序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇高校畢業(yè)生就業(yè)問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

近幾年，中國經(jīng)濟增速放緩，一級勞動力市場提供的工作崗位與每年的高校畢業(yè)生人數(shù)來講是有限的，現(xiàn)在畢業(yè)生又被冠以“嬌生慣養(yǎng)、眼高手低”的一代，大部分不愿進入二級勞動力市場，如何轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念、建設(shè)良好的人才需求環(huán)境、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為熱點話題。高校畢業(yè)生就業(yè)體現(xiàn)的是社會經(jīng)濟政治文化的發(fā)展水平和國家教育的綜合水平，是全社會就業(yè)問題的重要組成部分。勞動力市場波動是人力資本投資的損失，對社會經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響。因此，基于江蘇省大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實，本文從勞動力市場劃分、教育供給與需求、職業(yè)搜尋理論及篩選理論等幾個方面分析江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)問題，提出相應(yīng)的策略，對推動江蘇省社會經(jīng)濟和諧發(fā)展有一定的參考意義。

一、江蘇省高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

江蘇省高校數(shù)量達到167所，在全國31個省份中，居于首位，211院校有11所，居全國第二，江蘇省作為高等教育的大省，畢業(yè)生初次就業(yè)率和供需比日趨下降，江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)已成為江蘇的社會熱點問題。江蘇省作為GDP全國排名第二的省份，經(jīng)濟勢頭發(fā)展迅猛，但高考人數(shù)從2010年的52.7萬逐年下降到2018年的33.15萬，2018年全國各高校在江蘇累計錄取各類新生30.18萬人，本科招生20.31萬人，本科錄取率61.3%。據(jù)江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2018年，江蘇省高校畢業(yè)生達56.2萬人，比上年增加0.6萬人。江蘇省委組織部、江蘇省教育廳、江蘇省人社廳，對江蘇2018屆高校畢業(yè)生就業(yè)情況進行專題調(diào)查。調(diào)查顯示，作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，江蘇對本地高校畢業(yè)生具有較強的吸引力，近3/4的高校畢業(yè)生選擇了留蘇就業(yè)。從社會經(jīng)濟快速發(fā)展對未來高素質(zhì)勞動者的需求來看，江蘇省大學(xué)生并不過剩，在快速現(xiàn)代化進程中，培養(yǎng)更多的大學(xué)生顯然符合我國經(jīng)濟社會長期可持續(xù)發(fā)展的要求。那么，既然大學(xué)生并不過剩，為什么出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難、頻繁跳槽的情況呢？本文將使用經(jīng)濟學(xué)的理論和方法來分析這個問題。

二、江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)問題的經(jīng)濟學(xué)分析

（一）從教育的供給與需求來看

教育需求是指國家、社會、企業(yè)和個人對教育有支付能力的需要。教育供給主要是由各級各類教育機構(gòu)在一定時期內(nèi)提供給學(xué)生受教育的機會。教育活動變化發(fā)展的過程就是教育供求不斷趨于均衡的過程，也是教育資源不斷趨向最佳配置的過程。1.教育的個人需求與社會需求。目前，江蘇省有“211”院校11所，全國排名第二，所以江蘇考生包括到江蘇就讀的考生，個人投資高等教育的收益率相對而言還是非常高的，但目前現(xiàn)狀，高等教育呈現(xiàn)出漸進性和有限性。例如：眾多的學(xué)生進入高校，注重學(xué)歷，但一些專業(yè)技術(shù)類的專科院校確招生不足，這使得高學(xué)歷人才眾多而專業(yè)技術(shù)人才不足，以至于很多高校畢業(yè)生畢業(yè)后找不到合適的工作，轉(zhuǎn)而從事一般技術(shù)人員的工作，同時企業(yè)也招聘不到專業(yè)的技術(shù)人員，需要投入更多的財力、物力對這部分高校畢業(yè)生進行再培訓(xùn)。這種現(xiàn)象是對教育資源和社會資源的一種浪費，反映了教育的個人需求與社會需求產(chǎn)生差距，進而導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題。2.教育需求與供給。首先，從我國社會經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀看，對初、中級技術(shù)人員需求量巨大，但從近十年高校發(fā)展的狀況看，教育部門重視高等教育而忽視中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育。其結(jié)果是造成大量的高等教育畢業(yè)生而基層操作的勞動力得不到補充，勞動力短缺。其次，自高校擴招至今，社會對高校畢業(yè)生的需求并沒有隨著高校畢業(yè)人數(shù)的成倍增加而增加。再者，社會對人才的需求呈現(xiàn)出多樣化，培養(yǎng)復(fù)合型人才是高等教育的最終目標，但我國高校的設(shè)置專一性太強，專業(yè)設(shè)置過窄，有些專業(yè)設(shè)置根本沒有考慮社會的需求，就業(yè)率極低或經(jīng)過再培訓(xùn)跨專業(yè)就業(yè)，最終導(dǎo)致很多高校畢業(yè)生學(xué)無所用，無法適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

