序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦一篇高校檔案管理論文3篇范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

高校檔案管理論文篇1

在高質量發展的今天，高校數字檔案館作為高校事業發展的重要支撐和體現，已經引起高校的重視，大力推動檔案信息化建設就是很好的見證，但是整體質量上還不夠理想。因此選擇一種全新的管理理論來指導推動新時代高校數字檔案館建設管理就顯得非常重要。除了目標管理理論和知識管理理論［1］外，全面質量管理理論為新時代高校數字檔案館建設管理提供另一種全新的管理思路與框架體系。但是學界對此研究不足，實務界開展推動也顯得有一些滯后。因此，選擇從全面質量管理理論視角下研究高校數字檔案館的建設管理問題具有十分重要的學術意義和現實價值。本文擬在闡釋以全面質量管理理論推進高校數字檔案館建的緣由、全面質量管理理論的主要精神及其與高校數字檔案管理的契合之處的基礎上，以全面質量管理理論審視高校數字檔案館的建設現狀，并提出相應的改進路徑，以期望服務當下高校數字檔案館高質量發展的需要。

1以全面質量管理理論推進高校數字檔案館建的緣由

綜合考量，主要有學校層面發展的需要、檔案館自身發展的需要以及檔案用戶的需要等方面的原因推動高校數字檔案館務須以全面質量管理理論推進自身改革創新。這三方面的需要，暗示了新時代高校數字檔案館建設發展的諸多路徑和價值取向。

1.1高校教育高質量發展要求以全面質量管理推進高校數字檔案館建設這一方面主要涉及闡釋清楚以全面質量管理理論推進高校數字檔案館建設管理與高校高質量發展的內在邏輯。高校教育高質量發展，從內容上講，包括各個學科的教育，也包括檔案事業的發展———這些是手段，也是內容。高校檔案館作為管理各個部門信息的重要部門，在很大程度上影響著高校各項工作的高質量發展。

1.2高校數字檔案建設本身的高質量發展要求以全面質量管理理論推進高校數字檔案館的建設這一方面主要闡釋清楚以全面質量管理理論推進高校數字檔案館建設管理與數字檔案事業本身的建設發展的內在邏輯。在檔案強國的時代背景下，如何推進高校數字檔案館的建設管理以便促進自身可持續發展已經成為一項緊要的課題。

1.3檔案用戶的要求對數字檔案信息的高質量要求需要以全面質量管理理論推進高校數字檔案館建設發展這一方面主要闡釋清楚以全面質量管理理論推進高校數字檔案館的建設發展與檔案用戶需求之間的內在邏輯。在社會主要矛盾轉化的背景下，檔案用戶的需求是高校數字檔案館建設管理需要面對的主要問題。檔案用戶的需求主要體現為對檔案服務的數量到質量上的要求，最終是質量上的要求。在這種情況下，以全面質量管理理論推進高校數字檔案館的建設管理勢在必行。

2全面質量管理理論與高校數字檔案館建設的契合之處

2.1在管理思想上的契合性高校數字檔案館的建設管理是一項服務人的工作，必須要樹立以人為本的理念，樹立服務的理念，這與全面質量管理的客戶中心思想是一致的。高校數字檔案館的建設管理是需要不斷創新的工作，要樹立創新的理念，這與全面質量管理的持續改進思想是一致的。高校數字檔案館的建設管理是一項需要遵循檔案自身規律、檔案用戶需求變化等方面的規律，這與全面質量管理理論的科學理念是一致的。高校數字檔案館的建設管理涉及各個方面、環節，需要全面、整體、系統推進，這與全面質量管理理論中的全面化理念是一致的。

2.2在管理主體上的契合性高校數字檔案館的建設發展與管理不應僅僅局限于檔案管理人員幾個人，而應該包括全校所有師生。尤其是檔案對應的主要部門的管理人員，需要更多的人參與，以便形成強大的合力。這與全面質量管理理論中的主體整體性要求是一致的。

