相關期刊
時間：2022-04-10 12:09:46
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安監局工作匯報范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
二是負責全區危險化學品生產、經營和儲存環節的行政許可和監管，負責全區職業衛生監督管理工作；負責對沒有明確行業主管部門的企業實施安全監管。
三是指導、督促各鎮（街道）開展安全生產監督管理工作。
二、今年所做的工作及成效
2013年，我局認真按照年初制定“強基礎、保穩定、抓重點、促提升”的總體思路扎實開展各項工作，主要表現在：
（一）全區安全生產機制建設取得新成效。一是區委、區政府高度重視安全生產工作。區委常委會議專題學習等領導同志關于安全生產工作的重要講話和批示精神并研究安全生產工作；區委區政府黨政聯席會議3次專門聽取安全生產工作匯報并研究解決安全生產責任制考核結果、安全生產工作要點、區安全教育中心的建設等關于安全生產工作的重大事項和問題。二是領導帶頭下基礎督查安全生產工作。區書記、區長、常務副區長等所有區黨政領導班子成員在重大節假日、安全生產大檢查工作期間都能夠親自帶隊到基層、到企業一線檢查、督查安全生產工作，認真履行安全生產“一崗雙責”制度。三是加大安全生產責任制考核力度。區安委辦代表區政府對各鎮街、區直有關部門2012年度安全生產責任制落實情況進行了考核，并將考核結果報區委區政府同意后進行了通報和表彰。四是基本建立了網格化等長效機制。區安委會專門編印了《安全發展科學發展--安全生產“一崗雙責”制度匯編》等資料。區安委會下發《區推行網格化工作的指導意見》，并在張槎街道推行安全生產網格化監管試點工作。職業病危害申報與基礎數據信息采集工作取得新進展，今年已完成申報備案的企業1868間，占應申報企業總數1961間的95%。
（二）“打非治違”、安全生產大檢查工作扎實有效開展。2013年，我局扎實開展安全生產“打非治違”工作，督促各有關職能部門牽頭嚴厲打擊非法生產、經營和建設行為。特別自6月份開始，在吉林“6.3”重大火災事故及中儲糧火災事故的嚴峻形勢下，我局根據上級的有關文件精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求立即組織開展了安全生產大檢查工作，共牽頭開展了危險化學品、煙花爆竹、液氨液氯、職業危害、石油化工企業石油庫和油氣裝卸碼頭、家具、有色金屬、鋁鎂制品機加工和有限空間行業或領域等十幾項專項整治行動，組織迎接上級督查以及對各鎮（街道）、各部門督查不少于50次，監督檢查各類生產經營單位49718家，查處事故隱患28699項，共對企業作出行政處罰432次、經濟處罰153次、經濟處罰額達219.62萬元，同比分別增長110.7%、125%和61.46%。在安全生產大檢查工作期間，我區還對安全生產大檢查工作中發現的河滘家具批發市場和城北香蕉批發市場等9處重大安全隱患實行掛牌督辦。
（三）企業安全基礎建設取得新突破。我局將督促企業落實安全生產主體責任作為工作重點來抓。一是督促企業加強安全生產標準化建設工作。到目前為止，已完成標準化自評企業1743家，完成評審企業1610家，分別完成任務量的117%和108.1%。二是完善企業安全生產“一企一檔”。今年新增錄入市信息監管系統企業數量9000多家，基本實現企業100%錄入信息系統，實現信息化監管。三是督促企業認真開展隱患自查自報。督促全區所有法人企業每個月必須對本企業進行安全生產隱患排查并上報安全監管部門，對自查的隱患要落實整改措施，確保隱患整改到位。四是加大培訓力度。全年共培訓安全主任4471人，占全年培訓任務總數4300人的104%，組織專家團到企業進行安全生產知識和職業衛生防治知識免費宣講60多場共有2萬多企業員工參加培訓活動，得到企業的一致好評，針對全區涉及到高空作業的生產安全事故時有發生，我局今年7月份還專門針對全區所有從事高空作業的人員進行了一次免費培訓，另外，我局還注重督促企業組織培訓員工，全年共培訓企業員工12萬多人。通過多種舉措督促企業逐步落實安全生產主體責任。
（四）做好風險評估，加強應急管理工作。一是認真做好全區安全生產風險評估。6月份開始，我局組織專家在重點行業、重點領域開展安全生產風險評估，運用科學和技術手段，通過對各類事故形成的各種因素及其相互關聯的關系進行分析，從而實現對生產經營單位及公共場所安全現狀進行客觀評估、對事故后果進行科學預測，增強從源頭上治理安全生產事故多發的前瞻性、針對性和實效性，目前我區的風險評估報告已經區政府同意報市政府備案。二是加強應急演練。2013年全區、各鎮（街道）、各部門共組織開展各類綜合應急演練達到40多場，如6月20日的市區2013年廣佛地鐵應急疏散演練、東平水道溢油火災事故和11月18日的“市區2013年安全生產應急綜合演練”等，特別是“11.18”應急演練采用人員密集場所半“雙盲”的實戰演練模式，力求真實地模擬人員密集型場所可能發生的突發事件，從而有效檢驗政府部門應急救援能力和市民的應急逃生意識。
（五）安全文化創新培育取得新成果。一是“安全社區”創建工作一鎮三街全啟動。在去年和祖廟啟動安全社區創建的基礎上，今年我區石灣鎮街道和張槎街道又啟動了創建工作，這樣，我區一鎮三街就都已經全部啟動了“安全社區”創建工作。二是安全文化示范企業等創建活動有序開展，今年全區已創建“安全文化建設示范企業”27家，并對被評為安全文化示范企業進行了總結和表彰。三是宣教手段務實創新。“五個一”工程活動將安全生產宣傳教育活動緊密結合在一起，包括“建一個安全教育中心、設一個網絡安全教育學院（目前這二項工作正在籌建當中）、辦一份區安全生產專刊和安全生產手機報、成立一個企業安全文化促進會。特別是今年發行的6期《安全生產》專刊8萬多份，發送11期共10萬多條的《安全生產手機報》受到了企業的好評。