（二）勞動力市場分割理論

勞動力市場分割理論的雙元結(jié)構(gòu)理論把勞動力市場劃分為一級市場和二級市場。一級市場具有工資高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、管理過程規(guī)范、升遷機會多等特征；二級市場工資低、工作條件較差、就業(yè)不穩(wěn)定、管理粗暴、沒有升遷機會等特點。一般情況下，一級市場和二級市場勞動力的流動性不大，一級市場勞動力的工資收入與受教育程度成正比，二級市場的工資收入與受教育程度則沒有較大的關(guān)系。作為江蘇來講，我們可以將經(jīng)濟發(fā)達的蘇南地區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、外企、高新技術(shù)企業(yè)、國企等就業(yè)市場看作一級市場，而把蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、中小企業(yè)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村等就業(yè)市場看作二級市場。首先，由于江蘇經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地域差距和城鄉(xiāng)差距明顯，這就形成了蘇南城市勞動力市場和農(nóng)村勞動力市場的劃分。目前江蘇一些大中城市，其經(jīng)濟活力和生活水平已經(jīng)達到了相當?shù)乃剑c蘇北一些小城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村相比，可以為大學(xué)生提供更為優(yōu)厚的待遇和更好的發(fā)展空間，畢業(yè)生當然會盡可能地選擇留在大城市或者到沿海地區(qū)就業(yè)。但是隨著畢業(yè)生數(shù)量的大幅增加，發(fā)達地區(qū)對員工的需求量卻并沒有大量增加。同時，一些比較熱門的行業(yè)對員工的需求已趨于飽和，在蘇南經(jīng)濟發(fā)達城市，畢業(yè)生的供給大于需求，就業(yè)變的困難。另外，江蘇省高校眾多，雖然江蘇省近五年來高考人數(shù)逐漸下降，但江蘇省眾多高校面向全國招生，眾多來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的學(xué)生在畢業(yè)后選擇留在江蘇工作，這也導(dǎo)致了江蘇就業(yè)難的現(xiàn)狀。其次，從二元角度來講，勞動力市場也可以劃分為傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門。傳統(tǒng)部門生產(chǎn)率不高，收入較低，環(huán)境較差。相對傳統(tǒng)部門，現(xiàn)代部門是能提供穩(wěn)定就業(yè)和高工資收入的機關(guān)事業(yè)政府部門及現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)部門。從現(xiàn)代部門的經(jīng)濟學(xué)角度來講，他們更樂于聘用教育程度相對較高的人去做原本由教育程度低的人所做的工作。從個人的經(jīng)濟學(xué)角度來講，高校畢業(yè)生當然愿意進入收入較高、環(huán)境較好、更加穩(wěn)定的現(xiàn)代部門。傳統(tǒng)部門由于待遇、環(huán)境、發(fā)展前途、穩(wěn)定性各方面條件的限制，高校畢業(yè)生一般不愿意進入傳統(tǒng)部門，傳統(tǒng)部門也不需要高學(xué)歷的高校畢業(yè)生，而是需要專業(yè)技術(shù)相對較強的人員，更不想花高成本去雇傭高學(xué)歷人才去完成一些相對簡單的工作。所以，在這種情況下，假如大學(xué)畢業(yè)生不降低期望值，不僅現(xiàn)代部門很難進入，進入傳統(tǒng)部門也不容易，最終導(dǎo)致“高不成低不就”的局面，社會由此產(chǎn)生大學(xué)生就業(yè)難的問題。大學(xué)生就業(yè)受現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門二元勞動力市場劃分的影響，大學(xué)生就業(yè)相對困難也有一定的必然性。綜上所述，我們提出的供求矛盾，不是高校畢業(yè)生數(shù)量的絕對過剩，而是由于勞動力市場的分割導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性過剩。