2.3在管理內容上的契合性高校數字檔案館的建設管理，不能僅僅局限于檔案產品本身，還應該包括檔案形成之前、之后的各個環節、各個要素等。這與全面質量管理理論中的全領域管理的要求是一致。

2.4在管理方法上的契合性高校數字檔案館的建設管理作為涉及工程科學、自然科學、社會科學的工作，需要涉獵各個需要的理論與方法。這與全面質量管理理論中對管理方法的全面性、綜合性要求是一致的。

3以全面質量管理理論審視高校數字檔案館的建設現狀

全面質量管理理論作為一種質量管理的升級版，其要求很多、很高，以此衡量當下高校數字檔案館建設情況，主要存在以下幾個問題：［2］

3.1從理念上看，往往還是檔案為中心思想占據主導地位經調研發現，高校數字檔案館建設發展的理念建構與運用和全面質量管理的諸多理念不一致，主要體現為：一是以人為本的理念還不充足，在推進檔案館建設發展中，往往更多地考慮檔案問題，對檔案用戶的需求考慮不足。二是持續改進的理念不足，在推進檔案館建設發展中基本上還是按部就班地開展，針對學校發展、檔案用戶需要變化以及檔案事業本身發展等方面的變化進行與時俱進的改革創新不足。三是全面的理念不充足，在推進檔案館建設管理發展中，對管理的內容、過程、方法、主體等方面的建設全面性、整體性明顯不足。這些理念上的問題，在一定程度上影響了新時代高校數字檔案館建設管理的可持續發展和健康運行。

3.2從檔案管理建設的過程上來看，對檔案形成前的管理和檔案形成后的服務管理等方面關注不足經調研發現，高校數字檔案館建設管理的過程與全面質量管理的全過程管理要求有不一致的地方，主要體現為：往往注重檔案的收集和整理，對檔案形成的過程關注不足，對檔案功能的開發利用和服務供給質量關注不夠。這在很大程度上影響了新時代高校數字檔案館建設管理的檔案本身內在品質的提升。

3.3從檔案管理的內容來看，對檔案管理的過程、體系等方面的質量關注不夠高經調研發現，高校數字檔案館建設發展的領域與全面質量管理要求的整體管理不一致，主要體現如下：高校檔案館往往關注的是到手的檔案的處理問題，對檔案事業發展的整個過程管理以及整個運行體系的管理建設關注不足，這種局限性的檔案管理影響了新時代高校數字檔案館建設管理的整體性高質量發展。

3.4從檔案管理的主體看，往往僅依靠檔案管理的幾個專職人員調研發現，高校數字檔案館的建設管理在主體的調動上與全面質量管理要求的全員管理不一致，主要體現為：高校檔案館推進自身管理建設工作，往往只限于調動檔案部門內部的幾個專職人員，最多調動一些勤工儉學的學生，導致推進檔案事業發展的人手嚴重不足，在一定程度上也影響了新時代高校數字檔案館的管理建設的高質量進行。

3.5從檔案管理的方法來看，往往對其他與檔案用戶相關的方法采用不夠調研發現，高校數字檔案館的建設管理在管理方法上與全面質量管理的綜合法管理不一致，主要體現為：往往注重現代軟件技術來統計與處理檔案信息，但是忽視了人性化的管理服務方法的采用，照顧到檔案用戶的需要的精準服務方法還采用不足。同時，對有些檔案的數字化建設還顯得滯后，尤其對檔案的歸類整理和開發利用上的現代技術應用還有待加強。

4全面質量管理視角下高校數字檔案館建設的改革創新路徑

針對存在的問題，新時代高校數字檔案館應以全面質量管理理論為指導，以檔案強國、強校、強人為強大動力，以全面質量管理理論統領自身建設發展的各個環節和各個層面，將全面質量管理理論指導檔案形成和服務的前后的所有環節，講求檔案建設過程的質量和檔案本身質量、服務質量等方面并重，大力調動全校師生員工樹立檔案意識和服務檔案事業發展的行動，管理方法上綜合采用各種檔案事業發展的方法力求形成合力，管理理念上堅持樹立檔案用戶為中心的思想，力求更好推動引領自身高質量發展。

