序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇路政交流材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

路政管理處，成立于年，目前，全處共名隊員，主要的職責是保障共公里路段的路產路權和路政執法工作。

二、基本經驗

(一)以人文本，加大對執法隊員關心的力度

路政肩負著維護公路安全和公路執法的光榮使命與職責，正是有了廣大路政人默默奉獻在路政事業中，我們的千萬條公路才會更加安全，更加暢通無阻。因此，人們常說她是公路的守護神。作為公路的守護神，責任重大，所承載的艱辛也非其它行業所能相比，因此，加大對執法隊員，路政職工的人文關懷，建設溫馨的路政文化是我們長期以來職工思想政治工作的核心內容之一。目前，我處共有名職工，其中約%的職工離家較遠，尤其是近年來，伴隨著著人事改革制度，一批新進入路政事業的單身大學生，他們的到來給我處增添了活力，補充了血液，但與此同時，如何做好他們的思想工作，真正留住人才，又成為擺在我們面前的一道現實問題，因此，在思想政治工作中，按照“以人文本，注重人文”的理念，我們采取了以下措施，一是加強人文關懷，營造人文文化氛圍。以人文本，就是要從職工的角度去解決職工所遇到的各種困境和問題，不僅要從工作上，更要從思想、生活的角度去真正關心執法隊員，目前，我處絕大部分執法隊員遠離家庭，每月回家的次數很少，除去工作時間之外，思想之情很多時候都會不由心生，因此，針對這種現狀，我們注重從兩方面加以關懷，一方面是從生活瑣事上進行關懷，建立班子成員聯系點機制，對執法隊員在日常生活中，遇到的各種問題，及時解決。是我們執法隊的一名新成員，平時時候性格比較內向，尚未結婚。每到逢年過節的時，總會忍不住想念家鄉，為了跟好的讓他安心工作，每逢過節之時，處的領導都會主動和他聯系交心，同時代表管理處給他家去電話致上節日的問候。這點讓十分感動，一次座談會時，由衷的說出，領導對他家的每年如期的問候，讓他很感動，自己雖然遠離父母，但是單位能夠關心其父母，這點讓他深深的感觸到了大家庭，大集體的溫暖。另一方面在重大節日，如：五一、國慶等節日期間，這時也正是路政工作最忙碌的日子，加大對執法隊員的關懷力度，領導帶頭深入一線，與執法隊員并肩作戰，讓執法隊隊員不僅能夠親身感觸到組織與他們在一起，更切實的緩解執法隊員因家人不在身邊的思親之困。此外，當每位執法隊員過生日時，管理處還給“生日壽星”送上生日的祝福，切實提高了執法隊員的歸屬感。

(二)營造文化，加大執法隊員對事業的自豪感

路政工作擔負著保護路產路權的重要責任，因此，要做好路政工作，必須對我們的事業要有強烈的自豪感和自信心，形成自豪感和自信心非一日之功，因此，在營造文化，加大執法隊員自豪感和自信心時，我們注重常態化的建設，久久為功，具體而言，一是營造文化，樹立榜樣。路政工作在外人看來，簡單乏味，但是要做好路政工作，卻并不簡單，在路政事業上，有很多可歌可泣的事跡，正是這些平凡的事跡，彰顯出不平凡的事業，所以，在營造路政文化的過程中，我們積極挖掘發生在我們身邊的路政人故事，用這些看視簡凡，但卻不平凡的小事，去樹立標桿作用，以點帶面，讓我們的執法隊員了解我們的工作，知曉我們的工作，真正的被這些小事所感染，所感動，形成了良好的工作和文化氛圍。二是大力宣傳路政人的精氣神。“風雨無悔路政人”,這句話反映出了廣大路政工作者們立足崗位，愛崗敬業，無怨無悔的斗志和信念，正是有了這股精氣神，路政執法才能夠不斷的科學發展，才能創造出一個又一新的里程碑。因此，在日常工作中，通過宣傳欄，標語等各種形式，我們大力宣傳這種“精氣神”，逐漸在廣大執法職工的心目塑立起“內強素質、外樹形象、規范執法、文明服務”的意識，最終達到提升執法隊員對事業自豪感和自信心的樹立。

篇（2）

一、代征工作勢在必行

每年的元月和月初、季首，車主為繳納一輛車的養路費，排隊等待幾小時。整個征費廳人滿為患，繳完費的車主只能從人縫中艱難地擠出。因交費停在路邊的車輛由于堵塞道路，又被交警部門排障、處罰，車主怨氣可想而知。投訴電話、批評信紛至而來，強烈要求解決繳費難問題的呼聲此伏彼起。引發繳費難的問題是多方面的，首先是**市區域面積小，機動車輛飽有量大。現全市車輛飽有量已達***余輛，且每年仍以**余輛的速度遞增，年征收養路費已達**億元，較1998年前凈增車輛近*萬輛，養路費增加**億元，而由于客觀因素影響，我們的養路費征收站點和人員配置仍基本保持原狀，嚴重滯后于車輛的增長。我處現有*個征稽所、*個站點、養路費征收人員**名，人均年征收養路費***萬元，管理車輛**余輛。即使我們的工作人員滿負荷工作，中午不休息，延長下班時間，增設收費點，開發計算機征收程序，提高工作效率，開展科技練兵活動，使平均收一筆養路費的時間由原來的2分鐘減少到一分半鐘，仍難以滿足車主繳費需求，更談不上為車主服務。車主繳費難問題已經成為**市發展進程中的不和諧音符，直接影響了征稽部門乃至交通部門的社會形象。調整收費方式、委托銀行代征養路費已勢在必行。

二、銀行代征的優越性

眾所周知，作為國家專業銀行代征養路費具有很大的優勢：

1、銀行網點多，遍布***市城鄉，可最大限度的分流繳費車主，徹底解決繳費難的問題。

2、銀行系統有嚴密、規范的票據管理手段，養路費票據可納入其票據管理范疇。銀行方面具有良好的服務傳統、服務手段廣泛、措施到位，可為繳費車戶提供優質、高效的服務。

3、隨著社會的發展，銀行可以為車主提供多種繳費方式，如電話繳費、網上繳費、自動劃款等，使養路費征收實現現代化管理。

4、銀行代征養路費，我們可以節省新建征稽所、站及增加收費人員的較大投資。如**市新建一個收費點，初步測算，征地建房，或購房，增加收費人員每年需投入***萬元。

5、近幾年來，由于針對金融系統的暴力刑事案件呈上升趨勢，且手段日益兇殘，在這種特殊環境下，繳費人和征費單位的資金安全問題也時時困擾著我們。實現銀行代征，可減少風險，并且最大程度地保護繳費人和收費人的財產和人身安全。

6、銀行代征，可以提高我們人力資源的使用效率，將征稽工作重點由征費轉向稽查堵漏，增強管理力度，實現由車主單位被動型向主動型繳費的轉變，讓征費工作走上良性循環的軌道。

三、各項工作的具體實施

率先在**處試行委托銀行代征養路費的工作，廳黨組非常重視，要求征稽局和**處組織相關人員赴**征稽處考察學習(**征稽處是全國首家委托銀行代征養路費工作的征稽部門，有許多好的經驗值得學習和借鑒)。在考察過程中，**征稽處給予了我們大力支持，為我們后來在這項工作的具體開展過程中，提供了大量的理論依據和實踐基礎。

**征稽處現有的計算機軟、硬件均為1994年開始使用的，其系統的數據安全性、完整性都已遠遠跟不上發展的需要。要實現與銀行聯網代征養路費，就必須開發新的計算機征費網絡系統。為了在真正體現公平、公開、公正的原則下選擇計算機征費系統軟件開發公司和做好委托銀行代征養路費的其他工作，廳黨組專門成立了以***副廳長任組長，***局長任副組長的“委托銀行代征養路費工作領導小組”。還聘請了*位業內專家組成評標小組，在征稽局紀委的嚴格監督下進行開標、評標，對****、****、***、****等*家技術力量雄厚且資質較高的計算機軟件開發公司就其計算機征費方案、研發力量、售后服務等方面進行認真評審，最終確定****作為我們的合作單位，為我們開發《養路費征收計算機管理系統》軟件。

《養路費征收計算機管理系統》軟件的開發是一項非常重要的工程，它的完善程度如何，直接關系到委托銀行代征養路費工作的順利與否；直接關系到今后在征稽管理過程中杜絕違規現象的程度如何。對此，我們多次組織精通征管業務的人員研究、討論，力圖將《養路費征收計算機管理系統》軟件的漏洞控制到最小。****公司根據我們的要求，開發出了幾近完美的《養路費征收計算機管理系統》軟件。確保了征費數據的安全性，提高了征費界面的可操控性，把內部重要數據的可操控性降低為零。征費數據和新車入戶、車輛轉出等重要征費業務專門設立數據管理中心作重控管理。

《養路費征收計算機管理系統》軟件的正常運行，必須得到強有力的硬件、軟件（計算機硬件設備、工具軟件，即《養路費征收計算機管理系統》運行平臺）技術支持，為此，必須尋找一家合適的工具軟件供應商。再則，我們考慮到計算機硬件設備的投入、工具軟件的購買、系統建立后的運行成本、工作人員的培訓、數據中心的設置等等，都需要大量的資金。雖說有上級部門的撥款，但是怎樣才能把錢花在刀刃上，花最少的錢把事情辦好，成了無時無刻不縈繞在我們腦中的大事。經過反復思索和多次研究，我們選擇了讓銀行來實現我們愿望的辦法。即讓銀行承擔計算機硬件設備的費用和*條DDN專線*年的租賃費用。作為回報，我處可將養路費資金在銀行賬戶上沉淀**天，同時按筆數付給銀行代征手續費。當然，我們還將銀行的網點、管理、服務等作為我們主要的考查條件。最終，我們通過政府采購部門為我們指定的招標公司，以競爭性談判的形式，選擇了報價最低、售后服務較可靠的**公司作為我們的工具軟件供應商；確定了由營業網點多、收取代征手續費較合理的農業銀行****營業部作為我們的合作銀行，并且經過雙方一段時間的磋商，在十分友好，互惠互利的前提下，最終達成了共識，也便有了本文開頭的那一幕。

當然，在委托銀行代征養路費工作的整個籌備過程中，我們與農業銀行、征收系統軟件開發公司、工具軟件供應商等進行了多次談判、反復修改合同初稿。個中的艱辛只有那些戰斗在一線負責具體操作的同志和為此日夜操勞的領導知曉。在這里，我們就不一一贅述，只把這項工作的主要內容、大的框架展現給我們的征稽同仁，起個拋磚引玉的作用。

篇（3）

××年月日，在一陣熱烈的掌聲中，××征費稽查處受省交通廳黨組和省征稽局黨委的委托，與中國農業銀行××營業部正式簽定了《代征養路費合同》。至此，××征稽處委托銀行代征養路費的前期準備工作，在廳、局領導的關心和同志們的共同努力下，終于初戰告捷，并將于二五年四月一日起，××公路養路費由省農業銀行代征，××養路費征收歷史從此翻開新的一頁。