在區委區政府的正確領導下，在“二代表一委員”的監督下，在去年我區取得全市安全生產責任責任制考核第一名的基礎上，2013年，我局繼續發揚成績，查找不足，按照標本兼治的目標，夯實各項基礎建設，扎實抓好各項工作，全年安全生產形勢穩定，一般事故控制在市下達的指標范圍內，沒有發生一宗較大以上事故（全市發生較大以上事故5宗，死亡21人），得到省、市的充分肯定，認為區的安全生產監管工作已經走在全省的前列。
三、全區安全生產形勢及思考
總體上看，當前我區既處于經濟發展的“黃金發展期”，又處于安全生產的“矛盾凸顯期”，安全生產形勢依然嚴峻。
（一）認識與要求的差距。個別部門和鎮（街道）齊抓共管的安全生產工作格局仍不夠完善，安全監管認識不到位，重經濟輕安全的觀念沒有得到根本轉變，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想仍然存在，企業負責人只重經濟效益，不重社會效益，沒有真正落實安全生產主體責任。與目前中央關于安全生產監管工作管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求存在很大的差距。
（二）現實與標準的差距。我區正處在產業轉型期、城市升級、“三舊”改造，一大批重大產業項目和交通基礎設施項目陸續上馬，安全標準、安全設施、安全管理方面存在的漏洞逐步顯現。同時，盡管當前各地新興產業和現代服務業發展勢頭迅猛，但傳統產業仍占較大比重，小微企業多和“三小”企業占全區7萬多家生產經營單位的90%以上，由于小微企業主安全意識淡薄，安全投入少，基礎條件差，極易發生重大傷亡事故，如今年造成9人死亡的“5.24”較大火災事故就是一起典型的小微“三合一”企業。另外就是由于傳統產業存在了很長一段時間，職業病已在我區陶瓷、衛浴、家具等幾大行業中進入高發期、頻發期，今年我區發現疑似職業病23例，確診職業病64例，但全區僅有3名職業衛生監管人員，這也給職業衛生監管工作帶來巨大的困擾。這些安全生產現實存在的問題與目前上級要求我們安全生產大檢查必須全覆蓋、企業“一企一檔”全覆蓋、隱患排查100%等標準存在很大的差距。
（三）投入與目標的差距。長期以來，我區中小企業安全生產基礎薄弱、歷史欠賬較多、本質安全水平低、事故隱患多的狀況還沒有根本改變，安全生產資金投入不足是安全生產基礎薄弱現象難以徹底改變的根本原因，這其中包括各級政府的財政投入和企業自身的安全投入。安全生產投入不足的問題與目前提出的建設和諧社會、文明城市等目標存在一定的差距。
四、工作思路與做法
2014年，我局將繼續以科學發展觀為指導，以建立安全生產長效機制，促進安全監管系統化、精細化管理為工作思路，為構建平安，服務全區經濟和社會發展大局，創造良好的安全生產環境。重點抓好以下幾方面的工作：
（一）強化安全監管責任，加大考核力度。按照“分級負責、屬地管理”的原則，認真落實安全生產“一崗雙責”制度，進一步加大對安全生產的考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”，堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，而且要“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”。
二、深入開展重點領域“打非治違”專項行動。在所有行業領域全面開展了“打非治違”專項行動，突出道路交通、建筑施工、危化品、煙花爆竹、消防、冶金、特種設備等重點行業領域，對無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設以及倒賣、出程、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；停產整頓、整合技改未經驗收組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的；拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；非法用工、無證上崗的；作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動保護用品配備不符合規定要求的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的以及其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為進行了重點整治，取得了明顯成效。共查出各類安全生產隱患126項，已整改119項，整改率達96%。
三、穩步推進企業安全標準化工作向縱深開展。進一步落實企業主體責任，改善企業現場管理，增強安全保障能力。同時，通過組織發動、人員培訓、自查自改、企業初評、專家復評等環節，投入大量人力、物力、財力，進一步優化安全條件，切實提高了企業安全管理水平和自身安全保障能力。在危化品領域，我局與所有危化品企業簽訂了《安全標準化創建責任書》，各危險化學品企業在《責任書》中對工作任務、目標和責任進行了鄭重承諾：全面加強安全標準化創建工作組織領導，不斷加大安全生產投入力度，積極推行安全標準化創建工作，著力落實安全標準化長效機制，確保年底前危化品生產企業全部通過安全標準化評審，取得安全標準化證書。逾期未完成工作的企業，安監局將依法暫扣其安全生產可證，責令停產整改。在限期內仍不具備安全條件的，將提請區政府依法關閉。目前，全區共完成標準化創建企業10家，其中二級3家，三級7家，力爭今年全區60%規模以上企業完成標準化達標。
