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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)創(chuàng)新理論范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(1)不斷的加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的創(chuàng)新當(dāng)今社會已發(fā)展為信息全球化的社會,伴隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息更新速度也不斷加快,各個行業(yè)為了適應(yīng)信息時代的不斷發(fā)展變化,也不斷實(shí)施信息化方針政策。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也離不開信息化的引導(dǎo),農(nóng)業(yè)信息化作為當(dāng)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)動力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了發(fā)展的必然趨勢,指導(dǎo)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向。隨著時代的突飛猛進(jìn)的發(fā)展,隨著時代的進(jìn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該與時俱進(jìn),推陳出新,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法和模式。隨著當(dāng)今社會時代的進(jìn)步與發(fā)展,中國雖然基本實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡,農(nóng)業(yè)整體運(yùn)行狀態(tài)有所改善,但我國仍然面臨新的科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)。所以,我國仍然應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。
(2)不斷的加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新經(jīng)過大量的無數(shù)的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞程度不同的依賴于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平,雖然造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動的原因很多,但最重要的還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平比較落后。因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新,永遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容。我國從改革開放政策實(shí)施以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都一直處于一個相對比較平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),但隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新速度的加速,我國農(nóng)業(yè)在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)方面還比較薄弱,如果想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新,拓寬農(nóng)業(yè)資金來源渠道,只憑單單依靠國家提供的農(nóng)業(yè)科研資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為此,涉農(nóng)部門要想擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金來源渠道,以確保擁有更多的資金來購買農(nóng)業(yè)科研設(shè)備,確保開發(fā)更多的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)造條件,又通過研究創(chuàng)造出來的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,爭取更多的資金用于農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新,以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研資金的可持續(xù)循環(huán)戰(zhàn)略,最后達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的最終目標(biāo)。
(3)不斷的加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念創(chuàng)新如果想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新,首先要樹立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新意識,并用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行全面分析研究,并在此基礎(chǔ)上用科技創(chuàng)新的眼光來看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的問題,以此達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念非常落后,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,比如,對農(nóng)作物施肥,有的農(nóng)民由于受傳統(tǒng)管理理念的影響,仍然按照以往的經(jīng)驗(yàn)對所有農(nóng)作物進(jìn)行施肥,而不積極采取新推出的科學(xué)技術(shù)施肥方法。為此,就要注重對農(nóng)民科學(xué)技術(shù)理念的培養(yǎng),幫助農(nóng)民早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植理念的轉(zhuǎn)變,使他們世世代代擁有先進(jìn)的科學(xué)理念,以達(dá)到科學(xué)合理的種植各種農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的連年豐收。
中圖分類號:F30
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2017)01013103
1引言
《“十三五”全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)要求,遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律,加快發(fā)展動力升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要模式,對推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)
2.1綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征
20世紀(jì)80年代中期開始,我國有不少專家開始探索研究綠色農(nóng)業(yè)問題,并取得了一些意義重大的研究成果。王艷秀、周旗等認(rèn)為,按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理綠色農(nóng)業(yè)是一種依靠生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),合理利用農(nóng)業(yè)資源,生產(chǎn)無污染、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。嚴(yán)立冬等從農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展角度提出,綠色農(nóng)業(yè)以綠色技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ),充分應(yīng)用綠色高科技手段,集節(jié)約能源、保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)于一體,并倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。劉連馥等在綜合國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)概念提法的基礎(chǔ)上,提出我國綠色農(nóng)業(yè)是充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段,推動人類社會和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
綠色農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是一場農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,是綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)新時代的重要發(fā)展模式。概括國內(nèi)學(xué)者關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)特征研究,綠色農(nóng)業(yè)主要有6個鮮明的特征:國際化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、產(chǎn)業(yè)化和高效化。
2.2綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
目前,國內(nèi)諸多學(xué)者研究認(rèn)為,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)包括有:生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的原理,可持續(xù)發(fā)展理論中的人與自然和諧發(fā)展理論,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中能量多級利用與物質(zhì)循環(huán)再生原理,農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)中生態(tài)系統(tǒng)中生物之間協(xié)調(diào)共生理論,創(chuàng)新理論中農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等。
3我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的普遍提高,人們對食品安全的需求壓力逐漸增大,對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求越來越迫切,走可持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)道路已成為世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的共識。綜觀我國綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程,主要包括以下3個階段。
(1)第一階段是初步探索階段(1986~1991年)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員包建中在1986年提出了“綠色農(nóng)業(yè)”的概念。部分農(nóng)業(yè)學(xué)者也開始對綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及實(shí)踐應(yīng)用開始進(jìn)行初步的探索和研究。
(2)第二階段是持續(xù)關(guān)注階段(1992~2002年)。1992年開始,我國進(jìn)入了社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展向“兩高一優(yōu)”方向發(fā)展,即農(nóng)業(yè)發(fā)展要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。全國各地先后開展了綠色農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)、示范和推廣,并逐步開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品,開始建立綠色食品原料生產(chǎn)基地。
(3)第三階段是穩(wěn)定發(fā)展階段(從2003年至今)。2003年,在亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場通道建設(shè)國際研討會上,我國正式提出了 “綠色農(nóng)業(yè)”的概念。2005年,盧良恕等6位專家向國務(wù)院提交了《關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范基地建設(shè)的建議》的報告?;亓加窀笨偫韺蟾孀髁酥匾?,并充分肯定了綠色農(nóng)業(yè)理論研究和示范推廣工作。2006年起,部分省份先后建立了綠色農(nóng)業(yè)研究中心,綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與示范的科研專項(xiàng)研究相繼啟動。2013年,在全國政協(xié)提案委員會上,由九三學(xué)社中央提交的《關(guān)于加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的提案》成為全國政協(xié)十二屆一次會議第0001號提案,建議因時因地發(fā)展低消耗、低排放、高效率的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸變成當(dāng)前發(fā)展的共識,被廣泛認(rèn)同和支持,各地也在積極采取相關(guān)措施發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
4實(shí)踐中創(chuàng)新綠色發(fā)展模式分析――以四川江安縣為例
近年來,中央先后出臺了一系列政策性指導(dǎo)文件,要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。四川宜賓市從實(shí)際出發(fā),在農(nóng)村勞動力繼續(xù)轉(zhuǎn)移的情況下,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革,探索完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其中,江安縣堅持綠色發(fā)展,圍繞“走產(chǎn)村相融道路,創(chuàng)綠色農(nóng)業(yè)典范,建幸福美麗新村”思路,推進(jìn)麻衣壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),形成了“五化”引領(lǐng)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
4.1管理模式標(biāo)準(zhǔn)化
麻衣壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)先后引進(jìn)一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)和一家農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,分別從事現(xiàn)代種、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,建成特色種植基地2000余畝,存欄種豬5000余頭、年產(chǎn)仔豬10萬頭的大型養(yǎng)殖場及家庭代養(yǎng)場。已建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,實(shí)行過程管控;并建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,確保供港蔬菜實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查、政府抽查、香港檢查3個達(dá)標(biāo)。積極推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)管理流程,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提升。
4.2生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化
示范區(qū)通過實(shí)施土地整理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的“田、路、水、電、管”五網(wǎng)配套體系,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000畝,道路13.8 km,排渠4.6 km,種養(yǎng)循環(huán)管網(wǎng)12 km,噴灌頭10萬個,配套農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和生豬養(yǎng)殖智能化的流水線設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化。蔬菜基地實(shí)施土地整理后,大力推廣育苗、播種全機(jī)械化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)噴灌設(shè)施全覆蓋,大幅提高了生產(chǎn)效率和資源利用效率。
4.3產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化
示范區(qū)依托兩家龍頭企業(yè),大力推廣“企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融服務(wù)、保險兜底、政府扶持”六方合作機(jī)制,將企業(yè)、農(nóng)戶、縣級農(nóng)業(yè)主管部門、金融機(jī)構(gòu)、保險公司、縣財政部門引入?yún)⑴c到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,并明確各方責(zé)任主體分工,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間集群,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。針對部分有資金、有意愿經(jīng)營種植蔬菜、生豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶,以“公司+家庭農(nóng)場”為紐帶,按“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一物料供應(yīng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一銷售回收”的六統(tǒng)一模式,帶動發(fā)展家庭農(nóng)場。通過供港蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)化這兩個項(xiàng)目,直接解決了當(dāng)?shù)?000余人就業(yè),帶動江安600戶以上的農(nóng)戶致富,間接帶動2000余戶農(nóng)戶增收,助農(nóng)戶均增收上萬元。
4.4資源利用循環(huán)化
示范片兩家企業(yè)“牽手”推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在生豬養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的糞污和廢水,經(jīng)過分級沉砂、分級糞池收集處理和厭氧發(fā)酵,沼液就富含溶解氮、磷、鉀和植物生長細(xì)胞的黃腐酸,成為了生態(tài)種植業(yè)難得的有機(jī)肥料。沼液經(jīng)提灌站輸送至高位沼液池,通過鋪設(shè)灌溉管網(wǎng)進(jìn)入麻衣蔬菜基地用于蔬菜種植,形成“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式,有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。同時,養(yǎng)殖場厭氧發(fā)酵所產(chǎn)生的大量沼氣,還可以用于發(fā)電,為示范園區(qū)生產(chǎn)生活提供便利,促進(jìn)“生豬產(chǎn)業(yè)-生態(tài)農(nóng)業(yè)-新能源產(chǎn)業(yè)”循環(huán)互動。
4.5產(chǎn)品銷售國際化
在示范區(qū)建立的供港蔬菜基地已具備直接出口農(nóng)產(chǎn)品資格。每批次蔬菜先經(jīng)過機(jī)械車間分揀,對蔬菜品質(zhì)進(jìn)行分級、裝箱冷鏈物流運(yùn)輸至深港檢測點(diǎn),抽樣合格直接進(jìn)入香港蔬菜協(xié)會指定倉庫,并在香港、廣東市場形成“錯峰銷售”。同時,還不斷加強(qiáng)市場開拓,實(shí)現(xiàn)了蔬菜直供韓國、新加坡市場,每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元。積極加強(qiáng)與俄羅斯、歐盟等國家和地區(qū)的交流合作,并與歐盟簽署意向合作協(xié)議,著力推動加工豬肉出口外銷,逐步實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。
5思考與建議
從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況來看,在四川乃至全國,綠色農(nóng)業(yè)已在一些地方實(shí)施并快速發(fā)展,但是西部地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)起步晚,發(fā)展中還面臨綠色農(nóng)業(yè)品牌少、基層設(shè)施建設(shè)不足、綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全、第一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足,農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)推廣力度不夠等制約因素。為了推進(jìn)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)中綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提出如下建議。
5.1挖掘自身優(yōu)勢,科學(xué)選擇綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)要根據(jù)各縣域經(jīng)濟(jì)條件和地理優(yōu)勢選擇不同的發(fā)展模式,利用獨(dú)特的氣候和土壤條件,大力發(fā)展名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升市場競爭能力。以山區(qū)為主的區(qū)縣,建議以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)(包括茶葉、果木等)和畜牧業(yè)為主,選擇發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以進(jìn)一步推動循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以淺丘或平壩為主的區(qū)縣,要充分利用水陸交通便利、水源豐富等優(yōu)勢,發(fā)展糧食作物種植業(yè)(包括瓜果、蔬菜等),加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以淺丘為主的區(qū)縣,要充分利用近郊交通便利、立體種植的優(yōu)勢,發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動整個區(qū)域內(nèi)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.2加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,做好綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素保障
政府部門要加大綠色農(nóng)業(yè)扶持力度,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好以農(nóng)田、水利、交通、生態(tài)、農(nóng)村沼氣為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御災(zāi)害能力。創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技“教學(xué)、生產(chǎn)、研究、推廣”一體化發(fā)展模式,完善相關(guān)配套建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)技推廣與服務(wù)條件。另外,要建立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效投入機(jī)制。既要鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投資、投勞,開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民直接受益的公共設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè);也要創(chuàng)新投入機(jī)制,廣泛吸納社會資金投入發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
5.3培育綠色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和核心。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢壓力大的情況下,要以地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,全面成片推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,進(jìn)而走向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、高效化發(fā)展。在全面成片推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注重休閑觀光功能的布局,注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,特別是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游功能,以各類鄉(xiāng)村文化節(jié)為契機(jī),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)新都市觀光型綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
5.4壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升綠色農(nóng)業(yè)品牌知名度
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅能帶動專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的發(fā)展壯大,更重要的是能促進(jìn)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),突出其對以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化銷售為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)帶動作用,從而促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)品牌知名度的提升。建議啟動多方面的專項(xiàng)資金用于扶持示范作用大、帶動能力強(qiáng)、具備引領(lǐng)區(qū)域綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對企業(yè)在貸款貼息、品牌打造、基地擴(kuò)建、科技創(chuàng)新、市場拓展等方面進(jìn)行扶持。
5.5完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
積極推動各專業(yè)合作社之間的聯(lián)合,并以專業(yè)社為主要成員,聯(lián)合科技、供銷、農(nóng)村合作銀行等部門組建聯(lián)合社,構(gòu)建“多位一體”的辦事平臺,完善綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場的物流體系建設(shè),改造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)銷售市場,積極引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)組織與專業(yè)大戶參與綠色農(nóng)產(chǎn)品流通,大力培育農(nóng)民產(chǎn)銷合作組織。加快綠色農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),建立市、縣、鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)信息互通平臺,加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息庫,加大農(nóng)村一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高科技對綠色農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。要加快產(chǎn)銷對接。重點(diǎn)搞好綠色農(nóng)特產(chǎn)品、食品展銷和對接活動,提高當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
5.6綠色農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民能力和素質(zhì)
積極開展綠色農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn),充分l揮農(nóng)業(yè)中專、農(nóng)廣校、農(nóng)函大等農(nóng)民教育培訓(xùn)主渠道作用,廣泛運(yùn)用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體和遠(yuǎn)程教育手段,著力先進(jìn)適用綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣,培養(yǎng)一大批適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對農(nóng)民進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn),促進(jìn)綠色種養(yǎng)殖。要重點(diǎn)搞好專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)場主等核心農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營管理知識培訓(xùn),為發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)合格的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;要素整合;組織創(chuàng)新;組織分工
Abstract:The underestimate of the agricultural industrialization and the low efficiency of organizational performance in the agricultural market are both important factors that restrict China′s agricultural development and sharpen the “three rural” problems. The realization of domestic agricultural industrialization and its value,and activeness of market participation constitute the core issues in developing China's modern agriculture. The paper seeks the solutions to these issues by finding out the integrated elements at multi-levels and organizational innovation and labor pision.