一、代征工作勢在必行

每年的元月和月初、季首，車主為繳納一輛車的養路費，排隊等待幾小時。整個征費廳人滿為患，繳完費的車主只能從人縫中艱難地擠出。因交費停在路邊的車輛由于堵塞道路，又被交警部門排障、處罰，車主怨氣可想而知。投訴電話、批評信紛至而來，強烈要求解決繳費難問題的呼聲此伏彼起。引發繳費難的問題是多方面的，首先是××市區域面積小，機動車輛飽有量大?，F全市車輛飽有量已達××余輛，且每年仍以××余輛的速度遞增，年征收養路費已達××億元，較年前凈增車輛近萬輛，養路費增加××億元，而由于客觀因素影響，我們的養路費征收站點和人員配置仍基本保持原狀，嚴重滯后于車輛的增長。我處現有個征稽所、個站點、養路費征收人員××名，人均年征收養路費××萬元，管理車輛××余輛。即使我們的工作人員滿負荷工作，中午不休息，延長下班時間，增設收費點，開發計算機征收程序，提高工作效率，開展科技練兵活動，使平均收一筆養路費的時間由原來的分鐘減少到一分半鐘，仍難以滿足車主繳費需求，更談不上為車主服務。車主繳費難問題已經成為××市發展進程中的不和諧音符，直接影響了征稽部門乃至交通部門的社會形象。調整收費方式、委托銀行代征養路費已勢在必行。

二、銀行代征的優越性

眾所周知，作為國家專業銀行代征養路費具有很大的優勢：

⒈銀行網點多，遍布××市城鄉，可最大限度的分流繳費車主，徹底解決繳費難的問題。

⒉銀行系統有嚴密、規范的票據管理手段，養路費票據可納入其票據管理范疇。銀行方面具有良好的服務傳統、服務手段廣泛、措施到位，可為繳費車戶提供優質、高效的服務。

⒊隨著社會的發展，銀行可以為車主提供多種繳費方式，如電話繳費、網上繳費、自動劃款等，使養路費征收實現現代化管理。

⒋銀行代征養路費，我們可以節省新建征稽所、站及增加收費人員的較大投資。如××市新建一個收費點，初步測算，征地建房，或購房，增加收費人員每年需投入××萬元。

⒌近幾年來，由于針對金融系統的暴力刑事案件呈上升趨勢，且手段日益兇殘，在這種特殊環境下，繳費人和征費單位的資金安全問題也時時困擾著我們。實現銀行代征，可減少風險，并且最大程度地保護繳費人和收費人的財產和人身安全。

⒍銀行代征，可以提高我們人力資源的使用效率，將征稽工作重點由征費轉向稽查堵漏，增強管理力度，實現由車主單位被動型向主動型繳費的轉變，讓征費工作走上良性循環的軌道。

三、各項工作的具體實施

率先在××處試行委托銀行代征養路費的工作，廳黨組非常重視，要求征稽局和××處組織相關人員赴××征稽處考察學習××征稽處是全國首家委托銀行代征養路費工作的征稽部門，有許多好的經驗值得學習和借鑒。在考察過程中，××征稽處給予了我們大力支持，為我們后來在這項工作的具體開展過程中，提供了大量的理論依據和實踐基礎。

××征稽處現有的計算機軟、硬件均為年開始使用的，其系統的數據安全性、完整性都已遠遠跟不上發展的需要。要實現與銀行聯網代征養路費，就必須開發新的計算機征費網絡系統。為了在真正體現公平、公開、公正的原則下選擇計算機征費系統軟件開發公司和做好委托銀行代征養路費的其他工作，廳黨組專門成立了以××副廳長任組長，××局長任副組長的“委托銀行代征養路費工作領導小組”。還聘請了位業內專家組成評標小組，在征稽局紀委的嚴格監督下進行開標、評標，對××××、××××、××、××××等家技術力量雄厚且資質較高的計算機軟件開發公司就其計算機征費方案、研發力量、售后服務等方面進行認真評審，最終確定××××作為我們的合作單位，為我們開發《養路費征收計算機管理系統》軟件。

《養路費征收計算機管理系統》軟件的開發是一項非常重要的工程，它的完善程度如何，直接關系到委托銀行代征養路費工作的順利與否；直接關系到今后在征稽管理過程中杜絕違規現象的程度如何。對此，我們多次組織精通征管業務的人員研究、討論，力圖將《養路費征收計算機管理系統》軟件的漏洞控制到最小。××××公司根據我們的要求，開發出了幾近完美的《養路費征收計算機管理系統》軟件。確保了征費數據的安全性，提高了征費界面的可操控性，把內部重要數據的可操控性降低為零。征費數據和新車入戶、車輛轉出等重要征費業務專門設立數據管理中心作重控管理。

《養路費征收計算機管理系統》軟件的正常運行，必須得到強有力的硬件、軟件（計算機硬件設備、工具軟件，即《養路費征收計算機管理系統》運行平臺）技術支持，為此，必須尋找一家合適的工具軟件供應商。再則，我們考慮到計算機硬件設備的投入、工具軟件的購買、系統建立后的運行成本、工作人員的培訓、數據中心的設置等等，都需要大量的資金。雖說有上級部門的撥款，但是怎樣才能把錢花在刀刃上，花最少的錢把事情辦好，成了無時無刻不縈繞在我們腦中的大事。經過反復思索和多次研究，我們選擇了讓銀行來實現我們愿望的辦法。即讓銀行承擔計算機硬件設備的費用和條專線年的租賃費用。作為回報，我處可將養路費資金在銀行賬戶上沉淀××天，同時按筆數付給銀行代征手續費。當然，我們還將銀行的網點、管理、服務等作為我們主要的考查條件。最終，我們通過政府采購部門為我們指定的招標公司，以競爭性談判的形式，選擇了報價最低、售后服務較可靠的××公司作為我們的工具軟件供應商；確定了由營業網點多、收取代征手續費較合理的農業銀行××××營業部作為我們的合作銀行，并且經過雙方一段時間的磋商，在十分友好，互惠互利的前提下，最終達成了共識，也便有了本文開頭的那一幕。

當然，在委托銀行代征養路費工作的整個籌備過程中，我們與農業銀行、征收系統軟件開發公司、工具軟件供應商等進行了多次談判、反復修改合同初稿。個中的艱辛只有那些戰斗在一線負責具體操作的同志和為此日夜操勞的領導知曉。在這里，我們就不一一贅述，只把這項工作的主要內容、大的框架展現給我們的征稽同仁，起個拋磚引玉的作用。

篇（4）

1. 路政檔案管理工作的特點、作用與內容

路政檔案管理工作具有以下特點：一、較強的專業性；二、較強的獨立性；三、較強的保存性；四、較強的規范性。

路政檔案是辦案思路、方法、結果的直接載體，客觀反映了工作人員辦案經驗的累積情況以及執法水平的提升情況。路政檔案管理是路政部門積累經驗，不斷提高自身執法水平的有效手段。它詳細反映了執法人員對案件的處理情況，如調查取證方法的運用是否科學得當，辦案水平是否隨著處理事件的增多而得以提高。

路政檔案管理的主要工作內容有：一、路政檔案信息的收集；二、路政檔案信息的整理；三、路政檔案信息的運用。

2.路政檔案管理中存在的一些典型問題

2.1檔案管理人員的綜合素質不能滿足工作需要

前文提到專業性、獨立性、保存性以及規范性是路政檔案的突出特點，正是這些特點使路政檔案管理工作成了一項全面、系統的工作。路政檔案管理人員不僅要從思想上重視檔案管理工作，更需要在能力方面勝任檔案管理工作，比如精通路政業務，擅長文字資料的收集與整理，能夠很好地協調路政部門和其他各方面之間的關系等。當前路政檔案管理工作中，認識方面的不足和實施方面的不到位，導致路政內外部信息溝通不暢，有一部分信息在傳遞給檔案管理人員的過程中會出現不及時、漏報、誤報等現象。該環節的有關問題給路政檔案的管理工作埋下了隱患，影響領導層正確決策的制定，從而阻礙了路政管理工作的健康發展。

2.2路政檔案歸檔管理中存在不規范的現象

路政檔案歸檔管理中的問題較為突出，如收集的檔案信息不夠完整，整理檔案信息時沒按規范操作，管理不夠系統、集中等。具體的情況分為以下幾種：一、許可審批、處罰案件相關的資料往往很難在規定的時間內及時地錄入路政業務系統，這種情況將導致紙質文檔、電子檔案二者之間存在沖突，比如某些案卷信息交流不到位，難以完全匹對，給工作效率帶來了不利的影響；二、電子檔案中的樁號存在前后不一致的情況。公路的翻修擴建，地方的城鎮化進程，安保工程的不斷開展，還有公路縣別的偶有變化，這些都有可能造成電子檔案的樁號存在更新不及時或者補全不到位的問題，導致以前的臺帳和目前的臺帳有些出入、存在差異，檔案資料前后不統一；三、有些路政管理部門缺乏對檔案管理制度的重視與執行力度，比如設置了檔案存放專柜，卻無配套的、專門的檔案室和防盜設施，在防蟲、防潮、防鼠等方面也不盡人意，保密方面也存在一些漏洞，經常會出現沒有獲得路政檔案管理員許可就翻閱資料的情況。

3.提高路政檔案管理的幾點改進措施

路政檔案管理是路政工作的重要組成部分，其重要性是不言而喻的，所以路政部門要以相關的法律法規為依據（比如《中華人民共和國檔案法》），將檔案管理工作落到實處。

3.1建立并健全路政檔案管理相關的運作機制

路政檔案管理工作的正常、高效開展，需要獲得部門領導的充分認可與大力支持，部門領導應從思想的高度和組織的高度肯定檔案管理人員的作用以及地位，并正確協調好路政部門的內外關系，保證內外相關人員能夠精誠協作，從而確保路政管理工作的全面有序開展。僅僅支持是不夠的，路政部門還應該注重對檔案管理的領導工作與檢查工作。定期的檢查結合不定期的抽查，積極做好查缺補漏的工作。若發現問題，最好在最短的時間內給予解決，盡可能的將問題消滅在萌芽狀態，以防千里之堤潰于蟻穴。還應該把檔案管理工作視為工作日程的一部分，認識深刻、組織到位、措施得當，將路政檔案管理工作視為路政部門行政管理的重要組成部分，納入年度目標，并與路政部門其他組成部分同部署、同管理、同考核，使其朝著標準化、規范化不斷邁進。

3.2明確路政檔案管理人員的工作職責

路政檔案相關的文件材料多種多樣、涉及范圍較廣，而且周期長短也存在一定的不確定性。正因如此，路政檔案類文件資料在收集、整理方面存在不小的難度，文件資料的完整性、準確性難以百分之百地確保。鑒于以上問題，路政部門需要以《中華人民共和國檔案法》以及相關的法律法規為基礎，并結合自身的實際情況，制訂出符合本單位實際需要的《檔案管理制度》，將路政檔案資料的立卷歸檔、查借閱、鑒定、銷毀等操作制度化、規范化、高效化。完善的制度是路政檔案管理工作中必不可少的一部分，同時調動管理人員的主觀能動性也是重中之重。調動管理人員的主觀能動性可以通過明確他們的工作職責這種手段來實現。只有落實科學建檔，強化制度管理，明確檔案管理人員的工作職責，才能較好地完成路政檔案資料的收集、歸檔、保管、運用等工作，保證路政檔案管理工作有條不紊地高效開展。

