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道路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展探討

發(fā)布時間:2022-01-21 03:39:28

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道路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展探討

一、發(fā)展現(xiàn)狀

作為全國重要的物流節(jié)點(diǎn)城市,道路運(yùn)輸在寧波市貨運(yùn)方式中占據(jù)主導(dǎo)地位,主要承擔(dān)直接腹地的貨物集疏運(yùn)服務(wù)。由于行業(yè)技術(shù)門檻和資金門檻相對較低,道路貨運(yùn)業(yè)市場化程度高,總體呈現(xiàn)出市場主體結(jié)構(gòu)松散、企業(yè)規(guī)模和技術(shù)裝備水平參差不齊、貨運(yùn)價格波動大且不透明等特點(diǎn)。近年來,行業(yè)管理部門加大了對道路貨運(yùn)市場的調(diào)控力度,自2016年“9?21”治超行動的推進(jìn)及國家汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)升級后,寧波市道路運(yùn)力過剩現(xiàn)象短時間內(nèi)得到了有效緩解,市場供需面趨向平穩(wěn),但離行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)仍存在一定的差距。

1.市場主體結(jié)構(gòu)

隨著交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),寧波市道路運(yùn)輸行業(yè)去產(chǎn)能取得了較為顯著的成效,貨運(yùn)組織化規(guī)模不斷提高。據(jù)交通部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,寧波市道路貨運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶約3.3萬戶,同比下降近5個百分點(diǎn),10輛營運(yùn)車輛以上規(guī)模企業(yè)1000余戶,占道路貨運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶(不含個體戶)比重為17.6%,增幅為3.4%。

2.道路貨運(yùn)需求

得益于進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展和世界第一大港(寧波舟山港)帶來的集疏運(yùn)需求,寧波市道路運(yùn)輸充分發(fā)揮了運(yùn)力充裕和機(jī)制靈活的優(yōu)勢,道路貨運(yùn)量指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2013—2017年寧波市道路貨運(yùn)量由1.8億噸增至2.9億噸,增幅為62.9%;貨物周轉(zhuǎn)量由325.5億噸公里增至431.7億噸公里,增幅為32.6%。

3.運(yùn)力供給狀況

隨著寧波市技改補(bǔ)助資金政策的不斷深入實(shí)施,貨運(yùn)車輛不斷向大型化、重型化方向發(fā)展,運(yùn)力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,寧波市貨車數(shù)量由2013年的8.2萬輛減少至2017年的7萬余輛,降幅為14.6%;總載重噸位由76.3萬噸增至97.1萬噸,增幅為27.3%;大型貨車數(shù)量占比由39.8%增至57.5%,小型貨車數(shù)量占比由58.2%下降至41.6%。

4.企業(yè)經(jīng)營狀況

根據(jù)寧波市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2017年底,寧波市道路運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)收入為200.6億元,同比增長17.7%;企業(yè)經(jīng)營成本為181.6億元,同比提高18.5%,平均成本率達(dá)90.5%,利潤維持在1.8%的低位水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于交通物流行業(yè)7.1%的平均利潤率。

5.公路運(yùn)價指數(shù)走勢

2017年,寧波公路貨物運(yùn)價指數(shù)年平均值973.9點(diǎn),增幅為1%,總體維持在1000基點(diǎn)以下波動。其中,集裝箱運(yùn)輸市場整體需求疲軟,運(yùn)力整體過剩較為嚴(yán)重。隨著無車承運(yùn)人和網(wǎng)絡(luò)平臺的推廣,外地營運(yùn)車輛數(shù)量也有所增加,市場競爭日趨激烈,運(yùn)價反彈乏力,集裝箱運(yùn)輸價格指數(shù)較同期下降2.3%;普貨整車運(yùn)價指數(shù)隨著整體經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展微幅上漲,2017年大宗商品價格震蕩回升,投資需求逐漸回暖,加上全市普通貨運(yùn)市場投放運(yùn)力持續(xù)減少,普貨整車運(yùn)價一改頹勢,均值高于1000點(diǎn);危化品運(yùn)輸在國際油價強(qiáng)勢上漲和基建項(xiàng)目開工率的拉動下,汽柴油、瀝青等采購量大幅增長,危運(yùn)價格指數(shù)回升明顯。