Key words:agricultural industrialization;integrated elements;organizational innovation;organizational labor pision
“三農(nóng)”問題日益突出,已成為影響經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新的產(chǎn)業(yè)和部門的出現(xiàn),傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)是生計產(chǎn)業(yè)”的粗淺認(rèn)識被推翻,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值正在被重新界定,近年來農(nóng)業(yè)在承載技術(shù)、文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、能源及社會價值中的巨大作用正在被人們發(fā)現(xiàn)和肯定。在朱樂堯和周淑景所著的《回歸農(nóng)業(yè)》中他們認(rèn)為“現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)或者確切地說是現(xiàn)有的主流經(jīng)濟(jì)學(xué),對農(nóng)業(yè)及其作用或價值的基本判斷是,農(nóng)業(yè)是一個生產(chǎn)人類賴以生存、發(fā)展所必需的基本生活品的部門。……實(shí)際上,農(nóng)業(yè)的價值或作用是多元的,除了生產(chǎn)和提供食品等人類基本用品之外,還有遠(yuǎn)比這更多、更大、更加廣泛的作用和價值?!?/p>
根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)所提供的理論指導(dǎo)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)。如何在信息化,工業(yè)化條件下實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展是成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新問題,所以農(nóng)業(yè)發(fā)展的反思應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界的重要內(nèi)容。
一、農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?;膬r值體系
(一)農(nóng)業(yè)市場化到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化選擇
在研究農(nóng)業(yè)市場化到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化選擇問題之前,必須先弄清楚農(nóng)業(yè)市場化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念。
1.農(nóng)業(yè)市場化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
(1)農(nóng)業(yè)市場化的內(nèi)涵?!稗r(nóng)業(yè)市場化就是在市場經(jīng)濟(jì)體系框架下,主要運(yùn)用市場機(jī)制發(fā)展農(nóng)業(yè)。具體來說:一是要以市場需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,按市場機(jī)制配置資源;二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)及過程主要按市場機(jī)制組織活動。”
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念還沒有一個統(tǒng)一科學(xué)的概念,但專家都有一個統(tǒng)一基本的認(rèn)識。“作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)涵還沒有統(tǒng)一的界定,大多數(shù)專家比較一致的看法是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化包含六個要素;一是生產(chǎn)的產(chǎn)品面向國際、國內(nèi)兩個市場;二是主要依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢發(fā)展和生成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);三是生產(chǎn)過程實(shí)行專業(yè)化分工;四是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展要有一定規(guī)模;五是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取農(nóng)、工、商、產(chǎn)、供、銷密切結(jié)合的方式;六是在經(jīng)營管理上盡可能地采取現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理方式” 。
1995年12月11日的人民日報社論《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義是迄今所見到的較為完整、全面、科學(xué)的定義。它對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義是:“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)國外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條農(nóng)的經(jīng)營體制。”
筆者認(rèn)為雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念已經(jīng)被給出,其內(nèi)涵也有了一個明確的認(rèn)識,但是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的進(jìn)一步被發(fā)掘,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的這種理論上的總結(jié)也會發(fā)生變化,但基本構(gòu)成要素不會發(fā)生根本性變化的。
2.農(nóng)業(yè)市場化到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化選擇的必然性
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工環(huán)節(jié)走向高度分工的過程,也是農(nóng)業(yè)走向市場化的過程。”對我國來說,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有其理論基礎(chǔ)和實(shí)踐的客觀性。
從理論角度而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有以下好處:(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型增長向集約型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變的結(jié)合點(diǎn)和突破口;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段;(3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決小生產(chǎn)與大市場矛盾的根本出路;(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化價值的主要途徑。
從實(shí)踐角度而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中探索和創(chuàng)造出來的符合我國基本國情,它是得到實(shí)踐檢驗(yàn)和證實(shí)的一條行之有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營始于1985年,發(fā)源于山東濰坊,以諸城肉雞和壽光蔬菜而著稱。自1993年提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念后,關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳報道越來越多,并在全國推廣開來,逐漸掀起發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的熱潮。到1996年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營被寫進(jìn)了《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以此為標(biāo)志農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)在全國掀起了。2002年黨的十五大報告明確指出“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。”
(二)我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
隨著近年來“三農(nóng)”問題的日益突出,關(guān)于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模問題的矛盾與焦點(diǎn)也日益增多,規(guī)?;呀?jīng)成為討論我國農(nóng)業(yè)問題中的核心問題。在國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模的研究主要集中于兩個方面:一是在不改變我國現(xiàn)存農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營的前提下來克服與大市場的矛盾;二是主張對我國家庭經(jīng)營進(jìn)行改造,提出農(nóng)業(yè)企業(yè)化方向,試圖從根本上解決小規(guī)模及由此所帶來的問題。由此可以看出,其研究的共同點(diǎn)就是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模問題,并一致認(rèn)為農(nóng)戶經(jīng)營不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求。作者認(rèn)為這里所講的規(guī)模并非實(shí)際經(jīng)營單位的實(shí)體規(guī)模大小而是經(jīng)營單位所掌握的要素和對要素的整合規(guī)模,所以怎樣合理分配和整合我國的農(nóng)業(yè)要素才是規(guī)?;瘑栴}所要探討的核心問題。
在解決規(guī)?;瘑栴}上汪艷和徐勇在其所著的《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)》一文中提出了兩種思路:“從理論上講對規(guī)模擴(kuò)大的解決途徑有兩條,一是擴(kuò)大經(jīng)營主體的規(guī)模。可以通過建立合理的要素流轉(zhuǎn)機(jī)制的途徑,逐步推進(jìn)組織的適度規(guī)模。二是靠產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體的聯(lián)合來實(shí)現(xiàn)。這種聯(lián)合,本身不一定是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而是通過各種組織形式把眾多組織連接起來。其內(nèi)部,盡管單個組織的規(guī)模小,但由于參加了整個組織或系統(tǒng)的分工與協(xié)作,避免了獨(dú)立進(jìn)入市場的許多障礙,可以大大提高生產(chǎn)率,因而使整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)獲得系列效應(yīng)或規(guī)模優(yōu)勢,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益?!?/p>
據(jù)此可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題之中解決規(guī)模化問題也是其中的核心內(nèi)容,在解決農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘑栴}的思路中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)從兩個方面入手:第一從組織入手,強(qiáng)調(diào)組織對要素整合的規(guī)?;?;第二是從組織分工角度強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工與聯(lián)合。
(三)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心問題
對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心問題理解筆者認(rèn)為應(yīng)該從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值開發(fā)兩個方面來理解。
一方面從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)角度而言,農(nóng)戶的超小規(guī)模經(jīng)營與市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)大市場的矛盾是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化發(fā)展的障礙,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了折中的處理方法,即走合理的組織大整合和組織分工與聯(lián)合的路子來解決規(guī)?;瘑栴}。由此可以看出如何實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新,如何實(shí)現(xiàn)組織分工與聯(lián)合是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子的關(guān)鍵問題。
另一方面從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值實(shí)現(xiàn)角度考慮,給予每個市場主體一個充分選擇和發(fā)揮的機(jī)制或平臺是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值高效化與多元化的基本出路。在我國農(nóng)業(yè)要素的流通機(jī)制是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題,也是制約農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新的客觀限制條件。隨著我國農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的實(shí)施及資本技術(shù)的不斷改善,農(nóng)業(yè)要素的流轉(zhuǎn)機(jī)制得到了很大的改善,至此農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新和組織管理將成為新的課題。因此,在當(dāng)今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新與管理已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值實(shí)現(xiàn)的又一個關(guān)鍵性問題。
從以上分析可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心問題可以從兩個方面來概括,一是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化,就必須解決我國農(nóng)業(yè)的規(guī)?;瘑栴},農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一條行之有效的解決方式,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)就必須依靠組織的創(chuàng)新和組織的分工與聯(lián)合。二是要給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的發(fā)揮創(chuàng)造一個靈活、快捷的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,而這種機(jī)制一旦形成則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的組織問題將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮的關(guān)鍵。所以,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的核心問題可以概括為兩點(diǎn),即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)組織的分工與聯(lián)合。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素分工與組織創(chuàng)新
(一)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的分工
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人們利用自然界提供的條件(土地、水、氣候等)和人類社會發(fā)展過程中所積累的物的要素(資本、技術(shù)等)經(jīng)過人的加工而產(chǎn)生產(chǎn)品和服務(wù)并最終提供給人們消費(fèi)的過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的要素主要有以下四類:自然資源、資本、技術(shù)和人的因素。
1.自然資源
農(nóng)業(yè)中的自然資源主要包括土地、氣候、水、溫度等。我國的農(nóng)業(yè)自然資源分工主要是由于兩個方面的原因:一是由于我國農(nóng)業(yè)各種自然要素的多種多樣而每種資源的類型有多種,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的自然分工;例如種植小麥和種植水稻的在我國的空間分布,而種植小麥在東北和華北的時間分布。二是由于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制以家庭為生產(chǎn)單位農(nóng)業(yè)要素分配到戶細(xì)化了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素,尤其是土地要素。由此可見,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的分工是由自然因素和制度因素造成的,而兩種要素的作用的結(jié)果是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然資源規(guī)模極小。
2.技術(shù)
在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)粗放型轉(zhuǎn)向現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)的過程中,技術(shù)是關(guān)鍵的因素,所以在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時必須把技術(shù)的客觀分工情況與分工需求情況分析清楚。在我國技術(shù)的分工是由歷史原因和社會發(fā)展的客觀需求兩部分構(gòu)成。
其歷史原因主要是:技術(shù)的價值是通過研究和應(yīng)用兩部分的結(jié)合來完成,而在我國農(nóng)業(yè)的科研、推廣與應(yīng)用模塊化分工非常明顯?!爸袊霓r(nóng)業(yè)科技體制是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的,形成了資金上以財政撥款為主、運(yùn)行上以事業(yè)地位為主導(dǎo)的行政技術(shù)進(jìn)步體制?!倍r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以家庭為單位的農(nóng)戶,因而從農(nóng)業(yè)科研的政府投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣再到農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有很明顯的模塊分工。
從社會發(fā)展的客觀需求分析,主要原因有以下幾點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的多樣性發(fā)揮需要技術(shù)的分布范圍越來越廣,很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的統(tǒng)一研究,必須分工分擔(dān)不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究。例如,從傳統(tǒng)的種植性研究擴(kuò)展到能源農(nóng)業(yè)、新材料農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等的研究。(2)農(nóng)業(yè)技術(shù)精細(xì)化要求農(nóng)業(yè)技術(shù)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的深化研究越來越明顯?!艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)將信息高新技術(shù)與生物技術(shù)、工程裝備技術(shù)進(jìn)行有效的集成,在使用電腦、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、農(nóng)田信息采集系統(tǒng)、農(nóng)田遙感遙測系統(tǒng)、農(nóng)田地理信息系統(tǒng)、智能農(nóng)機(jī)具系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)管理決策支持系統(tǒng)和系統(tǒng)集成等高精技術(shù)的技術(shù)上,準(zhǔn)確地把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部環(huán)境的諸種因素,并使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)都能達(dá)到'精確'和'標(biāo)準(zhǔn)化'規(guī)范要求,從而確保低消耗、高產(chǎn)出、高效益、無污染、管理精細(xì)、投入精省、效果精良目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。”(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高附加值的追求要求整個產(chǎn)品在技術(shù)的每個環(huán)節(jié)上形成了分工。要使整個產(chǎn)品中的附加值得到更大的拓展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的每個環(huán)節(jié)發(fā)揮各個主體的優(yōu)勢,通過加強(qiáng)每個經(jīng)營者在每個環(huán)節(jié)上的開發(fā)與研究來實(shí)現(xiàn),因而必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)分工與協(xié)作才能完成。
3.資金
隨著農(nóng)業(yè)市場化的深入和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)資本的分工要求將越來越迫切。主要是因?yàn)橐韵略颍阂皇请S著農(nóng)業(yè)市場化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,農(nóng)業(yè)資本將需要跨越簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),延伸到加工、銷售、貿(mào)易、工商領(lǐng)域,因而造成資本的模塊化運(yùn)作將越來越明顯。像工業(yè)一樣農(nóng)業(yè)資本也將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本的分離,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)借貸資本市場,在這樣的發(fā)展要求下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的模塊運(yùn)作將是一種必然。二是由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以家庭投入為主,農(nóng)業(yè)資本投入分散,造成了農(nóng)業(yè)資本投入的分工,即使是更大規(guī)模的經(jīng)營組織仍然存在這種分工的客觀性。三是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,經(jīng)營組織最終會在農(nóng)業(yè)價值上產(chǎn)生不同的需求,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本的進(jìn)一步分工,這種分工有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多元化產(chǎn)業(yè)價值,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高收益。