4.1堅持樹立檔案用戶為中心的檔案建思想和綜合其他現代檔案建設理念在全面質量管理視角下推進高校數字檔案館的建設管理發展，應首先針對理念方面的問題，建構以人為本的理念，切實做到樹立檔案用戶的需要為本的檔案管理建設理念。在此基礎上，還要樹立不斷創新的理念，針對發展中的問題持續改進；樹立全面、整體的檔案管理建設的理念，將之融于檔案館建設管理的主體調動、內容組合和發展、方法的采用以及全過程的管理之中。通過這些理念的構建，力求形成高校數字檔案館建設發展的強大理念合力，不斷提高檔案事業發展的客戶滿意度。

4.2堅持全過程管理，將質量管理覆蓋到檔案事業發展的所有環節和方面，力求形成高校數字檔案館建設發展的強大過程聯動合力在全面質量管理理論視角下推動高校數字檔案館的建設管理，應針對當下管理范圍局限性的問題，立足檔案工作系統的所有環節和所有方面，讓全面質量管理覆蓋到所有這些環節和方面中去，防止僅僅局限于檔案歸檔和使用開發服務的質量管理，以此方能為提升數字檔案館內在品質打下基礎。

4.3堅持整體管理，注重檔案事業發展的檔案本身、形成過程以及整個運行體系的高質量發展，力求形成高校數字檔案館建設發展的整體效應在全面質量管理視角下推進高校數字檔案館的建設管理，應針對存在的片面管理問題，堅持整體管理的思路，將質量管理的要求滲透到檔案事業發展體系的檔案形成發展體系、檔案功能的開發利用與服務體系、檔案工作管理體系等所有工作領域，力求整體推進發展。

4.4堅持全員管理，讓檔案質量管理做到人人有責、人人負責、人人行動，力求形成高校數字檔案館建設發展的強大主體合力在全面質量管理理論視角下推進新時代高校數字檔案館的建設管理發展，應針對管理人員單一、數量不足的情況，堅持全員參與管理建設的思路，積極調動檔案出自部門人員的數字檔案建設管理意識，同時也可以更多調動學生們參與其中，讓這些更多的主體參與檔案事業的發展建設，將會帶來更多的發展思路。

4.5堅持綜合管理盡力發揮檔案管理建設的各種方法的功能，以便形成高校數字檔案管理建設發展的強大方法合力在全面質量管理理論視角下推動高校數字檔案館的管理建設發展，應針對方法采用層面的問題，堅持綜合采用現代信息技術、統計方法，做好數字檔案的開發建設與服務供給，力求檔案工作精準化發展。

5結語

總之，推動高校數字檔案館高質量發展是一項重大、系統的綜合工程，需要以全面質量管理理論為指導，在學理研究和實際推動中奮力前行，不斷改革創新，真正推動高校數字檔案館走上高質量發展的正道上來，以便更好服務檔案用戶的需要和學校各項事業的建設發展。應以全面質量管理理論為指導，綜合目標管理和其他檔案發展理論的采用，繼續在理論研究與實踐探索上努力。

作者:李燕

高校檔案管理論文篇2

檔案統計是檔案工作的收尾環節，對于檔案管理的完整性至關重要，同樣它也是檔案信息化的重要來源。潘軼認為，檔案統計工作是以表冊、數字等形式揭示檔案和檔案工作有關情況的檔案業務工作，是了解和掌握檔案工作情況及規模的基本手段和科學決策的重要依據，是檔案業務建設的一項基礎性工作[1]。因此，做好檔案統計工作，有利于提高檔案工作效率，提升檔案工作水平。

一、問題的提出

清點庫存并上報統計數據是檔案部門每年必做的工作，有利于上級部門掌握基層檔案管理情況和基礎數據，也有利于檔案部門總結當年工作并規劃第二年工作。在筆者從事檔案管理工作的十四年中，前三年都采用近三周的時間，通過入庫逐冊盤點、逐項記錄，最后列表、填數、校對的方法進行統計工作，這樣做不僅耗時間還容易出錯。筆者思考，年終館藏檔案的變化是一年中檔案接收、征集工作的最終結果，那么能不能找到一套方法將統計工作分散到日常的檔案收集和整理工作中，既提高了準確率又能詳細記錄每次檔案接收、征集的情況，以備后查。