四、徹查事故，嚴厲追究事故責任。由于二季度氣溫轉暖、天干物燥，風雨天氣增多，且各種生產經營活動比較活躍等原因，近期接連發生了幾起生產安全事故。事故發生后，我局第一時間趕赴現場，指揮現場救援，認真組織調查事故原因。事故調查結束后，我局將嚴格依據安全生前關法律法規，按照“四不放過”的原則和“屬地管理”、“一崗雙責”的原則，嚴厲追究事故責任。
秩序礦山資源整合主要是兩個方面，國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機，大力規范非煤礦山經營秩序。
一是大力打擊違法生產。年初，區安監局接群眾舉報三樹鎮內有兩個非法磚瓦廠。區安監局與國土部門及時溝通，共同將違法生產情況上報區政府主要領導。其中，樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下，由分管區長牽頭，公安、國土、安監等部門依據程序，聯合執法，對其予以。另一蔣集磚瓦廠，區安監局組織精干人員多次上門執法，自行停止生產，由鎮政府拆除。
二是積極支持符合安全生產條件的企業。對安全管理到位、安全生產條件較好的企業，我局有關領導，主動與有關部門溝通，爭取予以保留；對安全生產條件較差，我們也毫不客氣，主動提出關閉意見。
三是主動幫扶整頓企業。有些磚瓦企業自身安全生產條件較差，安全管理水平不高，但是由于周邊鄉鎮都沒有磚瓦企業，從優化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業負責人溝通，嚴格要求，督促其整修窯體、維修電氣線路，幫助其完善安全生產規章制度、操作規程，使其管理上不斷規范。
二、以“兩個規范化”為突破口，大力提升“兩個水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的，所以，生產安不安全，主要看企業安全管理水平高低。區安監局抓好企業安全管理規范化和安全監管規范化，以“兩個規范化”，促進企業安全管理水平和安監局監管執法水平，“兩個水平”提升。
年初，區安監局出臺《非煤礦山企業管理要求》，著力從基礎和現場兩個方面推行強制性要求，所有企業必須達到規定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業，我局嚴格按照法律法規，實行強制性停產整頓等措施。
今年，根據區實際，區安監局推出《區非煤礦山企業安全生產規范化監管實施意見》（試行），將非煤礦山企業檢查分為基礎管理和現場管理兩大項共六個部分，實行檢查逐一對照，內容逐個過堂，有效地扭轉了檢查人員經驗、標準等不同，造成檢查內容掛一漏萬，檢查要求標準不統一企業無所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓為手段，大力提高從業人員安全素質
企業安全管理水平，既取決于管理者的水平，也和從業人員的安全素質有很大關系，而安全生產宣傳教育培訓是提升從業人員的安全素質有效手段。
一是搞好強制培訓。上半年，區安監局主辦一期企業負責人、安全管理人員的安全知識培訓班，邀請有關專家和區安監局業務人員一起對新上崗的和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓，培訓人員87人。
二是督促企業抓好“三級安全教育”。每次安全檢查，我局都把“三級教育”情況列為必查內容，作為檢點，既普查教育臺帳，也抽查個別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產月”活動，深入非煤礦山企業向廣大職工宣傳安全生產常識，督促企業逢會講安全，宣傳欄說安全，通過宣傳，提高從業人員的自我保護意識。
市安監局的信息化建設工作是一項需要長期開展的工作，因此，必須做好統一規劃，以規劃為指導和依據，有步驟、分階段實現安全監管信息化建設目標。因此，在市安監局與其他職能部門、市安監局與上級主管部門之間業務流程、文檔流轉和數據交換，產生的業務聯系及數據聯系等方面，我辦做了大量、全面、系統的調查研究，并在此基礎上，制定了我局的信息化規劃總體規劃方案和、年建設方案，并落實專項資金451萬元，其中年的191萬元的建設項目已進入驗收，年的350萬元的建設項目已完成招標工作。
（二）穩步推進，信息化建設成果初顯成效
一是初步構建好我局信息化建設所依托的網絡和硬件環境；二是實現市安監局辦公自動化、無紙化；三是完善市安監局門戶網站；四是建設好我局信息化建設所依托的市安監信息平臺；五是基于管理信息平臺，開發和整合好綜合應用系統。具體情況如下：
（1）網絡和硬件環境建設
我局原有的硬件設備、網絡環境無法滿足信息化系統的建設要求，因此，我們從網絡基礎建設抓起，完成了數據服務器、OA服務器、網站服務器和防病毒服務器以及機柜、UPS等相關配套設備，配置相應的系統軟件；配置防火墻和防病毒系統以及PC機等辦公設備。搭建了一套先進的、安全的、可靠的網絡系統平臺，有力地支撐了辦公自動化OA系統和網上審批系統的開展。
（2）辦公自動化系統的建設
為了解決市安監局內部、各級安監部門的辦公秩序、工作流程等規范化管理，我辦開展了市安監局辦公自動化系統的建設，年月日開始，我局非公文已全部在辦公自動化（OA）上辦理并辦結，目前，在線公文已達到4700份。用車預約登記、休、請假流程以及文檔中心的管理、財產管理、辦公用品管理和檔案管理也已開始使用，辦公自動化系統的建成，使我局辦事效率明顯提高，公文運作規范，為機關職能的發揮創造了極為良好的環境。
（3）門戶網站的建設