4.人的因素
人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于核心地位,它不僅是技術(shù)研究與應(yīng)用的承擔(dān)者,也是生產(chǎn)和銷售活動的組織者。因此,人的因素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著兩種功能:一是參與生產(chǎn);二是組織管理。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中必然會出現(xiàn)人員的分工,筆者認(rèn)為是由以下原因造成:(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷、技、工、貿(mào)上的聯(lián)合與延伸,而我國農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)造成難以承擔(dān)上游生產(chǎn)的組織,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必將要求農(nóng)業(yè)人口按其能力大小參與不同的生產(chǎn)分工。如表1所示,從20世紀(jì)80年代以來,我國農(nóng)村勞動力文化程度有了較大的提高,但是可以看出經(jīng)過15年的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)在大專以上人口比重仍然只有0.4%,農(nóng)業(yè)人口中中小學(xué)人口比重占89.67%。與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)民文化程度的差距更大。法國7%以上的農(nóng)民具有大學(xué)文憑,60%的青年農(nóng)民具有中專水平。德國7%的農(nóng)民具有大學(xué)文憑,53%的農(nóng)民受過2-3.5年的職業(yè)培訓(xùn)。在我國農(nóng)民的文化水平很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐不協(xié)調(diào),所以農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)必然會重新構(gòu)造。(2)人的客觀限制也是農(nóng)業(yè)人員分工的另一個重要原因。由于每個人的時間、精力、偏好、能力等因素的影響,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中從生產(chǎn)到組織中的每個環(huán)節(jié)不可能全部參與,因此人口的分工便成為產(chǎn)業(yè)化過程中的必然。
綜上所述,可以看出在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件下,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素需要合理分工與整合,因此如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素的合理流動與有效整合成為研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)問題中的一個核心問題。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的整合機(jī)制與組織創(chuàng)新
在整個社會生產(chǎn)中并非是一個分散的過程而是一個系統(tǒng)的生產(chǎn)與組織的過程,它是由一個個相對獨(dú)立的小系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)構(gòu)成。就社會生產(chǎn)來看不會是單一要素生產(chǎn)而是同時對幾種要素進(jìn)行結(jié)合、合理搭配才可以完成。從這個角度而言,生產(chǎn)的過程本身就是對產(chǎn)業(yè)要素與資源進(jìn)行整合的過程,而從事整合的載體就是生產(chǎn)組織,其多個層次的組織分工與聯(lián)合就形成了整個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。因此,筆者認(rèn)為社會生產(chǎn)需要對要素進(jìn)行有效的組織整合,而整合的各個組織需要分工與聯(lián)合這樣才能構(gòu)成一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng);每個組織按其自身能力和社會發(fā)展要求對產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行整合的過程就是組織創(chuàng)新的過程。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的整合機(jī)制
在整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的過程中,要素的屬性與社會對要素的發(fā)展要求是組織對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素整合的基礎(chǔ),社會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求是組織分工與協(xié)作的根本依據(jù)。在社會生產(chǎn)過程中為了滿足社會生產(chǎn)與生活的需要,單個的社會組織在組織自己的規(guī)模形式時必須考慮的是自身的優(yōu)勢和自己對資源管理所能實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)和服務(wù)價值是否能最大的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)于對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織層次性問題,在朱樂堯和周淑景所著《回歸農(nóng)業(yè)》上集中有這樣的論述:“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營角度導(dǎo)入,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特點(diǎn)所決定,理論上應(yīng)該包括微觀和宏觀兩大層面、三類組織,即微觀領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營組織和宏觀層面的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織以及介于微觀和宏觀領(lǐng)域之間的中介組織。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:一是微觀領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營組織以農(nóng)民家庭經(jīng)營為主體;二是宏觀層面的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織;三是為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位竭誠服務(wù)、介于微觀和宏觀領(lǐng)域之間的農(nóng)業(yè)中間組織[2]?!?/p>
筆者認(rèn)為隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素流動機(jī)制的建立,微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織將不僅僅限于家庭為主體,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)化對規(guī)模化的要求是明顯的,而家庭規(guī)模超小化不可能只通過簡單的中介組織來解決,所以我國微觀經(jīng)營主體必須突破以家庭經(jīng)營主體的經(jīng)營方式,形成以行會、股份制企業(yè)、家族式企業(yè)、其他非家庭組織等多種組織形式為主體的經(jīng)營方式。按組織的功能和范圍來分筆者認(rèn)為社會將存在這樣三類組織:第一類是家庭;第二類是企業(yè)、行會、其他非家庭經(jīng)濟(jì)組織等組織形式;第三類是社會的制度和經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
第一,家庭。它是整個社會中為了滿足生活而形成的一種組織形式,它一般從事小生產(chǎn)規(guī)模、小范圍內(nèi)的生產(chǎn)整合,因?yàn)檫@種組織形式它所能控制資源和要素是有限的,但是它卻是人類生活的最基本單位的組織形式。
第二,企業(yè)、行會、其他非家庭組織形式等組織形式。它們在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的多樣性下對要素的一種整合形式,它完成了家庭所不能完成的更大規(guī)模的生產(chǎn),它的有效組織是整個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的繁榮的重要力量,它一般由社會中的有管理才能的人提出并組織成立的。
第三,經(jīng)濟(jì)機(jī)制。它是目標(biāo)社會的生產(chǎn)要素在國民經(jīng)濟(jì)中的效益、公平和效率,是社會對生產(chǎn)組織形式的選擇。在一種既定的社會制度下經(jīng)濟(jì)制度和機(jī)制是最高層次的資源組織形式,是宏觀的組織形式,也是最重要的組織形式。它決定了資源和要素的流動方式,對整個社會的效率、公平有著重大的影響。一般而言它是由國家和政府倡導(dǎo)組織形成的,在歷史上曾出現(xiàn)過市場和計劃兩種經(jīng)濟(jì)機(jī)制來組織生產(chǎn)要素。就整個社會組織對要素的整合層次而言,每個層次是一個創(chuàng)造平臺為市場主體提供了一個更靈活的整合環(huán)境。在每個層次上突出了每個組織子系統(tǒng)的需求,提高了生產(chǎn)的積極性與效率,最大的發(fā)揮著其組織的生產(chǎn)創(chuàng)造潛能。它不僅體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀性、人們科學(xué)的規(guī)劃性、利益比較中的最大性、效率的最高性,而且也體現(xiàn)了國家宏觀倡導(dǎo)和國民自愿的參與性等主觀性需求。歷來的經(jīng)驗(yàn)告訴人們“沒有國民參與的生產(chǎn)和建設(shè)是不能取得成功的”,由此可見只有在社會要素發(fā)展的客觀條件下充分發(fā)揮國民對資源整合過程的創(chuàng)造性,發(fā)揮他們的才智,才能使一個國家社會生產(chǎn)的繁榮。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的整合機(jī)制與組織創(chuàng)新的關(guān)系
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營角度導(dǎo)入,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特點(diǎn)所決定,理論上應(yīng)該包括微觀和宏觀兩大層面、三類組織,即微觀領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營組織和宏觀層面的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織以及介于微觀和宏觀領(lǐng)域之間的中介組織?!痹诋a(chǎn)業(yè)化要素整合機(jī)制中,微觀的生產(chǎn)經(jīng)營組織是有效載體,而微觀主體的組織形式是組織創(chuàng)新的內(nèi)容之一。雖然生產(chǎn)組織對農(nóng)業(yè)要素整合的效果有好有壞,但是組織創(chuàng)新的結(jié)果卻是用高效的組織代替低效的組織。
在我國有效的要素整合機(jī)制與組織創(chuàng)新是包含關(guān)系,因?yàn)閮烧咴谀繕?biāo)出發(fā)點(diǎn)、在組織依據(jù)上、在功能上是相同的。首先,在出發(fā)點(diǎn)上兩者都在追求要素產(chǎn)出比最大,都是為了實(shí)現(xiàn)要素的產(chǎn)出價值而不斷自身調(diào)整。其次,兩者在組織上的依據(jù)是相同的,都是為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,充分發(fā)揮經(jīng)營主體的積極性和主觀能動性。最后,兩者的功能上都是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素的整合、最大限度的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值、充分利用市場化的優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
從上面的論述中可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的整合機(jī)制與組織創(chuàng)新盡管有區(qū)別,但是兩者在目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)過程上是相同的,組織創(chuàng)新更多的強(qiáng)調(diào)了組織的多元化和調(diào)動經(jīng)營者主觀能動性的功能上。因此,筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的整合機(jī)制與組織創(chuàng)新是同一過程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的整合機(jī)制中不能沒有組織創(chuàng)新的出現(xiàn)。
三、組織分工與組織創(chuàng)新的原因及影響因素
(一)組織分工與組織創(chuàng)新的原因
組織分工與組織創(chuàng)新是現(xiàn)今社會發(fā)展的主要形式和表現(xiàn),組織分工與組織創(chuàng)新的原因是什么呢?通過對組織分工與組織創(chuàng)新的歷史回顧可以看出,組織分工一般出現(xiàn)在兩種歷史條件下,一是當(dāng)社會組織的生產(chǎn)能力超過了當(dāng)時社會部門生產(chǎn)需求時,當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品基本滿足當(dāng)時人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求時,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中社會組織形成的社會產(chǎn)能無法得到發(fā)揮,手工業(yè)就從農(nóng)業(yè)中分離出來形成了獨(dú)立的生產(chǎn)部門。二是當(dāng)社會組織的產(chǎn)能無法滿足社會大規(guī)模生產(chǎn)的要求時。如:商業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)資本的分離、生產(chǎn)與服務(wù)的分離等。因此可以看出組織分工的客觀原因有兩種:即組織的產(chǎn)能過剩和組織的產(chǎn)能不足。
組織分工是適應(yīng)要素發(fā)展的一種對要素的有效整合形式,而非單純的結(jié)構(gòu)重組,其誘導(dǎo)因素表現(xiàn)為對效率、利潤、成本等等的追求,但推動組織創(chuàng)新的內(nèi)在動力是社會對產(chǎn)能潛力發(fā)揮的追求,其實(shí)質(zhì)是為了更好的完成產(chǎn)品多樣性的生產(chǎn),完成和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值。
(二)組織分工與組織創(chuàng)新的影響因素
影響組織分工與組織創(chuàng)新的因素是多種多樣的,其主要因素有以下幾個:
第一,生產(chǎn)效率追求。在生產(chǎn)專業(yè)化中由于生產(chǎn)人員從事一種簡單的勞動,其熟練程度將會得到很大的提升,促使生產(chǎn)效率的提高。
第二,交易費(fèi)用的節(jié)省。根據(jù)科斯定理,企業(yè)在比較交易費(fèi)用和管理費(fèi)用后會選擇組織內(nèi)部化還是社會化分工。
第三,市場規(guī)模。一般而言市場規(guī)模越大需要參與的各種組織也就越多,各種組織之間的分工也就會越多。
第四,企業(yè)或要素的比較優(yōu)勢。在現(xiàn)代社會中企業(yè)的利潤增長點(diǎn)往往依賴于自己在產(chǎn)品生成中掌握的核心技術(shù),由于技術(shù)的核心優(yōu)勢它可以依靠它來組織生產(chǎn)而其它部分的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)外包。
第五,要素分工的演進(jìn)。由于要素的分工具有客觀性,其分工的程度也在不斷發(fā)展所以導(dǎo)致對要素的整合的組織形式將發(fā)生變化。
第六,不同的產(chǎn)業(yè)價值追求。由于不同產(chǎn)業(yè)價值需要對不同的產(chǎn)業(yè)要素按照不同比例進(jìn)行搭配,所以以產(chǎn)業(yè)價值為追求的原因也是不同組織形式形成的一個主要原因。
此外,風(fēng)險偏好、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境等因素也是影響組織分工的主要因素。因此,隨著社會生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,市場環(huán)境的變化影響組織分工的因素將會更多。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉斌,張兆剛.中國三農(nóng)問題報告[M].北京:中國發(fā)展出版社,2005:127-130.
2文獻(xiàn)回顧與研究變量
2.1文獻(xiàn)回顧
接力創(chuàng)新的淵源可以追溯到Pavitt對“基于科學(xué)的高科技部門”的論述[6]以及國家創(chuàng)新系統(tǒng)中“基于科學(xué)的體制”[7-8]。“模式2”等理論也強(qiáng)調(diào)了“后現(xiàn)代”社會中科學(xué)研究與創(chuàng)新的交互作用[9],并進(jìn)而形成“三螺旋”模型所描述的大學(xué)承擔(dān)企業(yè)功能、企業(yè)承擔(dān)學(xué)術(shù)功能的現(xiàn)象[10]。這些經(jīng)典研究(但不限于這些研究)事實(shí)上分離出一類基于科學(xué)的創(chuàng)新。例如:Pisano認(rèn)為科學(xué)的深度參與導(dǎo)致生物制藥是“基于科學(xué)的商業(yè)”[11];陳勁、趙曉婷和梁靚指出生物制藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新是“基于科學(xué)的創(chuàng)新”[12];對納米產(chǎn)業(yè)的研究也佐證了這種特性[13]。那么,這類基于科學(xué)的創(chuàng)新如何才能獲得成功?生物制藥創(chuàng)新研究逐步揭示出接力創(chuàng)新這一新型創(chuàng)新模式,給這個命題提供了較為完美的答案。①文獻(xiàn)[3]提出:專家型公司是建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上的、專注于分子生物學(xué)研究和現(xiàn)代生物技術(shù)研發(fā)前端的小型生物技術(shù)企業(yè);而核心公司是在新藥的研發(fā)、生產(chǎn)和營銷等方面具有綜合組織能力的大型一體化公司。生物制藥源于20世紀(jì)70年明的DNA重組技術(shù)[14],當(dāng)前已成為涉及分子生物學(xué)、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、遺傳學(xué)、生物化學(xué)、組合化學(xué)、生物信息學(xué)、計算科學(xué)和納米技術(shù)等眾多科學(xué)技術(shù)的復(fù)雜體系[11]。文獻(xiàn)[15]指出生物制藥創(chuàng)新主要來自大學(xué),大學(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)、盈利性公司等不同類型的組織在創(chuàng)新過程中建立聯(lián)系、共同參與創(chuàng)新[16-18],大型制藥公司與利用生物技術(shù)開發(fā)新藥的專業(yè)化企業(yè)之間是合作關(guān)系[19]。李天柱、銀路和石忠國等最早提出生物制藥創(chuàng)新中專家型公司與核心公司之間合作的本質(zhì)是兩者的接力創(chuàng)新,技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合同研究、并購、聯(lián)盟等常見的合作方式其實(shí)是實(shí)現(xiàn)接力的具體手段[3]①。在此后的研究中,李天柱等進(jìn)一步針對生物制藥起源于基礎(chǔ)科學(xué)研究的特性,將大學(xué)等公共研究機(jī)構(gòu)納入接力創(chuàng)新框架,提出了接力創(chuàng)新的完整概念,分析了“大學(xué)-專家型公司-核心公司”之間的主要接力關(guān)系和接力方式[1],并探討了接力創(chuàng)新的一般規(guī)律和發(fā)生機(jī)理,比較了接力創(chuàng)新與合作創(chuàng)新(包括產(chǎn)學(xué)研合作)、開放式創(chuàng)新和二次創(chuàng)新等其他典型創(chuàng)新模式的異同及應(yīng)用思路[2]。雖然接力創(chuàng)新概念的提出時間較晚,但是由于它對基于科學(xué)的創(chuàng)新具有重要價值,已引起了一些學(xué)者的關(guān)注。文獻(xiàn)[5]驗(yàn)證了信息產(chǎn)業(yè)中廣泛存在接力創(chuàng)新且它具有自身的特性;有學(xué)者運(yùn)用接力創(chuàng)新研究了區(qū)域創(chuàng)新平臺、新興產(chǎn)業(yè)載體等[3-4,20-21]。然而,總體來看,目前關(guān)于接力創(chuàng)新的研究主要是基于生物制藥產(chǎn)業(yè)開展的,而生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等其他基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)是否遵循接力創(chuàng)新及其特性則尚無專門研究。
2.2研究變量
本文旨在驗(yàn)證前人對接力創(chuàng)新的推斷,但是由于針對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的類似研究尚屬空白,因此本文實(shí)際上屬于對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的探索。針對這一研究目的,首先,本文將研究問題明確為“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是否遵循接力創(chuàng)新,如果遵循,那么是否具有自身的特殊性及其形成機(jī)理是什么”,以避免被海量數(shù)據(jù)所“淹沒”[22];其次,除了可從研究問題直接推出的研究變量外,本文并未事前指定其他變量,以防止在研究過程中束縛思想、阻礙新理論的構(gòu)建;最后,本文借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)的邏輯,但盡量保持開放心態(tài),以免限制研究發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生偏差[22]?;谏鲜鏊枷?,根據(jù)代表性文獻(xiàn)[1-3]鋪墊的理論基礎(chǔ),本文利用如下變量研究農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新:1)接力創(chuàng)新。接力創(chuàng)新的本質(zhì)是:能力顯著異質(zhì)、優(yōu)勢明顯互補(bǔ)的創(chuàng)新主體共同參與創(chuàng)新,但各主體加入創(chuàng)新過程的時間有先有后,且它們承擔(dān)不同的任務(wù),在創(chuàng)新過程中地位平等、缺一不可、各司其職、很少“越界”,主體間的順序接力推動創(chuàng)新獲得成功。也有文獻(xiàn)指出,在新興技術(shù)的創(chuàng)新中,能力互補(bǔ)的創(chuàng)新主體通過聯(lián)盟等組織間合作方式共同完成創(chuàng)新是一種普遍現(xiàn)象[23],因此不能認(rèn)為只要多個主體共同參與的創(chuàng)新就屬于接力創(chuàng)新。為了使研究更加嚴(yán)謹(jǐn)[24],針對接力創(chuàng)新變量,本文提出一個競爭性解釋:農(nóng)業(yè)生物技術(shù)不遵循接力創(chuàng)新,實(shí)際上只是采取了戰(zhàn)略聯(lián)盟等合作創(chuàng)新模式。2)接力關(guān)系。接力關(guān)系這一變量是參照當(dāng)前接力創(chuàng)新最為典型的生物制藥產(chǎn)業(yè)而提出的,其存在的前提是接力創(chuàng)新變量能夠得到較好的解釋。具體而言,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新過程中可能存在如下接力關(guān)系:第一,以不同創(chuàng)新主體之間的知識創(chuàng)造接力為主線;第二,以不同主體之間的知識產(chǎn)權(quán)接力為實(shí)現(xiàn)手段;第三,以金融接力為支撐,即創(chuàng)新過程中存在不斷有新的資金加入、原有資金退出的接力現(xiàn)象;第四,創(chuàng)新過程中政府支持政策也具有與金融支撐類似的接力現(xiàn)象。3)接力方式。接力方式是上下游創(chuàng)新主體之間實(shí)現(xiàn)接力的具體手段。參照生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的主要接力方式應(yīng)包括授權(quán)許可、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合同研究、并購、聯(lián)盟等多種方式。與接力關(guān)系變量相類似,接力方式變量存在的前提也使接力創(chuàng)新變量得到較好的解釋。
