時間:2022-08-01 02:12:02
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇會計(jì)信息化審計(jì)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代以“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”為代表的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù),以erp為方向的廣義管理信息系統(tǒng)等技術(shù)和以bpr為代表的現(xiàn)代管理思想的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用徹底改變了傳統(tǒng)商務(wù)的構(gòu)架和流程,從本質(zhì)和表象兩方面更加深刻地改變著審計(jì)的對象和環(huán)境,使審計(jì)的對象隱性化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并呈現(xiàn)出不斷變化和發(fā)展的趨勢,促使傳統(tǒng)審計(jì)向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)方向發(fā)展。
(一)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息的高度集成使會計(jì)信息化審計(jì)更顯必要和可行
internet和電子商務(wù)的發(fā)展,給財(cái)務(wù)管理帶來了重大變革,財(cái)務(wù)管理從“桌面”走向“網(wǎng)絡(luò)”,這是企業(yè)財(cái)務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次重大發(fā)展,代表了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代財(cái)務(wù)管理的方式,是歷史上計(jì)算機(jī)技術(shù)對會計(jì)模式與會計(jì)理論影響最大的一次變革,并使審計(jì)面臨著網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)。加快發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)技術(shù)已是審計(jì)領(lǐng)域當(dāng)前亟待解決的重大課題。
(二)網(wǎng)上理財(cái)和自助式會計(jì)軟件的興起拓展了計(jì)算機(jī)審計(jì)的客體
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代使網(wǎng)上理財(cái)和自助式會計(jì)軟件得以發(fā)展,咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大功能根據(jù)用戶的要求代為記賬、算賬、報(bào)賬,甚至可以設(shè)想將來企業(yè)可不必設(shè)置專門從事記賬、算賬、報(bào)賬的會計(jì)人員。這樣,會計(jì)信息化審計(jì)就不能再局限于被審單位的經(jīng)濟(jì)活動,還應(yīng)擴(kuò)展到對提供下載財(cái)務(wù)會計(jì)軟件的網(wǎng)站以及網(wǎng)上為廣大用戶進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬及理財(cái)活動的那些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),使審計(jì)的客體進(jìn)一步拓展。
二、會計(jì)信息化審計(jì)所面臨的問題
(一)審計(jì)線索隱蔽性
1.計(jì)算機(jī)審計(jì)是隨著會計(jì)電算化的發(fā)展而產(chǎn)生的,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行的審計(jì)。在過去的手工會計(jì)核算系統(tǒng)中,從原始憑證到記賬憑證,從登賬到報(bào)表編制,每一步都有文字記載和經(jīng)辦人員簽名,審計(jì)線索比較清晰。而在會計(jì)電算化信息系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的磁性化和數(shù)據(jù)處理過程的自動化,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之后,由計(jì)算機(jī)按程序自動生成會計(jì)報(bào)表,即使有篡改也不會留有痕跡,比起手工系統(tǒng)來,電算化系統(tǒng)中的審計(jì)線索更隱蔽、更容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。
2.在電算化系統(tǒng)中,會計(jì)賬簿是由系統(tǒng)自動登記的,用戶能修改的數(shù)據(jù)主要在憑證和報(bào)表中。所謂數(shù)據(jù)文件的修改,是指對未登賬的憑證以及報(bào)表數(shù)據(jù)的修改,已登賬的憑證是不能修改的。目前電算化系統(tǒng)中使用的會計(jì)軟件對操作人員的每次操作都有記錄,但這樣的記錄顯得過于寬泛,使得有價(jià)值的線索隱蔽其中,難以發(fā)現(xiàn)。
(二)會計(jì)軟件缺乏權(quán)威的可審計(jì)認(rèn)證
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,會計(jì)軟件層出不窮,擺在審計(jì)人員面前的是該軟件是否具有可審計(jì)性的問題。審計(jì)人員對內(nèi)部控制制度和數(shù)據(jù)文件審計(jì)的同時,很難對應(yīng)用系統(tǒng)及軟件的開發(fā)進(jìn)行審計(jì)。曾有人嘗試讓審計(jì)人員參與會計(jì)軟件的系統(tǒng)開發(fā),但事實(shí)證明這一做法是流于表面的形式,不僅不能達(dá)到目的,還增加了審計(jì)人員的勞動量。
(三)審計(jì)人員的素質(zhì)還不能完全達(dá)到要求
眾所周知,在手工系統(tǒng)中,審計(jì)人員憑借自己的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識,結(jié)合運(yùn)用各種審查的方法,就可以達(dá)到目的。然而在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)下,除了需要運(yùn)用一般的傳統(tǒng)方法以外,最重要的是要借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)來達(dá)到審計(jì)目的,審計(jì)人員除需具備一般審計(jì)所需的知識外,還應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)知識,對會計(jì)電算化系統(tǒng)有一定的了解,對會計(jì)電算化系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的錯誤及舞弊情況要有比較深刻的認(rèn)識,但最重要的一點(diǎn)是審計(jì)人員應(yīng)能熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。
然而在實(shí)踐中,我國大部分審計(jì)人員沒有達(dá)到以上的要求,業(yè)務(wù)能力不能令人滿意,這也是導(dǎo)致計(jì)算機(jī)審計(jì)滯后的又一重要原因。