（三）從職業(yè)搜尋理論看

職業(yè)搜尋理論認為在信息不充分條件下，工作搜尋者通過搜尋活動來逐漸了解工資分布，通過比較工作搜尋的邊際成本和可能獲得的邊際收益來決定是否繼續(xù)搜尋。當求職者接受某一工作的出價后，會失去尋找更高工作待遇的機會；假如放棄這一工作的出價，可能會付出更高的成本。所以，求職者在進行職業(yè)搜尋的時候都會為自己預(yù)先設(shè)定一定的職位定價，假如工作的出價低于預(yù)先設(shè)定的定價，就會放棄這份工作，繼續(xù)搜尋；假如工作的出價高于預(yù)先設(shè)定的定價，就接受這份工作，這個預(yù)先設(shè)定的定價就是保留工資。從職業(yè)搜尋理論來看，高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因之一就是保留工資高于市場崗位所提供的平均工資。其原因主要有：一是作為高等教育大省的江蘇來講，高等教育早已步入大眾化階段，很多大學(xué)生的就業(yè)期望還建立在過去精英化高等教育的階段；二是江蘇作為經(jīng)濟大省，學(xué)習(xí)成本較高，這也導(dǎo)致江蘇省高校畢業(yè)生對就業(yè)收入回報的期望較高，在搜尋工作過程中對保留工資的預(yù)期偏高。所以，只要保留工資的時間成本小于失業(yè)后所帶來的預(yù)期收益，大學(xué)畢業(yè)生就會繼續(xù)搜尋，這時大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)失衡現(xiàn)象便產(chǎn)生。

（四）從篩選假設(shè)理論看

篩選假設(shè)理論以幫助雇主識別不同能力的求職者，將他們安置到不同職業(yè)崗位上。從篩選假設(shè)理論來看，作為求職者有兩方面的特點和屬性：一是天生不能改變的，如性別、種族、家庭背景等，這一類被稱為“標識”；二是后天獲得可以改變的，如教育程度、婚姻狀況、個人經(jīng)歷等，這一類被稱作“信號”。作為雇主來講，主要是憑借標識和信號來評判求職者的工作能力，由于標識不能改變，因此信號成為主要的評判標準，特別是教育信號是求職者的重要標準。針對高校畢業(yè)生來講，能提供的信號有強信號和弱信號。其中，學(xué)校品牌、所學(xué)專業(yè)、是否黨員、獲獎情況等屬于強信號；而性格、觀念、人際交往能力、工作適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力、品德等屬于弱信號。一般來講，雇主為了選擇更合適的員工，更加注重求職者的強信號。但是作為教育大省，在高考人數(shù)逐漸下降的情況下，高考錄取率已經(jīng)超過90%，在這種情況下，比如學(xué)歷、專業(yè)等強信號弱化，導(dǎo)致雇主會花更大的時間和物力成本去關(guān)注弱信號；高校畢業(yè)生也需要花費更多的時間和物力成本去尋找工作，導(dǎo)致江蘇省高校畢業(yè)生在短時間沒無法找到合適的工作，造成就業(yè)難的情況。