3研究設(shè)計
3.1研究邊界
按照一般理解,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是運(yùn)用基因工程、發(fā)酵工程、細(xì)胞工程、酶工程及分子育種等生物技術(shù)改良動植物及微生物品種的生產(chǎn)性狀,培育動植物及微生物新品種,生產(chǎn)生物農(nóng)藥、獸藥和疫苗的新技術(shù)[25]。該定義指出,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)建立在以DNA重組為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)體系的基礎(chǔ)上,從而與其他農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)分開來。例如,袁隆平院士發(fā)明了“雜交水稻”技術(shù),為中國和世界做出了巨大貢獻(xiàn),但是該技術(shù)沒有利用DNA重組及其他現(xiàn)代生物技術(shù),因此不屬于本文研究的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)①。
3.2研究方法
案例研究最適合于研究“怎么樣”(how)和“為什么”(why)的問題[24]。案例研究以案例為基礎(chǔ),從中歸納產(chǎn)生理論,理論的產(chǎn)生完全根植并升華于案例內(nèi)或案例間的構(gòu)念之間的關(guān)系及這些關(guān)系所蘊(yùn)含的邏輯論點(diǎn)[26]。案例研究可分為單案例研究和多案例研究[27],其中多案例研究在有效性和普適性方面比單案例研究更具優(yōu)勢[28-29],特別是當(dāng)多個案例同時指向同一結(jié)論時,案例研究的有效性更會顯著提高[24]。本文對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的探索正屬于“how”和“why”的問題,適合于采用案例研究方法。考慮到歸納理論的有效性,本文采用多案例研究方法。
3.3數(shù)據(jù)收集
案例研究中常用的數(shù)據(jù)來源包括文獻(xiàn)、檔案記錄、訪談、直接觀察、參與性觀察和實(shí)物證據(jù)[30],本文采用文獻(xiàn)分析作為數(shù)據(jù)收集方法。數(shù)據(jù)收集按照下面步驟進(jìn)行:第一階段,研讀有關(guān)行業(yè)報告和資訊收集,找出已進(jìn)入商業(yè)化階段的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。在這一階段,國家科技部高新技術(shù)司編寫的《中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》等權(quán)威報告、生物谷②等專業(yè)網(wǎng)站提供了最初的篩選范圍。第二階段,針對收集到的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)名錄,廣泛收集其技術(shù)創(chuàng)新過程的信息,獲得大量零散的技術(shù)創(chuàng)新片段。在這一階段,除了論文、研究報告等文獻(xiàn)外,維基百科③、谷歌、果殼網(wǎng)④等網(wǎng)站也是豐富信息的重要來源⑤。第三階段,使用三角驗(yàn)證法確認(rèn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,即研究者可利用多重證據(jù)來源和多重研究方法以減少偏見的影響[31]。第四階段,將經(jīng)過驗(yàn)證的創(chuàng)新案例片段進(jìn)行拼接,從而得到完整的案例。在收集數(shù)據(jù)資料的過程中,筆者還建立了案例檔案和證據(jù)鏈以保證案例質(zhì)量。不可否認(rèn),諸如文獻(xiàn)分析這種二手?jǐn)?shù)據(jù)收集方法與訪談法、觀察法等相比確實(shí)并非最優(yōu)選擇,這是在現(xiàn)有研究條件約束下所做出的一種滿意決策。由于本文是從總體上對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行研究,不以研究每個案例的微觀過程為目的,因此通過上述過程收集的案例資料可以滿足研究要求。待條件成熟時,再進(jìn)一步利用一手資料驗(yàn)證本文研究。3.4案例簡介多案例研究所需的案例一般以4~10個為宜[22],所選取的案例要具有較大的典型性和極端性,并具有獨(dú)特的研究價值[32]。本文選擇表1中的8個案例作為研究對象。案例選擇主要基于3個標(biāo)準(zhǔn):一是盡可能廣泛覆蓋生物農(nóng)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域,以提高研究結(jié)論的普適性;二是盡量針對典型的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及企業(yè),以提高案例的典型性和代表性;三是在滿足前兩個標(biāo)準(zhǔn)的前提下,盡量采用涉及中國企業(yè)的案例,以增加對中國的指導(dǎo)價值。需要指出的是,由于拼接案例受到數(shù)據(jù)來源的限制,因此肯定還有其他典型案例無法得到,這可能在一定程度上影響本文的研究質(zhì)量,但筆者認(rèn)為表1中的案例已可以較好地滿足研究需要。
4研究發(fā)現(xiàn)
4.1農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的特性
表1中的案例具有一個共同特征:一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的全過程主要表現(xiàn)為,不同企業(yè)先后加入創(chuàng)新過程,分別完成創(chuàng)新鏈上不同環(huán)節(jié)的任務(wù),創(chuàng)新是通過上下游企業(yè)之間的接力傳遞而逐步推進(jìn)的。這一特征與接力創(chuàng)新的本質(zhì)是一致的,因此可確定接力創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的重要創(chuàng)新模式。例如,NaturalIndustries公司在成功研發(fā)了生物抗蟲害技術(shù)后于2012年被諾維信公司(Novozymes)收購,諾維信公司將此技術(shù)應(yīng)用于水果、蔬菜等農(nóng)作物種植市場。在這項(xiàng)創(chuàng)新中,NaturalIndustries承擔(dān)上游的研發(fā)任務(wù),諾維信公司在NaturalIndustries的基礎(chǔ)上繼續(xù)完成商業(yè)化,屬于典型的接力創(chuàng)新;在諾維信公司和孟山都公司(Monsanto)的聯(lián)盟中,諾維信公司負(fù)責(zé)研究提高抗病蟲害能力、作物產(chǎn)量和土壤肥力的生物土壤改良技術(shù),孟山都公司在諾維信公司研發(fā)的基礎(chǔ)上完成田間試驗(yàn)、注冊與商品化,這也是典型的接力創(chuàng)新;孟山都公司收購Asgrow、Holden等公司的目的是利用這些公司的市場網(wǎng)絡(luò)將其玉米、大豆等轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)推向美國、比利時等國家的市場,本質(zhì)上是孟山都公司完成上游的技術(shù)研發(fā)、Asgrow等公司完成下游的商業(yè)化,這也是接力創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。表1中的其他案例也遵循類似的接力創(chuàng)新模式。事實(shí)上,筆者所收集的案例數(shù)量遠(yuǎn)超表1中的案例數(shù)量,只是很多案例因不夠完整、不夠具體或不夠典型等而未被納入分析,但其中很多案例也表現(xiàn)出上下游創(chuàng)新主體順序接力的特性。必須承認(rèn),表1中的案例確實(shí)存在多個創(chuàng)新主體參與并廣泛運(yùn)用聯(lián)盟、并購等合作方式的事實(shí),但本質(zhì)上還是上游主體完成其承擔(dān)的任務(wù)后,像接力賽跑那樣傳遞給下游主體繼續(xù)開展后續(xù)任務(wù),因此屬于接力創(chuàng)新而非一般意義上的合作創(chuàng)新,變量1的競爭性解釋可以排除,對生物農(nóng)業(yè)中廣泛存在接力創(chuàng)新現(xiàn)象的支持進(jìn)一步加強(qiáng)。但是,與生物制藥技術(shù)等相比,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新表現(xiàn)出自身的顯著特性。1)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新主要發(fā)生在轉(zhuǎn)基因作物、生物防護(hù)等領(lǐng)域,而在生物農(nóng)藥、獸藥和疫苗等領(lǐng)域出現(xiàn)得較少。即便在轉(zhuǎn)基因作物等接力創(chuàng)新的易發(fā)領(lǐng)域,接力創(chuàng)新也是最近10余年才逐步興起的,一些生物農(nóng)業(yè)巨頭曾獨(dú)自在這些領(lǐng)域取得了成功,如孟山都公司推出了保鈴抗蟲棉花等。因此,筆者認(rèn)為,接力創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的新趨勢,該發(fā)現(xiàn)修正了文獻(xiàn)[1]的結(jié)論———文獻(xiàn)[1]曾推測生物農(nóng)業(yè)應(yīng)像生物制藥業(yè)那樣普遍遵循接力創(chuàng)新模式。2)文獻(xiàn)[1]和文獻(xiàn)[2]指出,生物制藥技術(shù)的創(chuàng)新基本上遵循“大學(xué)—專家型公司—核心公司”(如忽略掉大學(xué),則為“專家型公司—核心公司”)順序接力的單一模式。但是,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新明顯分化為3類(如表1所示):第一類,專家型公司與核心公司的接力,如“NaturalIndustries-諾維信”和“TJTechnologies-諾維信”,這與生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新基本一致;第二類,核心公司與核心公司的接力,如“諾維信—孟山都”、“孟山都—禮來(EliLilly)”及“孟山都—拜爾作物科學(xué)(Bayer)”,這與生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新有差異較大;第三類,核心公司與其他中小公司的接力,如“孟山都-Asgrow、Holden”、“孟山都—中國種子集團(tuán)、河北中業(yè)集團(tuán)”及“杜邦先鋒(Dupont)—山東登海種業(yè)”,這與生物制藥技術(shù)的接力創(chuàng)新恰好相反。3)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新極少涉及大學(xué),或者說鮮有直接利用大學(xué)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的情況———這進(jìn)一步修正了文獻(xiàn)[1]的結(jié)論。文獻(xiàn)[1]曾猜想,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與生物制藥技術(shù)一樣,創(chuàng)新應(yīng)直接建立在大學(xué)科研的基礎(chǔ)上。同時,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新對專家型公司的依賴相對較弱,很多重要技術(shù)都是核心公司研發(fā)的。理論上講,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與生物制藥技術(shù)一樣,其前端研發(fā)工作最適合由專家型公司承擔(dān),但這一特性并未得到案例的支持。
4.2接力關(guān)系
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中的接力關(guān)系大體上符合變量定義中對接力關(guān)系的陳述,但又有不同表現(xiàn)。1)以知識創(chuàng)造接力為主線。接力創(chuàng)新的本質(zhì)是通過上下游創(chuàng)新主體之間的順序接力,逐步完成創(chuàng)新中最基本的知識創(chuàng)造過程[1]。已證明農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的創(chuàng)新遵循接力創(chuàng)新模式,因此創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)必然圍繞知識創(chuàng)造及其順利接力進(jìn)行構(gòu)建。例如,在“諾維信—孟山都”的接力創(chuàng)新案例中,諾維信公司將自己研發(fā)的土壤改良技術(shù)知識傳遞給孟山都公司,由孟山都公司繼續(xù)創(chuàng)造田間試驗(yàn)、注冊及商業(yè)化等方面的知識。表1中的其他案例也是如此,不再贅述。2)以知識產(chǎn)權(quán)接力為手段。在接力創(chuàng)新中,知識產(chǎn)權(quán)也是一個與知識創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展的接力過程,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移成為創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)接力的手段。在這一點(diǎn)上,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新符合接力創(chuàng)新的一般規(guī)律[1](具體的接力方式詳見下文分析)。3)對金融支撐的接力需求不強(qiáng)。接力創(chuàng)新對金融支撐通常有強(qiáng)烈的需求,如生物制藥需要公共財政、天使投資者、風(fēng)險投資、核心公司、資本市場等復(fù)雜資金接力支撐整個創(chuàng)新過程[1]。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的第一類接力創(chuàng)新中,位于創(chuàng)新鏈上游的專家型公司主要依靠風(fēng)險投資和公共財政的資金,在創(chuàng)新任務(wù)被傳遞到核心公司后主要依靠核心公司的資金和資本市場的資金,因此整個過程表現(xiàn)出一定的金融支撐接力性質(zhì)。在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的第二類和第三類接力創(chuàng)新中,整個創(chuàng)新過程都主要依靠核心公司的資金和資本市場的資金,金融支撐接力的特性并不顯著??傮w來看,雖然農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新面臨高度的不確定性和風(fēng)險性,投入巨大、周期漫長,但是對金融支撐接力的需求卻不強(qiáng)烈———這與接力創(chuàng)新的現(xiàn)有理論相比可謂大相徑庭。4)強(qiáng)烈依賴政策支持接力。政府政策在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。以轉(zhuǎn)基因作物為例:實(shí)驗(yàn)室研究階段需要有利于轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)、動植物新品種專利保護(hù)等方面的政策;育種研究階段需要政府開放對轉(zhuǎn)基因動植物新品種試驗(yàn)管制、大規(guī)模田間試驗(yàn)審批等方面的政策;更突出的是,生產(chǎn)和商業(yè)化階段的成敗在很大程度上取決于申報審批、品種審定和證書發(fā)放、大規(guī)模種植許可及國際貿(mào)易管制等一系列有利政策。只有在創(chuàng)新的不同階段分別配置合適的政策且各政策之間無縫銜接,才能為農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新奠定良好基礎(chǔ),任一環(huán)節(jié)上的政策變化都可能給創(chuàng)新造成重大影響。2012年歐盟質(zhì)疑孟山都公司的“NK603”轉(zhuǎn)基因玉米的安全性,曾造成孟山都公司所有的轉(zhuǎn)基因作物都面臨被歐盟禁止的威脅。政府政策對新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新普遍具有重要意義[33],但是像農(nóng)業(yè)生物技術(shù)這樣對政策支持接力的依賴如此之高是罕見的。
4.3接力方式
農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的3類接力創(chuàng)新具有相對穩(wěn)定的接力方式,不像生物制藥創(chuàng)新的接力方式那樣動態(tài)復(fù)雜。下面針對3類接力創(chuàng)新分別論述。在第一類接力創(chuàng)新中,上下游企業(yè)間的接力方式主要是并購。通常是下游的核心公司并購上游的專家型農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司,這與生物制藥創(chuàng)新中專家型公司整體出售這一接力方式的相似度較高。采用這種接力方式的一般情況是,上游企業(yè)提出創(chuàng)意且技術(shù)研發(fā)已成型,而下游企業(yè)擁有田間試驗(yàn)、申報審批、市場推廣等一系列加速技術(shù)商業(yè)化的能力,且下游企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)和顧客基礎(chǔ)規(guī)模較大,能使技術(shù)在商業(yè)化環(huán)節(jié)發(fā)揮更大價值。同時,上游的專家型公司大都是借助風(fēng)險投資創(chuàng)辦的,通過并購可獲得較高的企業(yè)價值溢價,風(fēng)險投資愿意推動這樣的并購;而下游的核心供公司則擁有充足資金可為并購支付較高價格。諾維信公司收購NaturalIndus-tries和TJTechnologies都屬于這種情形。在第二類接力創(chuàng)新中,上下游企業(yè)間的接力方式包括聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等,這些方式的本質(zhì)都是通過簽訂某種契約將知識產(chǎn)權(quán)從上游企業(yè)傳遞到下游企業(yè),我們統(tǒng)稱為協(xié)議合作。協(xié)議合作普遍發(fā)生在核心公司之間,一般是上游的核心公司提出研發(fā)創(chuàng)意且完成基礎(chǔ)研究和實(shí)驗(yàn)開發(fā),而下游的核心公司完成申報審批、市場推廣等商業(yè)化工作。其中,如果采用聯(lián)盟方式,則會按照企業(yè)對創(chuàng)新的貢獻(xiàn)預(yù)先約定好利益分配辦法,上下游企業(yè)通過分割創(chuàng)新的終端收益獲得各自的回報。“諾維信—孟山都”的接力創(chuàng)新聯(lián)盟即是如此;如果采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)許可,那么上游企業(yè)通常事先劃定下游企業(yè)使用技術(shù)的范圍和條件,上游企業(yè)除了獲得一筆技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)(或技術(shù)許可的門檻費(fèi))外,通常還能在未來創(chuàng)新成功后獲得從創(chuàng)新收益中分成的權(quán)利。孟山都公司將其轉(zhuǎn)基因抗除草劑大豆技術(shù)許可給拜耳作物科學(xué)就采用了這種方式。在第三類接力創(chuàng)新中,上下游企業(yè)間的接力方式包括股權(quán)收購、合資等途徑,我們統(tǒng)稱為資產(chǎn)聯(lián)結(jié)。使用資產(chǎn)聯(lián)結(jié)這一名詞是因?yàn)檫@種接力方式一般發(fā)生在上游企業(yè)為核心公司而下游企業(yè)規(guī)模較小的情況下,核心公司掌控全部技術(shù)研發(fā)及田間試驗(yàn)、申報審批等后期創(chuàng)新工作,但在最終拓展市場(尤其是拓展國際市場)時面臨較大障礙,因此以股權(quán)收購或合資方式控制下游企業(yè),借助下游企業(yè)擁有的市場網(wǎng)絡(luò)以及對特定市場熟悉等優(yōu)勢加速技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散。這種情形與第一類接力創(chuàng)新中核心公司收購上游專家型公司的方向恰好相反、目的也不同,為區(qū)別方便稱之為資產(chǎn)聯(lián)結(jié)。杜邦先鋒與山東登海種業(yè)合資成立山東登海先鋒種業(yè)有限公司,將其轉(zhuǎn)基因玉米種子推向中國市場就是以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新接力的實(shí)際反映。此外,接力方式變量中包含的合同研究、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓等典型接力方式并未在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的案例,這也反映出農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的不同之處。
4.4其他發(fā)現(xiàn)
除了上述基于3個變量得到的發(fā)現(xiàn)外,筆者在研究過程中還發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中主要參與第三類接力創(chuàng)新,基本上是承接跨國公司已研發(fā)成功的技術(shù)并將之拓展至中國市場。從企業(yè)創(chuàng)新管理的角度看,中國企業(yè)采取這種方式可以規(guī)避生物技術(shù)研發(fā)的高度不確定性和風(fēng)險,且可獲得相應(yīng)的創(chuàng)新收益。然而,從企業(yè)的核心競爭力和中國生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度看,這種接力創(chuàng)新愈演愈烈可能使中國企業(yè)逐漸喪失自主研發(fā)的動力和熱情,并使中國生物農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)受制于人,因此必須引起高度重視。
5農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的形成機(jī)理
以轉(zhuǎn)基因作物為例的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新過程可抽象為圖1。圖1農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的創(chuàng)新過程(以轉(zhuǎn)基因作物該過程由上游的實(shí)驗(yàn)室研究、中游的育種研究和下游的大規(guī)模生產(chǎn)與商業(yè)化3個序貫相連的階段構(gòu)成,每一階段又可細(xì)分為更多階段。3個階段的主要任務(wù)和所需能力存在顯著差異:實(shí)驗(yàn)室研究的目標(biāo)是克隆目的基因,創(chuàng)造轉(zhuǎn)基因作物品系,因此基礎(chǔ)研究能力在這一階段最為關(guān)鍵②;育種研究的目標(biāo)是開發(fā)育種工藝和方法,并通過小規(guī)模田間種植試驗(yàn)對工藝方法和安全性進(jìn)行檢驗(yàn)(試驗(yàn)面積約為100m2),這一階段也有較強(qiáng)的科學(xué)研究成分,但更接近生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā);規(guī)模生產(chǎn)和商業(yè)化階段的目標(biāo)是,通過大規(guī)模田間釋放試驗(yàn)確定穩(wěn)定的育種技術(shù)和工藝,并對試驗(yàn)成功的作物品系進(jìn)行申報審批和開展商業(yè)推廣,因此,除了研發(fā)能力外,對政府的公關(guān)能力和商業(yè)化能力也至關(guān)重要。平均而言,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的創(chuàng)新周期長達(dá)13年、投入超過1.3億美元。其中,創(chuàng)新鏈上游的實(shí)驗(yàn)室研究能否成功具有非常大的不確定性,創(chuàng)新鏈下游的大規(guī)模生產(chǎn)和商業(yè)化面臨的風(fēng)險同樣驚人,尤其是能否通過品種審批具有巨大的不確定性,整個創(chuàng)新周期中約三分之一到一半的時間用于通過政府審批,平均審批費(fèi)用超過3500萬美元。此外,商業(yè)性推廣還面臨不同國家在政策、社會和國際貿(mào)易方面的嚴(yán)格壁壘[34]。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的過程和特點(diǎn)與接力創(chuàng)新發(fā)生的一般規(guī)律十分吻合[2]。具體而言,受規(guī)模、資金、公關(guān)能力和市場網(wǎng)絡(luò)等因素的限制,專家型的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司基本上不具備完成整個農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的能力,也無力承擔(dān)創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(尤其是下游風(fēng)險),因此通常聚焦于從事創(chuàng)新中前段的實(shí)驗(yàn)室研究或育種研究,或在創(chuàng)新后段的商業(yè)推廣、大規(guī)模種植等環(huán)節(jié)參與進(jìn)來,因此此時不確定性已很低。孟山都、諾維信這類核心公司擁有完成整個創(chuàng)新過程的能力,但創(chuàng)新的不同階段所需的能力存在較大差異,由核心公司獨(dú)自完成創(chuàng)新仍是低效率的。特別是在實(shí)驗(yàn)室研究環(huán)節(jié),核心公司的能力有時明顯弱于專家型公司。而在創(chuàng)新后端,單獨(dú)一家核心公司———不論其規(guī)模和影響力如何巨大———突破不同國家的政策、社會及國際貿(mào)易等方面的障礙都顯得力不從心。因此,根據(jù)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新在不同階段的特點(diǎn),由優(yōu)勢能力各異的企業(yè)分別承擔(dān)創(chuàng)新任務(wù),通過接力合作推動創(chuàng)新成功無疑是更好的選擇。