市安監局政務網站于年月初開始進行改版，通過政務公開、在線辦事、政民互動等欄目，完善了市安監局政務公開目錄的內容以及與市安監局單位職能相關的行政審批及服務指南類信息的及時，如危化品經營許可證（乙類）核發、危化品（不含劇毒化學品）生產、儲存企業設立批準、建筑項目(工程)安全設施"三同時"設計審查、安全主任培訓、證書查詢等；公眾參與類項目（交流論壇、領導信箱、投訴舉報、在線訪談等。這些欄目充分突出了網站便民利民的宗旨，從年月日改版成功掛上互聯網到目前為止，訪問量已達到70萬人次。
（4）市安監信息平臺項目的建設。
我辦按照局領導要求，充分利用市電子政務基礎平臺，按照條塊結合、統一組織的原則，以實現安全生產監督部門協同、街鎮聯動、主動監管為設計目標，以整合現有基礎網絡和應用系統為基本要求，初步搭建了全市安全生產監督管理信息平臺。平臺涉及到市級相關部門(公安、交通、質監、消防等十多個)，區縣安監局(十區二市)，以及具備實施條件的街道和鎮村(約200多個)。目前，一期工程已完成，公文已實現發送到區縣一級。平臺上已掌握法人數據有：市工商局企業登記信息20多萬戶，乙種經營許可證辦理數據5062個，企業普查數據291個，重大危險源1046個。
（5）基于“市安監信息平臺”，扎實推進業務系統建設，目前已上線或準備上線，并接入到“安監信息平臺”的業務系統有：OA辦公自動化系統、乙種危化品管理系統、企業普查管理系統、重大危險源管理系統、事故快報
二、存在的主要問題
在整個安監系統的構建過程中，如何充分體現“條塊結合”的指導思想，發揮信息化的整體效能，在安監系統內目前沒有現成的模式可以套用，是一種具有開拓性和創新性的工作。在進一步深入細化的過程中，我們對整個信息化建設內容的具體實現上，在如何體現資源共享，實現多個部門業務協同辦理，組織、機制、制度保障以及提高協調能力上都遇到了一些困難，仍然需要各部門的支持和配合。
三、下一步工作安排
經過近一年的建設，市安監系統的電子政務建設已逐步進入資源整合、深化應用、規范建設和有序發展的新階段，橫向的跨部門聯合與縱向的基層延伸是市安監信息化建設發展的趨勢。下一步工作安排是規范安監信息化建設，形成安監綜合庫，并依托數據整合達到有序設計、開發業務應用的新階段。
（一）完善門戶網站管理，提高政務效能。
為了進一步推進市安監局政務公開，確保網上政務公開內容的全面性、實效性、準確性和完整性，加強市安監局政務網站的在線辦事能力，拓展信息交互與事務處理深度，完善各種企業、公眾參與渠道，努力將市安監局門戶網站建設成為功能完善、安全可靠的政務信息優秀網站，不斷提高公共服務水平。
（二）整合業務數據、建設安監綜合庫
由于目前市安監局、部分區（縣級市）安監局的數據庫系統是相對獨立運作的，業務數據獨立，缺乏一致性，各數據庫的數據無法直接進行交換和共享，這樣勢必造成大量數據的重復存儲，既浪費了資源，又難以保證數據同步，使得數據可用率降低。另一方面，由于原有的業務系統開發方式缺乏規劃與協調，業務數據的可靠性是難以保障的，獨立開發的業務系統極少考慮其他系統和決策的需要，數據通常是不完整的，因而需要從不同領域、行業、部門取得相關數據，并且從這些數據中搜取、分析才能得到決策支持所需要的有價值的數據信息。
因此，在完成了“安監信息平臺”建設后，急需建設安監綜合庫，對整合接入平臺的業務系統進行數據整合，以保證數據的權威性、一致性和完整性，這也是接入市數據中心，共享安監業務數據的前提條件。下一步具體建設內容有：“四庫”：即交換信息庫、基礎信息庫、共享信息庫、安監法規庫；“三系統”：即目錄系統、共享交換系統、數據管理系統；“一機制”：即安監綜合庫運行管理機制；以及“接入共享”：接入市數據中心，實現與市相關部門的數據共享。
（二）平臺升級改造、提高平臺安全性
“安監信息平臺”是安監系統體系的核心樞紐，因此需要大力加強“安監信息平臺”的安全防護性能。以統一規劃、統一標準，充分利用現有資源建設高效、安全、機密的電子政務信息安全支撐體系。構建上聯國家安全監管總局、省安監局，下至全市各區（縣級市）安監局的安全生產信息化共用共享的系統支撐平臺。具體建設內容如下：
一是基于“安監信息平臺”構建市安監局數字證書認證體系；二是為加強信息安全防護性能增加入侵檢測系統、存儲備份、安全審計系統、相應服務器及軟件系統；三是信息安全相關法規建設。
（三）規范、有序地建設綜合應用系統
跨部門、跨行業的綜合應用是信息化建設的大勢所趨，也是創新監管模式、提高監管水平的必由之路。例如：渡船渡口管理、危化企業信息共享、視頻監控、信用體系等。這些應用的建設都不是單個部門、單個處室或單個系統能完成的，都依賴于各個處室之間、各個部門之間資源共享和業務協同。
綜合應用系統是基于“安監信息平臺”和安監綜合庫，針對具體業務應用進行頂層設計和優化設計后開發的綜合應用系統。具體建設內容包括：
一是面向安監領域設計基于“市安監信息平臺”和安監綜合庫的綜合監管、主動監管、事前監管、全過程監管和部門協同監管模型，提供切實可行的頂層設計方案；
二是針對管理重心下移和屬地監管，提出利用“市安監信息平臺”將安監業務接入市社區平臺的方案；
三是基于“安監信息平臺”和安監綜合庫實現的具體業務應用包括：企業安全預警與告知業務，乙種危險化學品經營許可證登記、審批業務，危險化學品建設項目安全許可業務（危險化學品生產、儲存企業設立、批準、三同時業務），非藥品類易制毒管理業務，煙花爆竹管理業務，LPG管理業務，劇毒物、農藥等重大危化品危險源管理業務，包裝容器監管業務，渡口、渡船專項整治執法業務，非煤礦山業務，重大危險源管理業務，安全檢查及行政執法業務。
（四）建設《市社會公共安全視頻監控系統》
（一）提高認識，強化領導，牢固樹立安全生產觀念
