序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇評職稱看專業(yè)技術(shù)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞：

科研院所;職稱評聘;建議

中圖分類號：

F24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）24-0116-03

職稱制度作為我國專業(yè)技術(shù)人員管理的一項基本制度，實施50年來，在調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員積極性、創(chuàng)造性，落實黨的知識分子政策，推動專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。職稱評審工作在我所這樣一個軍工科研院所實施已有30多年，它在激勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、刻苦鉆研、促進(jìn)我所向前發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，這一制度仍是一項相對復(fù)雜、容易引起矛盾的工作，存在著管理方式陳舊、職稱功能定位不準(zhǔn)確、框架體系不健全、服務(wù)范圍不全面、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、評價方法量化不足等問題，值得高度重視，需要不斷改革、完善和創(chuàng)新，本人結(jié)合我所職稱評聘工作中的問題和難點，提出幾點改進(jìn)建議。

1 職稱評聘工作在我所的發(fā)展、現(xiàn)狀與成效

20世紀(jì)80年代，我所根據(jù)國家的相關(guān)政策開始實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審和職務(wù)聘任工作。近年來，隨著我所科技產(chǎn)業(yè)化大力推進(jìn)，博士、碩士等高學(xué)歷人才引進(jìn)力度加大，職稱評審工作任務(wù)加重，評審的規(guī)模和頻度增加，職稱評審辦法進(jìn)行了大幅度改革。2007年修訂了《七一二所工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法》，2011年進(jìn)行了量化評審改革，重新制定了《七一二研究所工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化評審辦法（試行）》，并且出臺了綱領(lǐng)性的《七一二所專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理辦法（試行）》，兩份文件相得益彰，指導(dǎo)著我所的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和聘任工作。與以往評審辦法相比，新辦法具有以下特點：

（1）進(jìn)一步明確了適用范圍，即適用于所工程系列中職、副高職專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、工程系列正高職的推薦評審，實驗系列評審基本條件單列，評審辦法同工程系列，我所接受委托評審，為我所控股公司自行招聘的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審提供了晉升渠道。新辦法規(guī)定工程系列副高職評審由兩年一次修改為每年一次，評委會任期由四年變?yōu)槿辍?/p>

（2）規(guī)定了參評的必備條件：必須同時具備學(xué)歷、任職資歷、論文、外語水平、考核等五項基本要素。

（3）提高了門檻，嚴(yán)格了參評條件。以往的職稱評審，外語未考，可以先參加評審過后再補(bǔ)考，論文未發(fā)表可以先參評，過后補(bǔ)齊論文。新辦法規(guī)定，論文和外語為必備條件。

（4）分類細(xì)化了評分標(biāo)準(zhǔn)，量化了評審因素評分辦法，使職稱評審工作更加客觀、科學(xué)、公平。新辦法包含的評審因素與原辦法基本相同，但各因素所占權(quán)重做了調(diào)整，突出了能力和業(yè)績導(dǎo)向。專業(yè)知識與技術(shù)水平由20%調(diào)整為15%，工作業(yè)績由25%提高為30%，工作能力由20%提高為30%，論著與技術(shù)總結(jié)權(quán)重為15%，保持不變，職業(yè)道德和工作態(tài)度權(quán)重為15%，保持不變，外語為參加評審的必備條件，不占比重。其中工作能力、工作業(yè)績改變了以往難以衡量的定性描述，采用可度量的指標(biāo)，可操作性強(qiáng)。具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）新辦法量化了工作能力要素的評價：根據(jù)工作類型細(xì)分為軍品科研類、軍品試驗、技術(shù)服務(wù)類、生產(chǎn)類、民品類、營銷類、保障條件建設(shè)項目、管理工作等，根據(jù)參評人員任現(xiàn)職以來在工作中承擔(dān)任務(wù)的角色和作用情況劃檔計分，政策考慮了軍品試驗、技術(shù)服務(wù)類、生產(chǎn)類、民品類、建設(shè)類和營銷類等崗位人員。

（2）新辦法、細(xì)化并量化了工作業(yè)績要素的評價。新辦法對原科研成果的界定進(jìn)行了量化，以科研成果的級別為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分檔，其他各類成果用類比法進(jìn)行分檔。新辦法以科技成果為主要評價指標(biāo)，兼顧生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)、管理等其他工程專業(yè)技術(shù)崗位貢獻(xiàn)。根據(jù)參評人任現(xiàn)職以來（不含任現(xiàn)職當(dāng)年）取得的能體現(xiàn)個人最大貢獻(xiàn)的工作業(yè)績等劃檔、評分。考核項目分為：科研技術(shù)成果、生產(chǎn)經(jīng)營成果、技術(shù)支持成果、QC成果、管理成果等五項。

（3）新辦法量化了論文論著要素的評價。根據(jù)參評人員任現(xiàn)職以來在專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的與本崗位工作相關(guān)的論文、著作、國防科技報告、已頒布實施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及已出版的譯著等情況劃檔、評分。明確了論文論著類別、數(shù)量及對應(yīng)的分值標(biāo)準(zhǔn)，其中詳細(xì)規(guī)定了論文和學(xué)術(shù)專著的研究范圍、作者有效排名，期刊類別等。新辦法明確界定了幾大級別期刊：權(quán)威核心期刊、核心期刊、國家級刊物、省級期刊。

（4）新辦法量化了專業(yè)知識與業(yè)務(wù)水平要素的評價，提出該項要素主要從學(xué)歷、繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)技能水平情況三個方面進(jìn)行評價。①界定了第一學(xué)歷和后學(xué)歷，明確了學(xué)歷類型及對應(yīng)的分值。首次提出學(xué)歷應(yīng)與申報的工程系列具有專業(yè)相關(guān)性，否則降一層次確認(rèn)學(xué)歷。②將繼續(xù)教育納入評分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)近三年（不含評審當(dāng)年）的年均學(xué)時完成情況計分。③將專業(yè)技術(shù)技能量化：綜合考慮任職年限和工作經(jīng)驗、技能等情況，確定分值。任職年限從現(xiàn)職被聘任的次年起算。

（5）新辦法量化了對現(xiàn)實表現(xiàn)要素的評價。根據(jù)任職期內(nèi)的獎懲情況和最近3年（不含評審當(dāng)年）的職工年度考核情況計分。

（6）改革了劃檔和評分方式，使評審結(jié)果更科學(xué)、客觀、公正。新辦法在遵循原評審流程的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了部分改進(jìn)。原辦法評委根據(jù)介紹直接劃檔、打分，再進(jìn)行投票，評委往往容易根據(jù)印象和個人好惡劃檔打分，主觀性和隨意性大。新辦法為避免這一問題，劃檔評分標(biāo)準(zhǔn)非常詳細(xì)，并成立專門的評審因素小組，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格對照評審辦法，將參評人員的各項評審要素歸入對應(yīng)檔級，提出合理的檔級建議，提交評審大會，評委會最終確認(rèn)檔級，避免了隨意性，評委只能在最終確定的檔級范圍內(nèi)打分，大大減少了人情等主觀因素。投票環(huán)節(jié)，新辦法進(jìn)行了分類，分為A、B、C三檔，即排名在當(dāng)年投放指標(biāo)前30%，劃入A檔，直接投票通過;中職30%-105%以內(nèi)的，劃入B檔，副高職30%-115%以內(nèi)的，劃入B檔，B檔人員進(jìn)入投票角逐;中職105%以后的，副高職115%以后的，進(jìn)入C檔，不再進(jìn)入投票環(huán)節(jié)直接淘汰，簡化了流程，更好地體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。

（7）嚴(yán)格了破格條件。新辦法細(xì)化了破格申報條件，標(biāo)準(zhǔn)更高。原辦法規(guī)定，具備以下條件之一可破格：獲得省、部級（含集團(tuán)級）二等獎及以上的自然科學(xué)獎、科技進(jìn)步獎的獲獎人，及在上述獲獎項目中擔(dān)任主要任務(wù)，解決重大關(guān)鍵技術(shù)問題，做出突出貢獻(xiàn)者;省、部級三等獎的自然科學(xué)獎、科技進(jìn)步獎的前五名獲獎?wù)?獲得國家（含國防）發(fā)明專利的前兩名完成人，或國家級實用新型專利或外觀設(shè)計專利首位完成人;獲得集團(tuán)公司及以上級別的科技或管理方面專家稱號的人員;對我所科研生產(chǎn)和管理做出重大貢獻(xiàn)者。新辦法規(guī)定，具備以下條件之一可破格：獲得省、部級（含集團(tuán)級）自然科學(xué)獎、科技進(jìn)步獎二等獎前五名及以上、三等獎前二名的獲獎人;國家（含國防）發(fā)明專利的第一完成人;獲得省部級（含集團(tuán)公司）及以上級別的科技或管理方面專家稱號的人員;對我所科研生產(chǎn)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)者，受到所特別嘉獎的。新辦法更嚴(yán)格、量化，精確性高，操作性強(qiáng)。

（8）注重各相關(guān)部門的參與、配合，增強(qiáng)了評價的透明度、客觀性和可信度。職稱評審涉及到全所專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，大家都比較關(guān)注，稍有不慎就可能造成矛盾和不滿，為切實做到評審的客觀、公正，成立由干部人事處、所辦、科技處、民品經(jīng)營產(chǎn)業(yè)管理處、質(zhì)量管理處、條保辦、財務(wù)處、科技信息中心等相關(guān)部門組成的評審因素小組，協(xié)助資格審查，提出劃檔建議及理由。各相關(guān)部門按管理權(quán)限及時審核、提供參評人員相關(guān)信息，并對人員信息的準(zhǔn)確無誤負(fù)責(zé)。

2 新辦法實施意義及作用

2011年評審工作采用新辦法，參評人員和評委耳目一新，新辦法雖然有一些不成熟、不完善的地方，但瑕不掩瑜，具有開創(chuàng)意義，明確了業(yè)績和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，為全所專業(yè)技術(shù)人員指明了方向。新辦法順應(yīng)了我所科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大勢，激勵優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。進(jìn)一步激發(fā)了各級各類各崗位專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。新辦法打破了以往以科研成果為標(biāo)準(zhǔn)的單一的評價體系，建立了量化為主、多類別的評價模式，有效地將軍品、民品評價融合為一體，維護(hù)了從事科研生產(chǎn)、民品經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的利益，幫助他們解決了后顧之憂，充分調(diào)動了他們的積極性，為我所產(chǎn)業(yè)大發(fā)展鋪平了道路，推動我所從研究所向高科技企業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)。新辦法是我所制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的又一次有益嘗試，是量化考核、精細(xì)化管理、員工價值鏈評價的具體實現(xiàn)。

3 職稱評聘工作存在的問題

在我所，工程系列職稱評審工作按照新辦法順利運行，但放在整個行業(yè)和企事業(yè)單位來看，職稱評審工作雖經(jīng)過不斷改革，仍存在一些問題。

（1）部分單位為提高評審?fù)ㄟ^率，頻繁調(diào)整本單位設(shè)計師人員名單，報獎時根據(jù)評職稱需要報項目組成員名單，而不是實事求是報實際做項目的人員。一些技術(shù)人員自己做的項目卻不能做設(shè)計師，不能得獎，卻掛著別人做的項目的設(shè)計師，得著其他項目的獎，失去了自己利益的同時也侵占了別人的利益。領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心可以理解，但有投機(jī)取巧之嫌，挫傷了部分真正為項目做出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員的積極性。

