時(shí)間:2022-11-27 11:55:47
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2發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)的對(duì)策分析
2.1各級(jí)政府應(yīng)該重視有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展
發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè),政府部門(mén)的宏觀調(diào)控作用始終發(fā)揮著重要的作用。鑒于,有機(jī)畜牧對(duì)于生態(tài)保護(hù)、人畜安全、畜牧發(fā)展可持續(xù)發(fā)展方面的作用,各級(jí)政府部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),積極參與引導(dǎo)有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮其行政為民的職能。一方面要加大有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展的財(cái)政撥款扶持力度,對(duì)于發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)的地方企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)主等等給予一定的資金補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)基層民眾發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)的積極性。另一方面要加強(qiáng)基層有機(jī)畜牧基礎(chǔ)設(shè)施地建設(shè),積極開(kāi)展基礎(chǔ)性研究工作,提高畜牧業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2.2要加強(qiáng)對(duì)基層組織民眾的宣傳培訓(xùn)
從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)看,各地方對(duì)發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)尚顯不足,部分存在抵觸、漠不關(guān)心的處事態(tài)度。由此,加強(qiáng)基層組織民眾的宣傳培訓(xùn)工作就顯得尤為重要。一方面,要提高地方相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)的重視,定期組織有機(jī)畜牧業(yè)相關(guān)知識(shí)座談會(huì)、組織參觀優(yōu)秀有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展基地,使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從實(shí)際出發(fā)認(rèn)識(shí)到有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展必要性,從而提高其思想認(rèn)識(shí)性。另一方面要提高基層民眾對(duì)有機(jī)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí),定期組織科技下鄉(xiāng)、舉辦培訓(xùn)班、組織參觀交流學(xué)習(xí)等等,營(yíng)造一個(gè)良好的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)大環(huán)境,提高民眾自覺(jué)參與到有機(jī)畜牧生產(chǎn)的積極性,加快推廣力度。
2.3要重視地方的人才培訓(xùn),追求科學(xué)化發(fā)展
技術(shù)人才對(duì)于推進(jìn)有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展非常的重要。積極推進(jìn)有機(jī)畜牧業(yè)的發(fā)展,必須要建設(shè)一支技術(shù)過(guò)硬的人才隊(duì)伍。首先,加強(qiáng)地方人才隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)的考核力度,根據(jù)考核技術(shù)結(jié)果,有針對(duì)性的進(jìn)行人才培訓(xùn)。其次,加大人才引進(jìn)力度,尤其是營(yíng)銷(xiāo)、科研、管理類(lèi)人才的引進(jìn)。最后,要各盡其才,給予其充足發(fā)展空間,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)其科研創(chuàng)新,保證用最前沿的科技來(lái)指導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展、加快技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
農(nóng)業(yè)是對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化,是有機(jī)體生產(chǎn)過(guò)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可在大范圍內(nèi)逾越自然地帶而存在。我國(guó)地域遼闊,跨越數(shù)個(gè)自然地帶,從中國(guó)的東北到西南,從完達(dá)山開(kāi)始,越過(guò)長(zhǎng)城,沿呂梁山,經(jīng)延安,一直向西南到青藏高原的東麓,東南部分是丘陵平原區(qū),瀕臨海洋,氣候溫暖濕潤(rùn),原生動(dòng)植物多為森林型,產(chǎn)生了以農(nóng)耕為主的農(nóng)業(yè);西北部分則深居內(nèi)陸,高山峻嶺,遠(yuǎn)離海洋,氣候波動(dòng)影響大,干旱且多風(fēng)沙,原生動(dòng)植物為草原型,發(fā)端了飼養(yǎng)家畜為主的畜牧業(yè)。我國(guó)草原畜牧業(yè)主要集中于內(nèi)蒙古、新疆、青海、、甘肅、四川等西部、北部天然草原分布面積較大的省份;農(nóng)耕畜牧業(yè)則廣泛分布于東部、南部種植農(nóng)業(yè)大省,在氣候、交通、勞動(dòng)力資源等方面都具有明顯優(yōu)勢(shì)。它們?cè)跉v史時(shí)期內(nèi)的分布大體與自然地帶的分布相吻合。
(二)經(jīng)營(yíng)方式不同
經(jīng)營(yíng)方式的差異是農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)與草原區(qū)畜牧業(yè)最為明顯的區(qū)別。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)農(nóng)戶(hù)定居,以村落形式集中居住,就家庭為中心經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè),分散圈舍養(yǎng)殖,或以定居點(diǎn)為中心小范圍游牧。因農(nóng)耕的需要而飼養(yǎng)畜禽,規(guī)模不大,因此需要的養(yǎng)殖技術(shù)較為簡(jiǎn)單,對(duì)管理要求不高,病害往往是制約因素。草原區(qū)畜牧業(yè)普遍水熱條件較差,難以滿(mǎn)足定居的生態(tài)需要,多以游牧為主,活動(dòng)范圍大,往往可遠(yuǎn)至上千公里。由于氣候的波動(dòng)性,草原區(qū)畜牧業(yè)不確定因素很多,如天氣、飼草料、疫病、食肉野生動(dòng)物侵襲等都可能成為制約因素,對(duì)養(yǎng)殖知識(shí)及生產(chǎn)組織水平的要求很高。為了對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn),減少生產(chǎn)的邊際成本,因此草原區(qū)畜牧業(yè)不以小家庭為基本生產(chǎn)單位,而是以氏族或血緣關(guān)系為紐帶的部落生產(chǎn),家畜雖私有,但內(nèi)部多有分工。體現(xiàn)了一定的社會(huì)化生產(chǎn),單個(gè)放牧單元的家畜規(guī)模可達(dá)成千上萬(wàn)。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位不同
畜牧業(yè)在農(nóng)耕區(qū)與畜牧區(qū)的地位也有顯著差異。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)的目的多是對(duì)種植業(yè)進(jìn)行完善和補(bǔ)充,其目的在于提供農(nóng)耕系統(tǒng)的養(yǎng)分循環(huán)、役用畜力需求、改善生活等方面。如南方地區(qū)飼養(yǎng)的耕牛,不是為了肉用,而多是用來(lái)耕田、負(fù)重。故傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)種植業(yè)可脫離畜牧業(yè)而存在,而畜牧業(yè)則不可脫離種植業(yè),是從屬地位。畜牧業(yè)則是草原區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱形態(tài),幾乎是游牧民農(nóng)業(yè)收入的全部。畜產(chǎn)品既是游牧民的主要食物來(lái)源,同時(shí)由于游牧農(nóng)業(yè)不是一種自給自足的經(jīng)濟(jì),需要通過(guò)畜產(chǎn)品來(lái)交換農(nóng)區(qū)的茶葉、糧食、手工業(yè)品等生活必需品,所以畜產(chǎn)品也是牧民的生活來(lái)源。
(四)馴化的畜禽種類(lèi)不同
農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)與草原區(qū)畜牧業(yè)對(duì)畜禽的選育標(biāo)準(zhǔn)有差異,馴化出的家畜種類(lèi)、品種也不一樣。農(nóng)耕區(qū)畜禽的選育標(biāo)準(zhǔn)主要為飼料轉(zhuǎn)化效率高,多為雜食性,能夠喂養(yǎng)農(nóng)耕生產(chǎn)出的各種農(nóng)作物,生產(chǎn)性能好。個(gè)體大小不重要,多不善游移,獨(dú)居群居均有,繁殖率要高。由于有圈舍保護(hù),對(duì)惡劣環(huán)境的耐受力也不是重點(diǎn)。總體要求是易于管理,家畜種類(lèi)地域差別不顯著但品種區(qū)域有差別。草原區(qū)畜牧業(yè)飼養(yǎng)的幾乎都為家畜,它們既是生產(chǎn)資料,又是生活資料。多為草食動(dòng)物,且體格較大,便于牧人在空曠的草原地區(qū)監(jiān)管。往往一個(gè)游牧系統(tǒng)飼養(yǎng)多種家畜,各有作用。家畜為了采食、躲避自然災(zāi)害、種內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),都非常善于游走,喜群居,耐受力好。草原區(qū)家畜與環(huán)境之間經(jīng)過(guò)多年的雙向選擇,家畜種類(lèi)的區(qū)域差別很大,如在青藏高原飼養(yǎng)的是藏羊,而蒙古高原則飼養(yǎng)的是蒙古羊,前者耐寒、耐高海拔;后者適于游牧,耐寒耐旱。
(五)孕育的文化類(lèi)型不同
這兩種類(lèi)型的畜牧業(yè)還孕育了不同的文化形態(tài)。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)分布于漢民族為主體的農(nóng)耕文化區(qū)域內(nèi);而草原區(qū)歷史上一直為少數(shù)民族的游牧文化所占據(jù)。從歷史傳說(shuō)到歷史記載開(kāi)始,就出現(xiàn)了中國(guó)文化的草原文化與農(nóng)耕文化的分異,在不同的歷史時(shí)期內(nèi),雖草原民族與農(nóng)耕朝代有所演替,但各自區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)形態(tài)幾乎沒(méi)有變化,所孕育的兩種文化,既有沖突,又有聯(lián)系與交融。農(nóng)耕和畜牧文化不斷沖突與融合的歷史,曾是中國(guó)歷史的主線(xiàn)之一。