但是,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)自身的特殊性又使其接力創(chuàng)新具有如下自身的特性:1)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)體系龐大、涉及領(lǐng)域較多,不同細(xì)分領(lǐng)域存在一定差異。我們觀察到,一些農(nóng)業(yè)生物技術(shù)(如生物農(nóng)藥技術(shù)、獸藥技術(shù)等)的研發(fā)難度不像轉(zhuǎn)基因作物那樣大,其創(chuàng)新風(fēng)險相對較低,尤其是遭受的政府管制相對寬松。這些技術(shù)的創(chuàng)新可能在一家規(guī)模較大的公司內(nèi)部或采取其他合作創(chuàng)新方式即可完成,因此農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的發(fā)生范圍不如生物制藥技術(shù)那樣普遍。同時,根據(jù)我們的不完全觀察,在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期,專門從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究的專家型公司相對較少,因此孟山都等核心公司只能自己開展技術(shù)研發(fā)并完成創(chuàng)新過程。近十幾年來,從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)的專家型公司的數(shù)量開始增加,這在一定程度上解釋了最近10余年接力創(chuàng)新(尤其是第一類接力創(chuàng)新)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域才大規(guī)模興起的原因。2)生物制藥技術(shù)創(chuàng)新所需的異質(zhì)性能力嚴(yán)格分布在不同的創(chuàng)新主體中,只能采取“大學(xué)—專家型公司—核心公司”的接力方式[1]。而農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新所需能力的分化并不像生物制藥技術(shù)創(chuàng)新那樣嚴(yán)重,可根據(jù)實(shí)際情況在不同階段有目的、有選擇地配置不同類型的創(chuàng)新主體,這加速了接力創(chuàng)新的分化。有些技術(shù)研發(fā)專家型公司的能力突出,而商業(yè)化能力掌握在核心公司手中,從而形成第一類接力創(chuàng)新。例如,對于“TJTechnologies—諾維信”的接力創(chuàng)新,諾維信公司的副總裁Videbk表示:“TJTech-nologies的生物解決方案提高了作物產(chǎn)量、業(yè)內(nèi)領(lǐng)先,可與諾維信形成互補(bǔ)”。有些技術(shù)的研發(fā)能力掌握在一家核心公司手中,而商業(yè)化能力掌握在另一家核心公司手中,從而形成了第二類接力創(chuàng)新。例如,對于“諾維信—孟山都”的接力創(chuàng)新,諾維信公司的首席執(zhí)行官Nielsen認(rèn)為,這“很好地將諾維信的微生物研發(fā)能力與孟山都的田間試驗(yàn)和商業(yè)化能力結(jié)合起來”,而孟山都公司的首席技術(shù)官Fraley認(rèn)為,“這是技術(shù)推向成熟發(fā)展的催化劑”。還有一些技術(shù)從研發(fā)到商業(yè)化的能力都掌握核心公司手中,但在技術(shù)擴(kuò)散過程中運(yùn)用其他公司的資源和網(wǎng)絡(luò)更易克服市場拓展過程中的障礙,從而形成了第三類接力創(chuàng)新。例如,山東登海種業(yè)的規(guī)模遠(yuǎn)小于杜邦先鋒,但前者在開發(fā)中國市場時卻具備杜邦先鋒所沒有的本土化優(yōu)勢。3)大學(xué)科研更熱衷于針對人類健康醫(yī)療的研究(如干細(xì)胞等),直接滿足生物農(nóng)業(yè)創(chuàng)新需要的最新前沿科學(xué)成果相對較少。這造成農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新只能更多地利用相對成熟的現(xiàn)代生命科學(xué)發(fā)現(xiàn),大學(xué)主要提供基礎(chǔ)理論和基本的技術(shù)手段,所給予的是間接支持。這可以解釋為何在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中大學(xué)進(jìn)入接力環(huán)節(jié)的案例較為罕見。而生物制藥技術(shù)創(chuàng)新的前端離不開大學(xué)的參與,這很大程度上是因?yàn)樯镏扑幍难邪l(fā)不僅直接建立在大學(xué)科研的基礎(chǔ)上,而且大學(xué)也樂于為生物制藥提供直接可用的最新成果。此外,由于大學(xué)科研更重視人類健康醫(yī)療,因此大學(xué)衍生的專家型公司聚焦于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的就相對較少。這可以解釋農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新對專家型公司的依賴性不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí),其實(shí)質(zhì)是缺乏可以依賴的專家型公司。在前述分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合生物農(nóng)業(yè)的其他特點(diǎn),可進(jìn)一步解釋農(nóng)業(yè)生物技術(shù)接力創(chuàng)新的其他特性。就接力關(guān)系而言,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新對資金的需求無疑是巨大的。由于僅有一部分新技術(shù)是由專家型公司開發(fā)的,很多農(nóng)業(yè)生物技術(shù)都是由核心公司負(fù)責(zé)研發(fā)、生產(chǎn)和商業(yè)化的,因此核心公司的資金實(shí)力、從資本市場融資的能力完全可以支撐整個創(chuàng)新過程。這造成農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新對金融支撐接力的依賴遠(yuǎn)低于生物制藥技術(shù)。但是,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)(尤其是轉(zhuǎn)基因作物)在世界任何一個國家都是社會爭議的焦點(diǎn),更是政府嚴(yán)格監(jiān)管的對象。針對轉(zhuǎn)基因生物的政策法規(guī)不僅嚴(yán)格,而且相關(guān)政策法規(guī)密集地分布于從實(shí)驗(yàn)室研究到商業(yè)化的各個環(huán)節(jié),政策變動對于創(chuàng)新進(jìn)程而言可能是致命的,這種特性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新高度依賴政府支持政策的接力。就接力方式而言,在第一類接力創(chuàng)新中,核心公司理論上也可以像生物制藥技術(shù)創(chuàng)新那樣采取協(xié)議研究、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等方式從專家型公司那里獲得技術(shù),但是表1中的案例全部采用并購方式。我們認(rèn)為,這是核心公司出于對風(fēng)險規(guī)避的考慮。在我們觀察到的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新案例中,核心公司并購的專家型公司均為已成功完成技術(shù)研發(fā)甚至開始初步商業(yè)化的公司,這使得核心公司在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展商業(yè)化的不確定性大為降低。雖然并購需要付出較高的溢價,但是可一并得到新技術(shù)和專家型公司的技術(shù)平臺、研發(fā)團(tuán)隊等重要的創(chuàng)新資源,能夠顯著提高核心公司的吸收能力,給技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程提供技術(shù)保障。如果采用協(xié)議研究,那么核心公司一般需要在研發(fā)前期就介入,這不僅要支付給專家型公司一筆固定費(fèi)用,而且要依據(jù)技術(shù)研發(fā)進(jìn)程支付里程金,并可能需要在商業(yè)化成功后付給專家型公司以一定比例的利益分成,更重要的是技術(shù)研發(fā)能否成功仍是不確定的。如果采用平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等方式,核心公司除了要一次性付出固定費(fèi)用及未來商業(yè)化成功后的利益分成外,所面臨的最大風(fēng)險是在商業(yè)化過程中很難得到專家型公司的專有技術(shù)能力的保障。在第二類接力創(chuàng)新中,上下游企業(yè)為勢均力敵的核心公司,并購這種接力方式很難被雙方接受,協(xié)議合作自然成為更明智的選擇。第三類接力創(chuàng)新采用資產(chǎn)聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)接力,主要是因?yàn)楹诵墓疽瓶厣虡I(yè)化過程。中種迪卡公司總經(jīng)理汪泓在談到與孟山都公司的合資時曾表示:“商業(yè)育種企業(yè)必須保證從育種、制種到銷售全過程不脫節(jié),否則企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險很大”。但是,下游的小公司本身不擁有核心技術(shù),并購這類公司往往不符合核心公司的戰(zhàn)略,技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)許可等接力方式在控制方面又面臨風(fēng)險,此時資產(chǎn)聯(lián)結(jié)就成為較好的折中選擇。
6結(jié)語
6.1研究結(jié)論
本研究發(fā)現(xiàn),接力創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新的最新趨勢,其形成機(jī)理遵循接力創(chuàng)新的一般規(guī)律。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新管理應(yīng)以接力創(chuàng)新為理論指導(dǎo),同時重點(diǎn)考慮本文所揭示的一些特性,主要包括:第一,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新主要發(fā)生在轉(zhuǎn)基因作物、生物防護(hù)技術(shù)等領(lǐng)域,并分化為“專家型公司-核心公司”“核心公司—核心公司”及“核心公司-其他小公司”3種類型,且接力鏈條的前端極少涉及大學(xué),創(chuàng)新過程對專家型公司依賴不強(qiáng),核心公司在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮很大作用;第二,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新對金融支撐接力的需求并不強(qiáng)烈,但高度依賴政策支持接力;第三,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新主要采用并購、協(xié)議合作和資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等方式實(shí)現(xiàn)接力,而合同研究、平臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓等典型的接力方式則罕有出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的接力創(chuàng)新之所以會形成自身特性的原因是:首先,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的不同細(xì)分領(lǐng)域存在差異,即有些領(lǐng)域迫切需要接力創(chuàng)新,而有些領(lǐng)域的需求不大明顯;其次,農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新所需能力的分化并不嚴(yán)重,可根據(jù)創(chuàng)新的實(shí)際情況在不同階段有目的、有選擇地配置不同類型的創(chuàng)新主體,這加速了接力創(chuàng)新類型的分化;最后,大學(xué)科研中直接針對生物農(nóng)業(yè)的最新前沿成果相對較少,因此無法將大學(xué)納入接力創(chuàng)新鏈條,由大學(xué)衍生的專家型公司較少承擔(dān)前端的技術(shù)研發(fā)任務(wù)。上述這些因素進(jìn)一步造成農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新在很大程度上依賴核心公司,而核心公司自身的能力決定了創(chuàng)新對金融支撐接力的依賴不強(qiáng)。然而,由于轉(zhuǎn)基因作物等農(nóng)業(yè)生物技術(shù)具有高度敏感性,因此政府對之嚴(yán)格管制,這致使其創(chuàng)新過程非常依賴政策支持的接力。而在具體的接力過程中,為了規(guī)避技術(shù)研發(fā)、商業(yè)化等環(huán)節(jié)面臨的各種風(fēng)險,并購、協(xié)議合作和資產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為主要的接力方式。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的創(chuàng)新與發(fā)展的策略
2.1將計算機(jī)管理技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中隨著計算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機(jī)管理技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到各行各業(yè)中,而農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的信息化卻落后于其他產(chǎn)業(yè),因此在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中需快速提高農(nóng)機(jī)管理的信息化水平,如開發(fā)農(nóng)機(jī)管理的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),農(nóng)業(yè)機(jī)械的信息統(tǒng)計系統(tǒng)等等,這些可提高農(nóng)機(jī)管理的整體效率和質(zhì)量。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的系統(tǒng)化由于我國各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,導(dǎo)致各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)水平也不同,如各地對農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)投入、對農(nóng)業(yè)機(jī)械的重視程度和農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)效率等,由于沒有一個系統(tǒng)化的管理系統(tǒng),讓農(nóng)機(jī)管理的各個方面都能規(guī)范健康的發(fā)展,這時就需對農(nóng)機(jī)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)范化,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的推廣、供應(yīng)與維修等完善的服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的系統(tǒng)管理和規(guī)范化管理。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的數(shù)字化農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的數(shù)字化是指利用先進(jìn)的遠(yuǎn)程監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)交流等方式來提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的水平,如各個地區(qū)的農(nóng)機(jī)管理人員可通過網(wǎng)絡(luò)交流,將一些常見的農(nóng)業(yè)機(jī)械故障的處理方法進(jìn)行信息共享,交流經(jīng)驗(yàn),并將一些先進(jìn)的設(shè)備故障診斷方法納入到計算機(jī)管理系統(tǒng)中,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械故障診斷的時效性。采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集工作日中的環(huán)境溫度、濕度等常見信息,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計與記錄。這樣管理能夠快速查詢出當(dāng)日的環(huán)境溫度、濕度等信息,并可查詢出農(nóng)田的相關(guān)信息,這樣會大大提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的生產(chǎn)率,節(jié)約了成本。
2.4建立農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的創(chuàng)新與發(fā)展機(jī)制首先,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的創(chuàng)興與發(fā)展機(jī)制,農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)明確農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位,作為我國建立現(xiàn)代化農(nóng)村的重要組成部門,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化水平,提高我國農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率。這也是適應(yīng)我國廣大農(nóng)村的生產(chǎn)需要。其次,需提高農(nóng)機(jī)管理人員的整體素質(zhì)。可定期組織對農(nóng)機(jī)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)水平和管理水平,農(nóng)機(jī)管理人員是提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的關(guān)鍵組成部分,必須使農(nóng)機(jī)管理人員不斷的學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能,學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)機(jī)械的基本操作與維護(hù)保養(yǎng)知識,能夠熟練使用農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的智能化系統(tǒng),從而大大提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的整體效率。最后,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的創(chuàng)新與發(fā)展機(jī)制是需要制定出符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展國情的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的規(guī)章制度,使得我國農(nóng)機(jī)管理的創(chuàng)新與發(fā)展能夠順便的進(jìn)行,提高各農(nóng)業(yè)部門的合作協(xié)調(diào)性,制定出合理的獎懲制度,以激發(fā)農(nóng)機(jī)管理人員的主觀能動性,提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體水平,有利于推進(jìn)我國農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械管理創(chuàng)新與發(fā)展的深刻意義
在當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的形勢下,對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的創(chuàng)新與發(fā)展是非常必要的,我國農(nóng)業(yè)部門需制定出符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展國情的有效的管理機(jī)制,提高廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的專業(yè)水平和管理水平,培養(yǎng)出一只高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理隊伍,進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體水平。對于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,在其創(chuàng)新與改革浪潮中,必須擯棄舊的思想,用現(xiàn)代化的眼光增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的融資渠道,穩(wěn)步提升我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
農(nóng)產(chǎn)品加工是一個準(zhǔn)入門檻低、市場競爭尤為劇烈的行業(yè),創(chuàng)新的特色化產(chǎn)品與服務(wù)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的依托是創(chuàng)新人才,他們能夠運(yùn)用創(chuàng)新思維來應(yīng)對瞬時萬變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,優(yōu)秀的創(chuàng)新人才是一個企業(yè)在變幻莫測的市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展的保障。
(二)創(chuàng)新性人才能給加工企業(yè)帶來效益最大化
首先,技術(shù)與管理的創(chuàng)新能夠提高加工企業(yè)的市場競爭力,使產(chǎn)品和服務(wù)得到消費(fèi)者的青睞,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。其次,創(chuàng)新人才能夠以較高的工作效率和創(chuàng)新能力減少企業(yè)的中間成本,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),節(jié)約資源并實(shí)現(xiàn)資源的再次利用,能夠最大化實(shí)現(xiàn)自己的價值進(jìn)而提升企業(yè)的價值。
(三)創(chuàng)新性人才能較好傳承與發(fā)展優(yōu)秀的企業(yè)文化
文化是一個企業(yè)的精神力量,每個企業(yè)都有屬于自己的企業(yè)文化,它不但能夠引導(dǎo)企業(yè)員工正確的思想價值觀,還能激勵創(chuàng)新行為的出現(xiàn)。高素質(zhì)的人才能夠更好地將自己融入企業(yè)文化之中,取其精髓,去其糟粕,使企業(yè)文化能夠不斷地發(fā)展傳承。
二、湖南中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才現(xiàn)狀、問題與原因
(一)現(xiàn)狀及問題
1.中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才短缺