3.3全面提高路政檔案管理人員的素質

在路政檔案管理工作中，路政檔案管理人員的重要性是不言而喻的，他們素質的好與壞直接影響路政檔案管理工作的績效，進而影響到路政的全局工作。所以，路政檔案管理人員無論在政治素質上，還是在業務素質上都應該過關，而且要過硬。全面提高路政檔案管理人員素質的途徑可以歸納為兩條：一、自身的不斷學習。強化檔案管理人員自主學習的意識，通過實際的檔案管理工作以及業余時間的學習不斷累積相關的法律法規以及檔案知識；二、路政部門的針對性培訓。路政部門應做好路政檔案管理人員的培訓工作，如加強檔案管理人員計算機應用技術的培訓，從而實現路政檔案管理工作的現代化、信息化。自身的不斷學習和路政部門的針對性培訓，能夠全面提高路政檔案管理工作人員的綜合素質、業務水平，滿足路政檔案發展的客觀需要。

3.4積極推進路政檔案管理的自動化進程

隨著公路事業發展的高速化、復雜化、多元化，給路政檔案管理工作帶來了更多的問題、要求與挑戰。為了應對這一問題，加大科技的投入，重視網絡科技的引進，執法文書制定的科技化，執法程序的最優化，已經勢在必行。如在路政部門的每一臺執法車上都配備電腦、打印機、照相機等設備設施，以實現現場執法，這種作法不僅保證了執法文書的準確性，簡化了執法流程，也提高了執法效率。積極推進路政檔案管理的自動化進程時，還要突出以服務為中心的主題，以較好地發揮出路政檔案工作的獨特作用，為整個路政工作提供有效地幫助。

4.結語

除了建立并健全路政檔案管理相關的運作機制，明確路政檔案管理人員的工作職責，全面提高路政檔案管理人員的素質，積極推進路政檔案管理的自動化進程之外，還有很多科學有效的改進措施需要路政部門以及檔案管理人員去探索、發現并運用。強化路政檔案管理是一項長期的工程，也是一項必做的工程。

參考文獻：

[1]　金華.　淺議公路路政許可檔案的規范化[J].　中國科技信息，　2011，（14）　.

[2]　余立維.　路政檔案管理初探[J].　廣東檔案，　2011，（04）　.

篇（5）

長期以來，很多單位沒有把路政內業管理作為重點來抓，造成公路路政管理工作不能整體推進，主要是因為各級路政管理部門對內業管理工作的認識不足，如路政內業設施投入不夠、人員配備不齊等問題，從而影響了路政內業工作的開展,制約了整個公路路政管理工作的發展。

1、對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理工作中，有些單位沒有充分認識到路政內業工作的重要性。認為路政外業是直觀可視的東西，確保公路暢通才是第一位。路政內業工作無非是安排個把人在辦公室接個電話，開個票收個錢報個報表什么的，沒有多少技術含量，不需要多少文化便能勝任，況且內業人員也不需要象外業人員那樣在公路上風吹日曬，內業工作相對來說是一件輕松的差事，因此從思想上就不夠重視。殊不知，內業人員是領導的參謀和助手，是路政管理機構的內當家，不重視內業工作，必將影響整個路政管理工作的全面發展。

2、內業人員配備不足。目前全市六家路政大隊有四家分別配備了4名專職路政內業人員，另外2家內業工作是你做兩天他做三天。去年四、五月份，金湖縣路政大隊8名路政執法人員兩個月時間就查處各類公路違法案件349件，其中處罰案件295件，收取罰沒款16.55萬元，處理案件54件，收取公路路產賠補償費22.33萬元。僅有的一名內業人員，按一天處理10個案件計算，完成上述文書檔案尚需工作35天時間，除此之外還要做好各種內業資料的收集整理及各種報表的報送工作，協調路政與各方面的關系等等。一年有365天，各大隊查處的路損案件少說也有上千件，比較一下即可發現全市內業人員的工作量是很大且很辛苦的，假如內業人員數量再配不足，人員再不穩定，勢必導致內業工作效率不高，文書質量達不到起碼要求，從而影響路政管理工作的整體績效。

3、內業人員素質有待提高。路政內業既是一項瑣碎煩雜的工作，也是一項嚴肅認真的工作。從事路政內業的人員必須具有較強的工作責任心和事業心，不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞，同時集文字、綜合、管理能力于一體。有一些單位之所以路政管理工作得不到全面發展，就在于從事內業工作的人員素質不高。

4、路政內外業工作協調不夠。日常工作中，由于沒有協調好路政內外業工作關系，以致有些從事外業的同志認為內業工作是內業人員的事情，事不關己、高高掛起。對內業工作不關心不支持，甚至該自己做的份內事也一并推給內業人員去做，該收集的第一手資料不去收集，互相推諉扯皮，導致工作不協調、不配合，制約了路政管理工作的全面發展。

5、路政內業硬件落后。目前全市公路系統下屬縣站的養護、財務等部門所配備的計算機、照相機等基本已經處于飽和狀態，唯獨路政大隊除外，有的大隊路政內業只有一臺計算機且還是其他部門淘汰不用的。路政部門管轄的公路點多線長，如果處理內業的工具不先進，單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運轉。因此，采用現代化手段處理內業工作勢在必行。

二、加強路政內業管理工作的措施

路政內業工作中存在的問題說到底也就是路政機構自身存在的問題，我們只要加以重視，做好以下幾項工作，完全能夠在短時間內扭轉過來。

1、加強業務培訓，配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理工作中的重要作用是外業人員所無法替代的，而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體工作的推進，因此，路政部門急需配備一支政治素質和業務素質俱佳的內業隊伍。必要時可以采用“引進來，走出去”的辦法，招聘一批德才兼備、熱愛路政工作的大專以上畢業生加以培訓后充實到路政內業管理隊伍中來，也可以組織現有內業人員前往大專院校進行短期的業務充電或者到內業工作開展較好的其他省市兄弟單位進行學習交流。

2、健全各種內業管理制度，進行規范化管理。路政內業制度包括《路政票據管理制度》、《路政檔案管理制度》、《路政人員廉政制度》、《路政管理統計制度》、《考核獎懲制度》等等，我們要對照省廳要求，建立健全相關制度并進行公示，按章辦事、規范執法行為，進行科學管理。長此以往路政內業管理必將走向規范化。

3、提高路政內業人員待遇，調動內業人員的工作積極性。由于平時工作中存在前面所說的諸多因素，造成內業人員在獎金分配等切身利益上不如外業人員，導致一部分內業人員認為搞內業吃虧，工作不被理解，因而工作積極性不高，不安心內業工作。所以，領導者應該縱觀全局，擺正內外業的關系，多多理解內業人員工作的艱辛，公平對待內外業人員的勞動，逐步提高路政內業人員待遇，以充分調動內業人員的工作積極性。

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一、加強組織領導，抓好各項工作落實

一是健全普法領導機構。成立了以總段長為組長，以其他相關領導為副組長，各科室負責人為成員的“五五”法制宣傳教育領導小組，下設普法工作領導小組辦公室；各基層單位也建立了相應的由各支部書記牽頭的普法組織機構，明確各單位主要負責人對普法工作負總責，分管領導負具體責任，各職能部門各司其責，層層落實了普法領導責任，確保機構、責任、措施、工作、普法五到位，為普法工作奠定了良好的組織基礎。二是抓好規劃制定和工作落實。根據《**市依法治市辦關于法制宣傳教育的第五個五年規劃》，結合總段實際，科學制定了《**公路總段法制宣傳教育第五個五年規劃》，明確法制宣傳教育的指導思想、目的、任務、要求和進程，領導小組堅持每年至少召開2次以上會議專題研究普法工作，審定全段普法教育宣傳計劃、總結，及時向干部職工傳達貫徹上級有關普法的具體要求，研究解決普法依法治理工作中的重大問題，指導行政執法部門開展行政執法責任制和錯案追究制工作等。三是加強檢查督促考核。堅持把普法情況納入整體工作檢查考核的一項重要內容，采取年度檢查和日?？己讼嘟Y合等各種方式進行督促檢查，檢查中主要采取聽、看、查、談、評的方法，每季度進行一次指導、半年一次督查，全年一次考核，每年進行一次法制考試；并將普法工作檢查結果納入年度工作考核范疇，必要時實行一票否決制，對普法工作考核不過關的，不能評為年度工作先進單位，單位領導不能受表彰獎勵，有力的推進了全段學法、用法的工作熱情，增強了全段干部職工依法行政意識。

二、完善管理制度，開展法律法規教育

一是建立健全了法制學習制度。從2006年開始，根據總段關于“五五”普法宣傳教育工作重點的通知要求，在認真分析研究和討論的基礎上，制定了《**公路總段領導干部法制講座制度》、《領導干部法律知識培訓制度》、《干部自學法律制度》、《領導干部法律知識考試考核制度》、《職工學法用法考試考核辦法》等制度和辦法，為全面普及法律知識，增強干部職工法制觀念提供了良好的制度保證。二是加強自身學習。為職工配發了普法學習筆記，根據“五五”普法學習計劃，結合單位管理工作，先后征訂購買了《干部法律知識讀本》、《甘肅省五五普法工作手冊》以及《物權法》、《勞動合同法》等各類法律法規單行本和教材520余份，以領導干部、機關管理人員、行政執法人員、生產經營管理人員為法制宣傳教育重點對象，利用黨委中心組學習、段務會議、每周一例會等時間，認真學習了十七大對社會主義法治建設方面的重要創新理論，學習了“社會主義法治理念”、“弘揚法治精神”、“維護憲法和法律權威”、“政治文明”、“依法行政”、“人權、物權保護”等新思想、新理論，學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《勞動合同法》、《物權法》等法律知識。特別是領導干部作為依法行政的第一責任人，帶頭學法、用法、守法，牢固樹立了依法運用權力和制約權力的觀念，增強了法律素質，提高了依法決策、依法管理水平。路政人員作為執法重點培訓對象，在冬訓期間，集中對《憲法》、《中華人民共和國行政法》、《公路法》、《甘肅省公路路政管理條理》等基礎法律法規進行了系統培訓，提高了執法人員的法律意識和執法水平。三是學習形式多樣。針對養護班站點多線長，施工單位分散的特點，采取個人自學與集中學習相結合，專家講座輔導與集中研討交流相結合，巡回授課和圖片展覽相結合的方式，提出要求規范學，經驗交流互幫學，聯系實際深入學，開展競賽推動學，以案說紀警示學，并聘請常年法律顧問、或由領導和有關部門負責人為職工作法律知識講座，經常性對職工進行與公路相關的法律、法規的知識輔導，積極指導路政法律文書的制作，規范行政訴訟的程序，提高依法辦事能力，極力為公路行業依法行政保駕護航。據統計，全段領導干部每年累計集中學習法律法規4次以上，參加**市組織的法制講座8次，舉辦了《勞動合同法》、《消防法》、《物權法》、《公路法》等法制講座4次，播放典型案例電教片4次，集中觀看“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告2場，舉行“全民禁毒”圖片展覽1次，職工每年自學法律法規時間達到了45小時以上，參加了市法治辦組織的法治考試2次，職工參試率97%，考試合格率達到了100％。