二、農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)是人們利用農(nóng)區(qū)中大量的農(nóng)作物秸稈、陸生(或水生)飼料植物及豐富的農(nóng)副產(chǎn)品等,采用舍飼、半舍飼經(jīng)營(yíng)方式,飼養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨等家畜與家禽。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的地位雖不如草原區(qū)畜牧業(yè),但因我國(guó)農(nóng)耕區(qū)體量龐大,基數(shù)大,故在全國(guó)畜牧業(yè)總量占據(jù)的比例也非常大,歷來(lái)是我國(guó)畜禽產(chǎn)品的主要來(lái)源地。農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)除了提供豐富的畜禽產(chǎn)品,其重要的生態(tài)價(jià)值是通過(guò)畜禽轉(zhuǎn)化農(nóng)副產(chǎn)品為有機(jī)肥,家畜糞便還田,保證了土壤肥力,維系農(nóng)耕系統(tǒng)的養(yǎng)分循環(huán),構(gòu)建成中國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)型農(nóng)業(yè)。農(nóng)耕區(qū)生活可以獨(dú)立于畜牧業(yè),但生產(chǎn)不能長(zhǎng)期脫離畜牧業(yè)。中國(guó)農(nóng)耕業(yè)精耕細(xì)作的傳統(tǒng),有大量的技術(shù)措施都是針對(duì)種養(yǎng)結(jié)合,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相互促進(jìn)。中國(guó)的土地耕作數(shù)千年之久而未明顯衰退,畜牧業(yè)糞肥及其副翼性經(jīng)濟(jì)作用功不可沒(méi)。如我國(guó)農(nóng)耕核心地帶太湖地區(qū),明清時(shí)衍生出了“農(nóng)副產(chǎn)品—豬—大田”系統(tǒng)、“蠶桑—羊—桑田”系統(tǒng)、“蟲(chóng)草谷—雞鴨—田魚(yú)”系統(tǒng)和“桑基魚(yú)塘”系統(tǒng),這些復(fù)合生產(chǎn)系統(tǒng)中畜牧業(yè)都發(fā)揮了重要的養(yǎng)分轉(zhuǎn)化與流動(dòng)功能。因中國(guó)南北地帶性差異較大,農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)又有南方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)和北方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)的分異。
(一)南方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
中國(guó)南方的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主體起源于長(zhǎng)江流域的稻作農(nóng)業(yè),以太湖流域的良渚文化為濫觴,逐步融合荊楚和巴蜀農(nóng)業(yè)系統(tǒng),并隨著漢族的流徙向南推至珠江、閩江流域,向北抵及淮河以南,向西遠(yuǎn)達(dá)西南巖溶地區(qū),最終將稻作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擴(kuò)散到整個(gè)南方地區(qū)。稻作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的畜牧業(yè)作為種植業(yè)的副業(yè)存在,核心是建立了“糧—豬農(nóng)業(yè)”這一簡(jiǎn)單而又高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),豬吃殘羹剩菜及多余農(nóng)副產(chǎn)品,并輔以雞鴨鵝等家禽,按需促進(jìn)役畜的飼養(yǎng)。以長(zhǎng)江流域?yàn)橹鬟€產(chǎn)生了蠶桑養(yǎng)殖這一獨(dú)特的勞動(dòng)密集型養(yǎng)殖業(yè)類(lèi)型,長(zhǎng)江上游的巴蜀和長(zhǎng)江下游的江南地區(qū),都是重要的養(yǎng)蠶治絲起源地與發(fā)展地,衍生了蠶桑生產(chǎn)與其文化系統(tǒng)。南方農(nóng)耕區(qū)畜牧業(yè)多舍飼經(jīng)營(yíng),并培育出相應(yīng)的品種,如太湖豬、湖羊等。不占大量土地,管理精細(xì),配合優(yōu)良的水熱條件,種養(yǎng)相得益彰,生產(chǎn)效率很高,滿(mǎn)足了南方地區(qū)在宋代之后成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化重心的物質(zhì)需求。這一精細(xì)舍飼畜牧業(yè)模式的發(fā)生有其合理歷史內(nèi)核,在現(xiàn)今及以后的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,其價(jià)值應(yīng)予以肯定與重視。
(二)北方農(nóng)耕畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
北方的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立在黃河流域的旱作農(nóng)業(yè)之上,并向北擴(kuò)展到東北遼河流域,向南擴(kuò)展到淮河流域,向西到達(dá)青藏高原東沿。種植粟、黍等旱作作物,生態(tài)廣譜性,森林、草原等不一而足,早在周代就有“馬、牛、羊、豕、犬、雞”六畜的養(yǎng)殖。畜牧業(yè)起源多元化,畜禽品種依生態(tài)系統(tǒng)而定,馴育出不少性狀優(yōu)異的草食家畜品種。但隨后畜牧業(yè)的基調(diào)受“糧—豬農(nóng)業(yè)”之影響,無(wú)不竭力種糧養(yǎng)豬。水熱條件較南方次之,沒(méi)有大量余糧大規(guī)模發(fā)展耗糧型畜牧業(yè),但因農(nóng)田附近天然草地面積較大且不少區(qū)域處于半農(nóng)半牧區(qū),多保留了牛、羊等草食動(dòng)物的舍飼或半舍飼的畜牧業(yè)模式,在定居點(diǎn)附近進(jìn)行適度放牧。精細(xì)管理的程度較南方差,但畜牧業(yè)的模式更為靈活,農(nóng)牧結(jié)合,不專(zhuān)事農(nóng)耕,如寧夏鹽池的灘羊養(yǎng)殖系統(tǒng),甘肅民勤的綠洲-荒漠草地放牧系統(tǒng)等。北方農(nóng)耕區(qū)靠近草原牧區(qū),與其發(fā)生不自覺(jué)的系統(tǒng)耦合,還產(chǎn)生了如四川雅安茶馬互市、甘肅臨夏東鄉(xiāng)異地育肥系統(tǒng)等重要畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)內(nèi)容。
三、草原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
我國(guó)天然草原面積巨大,類(lèi)型多樣,從東北延續(xù)到西北的廣袤草原,是歐亞大草原的重要部分,具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。草原地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的時(shí)間很早,約在全新世早期,歐亞大草原的先民已進(jìn)入游牧階段,并隨著文化的交流與傳播,產(chǎn)生了非常成熟的游牧文明。此后隨著歷史的演進(jìn),在草原地區(qū)的民族有消融、有新生、有遷移,但游牧畜牧業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)未發(fā)生改變,構(gòu)成游牧文明產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。歷史時(shí)期內(nèi)草原畜牧業(yè)的最重要價(jià)值一是保護(hù)了草原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與景觀格局。我國(guó)草原畜牧業(yè)產(chǎn)生于草原生態(tài)系統(tǒng),繼承了草原生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域性特點(diǎn),畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)也相應(yīng)呈現(xiàn)出區(qū)域特色,在與其環(huán)境協(xié)同進(jìn)化和動(dòng)態(tài)適應(yīng)下,形成了物種、土地利用系統(tǒng)、景觀、生態(tài)倫理觀念等豐富的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)內(nèi)容,在數(shù)千年中為維護(hù)生物多樣性,維持社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二為產(chǎn)生了除農(nóng)耕文化之外的多元文化。今天我們所見(jiàn)到的中國(guó)文化的各個(gè)方面,無(wú)論衣食住行,還是文學(xué)藝術(shù)、倫理道德,無(wú)不融合了幾千年來(lái)各個(gè)歷史時(shí)期、各個(gè)游牧民族貢獻(xiàn)的草原文化元素。如果舍去草原文化,我們將無(wú)法想象華夏文明是何等式樣,更無(wú)從探索其發(fā)展歷程。草原區(qū)畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)按草原類(lèi)型、游牧方式、民族文化等的不同,又可分為青藏高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)、蒙古高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)和西北內(nèi)陸畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)三大版塊。
(一)蒙古高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
蒙古高原生長(zhǎng)有羊草、羊茅、冰草等多種禾本和豆科優(yōu)良牧草,培育了牛、馬、山羊、綿羊、駱駝五畜為主的家畜。游牧技術(shù)發(fā)達(dá),可通過(guò)家畜配比來(lái)提高草場(chǎng)利用率;缺乏高大山體,則依靠長(zhǎng)距離遷徙的“走敖特爾”來(lái)追尋食物與躲避自然災(zāi)害;生產(chǎn)組織多以部落為基本單位,各有分工。蒙古高原牧區(qū)在文化上更是大放異彩,因沒(méi)有阻隔交通與交流的自然屏障,游牧部族常可在這塊大草原上建立類(lèi)似農(nóng)耕政權(quán)的有效管理組織,如秦漢時(shí)的匈奴、隋唐時(shí)代的突厥、南北朝時(shí)期的鮮卑柔然、明時(shí)的北元等,他們都曾在此登臺(tái)亮相。蒙古高原既是他們揮師南下入主中原的大本營(yíng),又是他們班師回鄉(xiāng)休養(yǎng)生息的根據(jù)地。蒙古高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)既是孕育中國(guó)北方游牧民族的搖籃,形成中國(guó)北方草原文化,又通過(guò)互市或軍事介入,與南方的農(nóng)耕政權(quán)發(fā)生物質(zhì)和文化交流。
(二)青藏高原畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
在青藏高原農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,畜牧業(yè)始終占據(jù)主導(dǎo)地位。青藏高原海拔高、氣候寒冷潮濕,牧草生長(zhǎng)期短。生活在這里的藏族牧民在嚴(yán)酷的自然條件下從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),并培育出了適應(yīng)高原環(huán)境的專(zhuān)一型藏系家畜,如牦牛、藏馬、藏羊、藏豬、犏牛和藏獒等。畜種分布出現(xiàn)地域化、專(zhuān)業(yè)化的特征。牦牛是古人類(lèi)在狩獵生活中逐步認(rèn)識(shí)和馴養(yǎng)出來(lái)的家畜,比較適應(yīng)高原生態(tài)環(huán)境,分布較為廣泛;馬、驢、騾和豬等牲畜的高原適應(yīng)能力較差,主要分布在河谷、盆地一代;綿羊和山羊更能適應(yīng)高寒環(huán)境,多分布于山地之間。高寒草原+藏系家畜形成了世界上獨(dú)一無(wú)二的高寒草原畜牧業(yè)區(qū)域,游牧業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)岀明顯的專(zhuān)一性、穩(wěn)定性特點(diǎn),其游牧系統(tǒng)是建立在不同海拔高山草地之間的季節(jié)游牧,游牧的距離不遠(yuǎn),如四川紅原的麥洼牦牛放牧系統(tǒng),甘肅天祝縣的白牦牛放養(yǎng)系統(tǒng)。同時(shí)青藏高原畜牧業(yè)還哺育了藏族及藏傳佛教的地域性文化,其農(nóng)業(yè)倫理思想不過(guò)分追求畜牧效益,如藏族的放生傳統(tǒng)、野生動(dòng)物愛(ài)護(hù)、禁忌文化等習(xí)俗,生態(tài)倫理思想非常濃厚。
(三)西北內(nèi)陸畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)