（2）非工程系列及政工系列職稱評聘難以量化。

工程系列職稱評審從2011年開始量化，隨后每年都進(jìn)行修訂，不斷完善。非工程系列（在我所主要包括衛(wèi)生、出版、檔案、圖書、資料、翻譯、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、會計、審計等）在我所不是主流，人員少，專業(yè)分散，難以量化，缺乏科學(xué)的評價辦法，以往參照工程系列評審辦法，導(dǎo)致無法套檔，不能客觀評價非工程系列專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績。

（3）評審條件過于剛性，制約了各類專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和造就。

目前的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與市場經(jīng)濟(jì)條件下對人才科學(xué)評價“不拘一格降人才”的理念不太吻合，一定程度上制約了各類專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展?，F(xiàn)行各系列職稱的評審條件“一刀切”，幾乎都包括學(xué)歷、任職資歷、論文著作、業(yè)績成果和職業(yè)道德與工作表現(xiàn)等方面的要求及外語考試等項目，而針對具體專業(yè)及具體崗位的考評還缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)水平較高、實踐能力較強(qiáng)而缺少論文和科研成果的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到評審要求。而一些為了評職稱把主要精力放在學(xué)歷教育、或科研成果上，對本職業(yè)務(wù)工作積極性不高的專業(yè)技術(shù)人員，盡管可能業(yè)績平平，實踐能力一般卻可能較早獲得任職資格，這樣必然會挫傷部分優(yōu)秀技術(shù)人員的積極性。

（4）崗位設(shè)置不科學(xué)，各單位標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一，導(dǎo)致水平層次不齊，存在不公平現(xiàn)象。

目前事業(yè)單位崗位設(shè)置主要采取結(jié)構(gòu)比例和控制最高職務(wù)檔次的辦法，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置只能按照上級規(guī)定的設(shè)崗比例實行崗位總量控制，難以真正做到“以事定崗，因事設(shè)崗”。在我所，專業(yè)技術(shù)人才相對密集，一些優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員因為受到指標(biāo)限制，參評多次也未能通過評審，挫傷了工作積極性。而在專業(yè)技術(shù)人員較少的工廠或其他院所，因為指標(biāo)富余，一些技術(shù)、資歷等條件一般的技術(shù)人員卻較早評聘了職稱，這樣必然會給職稱評聘工作的公平性帶來一定程度的負(fù)面影響。即使在同一個單位的不同部門，由于部門重要性不同，通過率和難易程度有很大差異，容易產(chǎn)生矛盾。

（5）評價機(jī)制不適應(yīng)激勵人才輩出的時代要求。

一是評價方法不盡科學(xué)。目前職稱評審中實行的量化評價難以準(zhǔn)確完整地考察各類專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)能力和水平，特別是工作創(chuàng)新能力;二是評價考察的內(nèi)容僵化。按現(xiàn)行職稱評審政策，統(tǒng)一要求外語考試合格，才能參加評審，這一要求限制了部分基層單位專業(yè)技術(shù)人員晉升評審高一級職稱;另外目前職稱評審中對專業(yè)知識的評價大多通過學(xué)歷來評判，專業(yè)水平則通過工作年限來考量，非工程系列的考試僅在會計、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、翻譯、衛(wèi)生等系列開展，造成各專業(yè)技術(shù)系列之間評審條件差異很大;三是評價標(biāo)準(zhǔn)相對落后。比如晉升職稱資格條件，明確規(guī)定必須達(dá)到相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限等要求，從充分激勵人才的角度看，這些限制條件，就成為限制有突出貢獻(xiàn)人才、積極上進(jìn)人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的“天花板”。

（6）職稱評價體系與現(xiàn)代企業(yè)管理不相適應(yīng)，不能完全滿足事業(yè)發(fā)展要求，不能充分促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展，調(diào)動其積極性?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是業(yè)績和貢獻(xiàn)，遵循市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，而職稱評聘體現(xiàn)的是任職資歷，論資排輩。當(dāng)前，在許多國有企事業(yè)單位職稱往往與待遇和福利掛鉤，評上職稱則享受相應(yīng)級別的待遇和福利，在福利分房、公積金繳納、醫(yī)療、差旅報銷和退休金等方面享受對應(yīng)的待遇。在新形勢下，職稱制度存在不合理性，人才合理流動才更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不拘一格選拔人才、多種手段激勵人才，才能激發(fā)活力和創(chuàng)造性。我所現(xiàn)在雖然實行崗位工資，但在福利分房、公積金繳納、醫(yī)療、差旅報銷和退休金等方面仍與職稱緊密掛鉤，造成一些評上高級職稱的人失去了奮斗的動力，同時評不上職稱的人喪失了工作積極性，造成一定程度的不公平。從外企或私企調(diào)入我所的職工，由于原單位沒有職稱評聘，到我所就沒有職稱，一切從頭開始，一定程度上損傷了他們的積極性，不利于引進(jìn)社會人才。

4 對策與建議

針對以上具體工作中出現(xiàn)的問題，提出以下對策建議：

（1）適時修訂評審制度，不斷完善評審辦法。針對評審中的新情況、新問題，不斷細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，堵塞制度漏洞，同時加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，完善成果管理制度，聯(lián)合相關(guān)部門做好成果申報名單的核查工作，盡可能維護(hù)實際貢獻(xiàn)者的合法權(quán)益，讓實干者得到尊重。

（2）非工程系列職稱評審問題。非工程系列和政工系列專業(yè)技術(shù)人員雖然不是我所的主流，但在不同崗位上為我所的科研生產(chǎn)和科技產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，發(fā)揮著輔助作用。我們要根據(jù)各專業(yè)和崗位特點探索科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和體系，定性與定量評價綜合運用，最大限度調(diào)動在崗人員積極性，促進(jìn)我所各項事業(yè)的發(fā)展。

（3）改進(jìn)職稱評審方法，調(diào)整評審條件和標(biāo)準(zhǔn)。實踐證明，職稱評審工作實行單一的考試或評審，都不同程度存在著局限性，只有將二者有機(jī)地結(jié)合，才能使評審結(jié)果更加客觀公正。可以參照會計系列專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升考評結(jié)合的辦法，在對申報人員進(jìn)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)知識考試的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)合理的評審，這樣既可以從一個側(cè)面檢驗和反映專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，也可以在一定程度上印證申報人員提供材料的真實性，最大限度的保證評審結(jié)果的客觀和公正。另外，制定評審標(biāo)準(zhǔn)和條件，要突出工作業(yè)績和實際能力，并將其客觀量化，使職稱資格能真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的工作成就、業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平等情況。

（4）嚴(yán)格實行評聘分開，科學(xué)設(shè)崗、競爭上崗。按照專業(yè)技術(shù)人員評聘分開的有關(guān)規(guī)定，建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，“按需定崗，按崗招聘，動態(tài)梳理，優(yōu)勝劣汰”。各單位要根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)設(shè)崗，合理定編、定員;實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制，競爭上崗，擇優(yōu)聘任，對崗位和人員進(jìn)行動態(tài)管理，建立能上能下的激勵機(jī)制，優(yōu)化人才資源，使優(yōu)秀人才脫穎而出，從而使專業(yè)技術(shù)隊伍充滿生機(jī)和活力，增強(qiáng)本單位在發(fā)展過程中的競爭力。

（5）建立科學(xué)有效的人才評價新機(jī)制。建立新形勢下以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r值取向的人才評價機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的快速成長。圍繞能力和業(yè)績兩個方面，結(jié)合各系列、專業(yè)間的不同性質(zhì)和特點，分類對專業(yè)技術(shù)人員提出明確的有針對性的要求，以能力和業(yè)績作為主要評價依據(jù);區(qū)別對待其它要素，不搞“一刀切”。

（6）探索并改進(jìn)評價制度，淡化職稱評聘的福利功能。國家相關(guān)部門應(yīng)明確職稱的功能定位、進(jìn)一步推進(jìn)職稱分類改革、完善職業(yè)資格制度、健全職稱評審和考試的管理機(jī)制等方面推進(jìn)職稱制度的創(chuàng)新和完善，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以分類管理為基礎(chǔ)，以構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)評價機(jī)制為核心，形成科學(xué)、分類、動態(tài)、全面的職稱體系，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。企事業(yè)單位可以借鑒歐美等外資企業(yè)和知名私企的評價機(jī)制，淡化職稱的福利待遇作用，設(shè)置多條職業(yè)發(fā)展通道，探索合理、有效的評價機(jī)制，如設(shè)置首席專家、學(xué)科帶頭人、職業(yè)經(jīng)理人、優(yōu)秀設(shè)計師和金牌營銷師等發(fā)展通道，分類分級管理，激勵各類人員的積極性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

參考文獻(xiàn)

[1]余興龍.以公平為導(dǎo)向的職稱評審制度構(gòu)建研究[J].中國行政管理，2011，（11）

[2]李建鐘.論職稱制度改革[J].中國人力資源開發(fā)，2010，（11）：72-76.

[3]董志超.我國職稱制度的發(fā)展與改革[J].中國衛(wèi)生人才，2011，（5）：66-67.

[4]李越等.新時期我國職稱制度人才評價與管理機(jī)制的研究[J].西安文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，（6）.

[5]余仲華.人才評價工作中存在的六大問題[J].勞動保障世界，2012，（9）.

篇（2）

不過，摸著石頭過河、沒有經(jīng)驗可循的“雙創(chuàng)”，也受到不少質(zhì)疑。

比如，沒有經(jīng)驗的大學(xué)生、年輕人怎么能“雙創(chuàng)”;“雙創(chuàng)”大量集中于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，失敗多，存在泡沫怎么破;大眾創(chuàng)業(yè)如火如荼，但萬眾創(chuàng)新在哪兒……

全國政協(xié)常委、中國科協(xié)副主席陳章良參與了去年中國科協(xié)組織的“雙創(chuàng)”第三方評估調(diào)研。在接受《財經(jīng)國家周刊》專訪時，他認(rèn)為，從評估情況來看，在發(fā)展初期，“雙創(chuàng)”出現(xiàn)一些問題并不奇怪。

“美國的創(chuàng)業(yè)失敗率也很高，創(chuàng)業(yè)就是這樣，爬起來再創(chuàng)嘛?！标愓铝颊f，當(dāng)然，也不能盲目，應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，再找好的技術(shù)、好的科學(xué)家。

至于創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不高，創(chuàng)新少的問題，在他看來，一個關(guān)鍵的解決辦法，是鼓勵更多有技術(shù)的科學(xué)家成為“雙創(chuàng)”主力軍?！翱茖W(xué)家動起來了，很多問題就好解決了?！?政府很重視，大學(xué)生最有勁頭

2014 年夏季達(dá)沃斯論壇，總理提出，“借改革創(chuàng)新的東風(fēng)，在中國960 萬平方公里的大地上掀起一個大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮”;2015 年全國兩會，“雙創(chuàng)”正式寫入政府工作報告， 本屆政府對“雙創(chuàng)”的支持力度不斷加碼。

如今，一年多時間過去，“雙創(chuàng)”到底創(chuàng)得怎么樣了？

陳章良介紹，2015年，在國務(wù)院委托下，發(fā)改委把全國“雙創(chuàng)”評估工作交給中國科協(xié)，科協(xié)組織專家學(xué)者，走遍了全國所有的省區(qū)市，對“雙創(chuàng)”的效果有了初步評估。