三、開展法制宣傳，實施法律六進工程

根據省廳及**市依法治市辦有關要求，總段兩級組織開展了以法律進機關、進單位、進鄉村、進社區、進學校、進企業為主要內容的“法律六進”典型示范工程，積極開展法治宣傳，努力營造了依法行政工作的良好氛圍。利用春節、元宵以及“路政宣傳月”等時機，派出宣傳車28臺次，在公路沿線100多個鄉鎮和280多家廠礦企事業、各中小學校進行了社會宣傳教育，散發以《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》為重點傳單1.36萬份，簽訂路政管理責任書900多份，制作刷新永久性宣傳牌24塊，法規宣傳專欄48期，書寫各類宣傳標語500多幅，培訓專職執法路政人員60人，兼職路政人員90多人（次），通過開展這些豐富多彩的宣傳活動，使法律法規深入到社會各個層面、各類人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，增強了廣大群眾愛路護路的法律意識，有效地維護了路產路權完整。在2006年“6·25”全國土地日期間，印發了與公路用地有關的宣傳資料，重點宣傳了“公路用地范圍及跨越公路的審批”等群眾最為關心的內容，并在市、縣繁華地段設立公路法律法規知識咨詢臺，發放宣傳單9000余份，提供法律咨詢200余人次；在2007年“6·26”全國禁毒日，我們舉辦以“拒絕，善待生命”、“手拉手筑禁毒長城，心連心建和諧行業”為宣傳主題，制作展板14面，將禁毒、防毒、拒毒宣傳畫資料和近百份《中華人民共和國禁毒法》免費發給群眾和職工，讓群眾職工認識到的巨大危害，增強了全民禁毒的意識，做到了人人拒絕、遠離，珍愛生命。2008年“5·12”四川地震發生后，針對廣大群眾和職工心理惶恐、思想動蕩的實際，開展《刑法》、《民事訴訟法》以及預防地震知識的宣傳，制作科學應對地震災害宣傳圖板，在人群密集的地方連續宣傳20余天，幫助群眾和職工掌握科學應對地震災害的知識，促進了單位和社會的和諧穩定。同時，進一步密切了與新聞單位的聯系與合作，每年在《中國交通報》、《甘肅法制報》、《甘肅經濟日報》、《**日報》、**電視臺等新聞媒體上稿30余篇，重點報道依法行政、加強路政管理、整治“馬路市場”、公路綠化美化、超限運輸治理，及時宣傳整治動態和成效，曝光典型違章案件及查處結果，為法制宣傳教育和路政執法工作起到了宣傳輿論“鳴鑼開道”的作用，營造了依法行政良好的社會氛圍。

四、堅持依法決策，認真推行政務公開

一是堅持依法決策。建立完善了法律顧問制度，制定了《**公路總段重大決策事項法律咨詢制度》，繼續聘請甘肅璞義律師事務所資深律師作為常年法律顧問，負責為全段各單位提供組織管理和業務活動法律咨詢，起草公告、聲明、訴訟有關法律文書，審定經濟合同，案件訴訟等服務，大力推行了行政執法聽證、行政執法案卷評查制度，堅決糾正沒有合法依據行使行政執法的行為，不斷提高了行政執法的能力和水平。二是進一步修訂完善管理制度。針對群眾關注、行業管理中的熱點、難點問題，堅持法制教育與法制實踐相結合，依法治理與建設“平安交通”、構建和諧行業相結合，相繼開展了“管理年”、“基礎管理年”、“規范管理年”活動，成立了總段制度清理工作小組，按照科學發展的要求，本著精簡、規范、適度超前的原則，周密調查研究，對以前的制度重新進行立、改、廢，重點修訂完善了黨員干部隊伍教育、財務資產、專業技術干部績效考核、公路安全設施維修、養護機械設備維護保養、高等級公路養護等方面的規章制度和辦法107項，形成了科學、規范、合理的制度體系。三是推進了重大決策科學化、民主化、法制化進程。總段及各基層單位已形成了良好的決策氛圍，兩級班子按時召開民主生活會，凡大宗的機械設備和材料采購、大額度資金的使用、民工隊伍的使用等必須經領導班子集體研究決定；干部的任期、離任進行認真審計，發現問題及時解決；以黨務、段務為重點的政務公開制度得到推行，總段黨委會、段務會等已經形成制度，并將公開范圍和內容延伸，干部人事工作增強了透明度，公開競爭，擇優上崗的用人制度，選拔干部、發展黨員等工作都實行公示制，從源頭上防止了腐敗行為的發生。四是強化處理工作。在認真貫徹落實上級各項制度的基礎上，進一步健全了管理和回訪登記制度，作到來信來訪有人接待，設有專門的來信來訪登記簿，依照有關規定推行了首問工作責任制和限時辦結制，加強了對群眾投訴舉報案件的依法及時處理，做到有來必接，有訪必答，有事必究，落實答復。

五、嚴格辦事程序，規范行政執法行為

一是建立了行政執法責任制。嚴格執行交通行政執法責任九項制度，每年都與路政支隊和各路政大隊簽訂執法目標責任書，進一步明確職責，層層分解責任。并把這項工作作為單位黨風廉政建設和普法教育、行政執法責任制的一項重要內容，經常不定期地檢查或抽查，年底進行評議考核，對評議考核較差的單位和個人，責令限期進行整改。通過以上措施有效地促進了執法責任制的落實。近年來，沒有發生執法人員違紀或單位做出具體行政行為不當的情況。杜絕了、徇情枉法、執法犯法等行為，以及辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”現象的發生。二是嚴格遵守行政許可權限。認真處理路政訴訟案件，共辦理各種路政許可案件4起。在審批過程中，做到了審批依據、審批程序、審批時限、辦理人員、辦理結果、執法監督“六公開”，對許可過程中應繳納的費用嚴格按照省物價部門的收費標準予以收取，杜絕了超越職權、審批行為的發生。三是規范行政執法程序。按照規范化建設工作“六個統一”、“四個規范”的要求，路政人員嚴格執行《公路法》和《甘肅省路政管理條例》有關規定，堅持佩帶胸牌、主動出示行政執法證件，依法加大對堆放糞土、占路為市、亂設廣告牌等侵犯路產路權違法違紀行為的查處和控制力度，重點整治侵占路產路權案件，查處超限車輛。四年共查處各類路政案件2704起，查處拆除違法建筑5186平方米，查處超限車輛1.56萬輛，卸載貨物0.24萬噸，使國省主干線公路車輛超限率控制在4％以內，路政案件查處率連年達到100%，結案率達到98%。四是認真落實“收支兩條線”規定。建立了票據領用、保管、上繳的管理機制，做到罰繳分離，各路政大隊收取的賠補償費必須當日上繳財務，杜絕了票款收取過程中可能出現的不廉潔行為以及坐支挪用現象。五是強化行政執法監督。在總段和基層段、所的路政大隊、各養管站、監控站均設置了公示欄，將執法機構、執法人員、執法程序、處罰依據和幅度、收費標準和當事人依法享有的權利及監督電話向社會公開。由總段主管領導帶領有關部門成立監督領導小組，定期不定期對路政和收費等窗口單位的行風、作風建設及執法隊伍建設情況進行監督檢查，發現問題不手軟、不護短，及時糾正處理。聘請了社會義務監督員，主動接受社會各界和新聞媒體的監督，認真落實路政執法舉報投訴制度，對當事人的舉報、投訴及時受理。近年來，總段共受理當事人投訴5起，均進行了妥善處理，并及時進行了答復，當事人對答復意見均表示滿意。

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Abstract: the rural highway management is to improve maintenance work rural basic living conditions and production promoting regional social economic development foundation, is the socialist modernization construction and the needs of the people, also is directly related to the local economic development and people's people to become one of the most important work.

Keywords: rural highway, management and maintenance

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

農村公路是公路網的基礎，規模大、覆蓋面廣，是農村地區最主要的甚至是一些地區唯一的運輸方式，是關系到農村經濟發展和新農村建設以及構建和諧社會的重要基礎。如何提高農村公路管理與養護水平，保證公路網的完好暢通，更好地發揮農村公路基礎設施在國民經濟發展中的作用，淺談幾點思考。

1.農村公路現狀

彝良縣位于云南省東北部的云、貴、川三省結合部的烏蒙山區，是國家第二輪重點扶持的貧困縣，是軍事家羅炳輝、革命先烈劉平楷和英雄徐洪剛的家鄉，是世界天麻原產地。下轄十五個鄉鎮，國土面積2795.76平方公里，最高海拔2780米、最低520米，總人口58萬。農村公路從通縣油路到通鄉油路、鄉村公路從無到有、從通達到通暢，農村公路發展日新月異。截至2011年底，我縣管養里程1232公里，其中：省道84公里、縣道226公里、鄉道837公里、村道85公里。如何鞏固這來之不易的建設成果，這是擺在我們面前的一項緊迫任務。

2.農村公路管理與養護存在的問題

2.1重建輕養頑疾依然存在長期以來，各級部門都把公路建設工作的出發點、立足點和著眼點放在修建上，把修建視為看得見、摸得著、能出政績的“硬道理”，而對管養工作重視不夠，認為管養工作是個看不見、摸不著、出不了政績的“無底洞”。2008年開始的全省養護體制改革，在上級部門多次督促下，2011年12月才成立了鄉鎮公路管理所。同時，縣財政劃撥150萬元作為2011年農村公路管養縣級配套資金。彝良縣地方公路管理段現有在職在編人員15人，平均年齡50歲，人員嚴重老化。按照省、市農村公路管養體制改革方案，應有編制22人，編制問題始終未能解決。而同屬一個部門的彝良縣公路勘察設計室原本僅有編制6人，卻擴編到了12人。

2.2路政工作被動滯后農村公路路政管理工作涉及面廣、線路長，情況異常復雜。路政管理機構性質自上而下各異，有的按養護體制改革設置路政大隊，有的則還是獨立法人機構。彝良縣交通局路政管理大隊與彝良縣地方公路管理段實行兩塊牌子、一套人馬的管理體制。由于執法人員和交通工具及工作經費有限，工作始終難以有效展開。基本上都是遇事而為，被動工作。目前，通鄉油路基本完成，通暢工程相繼啟動，沿線村民公共意識，交通安全意識淡簿，經常占道堆放各種雜物，亂開山取石、修建房屋等，給行人和車輛帶來極大的交通隱患，也加速了公路的損壞。

2.3管理養護不全面農村公路日常養護基本是雇傭沿途農民對路面清掃保潔和清理邊溝排水，缺乏對路基、橋梁和安保設施的保養。對于瀝青路面常見的病害：路面裂縫、擁抱、沉陷、車轍和泛油等由于養護技術和設備以及資金有限無從處理，任其發展。久而久之，路面損壞，然后就大中修。近年來，農村公路等級在迅速提高，瀝青路，水泥路越來越多，養護管理部門急需與之相匹配的養護技術人才和設備。