包括河西走廊和新疆在內(nèi)的內(nèi)陸河流域廣袤區(qū)域,該區(qū)以多個(gè)分散的點(diǎn)狀綠洲為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建了山地-綠洲-荒漠的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。其發(fā)生的大背景是海洋氣候影響薄弱的廣大內(nèi)陸,存在地帶性荒漠和高大的山體,高大山體構(gòu)建了不同的垂直生物氣候帶,分布著面積廣闊的草原,歷史上無(wú)數(shù)游牧民族在這里發(fā)展了草地畜牧業(yè)。高山上較為豐富的降水又形成冰川和河流,河流的出山口,挾帶沙石和土壤有機(jī)物,在山麓地帶形成沖積扇,這里水分充沛,土壤肥沃,適于中生植物生長(zhǎng),于是成為草木豐茂,鳥(niǎo)獸繁衍的天然綠洲。綠洲以農(nóng)業(yè)為主,在綠洲邊緣地帶進(jìn)行著適度游牧,多為半農(nóng)半牧或農(nóng)牧結(jié)合的類(lèi)型。該區(qū)培育出了諸如伊犁馬、大尾羊、哈薩克羊這樣的優(yōu)良畜種。游牧方式為不同綠洲或山體不同海拔之間的長(zhǎng)距離游牧,轉(zhuǎn)場(chǎng)可達(dá)上千公里,對(duì)生物的時(shí)間地帶性原理體現(xiàn)最為明顯。家畜在牧人的管理下,突破地理地帶性的局限,對(duì)地理地帶性加以剪裁、連綴,排除不適宜自身生存的環(huán)境時(shí)段,截取適宜自身生存的環(huán)境時(shí)段構(gòu)建了全新時(shí)空體。同時(shí)由于山體的牧區(qū)和綠洲的農(nóng)區(qū)大體沿山脈走向線(xiàn)狀分布,農(nóng)牧區(qū)距離較近,農(nóng)牧系統(tǒng)結(jié)合一直較好。西北內(nèi)陸畜牧業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)孕育了以哈薩克、柯尓克孜、塔吉克族為主體的游牧民族,還一直擔(dān)當(dāng)東西方文化交流的紐帶,文化則以外入的伊斯蘭文化為主導(dǎo)。
2保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)費(fèi)率
各省區(qū)針對(duì)不同險(xiǎn)種制定了不同的保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)費(fèi)率,保險(xiǎn)金額多參照投保標(biāo)的的生理價(jià)值確定。如表4所示,在能繁母豬險(xiǎn)種上,除北京,上海少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的保險(xiǎn)金額達(dá)到2000元,其余省區(qū)均為1000元,費(fèi)率為6%,無(wú)明顯差異。奶牛的保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)率差異較大,費(fèi)率從4%到8%,保險(xiǎn)金額從3000元到8000元不等,部分省區(qū)根據(jù)奶牛年齡、品種及飼養(yǎng)模式的不同,確定了不同的保險(xiǎn)金額。如:北京市奶牛的保險(xiǎn)金額按奶牛的牛齡及胎次分為兩檔。四川的育肥豬保險(xiǎn)費(fèi)率按規(guī)模進(jìn)行了區(qū)別,鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖,以便集中管理,降低風(fēng)險(xiǎn)。新疆參照羊只品種、畜齡、飼養(yǎng)成本、市場(chǎng)價(jià)格的70%將保險(xiǎn)金額厘定為6個(gè)檔次。2.4保險(xiǎn)責(zé)任與賠付標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種有能繁母豬、育肥豬、奶牛,均為中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種,保險(xiǎn)責(zé)任范圍如表5所示,在賠付標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定能繁母豬和奶牛按保險(xiǎn)金額進(jìn)行賠付;育肥豬按照尸重和出險(xiǎn)時(shí)當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格計(jì)算賠償。目前,國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)對(duì)3種險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任與賠付標(biāo)準(zhǔn)大致類(lèi)似,北京在能繁母豬的保險(xiǎn)責(zé)任方面增加了難產(chǎn);奶牛則針對(duì)固定圈舍內(nèi)死亡或傷殘,經(jīng)畜牧獸醫(yī)鑒定失去產(chǎn)奶能力的奶牛進(jìn)行賠付,保險(xiǎn)責(zé)任包括難產(chǎn)死亡或胎產(chǎn)所致傷殘失去繁殖能力。在賠付標(biāo)準(zhǔn)上,北京市也有創(chuàng)新,若能繁母豬、奶牛死亡,根據(jù)實(shí)際情況按保險(xiǎn)金額的80%進(jìn)行賠償;奶牛因胎產(chǎn)造成子宮受傷所致傷殘失去繁殖能力的,在此基礎(chǔ)上再減去奶牛殘值。除以上3種險(xiǎn)種外,中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種還包括藏系牦牛和藏系羊,主要在四川、青海、云南、甘肅省和自治區(qū)開(kāi)展。各省區(qū)也相繼開(kāi)展了其他養(yǎng)殖險(xiǎn)種,制定了相關(guān)的保險(xiǎn)責(zé)任,如表6所示。肉雞的保險(xiǎn)責(zé)任范圍大體一致,在賠付標(biāo)準(zhǔn)上,北京按肉雞的飼養(yǎng)日齡成本,江蘇按肉雞尸重計(jì)算賠付。2.5風(fēng)險(xiǎn)控制北京、江蘇、浙江、河南及黑龍江五省市所采用的不同的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)模式是目前中國(guó)現(xiàn)行的主要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制模式;不同模式下政府與保險(xiǎn)人在賠付責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防范上承擔(dān)不同責(zé)任,具體如表7所示。在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散措施方面,目前,北京、江蘇的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金制度較為完善,但籌建方式上差別較大。北京按農(nóng)業(yè)增加值1‰計(jì)提農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金并建立再保險(xiǎn)巨災(zāi)分散機(jī)制;江蘇則由保險(xiǎn)公司和政府分別建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金,構(gòu)建省市縣三級(jí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金制度。對(duì)比內(nèi)蒙古,自2008年開(kāi)始著手準(zhǔn)備巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,實(shí)踐中因?yàn)榉N種原因,并未有效落實(shí)。
3各省區(qū)畜牧業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)總結(jié)及啟示
以上從保險(xiǎn)品種、補(bǔ)貼政策等7個(gè)方面分析了各省區(qū)畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策的異同點(diǎn)。基本特點(diǎn)如下:在保險(xiǎn)險(xiǎn)種上,除中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種外,北京、浙江等多省都相繼開(kāi)展了符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖條件的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。東部沿海省區(qū)多開(kāi)展水產(chǎn)、家禽保險(xiǎn);中西部地區(qū)多開(kāi)展畜禽保險(xiǎn),對(duì)保障養(yǎng)殖戶(hù)收入水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到積極作用。在保費(fèi)補(bǔ)貼上,財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例普遍在50%以上。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況的影響,財(cái)政補(bǔ)貼具有差異性,西部地區(qū)主要依靠政府補(bǔ)貼,對(duì)于較貧困的市縣,保費(fèi)補(bǔ)貼的承擔(dān)存在困難。在保險(xiǎn)金額上,保險(xiǎn)金額多參照投保標(biāo)的的生理價(jià)值確定,北京、黑龍江等省區(qū)按品種、規(guī)模、生長(zhǎng)期將保險(xiǎn)金額進(jìn)行了細(xì)分,有利于畜牧業(yè)的規(guī)范管理和畜牧業(yè)保險(xiǎn)的持續(xù)發(fā)展。在保險(xiǎn)責(zé)任上,保險(xiǎn)責(zé)任多針對(duì)由重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的保險(xiǎn)個(gè)體死亡。各地根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)殖環(huán)境也進(jìn)行了調(diào)整。相比北京的做法更為合理,針對(duì)牲畜的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行賠付。在風(fēng)險(xiǎn)管理上,目前,只有北京、江蘇等部分省區(qū)建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有高度相關(guān)性,易發(fā)生農(nóng)業(yè)巨災(zāi),各省區(qū)應(yīng)加快大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立。自2007年以來(lái),內(nèi)蒙古政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)取得了快速發(fā)展。但也面臨保險(xiǎn)責(zé)任范圍不切實(shí)際,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。基于以上分析,得到如下啟示:
(1)政府財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)加大對(duì)畜牧業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)的支持。
保險(xiǎn)產(chǎn)品是否符合保險(xiǎn)標(biāo)的的特點(diǎn),滿(mǎn)足投保人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需求,直接影響保險(xiǎn)制度的有效實(shí)施。內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)目前包括奶牛、能繁母豬、育肥豬三個(gè)畜種,而在內(nèi)蒙古畜牧業(yè)中占重要地位的肉牛、綿羊等并沒(méi)有保險(xiǎn)產(chǎn)品。在養(yǎng)殖過(guò)程中這些牲畜同樣面臨諸如病害、自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)研究這些畜種的保險(xiǎn)產(chǎn)品,既是完善內(nèi)蒙古畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度的需求,也是提高內(nèi)蒙古畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的要求。
(2)根據(jù)牲畜養(yǎng)殖特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,調(diào)整責(zé)任范圍。
目前內(nèi)蒙古實(shí)施的畜牧業(yè)保險(xiǎn)大多是保障牲畜生理價(jià)值的死亡保險(xiǎn)。保險(xiǎn)責(zé)任所涉及的重大病害大部分屬于非常發(fā)性疾病,而在飼養(yǎng)過(guò)程中農(nóng)戶(hù)經(jīng)常遇到的疾病問(wèn)題(奶牛養(yǎng)殖中常見(jiàn)的炎、產(chǎn)后死亡等)并未囊括其中。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,了解養(yǎng)殖戶(hù)的保險(xiǎn)需求,適當(dāng)保障一些疾病風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高養(yǎng)殖戶(hù)參保的積極性。
此外,還要做好動(dòng)物產(chǎn)品加物流配送和品種改良地的建設(shè)。在動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中要強(qiáng)化動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作,保障畜牧業(yè)動(dòng)物制品及其副產(chǎn)品的安全性。做好動(dòng)物檢疫接種服務(wù)工作,對(duì)于新引進(jìn)的牛羊品種進(jìn)行隔離觀察,一個(gè)月后在不出存在任何傳染病的前提下,才能將其混入到牛群和羊群中。做好強(qiáng)制免疫工作,全面實(shí)施免疫標(biāo)志制度,經(jīng)過(guò)免疫的品種都應(yīng)該打上耳標(biāo),提高畜牧產(chǎn)業(yè)動(dòng)物養(yǎng)殖的疫病防治質(zhì)量。同時(shí)還要完善內(nèi)蒙古鄂托克前旗動(dòng)物免疫防治體系建設(shè),建立完善的疫情預(yù)警監(jiān)督機(jī)制,做好動(dòng)物疫病的各項(xiàng)監(jiān)督工作,通過(guò)不斷對(duì)疫情管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、培訓(xùn)提高是,提高整個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)舞蹈額質(zhì)量,保證內(nèi)蒙古鄂托克前旗畜牧業(yè)生產(chǎn)的安全化和有序化。
