雄?彼特提出在越來越激烈的競爭中提高企業(yè)核心競爭力的三種戰(zhàn)略中低成本戰(zhàn)略就是其中一條。無論在何時(shí)，成本都是企業(yè)管理永恒的話題，不斷降低成本是每個(gè)企業(yè)的目標(biāo)。目標(biāo)成本管理在近些年國內(nèi)外企業(yè)的運(yùn)用中取得了很好的效果，它的管理思想體現(xiàn)了以顧客為中心的原則，是一種先進(jìn)的科學(xué)的成本管理方法，值得引起我們的關(guān)注和重視。這種管理思維和方法非常適合用于我國企業(yè)以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式。因而，我認(rèn)為有研究它的必要。
在新的時(shí)期，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織之后，成本管理又面臨了新的挑戰(zhàn)、新的課題。在新的形勢下，成本管理又有了其新的內(nèi)涵。隨著中國加入WTO，市場進(jìn)一步開放，企業(yè)將逐步成為市場的主體。我認(rèn)為這種主張以市場為導(dǎo)向的成本管理思維和方法在我國的企業(yè)中只是得到初步應(yīng)用，還很不成熟，在今后的企業(yè)管理中還有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谛碌氖袌霏h(huán)境下，我們必須時(shí)刻關(guān)注外部環(huán)境的變化，適時(shí)對(duì)原有的目標(biāo)成本管理方法理論進(jìn)行改革和創(chuàng)新。這樣才能夠使目標(biāo)成本管理更上一個(gè)臺(tái)階，使其在我國企業(yè)中的應(yīng)用更為成熟，幫助我國企業(yè)從成本上創(chuàng)建競爭優(yōu)勢，使我們的企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)市場競爭，迎接挑戰(zhàn)。
二、國內(nèi)外理論研究發(fā)展及現(xiàn)狀
目標(biāo)成本管理從提出到運(yùn)用經(jīng)歷了不斷發(fā)展完善的過程。管理大師彼德?杜拉克首先提出目標(biāo)管理，其核心思想就是要一改傳統(tǒng)的以產(chǎn)定銷思想，先根據(jù)市場需求確立目標(biāo)，再一步一步倒推安排各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目標(biāo)成本管理就是成本在目標(biāo)管理中的應(yīng)用。
所謂目標(biāo)成本，就是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)之前預(yù)計(jì)控制的成本水平，是反映產(chǎn)品物化消耗和活勞動(dòng)消耗的狀況，也是降低產(chǎn)品成本的重要途徑。目標(biāo)成本一般采用倒扣法予以確定，公式是：目標(biāo)銷售收入-目標(biāo)利潤=目標(biāo)成本。從此公式可以看出：目標(biāo)成本改變了傳統(tǒng)的做法，以往是先計(jì)算成本加上合理利潤作為產(chǎn)品售價(jià)，即先定計(jì)劃成本，再定銷售價(jià)格。這樣定的計(jì)劃成本實(shí)現(xiàn)性較大，但售價(jià)是否在市場有充分競爭力就不一定。而目標(biāo)成本卻按照市場預(yù)測情況，以最合理的、最具競爭力的售價(jià)和企業(yè)要求取得的利潤為條件來確定必須達(dá)到的成本水平。把成本變成控制對(duì)象，改變了過去那種消極被動(dòng)局面，這是目標(biāo)成本管理的最大特點(diǎn)。
日本企業(yè)實(shí)施目標(biāo)成本管理取得成功并進(jìn)行了深入研究。日本管理學(xué)家左藤嘉彥提出“TearDown”法，這種成本管理體系最顯著的特點(diǎn)是在新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)之前就事先制定出目標(biāo)成本，而這一目標(biāo)成本成為產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到推向市場的各階段所有成本確定的基礎(chǔ)。其它一切環(huán)節(jié)都以這一關(guān)鍵判斷為中心。從預(yù)測銷售價(jià)格中扣除期望利潤額后，成本計(jì)劃人員開始預(yù)算構(gòu)成產(chǎn)品成本的每一個(gè)因素，包括設(shè)計(jì)、工程、制造、銷售等環(huán)節(jié)的成本，然后將這些因素又進(jìn)一步分解以便估算每一個(gè)部件的成本。這樣做嚴(yán)格控制了各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本，縮減了生產(chǎn)中庫存造成的成本，從而使得產(chǎn)品成本得到大幅降低。