“第一個明顯的情況是，各地政府都極其重視‘雙創(chuàng)’，給了很多特殊政策和經(jīng)費來支持年輕人創(chuàng)業(yè)。”陳章良說。

比如在成都，市長唐良智稱自己是“創(chuàng)業(yè)市長”，親自抓“雙創(chuàng)”政策扶持工作，把成都富士康沒用完的工人宿舍空出來，在高新區(qū)拿出一棟樓，免費三年出租給年輕人創(chuàng)業(yè)。

第二個現(xiàn)象是，一批年輕人，包括在校大學(xué)生、快畢業(yè)的大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)一兩年的大學(xué)生，創(chuàng)業(yè)的精神、激情和參與程度非常高，對創(chuàng)業(yè)特別有干勁。

“尤其像中關(guān)村”，陳章良說，“一個創(chuàng)業(yè)咖啡樓里有300多家創(chuàng)業(yè)公司，每個人都覺得自己是未來的比爾?蓋茨，覺得自己前途無量?！?/p>

第三是真的出了一批好的成果，從普通的“互聯(lián)網(wǎng)+”到技術(shù)咨詢，再到生物技術(shù)、信息技術(shù)、能源技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等幾個方面，明顯都出了不少成果。

2015年10月的“雙創(chuàng)”活動周上，科協(xié)把大量出成果的項目都請到了中關(guān)村主會場，平衡車、太陽能、無人機(jī)……甚至總理都點贊的一些成果，都是一群年輕人做出來的。

陳章良說，有意思的是，有很多成果的想法和點子，涉及的技術(shù)其實非?；A(chǔ)和普通，在科研院所的實驗室里都是沒人做的，但就是這樣一群不熟悉科研工作的年輕人，反倒更有激情去做，還做出來了。

“雙創(chuàng)”沒有泡沫，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

在國家鼓勵支持下，大量年輕人投身創(chuàng)業(yè)，也有聲音認(rèn)為，由于創(chuàng)業(yè)資本的投機(jī)行為，再加上大學(xué)生和年輕創(chuàng)業(yè)者的盲目和不理性，“雙創(chuàng)”存在泡沫。

陳章良說自己也注意到了這些情況，比如大學(xué)生扎堆互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，比如一些投資機(jī)構(gòu)的投機(jī)行為等。但他認(rèn)為，這并不意味著“雙創(chuàng)”有泡沫，恰恰相反，現(xiàn)在“雙創(chuàng)”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

“在科協(xié)的評估過程中，并沒有看到支撐泡沫一說的數(shù)據(jù)。如果把一些創(chuàng)業(yè)企業(yè)的消失認(rèn)定為泡沫，哪里都是泡沫了?！标愓铝颊f。

陳章良說，以現(xiàn)在火熱的人工智能為例，現(xiàn)在很多人、很多企業(yè)做機(jī)器人，“飽和了嗎？完全沒有。”從應(yīng)用層面看，機(jī)器人還可以陪人下圍棋，甚至高考題都可以讓機(jī)器人來設(shè)計。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的市場還很大。

從另一個角度看，中國鋼鐵、石油、水泥、玻璃都產(chǎn)能過剩，但高科技產(chǎn)品是進(jìn)口的，2015年一年進(jìn)口上千億美金的芯片，國內(nèi)的手機(jī)生產(chǎn)商就掙一點錢，這些高科技領(lǐng)域都需要創(chuàng)業(yè)，技術(shù)轉(zhuǎn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

所以說，在這些領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”，還有很大空間，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而不是已經(jīng)飽和成了泡沫。

陳章良說，如果要說泡沫，只是說某個領(lǐng)域可能有很多人闖進(jìn)去，比如互聯(lián)網(wǎng)，是有可能存在泡沫的，但在“雙創(chuàng)”發(fā)展初期也應(yīng)該如此，總得經(jīng)歷一個大浪淘沙的過程。

當(dāng)然，在評估過程中，科協(xié)的調(diào)研小組確實發(fā)現(xiàn)，和外界普遍感受一樣，創(chuàng)業(yè)的成功率不高。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國平均每天新登記注冊的企業(yè)達(dá)到1.16萬戶，平均每分鐘誕生8家公司。而另有統(tǒng)計表明，中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的失敗率為80%左右，企業(yè)平均壽命不足3年，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗率更是高達(dá)95%。

一個主要原因是資金短缺。陳章良說，很多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，房子是政府或機(jī)構(gòu)免費提供的，自己只有一小筆啟動資金，湊幾個人就開張了，每個人都是經(jīng)理、CEO，但等到錢燒完了，就散伙了。

“但這不是中國獨有的問題，在美國，創(chuàng)業(yè)的成功率也不高，創(chuàng)業(yè)失敗也是常態(tài)?！标愓铝颊f。 科學(xué)家忙著評職稱被束縛

“創(chuàng)業(yè)失敗并不可怕，就像美國一樣，爬起來再創(chuàng)業(yè)嘛，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，再找好的技術(shù)，再找好的科學(xué)家，他們的技術(shù)握在自己手里也沒用，給創(chuàng)業(yè)者趕緊轉(zhuǎn)化出來，何樂而不為。”陳章良說。

在他看來，“大浪淘沙，對國家的‘雙創(chuàng)’是好事”，相比創(chuàng)業(yè)失敗，國內(nèi)“雙創(chuàng)”現(xiàn)在更大的問題，是中國科技的主力部隊――大院大所的教授們、科學(xué)家們，對于“雙創(chuàng)”并不熱情。

這與全社會尤其是大學(xué)生和年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情形成鮮明反差。陳章良說，根據(jù)科協(xié)的調(diào)查，只有60%的科研人員知道國家號召創(chuàng)業(yè)，而這其中，真正把科研成果投身開發(fā)創(chuàng)業(yè)的，不到20%。

“科學(xué)家不創(chuàng)業(yè)，光靠年輕的大學(xué)生，‘雙創(chuàng)’空有激情沒技術(shù)，終歸不行。”那么，為什么科學(xué)家不愿意創(chuàng)業(yè)？

“關(guān)鍵是國家的科研人才評價體系和‘雙創(chuàng)’評估指標(biāo)沒跟上?！标愓铝颊f。

比如，講師要升副教授，必須要有幾篇好論文。副教授升到教授，沒有幾篇SCI文章，根本沒戲。教授想評院士，沒在《科學(xué)》、《自然》上發(fā)表好文章，想都不要想。

在這種評價體系下，科學(xué)家哪還有勁頭創(chuàng)業(yè)？

陳章良說，如果把技術(shù)拿去開發(fā)開公司，精力跟上去，掙錢去了，就要去找投資找市場，實驗室沒有時間管，哪還有時間寫論文？所以即使有成果，也得先放到一邊，趕快寫論文，先當(dāng)上教授、評上院士再說。

如果能在國家科研人才評價體系和“雙創(chuàng)”評估指標(biāo)中，把科研人員、科學(xué)家們做技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)的成果，比如形成的產(chǎn)業(yè)服務(wù)多少人群、創(chuàng)造了多少產(chǎn)值甚至是掙的錢交的稅，也列入評價指標(biāo)體系中，也能用來評教授、評院士，他們參與“雙創(chuàng)”的熱情和動力，自然而然就激發(fā)出來了。 科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的三道門檻

即便解決了沒動力不愿意創(chuàng)業(yè)的問題，科學(xué)家們“雙創(chuàng)”也面臨不少實實在在的門檻。

第一道門檻是資金。與大學(xué)生相比，技術(shù)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化，更需要大量的資金支持。但現(xiàn)實情況是，科學(xué)家“雙創(chuàng)”找資金，并不比大學(xué)生容易多少。

陳章良說，科學(xué)家們做科研項目，都申請了不少科研經(jīng)費，但科研經(jīng)費有嚴(yán)格管理，不能用于創(chuàng)業(yè)開公司搞產(chǎn)業(yè)化。

國家的一些科研項目和基金，比如863計劃、國家自然科學(xué)基金都是用來做基礎(chǔ)研究，并沒有設(shè)立用于科研技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的基金，缺了這塊資金，想做也做不了。

有人認(rèn)為，國家沒有科研開發(fā)或轉(zhuǎn)化的基金，那還有市場的投資。問題來了，科學(xué)家做科研技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化的項目，往往不能立即轉(zhuǎn)化成收益。

以新藥研發(fā)為例，過了研發(fā)階段，還得經(jīng)歷一二三期臨床，最后還不一定能出來，有多少市場的投資方愿意做如此長周期的風(fēng)險投資？

陳章良說，如果有國家的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化項目基金，科學(xué)家申請項目，也就不會出現(xiàn)沒有啟動資金想做做不了的問題。

除了資金，第二道門檻是專利。

陳章良1987年在美國華盛頓大學(xué)獲得博士學(xué)位，他說，在美國，所有科學(xué)家的技術(shù)都會申請專利，法律保護(hù)體系也十分完備，偷專利的公司會被罰得“一塌糊涂”，公司罰完個人的信用也沒了，別再想做什么事情。

中國近年來不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，取得了一定成果，但仍然不夠。陳章良說，很多企業(yè)反映，技術(shù)放出去，很快就被人“拷貝”走了。甚至有些“拷貝”者的規(guī)模，做得比技術(shù)發(fā)明人還大。

更值得反思的是，因為從“拷貝”企業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)中獲得稅收、財政收入和GDP，一些地方政府還搞起了地方保護(hù)主義，阻撓技術(shù)發(fā)明人維權(quán)，告到法院有時也拖而不判。

第三道門檻是股權(quán)。

篇（3）

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.11.023

Abstract As an important way for innovation training and quality development for students in the university， the extracurricular activities play an important role in modern higher education system. Based on the actual conditions of Food Science and Engineering in Shanghai Institute of Technology， the independent status of the extracurricular activities in higher education system was investigated from aspects of activities， experiences and shortages. The positive role of scientific planning for extracurricular activities in training applied talents was also discussed.