2內(nèi)蒙古鄂托克前旗要發(fā)展畜牧養(yǎng)殖新模式要保證科學(xué)化養(yǎng)殖
2強(qiáng)化成本管理與經(jīng)濟(jì)效益
畜牧投資項(xiàng)目在成本管理方面通常具有以下一些方面的費(fèi)用:飼料在成本方面、燃料方面、動(dòng)力方面的費(fèi)用;畜禽防疫檢疫費(fèi);固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用;固定資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用、工資福利待遇費(fèi)用、易耗品費(fèi)用。利息支出存在長(zhǎng)期借貸利息和流動(dòng)資金借貸利息。針對(duì)以上內(nèi)容來(lái)講,飼料在成本管理及畜禽折舊方面的管理具備一定的特殊作用。
3完善勞動(dòng)組織管理
3.1生產(chǎn)勞作方面的管理
畜牧業(yè)在生產(chǎn)勞作方面具有一些特征:勞動(dòng)對(duì)象的特殊性;生產(chǎn)勞動(dòng)的雙重性;舍飼勞動(dòng)的平衡性;勞動(dòng)產(chǎn)品的階段性。
3.2項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理
畜牧業(yè)在投資項(xiàng)目的組織方面要考慮項(xiàng)目的特點(diǎn),在本地所擁有的資源以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。只有較好地處理出現(xiàn)的問(wèn)題,才可以保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行和穩(wěn)步發(fā)展,而且能夠?qū)崿F(xiàn)較高的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
3.3農(nóng)戶(hù)合同的管理
扶持真正的龍頭企業(yè)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,通過(guò)政府扶持、積極引導(dǎo)、法律規(guī)范,為先進(jìn)企業(yè)提供一個(gè)健康、有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。不斷改革制度,持續(xù)改革農(nóng)戶(hù)與企業(yè)之間的交易方式,讓交易風(fēng)險(xiǎn)和收益逐漸實(shí)現(xiàn)平衡。
4生態(tài)環(huán)境管理
4.1牧草建設(shè)及維護(hù)管理
牧草生產(chǎn)在畜牧業(yè)的發(fā)展上極為關(guān)鍵,沒(méi)有草就不會(huì)有畜,沒(méi)有草場(chǎng)的建設(shè)就不會(huì)有畜牧業(yè)的生存及發(fā)展。提高草場(chǎng)的建設(shè)管理,項(xiàng)目單位的管理人員要制定合理的植被保護(hù)計(jì)劃、草畜均衡制度、生態(tài)環(huán)境保障方針、水土保持方案以及防風(fēng)固沙方案等。
4.2畜禽糞便的管理
就目前而言,我國(guó)許多城市的近郊甚至城鄉(xiāng)結(jié)合部,已經(jīng)出現(xiàn)了畜禽的糞便造成環(huán)境污染的現(xiàn)象[2]。對(duì)于糞便污染問(wèn)題的處理方面,應(yīng)當(dāng)由污染的一方進(jìn)行主動(dòng)治理,并且也要對(duì)受益方進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)。在處理的方法方面要以可持續(xù)循環(huán)治理為方針,不斷找出農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展出路。
3.畜牧飼養(yǎng)機(jī)械化方面。對(duì)于我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)講,主要的畜牧飼養(yǎng)集中在家禽飼養(yǎng)以及牲畜中的豬、牛飼養(yǎng)。目前較發(fā)達(dá)的是家禽飼養(yǎng),在20世紀(jì)70年代開(kāi)始,家禽飼養(yǎng)方面就形成了一系列標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施。但是像電腦自動(dòng)化控制、智能孵化設(shè)備目前只有在大型的養(yǎng)雞場(chǎng)可見(jiàn)。現(xiàn)在我國(guó)養(yǎng)雞場(chǎng)普遍存在的問(wèn)題是單一鏈?zhǔn)轿桂B(yǎng),喂養(yǎng)的速度較低。
我國(guó)目前養(yǎng)豬機(jī)械化發(fā)展只占了整個(gè)行業(yè)的30%,余下仍然沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。豬舍的建造方面,農(nóng)戶(hù)可以清楚地分出保溫欄、育喂欄和產(chǎn)仔欄,但是在豬舍的飲水、消毒、喂食和清理方面并沒(méi)有完全采用機(jī)械化。我國(guó)先進(jìn)的養(yǎng)牛機(jī)械幾乎90%以上都是依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口,自行研制生產(chǎn)的設(shè)備少,局限在移動(dòng)車(chē)式、管道式、提桶式。
二、畜牧業(yè)機(jī)械化存在的問(wèn)題
首先,畜牧業(yè)機(jī)械化程度低,大部分使用半機(jī)械,即便是具有先進(jìn)機(jī)器的大養(yǎng)殖場(chǎng),機(jī)械的使用效果也不盡理想。中小型的養(yǎng)殖場(chǎng),機(jī)械配置率低,技術(shù)支持較差,經(jīng)營(yíng)環(huán)境滯后,這已經(jīng)成為畜牧業(yè)全面發(fā)展的一個(gè)瓶頸。其次,技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)體系落后。目前市場(chǎng)上機(jī)型單一,相互操作起來(lái)配套性較差,在售后服務(wù)上問(wèn)題較多。
三、畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展策略
我們?cè)谇逍训卣J(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的問(wèn)題后,就應(yīng)該要全力解決,科學(xué)設(shè)定發(fā)展策略。
1.加大畜牧業(yè)機(jī)械化宣傳展示。必須幫助養(yǎng)殖戶(hù)認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)機(jī)械,才能降低飼養(yǎng)成本,提升生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。可以組織沙龍或者以講座形式互相探討交流。政府可以組織大型的畜牧業(yè)機(jī)械展示會(huì),并向農(nóng)戶(hù)們普及科學(xué)的養(yǎng)殖方法。
1.1畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化程度較低
網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋的范圍有限,相較農(nóng)業(yè)方面的情況,關(guān)于畜牧業(yè)的各類(lèi)信息內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),信息不完整,網(wǎng)絡(luò)信息體制不完善,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢(shì)。
1.2信息資源利用率低
新疆地區(qū)面積廣大,其畜牧業(yè)技術(shù)的推廣站數(shù)量多,采集、傳遞信息較為便利,但是信息資源的分布較為分散,或者是關(guān)鍵技術(shù)過(guò)于集中,無(wú)法形成完整的信息網(wǎng)絡(luò)資源共享體系,信息資源的利用現(xiàn)狀不佳。
1.3相關(guān)人員的技術(shù)水平有限
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展情況與從業(yè)人員的技術(shù)水平及綜合素養(yǎng)有著緊密的聯(lián)系。新疆地區(qū)的農(nóng)村人口的比重極大,綜合素養(yǎng)相較較低,且農(nóng)村條件有限,計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的普及情況不佳,許多牧民沒(méi)有受過(guò)計(jì)算機(jī)知識(shí)的教育,知識(shí)技能不高,依然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,該問(wèn)題也是影響新疆地區(qū)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。
2對(duì)策
2.1政府部門(mén)的政策引導(dǎo)
政府部門(mén)需要強(qiáng)化政策引導(dǎo),不斷深入建設(shè)新疆地區(qū)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。畜牧業(yè)信息技術(shù)能夠有效地促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,政府部門(mén)需要對(duì)于其予以高度的重視,建立信息化理念,把畜牧業(yè)信息化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,提高對(duì)該項(xiàng)目的投入,認(rèn)真做好畜牧業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作。新疆地區(qū)需要將國(guó)家的各項(xiàng)政策和發(fā)展目標(biāo)作為立足點(diǎn),充分利用國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金,并將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、支農(nóng)資金等合理地分配至畜牧業(yè),更好地開(kāi)展信息基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)工作,完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系,提高畜牧業(yè)信息化程度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系
新疆地區(qū)已經(jīng)建立了畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系,可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建畜牧業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),完善網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)體系。首先需要結(jié)合新疆地區(qū)的具體狀況,建立專(zhuān)業(yè)的畜牧業(yè)信息網(wǎng)站或自有的數(shù)據(jù)信息庫(kù),要求信息豐富、全面、準(zhǔn)確且實(shí)時(shí)性良好,并配備專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)該類(lèi)網(wǎng)站及系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),使得畜牧業(yè)的從業(yè)人員能夠及時(shí)掌握各項(xiàng)信息及技術(shù)。信息的流通及共享也是信息發(fā)揮作用的重要條件之一,需要保障各個(gè)地區(qū)之間的信息傳遞的通暢,信息資源共享。在網(wǎng)絡(luò)普及情況良好的條件下,可以在城鎮(zhèn)、村等各個(gè)區(qū)域構(gòu)建信息服務(wù)點(diǎn),形成系統(tǒng)的信息傳播網(wǎng)絡(luò),對(duì)信息進(jìn)行采集、整理、加工、,為畜牧業(yè)提供相應(yīng)的信息服務(wù)。
2.3抓好信息技術(shù)的培訓(xùn)工作