隨著信息時(shí)代的到來，企業(yè)必將不可抗拒的加速進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。企業(yè)將建設(shè)具有本企業(yè)特點(diǎn)的,生產(chǎn)過程自動(dòng)化和管理現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)代化企業(yè)中，信息管理工作在企業(yè)中將發(fā)揮越來越重要的作用。因此，目標(biāo)成本管理也逐步向著信息化發(fā)展。通過信息化改造，目標(biāo)成本管理就和企業(yè)的各個(gè)方方面面相結(jié)合起來，形成了一種系統(tǒng)的、開放的成本管理體系。生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)都通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)連接到一起，各種數(shù)據(jù)都能夠在同一個(gè)平臺(tái)交流、傳遞和使用，而且更做到了目標(biāo)成本管理與個(gè)人掛鉤，為成本管理考核評(píng)獎(jiǎng)提供依據(jù)。信息化是企業(yè)管理的大趨勢，信息化的管理思想就是要用現(xiàn)代化的管理手段實(shí)現(xiàn)資源的高度有效整合，縮減原來的管理組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)充分授權(quán)。這樣做一方面大大降低成本另一方面有效提高企業(yè)整體效率。各個(gè)職能部門以目標(biāo)成本為導(dǎo)向，形成一種目標(biāo)導(dǎo)向型組織結(jié)構(gòu)，改變以往的職能型組織結(jié)構(gòu)中各部門各司其職、企業(yè)內(nèi)部資源重復(fù)使用程度高，管理成本高的局面。企業(yè)內(nèi)各職能部門靈活組合，相互合作，從而使資源合理配置，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，更重要的是增加了企業(yè)對(duì)外部條件的適應(yīng)能力。
目標(biāo)成本管理經(jīng)歷著從手工操作向計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)用，從內(nèi)部管理向外部價(jià)值鏈分析，從以節(jié)約為目標(biāo)向以效益為目標(biāo)，從少數(shù)成本管理人員參與向全員參與等等方面的轉(zhuǎn)變。所有這些改變無不體現(xiàn)著成本管理思想與時(shí)俱進(jìn)的趨勢，因?yàn)橹挥羞m應(yīng)新形勢，不斷改造我們的管理才能使我們的企業(yè)立于不敗之地！
三、文章觀點(diǎn)和理論創(chuàng)新
目標(biāo)成本管理作為先進(jìn)的管理方法對(duì)于我國企業(yè)成本管理具有很強(qiáng)的實(shí)用性。其管理核心思想體現(xiàn)了成本管理要與市場相結(jié)合，是以銷定產(chǎn)觀點(diǎn)的體現(xiàn)，這適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)發(fā)展。當(dāng)代企業(yè)要面臨的競爭已經(jīng)大不同往日，對(duì)于我國的企業(yè)來說更是面臨著無數(shù)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著外部環(huán)境變化日益迅速，競爭日益激烈，我們企業(yè)的管理工作也應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行轉(zhuǎn)變。本論文就是以中國90年代后，市場經(jīng)濟(jì)逐步建立完善，中國加入WTO這樣一個(gè)背景下分析目標(biāo)成本管理的改革與創(chuàng)新。首先分析了我國市場供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位的特點(diǎn)。進(jìn)而提出目標(biāo)成本管理面臨著外部環(huán)境日益復(fù)雜多變、市場競爭愈演愈烈、消費(fèi)者需求越來越多樣化等等方面的挑戰(zhàn)。同時(shí)，也指出了諸如企業(yè)市場主體逐步確立、市場進(jìn)一步開放、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等方面給目標(biāo)成本管理改革帶來的機(jī)遇。最后，結(jié)合當(dāng)今世界目標(biāo)成本管理新思維和成功案例，從樹立新的目標(biāo)成本管理理念和加強(qiáng)目標(biāo)成本控制兩大方面，提出了如何對(duì)我國企業(yè)的目標(biāo)成本管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新的一些觀點(diǎn)。