三、優(yōu)化江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)對策

（一）改變勞動力市場的分割狀況

江蘇南北經(jīng)濟發(fā)展不平衡是造成江蘇勞動力市場分割的主要因素，還有一些其他因素，如戶籍、人事制度問題。要想改變分割狀況，除了要大力發(fā)展蘇中、蘇北及鄉(xiāng)村經(jīng)濟，同時加強政府部門的宏觀調(diào)控，促進人才的合理流動。

（二）提升社會對大學(xué)生的就業(yè)需求

作為企業(yè)或單位，需要深化改革，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，吸納就業(yè)人員，增加社會和經(jīng)濟發(fā)展對大學(xué)生就業(yè)的需求，優(yōu)化用人機制，形成較高學(xué)歷大學(xué)生代替較低學(xué)歷人員的用工狀況，使就業(yè)模式多樣化，最大限度地提高對大學(xué)生人才資源的有效配置。

（三）深化高校教育改革，合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置，推進大學(xué)生全面教育

第一，改革高校的人才培養(yǎng)模式，推進素質(zhì)教育，以人才培養(yǎng)要適應(yīng)社會發(fā)展需求為目標。第二，按照市場需求結(jié)構(gòu)進行專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，提高高校畢業(yè)生在人才市場的競爭能力。高校需根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展，設(shè)置受社會歡迎和接納的新專業(yè)，取消或減招落后專業(yè)；同時，高校還根據(jù)歷年就業(yè)狀況對勞動力市場人才的需求方向進行預(yù)測，提前設(shè)置相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)。第三，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。首先，要保證足夠的辦學(xué)硬件，如圖書館、實驗室等；其次，加強教師管理，提高教師教育水平；再次，優(yōu)化教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。第四，通過各種培訓(xùn)和訓(xùn)練來提升大學(xué)生的就業(yè)能力。首先，高校應(yīng)該通過完善的課程設(shè)置和素質(zhì)教育來培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。其次，通過搭建全面的信息平臺來實現(xiàn)政府、高校、用人單位和學(xué)生的信息溝通，使學(xué)生獲得可靠的勞動力市場信息。再次，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策實施幫助，促進高校與用人單位的合作，共同培養(yǎng)來增加學(xué)生的就業(yè)能力。

（四）轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念

第一，高校畢業(yè)生應(yīng)樹立科學(xué)全面的就業(yè)觀念，以適應(yīng)勞動力市場狀況。現(xiàn)在高校畢業(yè)生在就業(yè)時的期望偏高，如要求高報酬、環(huán)境舒適、有發(fā)展前途并相互攀比，這就會導(dǎo)致大批的高校畢業(yè)生受挫。因此，高校畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，科學(xué)進行自我定位，制定合理的就業(yè)計劃，找到與之匹配的工作。第二，培養(yǎng)大學(xué)生的全面能力。現(xiàn)在的勞動力市場需求的是技能更加全面的人才。因此大學(xué)生在校時，就應(yīng)該通過各種方式培養(yǎng)個人的綜合能力，如自我表達能力、人際交往能力、社會適應(yīng)能力等，提高個人全面素質(zhì)。

（五）建立健全高校畢業(yè)生勞動力市場

重視高校畢業(yè)生信息化市場體系建設(shè)。圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)市場，政府部門和高等學(xué)校要建設(shè)立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務(wù)體系，為畢業(yè)生提供更多工作機會的同時，實現(xiàn)就業(yè)信息高效率地傳達給高校畢業(yè)生。高校應(yīng)成立專門的就業(yè)指導(dǎo)中心，向大學(xué)生提供各專業(yè)歷年就業(yè)狀況和政策指導(dǎo)，并幫助做好職業(yè)規(guī)劃和各種就業(yè)技巧培訓(xùn)，使大學(xué)生樹立科學(xué)的就業(yè)目標。

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作者:胡清斌