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展,要求從業(yè)人員具有一定的文化知識(shí)、扎實(shí)的技術(shù)及良好的綜合素養(yǎng),才能保障現(xiàn)代畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政府部門(mén)應(yīng)積極組織牧民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)的內(nèi)容不僅要包含基本的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、數(shù)據(jù)資源的利用、信息的收集、整理、篩選、辨別等,還要培養(yǎng)牧民的現(xiàn)代科學(xué)意識(shí)及現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí),從思想理念及技術(shù)2個(gè)方面不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)。
充分依托京津資金、技術(shù)、市場(chǎng)、消費(fèi)需求等方面的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮河北土地、勞動(dòng)力、飼草飼料等方面的相對(duì)資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展模式,迎合京津冀協(xié)同發(fā)展的需要。加快調(diào)整空間布局。在緊鄰京津的張家口、承德、唐山、廊坊、滄州、保定等市的23個(gè)縣(市、區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),培育環(huán)京津特色產(chǎn)業(yè)帶;推行屠宰加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)訂單生產(chǎn),合同收購(gòu)的養(yǎng)殖模式。平原區(qū)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中小型養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,引導(dǎo)發(fā)展年出欄5000頭以上適度規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展存欄1萬(wàn)~2萬(wàn)只的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng),推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。燕山、太行山山區(qū)縣以肉羊和肉禽為重點(diǎn),發(fā)展適度規(guī)模肉羊、肉禽養(yǎng)殖,推行綠色無(wú)公害畜禽生產(chǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)京津市場(chǎng)供給能力。加快調(diào)整畜禽品種結(jié)構(gòu)。生豬養(yǎng)殖方面,將原定的瘦肉型改變?yōu)榉适菁嬗眯停由焓萑庑拓i出欄時(shí)間提高脂肪厚度,適應(yīng)京津大眾消費(fèi)者口味。蛋雞養(yǎng)殖方面,將原定的白殼蛋雞和褐殼蛋雞改變?yōu)榉蹥さ半u,增加粉殼蛋雞養(yǎng)殖數(shù)量。培育河北柴雞新品種,發(fā)展山地放養(yǎng)型柴雞,生產(chǎn)高品質(zhì)柴雞蛋,適應(yīng)京津消費(fèi)者的喜好。在肉牛養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展乳肉兼用型牛,開(kāi)發(fā)高檔牛肉產(chǎn)品,滿(mǎn)足京津高端消費(fèi)需求。在奶業(yè)方面,大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)奶、草原牧場(chǎng)奶、巴士消毒奶,提高乳脂率和乳蛋白率,搶占京津高端奶業(yè)市場(chǎng)。打造全鏈條畜牧經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+合同銷(xiāo)售”模式,大力發(fā)展新興養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、穩(wěn)定供求關(guān)系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在環(huán)京津生豬主產(chǎn)區(qū),以唐山雙匯為核心,帶動(dòng)玉田、遷安、撫寧等縣發(fā)展100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬基地,帶動(dòng)4000個(gè)養(yǎng)殖戶(hù),與京津合資改造提升5個(gè)現(xiàn)代化屠宰場(chǎng),將單體每年供應(yīng)京津冷鮮肉能力從2.5萬(wàn)噸提高到4萬(wàn)噸。蛋雞養(yǎng)殖以滄州萬(wàn)雉園為紐帶,帶動(dòng)100個(gè)蛋雞存欄1萬(wàn)只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),采用噴碼、清洗技術(shù),生產(chǎn)高檔產(chǎn)品供應(yīng)京津高端市場(chǎng),通過(guò)提供飼料、獸藥、疫苗、養(yǎng)殖技術(shù)等方式建立蛋雞養(yǎng)殖合作社,帶動(dòng)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè)100個(gè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)中檔產(chǎn)品供應(yīng)京津大眾市場(chǎng),擴(kuò)大京津市場(chǎng)占有量;以大廠福華為核心,在張家口、承德壩上半牧區(qū),利用國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)政策,組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,大力推廣地理標(biāo)志牛羊肉產(chǎn)品,搶占京津市場(chǎng),滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
2.建立適合京津市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。
一是提高畜禽品種質(zhì)量。充分發(fā)揮京津畜禽種業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與京津畜禽種業(yè)科技合作,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)攸c(diǎn)突出骨干品種,提升現(xiàn)有生豬、蛋雞國(guó)家核心育種場(chǎng)和繁育場(chǎng)建設(shè)水平,共同指導(dǎo)培育一批基礎(chǔ)設(shè)施健全、畜禽品種優(yōu)良、技術(shù)水平先進(jìn)的種畜禽場(chǎng),盡快達(dá)到國(guó)家核心育種場(chǎng)和繁育場(chǎng)要求,提高畜禽原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)的供種能力。充分利用京津地區(qū)高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì),共同培育大午金鳳褐殼蛋雞羽色自別新品種,提高市場(chǎng)占有率,共同培育優(yōu)質(zhì)乳肉兼用品種種公牛,提高后代母犢單產(chǎn)水平和乳成分、提高后代公犢的產(chǎn)肉性能。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。充分發(fā)揮1010個(gè)部省級(jí)示范場(chǎng)和21個(gè)示范區(qū)的示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展設(shè)施達(dá)標(biāo)、健全制度、規(guī)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化示范、嚴(yán)格執(zhí)法、全覆蓋培訓(xùn)“六大規(guī)范化管理行動(dòng)”,將示范區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1~2個(gè)百分點(diǎn)。充分利用畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊散養(yǎng)戶(hù)和中小規(guī)模場(chǎng)加大資金投入,通過(guò)改造提升,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),淘汰落后的養(yǎng)殖方式,將河北規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)督查指導(dǎo),推廣先進(jìn)典型,規(guī)范投入品控制,規(guī)范養(yǎng)殖行為,規(guī)范檔案填寫(xiě),將規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案率由76.3%提高到80%提高,提高畜禽生產(chǎn)能力和水平。三是強(qiáng)化畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。加大河北特點(diǎn)畜產(chǎn)品宣傳,將培育畜產(chǎn)品品牌作為提升畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高畜產(chǎn)品附加值和京津冀協(xié)同發(fā)展的主要內(nèi)容來(lái)落實(shí),爭(zhēng)取將石家莊君樂(lè)寶、徐水大午、滄州萬(wàn)雉園、唐縣國(guó)富唐堯、唐山中紅三融等31個(gè)省內(nèi)知名養(yǎng)殖品牌企業(yè),打造成5個(gè)全國(guó)知名養(yǎng)殖品牌企業(yè),河北畜產(chǎn)品在京津市場(chǎng)的占有率提高5個(gè)以上百分點(diǎn)。
3.構(gòu)建滿(mǎn)足京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化市場(chǎng)。
京津冀要破除限制市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的各種體制障礙和行政區(qū)劃藩籬,對(duì)標(biāo)珠三角和長(zhǎng)三角,加快建設(shè)京津冀畜產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)的步伐。充分挖掘無(wú)形市場(chǎng)的潛力。發(fā)揮市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的無(wú)形調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉牧企業(yè)、養(yǎng)殖大戶(hù)利用河北畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺(tái),按照京津市場(chǎng)供求信息組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售。發(fā)揮政府“看得見(jiàn)的手”的宏觀調(diào)控作用,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要科學(xué)分析研判京津市場(chǎng)畜產(chǎn)品供求的現(xiàn)狀和趨勢(shì),根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律,針對(duì)京津高端畜產(chǎn)品消費(fèi)需求趨勢(shì),組織各類(lèi)養(yǎng)殖企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展市場(chǎng)需求和營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn),利用各類(lèi)扶持政策,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的特色養(yǎng)殖,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,提高京津市場(chǎng)占有率。充分發(fā)揮有形市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。加大河北畜產(chǎn)品直接進(jìn)入京津賣(mài)場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民合作社、涉牧企業(yè)、養(yǎng)殖大戶(hù)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市直接對(duì)接,建立京津社區(qū)直營(yíng)店,周末開(kāi)展京津社區(qū)大篷車(chē)服務(wù),減少中間環(huán)節(jié),提高銷(xiāo)售收入,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品精準(zhǔn)銷(xiāo)售。