二、對“三個表格”的闡釋

根據筆者多年的工作經驗，分析總結出涵蓋檔案管理流程的三個表格，分別是《檔案歸檔流水登記表》《檔案分類統計表》和《檔案年度部門統計臺賬》。通過這三個表格，可以實現檔案館藏情況的及時跟蹤。下面，本文將三個表格落實到檔案管理流程中，闡述三個表格的應用。下述各個表格均以筆者2018年工作實際為例。1.《檔案歸檔流水登記表》（見第100頁表1）。（1）表格樣式。表1《檔案歸檔流水登記表》以教務處和校辦（校長辦公室）為例，其中，“憑證編號”是指移交檔案時由檔案館（室）出具的號碼，此號碼表示該檔案的移交順序號；“移交部門”是指檔案館（室）下設的歸檔部門，“分類號及案卷號”指該檔案入庫時的館藏分類號及案卷號，“題名”指移交檔案的正題名；“永久”“30年”“10年”指檔案保管期限，下設分類號和對應數量；“形成電子目錄數”是指移交檔案在檔案管理系統中的目錄錄入情況，下設案卷級和文件級；“紙質照片”“電子照片”“實物檔案”“電子文件”是當移交的檔案屬于前述類別時，將數量或大小填入表格中。以上各項數據，只有題名由歸檔部門提供，其他各項由檔案館（室）提供。通過表1獲得的信息有：本年度接收不同保管期限（永久、30年、10年）的檔案數量；不同檔案載體形式的檔案數量（紙質照片、實物檔案、電子文件等）；所生成的電子檔案條數（案卷級、文件級）。此外，表1中“憑證編號”做超鏈接，與對應的各個歸檔部門的檔案交接收據進行鏈接，這樣可以一邊查看交接收據對應的案卷名稱和編號，一邊統計各項數據，達到事半功倍的效果。（2）形成過程。《檔案歸檔流水登記表》涵蓋收集、整理兩個階段。在收集階段，歸檔部門向檔案部門移交檔案，按照規定要填寫檔案交接收據，作為基礎憑證。而后，檔案員根據移交檔案的具體內容制作電子移交目錄（包括歸檔部門、案卷題名、形成時間等），并打印紙質版附在交接收據后。在檔案整理階段，移交檔案入庫之前，應更新檔案管理系統中相應的電子信息（案卷級、文件級目錄等）。以筆者單位所使用的系統為例，首先核對檔案條目錄入信息，更改全宗號、實體分類號、案卷號等著錄項，將已更改檔案目錄從歸檔部門工作表移入檔案部門工作表，并記錄該份憑證編號所形成的所有檔案的案卷級和文件級目錄數量。接著，更改移交目錄中的案卷檔號，備注發生變化的案卷，如對合并到其他案卷的文件或案卷進行說明。在完成上述流程后案卷才可入庫歸檔。檔案入庫前，檔案員即可填寫《檔案歸檔流水登記表》（表1）。上述分析得知，表1整合了檔案收集、整理的信息，是對檔案材料收集、整理、統計環節的融合與創新，是保證檔案館（室）藏數據實時、準確的基礎。需要說明的是，在接收檔案后，檔案員會根據歸檔部門移交檔案材料的具體內容、載體形式或歸檔要求對歸檔部門的案卷材料進行重新整理，檔案材料可能會被合并、拆分，因此，表1中檔案交接收據標注的案卷移交數并不總是最終入庫案卷數量。2.《檔案分類統計表》（見第100頁表2）。表2是按照檔案類別對庫存檔案數量所作的統計，也是檔案部門必做的一項工作。表2較為簡單，主要是給出檔案類別以及下設分類號，對應保管期限以及相應年份即可。根據表2，可直觀看出館藏各類檔案隨時間的變化以及各類檔案館藏量的區別。根據一年來檔案移交記錄的情況，對照電子目錄數量，可得出一年來館藏變動情況。但為保證數據的準確，筆者還會入庫盤點，雙套計算方式配合，確保數據萬無一失。3．《檔案年度部門統計臺賬》（見第100頁表3）。基于表1和表2，表3按照歸檔部門對案卷情況進行了統計：其中“檔案所屬年代”指檔案形成年代；“組織結構”指歸檔部門；“上年案卷”指上一年度的館藏統計數據，按照保管期限分類統計，數據來自表2；“案卷收入”指當年收入案卷的情況（包括收入日期、收入卷數，其中收入卷數按照保管期限分類統計），數據來自表1；“案卷移出”指當年移出案卷的情況（包括移出日期、移出卷數），根據檔案的特征，要注釋移出的原因；“現有卷數”指檔案所屬年代館藏現有檔案數量，同樣按照保管期限分類統計。根據表3數據，簡單計算即可得出該年度各部門、各類型案卷的數量（總數和分類數），即該年卷數=上年卷數+案卷收入數－案卷移出數。表3記錄了年度收入和移交檔案的數量，是對檔案館藏資源進行的分類細化統計，是檔案催交的根據，有利于避免檔案資源流失。