二、面臨的問題及形勢

1.市場供需矛盾較為突出

隨著發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,美國對中國鋼鋁行業(yè)加征關(guān)稅,導(dǎo)致我國長期良好的外貿(mào)局面受到影響。寧波市眾多從事機(jī)電、鋁箔、五金生產(chǎn)等方面的企業(yè)也受到不小沖擊,運(yùn)輸市場需求環(huán)境隨之發(fā)生變化。同時,較多上游企業(yè)仍舊保持“大而全”、”小而全”的經(jīng)營方式,傾向于自營物流替代專業(yè)化、社會化的物流服務(wù),貨運(yùn)需求未能完全釋放。在當(dāng)前道路貨運(yùn)市場激烈競爭的態(tài)勢下,甬籍和在甬經(jīng)營的貨車超過7萬輛,且保持繼續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢,這種市場供需的矛盾將導(dǎo)致貨運(yùn)市場競爭加劇,規(guī)模優(yōu)勢難以發(fā)揮。

2.企業(yè)經(jīng)營缺少要素支撐

經(jīng)營成本方面,自我國全面實(shí)施“營改增”和增值稅深化改革后,交通運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)業(yè)務(wù)由原來征收3%的營業(yè)稅改為征收10%的增值稅,道路貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營成本中除了占總成本20%左右的油料費(fèi)和車輛修理費(fèi)可以抵扣外,保險費(fèi)、路橋費(fèi)、人力成本都難以抵扣。與此同時,激烈的市場競爭導(dǎo)致企業(yè)增加的經(jīng)營成本也難以向下游傳導(dǎo),行業(yè)實(shí)際稅收成本普遍上漲。政策環(huán)境方面,“一刀切”的管控方式造成城市配送貨車通行難、停靠難、裝卸難、收費(fèi)多、罰款多的“三難兩多”問題。各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法情況不統(tǒng)一,導(dǎo)致企業(yè)成本高位運(yùn)行。

3.企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨諸多“瓶頸”

寧波市道路貨運(yùn)市場結(jié)構(gòu)依然偏散。截至2017年底,寧波市道路貨運(yùn)企業(yè)3.3萬戶,平均每戶僅有貨車2輛,90%以上的運(yùn)力資源掌握在個體運(yùn)營司機(jī)手中。規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)管理粗放、設(shè)施智能化水平低,規(guī)模優(yōu)勢難以發(fā)揮。甩掛方面,截至2017年底,寧波市共有集裝箱式掛車2.5萬輛、牽引車2.4萬輛,拖掛比達(dá)到1∶1.04,與發(fā)達(dá)國家的1∶2.5相比存在較大差距,組織效率有待提升。環(huán)境、能耗方面,道路運(yùn)輸高能耗高排放,雖然目前國三車沒有被強(qiáng)制報廢,但很多地區(qū)已對國三重型柴油貨車實(shí)施限行,加上國家排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,全國各地加大對電動貨車的推廣力度,國三車未來的通行環(huán)境將更加嚴(yán)峻。4.行業(yè)可持續(xù)發(fā)展壓力大隨著人口紅利見底,道路貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)常會面臨招工難、成本高的局面。目前,寧波市大型貨車駕駛員培訓(xùn)年均結(jié)業(yè)人數(shù)僅為700人左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)有的崗位需求。隨著道路貨運(yùn)的持續(xù)發(fā)展,將面臨更大的駕駛員缺口,貨車駕駛員供給不足的問題日益突出。加上貨車司機(jī)的工作超時、疲勞駕駛、業(yè)病頻發(fā)等高強(qiáng)度、高風(fēng)險的職業(yè)特點(diǎn),貨運(yùn)企業(yè)招工將更加困難。截至2017年底,寧波市交通物流重點(diǎn)監(jiān)測的道路貨運(yùn)企業(yè)的人員總成本比上年同期高出13個百分點(diǎn)。