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)配送和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等新興業(yè)態(tài),引導(dǎo)和組織有條件的專(zhuān)業(yè)合作社、大型養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)通電子商務(wù)網(wǎng)站構(gòu)建京津配送體系,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推介和銷(xiāo)售畜產(chǎn)品,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)對(duì)在京津開(kāi)設(shè)網(wǎng)營(yíng)店,提供直送業(yè)務(wù)的配送公司給予稅收優(yōu)惠,增加養(yǎng)殖效益。著力培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)畜產(chǎn)品交易經(jīng)紀(jì)人行業(yè)自律,提高信譽(yù)度,組織開(kāi)展研究京津畜產(chǎn)品市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律和質(zhì)量要求,及時(shí)反饋市場(chǎng)信息,積極對(duì)接京津市場(chǎng),最大限度提高京津畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人充分利用北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)外遷的機(jī)遇,組織養(yǎng)殖戶(hù)、合作社與新建市場(chǎng)發(fā)展訂單養(yǎng)殖,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,減少生產(chǎn)的盲目性。建立京津冀三地畜產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。建立健全京津冀畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測(cè)參數(shù)、統(tǒng)一檢測(cè)設(shè)備、統(tǒng)一檢測(cè)方法,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果互認(rèn)。充分利用畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺(tái),完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等要素信息,加快與京津信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度,最終實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品二維碼檢索全覆蓋。
4.搭建京津冀協(xié)同發(fā)展的信息資源共享平臺(tái)。
要順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展這一場(chǎng)大變革,在動(dòng)物疫病、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)防聯(lián)控體系上實(shí)現(xiàn)率先突破。構(gòu)建重大動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化華北五省區(qū)市重大動(dòng)物疫病聯(lián)防會(huì)議制度,在京津冀統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行強(qiáng)制免疫、防治人畜共患病和動(dòng)物常見(jiàn)多發(fā)病工作,同步實(shí)施動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管理,每季度交換疫情信息,爭(zhēng)取對(duì)防疫物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)防疫物資在京津冀充分有效利用。構(gòu)建畜產(chǎn)品供求信息共享機(jī)制。按照京津畜產(chǎn)品信息收集工作機(jī)制和時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)調(diào)整河北畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺(tái)的信息收集、工作機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)每周交換畜產(chǎn)品供求信息,最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)日信息共享。半年召開(kāi)一次京津屠宰加工企業(yè)、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)與河北省基地的對(duì)接會(huì)。季度研究分析京津市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求變化情況,及時(shí)調(diào)整河北省供京津畜產(chǎn)品基地的品種結(jié)構(gòu)、飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)規(guī)模。構(gòu)建畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證信息共享機(jī)制。每季度將河北無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證情況通報(bào)京津。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部,統(tǒng)一京津冀動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫出證工作,將京津冀三地跨境調(diào)運(yùn)按同一省對(duì)待,打破現(xiàn)有三地通關(guān)兩證壁壘,實(shí)現(xiàn)一證通關(guān)。構(gòu)建預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享機(jī)制。每年召開(kāi)2次京津冀畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)物疫情專(zhuān)家解析預(yù)警會(huì)議,統(tǒng)一確定范圍、參數(shù),規(guī)范樣品采集和檢測(cè)程序,全面摸清京津冀動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及主要風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平。
萌生于原始農(nóng)業(yè)的畜牧業(yè),不但在地域上與農(nóng)業(yè)相互交叉,而且由于早期的畜牧業(yè)是與原始農(nóng)業(yè)相伴而生,因此并不具備遷移特征,屬于放養(yǎng)型畜牧業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分化,以遷移生活為代表的游牧業(yè)逐漸游離出來(lái),形成獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)。而依附于定居農(nóng)業(yè)的放養(yǎng)型畜牧業(yè)繼續(xù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持著密切聯(lián)系,并以家庭舍養(yǎng)、近地放牧等不同形式持續(xù)發(fā)展到近現(xiàn)代。
游牧型畜牧業(yè)與放養(yǎng)型畜牧業(yè)存在許多差異,其中在以下幾方面尤為突出:1)規(guī)模:放養(yǎng)型畜牧業(yè)中牲畜的食物來(lái)源主要限于聚落周?chē)貛В虼诵箴B(yǎng)規(guī)模有限,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存性很強(qiáng)。游牧型畜牧業(yè)中牲畜獲取食物的空間范圍很廣,完全脫離了農(nóng)業(yè)聚落的束縛,畜養(yǎng)規(guī)模很大。2)區(qū)域:由于放養(yǎng)型畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存關(guān)系,其分布地區(qū)多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合,出現(xiàn)在農(nóng)耕區(qū)或半農(nóng)半牧區(qū)。與放養(yǎng)型畜牧業(yè)分布地區(qū)不同,游牧型畜牧業(yè)則跳出農(nóng)耕區(qū)的基本范圍,成為草原環(huán)境的產(chǎn)物,并在遷移中建立了更廣闊的生存空間。
在各類(lèi)非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型中,游牧型畜牧業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)游牧業(yè))雖然起步較晚,但無(wú)論在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,還是在由人類(lèi)活動(dòng)而塑造的人文景觀中,都起了至關(guān)重要的作用。因此許多學(xué)者就游牧業(yè)與騎馬民族的產(chǎn)生提出了多方面的見(jiàn)解,其中日本學(xué)者江上波夫認(rèn)為騎馬民族的發(fā)生和發(fā)展,極大程度上決定于地理環(huán)境。尤其歐亞大陸中部的茫茫草原,既因干旱缺雨而無(wú)法進(jìn)行農(nóng)耕,又沒(méi)有大型食肉動(dòng)物對(duì)草原牲畜造成威脅,是理想的牧場(chǎng)[2]。美國(guó)學(xué)者歐文·拉鐵摩爾(OwenLattimore)則就中國(guó)歷史背景指出,草原游牧的產(chǎn)生與馬的應(yīng)用關(guān)系密切[3]。乘馬可以使依草原而生存的牲畜與依牲畜而生存的社會(huì)密切聯(lián)系在一起,從而由部落發(fā)展成草原國(guó)家。那么除了草原環(huán)境與馬具之外,是否還有其它原因成為游牧業(yè)脫離農(nóng)業(yè)而趨向草原的動(dòng)力呢?離開(kāi)中外史學(xué)界對(duì)于這一問(wèn)題的解釋?zhuān)覀儗?wèn)題的視點(diǎn)放在環(huán)境上,并指出游牧業(yè)的產(chǎn)生與環(huán)境存在一定的互動(dòng)關(guān)系。
2中國(guó)北方游牧民族的興起與氣候變遷
在廣義農(nóng)業(yè)的范疇之內(nèi),游牧業(yè)出現(xiàn)最晚。就中國(guó)的歷史背景而論,對(duì)亞洲草原民族研究具有權(quán)威地位的拉鐵摩爾、江上波夫等外國(guó)學(xué)者認(rèn)為,公元前4世紀(jì)趙武靈王胡服騎射是中國(guó)北方草原地區(qū)游牧業(yè)與騎馬民族興起的標(biāo)志[2~5]。對(duì)于這一觀點(diǎn)的理解應(yīng)包含這樣的內(nèi)涵,即胡服騎射是中原民族對(duì)抗草原騎兵的應(yīng)對(duì)措施,因此這一時(shí)段不但標(biāo)志著騎馬民族的成熟、強(qiáng)大,而且也顯示了真正以文化、生產(chǎn)手段與分布地域不同而區(qū)別出農(nóng)耕與畜牧兩大區(qū)域的歷史進(jìn)程。在此之前游牧生活已經(jīng)在北方民族中存在很久了,只不過(guò)那時(shí)這些民族的空間發(fā)展還僅限于北方草原地帶,農(nóng)牧民族雙方還沒(méi)有在空間上發(fā)生激烈沖突,以中原諸國(guó)為代表的農(nóng)耕民族也用不著采取任何防御性的應(yīng)對(duì)措施。
2.1中國(guó)北方游牧民族——匈奴人
見(jiàn)于文獻(xiàn)記載最早活動(dòng)于中國(guó)北方的游牧民族是匈奴人。戰(zhàn)國(guó)以前的文獻(xiàn)中也將其稱(chēng)之為“鬼方”、“獫狁”等,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期“匈奴”一詞開(kāi)始反復(fù)在文獻(xiàn)中出現(xiàn)。大約從戰(zhàn)國(guó)初期這些活動(dòng)在山陜、內(nèi)蒙古一帶的非農(nóng)業(yè)民族逐漸具備了騎馬民族的特征,不但有成群的牲畜,而且有極具戰(zhàn)斗力的騎兵部隊(duì),屢屢對(duì)秦、趙等國(guó)構(gòu)成軍事威脅,并以中原諸國(guó)北方勁敵的定位而見(jiàn)諸于史籍。伴隨游牧活動(dòng),整個(gè)民族具備典型的“行國(guó)”特征。“行國(guó)”之稱(chēng)始見(jiàn)于《史記·大宛傳》,其中提到所謂的“行國(guó)”就是“隨畜遷移,與匈奴同俗”。這時(shí)匈奴已經(jīng)成為人們理解中的典型“行國(guó)”。正像所有游牧民族一樣,匈奴人的馬背生涯擴(kuò)大了他們的活動(dòng)空間,不但帶領(lǐng)他們馳騁于歐亞大陸中部草原地帶的東西南北,而且這一騎馬民族自從公元前5世紀(jì)左右登上歷史舞臺(tái)后,在近10個(gè)世紀(jì)內(nèi)影響著中國(guó)歷史,影響著中亞乃至于世界歷史。