三、應用結果拓展

表1、表2和表3的數據貫穿了整個檔案收集和整理的工作過程，是檔案工作的基礎，因此基于這三個表格有利于開拓更多檔案業務。以筆者目前工作為例，年終檔案評優的根據即為三個表格的整合，詳見第100頁表4。如表4所示，評優依據里的重要指標———“歸檔完整性”“案卷整理質量”“歸檔及時性”“檔案管理軟件使用情況”，均來自表1和表3。比如，從《檔案歸檔流水登記表》獲取部門歸檔內容、歸檔時間、是否使用檔案軟件、生成電子目錄的案卷目錄和文件目錄條數等信息；從《檔案年度部門統計臺賬》中獲取各部門歸檔案卷數量、移出數量及歷年歸檔情況等。這樣，不僅省卻了重新計算的功夫，也因數據來源可靠而使評優結果更有公信力。

四、結束語

當然，上述表1、表2、表3還有很多需要改進和拓展之處。第一，三個表格均是對收集和整理情況的簡單記錄，應思考是否可以將更多項目添加到三個表格中，以突出多項工作的關聯；第二，表格的拓展應用還不夠，只提出在評優上使用，這只是對數據簡單、直接的利用，下一步還應考慮更深層次的使用；第三，目前三個表格是分開的，而表格是基于檔案管理流程設計的，從宏觀上講，檔案工作是一個整體，那么三個表格也能整合成一個表格，不僅是簡單的數據匯總，而是透過這張匯總表，涵蓋更多檔案管理業務，有利于從數據的變化上分析檔案業務的狀態，從而提高檔案工作效率。

作者:冉虎 崔杰

高校檔案管理論文篇3

文書檔案管理作為高校治理的重要見證，其重要性不言而喻。在信息強國、制度強國、管理強國的時代背景下，探索高校文書檔案管理的規范化、信息化建設顯得非常有必要［1］。筆者擬在闡釋高校文書檔案管理規范化和信息化建設的內涵與重要性的基礎上，分析其重要性，調研其現狀，并提出相關對策，以期望服務現實需要。

1高校文書檔案管理規范化和信息化建設的內涵分析

1.1高校文書檔案管理的規范化建設

高校文書檔案管理要符合基本的文書要求，符合基本的檔案管理要求，包括集中的格式和內容等都要做到這些起碼的要求。作為高校檔案體系的主要部分，文書檔案管理作為高校管理見證，首先，應該符合文書管理的基本要求；其次，應符合檔案管理的要求；最后應符合現代大學治理的基本要求。這些基本的要求，其實就是高校文書檔案管理的標準化的體現和要求。