三、發(fā)展對策與建議

1.練好內(nèi)功與爭取過渡性補(bǔ)貼“兩條腿”走路

貨運(yùn)企業(yè)要完善內(nèi)部財務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,針對新的稅收政策提前做好業(yè)務(wù)規(guī)劃。(1)優(yōu)先選擇能夠開具增值稅發(fā)票的一般納稅人合作伙伴和上游供應(yīng)商。(2)詳細(xì)解析新的稅制政策,做好交通運(yùn)輸服務(wù)和物流輔助服務(wù)等業(yè)務(wù)的細(xì)化與分類。(3)推進(jìn)技術(shù)裝備的升級改造,外購固定資產(chǎn)的采購費(fèi)不但可以部分抵稅,而且有利于降低人工成本,提高企業(yè)市場競爭力和盈利能力。(4)以企業(yè)利潤為目標(biāo),通過含稅核算,重新制定價格體系。(5)提升企業(yè)財務(wù)管理水平和稅務(wù)觀念,加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn),做好會計核算和納稅申報工作。同時,鑒于目前增值稅抵扣鏈還不完善、抵扣范圍有限的現(xiàn)狀,行業(yè)管理部門應(yīng)盡快研究上海、北京等物流樞紐城市的做法,積極為道路貨運(yùn)企業(yè)謀劃財政補(bǔ)貼等短期內(nèi)的過渡性政策。貨運(yùn)企業(yè)要抓住機(jī)遇,積極對接爭取平穩(wěn)渡過轉(zhuǎn)型期。

2.運(yùn)輸裝備升級與運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步提升

現(xiàn)階段,面對政策環(huán)境的變化和即將面臨運(yùn)輸“瓶頸”的國三車,貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家全面推動城市貨運(yùn)車輛電動化的政策導(dǎo)向及最新的汽車報廢規(guī)定,提前規(guī)劃好汽車的使用周期,通過測算權(quán)衡汽車加裝柴油顆粒過濾器等設(shè)備費(fèi)用和貨車使用周期內(nèi)的收益,盡力爭取企業(yè)邊際效益最大化,逐步推動運(yùn)輸裝備的升級和換代。同時,為滿足大宗貨物的運(yùn)輸需求,行業(yè)管理部門應(yīng)加快研究推進(jìn)無車承運(yùn)人常態(tài)化運(yùn)行的工作思路,積極推廣應(yīng)用集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和貨運(yùn)車輛,引導(dǎo)干線運(yùn)輸車輛大型化和城鄉(xiāng)配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

3.加大貨車駕駛員培訓(xùn)力度與配套服務(wù)發(fā)展雙管齊下

(1)行業(yè)管理部門應(yīng)加快完善經(jīng)營性道路運(yùn)輸駕駛員的培訓(xùn)、就業(yè)及服務(wù)體系,對駕駛員進(jìn)行分類教育培訓(xùn),以高職院校為主,推進(jìn)專業(yè)化大型貨車駕駛員的職業(yè)教育基地建設(shè);引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐邆錀l件的一級駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立大型貨車、牽引車等駕駛員培訓(xùn)基地,并提供相應(yīng)的用地優(yōu)惠政策。(2)穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+駕培”模式,開展道路貨運(yùn)駕駛員免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,繼續(xù)全面推進(jìn)“先培訓(xùn)、后收費(fèi)”的服務(wù)措施。學(xué)員可根據(jù)情況自主選擇不同的方式繳費(fèi),為貨車駕駛員提供便利。(3)在配套服務(wù)方面,以寧海梅林道路服務(wù)區(qū)為標(biāo)桿,充分利用普通道路沿線現(xiàn)有的公路站場、高速公路互通出入口、加油站、旅游集散中心、客車停靠站、公路沿線邊角地等進(jìn)行功能拓展,推廣建設(shè)普通公路服務(wù)站,選擇典型運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)建設(shè)“司機(jī)之家”。這既能打造美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊的重要節(jié)點(diǎn),也能滿足貨車駕駛員餐飲、休息、維修、住宿等主要需求,改善貨車司機(jī)停車休息條件。

4.培育本土總部企業(yè)與引進(jìn)龍頭企業(yè)組合出拳

(1)大力培育集約高效、多元化經(jīng)營的交通物流本土總部企業(yè),鼓勵企業(yè)通過跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng),推動道路運(yùn)輸業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,提供包括運(yùn)輸、倉儲、搬運(yùn)、包裝、配送、信息處理等一體化物流服務(wù)。(2)加快引入國際型、專業(yè)化的供應(yīng)鏈服務(wù)商,利用在線化的貨滴平臺,整合社會車輛,降低貨主與運(yùn)輸企業(yè)信息不對稱導(dǎo)致的交易風(fēng)險,解決散戶單獨(dú)作戰(zhàn)造成的低效問題。(3)引導(dǎo)小微貨運(yùn)企業(yè)向差異化、專業(yè)化、特色化發(fā)展轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步開辟道路貨運(yùn)細(xì)分領(lǐng)域市場,培育隱形冠軍企業(yè),提升行業(yè)整體的盈利能力。

作者:張瑤 林楊

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