Keywords extracurricular activities； applied talents； educational role； scientific planning

目前，全有227所本科高校開設(shè)“食品科學(xué)與工程”專業(yè)，102所本科高校開設(shè)“食品質(zhì)量與安全”專業(yè)，還有幾十所?？茖W(xué)校開設(shè)食品類專業(yè)，每年培養(yǎng)學(xué)生3萬余人。①近年來，食品行業(yè)的快速發(fā)展，各種高新技術(shù)在食品工業(yè)中的應(yīng)用更加廣泛，使得食品工業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才的需求已經(jīng)從傳統(tǒng)的追求數(shù)量轉(zhuǎn)向提高人才質(zhì)量，這就要求高校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育教學(xué)觀念，將第二課堂與第一課堂進(jìn)行系統(tǒng)性、綜合性考慮與設(shè)計，科學(xué)地規(guī)劃與組織第二課堂活動，以適應(yīng)新形勢下社會對食品專業(yè)人才培養(yǎng)的需求。②

綜合以上，本文以上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)食品科學(xué)與工程專業(yè)為切入點，從具體活動的內(nèi)容、經(jīng)驗、不足等方面探討第二課堂的定位和育人作用的發(fā)揮，及其與第一課堂相結(jié)合在食品專業(yè)人才培養(yǎng)中的積極作用，最后對第二課堂的發(fā)展提出幾點思考與建議。

1 上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)食品科學(xué)與工程專業(yè)開展第二課堂活動的實踐

上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)食品科學(xué)與工程專業(yè)前身為上海輕工業(yè)高等?？茖W(xué)校的食品工藝專業(yè)，迄今已有60年的辦學(xué)歷史，在長三角地區(qū)食品行業(yè)內(nèi)具有一定的影響力。近年來，為了適應(yīng)食品行業(yè)的快速發(fā)展，特別是培養(yǎng)適應(yīng)“大食品工程”③背景下的多樣化專業(yè)人才需求，食品專業(yè)結(jié)合實際的校情和院情，開展了一系列豐富多彩、受學(xué)生歡迎的第二課堂活動，取得了一定的積極效果。

一是大學(xué)生科技創(chuàng)新活動。大學(xué)生科技創(chuàng)新是高?？萍紕?chuàng)新的一個重要組成部分，它與大學(xué)的教學(xué)、科研、校園文化、社會服務(wù)等緊密聯(lián)系，既是一種科技活動，又是一種教育和校園文化活動。學(xué)院鼓勵學(xué)生在學(xué)好基礎(chǔ)和專業(yè)課的同時，積極申報和參與大學(xué)生科技創(chuàng)新項目研究。近年來，學(xué)院共有學(xué)生700余人參與大學(xué)生生科技創(chuàng)新課題申報活動，成功立項近200項，包括重點課題40余項。申請國家發(fā)明專利10余項，發(fā)表各類學(xué)術(shù)論文20余篇，獲得了第十屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽三等獎，第七屆陳嘉庚青少年發(fā)明獎（上海）二等獎等多項科技競賽獎勵。這些都使學(xué)生的創(chuàng)新思維和能力、合作能力等得到了提升，全院也形成較為濃厚的學(xué)習(xí)與育人氛圍。

二是與企業(yè)聯(lián)合開展“技術(shù)大賽”和企業(yè)基地實踐。為做好第一課堂和第二課堂的銜接，加強(qiáng)對學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)，舉辦由“企業(yè)出資、學(xué)生參與、專家指導(dǎo)”的技術(shù)創(chuàng)新競賽活動，針對上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)食品科學(xué)與工程的專業(yè)特色，與企業(yè)合作舉辦多個調(diào)香大賽，如“樂爾福”調(diào)香大賽、百潤杯”調(diào)香大賽等，同學(xué)們經(jīng)過專業(yè)的導(dǎo)師進(jìn)行的聞香、仿香、調(diào)香方面的指導(dǎo)培訓(xùn)，可以獨立進(jìn)行調(diào)香工作，激發(fā)了同學(xué)們對專業(yè)的興趣，同時培養(yǎng)了他們的專業(yè)技能。此外，學(xué)院依托“085”工程建設(shè)項目“上海市食品示范中心建設(shè)”平臺，舉辦焙烤創(chuàng)意大賽、養(yǎng)樂多創(chuàng)意大賽等，共吸引了全院各個年級食品及輕化、生物專業(yè)學(xué)生參加，共有十余支團(tuán)隊獲得優(yōu)秀獎以及最佳創(chuàng)意獎。同時，學(xué)院與企業(yè)合作建立多個企業(yè)實踐基地，如光明乳業(yè)、國際香料等企業(yè)，讓每屆食品專業(yè)大學(xué)生利用暑期或課余時間到基地進(jìn)行社會實踐和就業(yè)實習(xí)，同時學(xué)院與企業(yè)共同建立相應(yīng)的考核體系，將學(xué)生在企業(yè)的表現(xiàn)納入獎學(xué)金、助學(xué)金的考核。

三是豐富多彩的社會實踐活動。鑒于食品專業(yè)實踐性強(qiáng)的特點，學(xué)院將專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，從活動規(guī)劃、項目選拔到組織實施、成果展示等各個環(huán)節(jié)都高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，并建立科學(xué)的評價體系。同時，將每次活動都作為一個品牌去經(jīng)營，使活動的科技含量更高、人文內(nèi)涵更多，打造精品，使這些活動保持更強(qiáng)的生命力。例如，每年充分利用5個重大節(jié)日（春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、元旦），依據(jù)各門課程內(nèi)容進(jìn)行食品相關(guān)知識的市場調(diào)查；還利用每年國際食品添加劑展銷會和烘焙原輔料展銷會在上海召開的良好機(jī)遇，進(jìn)行展會志愿者服務(wù)、聽取國內(nèi)外專題學(xué)術(shù)講座；并以小組為單位及時進(jìn)行圖文并茂的匯報交流。每年的暑假和寒假社會實踐，學(xué)院都非常重視，在開始前召開社會實踐動員大會，成立重點團(tuán)隊，分別涉及“知行杯”、“三下鄉(xiāng)”、“專業(yè)實踐”等各類活動，形式包括問卷調(diào)查、企業(yè)參觀、座談交流等。近年來，累計立項重點團(tuán)隊30余項，多位教師和學(xué)生獲得先進(jìn)個人稱號。

四是進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和講座。學(xué)院開展各種形式的專業(yè)講座提高學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，鼓勵學(xué)生多元化發(fā)展，更好地豐富和推動第一課堂的建設(shè)。“才聚語海天天講”是上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)2011年開始的校園文化建設(shè)項目，截止到2015年5月，已舉辦大型系列講座超過500次，深受在校學(xué)生歡迎。學(xué)院根據(jù)專業(yè)的特點，每年都會邀請知名食品院校專家教授、食品企業(yè)資深經(jīng)理、食品行業(yè)知名顧問等進(jìn)行專業(yè)知識的講解，市場形勢的分析，并對大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)歷程分享。同時學(xué)院還展開辯論賽、討論會等活動，就當(dāng)下熱點的食品話題展開討論，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感，激發(fā)學(xué)生的興趣。

上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)食品科學(xué)與工程專業(yè)的第二課堂活動在注重挖掘校內(nèi)資源，擴(kuò)大參與者范圍的同時，銜接校內(nèi)與校外，學(xué)校與企業(yè)，在一定程度上使第二課堂活動提升了層次，豐富了內(nèi)涵。從人才培養(yǎng)效果看，食品科學(xué)與工程專業(yè)近5年畢業(yè)生就業(yè)率平均達(dá)98%，考研錄取率達(dá)20%，畢業(yè)生質(zhì)量總體情況較好。

但不能否認(rèn)的是，在第二課堂活動的開展過程中，仍存在著許多不足：一是活動開展缺少系統(tǒng)和專業(yè)的指導(dǎo)。高水平專業(yè)教師指導(dǎo)與專業(yè)相關(guān)的第二課堂活動的積極性還沒有充分發(fā)揮，活動的整體層次尚待提升，學(xué)生個體參加大學(xué)生科技創(chuàng)新活動缺乏更有效的引導(dǎo)，影響了參與科技創(chuàng)新的覆蓋面。二是第二課堂活動仍缺乏科學(xué)的激勵機(jī)制和評價體系。這不利于充分調(diào)動組織者、指導(dǎo)者和參與者的主動性，缺乏廣泛的社會認(rèn)同，且對活動的持續(xù)健康發(fā)展不利。

2 對食品專業(yè)第二課堂發(fā)展的幾點思考

首先，要進(jìn)行政策引導(dǎo)，增加實習(xí)經(jīng)費，建立長期穩(wěn)定的實習(xí)基地。目前受到實習(xí)經(jīng)費的限制，“大食品工程”背景下來看認(rèn)識實習(xí)的企業(yè)類型覆蓋不夠廣泛，另一方面學(xué)生實習(xí)對企業(yè)來說是負(fù)擔(dān)，企業(yè)積極性不高，也限制實習(xí)單位數(shù)量與質(zhì)量。因此，高校應(yīng)該認(rèn)清形勢，把第二課堂看作是一種獨立存在，深刻認(rèn)識到其在育人中的重要作用。從上到下，集全校之力進(jìn)行部署、規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大投入。學(xué)校、企業(yè)在互惠互利的情況下建立更多能長期相對穩(wěn)定的實習(xí)基地，共同攜手培養(yǎng)具有深厚人文底蘊、扎實專業(yè)技能、重視實踐與創(chuàng)新的應(yīng)用型復(fù)合人才。④

其次，提高指Ы淌Φ淖酆纖刂剩使第二課堂的專業(yè)性更強(qiáng)。一是指導(dǎo)老師應(yīng)具有較強(qiáng)的主動性和指導(dǎo)能力，盡量選用專業(yè)具有行業(yè)背景和經(jīng)驗的教師進(jìn)行第二課堂的指導(dǎo)。同時，高校應(yīng)采取措施建立和完善對第二課堂的教師培訓(xùn)機(jī)制，安排中青年教師去食品企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉提高其專業(yè)知識和能力，使其能夠全面掌握第二課堂的教學(xué)規(guī)律，深入把握兩大課堂之間的關(guān)系。二是指導(dǎo)老師的指導(dǎo)應(yīng)全面到位，因勢利導(dǎo)，將第二課堂活動有機(jī)結(jié)合起來。例如，考慮到食品企業(yè)由于安全衛(wèi)生與生產(chǎn)效益的方面認(rèn)識實習(xí)很難安排學(xué)生動手的環(huán)節(jié)，可嘗試讓學(xué)生在學(xué)校實驗室進(jìn)行一些簡單的工藝實驗來彌補(bǔ)，并在科技創(chuàng)新活動中積極引導(dǎo)學(xué)生就生產(chǎn)中的實際問題開展相關(guān)研究。

第三，實現(xiàn)第二課堂系統(tǒng)性和科學(xué)性，設(shè)立獎罰制度，保證公平公正。一是規(guī)范第二課堂的評價機(jī)制，在評價內(nèi)容和評價方式應(yīng)更科學(xué)。從評價內(nèi)容上講，教師應(yīng)重點對學(xué)生實踐過程、學(xué)習(xí)方法、創(chuàng)新精神與實踐能力等方面進(jìn)行評價；學(xué)生除對教師的指導(dǎo)個性和創(chuàng)新性給予評價之外，還應(yīng)重點對內(nèi)容和效果進(jìn)行評價。在評價方式上，應(yīng)采取開放式評價與總結(jié)性評價相結(jié)合的方式。二是使第二課堂的激勵機(jī)制更優(yōu)化。在對老師的激勵方面，可把指導(dǎo)第二課堂活動與教師的課題項目申請、評職稱等掛鉤，激勵教師主動參與第二課堂的指導(dǎo)。在對學(xué)生的激勵方面，可以視學(xué)生參與第二課堂活動的情況與評獎學(xué)金、學(xué)分替換等方面相銜接，以更提高其參與的積極性。三是需要建立一套有效的對認(rèn)識實習(xí)企業(yè)效果評價的制度。通過對企業(yè)的反饋不斷提高其實習(xí)指導(dǎo)的質(zhì)量，對于連續(xù)好評的企業(yè)應(yīng)通過提高其指導(dǎo)費等方式給予表彰。

總之，根據(jù)食品專業(yè)實踐性強(qiáng)的特點，確立第二課堂在育人體系中的獨立地位，科學(xué)規(guī)劃第二課堂，實現(xiàn)第二課堂運行和管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和專業(yè)化，建立第二課堂在人才培養(yǎng)中的長效機(jī)制，才能使第二課堂真正成為學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)和素質(zhì)拓展的重要載體，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐活動協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高食品專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

注釋

① 曲云進(jìn)，姜松，劉鳳英.中國傳統(tǒng)節(jié)日與大學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)――以食品類大學(xué)生為例[J].黑龍江高教研究，2010.200（12）：133-135.