2.4新接管公路管養難度大新建農村公路由于資金有限，邊坡開挖后基本沒做防護處理，加之未按設計坡比開挖，冰凌或雨季一來，邊坡垮塌非常嚴重；違背合理工期和自然規律搶工期，導致修建質量隱患大。2011年竣工的一條22公里通鄉油路，邊坡未嚴格按設計坡比開挖，取料場完工后未清除大量松動危巖，嚴重威脅過往車輛通行安全。2012年開春，冰雪融化，K5—K10段邊坡垮塌十分嚴重，部分防護工程由于受凍，出現開裂和表層脫落。

3.農村公路養護與管理存在問題的相關建議

3.1“三分建、七分養”，公路管理養護工作是公路建設事業的重要組成部分，是公路建設的繼續：公路建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展。加強公路管理養護、提高管理養護質量是確保公路安全暢通，實現現代化公路運輸所必不可少的條件。各級部門應轉變思想，提高認識，力避重建輕養，高度重視農村公路管理養護工作的重要性。把農村公路管理養護工作當作為老百姓辦實事的一件大事來真抓實干，以“更好地為公眾服務”為價值觀，在加快公路建設的同時，全面加強公路管理養護工作。確保公路建設成果，為新農村建設奠定基礎。

按照省、市農村公路管理養護體制改革方案切實落實機構和加強隊伍建設。有了機構和隊伍，也才有農村公路管理養護基礎。隊伍建設，特別應強調專業技術人才的培養，充分發揮技術人員的能動作用，使其有職、有責、有權。嚴格控制補員進人條件，堅決杜絕選調非專業技術人員。同時，應注重專業性與實際操作能力相結合?？h級農村公路管理養護配套資金必須納入縣級財政預算、并逐年按照一定比例提高，最終達到農村公路養護資金以當地政府投資為主的目標，而不應采取被動、隨意性一年一次性補助方式。

主管部門當大膽放手農村公路管理與養護工作，充分發揮基層的積極性、主動性和創新意識。在政策和協調上給予管養工作大力支持。只要是符合農村公路管養實際的、能促進管養工作發展的和有利于群眾的主管部門都應支持；農村公路管理機構是農村公路管養工作實施的主體，全面協調，保證管養工作正常開展是主管局的頭等大事。在放手資金和放寬政策的同時強化管理、監控和考核措施。

3.2針對路政管理工作存在的問題，首先應統一機構，嚴格按照省養護體制改革方案組建路政機構。其次加強路政隊伍建設，建立一支素質高、業務強、紀律嚴、作風硬、反應快的路政執法隊伍。再次劃撥專項路政管理辦公經費、配備必要的交通工具和裝備。

路政管理工作是一項地方性、群眾性的工作，僅僅依靠路政管理部門的力量是不夠的，還必須依靠沿線鄉鎮黨委政府的大力支持，構建以縣級路政管理機構為主，鄉鎮人民政府、公路管理所、村委會協管人員和村社長組成的農村公路路政協管體系來齊抓共管。

路政管理機構應認真切實履行職責，以貫徹、學習、宣傳《公路安全保護條例》為契機，加大農村公路保護與宣傳力度，增強社會公眾的愛路護路意識。強化路域環境綜合治理，促進公路與周邊環境的和諧發展。在路政管理工作中，不斷總結創新路政管理手段，加快路政管理信息化進程，提高路政管理科學化水平。

3.3加強全面養護和預防性養護，確保公路完好暢通。由于縣級公路管理機構在人力、物力和財力上無法組建專業化養護施工隊伍，市級公路管理部門可集各縣人力和物力組建一支不以盈利為目的、服務于本市農村公路養護的專業化施工隊伍——昭通市農村公路養護中心。從而解決了全面養護和預防性養護以及路面大中修中的難點和困難。

目前，公路管理所管理養護人員大多是非專業人員，為此必須加大對現有的管理養護人員專業業務技能培訓，使其迅速的掌握農村公路管理養護的基本知識，盡快適應農村公路管理養護工作的需要.。

3.4農村公路竣（交）工驗收后，在公路管理機構管理養護期間，對出現的缺陷應嚴格即時界定責任，該施工單位負責的就得立即責成施工單位完成，不能采取“包庇”和“容忍”以及缺陷責任期到期一次性敷衍處理的方式。俗話說“慢工出細活”，趕工期、趕進度如同“拔苗助長”。公路建設應尊重客觀規律和按照科學合理的計劃工期進行，如此也才能出真正的“優良”精品工程。

4.結語

隨著農村公路發展規模的不斷擴大和技術等級的不斷提高，加強農村公路管理養護工作，鞏固建設成果，提高農村公路服務水平日益成為農村公路全面協調發展的重要任務。

參考文獻：

[1]鄧煥彬 . 農村公路建養管理實務 . 北京：人民交通出版社

[2]楊振華 . 翟興旺 . 高連生 . 農村公路養護與管理 . 北京：人民交通出版社

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(一) 經濟運行情況 1.收入完成情況。

2000上半年，省直林區實現總收入2281.4萬元，與上年的1926.5萬元相比增加了354.9萬元，幅度為18.42%。其中：主營業務收入1277.4萬元，比上年同期的1116.6萬元增加160.8萬元，增幅為14.4%；其他業務收入931.4萬元，比上年同期的743.1萬元增加188.3萬元，增幅為25.34%；承包戶上交凈收入44.2萬元，比上年同期的53萬元減少5.8萬元，減幅為16.6%；營業外收入為28.4萬元，比上年同期的13.8萬元增加14.6萬元，增幅為105.8%。

在主營業務收入中，木材收入為965.3萬元，與上年同期的917.5萬元相比增加47.8萬元，增幅為5.21%。其中：由于銷售數量由上年同期的26536立方米增加為今年的29167立方米，從而使收入增加91萬元，由于單位平均售價由上年的345.7元/立方米減少為今年的330.9元/立方米，從而使收入減少43.2萬元，增減相抵凈增47.8萬元；并且其收入增減幅度在各局之間極不平衡，管涔、中條、黑茶、太行、呂梁等局的木材收入較上年同期有較大增加，增加幅度分別為377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%，而關帝、太岳和五臺林局卻呈現出了下降的趨勢，分別下降了56.44%、16.29%和41.11%，其主要原因為銷量減少所致。鋸材等綜合利用收入為34.1萬元，與上年同期的77萬元相比減少了42.9萬元，減幅為55.71%。苗木收入為202.6萬元，與上年同期的104.3萬元相比增加98.3萬元，增幅為94.25%，增幅較大的林局為管涔、中條、楊樹局，分別比上年同期增加52萬元、16.2萬元、29萬元。種子收入為53.2萬元，與上年同期的1.5萬元相比增加51.7萬元，增幅為3446.67%，全部為太行林局的收入。養殖業收入與上年同期基本持平。

在其他業務收入中，運輸業收入為1.8萬元，與上年同期的23.4萬元相比減少21.6萬元，減幅為92.31%，主要是木材運輸收入減少，同時也由于全國性的市場疲軟，影響了運輸業的收入所致；商業收入為615.4萬元，與上年同期的441.5萬元相比增加173.9萬元，增幅為39.39%，主要為木材經銷站收入增加所致；服務業收入為76萬元，與上年同期的38萬元相比增加38萬元，增幅為100%；旅游業收入為89萬元，與上年同期的41.6萬元相比增加47.4萬元，增幅為114%。 4、抓好以路面為中心的全面養護工作和水毀搶修。

抓好以路面為中心的全面養護工作是我們全年工作的重點，為此我們既要抓好路面平整、堅實，無坑槽，又要積極抓好公路沿線的附屬設施，橋涵、水溝、路肩、綠化等工作，積極采用新材料，提高全面養護的科技含量和養護質量。今年，我段狠抓了各級的路面養護，進行路面清掃和整修工作，抓好水泥砼路面的灌縫工作，同時狠抓好隊的路容整治工作。三進線、進長線、320線開挖標準水溝和標準路容的整治工作。在水毀預防和搶修工作中我們突出一個“早”字，做到早計劃、早安排，雨季來臨前備足養護材料，落實好資金和養護器具，加強巡查和預防，提高公路的通行能力，在四月份，由于昌撫公路大面積的網裂和沉陷，我段積極組織職工進行搶修和處治，共整修路面10568M2/1.86KM，油面層網裂刷油4232 M2 ，在六月份，320國道K775+200-300外，由于涵洞堵死，使得水橫穿公路，最深達0.5米以上，嚴重影響行車，我段組織人力、物力在三天內時間重新埋設了一道長21米φ50的圓管涵，確保安全行車。

5、進一步搞好安全生產工作。根據上級的指示精神，我段成立了安全領導小組，各養路隊、各工程工地均設立了一名安全員，嚴格要求養路工、施工員著安全裝作業，抓好生產場區的安全工作，定期召開安全生產工作大會，加強職工的安全教育工作，至十月底，全段末發生任何安全生產事故。

三、工程建設方面：

今年我段工程建設十分繁忙，全年共完成進里線20公里墊層施工；修復320國道破碎面板22104.62 M2 ，硬路肩31835.67M2；修整昌撫路油路面28000M2/3.5KM，油面層網裂刷油4232M2 施工任務。

今年我段進里線公路改造工程、320國道文明路建設工程、316國道昌撫路網裂刷油工程相繼開工。為確保工程質量、加快工程進度，圓滿完成公路工程建設任務，我段堅決遵照分局職代會制訂的“強化一套管理，突出兩個重點，爭創三個一流，實行兩個掛鉤”的方案執行。為此我段領導班子多次研究，組織精兵強將奮斗在各個建設工程工地上。為了加強管理、增強職工責任心，在工地人員按不同職責交納一定風險金，簽訂責任狀。為了加快工程進度，我段施工人員搶抓晴好天氣，充分利用夏季天氣晴好，加快施工進度。嚴抓工程質量，在施工管理中積極開展“質量年”活動，在全體施工人員中樹立“以優質工程樹進賢公路段形象”信念，并嚴格按質量規范督促工程建設，嚴把工程質量關，對不符合要求的地段決不手軟，堅決要求其進行返工。今年是“安全年”，為確保工程安全順利地進行，各項目工程經理部的同志們都親臨施工現場，組織施工隊伍認真學習安全管理制度。同時我們積極采取新科技、新工藝，使工程建設事半功倍，既加快工程進度，又提高了施工質量。

今年我段各項工程均質量過硬，進度超前，均通過了分局的檢查驗收，并取得較好的聲譽，圓滿完成了上級下達的目標任務。特別是我段進行施工的進里線10K-20K墊層工程被工程監理稱為進里線全線各標段的樣板受到特別表彰。

四、路政管理工作：

今年我段路政工作按照省局、分局的指導精神，路政工作要點及其布署，積極依托地方政府的支持，加強橫向聯系，大力開展警民共建文明路活動，堅持“突出重點、總體推進”的原則，加快路政工作規范化、科學化道路，牢固樹立依法治路、依法行政的觀念。加強路政隊伍建設，提高整體素質。