本文對(duì)新形勢下的目標(biāo)成本管理理論創(chuàng)新進(jìn)行了一些探討，通過比較分析法提出目標(biāo)成本改革創(chuàng)新的必要性，演繹歸納法和實(shí)證分析法提出目標(biāo)成本改革的思路和方法。在此基礎(chǔ)上我對(duì)于目標(biāo)成本管理這個(gè)課題提出了自己的創(chuàng)新觀點(diǎn)和思路。針對(duì)外部環(huán)境的復(fù)雜變化提出了目標(biāo)成本與戰(zhàn)略目標(biāo)掛鉤的改革，而不是按原來的計(jì)算公式“銷售收入減去目標(biāo)利潤”來套算；針對(duì)目前市場競爭加劇，提出了要分析競爭對(duì)手成本，從而改良自己的產(chǎn)品成本，保持長久的競爭力；針對(duì)差異化發(fā)展趨勢，提出了戰(zhàn)略成本觀念，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)，適當(dāng)提高產(chǎn)品成本，從而實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品價(jià)值的目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)品周期日益縮短，提出了樹立趕超成本意識(shí)。同時(shí)，我還就目標(biāo)成本管理手段、組織結(jié)構(gòu)、管理過程等方面提出了改革的思路。
孫子兵法中有“以不變應(yīng)萬變”這條策略，我想，在企業(yè)管理中產(chǎn)品的差異化戰(zhàn)略可稱之為“變”的戰(zhàn)略，而成本戰(zhàn)略就可稱之為“不變”的戰(zhàn)略。如今的企業(yè)外部環(huán)境變化迅速而劇烈，顧客需求也日新月異，而產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)到投產(chǎn)經(jīng)常存在時(shí)滯，企業(yè)產(chǎn)品要時(shí)刻跟上需求和外部環(huán)境變化是很難做到的。因而積極運(yùn)用成本策略更容易使企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，使企業(yè)在既定的基礎(chǔ)上獲得更多利潤，達(dá)到“以不變應(yīng)萬變”的效果。目標(biāo)成本管理是一種科學(xué)的成本管理方法，它為我們提供了成本管理的一種全新概念。它在我國一些企業(yè)初步得到成功地應(yīng)用，在今后的還將有很大的發(fā)展空間。在新的市場環(huán)境下我們有對(duì)這種管理方法進(jìn)行不斷改革創(chuàng)新的必要，因?yàn)槿魏慰茖W(xué)管理方法和管理思想都必須隨著環(huán)境變化而變化，想一勞永逸地套用一種管理方法是行不通的，唯有不斷改革創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展生存之道。
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為了實(shí)現(xiàn)與國際先進(jìn)企業(yè)的管理模式接軌，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)集中統(tǒng)一運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、高效化管理，促進(jìn)企業(yè)變革，中石化等國內(nèi)石油集團(tuán)公司實(shí)施了ERP平臺(tái)建設(shè)。ERP的實(shí)施為企業(yè)管理帶來了便捷、高效的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)管理模式提出了更高的要求。探討ERP環(huán)境下采油廠成本管理模式有助于采油廠全面、準(zhǔn)確把握成本信息，做好成本核算、分析與控制，為采油廠成本預(yù)測和決策提供依據(jù)。
一、ERP下成本管理模式總體架構(gòu)
通常，企業(yè)成本管理以標(biāo)準(zhǔn)成本管理理論為基礎(chǔ)，著重管理企業(yè)日常經(jīng)營中的內(nèi)部資源和生產(chǎn)過程成本。隨著市場競爭日趨激烈，成本成為企業(yè)競爭的關(guān)鍵。如何從根源出發(fā)，全過程梳理企業(yè)成本，全面加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)降本增效成為企業(yè)管理的重點(diǎn)。在采油廠成本管理中，由于采油廠成本核算與控制的對(duì)象并非產(chǎn)品――原油，而是各種作業(yè)，因此，相比標(biāo)準(zhǔn)成本管理，作業(yè)成本管理更加重視成本溯源，將作業(yè)成本管理融入標(biāo)準(zhǔn)成本管理，構(gòu)建基于作業(yè)的采油廠成本管理模式更加符合采油廠生產(chǎn)實(shí)際。