1.2高校文書檔案管理的制度化建設

高校文書檔案管理要建立起基本的文書檔案管理的制度體系，以推動文書檔案管理制度化發展，依法運行。在制度自信、制度強國背景下，高校文書檔案作為高校對內、對外運行的基本見證、依托文件，其制度化建設，主要包括文書檔案管理的制度化理念要有、內容制度化處理要有、主體的素質要制度化提升、保障要有制度化建設、督導要要制度化運行等。

1.3高校文書檔案管理的信息化建設

信息化時代，檔案和檔案管理已經信息化在發展，信息強國和檔案強國的時代背景下高校文書檔案管理信息化建設，應該符合國家信息強國和檔案強國的要求，應該包含檔案管理的信息化理念建設、內容信息化處理、服務信息化運行、主體素質的信息化建設、督導信息化建設等方面的要求。

1.4高校文書檔案管理的科學化建設

檔案管理有自己的一套運行規律。作為檔案管理體系的主要部分，高校文書檔案管理一樣應該堅持科學化建設，這種科學化建設主要包括文書檔案管理的科學化理念建設、內容科學化建設、形式科學化建設、主體的檔案管理科學知識的學習與把握、督導評價體系的科學化建設等。

2高校文書檔案及其管理規范化和信息化建設的重要性

2.1文書檔案具有諸多的重要性

2.1.1發揮憑證作用。《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》規定：凡屬機關歸檔范圍的文件材料，必須按有關規定向本機關負責檔案工作的部門移交，實行集中統一管理，任何個人不得據為己有或拒絕歸檔。這一規定是高校文書檔案歸檔管理的硬性規定，為高校文書檔案憑證作用的發揮奠定了基礎。高校文書檔案之所以有憑證作用，是由于它的形成規律和檔案本身的特點所決定的。其次，從檔案本身的物質形態看，它保留真切的高校歷史痕跡，如有些檔案是當事人的親筆手稿，有的是機關領導人的親筆簽署或批示，許多文件蓋有制發機關或個人的印信，事關高校的發展，因此高校文書檔案具有憑證作用。

2.1.2發揮工作查考依據的作用。檔案因為是學校各項工作的原始記錄，所以它真實記錄和反映了學校的歷史發展和教學、科研、管理活動的整個過程，對高校各項工作等都具有參考、借鑒和依據作用。

2.1.3發揮推動教學、科研工作的可持續發展的作用。文書檔案記載著高校教學、科研已經取得的成果，教學、科研達到的水平，以及它的高效率的運用，可以使人“站在巨人的肩膀上”，不斷推動高校教學、科研活動的發展，創造出更多、更好的成果。隨著我國高等教育的飛速發展，文書檔案資料十分龐雜，數量十分驚人，傳統的紙質檔案已經遠遠不能適應時代的要求，高校文書檔案的電子化是必須和必要的，紙質和電子檔案應同時進行。

2.2高校文書檔案管理規范化和信息化建設的重要性

2.2.1對檔案強國、信息強國背景下檔案強校和信息化強校推動的需要。高校文書檔案管理之所以要堅持規范化和信息化建設，一個很重要的原因，就是國家層面提出的檔案強國和信息強國的要求。檔案強國、信息化強國背景下，必然要求高校文書檔案在內的所有檔案管理必須要立足這樣的背景，做好檔案強學校、信息化建設服務學校的相關準備和工作。

2.2.2文書檔案管理本身的質量提升也需要積極推動自身的規范化和信息化建設。文書檔案管理本身也處于一種發展改革的狀態，如何服務好學校管理、師生使用和上級檢查指導已經成為高校文書檔案管理的一個非常重要的要求。一句話，就是要提高各個方面的服務質量。這個服務質量的提升，關鍵在于文書檔案管理本身的質量提升。提升文書檔案管理質量，有很多的舉措可以實施，比如文書檔案本身的收集、整理和建設，其次是文書檔案的信息化建設問題，最后是文書檔案管理本身的現代化建設等。