篇（4）

一、我國高等教育現(xiàn)狀

近年來,我國高等教育實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。從1999年開始擴(kuò)招，短短幾年的時間，高等教育總規(guī)模已經(jīng)翻了幾倍，到2008年底，我國各級各類高等學(xué)校在校生人數(shù)達(dá)2700萬人，毛入學(xué)率達(dá)到23%，先后超過俄羅斯、印度和美國，成為世界第一，步入國際公認(rèn)的高等教育大眾化行列，實現(xiàn)了從精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變，走完了其他國家需要三、五十年甚至更長時間的道路。對于現(xiàn)在的高中生來講，上大學(xué)已經(jīng)不再是以前“千軍萬馬擠獨木橋”的狀況了，隨著大學(xué)招生人數(shù)的逐年增加和入學(xué)率的穩(wěn)步提高，越來越多的高中生能夠如愿進(jìn)入大學(xué)深造，接受高等教育。這得益于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的提高，以及國家對高等教育的重視。

不可否認(rèn)，大學(xué)的擴(kuò)招對于提高國民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了巨大的推動作用。然而，我們也應(yīng)該清醒的看到，在大量擴(kuò)招的背后存在的一些問題：（1）與招生人數(shù)成倍增長相對應(yīng)的師資、校舍、實驗設(shè)備等軟、硬件沒有隨之跟上；（2）大學(xué)生的整體素質(zhì)有所下降，按照以前“精英教育”模式，根本沒有機(jī)會上大學(xué)的學(xué)生，現(xiàn)在大量的進(jìn)入高校；（3）學(xué)生就業(yè)難度增加，現(xiàn)階段，我國每年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到600多萬，是1999年擴(kuò)招以前的5倍多，而且，這一數(shù)字還在繼續(xù)增加。

二、當(dāng)前我國工科高等教育存在的主要問題

工科高等教育的目標(biāo)是培養(yǎng)符合國家現(xiàn)代化建設(shè)需要的各行各業(yè)的工程師，如：制造業(yè)、建筑業(yè)、IT業(yè)等。工科教育的發(fā)展水平，直接影響到我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程?？v觀世界各國，凡是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，都是工科教育強(qiáng)國。比如我們的鄰國日本：日本自明治維新以來，一直重視高等教育中的工科教育，早在1886年，日本帝國大學(xué)先于歐美等國，在校內(nèi)設(shè)立了工學(xué)部。日本在明治維新后，能成為亞洲第一強(qiáng)國，也與日本重視工科高等教育密不可分。日本的制造業(yè)世界文明，索尼、三洋、豐田等日本品牌幾乎家喻戶曉。我國的工科教育在高等教育中占有相當(dāng)大的比重，但是，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及擴(kuò)招的影響，還存在以下問題：

1.軟、硬件設(shè)備與學(xué)生擴(kuò)招規(guī)模不相適應(yīng)

最近十多年，是我國高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的黃金時期，為了支持高等教育的發(fā)展，國家和教育主管部門制定了許多鼓勵政策，特別是允許民間資本進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，一時間，民辦高校和獨立學(xué)院如雨后春筍般在中國大地蓬勃發(fā)展起來，成為中國高等教育的重要組成部分。另一方面，普通公辦高等院校也開始大量擴(kuò)招，招生規(guī)模較以前擴(kuò)大了幾倍。部分高校由于大量擴(kuò)招，導(dǎo)致了師資、校舍、實驗設(shè)備的嚴(yán)重缺乏，影響了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。以獨立學(xué)院為例，2006年，教育部就對6所完全靠租賃土地和教學(xué)行政用房辦學(xué)的獨立學(xué)院停止當(dāng)年度的招生資格，對38所自有土地、教學(xué)行政用房不達(dá)標(biāo)的獨立學(xué)院限制了當(dāng)年度的招生人數(shù)。

2.高校重科研、輕教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下滑

目前，中國的大學(xué)都在力圖辦成研究單位，這樣才顯得有水平、上檔次。普遍存在的通病是：重科研、輕教學(xué)。衡量教師水平的指標(biāo)是看科研能力、承擔(dān)的課題、的級別，爭取到多少科研經(jīng)費，在EI、SCI上發(fā)表多少篇論文，而不是看上課、教學(xué)水平如何。評職稱時，論文、科研項目是硬指標(biāo)，教學(xué)是軟指標(biāo)。有個別教師，教學(xué)水平相當(dāng)高，深受學(xué)生的喜愛，但就是由于發(fā)表的文章不夠，一直評不上副教授，直到退休時都還是講師，抱憾終生?！爸乜蒲休p教學(xué)”的現(xiàn)象使學(xué)生成為最大的受害者。美國、英國高校師生經(jīng)常在一起交流，而在國內(nèi)的大學(xué)，學(xué)生常常一學(xué)期也見不到老師幾面。

3.注重學(xué)生理論的培養(yǎng)，而實踐環(huán)節(jié)較少，學(xué)生動手能力不強(qiáng)

由于受各種條件的制約，我國高校的課程體系設(shè)置都偏向于學(xué)生基本理論的培養(yǎng)，而實踐環(huán)節(jié)較少，或者雖然設(shè)置了一些實踐類的課程，但大多流于形式，學(xué)生真正得到的鍛煉并不多，因此，導(dǎo)致了培養(yǎng)的學(xué)生理論性較強(qiáng)，但動手能力較差，與生產(chǎn)一線距離較大，往往不能立即適應(yīng)企業(yè)需要，需要一段適應(yīng)時間，因此目前大學(xué)本科畢業(yè)生的起點工資已經(jīng)低于普通的技術(shù)工人。

三、對工科學(xué)生進(jìn)行實踐教學(xué)的重要性

工科學(xué)生是我國未來現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，是各行各業(yè)的工程師和技術(shù)骨干，因此，加強(qiáng)其在校期間的學(xué)習(xí)與鍛煉，增強(qiáng)實際操作與動手能力，為其走上工作崗位打下堅實的基礎(chǔ)，就顯得尤為重要。筆者根據(jù)多年從事高校教育工作的體會，認(rèn)為高等院校應(yīng)該從以下幾個方面來改善現(xiàn)在的狀況：

1.采取開放式的辦學(xué)方式，加強(qiáng)與企業(yè)的交流，共同培養(yǎng)人才

首先，我們應(yīng)該認(rèn)識到，人才培養(yǎng)的目的是什么，學(xué)生畢業(yè)后的去向是哪里？我們的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)國家建設(shè)需要的，適合企業(yè)需求的，能夠在某一個專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。因此，我們培養(yǎng)的學(xué)生最終是要進(jìn)入社會，接受社會檢驗的，學(xué)生就是學(xué)校的“產(chǎn)品”，“產(chǎn)品”質(zhì)量的好壞要社會來認(rèn)可，同時也影響到學(xué)校的聲譽(yù)與發(fā)展。那么我們就要盡量培養(yǎng)適合社會、企業(yè)需要的高質(zhì)量的“產(chǎn)品”，如果，我們培養(yǎng)的學(xué)生社會并不需要，那學(xué)校也就沒有存在的價值了。因此，首先我們的專業(yè)設(shè)置要根據(jù)市場的需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，其次，應(yīng)該改變過去“關(guān)門辦學(xué)”的方式，采取開放式的辦學(xué)，加強(qiáng)與企業(yè)的交流溝通，共同培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。當(dāng)然，現(xiàn)在部分企業(yè)對接納學(xué)生實習(xí)、實踐積極性不是很高，這就需要我們探索出一條路子，找到一個契合點，實現(xiàn)校、企雙方“雙贏”的局面，這樣的合作才能長久，而且雙方也會加大投入，保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

2.修改課程設(shè)置，完善培養(yǎng)方案，加大實踐類課程的比重

課程體系與培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件，直接影響到學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。我們主張，實踐類課程不應(yīng)該只是理論課的“附屬品”，或者說學(xué)時很少，而應(yīng)該在課程體系中占有相應(yīng)的比重，并且完善其考核方式，配備專職指導(dǎo)教師，確保實踐課不流于形式，保質(zhì)保量的完成。

3.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，建立健全教師工程實踐鍛煉制度，培養(yǎng)“雙師型”教師

篇（5）

中圖分類號：G718.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1001-7518(2008)21-0015-05

“項目導(dǎo)向，任務(wù)驅(qū)動型教學(xué)”是目前高職教育教學(xué)改革的一大熱門課題。然而許多教師卻不知如何著手。導(dǎo)致這一問題最直接的原因是目前大多數(shù)高職院校缺乏具有高職特色的高素質(zhì)的專業(yè)化的教師隊伍。因為目前，我國高等職業(yè)院校師資來源，一是原在普通中、高等院校從事教學(xué)工作的；二是具有高等文化程度在經(jīng)濟(jì)部門從事技術(shù)或管理工作并具有中、高級職稱的；三是高校分配來的本科生、研究生。他們要么缺乏職業(yè)技能和經(jīng)驗，要么缺乏教育理論的指導(dǎo)，高職教師的專業(yè)發(fā)展是一個急需探討和解決的問題。本文將從高職教師專業(yè)化的含義特點人手。闡述高職教師專業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)――“雙師型”教師，進(jìn)而論述如何加強(qiáng)高職“雙師型”教師的培養(yǎng)，促進(jìn)高職教師專業(yè)發(fā)展。

一、高職教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵

要弄清高職教師專業(yè)發(fā)展的含義，我們首先還得從“專業(yè)”和“教師專業(yè)化”和“教師專業(yè)發(fā)展”這幾個基本概念人手。這里所談的專業(yè)是一個社會學(xué)概念。所謂專業(yè)，從職業(yè)的角度上講是具有高度專門知識和技能的職業(yè)，所以稱為專門職業(yè)，英文為profession，是相對普通職業(yè)而言的。關(guān)于什么是專門職業(yè)?Liberman有關(guān)專門職業(yè)的描述常常被人們所引用，一共有八條標(biāo)準(zhǔn)；1、提供一種獨特的確定的和必要的社會服務(wù)：2、高度智慧的應(yīng)用重于體能技術(shù)；3、需要長期的專業(yè)教育：4、從事者無論個人和團(tuán)體都具有廣泛的自：5、在專業(yè)自的范圍內(nèi)可直接負(fù)起判斷和采取行動的責(zé)任：6、服務(wù)的動機(jī)甚于經(jīng)濟(jì)的動機(jī)；7、形成了綜合性的自治組織：8、從業(yè)人員遵守明確的倫理信條。除了Liberman外，還有許多學(xué)者對專門職業(yè)的含義做出了界定，如Hoy和Miskel指出，專業(yè)化的工作具有以下幾個特征：1、長期訓(xùn)練所獲得的技術(shù)能力：2、堅持專業(yè)規(guī)范，公正無私地為當(dāng)事人服務(wù)：3、作專業(yè)決定時的自：4、充分考慮同行的意見：5、依照專門標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我管理?？梢?，判斷職業(yè)的專業(yè)化程度有內(nèi)部和外部標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)指職業(yè)實踐水平、從業(yè)人員的素質(zhì)、職業(yè)自律性：外部標(biāo)準(zhǔn)指執(zhí)業(yè)和從業(yè)人員的自和社會地位，兩種標(biāo)準(zhǔn)相輔相成。缺一不可。