按照上述思想，本文構(gòu)建ERP環(huán)境下采油廠成本管理模式框架如圖1所示，該模式同時(shí)包含ERP、作業(yè)成本管理與標(biāo)準(zhǔn)成本管理。其中，ERP是基于供應(yīng)鏈的思想，將采油廠采購、計(jì)劃、生產(chǎn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，有效實(shí)現(xiàn)了流程化管理，同時(shí)，該流程也突破了傳統(tǒng)成本管理只局限于企業(yè)內(nèi)部資源和生產(chǎn)過程的不足，實(shí)現(xiàn)了采油廠全面的流程化管理。作業(yè)成本管理則將管理的重點(diǎn)放在“作業(yè)”，依據(jù)作業(yè)尋求成本動(dòng)因，更加有利于采油廠明確間接費(fèi)用支出，加強(qiáng)其成本核算與控制，也有利于對(duì)相應(yīng)的成本發(fā)生部門進(jìn)行問責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)成本管理仍是成本管理的核心，以作業(yè)為基礎(chǔ)，通過制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)定額，計(jì)算作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本，并將實(shí)際發(fā)生成本與標(biāo)準(zhǔn)成本相對(duì)比，尋求二者間的差異，進(jìn)而對(duì)該差異進(jìn)行原因分析，明確相應(yīng)的責(zé)任中心，對(duì)其提出針對(duì)性措施加以控制。ERP環(huán)境下采油廠成本管理模式同樣具有成本核算、成本控制、成本預(yù)測、成本分析等功能。
二、模式構(gòu)建的必需平臺(tái)
ERP環(huán)境下成本管理模式至少需要具備三大平臺(tái)，即作業(yè)平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理平臺(tái)與信息平臺(tái)。作業(yè)平臺(tái)是基礎(chǔ)平臺(tái)，其作業(yè)分類的準(zhǔn)確程度和粒度大小決定了資源分配的合理與否，直接影響作業(yè)成本的計(jì)算。通常，采油廠作業(yè)可以分為注水作業(yè)、采油作業(yè)、油氣集輸作業(yè)、油氣處理作業(yè)、液面監(jiān)控作業(yè)、井下作業(yè)等。各類作業(yè)又可進(jìn)一步細(xì)分，如采油作業(yè)可以分為油氣提升作業(yè)、井筒檢修作業(yè)、井筒清蠟作業(yè)、沖砂洗井作業(yè)等；注水作業(yè)分為水源提升作業(yè)、水處理作業(yè)、增壓作業(yè)、注水井清洗作業(yè)等；油氣集輸作業(yè)包括集輸作業(yè)、計(jì)量作業(yè)、加溫作業(yè)、加藥作業(yè)、加壓作業(yè)、集輸管網(wǎng)維護(hù)作業(yè)等；油氣處理作業(yè)包括計(jì)量作業(yè)、化驗(yàn)作業(yè)、加熱作業(yè)、油氣水分離作業(yè)、原油外輸作業(yè)、采出水處理作業(yè)等；油氣監(jiān)控作業(yè)包括吸水剖面監(jiān)控、產(chǎn)液剖面監(jiān)控、工程測井監(jiān)控、剩余油測井監(jiān)控、油水井測試監(jiān)控、分注井調(diào)配監(jiān)控、脈沖試井監(jiān)控、注示蹤劑監(jiān)控、流體性質(zhì)分析等；井下作業(yè)包括酸化、壓裂、下套管、封堵、補(bǔ)孔等各類措施作業(yè)。
數(shù)據(jù)處理平臺(tái)是基于ERP的成本管理模式的核心平臺(tái)，至少應(yīng)包括三庫（即數(shù)據(jù)庫、模型庫和知識(shí)庫）以及在此基礎(chǔ)上的信息輸出系統(tǒng)。在搭建數(shù)據(jù)處理平臺(tái)時(shí)應(yīng)注重與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的銜接，實(shí)時(shí)將業(yè)務(wù)發(fā)生信息通過合理轉(zhuǎn)換傳輸至數(shù)據(jù)處理平臺(tái)。按照數(shù)據(jù)融合程度以及與管理決策的密切程度，數(shù)據(jù)處理平臺(tái)至少應(yīng)包括基本信息庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)處置庫和集成處置庫四個(gè)層次的數(shù)據(jù)庫。其中，集成處置庫是對(duì)專業(yè)處置庫的進(jìn)一步深化，最終形成高綜合性的反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的指標(biāo)數(shù)據(jù)及其發(fā)展趨勢數(shù)據(jù)。
信息平臺(tái)是基于ERP的成本管理模式的重要組成，也是其最為直接、交互的平臺(tái)，除了提供財(cái)務(wù)報(bào)告所需的成本管理信息外，還需要為決策者提供最直接、真實(shí)的決策服務(wù)信息。