湖南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有科技人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)規(guī)模以上中小型企業(yè)無論是科技活動人員擁有量、具有高中級職稱人員擁有量,還是碩、博畢業(yè)人員數(shù)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大型企業(yè);每個企業(yè)平均擁有的科技活動人員、高中級職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù),大型企業(yè)分別是中小企業(yè)的143、139、395倍。湖南規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技人員擁有情況,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技活動人員、高中級職稱人員、碩博畢業(yè)人員相對量都比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要低,分別只有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)52%、51%、25%的水平。因?yàn)槿狈σ?guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分類數(shù)據(jù),若以整個規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的口徑,即平均每個規(guī)模中小企業(yè)擁有的科技活動人員、高中級職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù),相當(dāng)于整個規(guī)模工業(yè)企業(yè)平均水平的54%、54%、29%來推算,湖南規(guī)模中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有的科技活動人員、高中級職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù),分別約為3.48,1.04,0.07。據(jù)湖南農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)權(quán)威人士判斷,實(shí)際的情況比這一估算數(shù)據(jù)可能還要低,這是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)社會地位、企業(yè)所處地理位置特殊性等對創(chuàng)新人才缺乏吸引力所導(dǎo)致。
2.中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才流動性大
筆者通過走訪湖南某高校食品科學(xué)與工程專業(yè)負(fù)責(zé)就業(yè)的職能部門,調(diào)查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù),100名本科畢業(yè)生,選擇入職中小食品企業(yè)的11人,占比11%,這恰好反映了中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理方面的尷尬處境,在僅有的11位入職中小食品企業(yè)的畢業(yè)生10個月后有6位離職,離職率為54.5%。
(二)中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理問題的成因分析
1.行業(yè)社會地位不高,創(chuàng)新人才的流動性大
由于中小企業(yè)自身實(shí)力相對較弱,資金有限,從報酬、福利,包括企業(yè)的長期發(fā)展,都缺乏對創(chuàng)新型人才的吸引力。這些都是導(dǎo)致我省中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才流失的重要原因。相當(dāng)多的創(chuàng)新人才隨著自身的綜合素質(zhì)的提高和行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累,選擇跳槽到實(shí)力更強(qiáng)勁的大企業(yè)或沿海大城市。而隨著人才的流失,中小企業(yè)的人力資本加大,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),使其創(chuàng)新能力減弱,跟不上時代的步伐。
2.管理決策者自身素質(zhì)先天缺陷,人才管理觀念與方法落后
第一,不少中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理者草根出生,缺乏系統(tǒng)的管理理論學(xué)習(xí),自身素質(zhì)不高,采取以親情與血緣為紐帶的家族化管理方式,缺乏戰(zhàn)略眼光,缺少完整合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,缺乏對創(chuàng)新人才的系統(tǒng)規(guī)劃與管理。家族式管理方式的組織結(jié)構(gòu)阻擋了高素質(zhì)創(chuàng)新人才走向決策層的通道,限制了非血緣,親情成員的發(fā)展空間,不利于創(chuàng)新人才個人與企業(yè)的發(fā)展前景緊密聯(lián)系,融為一體。這樣的管理方式,必然會大大挫傷創(chuàng)新人才工作的積極性與穩(wěn)定性。這樣必然導(dǎo)致創(chuàng)新人才對企業(yè)缺乏歸屬感,沒有凝聚力。一旦個人與企業(yè)產(chǎn)生利益糾紛,很容易離職。第二,對創(chuàng)新人才管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位認(rèn)識不足,忽視創(chuàng)新人才在產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要作用,更忽略了產(chǎn)品創(chuàng)新在市場經(jīng)濟(jì)體制下的決定作用。這樣就導(dǎo)致了中小企業(yè)對創(chuàng)新人才的職業(yè)生涯規(guī)劃與管理缺乏針對性,具有管理上的盲目性與隨意性,缺乏因人而異的理性分析。第三,一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取的仍然是傳統(tǒng)的行政性人事管理。這種管理方式過于注重對員工的控制,缺乏對員工的尊重,相應(yīng)的獎賞措施不夠完善。過于重視短期內(nèi)的業(yè)績表現(xiàn)而往往忽略了員工的長期發(fā)展。這樣會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部關(guān)系不融洽,缺乏人性化。
3.缺乏對創(chuàng)新人才的持續(xù)、長期培養(yǎng)投入
對于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)從實(shí)質(zhì)上來說是一種長期投資。中小企業(yè)的資金有限,規(guī)模較小,以及風(fēng)險較大是我省中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對創(chuàng)新人才持續(xù)投資培養(yǎng)的幾大障礙。由于中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才的流動性大,故使得決策者更加忌憚對創(chuàng)新人員的長期投入與培養(yǎng),以避免到最后“人財兩空”的結(jié)局。中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),往往因?yàn)樽陨淼馁Y金限制與戰(zhàn)略眼光的短淺,對短期的技術(shù)人員培訓(xùn)都難以落實(shí)不到位,而長期,高投入的創(chuàng)新人才投資則更是成了一種奢望。這種狀態(tài)則進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力停滯不前,在創(chuàng)新意識與創(chuàng)新技術(shù)層面都會落后于時代的步伐,落后于同行業(yè)的競爭者,形成中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大的惡性循環(huán)。
三、完善中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理的對策與建議
(一)構(gòu)建特色企業(yè)文化結(jié)合待遇留人的管理制度
企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展的情況下所產(chǎn)生的一種員工之間所共同認(rèn)同的信念,信仰。它包括企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué),道德操守,人際關(guān)系等,并依此表現(xiàn)出來的企業(yè)精神風(fēng)范。增強(qiáng)創(chuàng)新人才對企業(yè)文化的認(rèn)同感,有利于確立創(chuàng)新人才對企業(yè)的歸屬感,利于提高員工的工作積極性與工作熱情。華為公司總裁任正非說過:“物質(zhì)資源終會枯竭,唯有文化才會生生不息”。通過這種途徑,可以使創(chuàng)新型人才對自身企業(yè)懷有高度的認(rèn)同感與歸屬感,與之相成的就是一支高度凝聚力的企業(yè)的創(chuàng)新人才隊伍。另外,科學(xué)合理的績效評估結(jié)合待遇留人的制度會減少創(chuàng)新人才對酬薪與福利不滿而造成的離職率。要在科學(xué)合理的前提下,實(shí)行一套“能者多勞,效率優(yōu)先,兼顧公平”的酬薪制度。對于企業(yè)骨干與重要創(chuàng)新人員,要舍得付高薪。獎懲分明,把員工的獎金,福利,與職務(wù)的晉升與個人能力與工作績效緊密的結(jié)合起來,使的創(chuàng)新人才獲得的收入與福利與其自身能力相掛鉤。
(二)建立有利于創(chuàng)新人才的激勵機(jī)制,防止人才流失
創(chuàng)新人才不同于一般員工,其目標(biāo)定位、價值取向與需求結(jié)構(gòu)有所不同。因此在對其的激勵上,要采取物質(zhì)激勵與精神激勵、情感激勵相結(jié)合的激勵方式。在企業(yè)發(fā)展到一定程度后,可以考慮發(fā)展創(chuàng)新員工以技術(shù)持股,人才持股的企業(yè)發(fā)展模式,讓創(chuàng)新人才與科技人員獲得一定的產(chǎn)權(quán)。這樣能夠增強(qiáng)創(chuàng)新人才對企業(yè)的歸屬感,有利于刺激創(chuàng)新人才在工作中的積極性。除了物質(zhì)層面,精神層面的激勵也能起到較大的作用,因?yàn)閯?chuàng)新人才對自我價值的實(shí)現(xiàn)有著更高的要求,精神層面的激勵可以通過事業(yè)以及情感來實(shí)現(xiàn)。事業(yè)是創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)自我價值的平臺,企業(yè)如果能夠營造一種積極進(jìn)步的工作環(huán)境,給創(chuàng)新人才帶來事業(yè)上的工作動力;工作中團(tuán)結(jié)向上,友好合作的人際氛圍能夠給創(chuàng)新人才帶來情感上的鼓勵。中小企業(yè)家要以人為本,真正把尊重人和充分激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性放在首要位置,提高企業(yè)的凝聚力和向心力,為創(chuàng)新人才提供發(fā)展的機(jī)會,使創(chuàng)新人才的個人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展融為一體。
(三)加大對創(chuàng)新人才的培養(yǎng),投資力度
創(chuàng)新人才是企業(yè)科技創(chuàng)新的源泉。加大對創(chuàng)新人才的投資與培訓(xùn),也就是中小企業(yè)為自身保持市場競爭力與未來的潛力的投資活動。通過對創(chuàng)新人才的培訓(xùn)投資,讓創(chuàng)新人員獲取更先進(jìn)的技術(shù),產(chǎn)品創(chuàng)新能力,進(jìn)而發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力為企業(yè)帶來績效。除此之外,決策層更是要把對創(chuàng)新人員的投資與培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的,重要的戰(zhàn)略投資。十年樹木,百年樹人。人才的培養(yǎng)是個長期的過程,不是短期就能奏效的。中外大量的理論研究和實(shí)踐案例表明,企業(yè)決策者在對創(chuàng)新人才的資金與培訓(xùn)上給予充足的支持,不僅能促進(jìn)創(chuàng)新人才提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)造和提升其個人價值,而且更能提升企業(yè)的文化建設(shè)和團(tuán)隊凝聚力,對提升中小企業(yè)核心競爭力將產(chǎn)生重要的作用。
(四)政府應(yīng)重視中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),給予相應(yīng)扶持
大部分中小企業(yè)目前正處于發(fā)展的階段,在很多方面特別是資金、規(guī)模上并不成熟,政府應(yīng)該給與其相應(yīng)的扶持。為了讓各中小企業(yè)樹立創(chuàng)新意識,政府可以給企業(yè)或者企業(yè)職員設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目基金,由各個企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的申報,從中擇優(yōu),這樣一來,既能解決中小企業(yè)在科研上資金的短缺問題,又能能給各企業(yè)以及創(chuàng)新人才帶來激勵作用,除此之外,政府應(yīng)推動企業(yè)與各科研院校、機(jī)構(gòu)的合作,給具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供一定的培訓(xùn)基金,為中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供條件。
中圖分類號 F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)08-0294-02
農(nóng)產(chǎn)品流通市場是農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),規(guī)范合理的農(nóng)產(chǎn)品流通市場有助于農(nóng)產(chǎn)品流通效率提升、農(nóng)村消費(fèi)市場完善、鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給、公平交易、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
1 研究意義
1.1 加強(qiáng)宏觀調(diào)控,穩(wěn)定物價
科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系便于政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,穩(wěn)定物價。流通是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品與國計民生密切相關(guān),農(nóng)產(chǎn)品流通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)領(lǐng)域,因此農(nóng)產(chǎn)品流通市場不是一般性的流通市場,需要科學(xué)的宏觀調(diào)控加以指導(dǎo)。重慶市農(nóng)村播種面積354.04萬hm2,占全市地域面積的42.96%,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資源、空間與環(huán)境壓力大,主要分布在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū)的某些區(qū)域,主產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的國土空間分布不均勻,本土農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力差。而農(nóng)產(chǎn)品與國計民生密切相關(guān),重慶市農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛,因此重慶市的農(nóng)產(chǎn)品除了本土農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)外,還需要外地農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)給。在這種情況下,政府可以農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系為抓手進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控,保證農(nóng)產(chǎn)品流通的供需匹配,規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品資源配置不均的風(fēng)險,達(dá)到保供穩(wěn)價的目的。
1.2 發(fā)揮市場的決定性作用
充分實(shí)現(xiàn)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中的決定性作用,提高流通效率。目前,重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通市場維持傳統(tǒng)的流通模式,流通時間長、流通費(fèi)用高,市場經(jīng)營主體區(qū)域性壟斷傾向明顯,加之農(nóng)民獲取農(nóng)產(chǎn)品流通信息成本高、不易得,致使本土農(nóng)產(chǎn)品供給渠道阻滯與外地農(nóng)產(chǎn)品競爭渠道阻滯并存,出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩,完善的農(nóng)產(chǎn)品流通市場通過發(fā)揮價格機(jī)制在農(nóng)產(chǎn)品流通市場中的決定作用,能更加有效地調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品資源的供給與需求,促使農(nóng)產(chǎn)品流通及其流通體系高效運(yùn)行。
1.3 建設(shè)統(tǒng)一市場
完善重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系,形成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系。目前重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通市場尚未形成統(tǒng)一的體系,培育主體、管理主體、經(jīng)營主體尚未規(guī)范,流通渠道和方式尚未科學(xué)化。本課題力主完善重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系,形成統(tǒng)一的市場體系,同時創(chuàng)新流通渠道和方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的智慧化,降低農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系的交易費(fèi)用和管理成本,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,從而將重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系更加有效地納入國內(nèi)、國際農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
2 農(nóng)產(chǎn)品流通組織效率的理論框架
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別于其他普通產(chǎn)品的特性在于民生性、季節(jié)性、區(qū)域性、分散性、易損性,必須依靠市場這種組織形式增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性和供應(yīng)效率,降低流通的交易費(fèi)用與管理成本,以增加農(nóng)民收入與減少消費(fèi)價格。
按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),在選擇組織形式與組織制度時,總是更傾向于節(jié)省交易費(fèi)用和管理成本,以求交易費(fèi)用和管理成本的邊際均衡。雖然科斯本人并沒有提出“交易費(fèi)用”這一語匯,但是他是交易費(fèi)用理論的研究先驅(qū)和集大成者??扑乖凇渡鐣杀締栴}》一文中指出:“為了進(jìn)行一場市場交易”,有必要發(fā)現(xiàn)和誰交易,告訴人們自己愿意交易及交易的條件,要進(jìn)行談判、討價還價、擬定契約、實(shí)施監(jiān)督來保障契約的條款得以按要求履行。同時,科斯指出不僅市場存在交易費(fèi)用,企業(yè)本身也會產(chǎn)生交易費(fèi)用,比如行政管理費(fèi)用、監(jiān)督締約者費(fèi)用、傳輸行政命令等組織費(fèi)用也是交易費(fèi)用,可稱為企業(yè)內(nèi)部的交易費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品流通本身也是一種市場交易行為,因此農(nóng)產(chǎn)品流通市場及其組織所組成的流通市場體系的效率可以借用科斯的交易費(fèi)用理論,其效率高低取決于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體參與流通過程時在搜尋、談判、討價還價、擬定契約、監(jiān)督合同履行方面所耗費(fèi)的成本高低。
3 重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系現(xiàn)狀
重慶市按照其對農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系的總體規(guī)劃布局,依據(jù)輻射能力目前形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心的一級市場和二級市場,以直接面向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體(供給角度)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)終端(需求角度)為核心的三級市場。依據(jù)輻射能力重慶市一、二、三級市場之間可以互相流通農(nóng)產(chǎn)品,也可以與其他國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)生流通關(guān)系,除此之外重慶市一級市場還特別承擔(dān)國際農(nóng)產(chǎn)品市場流通功能。
4 存在的問題
4.1 農(nóng)產(chǎn)品供給的交易費(fèi)用高
一是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體跨層次交易造成交易費(fèi)用高。重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通市場為三級市場,農(nóng)產(chǎn)品流通在三級市場之間進(jìn)行而自然形成交易費(fèi)用高。二是農(nóng)產(chǎn)品流通主體發(fā)育不足造成的交易費(fèi)用高。筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品流通主體應(yīng)該落在農(nóng)戶自身、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社身上以及農(nóng)產(chǎn)品加工商和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以減少交易環(huán)節(jié),但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)戶的交易頻次低、交易不確定性高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社規(guī)模小、數(shù)量少、直接參與供給的經(jīng)驗(yàn)少,農(nóng)產(chǎn)品加工商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)專用性強(qiáng),因此實(shí)際介入供給的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷商,并且各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品主要經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷商到達(dá)一、二級市場。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷商在各經(jīng)營主體和三級市場之間經(jīng)歷搜尋成本、討價還價、簽訂合同、監(jiān)督合同履行,交易費(fèi)用高昂。
4.2 農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的交易費(fèi)用高
一是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)主體跨層次消費(fèi)天然造成的交易費(fèi)用高。二是農(nóng)產(chǎn)品流通市場為形成統(tǒng)一的價格機(jī)制造成的交易費(fèi)用高。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)終端的各主體(包括市民、超市、社區(qū)菜市場、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè))反復(fù)對比價格選擇市場,搜尋、談判、討價還價、簽訂合同、監(jiān)督合同履行的過程產(chǎn)生的交易費(fèi)用高。
5 創(chuàng)新的總體思路與目標(biāo)模式
5.1 總體思路
建立“供給主導(dǎo)型”的流通市場,保障農(nóng)產(chǎn)品總量“供需平衡”。筆者主張“供給主導(dǎo)型”制度變遷,不僅因?yàn)槟壳暗霓r(nóng)產(chǎn)品流通體制“需求誘致性”變遷面臨著供給約束以及變遷績效的弱減,而且也在于政府作為制度供給主體具有比較優(yōu)勢。
5.2 目標(biāo)模式