1、積極宣傳《公路法》。

《公路法》是公路部門執法的根據，我們今年在加強書面傳單、標語形式的宣傳外，還注意實際宣傳，即深入沿線群眾中，對他們提出的問題當場給予解答，其中，在進陽、進長兩條支線上，共解答群眾問話302人次，有力加深了群眾公路法制化觀念，同時散發《公路法》宣傳單1500份。

2、規范內業，加強路政隊伍建設。

今年，我段在規范路政案卷的同時，同時建立了路產檔案，橋梁、涵洞資料臺帳，公開了辦案程序欄。使內業工作逐漸走上法律化、規范化道路，使辦事制度公開化、透明化。為了提高路政員依法行政水平，今年我們共組織了三次路政專業知識培訓，當課時間累計50小時，參加培訓人數7人，專門學習《路政管理》，提高路政人員整體素質。

3、充分發揮警民共建文明路的優勢。

通過前幾年的努力，我段警民共建文明路活動已經取得了很大工作效率和良好的社會效應。今年，我段繼續發揚這一優良作風，并使之更完善，其中在316國道聯合清障三次，共疏通路邊店門前水溝800米，要求店主配置水泥蓋板650米，清理非法加水洗車點21 處，共收繳加水泵13只，水管300多米，電線50多米，在320國道聯合清障五次，散發《關于拆除320國道兩旁非交通標志牌及嚴禁占道經營，堆場作業的通知》110份，收繳非交通標志牌85塊，清理除占路堆積物321立方米/93處，在進陽線聯合清障二次，共清除占路堆積物22立方米/31處，處理違章建筑412平方米/5處。

今年我段路政工作突出，至今年1-10月份，我路政人員共處理違章建筑2756平方米/27處，清除占路堆積物1885立方米/292處，處理損失公路設施案件86起，申請法院執行20起，收回路產損失88710元，認真執行省交通廳和省路局關于超限運輸管理的指示和規定要求，共收取超限運輸費199060元。路政人員累計上路1500天，路政案件查處率、結案率均為96%以上。今年我段路政大隊還被授予縣“青年文明號”和“市級青年文明號”等榮譽稱號。

五、機務管理工作：

今年我段的機務管理工作在上級機務部門的關心和支持下，本著為公路建設服務的宗旨，盡力挖掘現有潛力，提高服務質量，實行“以機養機”，切實貫徹“按勞分配”的原則，機修站從段內部分開，全面實行自負盈虧的企業化風險管理，引入競爭機制，實行各崗位競聘，增強了職工的競爭意識，樹立了緊迫感和危機感。與上崗職工簽訂聘任書和崗位責任狀，明確崗位職責，上崗職工的工資全浮，個人的產值、效益直接與月工資掛鉤。同時，機修站采取對外開放，擴大經營，外攬業務，走出門，下隊下工地的服務方式，提高了工作和經濟效益。 同時加強了對現有設備和維修保養和現場管理工作，做到“帳、物、卡”相符，實行“定人、定機、定職責”和合同租賃制管理，使機械設備做到有償使用。今年機修站共完成總產值137100元，盈利5000元，其中機修產值44400元，虧800元，施工機械產值78700元盈利6200元，運輸產值14000元，虧400元，新增養護機械10．2萬元，比去年同時增長7％。圓滿完成上級下達的各項目標任務。

六、財務管理工作：

我段財務人員嚴格執行財務法規、財經紀律，健全完善段財務規章制度，加強基礎工作規范化管理。加強財會人員的自身思想政治素質和業務水平，定期對財會人員進行業務培訓。我段財務帳務能做到帳目清楚、規范，帳帳相符，帳物相符，月報、季報及時準確。并做到了?？顚Ｓ?，杜絕計劃外開支。搞好各項工程、養護的成本核算工作。加強我段固定資產的清查、建帳工作。在實際工作中，具體做了以下幾個方面的管理工作：

1、計劃管理方面，能根據分局下達的年度計劃，分清資金渠道，貫徹“專款專用，量入為出”的原則，做到使用資金有計劃有來源，沒有計劃來源的支出先掛帳等有計劃、有來源再支付有關支出或用自有資金支付，同時搞好成本分析，每項目的開支，計劃與實際都要相比較，是否節約，是否超支，同時做到事前、事中、事后控制與分析，截止到10月底，我段大中修工程任務已勝利結束，道班建設及道班配套工程已進入尾聲，所有工程已進入了結帳階段，各項開支帳上反映的金額為小修157.6萬元，綠化1.78萬元，行管費41.59萬元，勞動保險費48.29萬元，公路大中修61萬元，道班建設21.8萬元，水毀1.2萬元，由于大部分帳未結，已計劃相比還不能反映全貌.。

2、公路養護管理方面，我段推行了計件工資的試點，實行“經費包干、定額生產、聯產聯質，以分計酬，按勞分配”的招標承包經濟責任制。

3、我段財務會同其它部門對全段的辦公設備、施工機械、運輸車輛，庫存設備進行了全面的盤點清查，對清查出來的各種盤盈、盤虧的資產進行了詳盡和全面的登記說明，使我段的資產家底一目了然。各種機械的使用、出租、出借，段財務室也積極配合機修站按規定收取臺班費，這樣大大提高了我段固定資產的使用效率、經濟效益。

3、工程財務管理方面，對每項獨立工程，我段生產股都要編制預算，財務人員根據上級下達的計劃，控制經費支出，紀檢、財務參與整個工程的全過程，審查合同的簽訂，計量、驗收方面的資料，結帳資料，工程材料采購方面，嚴把質量、規格、數量關，調查市場的價格，實行統一定價，統一驗收，根據預算，嚴格控制材料的定額消耗，避免材料的浪費和損失。這樣做，我段每項獨立工程，成本都有不同程度的降低，既養好了路，也節約了經費。

七、勞資管理方面：

目前我段共有職工200人，退休職工95人，是全分局人數最多的公路段，勞資管理工作煩難鎖碎。但我段認真執行勞動工資政策，認真宣傳《勞動法》；與工會配合做好職工勞動保護工作，保障職工權益；加強對職工的技術培訓工作，提高職工的業務素質；做好職工的養老保險工作，使職工去掉后顧之憂。全段的勞動資管理工作井井有條，資料檔案齊全完整。

八、精神文明建設方面：

在上級黨政的領導下，積極開展社會主義精神文明建設，常年堅持對職工進行思想教育工作，認真抓好“三講”教育。圍繞公路建管養中心任務，積極宣傳報道生產工作動態，職工好人好事，全年各通訊報道員均踴躍寫稿，上稿率、上稿數均超過以往，超額完成了上級下達的通訊報道任務。我段還率先上網，并試行開通了網址為to21.126.com的免費主頁，通過英特網廣袤的信息、知識海洋、先進的信息交流工具來宣傳我段兩個文明建設成果，更好地為公路建管養工作服務。

二OO一年工作打算

1、公路養護是我們工作的中心，二OO一年，我們將繼續深化我段養護體制，提高養護效益。為實現目標，我們將努力做到養護管理機制的“五個轉變”。養護方式由定員養護向定額養護轉變，力求節約養護資金，提高養護質量；養護生產組織形式由小道班、分散養護向大道班養護轉變，以提高道班管理；養護生產方式由人工操作為主向機械化養護轉變，為此我段購置了多輛龍馬牌養護車；養護發展模式由單純養護向以養為主、多種經營綜合協調發展轉變；養護質量提高方式由單純靠資金投入向靠科技、資金綜合投入方式轉變，不斷革新養護施工工藝，提高養護生產中的科技含量。不斷強化養護公司按照企業化、市場化的要求，增強生產經營觀念，加大承包合同的管理力度。積極借鑒工程管理模式，實行定額生產和計量支付養護費用。打破檔案工資，推行計件工資制，今年在溫圳、雙溪試行的計件工資制已見成效，證明計件工資制切實可行，符合我段公路養護生產實際，明年我們將在全段各個養路隊范圍內實行計件工資制。

2、道班建設：目前溫圳道班已改造一個園林式、庭院式的道班，整個道班設施齊全，院內綠草茵茵，鮮花點綴其中，成為職工工作、休息、娛樂的好場所。明年我段將力爭把全部的干線道班建成園林式、庭院式道班。進里線公路改造工程完工、改造完畢，進里線也要建成三個現代化道班房。新建道班要做到“規劃科學、設計新穎、造型美觀、形象特別、設施實用、面積合理、配套完善”。

3、工程建設、水毀搶修前期準備工作做好。進里線水穩施工即將開始，我們要提前備好施工材料，以避免施工時遭遇材料供應緊張、價格瘋長而造成的不良影響。水毀搶修也不打無準備之仗，要趕在明年雨季前做好水毀備料工作。

4、興辦第三產業。今年我段組建了砂石公司，由段選定三位政治敏銳，風格高尚、作風正派、思想端正的同志負責，簽訂目標管理責任狀，嚴格管理、監督，又保證了我段的養護、工程所需材料的供應。經過近幾個月的運行，段砂石公司經營狀況良好，目前盈利為6000余元。二OO一年，我們將力爭再興辦1－2個既產生良好經濟效益，又有良好社會效益的第三產業。

5、加大路政管理力度，繼續開展文明路創建活動，宣傳好《公路法》。要加強外部聯系，積極依靠當地政府的支持，并通過警民共建文明路活動更好地鞏固文明路建設成果。對“移民建鎮點、經濟開發點、占路為市點、打谷曬場點、加水洗車點、亂停亂放點”等六個執法難點，我們將集中力量抓預防、抓整治，嚴禁新改造線路出現新的違章建筑，不讓已整治的路段出現新的違章現象，嚴厲打擊侵犯路產路權的違法行為。

6、機務工作要加強管理、強化經營意識，積極打開生產經營新局面。對機械日常保養工作要常抓不懈，不要有絲毫的放松，將使用與保養并重的思想貫徹到每個機械手頭腦當中。同時要積極開拓內外兩個市場，充分搞活經營思路、經營策略，尋求最大的的經營效益。

7、繼續搞好機關工作作風，實行競聘上崗，繼續深化人事、用工、分配制度改革，營造出人盡其才、才盡其用的工作環境。

篇（9）

(一)經濟運行情況1.收入完成情況。

*上半年，省直林區實現總收入2281.4萬元，與上年的1926.5萬元相比增加了354.9萬元，幅度為18.42%。其中：主營業務收入1277.4萬元，比上年同期的1116.6萬元增加160.8萬元，增幅為14.4%；其他業務收入931.4萬元，比上年同期的743.1萬元增加188.3萬元，增幅為25.34%；承包戶上交凈收入44.2萬元，比上年同期的53萬元減少5.8萬元，減幅為16.6%；營業外收入為28.4萬元，比上年同期的13.8萬元增加14.6萬元，增幅為105.8%。