2.2.3國家治理現代化背景下高校現代大學治理現代化建設推進的需要。國家治理現代化已經成為當代中國現代化事業體系的重要組成部分。當今高校現代化治理的內容和主要手段就是各類文書頒發及其精神的貫徹落實。各類文書的頒發是學校主管部門推動學校教學、科研、人事管理、財務管理、后勤管理的重要依托。學校各個單位和個人按照文書要求開展工作，這是學校文書功能的發揮與落實。信息化治理、制度化治理已經成為現代大學治理的發展走向。文書檔案管理作為高校治理的重要部分，必定需要相應現代大學治理的制度化、信息化建設的要求，積極推動自身管理的規范化、制度化、標準化、科學化和信息化建設。

3高校文書檔案管理的現狀與問題經過調研發現，當下高校文書檔案管理進步很多，但是在規范化、信息化建設上還有很多地方存在不足，需要努力改進［2］。

3.1觀念上，規范化理念和信息化理念融入還不很強大

3.1.1規范化理念不足。文書本身應該是很規范的，其檔案管理自然也應該是非常講究規范的。但是調研發現，一些高校在文書撰寫與發送較為規范，但是對文書檔案管理就顯得不太重視，對其規范化要求做得不夠，沒有認真按照檔案管理的要求進行規范化標準化要求進行管理，包括管理內容、管理平臺以及督導保障等方面的規范性不夠。

3.1.2信息化理念融入不足。文書本身應該是有電子文件的，在信息化時代應該樹立起信息化建設的理念，推動文書檔案管理的各個環節盡量信息化。但是調研發現，文書檔案往往處于保密的狀態，信息化建設顯得很滯后，電子化服務顯得不足。

3.1.3科學化理念融入不強大。文書檔案管理與檔案工作本身是有規律可循的，應該科學化運行，堅持科學化理念。調研發現，當下高校文書檔案管理堅守科學化理念不夠，在進行歸檔處理、服務檔案客戶方面、開展檔案研究開發利用等方面的科學化運行顯得有一些不足。

3.1.4供給側的改革創新理念堅持不足。不論什么檔案，最終都是需要服務檔案用戶的，否則就成了死檔案。文書檔案也不例外，應該發揮其應用的功能，這就需要管理者進行很好供給側的處理，堅持供給側的改革創新理念。但是調研發現，高校文書檔案管理在這方面做得非常不理想，基本上對文書檔案歸檔后，沒有進行開發利用的供給側處理，導致用戶使用起來非常不方便。

3.2內容上，文書檔案規范化和信息化建設的范圍上存在不足

3.2.1對文書檔案本身的歸檔工作重視不夠，導致學校的一些檔案不全面。這方面主要體現在，學校檔案部門對其余部門的發放文書檔案工作的對接不夠，沒有形成一套及時將文書進行歸檔的機制，從而導致文書檔案體系本身不全面。

3.2.2對文書的執行落實情況的回復文件的檔案管理不足，這方面主要體現在高校檔案部門往往重視文書檔案本身的管理，對文書執行情況回復文件的歸檔要求不嚴，導致這方面的檔案建設也不全面。

3.2.3對文書檔案進行開發性整理處理做得不夠好。檔案用戶的需求是多樣化的，需要對文書檔案進行供給側處理，也包括進行信息化處理，力求形成電子版的文書檔案。調研發現，很多高校在這些方面都重視度不夠，沒有進行很好推動，以為文書檔案一般是沒有使用，或者使用很少的。

3.3文書檔案管理人員的素質和能力不高，影響了高校文書檔案管理的改革創新

文書和文書檔案的管理涉及不同部門、不同領域，自然需要檔案管理懂得不同部門的相關知識和理論，要求文書檔案管理人員具備這些方面的基本素質和能力。調研發現，高校各個部門辦公室負責人的職稱、學歷都不高，這雖然不能說明多大問題，但是從一個層面反映了文書檔案管理人員的素質和能力不是很高。學校檔案室的管理人員，在文書檔案管理方面的素質和能力也不是很高，有一些本身不是檔案專業的人員。這種人員配置與建設，影響高校文書檔案管理的效能提升和改革創新。