一是統一思想，明確責任，認真組織召開工作會議。成立了由副縣長同志任組長，縣政府研究室副主任、縣安監局局長同志任副組長，縣安委會有關成員單位主管領導任成員的領導小組。下設辦公室，組織協調“六打六治”專項行動。制定出臺了《縣“六打六治”打非治違專項行動實施方案》和《關于做好集中開展“六打六治”打非治違專項行動信息統計和報送工作的通知》等一系列切實可行的方案。縣政府于8月14日召開會議，分析我縣安全形勢，統籌安排全面部署“六打六治”打非治違專項行動各項工作。
二是層層分解“六打六治”打非治違工作責任，切實做到任務明確。為進一步強化各部門安全生產責任，我縣按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰發證，誰負責，誰審批、誰負責”的原則，對8個行業牽頭部門的工作進行了細化分解，明確了各部門的檢查范圍、內容和方式。要求主要領導必須親自帶隊對分管行業全面督查，各鄉鎮、各單位聯絡員必須及時上報相關的總結材料、工作信息和執法統計表。同時，明確提出將“六打六治”打非治違專項行動落實情況做為各級各部門年終考核主要指標之一，嚴格實行“一票否決”制。
三是嚴格執法，強化懲處。各鄉鎮和各單位立足工作實際，出臺相應方案，成立相應機構，落實必要的人力、物力和財力為保障。以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，及時把發生在其他地區、其他領域的事故教訓與自己“掛鉤對照”、“類比檢查”，舉一反三，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭、敢抓敢管，徹底整改各類安全隱患和問題。縣政府對重生產、輕安全，重效益、輕管理，重政績、輕責任的鄉鎮及工礦企業進行批評教育和加強整改。對發生安全生產事故的，嚴格按照“四不放過”原則，嚴厲追究有關人員責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（二）加強監管，強化措施，全面消除事故隱患。
各部門各單位和鄉鎮政府務求實效，深入基層、深入現場、深入礦井、車間和工地，采取專項檢查、聯合檢查、明查暗訪等形式對高危行業和重點領域的企業和單位逐個進行檢查，通過這次專項行動，真正查出一批事故隱患，查出一批非法生產、建設、經營企業。
截止目前，我縣8個安委會成員牽頭部門和18個鄉鎮，共組織執法檢查組327次，出動執法檢查人員1899人次，28名專家參加執法檢查，檢查企事業單位和場所791家次，采取“四不兩直”方式，對重點地區和單位實施暗查暗訪78次，打擊客車客船非法營運行為，整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題437起，打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題24起，整治違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》的安全隱患25項，責令停產整頓企業4家。
一是安監部門。開展了非煤礦山專項整治。以源頭管理為切入點，執法人員深入非煤礦山生產第一線，對19家非煤礦山企業進行了執法檢查，共查出隱患143條。當前由于季節原因15家已停產；開展了危險化學品專項整治。共檢查涉氨制冷企業35家，檢查出安全隱患268條。已整改213條。有15家企業未進行全面整改，我們將督促企業停庫以后進行整改。
二是國土部門。組織執法檢查組2次，組織執法檢查人員21人，檢查企事業單位和場所2家。重點檢查以采代探、私挖濫采和盜采礦產資源；越界開采礦產資源；無證開采礦產資源等行為。在重點整治的同時，對其他礦產企業進行經常性的監管，認真排查。
三是交通部門。開展了5次專項整治活動，出動執法人員600多次，查處超限超載車輛81輛，卸載貨物232.16噸，55噸以上非法超限超載車輛基本杜絕。處理超員載客、亂停亂靠25起。查處違規車輛575輛，批評教育256輛。累計清除公路堆積物115處85方，拆除非交通標志103塊，張貼《關于嚴禁在公路上打場曬糧的通告》500余份。
四是公安部門。交警大隊共查處無證駕駛58人，酒后駕駛392起，貨運超載24起，超速行駛16491起，違法停車2500起，違法信號燈147起，違反標志標線1854起，道路交通秩序明顯改善。共排查農用車1053輛、三輪車1044輛，處理農村地區簡易交通事故98起，查處交通違法行為201起，開展安全教育760人次，發放宣傳資料600份；消防大隊共檢查單位233家，發現并整改火災隱患97處，下發《責令改正通知書》66份，消防安全“打非治違”專項行動取得了顯著成效；同時，集中警力，集中時間對全縣4家涉槍單位、7家涉爆單位、10家涉化單位進行拉網式排查，共排查整改隱患12處。收繳煙花爆竹3000頭，子彈38發；收繳管制刀具21把，仿真槍30支。查處非法銷售仿真槍、管制刀具窩點2處。
五是住建部門。質監站共下達質量整改通知單49份，暫停施工通知單2份。稽查站共查處案件17件，其中處罰無施工許可擅自施工工程11件（教育工程7件）。安監站共下發整改通知單46份，停工整改通知單21份。供氣辦對全縣燃氣企業進行常規檢查2次，對無手續違規建設的5家加氣站進行查處，下達責令改正通知書2份，封停違規建設的加氣站2家。
六是水利部門。對建設施工、工程運行、河道非法采砂、設障，生態環境和水源地安全保護四個方面進行了執法檢查，做到塊塊有人管，事事有人抓，使“專項行動”工作有條不紊地在水利行業深入進行。
七是工商部門。嚴格登記審批程序。對涉及安全生產的有關前置許可要件進行重點審查，對未取得有關部門審批或許可的，堅決不予辦理登記。嚴厲查處無照經營。對轄區內安全生產行業領域市場主體進行逐戶排查，徹底清理，做到底數清、重點明。共組織執法檢查19次，出動執法人員310人次，出動執法車輛車71次，檢查企事業單位和場所130家，檢查中未發現違法經營行為。