在主營業務收入中，木材收入為965.3萬元，與上年同期的917.5萬元相比增加47.8萬元，增幅為5.21%。其中：由于銷售數量由上年同期的26536立方米增加為今年的29167立方米，從而使收入增加91萬元，由于單位平均售價由上年的345.7元/立方米減少為今年的330.9元/立方米，從而使收入減少43.2萬元，增減相抵凈增47.8萬元；并且其收入增減幅度在各局之間極不平衡，管涔、中條、黑茶、太行、呂梁等局的木材收入較上年同期有較大增加，增加幅度分別為377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%，而關帝、太岳和五臺林局卻呈現出了下降的趨勢，分別下降了56.44%、16.29%和41.11%，其主要原因為銷量減少所致。鋸材等綜合利用收入為34.1萬元，與上年同期的77萬元相比減少了42.9萬元，減幅為55.71%。苗木收入為202.6萬元，與上年同期的104.3萬元相比增加98.3萬元，增幅為94.25%，增幅較大的林局為管涔、中條、楊樹局，分別比上年同期增加52萬元、16.2萬元、29萬元。種子收入為53.2萬元，與上年同期的1.5萬元相比增加51.7萬元，增幅為3446.67%，全部為太行林局的收入。養殖業收入與上年同期基本持平。

在其他業務收入中，運輸業收入為1.8萬元，與上年同期的23.4萬元相比減少21.6萬元，減幅為92.31%，主要是木材運輸收入減少，同時也由于全國性的市場疲軟，影響了運輸業的收入所致；商業收入為615.4萬元，與上年同期的441.5萬元相比增加173.9萬元，增幅為39.39%，主要為木材經銷站收入增加所致；服務業收入為76萬元，與上年同期的38萬元相比增加38萬元，增幅為100%；旅游業收入為89萬元，與上年同期的41.6萬元相比增加47.4萬元，增幅為114%。

4、抓好以路面為中心的全面養護工作和水毀搶修。

抓好以路面為中心的全面養護工作是我們全年工作的重點，為此我們既要抓好路面平整、堅實，無坑槽，又要積極抓好公路沿線的附屬設施，橋涵、水溝、路肩、綠化等工作，積極采用新材料，提高全面養護的科技含量和養護質量。今年，我段狠抓了各級的路面養護，進行路面清掃和整修工作，抓好水泥砼路面的灌縫工作，同時狠抓好隊的路容整治工作。三進線、進長線、320線開挖標準水溝和標準路容的整治工作。在水毀預防和搶修工作中我們突出一個“早”字，做到早計劃、早安排，雨季來臨前備足養護材料，落實好資金和養護器具，加強巡查和預防，提高公路的通行能力，在四月份，由于昌撫公路大面積的網裂和沉陷，我段積極組織職工進行搶修和處治，共整修路面10568M2/1.86KM，油面層網裂刷油4232M2，在六月份，320國道K775+200-300外，由于涵洞堵死，使得水橫穿公路，最深達0.5米以上，嚴重影響行車，我段組織人力、物力在三天內時間重新埋設了一道長21米φ50的圓管涵，確保安全行車。

5、進一步搞好安全生產工作。根據上級的指示精神，我段成立了安全領導小組,各養路隊、各工程工地均設立了一名安全員，嚴格要求養路工、施工員著安全裝作業，抓好生產場區的安全工作，定期召開安全生產工作大會，加強職工的安全教育工作，至十月底，全段末發生任何安全生產事故。

三、工程建設方面：

今年我段工程建設十分繁忙，全年共完成進里線20公里墊層施工；修復320國道破碎面板22104.62M2，硬路肩31835.67M2；修整昌撫路油路面28000M2/3.5KM，油面層網裂刷油4232M2施工任務。

今年我段進里線公路改造工程、320國道文明路建設工程、316國道昌撫路網裂刷油工程相繼開工。為確保工程質量、加快工程進度，圓滿完成公路工程建設任務，我段堅決遵照分局職代會制訂的“強化一套管理，突出兩個重點，爭創三個一流，實行兩個掛鉤”的方案執行。為此我段領導班子多次研究，組織精兵強將奮斗在各個建設工程工地上。為了加強管理、增強職工責任心，在工地人員按不同職責交納一定風險金，簽訂責任狀。為了加快工程進度，我段施工人員搶抓晴好天氣，充分利用夏季天氣晴好，加快施工進度。嚴抓工程質量，在施工管理中積極開展“質量年”活動，在全體施工人員中樹立“以優質工程樹進賢公路段形象”信念，并嚴格按質量規范督促工程建設，嚴把工程質量關，對不符合要求的地段決不手軟，堅決要求其進行返工。今年是“安全年”，為確保工程安全順利地進行，各項目工程經理部的同志們都親臨施工現場，組織施工隊伍認真學習安全管理制度。同時我們積極采取新科技、新工藝，使工程建設事半功倍，既加快工程進度，又提高了施工質量。

今年我段各項工程均質量過硬，進度超前，均通過了分局的檢查驗收，并取得較好的聲譽，圓滿完成了上級下達的目標任務。特別是我段進行施工的進里線10K-20K墊層工程被工程監理稱為進里線全線各標段的樣板受到特別表彰。

四、路政管理工作：

今年我段路政工作按照省局、分局的指導精神，路政工作要點及其布署，積極依托地方政府的支持，加強橫向聯系，大力開展警民共建文明路活動，堅持“突出重點、總體推進”的原則，加快路政工作規范化、科學化道路，牢固樹立依法治路、依法行政的觀念。加強路政隊伍建設，提高整體素質。

1、積極宣傳《公路法》。

《公路法》是公路部門執法的根據，我們今年在加強書面傳單、標語形式的宣傳外，還注意實際宣傳，即深入沿線群眾中，對他們提出的問題當場給予解答，其中，在進陽、進長兩條支線上，共解答群眾問話302人次，有力加深了群眾公路法制化觀念，同時散發《公路法》宣傳單1500份。

2、規范內業，加強路政隊伍建設。

今年，我段在規范路政案卷的同時，同時建立了路產檔案，橋梁、涵洞資料臺帳，公開了辦案程序欄。使內業工作逐漸走上法律化、規范化道路，使辦事制度公開化、透明化。為了提高路政員依法行政水平，今年我們共組織了三次路政專業知識培訓，當課時間累計50小時，參加培訓人數7人，專門學習《路政管理》，提高路政人員整體素質。

3、充分發揮警民共建文明路的優勢。

通過前幾年的努力，我段警民共建文明路活動已經取得了很大工作效率和良好的社會效應。今年，我段繼續發揚這一優良作風，并使之更完善，其中在316國道聯合清障三次，共疏通路邊店門前水溝800米，要求店主配置水泥蓋板650米，清理非法加水洗車點21處，共收繳加水泵13只，水管300多米，電線50多米，在320國道聯合清障五次，散發《關于拆除320國道兩旁非交通標志牌及嚴禁占道經營，堆場作業的通知》110份，收繳非交通標志牌85塊，清理除占路堆積物321立方米/93處，在進陽線聯合清障二次，共清除占路堆積物22立方米/31處，處理違章建筑412平方米/5處。

今年我段路政工作突出，至今年1-10月份，我路政人員共處理違章建筑2756平方米/27處，清除占路堆積物1885立方米/292處，處理損失公路設施案件86起，申請法院執行20起，收回路產損失88710元，認真執行省交通廳和省路局關于超限運輸管理的指示和規定要求，共收取超限運輸費199060元。路政人員累計上路1500天，路政案件查處率、結案率均為96%以上。今年我段路政大隊還被授予縣“青年文明號”和“市級青年文明號”等榮譽稱號。

五、機務管理工作：

今年我段的機務管理工作在上級機務部門的關心和支持下，本著為公路建設服務的宗旨，盡力挖掘現有潛力，提高服務質量，實行“以機養機”，切實貫徹“按勞分配”的原則，機修站從段內部分開，全面實行自負盈虧的企業化風險管理，引入競爭機制，實行各崗位競聘，增強了職工的競爭意識，樹立了緊迫感和危機感。與上崗職工簽訂聘任書和崗位責任狀，明確崗位職責，上崗職工的工資全浮，個人的產值、效益直接與月工資掛鉤。同時，機修站采取對外開放，擴大經營，外攬業務，走出門，下隊下工地的服務方式，提高了工作和經濟效益。同時加強了對現有設備和維修保養和現場管理工作，做到“帳、物、卡”相符，實行“定人、定機、定職責”和合同租賃制管理，使機械設備做到有償使用。今年機修站共完成總產值137100元，盈利5000元，其中機修產值44400元，虧800元，施工機械產值78700元盈利6200元，運輸產值14000元，虧400元，新增養護機械10．2萬元，比去年同時增長7％。圓滿完成上級下達的各項目標任務。

六、財務管理工作：

我段財務人員嚴格執行財務法規、財經紀律，健全完善段財務規章制度，加強基礎工作規范化管理。加強財會人員的自身思想政治素質和業務水平，定期對財會人員進行業務培訓。我段財務帳務能做到帳目清楚、規范，帳帳相符，帳物相符，月報、季報及時準確。并做到了?？顚Ｓ?，杜絕計劃外開支。搞好各項工程、養護的成本核算工作。加強我段固定資產的清查、建帳工作。在實際工作中，具體做了以下幾個方面的管理工作：

1、計劃管理方面，能根據分局下達的年度計劃，分清資金渠道，貫徹“?？顚Ｓ茫咳霝槌觥钡脑瓌t，做到使用資金有計劃有來源，沒有計劃來源的支出先掛帳等有計劃、有來源再支付有關支出或用自有資金支付，同時搞好成本分析，每項目的開支，計劃與實際都要相比較，是否節約，是否超支，同時做到事前、事中、事后控制與分析，截止到10月底，我段大中修工程任務已勝利結束，道班建設及道班配套工程已進入尾聲，所有工程已進入了結帳階段，各項開支帳上反映的金額為小修157.6萬元,綠化1.78萬元,行管費41.59萬元,勞動保險費48.29萬元,公路大中修61萬元,道班建設21.8萬元,水毀1.2萬元,由于大部分帳未結,已計劃相比還不能反映全貌.。

2、公路養護管理方面，我段推行了計件工資的試點，實行“經費包干、定額生產、聯產聯質，以分計酬，按勞分配”的招標承包經濟責任制。

3、我段財務會同其它部門對全段的辦公設備、施工機械、運輸車輛，庫存設備進行了全面的盤點清查，對清查出來的各種盤盈、盤虧的資產進行了詳盡和全面的登記說明，使我段的資產家底一目了然。各種機械的使用、出租、出借，段財務室也積極配合機修站按規定收取臺班費，這樣大大提高了我段固定資產的使用效率、經濟效益。

3、工程財務管理方面，對每項獨立工程，我段生產股都要編制預算，財務人員根據上級下達的計劃，控制經費支出，紀檢、財務參與整個工程的全過程，審查合同的簽訂，計量、驗收方面的資料，結帳資料，工程材料采購方面，嚴把質量、規格、數量關，調查市場的價格，實行統一定價，統一驗收，根據預算，嚴格控制材料的定額消耗，避免材料的浪費和損失。這樣做，我段每項獨立工程，成本都有不同程度的降低，既養好了路，也節約了經費。