建立“三級市場,網(wǎng)狀流通”。一級市場把握全市供需情況,把握全國供需情況(主要是供給),與其他國內(nèi)市場(主要是市外)搜尋、簽訂農(nóng)產(chǎn)品供給合同,儲存、管理農(nóng)產(chǎn)品并在物流輻射區(qū)內(nèi)配送,從而保證全市農(nóng)產(chǎn)品總量的動態(tài)平衡,達(dá)到保供穩(wěn)價的目標(biāo)。二級市場把握輻射區(qū)內(nèi)供需情況,在市內(nèi)搜尋、簽訂農(nóng)產(chǎn)品供給合同,儲存、管理農(nóng)產(chǎn)品并在物流輻射區(qū)內(nèi)配送,及時向一級市場報告供需情況,從而保證輻射區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給動態(tài)平衡。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)終端向一級市場或二級市場發(fā)出需求信息后,接到需求信息的市場根據(jù)儲存實(shí)物情況,在一級、二級市場之間進(jìn)行資源調(diào)配,按照輻射能力選擇由一級市場或二級市場配送到消費(fèi)終端。
6 創(chuàng)新策略
6.1 建立全市農(nóng)產(chǎn)品價格信息網(wǎng)
科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中指出價格機(jī)制本身也會付出代價。全市的農(nóng)產(chǎn)品價格信息網(wǎng)使得農(nóng)產(chǎn)品價格透明,降低價格機(jī)制降低了交易費(fèi)用,促使農(nóng)產(chǎn)品交易公平。建立農(nóng)產(chǎn)品價格信息網(wǎng)有利于農(nóng)產(chǎn)品價格的形成以及農(nóng)產(chǎn)品信息的知悉,保證三級市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶、消費(fèi)終端及時了解價格變化,針對價格變化采取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)策略,減少農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營商的不必要介入機(jī)會,從而促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
6.2 建立電子商務(wù)平臺
電子商務(wù)是運(yùn)用電子通訊手段對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行宣傳、購買、結(jié)算的經(jīng)濟(jì)活動,具有快捷性、無形性、成本低、全球性的特點(diǎn)。在各級市場之間建立電子商務(wù)平臺主要用于農(nóng)產(chǎn)品交易信息的交換。這種標(biāo)準(zhǔn)化、無形性的經(jīng)濟(jì)交易方式既降低了農(nóng)產(chǎn)品市場組織內(nèi)部的交易費(fèi)用,同時也降低了農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的交易費(fèi)用。
6.3 以批發(fā)市場為中心規(guī)范市場職能
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道,承擔(dān)著約70%的農(nóng)產(chǎn)品流通與集散,是農(nóng)產(chǎn)品流通的中心組織,因此需以批發(fā)市場為中心規(guī)范流通市場的職能。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心規(guī)范市場職能原因有2個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性。其運(yùn)行目標(biāo)是保障農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)銷暢通和城市農(nóng)產(chǎn)品供給,且農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場并不直接參與市場交易,僅是一種流通中介組織,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供交易場所與服務(wù),具有公益。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的企業(yè)化運(yùn)作。企業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是為提高經(jīng)營效率,減少對政府的依賴,但是企業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場依然具有公益性,其公益性實(shí)際上是政府期望其運(yùn)作實(shí)現(xiàn)的公益性目標(biāo)。
6.4 明確政府的流通監(jiān)管職責(zé)
農(nóng)產(chǎn)品是維持人類生存與發(fā)展的必需品,其質(zhì)量和安全性關(guān)系到人的生存質(zhì)量和健康。由于以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心的流通市場組織是一種中介組織,并不直接參與交易,農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)對城市又不可或缺,因此農(nóng)產(chǎn)品流通必須由政府監(jiān)管。政府的流通監(jiān)管職責(zé)主要有2個方面:一是宏觀把握、供需平衡,避免農(nóng)產(chǎn)品流通的地方性壟斷和不正當(dāng)競爭,保證城市農(nóng)產(chǎn)品流通供需平衡、價格穩(wěn)定,減少“菜賤傷農(nóng)”“菜貴傷民”的事件。二是精細(xì)檢驗(yàn)、安全可靠。保證農(nóng)產(chǎn)品儲存、流通期間的安全問題,謹(jǐn)防變質(zhì)和劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通。為此政府需針對農(nóng)產(chǎn)品流通立法。
6.5 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為主導(dǎo)的農(nóng)場品經(jīng)營主體
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力、質(zhì)量、農(nóng)民增收的主渠道,農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社同屬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)主體,本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的主導(dǎo)主體。農(nóng)戶個體力量薄弱,認(rèn)知能力有限,行為能力局限,無法承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品流通重任;農(nóng)業(yè)企業(yè)營利性目標(biāo)明確、數(shù)量較少、資產(chǎn)專用性強(qiáng)、生產(chǎn)目標(biāo)具體,不適宜承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品流通重任。相較于農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社規(guī)??纱罂尚?,其性質(zhì)類似于社會團(tuán)體,尊重農(nóng)民自愿的同時合作共事追求增產(chǎn)增收,能保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的公益性目標(biāo)且自然維系農(nóng)民自身利益,有能力承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品流通重任。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社作為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體,將農(nóng)民組織起來,以組織形式承擔(dān)起了從生產(chǎn)到銷售的中間角色,降低了交易費(fèi)用。
6.6 提升農(nóng)產(chǎn)品流通市場經(jīng)營主體的經(jīng)營能力
提升以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品流通市場經(jīng)營主體的經(jīng)營能力,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)定位為公共企業(yè),以達(dá)到保供穩(wěn)價的公益目標(biāo)與提升流通效率的雙重目標(biāo)[3-4]。定位為公共企業(yè),政府要在尊重現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管理方式的同時發(fā)揮必要作用,分清直接介入領(lǐng)域與避免介入領(lǐng)域,提升農(nóng)產(chǎn)品流通市場經(jīng)營主體的經(jīng)營能力。
7 參考文獻(xiàn)
內(nèi)容摘要:本文在科技金融的基礎(chǔ)上提出了農(nóng)業(yè)科技金融概念,并從農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和內(nèi)容等方面構(gòu)建其理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的構(gòu)建拓展了科技金融的研究范疇,開辟了農(nóng)業(yè)科技金融這一新的研究領(lǐng)域,對于實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、“四化”同步具有重要的理論價值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:科技金融 農(nóng)業(yè) 理論框架 邏輯起點(diǎn)
引言
農(nóng)業(yè)科技金融是在科技金融理論的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)業(yè)自身的特征,將科技金融的研究范疇限定在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。作為一個新興的研究領(lǐng)域,其研究范疇、研究對象以及本質(zhì)等重要概念都需要進(jìn)行科學(xué)的界定。本文首先依據(jù)歷史的邏輯對農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展演進(jìn)進(jìn)行回顧,進(jìn)而對農(nóng)業(yè)科技金融的一些重要概念進(jìn)行解釋,最后構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的構(gòu)建是科技金融理論研究的拓展,對未來科技金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展也有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展歷程
從歷史的研究邏輯上來看,農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展歷程可分為農(nóng)業(yè)科技金融導(dǎo)入階段、農(nóng)業(yè)科技金融的鋪墊階段和農(nóng)業(yè)科技金融正式登上歷史舞臺階段等。
農(nóng)業(yè)科技金融導(dǎo)入階段是指我國在計劃經(jīng)濟(jì)體制以及有計劃的商品經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合階段,即20世紀(jì)90年代之前的階段。在農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展的初期,國家政策主要是推動科技和金融的融合、金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展等方面。在這一時期,科技貸款、風(fēng)險投資等形式也開始起步,但金融資源的配置并沒有體現(xiàn)市場的特點(diǎn),更多的是將金融元素“有計劃”的引入科技領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)資金對科技的支持。
農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展的鋪墊階段是指國家開始從政策層面重視農(nóng)業(yè)科技與資金的結(jié)合,這其中又分為農(nóng)業(yè)科技金融雛形期以及農(nóng)業(yè)科技金融形式不斷創(chuàng)新的階段,即20世紀(jì)90年代至2009年這一階段。這一時期,在國家政策的支持下,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險投資等得到了一定的發(fā)展,同時科技金融的其他形式更加的豐富,并且風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)基金等形式日益成熟。
農(nóng)業(yè)科技金融概念的提出源于2010年7月首屆農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的舉行。這次大賽開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和金融資本對接的新模式,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域科技管理體制,延伸了科技金融的研究范疇,也為農(nóng)業(yè)科技金融的研究發(fā)展提供了鮮活的實(shí)證材料。
上述對農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展歷程的回顧表明,農(nóng)業(yè)科技金融的提出不是一蹴而就的,它是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段而不斷演進(jìn)的。
農(nóng)業(yè)科技金融理論體系的構(gòu)建
(一)農(nóng)業(yè)科技金融的研究方法和邏輯起點(diǎn)
鑒于國內(nèi)對科技金融的研究還剛剛起步,相關(guān)的理論體系還很不成熟,本研究借鑒目前農(nóng)業(yè)科技金融工作的實(shí)踐,總結(jié)農(nóng)業(yè)科技和金融結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)并加以提煉,進(jìn)而構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融理論,這一過程遵循歸納式理論構(gòu)建模式,屬于理論構(gòu)建研究。
本質(zhì)是學(xué)科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個理論要素。本文采用本質(zhì)作為研究的邏輯起點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,是認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資的起點(diǎn),從本質(zhì)出發(fā),可以把農(nóng)業(yè)科技金融理論結(jié)構(gòu)中各要素有機(jī)統(tǒng)一起來,且有利于農(nóng)業(yè)科技金融各項(xiàng)工作更好地運(yùn)行。
(二)農(nóng)業(yè)科技金融理論框架構(gòu)建路徑
本文借鑒了其他學(xué)科理論的構(gòu)建過程,以本質(zhì)為起點(diǎn)來構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融理論框架,如圖1所示。
(三)農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)成要素
農(nóng)業(yè)科技金融理論的構(gòu)成要素包括:農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)和內(nèi)容。
1.農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技金融可以理解為一個產(chǎn)業(yè)概念,即支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技金融就可稱之為農(nóng)業(yè)科技金融。具體而言,農(nóng)業(yè)科技金融的完整概念應(yīng)該是:在一定制度背景下,匯集政府和市場的力量,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,搭建服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合,為不同發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供融資支持和金融服務(wù)的一系列政策和制度的系統(tǒng)安排。該定義需要進(jìn)一步說明:
政府和市場的結(jié)合。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、較低的資本產(chǎn)出比和較高的風(fēng)險等特性,使其很難吸引市場化的金融資本進(jìn)入該領(lǐng)域,再加上我國農(nóng)業(yè)科技具有公共性、基礎(chǔ)性和社會性等特點(diǎn),所以目前我國農(nóng)業(yè)科技投入以財政性的資金為主。但是完全的財政科技投入方式在資源配置上又有一定的缺陷。這就需要在農(nóng)業(yè)科技投入的方式上采取兩者結(jié)合的方式,按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)科技金融是一種創(chuàng)新活動。農(nóng)業(yè)科技金融是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對金融創(chuàng)新有需求,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求金融工具或是金融服務(wù)形式以更加靈活的方式來滿足包括融資、分散風(fēng)險、監(jiān)管在內(nèi)的各種需求。
農(nóng)業(yè)科技金融是全社會投入性活動。金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有長期性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),需要政府、銀行、科技企業(yè)自身、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、各種中介機(jī)構(gòu)等全社會共同參與,共同進(jìn)行資金投入的一體化組織構(gòu)架和機(jī)制。
2.農(nóng)業(yè)科技金融的主體。一是農(nóng)業(yè)科技金融需求方。根據(jù)前面對農(nóng)業(yè)科技金融定義的闡述,農(nóng)業(yè)科技金融需求應(yīng)該包括以下幾方面:融資需求、農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)需求。其需求主體包括:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位、政府和農(nóng)民等。其中農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技金融的主要需求方。
二是農(nóng)業(yè)科技金融供給方。與農(nóng)業(yè)科技金融需求相對應(yīng),農(nóng)業(yè)科技金融供給包括:資金供給、農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)供給。供給主體包括:金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、政府和個人等。其中,投資機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技金融最有潛力的供給主體,在提供資本的同時,還能提供人力資本、企業(yè)管理方法及社會資源等附加服務(wù)。
三是農(nóng)業(yè)科技金融中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科技金融中介機(jī)構(gòu)是連接農(nóng)業(yè)科技金融需求方和農(nóng)業(yè)科技金融供給方的橋梁。中介機(jī)構(gòu)主要分為兩類:一類是科技中介機(jī)構(gòu);另一類是金融中介機(jī)構(gòu)。
科技中介機(jī)構(gòu)??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)是指面向社會開展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)的機(jī)構(gòu),屬于知識密集型服務(wù)業(yè),是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。科技中介機(jī)構(gòu)包括:科技評估中心、科技擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金等。
金融中介機(jī)構(gòu)。金融中介機(jī)構(gòu)主要是指科技創(chuàng)新主體的融資者與金融機(jī)構(gòu)之間的功能性機(jī)構(gòu)。包括:信用評級公司、資產(chǎn)評估公司、咨詢公司、以及各種知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
農(nóng)業(yè)科技金融需求方、供給方和農(nóng)業(yè)科技金融中介機(jī)構(gòu)及其活動構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科技金融市場。
3.農(nóng)業(yè)科技金融的功能。滿足科技資源的融資需求。解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的融資問題是農(nóng)業(yè)科技金融的核心。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在起步階段無足夠的固定資產(chǎn),其擁有的知識產(chǎn)權(quán)和專利類的“軟”資產(chǎn)很難變現(xiàn)和估價,導(dǎo)致傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)不愿意對其融資。再加之在科技創(chuàng)新的整個過程中,每一個階段都需要大量的資金予以支持?,F(xiàn)階段無論是大力發(fā)展風(fēng)險投資、探索科技銀行、建立政府引導(dǎo)基金,還是完善多層次資本市場,都是為了解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資難的問題。
為科技工作提供包括融資、擔(dān)保、評價、監(jiān)管在內(nèi)的一系列的服務(wù)。在融資過程中,還會涉及到融資前的農(nóng)業(yè)科技成果的價值評價,融資過程中的融資擔(dān)保,融資后的監(jiān)管等諸多問題。因此,農(nóng)業(yè)科技金融不是簡單的投融資體系,而是包括投融資體系、服務(wù)體系、監(jiān)管體系、政策法律體系等的一個完整的綜合體系,其作用是為了滿足融資以及為融資提供相關(guān)的服務(wù)。
4.農(nóng)業(yè)科技金融結(jié)構(gòu)生物學(xué)視角剖析。和DNA的雙螺旋結(jié)構(gòu)相似,農(nóng)業(yè)科技金融也呈現(xiàn)出雙螺旋結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科技金融的雙螺旋結(jié)構(gòu)的原理和特點(diǎn)可以概括為:
第一,農(nóng)業(yè)科技金融的雙螺旋結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)科技和金融分別是兩條主鏈,這兩條主鏈也呈現(xiàn)反向平行的方式。農(nóng)業(yè)科技金融實(shí)際上是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,是從結(jié)合到高度融合的演進(jìn)過程。當(dāng)農(nóng)業(yè)科技與金融達(dá)到高度融合,農(nóng)業(yè)科技金融也就達(dá)到了穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。第二,科技活動分為不同的階段,每一個階段會有不同金融的工具根據(jù)每個階段的特點(diǎn),來配置金融資源。這就實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技與金融的“配對”。第三,堿基對不同的排列順序構(gòu)成了DNA分子的多樣性。在農(nóng)業(yè)科技金融當(dāng)中,由于金融資源與農(nóng)業(yè)科技活動結(jié)合方式的不同導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技金融形式的多樣性。第四,在農(nóng)業(yè)科技金融當(dāng)中充當(dāng)“氫鍵”的是一系列的運(yùn)行機(jī)制,包括:農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合、信息共享、財政投入、金融支持、風(fēng)險管理以及創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等一系列的運(yùn)行機(jī)制。第五,DNA處于一定的環(huán)境當(dāng)中,不同環(huán)境會對基因的表達(dá)產(chǎn)生一定的影響。同樣,農(nóng)業(yè)科技金融也有一定的外部環(huán)境,即政府一系列的政策以及國家制定的法律法規(guī)。
5.農(nóng)業(yè)科技金融的目標(biāo)。當(dāng)農(nóng)業(yè)科技金融雙螺旋結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后,就會實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技金融的目標(biāo)。具體而言,農(nóng)業(yè)科技金融的目標(biāo)可以分為初級目標(biāo)和終極目標(biāo)。