盡管教師職業(yè)已經(jīng)有幾千年的歷史，但教師專業(yè)化，明確的提出并有組織的實施是最近一、二十年的事。20世紀(jì)80年代早期美國一度陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。面對經(jīng)濟(jì)和社會的危機(jī)。美國各界對教育提出了種種指責(zé)，認(rèn)為美國的教育質(zhì)量呈下滑的趨勢，要求改革的呼聲日益高漲。在這種背景下。1986年，卡內(nèi)基教育和經(jīng)濟(jì)論壇“教育作為一種專門職業(yè)”工作組發(fā)表了“國家為21世紀(jì)的教師作準(zhǔn)備”和霍姆斯小組發(fā)表了《明天的教師》這兩份報告。報告中明確提出了“教學(xué)專業(yè)化”這一概念。在教學(xué)專業(yè)化影響下。提高教師素質(zhì)，提升教師專業(yè)水平發(fā)展成為美國教師教育改革的核心。自此，“教師專業(yè)發(fā)展”就成了各國教育學(xué)術(shù)界研究的一個熱門課題。教師專業(yè)發(fā)展這一概念把教學(xué)工作視為“專業(yè)工作”。把教師視為“專業(yè)人員”，視為“發(fā)展中的個體”，視為“學(xué)習(xí)者和研究者”。教師專業(yè)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)教師作為一個教育教學(xué)的專業(yè)人員要經(jīng)歷一個由不成熟到相對成熟的專業(yè)人員的發(fā)展歷程：其次強(qiáng)調(diào)教師作為一個發(fā)展中的專業(yè)人員，其發(fā)展的層次與內(nèi)涵是多層面多領(lǐng)域的，既包括了知識的積累、技能的嫻熟、能力的提高。也涵蓋了態(tài)度的轉(zhuǎn)變、情意的發(fā)展。我國《教師法》明確規(guī)定“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)著教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。”

教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵：美國舒爾曼(shulman)認(rèn)為教師必備的知識至少應(yīng)該包括如下內(nèi)涵：1、學(xué)科內(nèi)容知識：2、一般教學(xué)法知識，特指教師經(jīng)營管理方面的一般性原理與策略，超越于特定的學(xué)科之內(nèi)；3、課程知識，特指對整體課程結(jié)構(gòu)的理解：4、學(xué)科教學(xué)法知識：5、有關(guān)學(xué)生以及學(xué)生特征的知識：6、教育環(huán)境脈絡(luò)的知識：7、教育目標(biāo)與教育價值，以及其哲學(xué)與歷史淵源的知識。另一教育家Calderhead(1988)認(rèn)為，教師應(yīng)具備下列知識：1、有關(guān)自我的知識：2、有關(guān)學(xué)科的知識：3、有關(guān)學(xué)童的知識；4、有關(guān)課程的知識；5、有關(guān)教學(xué)的知識；6、后認(rèn)知知識(元認(rèn)知知識)；7、有關(guān)學(xué)習(xí)如何的概念取向；8、實務(wù)(實踐)知識。

高職教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵除了具有上述作為教師這一專業(yè)職業(yè)的基本內(nèi)涵之外，還應(yīng)具有作為高職教師這一專業(yè)的特殊內(nèi)涵：1、熟悉職業(yè)、熱愛職教的專業(yè)精神：2、進(jìn)行職業(yè)教育的專業(yè)知識：3、進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)的實踐知識與技能。對符合上述標(biāo)準(zhǔn)的教師發(fā)放職教教師資格證，實行嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入制度，才能提高高職教師的專業(yè)化程度，促進(jìn)高職教師的專業(yè)發(fā)展。在國外，對高等職業(yè)教育的教師資格要求是嚴(yán)格的。比如在德國，高職教師除了要有博士學(xué)位外，還必須有5年以上從事專業(yè)實際工作的經(jīng)歷，包括有3年以上在企業(yè)的工作經(jīng)歷，并且大都有兩個職稱，即工程師和教師，中等職教的理論教師不僅要具備大學(xué)畢業(yè)文憑，還要接受職業(yè)教育培訓(xùn)并到企業(yè)實踐3―5年才能任教。

二、高職教師專業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)――“雙師型”教師

由于高職教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵比較多，很難記，目前有一個高度精煉的詞：“雙師型”教師，作為高職教師專業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。國家教委1998年制定的《面向21世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》中首次明確提出：“雙師型”教師的概念。教育部職成教司司長黃堯在《努力造就一支高素質(zhì)的職教師資隊伍》中也指出：“學(xué)校可按照教師職務(wù)任職資格。招聘社會上專業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠來校擔(dān)任專兼職教師，增加‘雙師型’比例?！薄半p師型”教師隊伍建設(shè)成為職業(yè)教育的重要課題之一，但何謂“雙師型”教師卻眾說紛紜。弄清“雙師型”教師的內(nèi)涵是“雙師型”教師隊伍建設(shè)的前提。

(一)對“雙師型”教師的誤解

職教界對“雙師型”教師有一種理解，就是以教師是否持有“雙證”(教師資格證、行業(yè)技能等級證)為判斷標(biāo)準(zhǔn)，從形式上強(qiáng)調(diào)了“雙師型”教師要重實踐的特點，但在職業(yè)資格證書制度還不健全、不完善的今天，資格證書與實際能力的等值性值得懷疑，以此為依據(jù)作為判斷教師是否是“雙師型”亦值得商榷。“雙證”即“雙師”的認(rèn)識，在實踐中使得教師積極投入考證行列，結(jié)果出現(xiàn)教語文的拿會計

證、教計算機(jī)的拿導(dǎo)游證、教數(shù)學(xué)的拿推銷員證、行政人員也拿個保險資格證。為拿證而拿證，甚至出現(xiàn)以錢買證等現(xiàn)象，證書多多，束之高閣，這嚴(yán)重影響了“雙師型”教師培養(yǎng)工作的導(dǎo)向。

有人認(rèn)為，“雙師型”教師是“教師+技師”，這突出了“雙師型”教師的教育教學(xué)能力和實踐能力，注重了共性，但忽視了“雙師型”教師與技師或工程師的區(qū)別。從工作對象看：技師或工程師，面對的是物；“雙師型”教師面對的是有思想、有感情的人。從在生產(chǎn)中的地位和作用看：技師或工程師在生產(chǎn)活動中占決定地位，起決定作用；“雙師型”教師在“生產(chǎn)”活動中，占主導(dǎo)地位、起主導(dǎo)作用，教師的外部作用必須通過學(xué)生的內(nèi)部作用發(fā)生效力。從知識、能力看，技師和工程師需知生產(chǎn)的基本知識和操作要領(lǐng)并能實際操作，而“雙師型”教師必須將生產(chǎn)、管理、服務(wù)知識和能力吸收內(nèi)化，并能有效的再現(xiàn)、傳授給學(xué)生。這就要求“雙師型”教師，不但熟悉操作過程，而且要精通其原理，并能組織學(xué)生學(xué)會。即“雙師型”教師不僅“會做”，還需“會教”、“會導(dǎo)”、“會思考”。

還有的學(xué)校干脆把從社會招聘、從企業(yè)單位引進(jìn)的教師就直接歸入“雙師型”教師行列。更是給人一種錯誤的信號：“雙師型”教師只要在企業(yè)干過或到企業(yè)掛職鍛煉過就可以。這種做法強(qiáng)調(diào)了高職教師具有的職業(yè)實踐能力，而忽視了高職教師作為教師應(yīng)具有的一般教學(xué)法知識，課程知識(特指對整體課程結(jié)構(gòu)的理解)；學(xué)科教學(xué)法知識：有關(guān)職教學(xué)生以及學(xué)生特征的知識：教育環(huán)境脈絡(luò)的知識等。

(二)成為“雙師型”教師的條件

“雙師型”教師主要從事高職專業(yè)課教學(xué)，是職業(yè)技術(shù)教育教師中的特殊部分，對其能力和素養(yǎng)有著特殊的要求：“雙師型”教師要投身并引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域，并按照行業(yè)職業(yè)道德辦事。因此，“雙師型”教師除熟悉并遵守教師職業(yè)道德外，還要熟悉并遵守相關(guān)行業(yè)的職業(yè)道德，清楚其制定過程、具體內(nèi)容及其在行業(yè)中的地位、作用等，并通過言傳身教，培養(yǎng)學(xué)生良好的行業(yè)職業(yè)道德及職業(yè)素養(yǎng)?！半p師型”教師既能從事教育教學(xué)活動，又能從事行業(yè)職業(yè)實踐活動，并且能將行業(yè)職業(yè)知識、能力和態(tài)度融合于教育教學(xué)過程中。因此，“雙師型”教師必須具備寬厚的行業(yè)、職業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識和實踐能力：具備把行業(yè)、職業(yè)知識及實踐能力融合于教育教學(xué)過程的能力。即根據(jù)市場調(diào)查、市場分析、行業(yè)分析、職業(yè)及職業(yè)崗位群分析。調(diào)整和改進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段，注重學(xué)生行業(yè)、職業(yè)知識的傳授和實踐技能、綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，進(jìn)行專業(yè)開發(fā)和改造。經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)是從業(yè)人員必須具備的基本素養(yǎng)之一，“雙師型”教師應(yīng)具備較為豐厚的經(jīng)濟(jì)常識，熟悉并深刻領(lǐng)會“人力資本”、“智力資本”等經(jīng)濟(jì)理論，樹立市場觀、質(zhì)量觀、效益觀、產(chǎn)業(yè)觀等經(jīng)濟(jì)觀念，自覺按照競爭規(guī)律、價值規(guī)律等經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦學(xué)辦事，并善于將經(jīng)濟(jì)常識、規(guī)律等貫穿于教育教學(xué)的全過程?！半p師型”教師還要有社會交往和組織協(xié)調(diào)能力?！半p師型”教師既要進(jìn)行校園內(nèi)的交往與協(xié)調(diào)，又要與企業(yè)、行業(yè)從業(yè)人員交流溝通，還要組織學(xué)生開展社會調(diào)查、社會實踐，指導(dǎo)學(xué)生參與各種社會活動、實習(xí)等?！半p師型”教師的接觸面廣，活動范圍大，其交往和組織協(xié)調(diào)能力尤顯重要?！半p師型”教師，在具備良好的班級管理、教學(xué)管理能力的同時，更重要的是具備企業(yè)、行業(yè)管理能力。懂得企業(yè)行業(yè)管理規(guī)律，并具備指導(dǎo)學(xué)生參與企業(yè)、行業(yè)管理的能力。在科技迅猛發(fā)展的今天，行業(yè)職業(yè)界日新月異，這必然要求“雙師型”教師善于接受新信息、新知識、新觀念。分析新情況、新現(xiàn)象，解決新問題，不斷更新自身的知識體系和能力結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)外界環(huán)境變化和主體發(fā)展的需求?！半p師型”教師還要具備良好的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識，掌握創(chuàng)新的一般機(jī)理，善于組織、指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)造性的活動。因此，“雙師型”教師是指具備良好的師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力，具備良好的行業(yè)職業(yè)態(tài)度、知識、技能和實操能力的持有“雙證”的專業(yè)教師。

三、加強(qiáng)“雙師型”教師的培養(yǎng)，促進(jìn)高職教師專業(yè)化發(fā)展

“雙師型”教師的培養(yǎng)必須緊密結(jié)合高職教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，即從“雙師型”教師應(yīng)具備的條件入手，有的放矢，有針對性地培養(yǎng)，才能收到應(yīng)有的效果。