七、勞資管理方面：

目前我段共有職工200人，退休職工95人，是全分局人數最多的公路段，勞資管理工作煩難鎖碎。但我段認真執行勞動工資政策，認真宣傳《勞動法》；與工會配合做好職工勞動保護工作，保障職工權益；加強對職工的技術培訓工作，提高職工的業務素質；做好職工的養老保險工作，使職工去掉后顧之憂。全段的勞動資管理工作井井有條，資料檔案齊全完整。

八、精神文明建設方面：

在上級黨政的領導下，積極開展社會主義精神文明建設，常年堅持對職工進行思想教育工作，認真抓好“三講”教育。圍繞公路建管養中心任務，積極宣傳報道生產工作動態，職工好人好事，全年各通訊報道員均踴躍寫稿，上稿率、上稿數均超過以往，超額完成了上級下達的通訊報道任務。我段還率先上網，并試行開通了網址為的免費主頁，通過英特網廣袤的信息、知識海洋、先進的信息交流工具來宣傳我段兩個文明建設成果，更好地為公路建管養工作服務。

二OO一年工作打算

1、公路養護是我們工作的中心，二OO一年，我們將繼續深化我段養護體制，提高養護效益。為實現目標，我們將努力做到養護管理機制的“五個轉變”。養護方式由定員養護向定額養護轉變，力求節約養護資金，提高養護質量；養護生產組織形式由小道班、分散養護向大道班養護轉變，以提高道班管理；養護生產方式由人工操作為主向機械化養護轉變，為此我段購置了多輛龍馬牌養護車；養護發展模式由單純養護向以養為主、多種經營綜合協調發展轉變；養護質量提高方式由單純靠資金投入向靠科技、資金綜合投入方式轉變，不斷革新養護施工工藝，提高養護生產中的科技含量。不斷強化養護公司按照企業化、市場化的要求，增強生產經營觀念，加大承包合同的管理力度。積極借鑒工程管理模式，實行定額生產和計量支付養護費用。打破檔案工資，推行計件工資制，今年在溫圳、雙溪試行的計件工資制已見成效，證明計件工資制切實可行，符合我段公路養護生產實際，明年我們將在全段各個養路隊范圍內實行計件工資制。

2、道班建設：目前溫圳道班已改造一個園林式、庭院式的道班，整個道班設施齊全，院內綠草茵茵，鮮花點綴其中，成為職工工作、休息、娛樂的好場所。明年我段將力爭把全部的干線道班建成園林式、庭院式道班。進里線公路改造工程完工、改造完畢，進里線也要建成三個現代化道班房。新建道班要做到“規劃科學、設計新穎、造型美觀、形象特別、設施實用、面積合理、配套完善”。

3、工程建設、水毀搶修前期準備工作做好。進里線水穩施工即將開始，我們要提前備好施工材料，以避免施工時遭遇材料供應緊張、價格瘋長而造成的不良影響。水毀搶修也不打無準備之仗，要趕在明年雨季前做好水毀備料工作。

4、興辦第三產業。今年我段組建了砂石公司，由段選定三位政治敏銳，風格高尚、作風正派、思想端正的同志負責，簽訂目標管理責任狀，嚴格管理、監督，又保證了我段的養護、工程所需材料的供應。經過近幾個月的運行，段砂石公司經營狀況良好，目前盈利為6000余元。二OO一年，我們將力爭再興辦1－2個既產生良好經濟效益，又有良好社會效益的第三產業。

5、加大路政管理力度，繼續開展文明路創建活動，宣傳好《公路法》。要加強外部聯系，積極依靠當地政府的支持，并通過警民共建文明路活動更好地鞏固文明路建設成果。對“移民建鎮點、經濟開發點、占路為市點、打谷曬場點、加水洗車點、亂停亂放點”等六個執法難點，我們將集中力量抓預防、抓整治，嚴禁新改造線路出現新的違章建筑，不讓已整治的路段出現新的違章現象，嚴厲打擊侵犯路產路權的違法行為。

6、機務工作要加強管理、強化經營意識，積極打開生產經營新局面。對機械日常保養工作要常抓不懈，不要有絲毫的放松，將使用與保養并重的思想貫徹到每個機械手頭腦當中。同時要積極開拓內外兩個市場，充分搞活經營思路、經營策略，尋求最大的的經營效益。

7、繼續搞好機關工作作風，實行競聘上崗，繼續深化人事、用工、分配制度改革，營造出人盡其才、才盡其用的工作環境。

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（二）以宣貫路政法規為抓手，強化隱患排查違章治理。今年，我市兩辦出臺了《公路兩側違法建設管理工作責任追究辦法》，明確各鄉鎮政府、村委會為源頭管理的責任主體，進一步明確公路、住建、國土、城管等部門的職責。我站積極組織路政和交管所人員深入公路沿線鄉鎮、村委會，宣貫文件精神，累計散發材料400余份，及時制止了g344____村亂放房基、s352__段新建國防通訊鐵塔等多起侵占公路建筑控制區的違法行為，宣貫活動頗有成效；5月份，我站深入開展“路政宣傳月”活動，在市客運總站開展廣場宣傳日活動，設置宣傳展板4塊，向過往群眾發放宣傳資料600余份，接受群眾咨詢130多人次；三夏大忙期間，路政人員強化源頭管理，對接重點路段鄉鎮政府，同時加強路面巡查和管控力度，通過多種形式的宣傳，嚴控公路打谷曬場。

春運及冰凍雨雪期間，我們全力做好道路保障工作，對重點路段、大型橋梁撒布融雪劑，保障暢通。加強施工路段的巡查督查，規范安全標志設置，督促相關項目部整改完善s229、s233、s352等新建改建公路安保設施存在的缺陷；狠抓公路搭接道口日常管理，及時督促整改s231垛田張皮村中分帶道口、釣魚萬畝良田道口、大鄒吳家道口存在的安全隱患；兩次組織養護人員集中清理橋下堆積物，累計清理隱患點68處，清除雜物、稻草1450m3；上半年，共開展路域環境集中整治行動3次，清除路障1060m3，清除棚屋攤點150處，清除非標懸掛物141塊；辦理路政許可5件，處理路損案件96件，有力保護了路產路權。

我站高度重視農村公路路政管理工作，年初，組織八個交管所開展農村公路路域環境專項整治活動，共拆除非標1209 塊，違章棚屋 4處，拆除占道攤點4處，查處搭接道口、擅自挖掘公路等案件11件。辦理許可4件，處理路損案件18件。通過加強管理，農村公路邊違法搭建、懸掛非標及打谷曬場等現象得到有效扼制。

（三）強化超限運輸治理，履行安全管理職責。上半年，在我市境內發生了3起超限車輛損壞公路橋梁的事件，s229安豐一座小橋涵兩次被大貨車撞擊損壞，s332__中橋被大型超限車輛撞斷橋欄桿，嚴重影響通行安全。我站路政養護聯勤聯動，及時處置，迅速排除了一系列安全隱患。為防止此類情況再次發生，治超人員加大重點線路超限運輸的查處力度，聯合交警中隊、友鄰治超站及__收費站，組織了多次聯合治超，進行24小時不間斷檢查。上半年，共與交警聯動13次，交警參與17人次；與運政部門聯動3次，運政參加人員7人次；與收費站聯動4次，參加__境內區域聯動4次。上半年累計檢查車輛3887輛，處罰超限車輛183輛，實施卸載904.95噸。

我們在加大干線公路超限車輛的查處力度的同時，兼顧農村公路超限運輸的查處。自去年綜合執法改革試行以來，鄉鎮交管所人員在路政巡查的同時，加大農村公路超限車輛的查處力度，累計處罰超限車輛58輛，有效地保護了農村公路的路橋安全。

我站始終把安全工作放在首位，每月由安全辦牽頭組織一次安全自查，對檢查出來的安全隱患立即落實整改；完成兩會期間的維穩保暢工作，__旅游節、清明節及五一節前組織安全大檢查；未雨綢繆，制定應急預案，建立應急隊伍，落實應急物資，做好防汛防臺工作；積極開展“安全生產月”活動，參與市局組織的“安全生產月”集中咨詢日活動，向群眾宣貫公路安全知識。

（四）開展“兩學一做”活動，強化隊伍素質建設。我站扎實開展“兩學一做”學習教育活動，年初召開動員部署會，按照上級要求，成立領導小組，制定活動

實施方案及班子學習教育方案，定期進行活動小結，接受市委“兩學一做”督導組的督查；組織黨員集中學習《__市激勵干部干事創業防治在崗不作為履職不擔當的若干規定》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》及，由支部書記上專題黨課；開展黨員“7+1”義工活動，__節期間在景區道路上當義務保潔員；開展“黨員政治生日”活動，通過贈送黨員政治生日紀念冊，組織其宣讀入黨誓詞，重讀入黨志愿，發表自我感言，黨員代表點評等，強化黨員身份意識和責任意識；每月開展業務培訓，組織執法人員參加鹽城執__訓，邀請本地學者講座__歷史人文，舉辦《互聯網+》、《五大發展理念》等新知識講座；積極開展讀書年活動，制定個人讀書心得目錄，每季進行讀書心得交流；積極參與市處舉辦的道德講堂、朗誦及征文活動，培養職工爭先創優意識；完成2010-2012年度省級文明單位復檢工作并繼續申報2013-2015年度省級文明單位。1、從嚴治黨力度不足，由于業務工作繁重，沖淡了“兩學一做”的效果，黨員干部教育管理有待加強。

2、日?？冃Э己藳]有頂真碰硬，部分黨員干部表率作用不明顯，存在工作久拖無果，遇到矛盾繞道走，畏難、不愿擔當的現象；少數人作風紀律放松，執行規定不嚴格，偶有違紀情況。

3、由于交通工程建設勢頭不減，且農村公路提檔升級工程、公路綠化帶面廣量大。因此，我站施工路段安全監管責任仍然十分繁重，尤其是渣土污染公路成為季度千分考核扣分的重點。

4、大多數職工對綜合執法改革持觀望態度，思想顧慮較多，一定程度上影響進取精神。

1、按上級部署和要求，扎實抓好“兩學一做”教育活動，開展專題學習討論，重點排查問題，制定整改措施，落實問題整改。

2、每季度開展好“黨員政治生日”活動，發揮黨員干部的帶頭示范作用，抓好黨風廉政建設、作風建設、效能和績效考核，治理為官不為和庸懶散現象。督促有關股室整改久拖未果的問題。

3、加強文明創建工作和黨建工作，積極準備省級文明單位復檢。

4、配合市處養護科完成唐子養護工區改造工程、養護大中修工程和危橋改造工程。

5、完成站區基礎設施建設。

6、完善應急基地建設，做到“三落實”，加強機械操作手培訓，開展應急演練，全力做好防汛和冬季防凍除雪工作。

7、配合市處路政科完成2016年生命防護完善工程。對橋下棚屋及堆積物、公路路域環境進行專項整治。

8、加強秋季公路打谷曬場管理，保障公路安全暢通。

9、進一步宣貫市委辦市政府辦42號文件精神，加大違法建筑、搭接道口和高炮廣告牌管理，扼制新增違法行為。