三、成本管理模式構(gòu)建
（一）成本核算
基于ERP的成本核算模式以各類作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本為核心，計(jì)算、比較作業(yè)實(shí)際發(fā)生成本與標(biāo)準(zhǔn)成本，分析導(dǎo)致成本差異的原因，從而實(shí)現(xiàn)從根源上追溯成本責(zé)任中心的目的。核算流程如圖2所示。其中，成本動(dòng)因是指使資源消耗發(fā)生變化從而影響產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)周期的事件或情形，是制定標(biāo)準(zhǔn)成本的重要基礎(chǔ)。通常，成本動(dòng)因包含資源動(dòng)因和作業(yè)動(dòng)因兩類，前者指的是資源作為作業(yè)成本變動(dòng)的原因，后者則將作業(yè)作為計(jì)入產(chǎn)品成本的原因。
通常，每一種作業(yè)都需要耗費(fèi)材料、燃料、動(dòng)力、人力、設(shè)備與服務(wù)等資源，這些資源消耗構(gòu)成其資源動(dòng)因。通過對(duì)資源動(dòng)因歸集，得到各類作業(yè)需要的資源標(biāo)準(zhǔn)用量，以制定的各資源標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格定額乘以資源標(biāo)準(zhǔn)用量得到相應(yīng)的資源標(biāo)準(zhǔn)成本。對(duì)于難以劃歸資源動(dòng)因而歸結(jié)為作業(yè)動(dòng)因的成本要素，則可以記為間接費(fèi)用，應(yīng)用分配法加以確定。具體而言，標(biāo)準(zhǔn)成本可確定如下：
1.直接材料標(biāo)準(zhǔn)成本
該成本計(jì)算公式為：直接材料標(biāo)準(zhǔn)成本=直接材料標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格×標(biāo)準(zhǔn)用量。其中，標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格可采用正常價(jià)格或預(yù)定價(jià)格，正常價(jià)格即按照歷史平均法得到的較長一段時(shí)期內(nèi)的平均材料價(jià)格或在此基礎(chǔ)上對(duì)其趨勢因素的簡單修正；預(yù)定價(jià)格則指短期內(nèi)可以獲得的價(jià)格，如訂貨的合同價(jià)格或庫存的實(shí)際價(jià)格。直接材料標(biāo)準(zhǔn)用量是由技術(shù)人員充分考慮歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前技術(shù)現(xiàn)狀在計(jì)算分析的基礎(chǔ)上測算的標(biāo)準(zhǔn)用量。
2.直接人工標(biāo)準(zhǔn)成本
該成本計(jì)算公式為：直接人工標(biāo)準(zhǔn)成本=標(biāo)準(zhǔn)工資率×直接工人標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用量。其中，標(biāo)準(zhǔn)工資率的制定應(yīng)考慮企業(yè)生產(chǎn)工人的工作和考核激勵(lì)制度；直接工人標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)用量可根據(jù)時(shí)間研究方法確定，即根據(jù)歷史資料或現(xiàn)場測定，結(jié)合工作崗位勞動(dòng)強(qiáng)度及必要的修正因子確定。
3.標(biāo)準(zhǔn)間接費(fèi)用
該費(fèi)用按照分配法確定，即根據(jù)歷史資料，對(duì)企業(yè)以往發(fā)生的間接費(fèi)用進(jìn)行深入分析，同時(shí)考慮環(huán)境變化等其他條件，從而給出其標(biāo)準(zhǔn)用量定額以及標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格 定額。
通過分析實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，得到發(fā)生差異的原因是用量差異還是價(jià)格差異，進(jìn)而將差異歸結(jié)為具體責(zé)任部門或個(gè)人，有效實(shí)現(xiàn)了成本核算與責(zé)任認(rèn)定的統(tǒng)一。
（二）成本控制
基于ERP的成本控制模式將成本控制的范圍擴(kuò)大到事前控制和事后控制，而不僅僅局限于事中控制。其模式見圖3。
1.事前控制