八是質監部門。共出動檢查人員232人次，檢查使用單位148家，檢查設備567臺次，發現安全隱患15個，下達《特種設備安全監察指令書》15份，排除安全隱患15個；開展涉氨制冷行業特種設備專項整治工作。全縣涉氨冷庫、恒溫庫共39家，其中有1家只有制冷機組無管道。現已整改合格并通過市特檢所驗收36家，已簽訂整改合同并設計完成圖紙2家（目前正在整改當中）；認真組織對在用設備的檢驗檢測工作。共檢驗鍋爐89臺、起重機械38臺、壓力容器210臺、電梯158部。
（三）突出重點，狠抓關鍵，深入開展督導檢查。
一是部門督導到位。縣安委辦抽調負有安全監管職責的相關部門精干力量組成督導組，對開展“六打六治”打非治違專項行動的全過程進行督查、抽查，組織互查。對發現的問題積極督促有關單位和人員進行整改，重大問題及時向縣政府通報。
二是督導組對檢查結果跟蹤督查。嚴格責任追究制，以追究制保責任制。對各檢查組工作中存在的問題，堅持“四不放過”原則，即安全隱患查不清不放過；突出問題不解決不放過；違規處理不到位不放過；整改措施不落實不放過。
三是督導組采取有效措施。通過明查暗訪、突擊檢查，切實發現問題、找準癥結、解決難題、推動工作。并且做到督查結果通報，確保了“六打六治”專項行動的質量和效果。
四是以會代訓，促進大檢查工作取得實效。督導組與所督導的鄉鎮、部門召開不同形式、不同層次的座談會，幫助基層分析安全生產形勢，研究查找工作中存在的問題，提出解決的辦法。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍，確保教育培訓到位。為堅決貫徹落實“六打六治”打非治違專項行動安排部署，倡導安全生產，提高全社會安全生產意識，全縣按照誰分管、誰負責，誰督導、誰宣講的方式，7個牽頭單位對全縣所有鄉鎮和所屬行業領域的安全生產相關人員進行了安全生產宣講活動。
一是安全進企業。“六打六治”打非治違專項行動期間，各牽頭單位深入博天糖業有限公司等30余家企業開展安全法律法規宣傳，送去各類安全宣傳資料，督促企業強化安全整治。組織全縣高危行業負責人和管理人員召開座談會，深入剖析當前行業內存在的問題和面臨的嚴峻形勢，與會人員紛紛提出了工作建議。
二是安全進鄉村。各鄉鎮結合自身工作實際，收集相關資料，有聲有色的向鄉、村干部解讀了“六打六治”打非治違專項行動方案，宣讀宣講安全生產資料。
三是安全進廣場。縣安委辦牽頭在萬人商廈開展“六打六治”打非治違專項行動宣講活動，活動現場設立展板，接待群眾咨詢，向群眾免費發放安全知識手冊等宣傳資料，現場還滾動播放安全生產宣傳教育警示片和安全生產歌曲，兩輛宣傳車沿街挨戶進行安全生產宣傳，以提醒市民隨時注意安全。
二、存在的問題和不足
（一）對安全生產的認識還有待提高。一是部分單位檢查工作標準不高、要求不夠嚴，仍存在“應付式”的態度，主要表現在上報的材料中，多為“空話、套話”，缺乏具體實質內容；個別企業對安全生產工作的認識不夠，不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，從而產生松懈、麻痹和厭戰情緒。
（二）企業安全生產制度不健全，安全生產資金投入不足。企業規模小，工作基礎薄弱，管理簡單粗放，各項制度和規程不落實等問題普遍存在。部分企業沒有健全安全生產規章制度，或者制定的制度不符合實際，沒有針對性和可操作性。安全設施落后，缺乏科學有效的防范措施，單純追求經濟利益忽視安全生產。
（三）從業人員安全意識，安全觀念、安全技能有待提高。一些企業中，忽視對新工人的崗前培訓經常性的安全培訓和再教育。從業人員素質偏低，缺乏基本的安全技能和自我保護意識，違章作業，違規操作現象時有發生。
三、下一步工作打算
今后我們將加大四個方面的工作力度，把“六打六治”工作推向深入。
（一）進一步落實監管整改措施，采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治違臺帳，對一時難以整改到位的安全隱患，明確責任領導、責任人員，限期整改到位。對無證無照生產經營單位，堅決依法取締；對違法違規行為，依法從重處罰。
工作計劃：1、開展企業安全生產誠信機制建設。創新和轉變企業監管方式，督促企業建立安全生產公示和承諾制度，開展安全生產誠信管理，實施安全生產分類等級評估制度，建立安全生產“黑名單”管理制度和“黃牌警告”、“ 一票否決” 安全生產問責制度，推動企業落實安全生產主體責任，提高企業安全生產管理水平，有效預防和減少各類生產安全事故的發生。
2、深化隱患排查治理工作。繼續實施重大隱患掛牌督查制度，依法監督檢大危險源監控，重大事故隱患的整改；在礦山、危化行業開展“反習慣性違規違章”活動，消除不良作業傳統和工作習慣造成的安全隱患；突出抓好高溫季節船舶修造企業專項整治、打擊“非法生產、非法建設、非法經營”活動，防范各類事故發生。
3、嚴格依法行政。深入開展“陽光執法”活動，進一步規范行政處罰和行政許可工作，確保行政行為的公正性、規范性、嚴肅性。嚴格規范生產安全事故報告、調查處理及信息公開程序，按照“四不放過”原則，嚴肅查處事故責任單位和責任人，及時公布事故調查處理結果，接受社會監督。
其中：道路交通事故起，死亡人，受傷人,經濟損失萬元。
火災事故起，死亡受傷人數為零,經濟損失萬元。
工礦商貿企業未發生較大以上生產安全事故。
二、存在問題
近年來我縣安全生產形勢較為平穩，未發生較大以上安全生產事故，但我縣安全生產基礎還很薄弱，形勢依然嚴峻，一些深層次的矛盾和問題仍然十分突出，主要表現在“三個不到位”：