2.2氣候變遷導(dǎo)致畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離的考古依據(jù)
匈奴人如何驟然興起、如何發(fā)展成影響中國(guó)北方乃至于整個(gè)歐亞草原的“行國(guó)”,是研究中國(guó)北方游牧民族與游牧業(yè)的重要問(wèn)題。在對(duì)文獻(xiàn)記載進(jìn)行考辨的同時(shí),考古發(fā)現(xiàn)為回答這一問(wèn)題提供了大量的依據(jù)。
1974~1984年內(nèi)蒙古文物考古隊(duì)在伊金霍洛旗納林塔鄉(xiāng)朱開(kāi)溝村進(jìn)行了近10年的發(fā)掘工作,其中取得的成就對(duì)于探討中國(guó)北方游牧民族起源的問(wèn)題作出重要貢獻(xiàn)。朱開(kāi)溝遺址的文化遺存共分五階段,表1歸納了這五階段文化遺存的年代、環(huán)境、文化以及經(jīng)濟(jì)特征[6]。從中可以看出朱開(kāi)溝遺址的文化時(shí)期內(nèi),這一地區(qū)環(huán)境與人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式的互動(dòng)關(guān)系以及人類(lèi)活動(dòng)方式由農(nóng)耕、狩獵、采集向畜牧業(yè)為主方向的漸進(jìn)過(guò)程。
表1朱開(kāi)溝遺址經(jīng)濟(jì)文化與環(huán)境特征表
Tab.1Theeconomy,cultureandenvironmentofZhuKaiGousite
階段年代環(huán)境生產(chǎn)工具豬:羊:牛
第一段相當(dāng)龍山文木本花粉很少,主石刀,石斧、石磨棒、
化早期要為草本花粉,其磨石、骨鏃、骨鑿、1:0.45:0.36
中蒿、藜花粉占全骨針。
部花粉的50%。
第二段相當(dāng)龍山文木本花粉中出現(xiàn)了石斧、石鑿、石刀、
化晚期少量的胡桃和漆等石鐮、石鏟、石杵、
闊葉林木,草本蒿石紡輪、砍砸器、石1:1.29:0.33
、藜花粉增多,約矛形器、石鏃、角鋤、
占全部花粉的70%骨刀、骨鏃、骨匕、
以上。骨針管、骨針、陶墊。
第三段相當(dāng)夏早期草本蒿、藜花粉繼生產(chǎn)工具中石器、骨
續(xù)增多,約占全部器、陶器與前段相差1:1:0.27
花粉的90%以上。不大,惟出現(xiàn)了銅器,
且石器中細(xì)石器的比
重略有增加。
第四段相當(dāng)夏晚期木本花粉中出現(xiàn)了生產(chǎn)工具數(shù)量。種類(lèi)、
耐寒的云杉、樺、制法與前段無(wú)明顯區(qū)1:1.15:1.15
榆等,以松、樺針別,骨鏃、紡輪的數(shù)
闊混交林為主。量較前段增加,銅器
仍為小件工具。
第五段相當(dāng)商二里木本以松、杉針葉石器中除細(xì)石器與石
崗文化階段林為主,草本蒿、斧、石刀,其它種類(lèi)
藜花粉約占全部花都有所減少。骨鏃的1:1:1
粉的93%。數(shù)量有明顯增加。銅
器中除小件工具外,
出現(xiàn)了銅短劍、銅戈、
銅刀、銅鏃、銅鍪、
銅護(hù)牌、銅項(xiàng)飾等大
型工具、兵器等。
植被類(lèi)型是環(huán)境特征的標(biāo)志性指示物,朱開(kāi)溝遺址不同階段木本與蒿科、藜科等草本植物花粉比例的變化,顯示出遺址所在地區(qū)環(huán)境的基本面貌與變化特征。蒿科、藜科均屬于半干旱、干旱氣候條件下的草本植物,這類(lèi)植物對(duì)旱生環(huán)境有較明顯的指示作用。雖然在整個(gè)朱開(kāi)溝遺址文化的5個(gè)階段中,木本植物中針、闊樹(shù)種花粉比例的變化,反映了氣候存在冷暖、干濕波動(dòng)的特征,但從整體看變干則是氣候變遷的基本趨勢(shì)。在朱開(kāi)溝遺址第一段文化層中蒿、藜科植物花粉的比例僅占50%,以后隨著時(shí)間的推移這類(lèi)植物所占比重越來(lái)越大,由50%增至70%,至第五段已達(dá)到93%,成為占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的植物。由于蒿科、藜科植物的旱生屬性,這類(lèi)植物比例增加反映了環(huán)境逐漸向干旱方向發(fā)展的變化特征。對(duì)于全新世濕潤(rùn)期以來(lái)內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)地帶具有明顯的干旱化趨向,地理學(xué)家從另一角度也給予了證明[7]。
早期人類(lèi)活動(dòng)與環(huán)境之間的依存關(guān)系十分密切,因此伴隨環(huán)境發(fā)生變化的同時(shí),人類(lèi)活動(dòng)方式與生存手段也出現(xiàn)了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。在朱開(kāi)溝遺址第一段發(fā)掘的生產(chǎn)工具中既包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,也有用于射獵的工具,這些工具證明了人們?cè)谶@一階段不但從事于原始農(nóng)業(yè)種植,同時(shí)也將射獵作為輔佐農(nóng)耕的重要謀生手段。在農(nóng)耕與射獵兩種生存方式之外,遺址中出土的動(dòng)物骨骼從另一個(gè)角度顯示了朱開(kāi)溝時(shí)期的人們?cè)趶氖罗r(nóng)耕與射獵的同時(shí),還存在放養(yǎng)業(yè)。如果對(duì)于朱開(kāi)溝遺址五個(gè)階段的環(huán)境、工具以及豬、羊、牛骨骼數(shù)量的變化進(jìn)行對(duì)比分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)遺址文化層從第一段到第五段隨著氣候干旱程度逐漸增加,羊、牛與豬之間的比例也有逐漸增加的趨勢(shì)。豬、羊、牛雖然都屬于人類(lèi)馴化、飼養(yǎng)的動(dòng)物,但由于動(dòng)物之間生理特征的差異,一般將豬的飼養(yǎng)視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)志,而羊與牛的飼養(yǎng)則成為畜牧業(yè)的象征。朱開(kāi)溝遺址五個(gè)文化段中豬、羊,牛比例的變化,說(shuō)明的正是農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)比例的消長(zhǎng)。第一段中豬所占比例超過(guò)羊、牛比例的總和,這一時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在各業(yè)中占有突出地位,此后各段中隨著氣候轉(zhuǎn)干,農(nóng)業(yè)逐漸消退,而畜牧、射獵的地位越來(lái)越重要。在內(nèi)蒙古文物考古研究所編著的《朱開(kāi)溝——青銅時(shí)代早期遺址發(fā)掘報(bào)告》中指出,當(dāng)文化發(fā)展到第五段時(shí),不但房址、墓葬數(shù)量明顯減少且分散,而且人們使用的工具中已經(jīng)出現(xiàn)了大量青銅工具,這些青銅工具與后來(lái)在內(nèi)蒙古其它地區(qū)發(fā)現(xiàn)的青銅器均帶有游牧經(jīng)濟(jì)的文化特征。
朱開(kāi)溝遺址的文化信息清楚地顯示了隨著氣候變干,草原邊緣民族一步步放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),轉(zhuǎn)向畜牧業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既沒(méi)有像拉鐵摩爾曾經(jīng)指出的那樣,由于農(nóng)業(yè)民族的強(qiáng)大,逼迫游牧民族從自然條件較好的農(nóng)耕區(qū)退向草原,也不是源起于與農(nóng)耕區(qū)對(duì)立的其它環(huán)境中,草原邊緣民族在由原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向放牧業(yè)幾乎沒(méi)有發(fā)生空間區(qū)域的位移,或許幾代前他們的祖先就從事著原始農(nóng)耕業(yè),到了后來(lái)他們卻漸漸放棄了農(nóng)耕技藝,將謀生的方式變換為射獵、畜養(yǎng),而導(dǎo)致所有這一切轉(zhuǎn)變都與氣候變化有關(guān),兩者之間存在明顯的互動(dòng)關(guān)系。當(dāng)然,促使畜牧業(yè)從原始農(nóng)業(yè)中分離的環(huán)境背景,并不僅僅限于氣候變干一個(gè)環(huán)節(jié)。大量的研究明確指出距今3500多年前中國(guó)北方經(jīng)歷過(guò)一次變干且變冷的過(guò)程,隨著氣候變冷、變干,溫性森林減少,草原擴(kuò)大,那些原本在草原與農(nóng)耕區(qū)的邊緣地帶生長(zhǎng)的農(nóng)作物,漸漸失去了生存條件,而面對(duì)環(huán)境變化牛、羊等牲畜卻具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力[6]。生活在這里的草原邊緣民族失去了農(nóng)業(yè)這一食物來(lái)源,自然而然將生存的依托轉(zhuǎn)向畜牧業(yè),并在越來(lái)越多依靠畜牧業(yè)的同時(shí),不斷積累動(dòng)物馴養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),從牛、羊的畜養(yǎng)到馬的馴化,進(jìn)而使馴養(yǎng)牲畜變得更加成熟、獨(dú)立。
2.3游牧業(yè)產(chǎn)生
朱開(kāi)溝遺址第五段發(fā)掘的青銅工具雖然帶有游牧經(jīng)濟(jì)的文化特征,但若對(duì)遺址的全部信息進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)這時(shí)朱開(kāi)溝人從事的仍屬于放養(yǎng)型的畜牧業(yè),而不是游牧業(yè)。前文已經(jīng)指出放養(yǎng)業(yè)與游牧業(yè)之間最大的不同在于放養(yǎng)業(yè)是在定居農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程,而游牧業(yè)則完全脫離了定居生活,隨陽(yáng)而居,逐水草而遷。在整個(gè)朱開(kāi)溝文化的發(fā)展階段中,盡管定居農(nóng)業(yè)的比重越來(lái)越低,但定居生活在遺址中卻始終顯示出核心作用。定居生活與畜牧業(yè)相伴的現(xiàn)象維持很久,直至春秋時(shí)期內(nèi)蒙古中西部地區(qū)畜牧業(yè)中仍含有定居、半定居的經(jīng)濟(jì)成分[10]。
在活動(dòng)區(qū)域上游牧業(yè)與放牧業(yè)最大的不同在于空間的拓展,對(duì)于游牧業(yè)來(lái)講,決定其發(fā)展的關(guān)鍵因素不在于土地占有權(quán),而更多地取決于遷移權(quán),只有在隨陽(yáng)而遷的遷移過(guò)程中,草原民族才能不斷獲得豐美的水草,發(fā)展壯大。因此馴化馬匹,發(fā)明控制牲畜行動(dòng)、適應(yīng)頻繁遷徙的用具是草原邊緣民族擺脫定居農(nóng)業(yè),邁向游牧生涯的關(guān)鍵。針對(duì)這一問(wèn)題,中外學(xué)者就馬具出現(xiàn)與游牧業(yè)興起的因果關(guān)系早已形成共識(shí)。其中拉鐵摩爾在論證這一問(wèn)題時(shí),就注意到草原與農(nóng)耕區(qū)的邊緣地帶存在既非完全農(nóng)耕,也非絕對(duì)游牧的草原邊緣民族,隨著馬具的產(chǎn)生使這些民族脫離定居生活,放棄過(guò)渡文化最終成為真正的游牧人[11]。與這一觀點(diǎn)相應(yīng),由朱開(kāi)溝階段代表的放養(yǎng)型畜牧業(yè)向游牧業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,同樣離不開(kāi)馬具、車(chē)具的應(yīng)用。中國(guó)科學(xué)院考古研究所在內(nèi)蒙古寧城南山根3號(hào)石槨墓及其它墓葬中發(fā)現(xiàn)了成套馬具,包括馬銜、鑣、鑾、鈴、節(jié)約、銅泡等,其中馬銜有兩種形式,一種比較罕見(jiàn),兩端有齒狀倒刺;另一種為常見(jiàn)套環(huán)式。兩端有齒狀倒刺的馬銜外側(cè)有可以轉(zhuǎn)動(dòng)的環(huán),只要馬頭偏離方向,倒刺便刺入嘴中,任何野馬也會(huì)被馴服。南山根墓葬的年代相當(dāng)于西周晚期、春秋早期,大約在公元前8世紀(jì)左右[12,13]。內(nèi)蒙古考古隊(duì)在鄂爾多斯地區(qū)墓葬中也多次發(fā)現(xiàn)馬銜、節(jié)約、馬鑣、軸頭等馬具、車(chē)具,經(jīng)研究證明,這些馬具、車(chē)具的所屬時(shí)代早于公元前6世紀(jì)[10]。有了馬具,有了騎馬術(shù),才有了真正的騎馬民族。內(nèi)蒙西杭錦旗桃紅巴拉遺址是一處時(shí)代相當(dāng)于公元前665~590年的典型匈奴墓葬,墓內(nèi)已沒(méi)有殉豬、殉雞以及任何表明從事農(nóng)耕的遺留物,而是以數(shù)量可觀的殉馬、牛、羊的頭、蹄為主,顯然
馬、牛、羊牲畜是當(dāng)時(shí)主要的財(cái)富與生活來(lái)源[14]。如果說(shuō)馬具的產(chǎn)生是草原民族脫離定居生活,走向游牧化的標(biāo)志,那么至少早在趙武靈王“胡服騎射”二百多年前,以匈奴人為主的北方游牧民族已經(jīng)形成。在以后的二百年中隨著匈奴等北方草原游牧民族成長(zhǎng)壯大,逐漸與中原諸農(nóng)業(yè)國(guó)構(gòu)成文化、生產(chǎn)方式以及活動(dòng)區(qū)域的分異,至公元前4世紀(jì)趙武靈王實(shí)行“胡服騎射”正是在空間上明確這一區(qū)域分異的標(biāo)志。