(一)政策支持

“雙師型”教師的培養(yǎng)和發(fā)展需要一系列政策支持，其中高職教師職稱評定政策需要加速完善。形成有特色的高職教師職稱評定制度。因為合理科學(xué)的評價制度一向具有激勵和導(dǎo)向功能。否則就很難調(diào)動教師參加培訓(xùn)的積極性，很難使培訓(xùn)工作具有很強(qiáng)的針對性，從而阻礙高職教師專業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。目前，我國高職院校職稱評定工作大都沿襲普通高校的“慣例”，看重的是教師的學(xué)歷與論文的數(shù)量和質(zhì)量，以此來要求高等職業(yè)學(xué)校教師顯然是不科學(xué)的。因為普通高教與職業(yè)教育教師的專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵不盡相同，實際工作相差甚遠(yuǎn)，可比性不足，如不區(qū)別對待，我們的人事政策與我們的培養(yǎng)目標(biāo)會發(fā)生矛盾，致使高職教師為評職稱而一味地追求高學(xué)歷，另寫一套“論文”，另搞一套教學(xué)“業(yè)績”，而偏離我們高職教師自身應(yīng)有的專業(yè)發(fā)展軌道。這不僅給專家評委帶來困難，而且造成教育資源和教師精力的無謂浪費，增加學(xué)校和高職教師的負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)不公平競爭，從而影響他們的積極性和進(jìn)取心?，F(xiàn)在大部分高職院校的教師由于是從普通院校轉(zhuǎn)制而來或剛從大學(xué)畢業(yè)分配來的，大多對行業(yè)職業(yè)的了解不夠。缺乏從業(yè)的技能和實操能力?？陕毞Q評定并沒有實踐操作與指導(dǎo)能力這一塊，所以現(xiàn)在大多數(shù)教師的繼續(xù)教育還是選擇“唯學(xué)歷”、“唯學(xué)科”的“雙唯教育”，而不太注重旨在提高實際操作技能的非學(xué)歷的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，這已成為高職“項目導(dǎo)向。任務(wù)驅(qū)動型”教學(xué)改革的瓶頸。

因此，我國的高職教師的職稱評審和晉升制度的改革勢在必行，在這方面。英國的經(jīng)驗值得我們借鑒，一是強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育的平等地位。英國政府力圖排除依然存在的學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育間地位不平等的障礙，使學(xué)術(shù)資格和職業(yè)資格得到同等承認(rèn)。為此英國政府?dāng)M建立一個新的普通文憑和高級文憑體系；二是推行國家職業(yè)資格，建立新的職業(yè)資格體系。英國政府在1986年10月成立了國家職業(yè)資格委員會。該委員會配置有考試評估機(jī)構(gòu)。主持考試的專業(yè)機(jī)構(gòu)、其他標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)及確定職業(yè)能力的機(jī)構(gòu)，推行國家職業(yè)資格。美國為此成立了全國職教業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)委員會，制定了教師所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，包括知識、技能和達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的途徑，從而提高教師工作的專門職業(yè)地位。

(二)經(jīng)費保證

經(jīng)費短缺是目前制約高職教育系統(tǒng)的一個重要因素。與普通高等教育比，高職教育起步晚?；A(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費投入不足，辦學(xué)條件與要求相差甚遠(yuǎn)。這些在一定程度上限制了“雙師型”教師的培養(yǎng)與選拔，影響了高職的辦學(xué)質(zhì)量。有了一定的政策支持。還需有足夠的經(jīng)費保證，加速“雙師型”教師的

培養(yǎng)，促進(jìn)高職教師的專業(yè)化發(fā)展就有了希望。比如，針對目前大多數(shù)高職教師缺乏從業(yè)的行業(yè)實踐操作能力，許多人不是沒有想過定期派教師到企業(yè)去進(jìn)行掛職鍛煉一段時間，但外出鍛煉老師的工作量怎么算，費用問題怎么解決。一直是困擾著學(xué)校教師和領(lǐng)導(dǎo)的一個問題。雖然國家明確規(guī)定，職業(yè)大學(xué)生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)至少不應(yīng)低于高等專科學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，但實際上離國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn)，得不到落實。尤其是近些年，高職教育的擴(kuò)張，許多學(xué)校的大量經(jīng)費都用在學(xué)?；ǖ扔布O(shè)施上，學(xué)校的師資培養(yǎng)等軟件經(jīng)費的投入更是得不到保障。

德國為維護(hù)和保障“雙元制”職業(yè)教育模式的順利實施，以較大的經(jīng)費投入促使高等職業(yè)教育發(fā)展的做法是可取的?！半p元制”模式職業(yè)教育經(jīng)費85％來源于企業(yè)，15％由州政府列支。1997年巴伐利亞州財政總收入為614.9億馬克，教育、科研支出194.4億馬克，占總收入的1/3。這其中100億馬克為工資，94.4億馬克為設(shè)備、基建、學(xué)生交通、教材等費用。對學(xué)生免收一切學(xué)雜費。另外，為支持培訓(xùn)，德國對失業(yè)人員每人每年補(bǔ)貼最低生活費1.5至2萬馬克。如失業(yè)者參加培訓(xùn)再由勞動局按每學(xué)時撥給補(bǔ)貼費7至12馬克，一年約1.5至2萬馬克。

因此，我們認(rèn)為這個問題的解決一方面要靠政府行為，通過出臺設(shè)立專項基金。專項補(bǔ)助和職教經(jīng)費統(tǒng)籌等等措施，逐步建立以財政撥款為主，多渠道籌集相結(jié)合的投入機(jī)制。另一方面，學(xué)校也應(yīng)在多渠道、多途徑增強(qiáng)辦學(xué)活力，增加創(chuàng)收的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)與企事業(yè)單位、與社區(qū)的聯(lián)合、合作辦學(xué)。為多渠道籌集資金打下基礎(chǔ)。這就要求我們高職院校在辦出特色、辦出精品上多下工夫。

(三)模式多元

高職院?？梢詫ΜF(xiàn)有的專業(yè)教師，結(jié)合本校的實際情況，靈活選擇多樣化的培訓(xùn)模式。

1、外出學(xué)習(xí)模式

外出學(xué)習(xí)的形式和類型應(yīng)該是多樣化的，包括接受學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，包括短期學(xué)習(xí)和中長期學(xué)習(xí)。學(xué)歷教育主要是獲取所教學(xué)科的碩士、博士等學(xué)位的學(xué)習(xí)，這對提升整個學(xué)校的品位和層次，了解該職業(yè)領(lǐng)域的最新發(fā)展動向和前沿問題是有助益的，但也不能脫離教學(xué)實際一味追求高學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)。要區(qū)分輕重緩急。結(jié)合職教教師最為欠缺的“實踐技能的不足”，多組織一些旨在提高實際操作能力的非學(xué)歷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。比如分批、分階段組織專業(yè)教師外出到辦出特色的兄弟院校參觀考察，與國內(nèi)外友好學(xué)校的專業(yè)教師交流。同時，安排專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實踐。通過專業(yè)實踐。使教師了解自己所從事的專業(yè)，目前生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在教學(xué)中及時補(bǔ)充反映生產(chǎn)現(xiàn)場的新技術(shù)、新工藝；教師可以帶著教學(xué)中的一些問題，向有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員請教。也可有計劃地派專業(yè)教師到示范性高職院校的校內(nèi)實訓(xùn)基地，接受實訓(xùn)鍛煉。提高高職教師的專業(yè)操作技能。

2、校本培訓(xùn)模式

篇（6）

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）34-0005-02

一、高校學(xué)籍檔案的特征

高校學(xué)籍檔案是大學(xué)生被錄入高校后的高考成績、學(xué)籍表、在校學(xué)習(xí)成績、獲獎情況、畢業(yè)證書登記及畢業(yè)派遣等諸多方面信息的真實記錄和反映，是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的重要個人信息記錄。學(xué)生學(xué)習(xí)成績表是大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)成績的記錄。學(xué)生畢（結(jié)）業(yè)證、學(xué)位證登記表是對學(xué)生學(xué)歷學(xué)位教育結(jié)果狀況的信息記錄。上述信息做為大學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的信息記錄，為他們在未來的繼續(xù)教育、就業(yè)及社會保障服務(wù)等方面做證明具有意義。高校學(xué)籍檔案具有如下基本特征：

1.高校學(xué)籍檔案具有真實性特征。高校檔案是由不同的學(xué)生管理單位，根據(jù)高校教育管理規(guī)定，在大學(xué)生入學(xué)的不同階段，對學(xué)生學(xué)籍檔案材料分別整理匯編而成。如招生部門根據(jù)本地區(qū)的招生計劃及本高校的招生簡章，與本地區(qū)教育部門協(xié)調(diào)共同完成招生工作，在工作過程中形成新生錄取方面的學(xué)籍檔案。學(xué)生成績檔案及畢業(yè)證、學(xué)位證登記表等學(xué)籍檔案是由教務(wù)處、各院系在學(xué)生成績管理過程和畢業(yè)登統(tǒng)過程中形成的關(guān)于學(xué)生成績表、畢業(yè)證登記等方面的學(xué)籍檔案。由于它們是在學(xué)生錄取，學(xué)生成績管理、學(xué)生畢業(yè)登統(tǒng)過程中形成并歸納整理出來的文檔，故具有原始性、真實性。

2.高校學(xué)籍檔案內(nèi)容具有多樣性特征。高校學(xué)籍檔案內(nèi)容豐富，材料多樣，包含新生錄取登記表、學(xué)生成績登記表、學(xué)生在校期間獲獎材料、四六級英語考試成績、學(xué)生畢業(yè)證學(xué)位證登記、畢業(yè)生學(xué)籍等多方面內(nèi)容材料，是記錄學(xué)生高校生活材料的綜合體。

3.高校學(xué)籍檔案形成具有分散性特征。高校學(xué)籍檔案的材料由不同的職能部門分別形成。如招生部門形成：新生錄取檔案，教務(wù)部門形成學(xué)生成績表、畢業(yè)生登記表等檔案，學(xué)生管理部門形成學(xué)生的各種獎懲記錄檔案，各院系形成學(xué)生學(xué)籍登記等學(xué)籍檔案。校檔案館（室）綜合管理全校學(xué)籍檔案，并提供檔案利用服務(wù)。

4.高校學(xué)籍檔案利用的頻繁性特征。高校學(xué)籍檔案是高校利用頻率最高的檔案。學(xué)生在繼續(xù)升學(xué)、就業(yè)、出國留學(xué)活動中需要查閱并出示學(xué)習(xí)成績表、畢業(yè)證中（英）文證明等證明材料。目前在社會保障活動中有些需要社會化存檔者和一些即將退休人員在整理退休材料時也需查閱補(bǔ)辦相關(guān)學(xué)籍檔案材料，以提供其相關(guān)畢業(yè)和分派遣證等方面的證明。另外還有一些畢業(yè)證書學(xué)位證書丟失者在評職稱等需要時，也要求補(bǔ)辦學(xué)歷學(xué)位證明等等。諸多方面的需求，使學(xué)生檔案得到頻繁利用。

高校學(xué)籍檔案諸多特點中，真實性是它的首要特征，決定了高校學(xué)籍檔案的其他特征，也決定了它作為信用憑證材料，能夠起到服務(wù)學(xué)校管理和服務(wù)社會的雙重作用。