事前控制的主要任務(wù)是制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)，為采油廠成本控制提供控制目標(biāo)。這一過程離不開科學(xué)的成本預(yù)測，同時(shí)還需要成本控制人員在成本管理方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。以制定的標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ)，對(duì)涉及的各項(xiàng)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制與監(jiān)督，以確保最低的成本消耗得到最大化收益。為實(shí)現(xiàn)成本控制的預(yù)期效果，采油廠必須對(duì)形成的標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行逐級(jí)分解，下沉到各類作業(yè)，實(shí)行專業(yè)化分類管理，從而在采油廠范圍內(nèi)形成全方位立體式成本控制網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)既包含間接費(fèi)用，也包括直接費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了所有成本的有效控制，同時(shí)還可以應(yīng)用作業(yè)成本管理的思想，從成本預(yù)測開始就對(duì)涉及的所有資源費(fèi)用進(jìn)行分析、集結(jié)和計(jì)算，并與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行差異計(jì)算與分析，使成本控制更加有效。
事前控制主要包括兩個(gè)子系統(tǒng)：一是明確各類作業(yè)子系統(tǒng)，包括確定作業(yè)和成本動(dòng)因兩部分內(nèi)容；二是確定標(biāo)準(zhǔn)成本，包括確定直接材料標(biāo)準(zhǔn)成本、直接人工標(biāo)準(zhǔn)成本和間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本。
2.事中控制
事中成本控制也稱過程控制，其實(shí)質(zhì)是對(duì)整個(gè)成本控制系統(tǒng)順利發(fā)揮作用的有效保障，主要包括組織保障、制度保障和信息保障三個(gè)方面，從總體上實(shí)現(xiàn)采油廠各類資源的合理配置，降低采油廠成本，實(shí)現(xiàn)較高效益的目的。
組織保障體系的建立有助于采油廠落實(shí)內(nèi)部成本管理責(zé)任制，使成本控制責(zé)任層層下放，伸延至采油廠運(yùn)營的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，并落實(shí)到具體個(gè)人或單位。同時(shí)，還有助于采油廠形成系統(tǒng)的成本管理結(jié)構(gòu)：水平方向上，各職能部門管理各自的專業(yè)化成本；豎直方向上，采油廠各職能部門除完成各自負(fù)責(zé)的成本指標(biāo)外，還應(yīng)有效組織下屬車間、班組等各基層單位的歸口指標(biāo)管理。這樣，通過組織體系和目標(biāo)分解，就構(gòu)成了一張采油廠目標(biāo)成本網(wǎng)，同時(shí)也是各部門、各成員的責(zé)任成本控制網(wǎng)。
制度保障指采油廠在進(jìn)行成本管理時(shí)應(yīng)遵循國家法律法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)財(cái)會(huì)制度等，制定科學(xué)、規(guī)范的成本管理制度，為企業(yè)及時(shí)提供真實(shí)、全面、適用、規(guī)范的成本資料，確保企業(yè)在獲取所需的成本信息時(shí)手續(xù)簡明，耗費(fèi)最少。
信息保障指采油廠借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，搜集、整理、分析相關(guān)信息，以便為成本控制提供正確的決策支持，并將決策后信息及時(shí)反饋至成本控制決策部門和相關(guān)各方，以實(shí)現(xiàn)迅捷的決策調(diào)整，提高決策效率，減少?zèng)Q策失誤，從而構(gòu)成動(dòng)態(tài)的成本管理控制系統(tǒng)。采油廠成本控制信息保障主要包含兩方面內(nèi)容：一是規(guī)范采油廠各種單據(jù)、憑證、報(bào)表、臺(tái)賬等成本信息傳遞媒介；二是構(gòu)建以作業(yè)為基礎(chǔ)單元，自上而下加工、整理和匯總采油廠內(nèi)部成本信息流程，進(jìn)而構(gòu)建采油廠成本管理信息系統(tǒng)。
3.事后控制
事后控制亦稱反饋控制，其重點(diǎn)在于對(duì)成本控制的效果進(jìn)行績效考核，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)。事后控制包括標(biāo)準(zhǔn)成本核算、績效評(píng)價(jià)、激勵(lì)與約束三部分。