初級目標(biāo)是幫助農(nóng)業(yè)科技資源解決融資問題。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路,但是在科技創(chuàng)新的初級階段對金融資本有著巨大的需求,而該需求是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身難以提供的。農(nóng)業(yè)科技金融能夠用金融資本來孵化、支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的融資需求。
最終目標(biāo)則是解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)“四化”同步。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力量,但其離不開金融的支持。將農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合,就可以通過多元化的投融資渠道為農(nóng)業(yè)科技注入大規(guī)模的資金,不僅可以解決農(nóng)業(yè)科技的資金問題,而且提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的浪潮。
6.農(nóng)業(yè)科技金融體系內(nèi)容剖析。農(nóng)業(yè)科技金融的體系分為農(nóng)業(yè)科技金融的投融資體系、農(nóng)業(yè)科技金融的支撐服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技金融的政策法律體系三部分。
1 國際農(nóng)業(yè)科技合作的基本理論分析
1.1 產(chǎn)品創(chuàng)新與新增長理論
以羅默、格羅斯曼和赫爾普曼、阿格亨-豪伊特為代表的新增長理論認(rèn)為,產(chǎn)品品種增加和產(chǎn)品質(zhì)量升級是產(chǎn)品創(chuàng)新的兩種具體形式,產(chǎn)品創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)的行為主體為追求利潤最大化而不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的唯一源泉[1]。后金融危機(jī)時代國際經(jīng)濟(jì)的不確定性增強(qiáng),以及國際市場農(nóng)產(chǎn)品需求的變化,使天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和競爭優(yōu)勢正在逐步縮小,所以當(dāng)前天津市農(nóng)業(yè)正處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提升水平的重要時期。新增長理論告訴我們,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要完善高效的科技體系支撐和引領(lǐng)[2-4]。只有強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè),增強(qiáng)引領(lǐng)支撐能力,才能加快天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐,才能實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、濱海新區(qū)、郊區(qū)“三層”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。/
1.2 國際技術(shù)差距理論
第一,適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才應(yīng)該擁有扎實(shí)、系統(tǒng)的專業(yè)基本理論和專業(yè)知識;能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)管理科學(xué)中的定性和定量分析方法,比如,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社會調(diào)查、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科中的方法,運(yùn)用于分析和解決在農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題;了解農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)及其發(fā)展趨勢;熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論前沿和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的發(fā)展趨勢,具有較強(qiáng)的科學(xué)研究能力和實(shí)際工作能力。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才還應(yīng)該具有廣博的綜合知識,在注重專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,注重拓寬自己的專業(yè)內(nèi)涵,將社會科學(xué)與自然科學(xué)知識有效融合,能夠更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才應(yīng)該是通過自我學(xué)習(xí)和系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),提高自主創(chuàng)新的意識,而且具備勤于思考、善于創(chuàng)新的素質(zhì)。
2.具有積極主動創(chuàng)新的精神
勇于創(chuàng)新、敢于冒險,是創(chuàng)新型人才應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才,也應(yīng)該富有積極主動進(jìn)行創(chuàng)新的精神,并且善于創(chuàng)新和開拓。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都應(yīng)該具有一定的冒險和創(chuàng)新精神。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才,應(yīng)該積極有效地利用自己所掌握的知識和技能,在分析市場的基礎(chǔ)上,主動進(jìn)行涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念創(chuàng)新等,做農(nóng)業(yè)市場發(fā)展的引領(lǐng)者,在農(nóng)業(yè)技術(shù)改造升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合、新型農(nóng)民專業(yè)合作組織等方面發(fā)揮積極主動的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)朝生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。
3.能夠不斷地實(shí)踐創(chuàng)新行動
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才不論是在學(xué)習(xí)或者實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)中,還是在實(shí)際工作的過程中,都要摒除按部就班的做法,能夠用創(chuàng)新的思維去思考和分析問題,用創(chuàng)新的行動去解決實(shí)際問題。在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中,能夠不斷地發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的精神,將創(chuàng)新行動進(jìn)行到底。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析
我國高等學(xué)校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在著以下四個方面局限:
1.培養(yǎng)目標(biāo)過于單一
大多數(shù)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位于通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識,熟練掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和技能,成為符合農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高級專門人才。這種單一的培養(yǎng)目標(biāo)不能滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,需要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng),培養(yǎng)具備管理能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)較高的真正經(jīng)濟(jì)管理人才。
2.課程體系結(jié)構(gòu)不合理
一是專業(yè)課程大都是理論性較強(qiáng)的課程,如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等,對涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿與熱點(diǎn)問題涉及得較少,導(dǎo)致學(xué)生理論和實(shí)踐的脫節(jié),影響學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng);二是課程設(shè)置綜合化程度較低,課程內(nèi)容相互脫節(jié),能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的課程較少,不利于學(xué)生擴(kuò)大知識面,也不利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì);三是課程內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象突出,使學(xué)生感覺學(xué)習(xí)乏味,難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。
3.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)欠缺
一是實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課教學(xué)時間容易被理論教學(xué)占用,學(xué)生實(shí)踐能力較差;二是實(shí)習(xí)基地數(shù)量較少,實(shí)習(xí)基地質(zhì)量也需要進(jìn)一步提高,學(xué)生實(shí)習(xí)往往是走馬觀花,不能真正實(shí)現(xiàn)將理論知識應(yīng)用于實(shí)踐;三是畢業(yè)實(shí)習(xí)時間雖然較長,但是缺乏有效的管理機(jī)制,難以判斷學(xué)生是否真正能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本研究方法和專業(yè)實(shí)用技能應(yīng)用于實(shí)踐過程。
4.教學(xué)方法不科學(xué)
單一化、灌輸性教學(xué)方式,仍然是主要的教學(xué)方式,師生之間交流較少。教師講課的重點(diǎn)不是以現(xiàn)實(shí)問題為出發(fā)點(diǎn),而大多是純粹的概念和理論的介紹,學(xué)生參與度低,缺乏主動的思考,學(xué)生的主體作用難以發(fā)揮,學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新能力難以得到培養(yǎng)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要性
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才需求發(fā)生了變化
相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理方法融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是通過集約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要新品種、高新技術(shù)、先進(jìn)的管理理念的創(chuàng)造、推廣和應(yīng)用,不僅需要“懂技術(shù)”的人才,更需要大量“懂管理、善經(jīng)營”的經(jīng)營管理創(chuàng)新型人才。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才的需求也從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才向適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)榷喾矫孓r(nóng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新型人才需求的方向轉(zhuǎn)變。這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才在新品種的引入、農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應(yīng)用、新技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高等方面應(yīng)該擁有一定的冒險精神和主動創(chuàng)新的意識。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的目的就在于為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的過程中發(fā)揮先鋒帶頭作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求高等農(nóng)業(yè)學(xué)校真正承擔(dān)起“科教興農(nóng)”的重任,在培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新人才中發(fā)揮重要的作用,并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才為“三農(nóng)”事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。
2.新農(nóng)村建設(shè)的真正實(shí)現(xiàn)需要創(chuàng)新型人才
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、資源、文化、人口、管理等多個方面的綜合性工程,需要多方面的優(yōu)秀人才去貫徹落實(shí)。一是先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)造、應(yīng)用和推廣,需要創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才去發(fā)明和創(chuàng)造;二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,需要具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的經(jīng)營管理類人才去帶頭創(chuàng)造;三是精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)的具體表現(xiàn)之一,文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)也需要一批優(yōu)秀人才去引領(lǐng),發(fā)揮示范作用。因此,培養(yǎng)和輸送大量文化素質(zhì)較高、經(jīng)營能力較強(qiáng)的創(chuàng)新型人才參與到新農(nóng)村建設(shè)中,帶動廣大農(nóng)民接受新知識、新思想、新技術(shù),是保障新農(nóng)村建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)的重要途徑。高等農(nóng)業(yè)學(xué)校承擔(dān)著為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐的責(zé)任,應(yīng)該為農(nóng)村源源不斷地培養(yǎng)出具有“創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”能力的實(shí)用型人才,充分發(fā)揮其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。但目前,高等學(xué)校在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面尚存在一些不足之處,學(xué)生普遍缺乏獨(dú)立思考的習(xí)慣,創(chuàng)新的能力也比較欠缺。所以,高等農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)拋棄那些傳統(tǒng)的、保守的、僵化的人才培養(yǎng)理念,探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的途徑,培養(yǎng)大批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才,這既是我國建設(shè)新農(nóng)村的迫切要求,也是高等教育在應(yīng)對科學(xué)技術(shù)革命的現(xiàn)實(shí)性選擇。
3.社會需求改變高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)
現(xiàn)代社會最緊缺的是能夠滿足企業(yè)對人才多樣化需求的創(chuàng)新型人才,而創(chuàng)新的能力和素質(zhì)都需要長時間的訓(xùn)練和積累,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,挖掘大學(xué)生的創(chuàng)新潛力,提高學(xué)生的就業(yè)競爭力,成為目前高校人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。如何提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力,擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)面,是高等農(nóng)業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)過程需要進(jìn)行思考的重要問題。
4.高等農(nóng)業(yè)學(xué)校立足自身發(fā)展的需要
高等農(nóng)業(yè)學(xué)校一般都隸屬地方政府,是所在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識傳播、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和輸送的主要機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,我國面臨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的大好歷史機(jī)遇,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的大幅提高,在基本生存需要滿足以后,逐漸開始轉(zhuǎn)向?qū)G色、健康產(chǎn)品的需求,環(huán)保、品牌、觀光農(nóng)業(yè)等機(jī)會不斷增加。高等農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)該把握這個大好的契機(jī),構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式,積極培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才,全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的新格局。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的途徑
1.重新定位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
按照范圍從大到小,可以將人才培養(yǎng)目標(biāo)分為學(xué)校、專業(yè)、課程等三個層次:一是從學(xué)校角度制定的人才培養(yǎng)目標(biāo),也就是學(xué)校整體上主動適應(yīng)國家的經(jīng)濟(jì)、科技和教育體制變革的表現(xiàn),學(xué)校應(yīng)該以適應(yīng)社會需要為準(zhǔn)則,明確定位其整體教育教學(xué)和人才培養(yǎng)目標(biāo);二是從專業(yè)層面上制定的人才培養(yǎng)目標(biāo),不管是傳統(tǒng)專業(yè),還是新興專業(yè),不管是基礎(chǔ)理論專業(yè),還是應(yīng)用專業(yè),都應(yīng)該適應(yīng)社會的發(fā)展態(tài)勢,制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo);三是從專業(yè)內(nèi)部各類課程制定的培養(yǎng)目標(biāo),這是課程體系結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容設(shè)計和具體的培養(yǎng)方案適應(yīng)社會發(fā)展的表現(xiàn)。這三個層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該相輔相成、密切聯(lián)系在一起。無論是哪個層面的培養(yǎng)目標(biāo),都應(yīng)該樹立“以農(nóng)為本”的基本思想,順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢,重點(diǎn)培養(yǎng)為真正能夠?yàn)?ldquo;三農(nóng)”服務(wù)的應(yīng)用型人才以及能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)復(fù)合型人才。這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的新目標(biāo)為:不僅能夠掌握基本的人文、社會、自然科學(xué)知識和寬廣的農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營和管理知識,還能夠?qū)⒗碚撝R和社會實(shí)踐結(jié)合起來,能夠運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和獨(dú)到的思維方式發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)問題,有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。
2.優(yōu)化專業(yè)課程體系
如何優(yōu)化課程體系,使其體現(xiàn)的知識結(jié)構(gòu)更合理、更完整,從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。一是要注重將農(nóng)業(yè)科技知識、生物技術(shù)知識、經(jīng)濟(jì)知識和管理知識等綜合起來,以系統(tǒng)的觀點(diǎn)將不同的教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系在一起;二是適當(dāng)增加選修課程的數(shù)量和選修課學(xué)分,擴(kuò)大學(xué)生的知識面;三是調(diào)整和加強(qiáng)核心的專業(yè)課程建設(shè),增設(shè)能夠體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展前沿的課程和能夠提升學(xué)生創(chuàng)新能力的課程;四是精簡教學(xué)內(nèi)容,解決課程之間內(nèi)容重復(fù)與脫節(jié)的問題。
3.完善教學(xué)方法
一是在教學(xué)過程中,根據(jù)創(chuàng)新型人才的特點(diǎn)和培養(yǎng)規(guī)律,改變傳統(tǒng)的單一的灌輸式教學(xué)方法,采取靈活多樣的教學(xué)方法,增加案例教學(xué)、分組討論等教學(xué)方式,提高學(xué)生的參與程度,鼓勵學(xué)生積極主動地參與到教學(xué)過程中,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考,形成師生互動的課堂氛圍和教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生善于探索的意識和創(chuàng)新思維;二是經(jīng)常邀請校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者開展專題講座,使學(xué)生能夠及時了解到本專業(yè)的前沿問題與發(fā)展動態(tài);三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)系和合作,積極開拓實(shí)習(xí)基地,提高實(shí)習(xí)基地的數(shù)量和質(zhì)量,增加學(xué)生參與實(shí)踐調(diào)查的機(jī)會,將所學(xué)知識運(yùn)用到社會實(shí)踐中,從而更好地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。