二、高校學(xué)籍檔案的服務(wù)功能

概括地講，學(xué)校學(xué)籍檔案具有服務(wù)校內(nèi)外的兩方面功能。高校學(xué)籍檔案服務(wù)校內(nèi)是指：一方面學(xué)籍檔案是供高校內(nèi)部各職能部門查閱關(guān)于學(xué)生學(xué)籍等方面的情況，另一方面是給在校學(xué)生的繼續(xù)升學(xué)、出國留學(xué)時為相關(guān)單位提供證明。服務(wù)校外是指：為已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生提供在高考錄取證明、研究生錄取證明，本科或研究生成績單，畢業(yè)證學(xué)位證證明及畢業(yè)分配或派遣證明等。具體看，學(xué)籍檔案具有以下幾方面的功能：

1.學(xué)籍檔案服務(wù)學(xué)校職能部門的功能。學(xué)籍檔案是高校教學(xué)管理部門和學(xué)生管理部門對學(xué)生管理過程中形成的原始材料，是對學(xué)校學(xué)生在校期間綜合信息的反映。學(xué)籍檔案服務(wù)學(xué)校職能部門的功能，是指學(xué)籍檔案為學(xué)校職能部門提供查詢服務(wù)的功能。第一，學(xué)籍檔案為教學(xué)管理服務(wù)。學(xué)籍檔案管理與教學(xué)管理工作緊密相連，相互促進(jìn)。一方面，學(xué)籍檔案是學(xué)校教學(xué)與管理工作結(jié)果的詳細(xì)記錄，如歷年成績記載、學(xué)籍變動、畢業(yè)證書登統(tǒng)等真實地記載在學(xué)籍檔案中；另一方面，學(xué)籍檔案中的記錄反過來為教學(xué)和管理工作的提高提供了數(shù)據(jù)支持，學(xué)籍檔案的記錄可以反映出一段時間內(nèi)學(xué)院教學(xué)水平的來源與去向、學(xué)生的培養(yǎng)層次、學(xué)校教育教學(xué)改革的方向及教學(xué)管理工作的水平。職能部門通過查詢調(diào)取學(xué)籍檔案資料，分析數(shù)據(jù)，為制定新的計劃、規(guī)劃查詢依據(jù)。如通過教學(xué)質(zhì)量檢查或教學(xué)水平評估材料，從中隨機(jī)抽取學(xué)生成績做調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作的不足，及時調(diào)整制定新的教學(xué)計劃，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。第二，學(xué)籍檔案為學(xué)生管理服務(wù)。學(xué)籍檔案記錄了學(xué)生多方面情況，如學(xué)生年齡、出身，家庭主要成員和所從事的職業(yè)、職務(wù)，家庭經(jīng)濟(jì)情況以及本人成長經(jīng)歷等。學(xué)生管理部門的老師從中可以了解學(xué)生的成長環(huán)境，所受到的影響和成長中可能出現(xiàn)的各種問題，以便及時加以正確引導(dǎo)，從而促進(jìn)了學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行。第三，學(xué)籍檔案為學(xué)校發(fā)展提供信息支持。學(xué)籍檔案的動態(tài)形成過程及靜態(tài)實證材料分析，直接為學(xué)校的改革發(fā)展提供依據(jù)。如畢業(yè)生的畢業(yè)去向，直接反映了社會對大學(xué)生的需求狀況，為高校專業(yè)調(diào)整和學(xué)校發(fā)展提供原始信息。

2.學(xué)籍檔案服務(wù)在校大學(xué)生的功能。學(xué)籍檔案是大學(xué)生在校成長全部過程的真實材料記載。在校大學(xué)生在出國留學(xué)或就業(yè)時都要向相關(guān)部門提供學(xué)籍檔案材料。如在校學(xué)生在出國留學(xué)時需提供學(xué)生入學(xué)時的高考成績、在校學(xué)習(xí)成績單等；用人單位在與畢業(yè)生簽約時，用人單位要核實學(xué)生的畢業(yè)證和學(xué)位證，以確認(rèn)學(xué)生身份，避免假學(xué)歷學(xué)位濫竽充數(shù)。學(xué)籍材料的歸檔及未來的信用憑證作用，對在校生也影響頗深，對督促和激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)和鍛煉有積極的意義。

3.學(xué)籍檔案服務(wù)畢業(yè)生、服務(wù)社會的功能。高校畢業(yè)生在就業(yè)后，對學(xué)籍檔案也有很多需求。主要表現(xiàn)在如下方面：（1）國外就業(yè)的畢業(yè)生在繼續(xù)求學(xué)時，要求高校提供他在國內(nèi)高校就讀的學(xué)習(xí)成績，學(xué)歷學(xué)位材料。（2）國內(nèi)畢業(yè)生在就業(yè)后，在職稱評定時被要求高校提供畢業(yè)證、學(xué)位證材料對其畢業(yè)證、學(xué)位證加以認(rèn)證。（3）畢業(yè)生畢業(yè)證結(jié)業(yè)證不慎丟失，補(bǔ)辦相關(guān)證件，要根據(jù)畢業(yè)生的學(xué)籍檔案材料，提取其畢業(yè)證學(xué)位證等材料加以認(rèn)證。（4）畢業(yè)生在辦理退休時社會保障部門要確認(rèn)其工齡時，需要查閱學(xué)籍檔案材料，提取他的畢業(yè)就業(yè)派遣證等方面的證明，對其畢業(yè)情況加以認(rèn)證。高校學(xué)籍檔案服務(wù)畢業(yè)生的這些社會功能，對學(xué)生能否繼續(xù)完成升學(xué)、再就業(yè)、計算工資工齡等有重要影響。學(xué)籍檔案服務(wù)社會的功能在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下，社會保障日益完善的社會環(huán)境下，保障個人合法權(quán)益，具有重要的現(xiàn)實意義。學(xué)籍檔案服務(wù)學(xué)校職能部門、服務(wù)在校生的功能是學(xué)籍檔案的基本職能，學(xué)籍檔案服務(wù)畢業(yè)生是學(xué)籍檔案服務(wù)社會的重要內(nèi)容，也是學(xué)籍檔案日益被社會重視的重要表現(xiàn)。學(xué)籍檔案服務(wù)社會的功能要求高校的學(xué)籍檔案管理要立足現(xiàn)實，重溫歷史，加強(qiáng)學(xué)籍檔案的整理和補(bǔ)救工作，以期更好地實現(xiàn)學(xué)籍檔案的社會化服務(wù)。

三、完善學(xué)籍檔案管理提高學(xué)籍檔案服務(wù)質(zhì)量

學(xué)籍檔案管理是一個動態(tài)的管理過程，既承上啟下，又繼往開來。在檔案管理中存在舊問題，不利于新時期學(xué)籍檔案服務(wù)社會的新要求；新時期學(xué)籍檔案服務(wù)社會功能的強(qiáng)化，又要求高校檔案管理不斷創(chuàng)新。

（一）目前學(xué)籍檔案管理過程中存在的問題

學(xué)籍檔案是學(xué)生被高校錄取、在學(xué)校學(xué)習(xí)、從高校畢業(yè)及分配或派遣等一系列個人信息記錄，作為其為社會服務(wù)的信用憑證，其內(nèi)容是否先進(jìn)，是否便于查詢，對于高校檔案能否高效便捷地為學(xué)生提供服務(wù)關(guān)系重大。在高校檔案管理過程中恰恰出現(xiàn)了相關(guān)的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.受歷史條件限制，學(xué)籍檔案材料內(nèi)容不完整。由于歷史的原因或管理不完善，造成學(xué)籍檔案不完備。缺少學(xué)籍檔案實證材料。再如由于管理不完善，相關(guān)部門或院系歸檔不全，造成學(xué)籍檔案信息不完備等等。

2.受管理部門的影響，學(xué)籍檔案記錄不規(guī)范。比如，畢業(yè)生成績單，應(yīng)有三個部門的公章：學(xué)生所在院系，教務(wù)處及院系主管領(lǐng)導(dǎo)的名章。如由于某些部門疏忽，致使學(xué)生成績單會缺少其中的某個印章，使學(xué)生成績公信度受到影響。再如，畢業(yè)學(xué)籍表應(yīng)記載學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全部信息材料。院系在檔案形成過程中，記錄不規(guī)范，缺少學(xué)生在校的某些信息，使學(xué)生在利用學(xué)籍檔案時要增加其他部門的附加材料加以佐證，導(dǎo)致服務(wù)水平降低。

3.受計算機(jī)管理系統(tǒng)限制，學(xué)籍檔案管理手段不先進(jìn)，電子化程度不高。受檔案電子化程度的影響，有些學(xué)校的學(xué)籍檔案沒有進(jìn)入到電子查詢階段，靠人工查詢，費時費力，不利于紙質(zhì)檔案的保管，也影響服務(wù)質(zhì)量的提高。

4.受高校檔案館水平建設(shè)的限制，檔案收集和整理不到位。由于有些高校的檔案管理依然是檔案室的水平，檔案員數(shù)量少檔案員自身管理水平限制，使學(xué)籍檔案收集、檔案整理、管理工作不到位，也會影響學(xué)籍檔案服務(wù)社會的質(zhì)量。

發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前題，研究對策是解決問題的最好方法，我們要從現(xiàn)實存在的問題出發(fā)，不斷研究檔案管理的理論和實踐，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)高校學(xué)籍檔案管理，提高高校學(xué)籍檔案服務(wù)社會的質(zhì)量

1.加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)，不斷提高學(xué)籍檔案工作人員的素質(zhì)。學(xué)籍檔案管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)高校檔案管理辦法，提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。學(xué)籍檔案管理人員要有定期的崗位素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)行檔案管理專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的專業(yè)水平；加強(qiáng)檔案管理人員的思想教育，提高對學(xué)籍檔案管理工作的地位和作用的認(rèn)識。

2.建立學(xué)籍檔案管理體系，健全管理制度。實行實體化管理體制，高校可根據(jù)實際情況，明確規(guī)定以學(xué)籍管理部門為依托，建立以院、系（部）單位為支點的學(xué)籍管理體系；明確學(xué)籍管理部門的檔案管理人員，各院系的教學(xué)人員為兼職的檔案員，全力輔助學(xué)籍管理部門完成學(xué)籍檔案的收集、整理、歸檔等工作，為全面管理學(xué)籍檔案提供可靠的組織保證。健全學(xué)籍檔案管理制度，學(xué)籍檔案制度必須掌握學(xué)籍管理的原則，既要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍檔案的法規(guī)，又要以對學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到以事實為依據(jù)，以管理制度為準(zhǔn)繩，做到有章可循，有據(jù)可依。

3.加快學(xué)籍檔案管理的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程。學(xué)籍檔案管理的現(xiàn)代化是以信息為基礎(chǔ)的，要實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，首先要實現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化。學(xué)籍管理人員要充分認(rèn)識到學(xué)籍檔案工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，以靈活多樣的形式，開展多種形式的服務(wù)。其次，管理方法的現(xiàn)代化。高校應(yīng)根據(jù)實際情況，把計算機(jī)手段運用到學(xué)籍檔案的管理中，建立學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)庫，運用計算機(jī)系統(tǒng)查詢、打印服務(wù)系統(tǒng)，提高工作效率。

綜上所述，學(xué)籍檔案管理作為高校檔案工作的一個組成部分，應(yīng)當(dāng)在實踐中不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗，讓檔案信息真正能及時有效地為社會提供服務(wù)，使檔案開發(fā)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

參考文獻(xiàn)：