3.4高校文書檔案管理的保障和督導上顯得滯后

3.4.1保障不足。調研發現，很多高校對文書檔案管理的保障供給重視不夠，沒有形成一套專門的文書檔案管理制度，導致文書檔案管理制度供給不足，制度化運行不夠。對文書檔案管理人員配置和建設重視不夠，這是很多高校在人力資源建設存在的問題，這種人力資源保障不足，影響了高校文書檔案管理的一系列工作高效開展。

3.4.2督導不足，主要體現為監督管理文書檔案管理做的非常不足。調研發現，高校對檔案的管理監督重視不夠，對文書檔案管理的重視程度一樣不夠，沒有形成一套完整的高校文書檔案管理工作效能的指標評價體系和督導體系，極大弱化了高校文書檔案管理前行的外在動力。

4加強新時代高校文書管理規范化和信息化建設的對策

4.1強化規范化、信息化、科學化和供給側的改革

創新的文書檔案管理理念，引領高校文書檔案管理可持續發展在推動新時代高校文書檔案管理信息化、規范化建設中，高校文書檔案管理者應該首先樹立規范化的理念，嚴格按照檔案和文書建設的要求開展標準化管理。其次，應樹立信息化的理念，積極推動文書檔案管理與服務的信息化運行。再次，應樹立科學化的理念，推動文書檔案管理工作堅持按照文書運行規律、檔案運行規律、檔案用戶使用的規律開展工作。最后應樹立供給側的改革創新理念，積極推動文書檔案的產品和服務質量提升，更好服務檔案用戶。

4.2以檔案的制度化建設與信息化建設要求，加大文書檔案本身的規范化和信息化建設

在推動新時代高校文書檔案管理的規范化和信息化中，應該高度重視對文書檔案本身進行歸檔和歸檔后繼續開發性處理，一是在范圍上要做到全面，將文書、文書的執行情況回復的文件都要納入到文書檔案的建設管理中來。二是在內容的規范化和信息化處理上，要嚴格按照檔案管理的要求，對文書檔案的內容進行標準化處理和數字化處理。三是對文書檔案要進行開發性的處理，這就需要積極調動所有文書涉及到的人員參與進來開展這項工作。

4.3提升文書檔案管理人員的檔案制度化和信息化管理的素養和能力

在推動新時代高校文書檔案管理信息化、規范化建設中，高校文書檔案管理者應主動堅持自我提高，從學科知識到檔案管理學等方面全力提升自己的檔案管理的素質和能力。學校層面應給予盡可能的支持，從經費、進修機會、職稱評定和學歷提升上加大扶持力度，以便從學校層面助力高校文書檔案管理的工作隊伍建設。

4.4以互聯網+思路，積極推進建構好文書檔案管理的信息化運行平臺

在推動新時代高校文書檔案管理信息化、規范化建設中，高校應加大文書檔案管理的智能化建設，積極利用互聯網+檔案的管理建設模式，建構好文書檔案管理的信息化管理平臺、信息化處理平臺和信息化服務平臺，在開展傳統服務模式創新的同時，積極利用信息化檔案管理平臺，讓文書檔案更好服務人，展現自己的光芒。

4.5以現代大學治理推進加大文書檔案管理的保障與督導的現代化建設

在推動新時代高校文書檔案管理信息化、規范化建設中，高校應該針對當下文書檔案管理存在的保障與督導層面的問題，加大文書檔案管理的制度建設，力求推動文書檔案管理制度化運行；加大文書檔案管理人員配置，推動文書檔案管理工作開展得有聲有色。同時，要注重建構督導體系，加大建設文書檔案管理的評價體系的科學化建設，同時健全督導機制，以此為文書檔案管理前行提供持久的督導推動力。

參考文獻：

［1］趙麗華.高校文書檔案信息化建設探究［J］.城建檔案，2021（4）：31—32.

［2］王雪純.“互聯網+”環境下高校文書檔案管理存在的問題與解決對策［J］.辦公室業務，2019（15）：126—127.

作者:吳月莉