標(biāo)準(zhǔn)成本核算即通過核算作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本為采油廠成本控制提供必要的成本信息。績效考核為采油廠成本控制提供考核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并考察和評(píng)估成本管理效果。績效考核改變以往的重結(jié)果輕過程、重績效輕管理的思想，同時(shí)將管理過程考核置于與成本考核同等重要的地位，以促進(jìn)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常，可從采油廠基礎(chǔ)工作、質(zhì)量、安全、環(huán)保、責(zé)任承擔(dān)等角度設(shè)置相應(yīng)的管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。激勵(lì)與約束則是在績效考核的基礎(chǔ)上對(duì)完成或未完成成本目標(biāo)的個(gè)人或組織進(jìn)行獎(jiǎng)懲，包括績效考核獎(jiǎng)懲、管理考核獎(jiǎng)懲以及與之配套的內(nèi)部仲裁、意見征求機(jī)制構(gòu)建等。績效考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)是成本目標(biāo)、管理費(fèi)用定額的完成狀況以及成本差異等；管理考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)是管理評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況；內(nèi)部仲裁與意見征求機(jī)制構(gòu)建則為采油廠針對(duì)責(zé)任個(gè)體與績效評(píng)價(jià)部門對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果看法不一致和動(dòng)態(tài)調(diào)整提供組織與實(shí)施依據(jù)。
（三）成本預(yù)測
ERP為采油廠成本管理提供了詳盡的數(shù)據(jù)與分析平臺(tái)，這使得采油廠利用科學(xué)的定量預(yù)測模型對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測成為可能，同時(shí)也有效提高了預(yù)測效率與準(zhǔn)確性。由于基于ERP的成本管理以作業(yè)為基礎(chǔ)，成本動(dòng)因更加復(fù)雜、實(shí)際，所以相比傳統(tǒng)的成本預(yù)測，其更加客觀、實(shí)用。常用的采油廠成本預(yù)測模型包括回歸預(yù)測、時(shí)序預(yù)測、指數(shù)平滑預(yù)測、灰色預(yù)測以及基于單項(xiàng)預(yù)測的組合預(yù)測等。在進(jìn)行成本預(yù)測時(shí)，可以根據(jù)各種預(yù)測方法的應(yīng)用條件，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)，通過嘗試不同的預(yù)測方法，并加以比較、分析，給出較為準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。同時(shí)，為了保證成本預(yù)測的實(shí)際可控性，可以采取指標(biāo)分解的方法，一方面將采油廠總的年度成本指標(biāo)分解至作業(yè)和個(gè)人，另一方面按照時(shí)間跨度形成季度、月度成本計(jì)劃，使得整個(gè)采油廠成本在任何方面任何時(shí)間均可實(shí)現(xiàn)有效控制。
（四）成本分析
成本分析的服務(wù)對(duì)象主要是采油廠管理層，其作為成本管理中應(yīng)用最廣的內(nèi)部報(bào)告形式貫穿于采油廠成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。基于ERP的成本分析除了為管理層提供傳統(tǒng)意義上的成本構(gòu)成分析、投入產(chǎn)出分析、盈利分析以及未來預(yù)測分析等內(nèi)容外，還可利用數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢，增加成本對(duì)比分析和標(biāo)桿分析的相關(guān)內(nèi)容。通過與同類采油廠的成本構(gòu)成、投入產(chǎn)出及盈利對(duì)比，獲得指標(biāo)標(biāo)桿，據(jù)此為未來成本管理改進(jìn)提供明確的目標(biāo)和方向。同時(shí)，通過分析、借鑒標(biāo)桿采油廠的實(shí)際做法，采油廠可以進(jìn)一步完善自身的成本管理體系，提高成本管理水平。
【參考文獻(xiàn)】
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