2.4匈奴等北方草原民族的空間擴(kuò)展
匈奴既是典型的北方草原民族,也是最早見(jiàn)于文獻(xiàn)的游牧民族之一。自70年代內(nèi)蒙古文物工作隊(duì)在鄂爾多斯地區(qū)開(kāi)展考古工作,相繼發(fā)現(xiàn)大量極具特點(diǎn)的青銅器,這些被稱(chēng)為“鄂爾多斯式青銅器”的珍貴文物經(jīng)考古學(xué)界研究,認(rèn)為是以匈奴為主體的中國(guó)北方各民族共同創(chuàng)造的與游牧業(yè)伴生的文化。這批青銅器不但反映了匈奴人的游牧生活方式與文化內(nèi)涵,而且也揭示了這一草原民族的起源歷程。鄂爾多斯式青銅器屬于起源于鄂爾多斯以及臨近地區(qū)的土著文化,其早期往往與商式銅器伴出,以后不斷向東、向北擴(kuò)展。
根據(jù)目前的考古發(fā)現(xiàn),鄂爾多斯青銅器分布范圍很廣,并在不同時(shí)期形成各自的分布中心。其中:相當(dāng)于商代晚期的多分布于鄂爾多斯、山西呂梁地區(qū)以及陜西北部。相當(dāng)于西周至春秋時(shí)期的相繼在鄂爾多斯,北京昌平、延慶,河北平泉,內(nèi)蒙古赤峰、寧城等地發(fā)現(xiàn),并在外貝加爾出土了相似的器物。相當(dāng)于春秋末至戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的主要發(fā)現(xiàn)于內(nèi)蒙古西部、陜西北部、寧夏固原和河北北部。其中仍以鄂爾多斯地區(qū)發(fā)現(xiàn)為最多,向北在蒙古以及西伯利亞也有類(lèi)似發(fā)現(xiàn)。相當(dāng)于兩漢時(shí)期的除鄂爾多斯外,蒙古境內(nèi)諾顏烏拉、海爾罕山、色楞布貝勒赫、呼尼河等地以及俄羅斯境內(nèi)葉尼塞河左岸、科伊巴爾草原都有一定數(shù)量器物發(fā)現(xiàn)[10]。
上述鄂爾多斯式青銅器分布中心的變化,既證明了朱開(kāi)溝所在地——鄂爾多斯地區(qū)與匈奴等游牧民族的淵源關(guān)系,也清楚地顯示了匈奴人的空間發(fā)展歷程與氣候變遷的對(duì)應(yīng)變化。在匈奴歷史早期,即相當(dāng)于商代晚期至春秋時(shí)期,具有游牧文化特征的民族從主要分布于鄂爾多斯以及山陜等地開(kāi)始向塞外延伸,這一點(diǎn)可以從鄂爾多斯式青銅器的分布區(qū)多與夏家店上層文化區(qū)吻合得到證實(shí)。這一時(shí)期以黃河流域?yàn)楹诵牡霓r(nóng)耕區(qū)尚處于島狀分布狀態(tài),農(nóng)耕區(qū)之間還存有大片未開(kāi)發(fā)地帶,這里或保持著原始自然風(fēng)貌,或成為非農(nóng)耕民族的活動(dòng)區(qū)域,這一切都為鄂爾多斯式青銅器穿插式出現(xiàn)在山陜一帶構(gòu)成了背景條件。大約距今3500多年前中國(guó)北方氣候開(kāi)始轉(zhuǎn)冷,氣候變遷不但促進(jìn)畜牧業(yè)進(jìn)一步從農(nóng)業(yè)中分化出來(lái),而且也使塞外遼河流域具有農(nóng)耕文化特征的夏家店下層文化轉(zhuǎn)向含有畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的夏家店上層文化,與此同時(shí)以鄂爾多斯式青銅器為標(biāo)志的草原民族也進(jìn)入了遼河流域以及毗鄰地區(qū)。當(dāng)歷史進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,隨著以匈奴為主的北方草原民族逐漸強(qiáng)大,農(nóng)耕民族與草原民族之間的對(duì)立日趨明顯,農(nóng)耕民族在作出“胡服騎射”的應(yīng)對(duì)性措施的同時(shí),也在雙方的交接地帶修筑了防御性工程——長(zhǎng)城,在長(zhǎng)城的制約下匈奴等游牧民族南下活動(dòng)受到限制,故這一時(shí)期鄂爾多斯式青銅器多呈現(xiàn)沿長(zhǎng)城一線(xiàn)分布的特征。秦至兩漢是匈奴人壯大的時(shí)期,這時(shí)匈奴人不但建立了王庭,而且依憑馬上優(yōu)勢(shì)將自己的勢(shì)力從漠南伸向漠北,直抵西伯利亞的曠野之中。
2.5中國(guó)北方畜牧業(yè)與歐亞草原文化的同步性
畜牧業(yè)的產(chǎn)生地不僅限于中國(guó)北方草原,整個(gè)歐亞草原現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)多種典型畜牧文化類(lèi)型。這些畜牧文化雖然顯示了各自區(qū)域性的文化特征,但在發(fā)生時(shí)間上卻表現(xiàn)出極大的同步性。與朱開(kāi)溝文化晚期、夏家店上層文化時(shí)代相近,歐亞草原除長(zhǎng)城沿線(xiàn)及以北地區(qū)的鄂爾多斯青銅器外,黑海北岸的斯基泰文化、咸海沿岸、謝米列奇耶和天山地區(qū)的薩基文化、葉尼塞河中游米奴辛斯克盆地的塔加爾文化、圖瓦的烏尤克文化、阿爾泰的巴澤雷克文化、蒙古西部的烏蘭固文化、蒙古東部和外貝加爾的石板墓文化等都是典型的畜牧文化。這些典型的畜牧文化幾乎出現(xiàn)在同一時(shí)期,從歐亞草原的中部一直延伸到中國(guó)長(zhǎng)城沿線(xiàn),構(gòu)成世界上連續(xù)性最長(zhǎng)的文化景觀。能夠在如此廣大的范圍內(nèi),驅(qū)動(dòng)歐亞草原上不同地帶的人們同時(shí)脫離定居農(nóng)業(yè)生活,走向草原與畜群相伴,其促動(dòng)因素不應(yīng)僅來(lái)自于人類(lèi)活動(dòng)本身,全球變化是其最主要的驅(qū)動(dòng)力。目前已有的科學(xué)研究成果證明,全新世溫暖期結(jié)束之后,氣候轉(zhuǎn)冷、轉(zhuǎn)干的地區(qū)不僅限于中國(guó)北方,在氣候變遷的共同背景下,歐亞草原不同地區(qū)的人們作出了共同的選擇,放棄原始農(nóng)業(yè),融入逐水草而居的游牧生活[15]。
3結(jié)語(yǔ)
畜牧業(yè)作為人類(lèi)的生產(chǎn)方式之一,它的起源不但取決于人類(lèi)生產(chǎn)自身的發(fā)展,而且深受環(huán)境變化的影響[16]。距今3500多年前隨著氣候變冷、變干,萌生于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的放養(yǎng)業(yè)逐漸脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)——游牧業(yè)。游牧業(yè)一旦興起之后,就在中國(guó)人文地理區(qū)域分異中占據(jù)著重要地位,并與包括漁獵、采集、放養(yǎng)型畜牧業(yè)等非農(nóng)耕生產(chǎn)部門(mén)并存,構(gòu)成北方草原與森林草原地帶的基本文化景觀。
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1.2牧民對(duì)農(nóng)技員推廣工作的評(píng)價(jià)
1.2.1牧民對(duì)農(nóng)技員推廣方法的評(píng)價(jià)目前,農(nóng)技員在畜牧業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中采用各類(lèi)推廣方法。最主要的方法為發(fā)放技術(shù)資料,占90.2%,排在第一位;其次為電話(huà)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),牧民非常喜歡農(nóng)技員采用現(xiàn)場(chǎng)示范、入戶(hù)指導(dǎo)的技術(shù)推廣方法,但由于基層農(nóng)技員數(shù)量有限,加之牧民居住較為分散,交通不便,因此在實(shí)際中現(xiàn)場(chǎng)示范的方式相對(duì)較少。此外,由于牧區(qū)廣播電視事業(yè)還有待改善,因此運(yùn)用現(xiàn)代化媒介技術(shù)的推廣方法尚不足或空白,見(jiàn)圖1。
1.2.2牧民對(duì)農(nóng)技員工作態(tài)度的評(píng)價(jià)調(diào)研中采用“農(nóng)技員的指導(dǎo)態(tài)度”及“指導(dǎo)過(guò)程中是否尊重牧民”2項(xiàng)內(nèi)容來(lái)衡量農(nóng)技員的工作態(tài)度,并采用李克特5分制量表(非常、較、一般、不太、完全不)讓牧民進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)農(nóng)技員態(tài)度表示一般的牧民人數(shù)占3.8%,較好占50%,態(tài)度非常好的占46.2%;在農(nóng)技員是否尊重牧民的調(diào)查中,一般尊重的牧民占2.1%,較尊重的占49.3%,非常尊重的占48.6%。由此可見(jiàn),基層農(nóng)技員在平時(shí)的技術(shù)推廣中,工作態(tài)度基本得到了牧民的肯定。
1.2.3牧民對(duì)農(nóng)技員答疑解惑能力的評(píng)價(jià)在“農(nóng)技員對(duì)您提出的技術(shù)疑問(wèn)和咨詢(xún)的問(wèn)題進(jìn)行解答的及時(shí)性”和“農(nóng)技員在進(jìn)行解答時(shí)您能否聽(tīng)懂”兩個(gè)問(wèn)題的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,農(nóng)技員對(duì)牧民的解答是較為及時(shí)的,選擇非常及時(shí)的牧民數(shù)量占30.9%。此外,牧民對(duì)于農(nóng)技員技術(shù)講解和疑問(wèn)解答的理解程度也普遍較高,選擇較易懂的牧民占40.0%,非常易懂的占44.4%,這反映出農(nóng)技員的溝通能力和推廣技巧受到了牧民的認(rèn)可,見(jiàn)表3。
1.3牧民參加培訓(xùn)的情況畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是提高牧民生產(chǎn)技能和自身綜合素質(zhì)的有效途徑。調(diào)查中,64.5%的牧民近3年接受了畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)組織的各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn),接受技術(shù)培訓(xùn)的牧民對(duì)于培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià),見(jiàn)表4。從表4可以看出,57.9%的牧民認(rèn)為畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的效果較好,對(duì)于自身生產(chǎn)能力和綜合素質(zhì)起到了較好的作用。與此同時(shí),也有29.0%和7.9%的牧民認(rèn)為技術(shù)培訓(xùn)效果一般,甚至較差。這說(shuō)明目前畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然存在不盡如人意的地方,可能是由于技術(shù)培訓(xùn)供給不足、培訓(xùn)內(nèi)容或形式不符合實(shí)際需求及牧民對(duì)于技術(shù)培訓(xùn)的有效需求不足。
1.4牧民解決技術(shù)難題的主要方式為了掌握目前牧民解決畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題的主要方式,調(diào)查中列舉了農(nóng)技員指導(dǎo)、科技示范戶(hù)、自己摸索、畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、親戚朋友以及電視、書(shū)刊幾個(gè)主要的方式,見(jiàn)圖2。從圖2可以看出,目前牧民解決畜牧業(yè)技術(shù)難題的第一渠道還是內(nèi)部渠道,即依靠經(jīng)驗(yàn)和摸索,其中畜牧業(yè)協(xié)會(huì)傳授相關(guān)技術(shù)約占34.9%;畜牧業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)農(nóng)技員指導(dǎo)的占31.9%。相比之下,電視、書(shū)刊僅為4.1%。這說(shuō)明基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣的力度和深度還有待提高,廣大牧民依然缺乏有效和充足的技術(shù)指導(dǎo),畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的推廣服務(wù)作用有待進(jìn)一步提高。
1.5牧民對(duì)畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果的評(píng)價(jià)牧民對(duì)基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果評(píng)價(jià)表示非常滿(mǎn)意的占34.4%,較為滿(mǎn)意和一般滿(mǎn)意的占48.9%和12.2%。由此可見(jiàn),大部分牧民對(duì)于基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果較為認(rèn)可。調(diào)查中有4.5%的牧民對(duì)基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)整體效果給出不太滿(mǎn)意的評(píng)價(jià),盡管比例不大,但從畜牧業(yè)推廣工作的角度來(lái)看,需要改進(jìn)和進(jìn)步的空間較大。