一是思想認識和組織領導不到位。一些地方、部門的領導同志在思想認識上還有差距，科學發展、安全發展的理念還不牢固，對安全生產重視不夠、研究不夠，個別同志盲目樂觀、麻痹松懈，重發展、輕安全，重檢查、輕治理的情況依然存在。
二是企業安全主體責任落實不到位。一些企業法人代表安全責任意識淡薄，片面追求經濟效益，安全生產工作得過且過，有章不循、有禁不止，企業從業人員安全素質偏低，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象時有發生，這是導致事故的主要原因。
三是投入和保障不到位。部分企業安全投入嚴重不足，技術裝備陳舊，生產條件落后，缺乏有效的安全保障。這些問題的存在，將直接影響我縣安全生產形勢的持續穩定，必須要認真加以解決。
三、下階段工作安排
（一）突出抓好事故易發領域的專項治理
一是加強建筑施工領域的專項治理。針對我縣建筑工地事故頻發，事故總量居高不下的狀況，建設部門要重點對“三寶”、“四口”、“五臨邊”（“三寶”指安全帽、安全帶、安全網；“四口”指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口；“五臨邊”指：尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側邊，卸料平臺的側邊。）防護措施設置情況，以及施工安全組織、現場安全管理、法律法規、規章制度等執行情況進行深入檢查和整改，在全面組織自查自糾的基礎上，組織專項檢查和督查。
二是加強道路交通領域的專項治理。以抓交通秩序為主，公安和交通部門要強化路面管控，著力推出重點區域重點整治的形式，重點查處機動車酒后駕駛、超速行駛，無牌無證摩托車、超標電動自行車上路行駛，違法變道等嚴重交通違法行為。加大對道路交通運輸企業車輛及駕駛人的源頭管控力度，推進交通秩序的有效改善。
（二）重點抓好高危行業的安全管理和監察
一是加強危險化學品生產、經營、存儲企業的安全監管。安監部門要督促危險化學品企業建立基本臺帳，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規要求，進行全面對照排查，對生產儲存裝置和重點部位開展安全評價，找準存在的薄弱環節和問題并認真整改。要督促企業加大安全投入，改善安全生產條件，深入開展反“三違”活動，嚴格規范企業生產流程各環節、各崗位的安全行為，完善內部安全管理。要不斷規范企業安全生產管理，完善安全設施設備，改善安全管理條件，提高企業本質安全水平。
二是嚴厲打擊非法經營運輸儲存煙花爆竹行為。要認真吸取近年來省內外發生的煙花爆竹事故的深刻教訓,安監和公安部門對重點地區進行“地毯式”排查，突出整治非法經營、運輸、儲存的單位，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。發現非法生產經營運輸儲存煙花爆竹行為，堅決予以取締和打擊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三是強化人員密集場所消防的安全監管。公安部門要加強人員密集場所隱患排查治理，要以人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火設備、設施作為排點，切實加強火災隱患排查整改，尤其把倉儲物流作為排點，將隱患消滅在萌芽狀態，確保全縣不發生較大以上火災事故。
（三）認真開展安全生產各領域的常態化檢查
圍繞特種設備、職業危害、學校、醫院、網吧等高危行業和重點領域，不間斷的開展執法檢查，將執法檢查由階段化向常態化發展。同時，進一步明確執法監察機構的職能和職責，加強內部分工合作，從有關部門抽調精兵強將開展聯合執法檢查，努力構建“部門聯動、行動一致、定期碰頭、情況互通”的聯合執法的工作機制。
1、建立機構，加強領導。市安監局為切實加強對創建國家衛生城市工作的領導，成立了由局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人任成員的局創衛工作領導小組，統一領導、部署開展創建國家衛生城市的各項工作；領導小組下設辦公室，協調、組織、實施各項創建國家衛生城市的具體工作。領導機構的成立，為我局順利開展創衛活動提供了有力的組織保障。局創衛工作領導小組還定期召開會議，研究部署各個階段的創衛工作。
2、強化教育，提高認識。我局利用機關工作會議時機，多次組織全局干部職工學習《市愛國衛生條例》，學習市委、市政府有關創建國家衛生城市的決策部署，學習市創衛辦的有關文件精神，不斷強化對全體機關干部職工開展創衛工作重要性的教育，進一步統一全體干部職工思想，提高認識。通過強化教育，切實提高了干部職工的創衛積極性和自覺性。同時，積極利用黑板報、宣傳手冊等形式宣傳健康衛生知識，不斷增強全體機關干部職工做好身邊環境衛生和個人衛生的責任意識，防止發生各種流行性疾病。
3、積極部署，落實責任。每年年初，根據市創衛辦的有關文件精神，局領導對我局的創建國家衛生城市工作進行總體部署，進一步明確了各科室的創衛任務和工作職責，同時要求各科室落實責任、落實人員，認真組織、全面實施，確保我局的創衛工作抓出成效，共同推動全市創衛工作深入開展。
二、結合實際，從小做起，扎實開展各項創衛活動
1、細致做好機關內部環境衛生工作。機關內部環境衛生是創建國家衛生城市的一個重要組成部分，搞好機關內部環境衛生工作就是對全市創建國家衛生城市的有力支持。我局根據“人人動手，從小做起”原則，以實際行動全力支持創衛工作。一是每年安排一定數額的創衛專項經費，購置了掃把、拖把、鐵鏟、毛巾、清潔劑等打掃衛生用品，為人人衛生提供物質保障。二是建立了機關保潔制度，要求各科室落實人員早晚兩次打掃各自辦公室，清理雜物；每周末各科室開展一次全面清掃；每月開展一次局機關衛生大掃除活動。整理、清掃儲藏室、檔案室、各辦公室、走廊等地，通過每位同志自己動手，不斷增強其創衛意識和創衛參與度。同時，局創衛領導小組每月一次對各科室的衛生情況進行嚴格檢查。三是市外貿局、國資局、安監局共同雇用一名大樓清潔工，要求其一天早晚兩次清掃廁所、樓道等公共場所，維護整個機關大樓的清潔衛生。
2、根據《市創建國家衛生城市目標責任書》的目標和要求，積極開展各項創衛活動。定期參與社區及責任路段的衛生保潔、秩序維護、宣傳教育、衛生監督等創衛工作。只要結對的社區在創衛方面有需要，我局總是全力配合支持。并且每年都組織人員參加清掃秀水社區南山新村主要街道路面活動。同時，積極開展除“四害”活動。分別于3月中旬和10月上旬兩次向各科室分發蟑螂筆和老鼠藥，散撒于各辦公室、會議室、衛生間、倉庫間、走廊過道等場所的墻角，大大減少了“四害”滋生現象。
3、結合日常檢查，抓好企業創衛工作。我局十分重視企業礦山、危化、工商貿等各類企業的創衛工作，結合安全生產隱患排查治理、規范化管理和走進“百家”企業安全服務等活動，利用日常下企業檢查時機，對企業負責人進行創建國家衛生城市宣傳，提高企業負責人對創衛工作重要性的認識，使其感受到開展創衛活動也是企業應盡的一項義務，更加增強了企業負責人實施創衛工作的自主意識和主人翁意識。在進行宣傳的同時，要求企業盡最大力量搞好廠區綠化，保持廠區整潔，美化廠區環境，控制和減少廢氣、廢水、廢物的排放，共同創造我市天藍、水凈、山青、草綠的優美生態環境。
三、再接再厲，強化創建，共同保障我市創衛成功
今后，我局將繼續采取積極措施，強化創建，有效推動全市創衛活動深入開展。
1、加強宣傳教育。進一步引導和教育干部職工樹立創衛意識，增強創衛的自覺性，從小處做起，從身邊事做起，養成良好的健康與衛生習慣，做到創衛沒有局外人，創衛沒有旁觀者，形成一個人人動手、全員參與的氛圍。
開展“企業安全服務”專項行動是安監大隊深入貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措，是安全生產工作服務轉型升級、服務科學發展的實際行動。要以科學履行監管職能、優化安全服務企業為宗旨，深入企業、走進一線，積極提供有針對性的安全服務，著力解決影響和制約企業安全發展的突出問題，著力推進落實安全生產責任，提升本質安全度，努力使安全服務專項行動取得看得見、摸得著的成效，成為群眾滿意、基層滿意、企業滿意的民心工程，為我區經濟社會科學發展提供良好的安全環境。重點開展以下幾項活動：
（一）、深入企業開展調研走訪活動。主要以隱患多事故多的企業為重點，結合專題調研、重大引進項目、新開工項目等工作，開展一次大走訪大調研活動，安監大隊領導帶領監察科長走訪四家以上企業，調查摸底企業安全狀況和對安全實際需求，聽取企業對安全生產工作的意見、建議，宣傳安全生產法律法規和安全管理知識，有針對性地指導企業開展安全工作。對在走訪活動中收集企業在安全工作中的熱點、難點和重點問題，建立工作臺帳，逐條梳理分析，積極尋求解決問題的具體方案，其中涉及全區層面的政策性問題，及時上報區安監局研究解決。
（二）、開展破百家企業難題安全服務活動。大隊監察員對隱患多、事故多的企業，特別是危險化學品使用單位和小企業開展大走訪大調研活動，監察員至少聯系10家企業，調查企業安全需求，指導企業開展安全生產工作。在廣泛征集企業安全難題，搞好前期對接的基礎上，在今年“安全生產月”活動中組織相關行業、領域專家深入企業開展安全科技智力服務活動，通過集中服務、個別服務等多種形式，幫助企業解決生產中碰到的安全技術難題，實現安全科技項目與安全人才智力的有效對接。
（三）、開展送八項安全服務到企業活動。在搞好調查摸底和對接的基礎上，確定服務內容。通過集中服務、個別服務、咨詢服務等多種形式，幫助企業解決安全生產管理中碰到的難題，送“八項安全服務”到企業。
1、對企業加強正面引導，在安全生產上給以切實有效的幫助。
2、幫助指導企業注重安全預防、安全隱患排查及消除，在事前不斷給企業提出行之有效的安全建議和指導性意見，引導和幫助企業做好安全生產工作。
3、幫助指導企業主要負責人提高安全生產意識和責任主體意識。
4、幫助指導企業建立健全安全生產管理臺帳資料（如安全機構設立、人員的配備，安全規章制度建立及檢查落實的方法，安全臺帳，危險源監控，安全標識標記，安全投入，員工培訓等等）。
5、幫助指導企業培訓安全小教員。
6、幫助小企業參與安全生產誠信星級評定。
7、指導企業完善安全設備設施及工藝改造。
8、企業與政府涉安方面的溝通工作。
三、工作中存在著通常觀念，人少事多，工作中滿足于一般布置，主動性地創造地開展工作不夠，在日常的工作中管理不深、不細，存在標準不高的問題。
四、管理上松懈，工作中不愿說，不敢碰硬的老好人傾向，在一些問題的處理上缺少方法和原則。
五、存在學習氛圍不濃，自覺性不強的問題，致使政策理論水平低，接受新生事物能力弱，分析判斷能力不強，不適合當前的工作和形勢的需要。
通過自查自糾，明確了下步努力方向:
一、加強學習，提高素質。提高政策理論水平。要進一步統一思想，提高認識。加強學習法律法規，確保運用法律法規嚴謹，政策把握準確，執法行為合法，保證工作質量。樹立大局意識和全局觀念、增強責任意識、全面提高自身素質。切實加強自身建設，不斷提高自身的政治思想覺悟、政策理論水平、業務工作能力和法制紀律觀念，在政治上和局黨組保持高度一致。
二、轉變作風，積極工作。堅持科學的態度和求實的精神，兢兢業業地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，工作中精益求精，認真謀劃研究，提高工作效率，用最短的時間完成任務。