三、會計(jì)信息化審計(jì)應(yīng)采取的措施
(一)制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算機(jī)審計(jì)程序標(biāo)準(zhǔn)
除了對憑證、賬簿、報(bào)表等數(shù)據(jù)文件的實(shí)質(zhì)性審查加以規(guī)定外,更要對被審計(jì)系統(tǒng)的健全性、符合性,系統(tǒng)控制功能的有效性、各項(xiàng)初始化工作的準(zhǔn)確性與合理性加以規(guī)定。尤其要突出對操作員及系統(tǒng)管理員或財(cái)務(wù)主管工作權(quán)限的規(guī)定,以便審計(jì)人員在審計(jì)前對被審計(jì)單位的情況有一個初步的認(rèn)識,從而在進(jìn)行審計(jì)時,依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行審查。這樣不僅減少審計(jì)人員的工作量,也降低了計(jì)算機(jī)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)會計(jì)軟件的完善和標(biāo)準(zhǔn)化
1.目前會計(jì)軟件帶有的操作日志,對所有的操作人員的每一次操作內(nèi)容都進(jìn)行記錄,這樣記錄內(nèi)容顯得過于寬泛,不利于突出重要審計(jì)線索的要求。針對這種情況,應(yīng)該在審計(jì)日志的基礎(chǔ)上,在會計(jì)軟件開發(fā)過程中,對其進(jìn)行改進(jìn),以便能提供一個記錄所有修改數(shù)據(jù)的操作記錄,而不是記錄對數(shù)據(jù)進(jìn)行正常的輸入輸出工作。這樣可使審計(jì)人員通過對數(shù)據(jù)改動的操作記錄,找到相應(yīng)的審計(jì)線索,達(dá)到審計(jì)監(jiān)督的目的。
2.對于會計(jì)軟件的可審計(jì)性問題,不能僅僅讓審計(jì)人員參與會計(jì)軟件的系統(tǒng)開發(fā),還要將審計(jì)人員參與會計(jì)軟件的系統(tǒng)開發(fā)和軟件的審評緊密結(jié)合,嚴(yán)格控制。一方面,審計(jì)人員在會計(jì)軟件的系統(tǒng)開發(fā)過程中,要發(fā)揮監(jiān)督作用,對軟件開發(fā)的可行性、可用性進(jìn)行分析和調(diào)試;另一方面,在評審階段,應(yīng)由財(cái)政部門與同級的審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)合組織專家進(jìn)行評審,對軟件的各項(xiàng)指標(biāo)提出意見,從而保證會計(jì)軟件的可審計(jì)性。
(三)全面提高審計(jì)人員的素質(zhì)
一、會計(jì)信息化審計(jì)的目標(biāo)
1.會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性
會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性是指組成會計(jì)信息系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源是否受到妥善保護(hù),不因自然和人為的因素而遭到破壞、更改或者泄漏系統(tǒng)中的信息。會計(jì)信息系統(tǒng)的資源通常包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件、系統(tǒng)文檔、消耗性材料和其他設(shè)施。這些資源經(jīng)常放在一處或幾處,硬件可能被惡意破壞,軟件和數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容可能丟失或毀損,消耗性材料和數(shù)據(jù)資源可能未經(jīng)批準(zhǔn)而被使用。會計(jì)信息系統(tǒng)的安全是通過建立相應(yīng)的安全控制措施而加以保護(hù)的,評價(jià)會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性,主要是審查會計(jì)信息系統(tǒng)的安全控制措施是否健全有效,對于不足之處應(yīng)提出需要進(jìn)行改進(jìn)與完善的建議。
2.會計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性
會計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性是由其中的硬件系統(tǒng)的可靠性、軟件系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)的可靠性等因素共同決定的。軟件系統(tǒng)的可靠性是指在運(yùn)行環(huán)境中,在規(guī)定的運(yùn)行時間內(nèi)或規(guī)定的運(yùn)行次數(shù)下,程序和所有數(shù)據(jù)元素運(yùn)行不同測試用例的無差錯概率。硬件系統(tǒng)的可靠性是指在一個指定的時間周期內(nèi),在給定的控制條件下,硬件系統(tǒng)執(zhí)行所需功能的成功概率。數(shù)據(jù)可靠性是指數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時,它取決于系統(tǒng)絕對數(shù)據(jù)的處理過程是否準(zhǔn)確無誤,以及確保數(shù)據(jù)可靠的控制措施是否有效。系統(tǒng)的可靠性還體現(xiàn)在它的容錯能力上。對會計(jì)信息系統(tǒng)可靠性的評價(jià)要檢查系統(tǒng)的運(yùn)行是否穩(wěn)定可靠、是否容易出現(xiàn)偏差和錯誤,是否能抵御外界干擾而正常工作。評價(jià)會計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性時,審計(jì)人員應(yīng)對決定會計(jì)信息系統(tǒng)可靠性的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合審查和評價(jià)。
3.會訓(xùn)信息系統(tǒng)的有效性
會計(jì)信息系統(tǒng)的有效性是指該系統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)、系統(tǒng)的各項(xiàng)處理過程是否符合國家法律和有關(guān)規(guī)章制度的要求。評價(jià)會計(jì)信息系統(tǒng)的有效性,必須了解用戶的需求。會計(jì)信息系統(tǒng)有效性的審計(jì)一般在系統(tǒng)運(yùn)行一段時間之后進(jìn)行,通過事后審計(jì)可確定會計(jì)信息系統(tǒng)是否能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),根據(jù)審計(jì)的結(jié)果,管理者可做出相應(yīng)的決策。
二、會計(jì)信息化審計(jì)的特點(diǎn)
1.審計(jì)的所有領(lǐng)域全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)
目前,審計(jì)在每一領(lǐng)域都還做得不夠,如:尚未構(gòu)筑起適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預(yù)測多種審計(jì)現(xiàn)象的多維審計(jì)理論—,這種理論將使對審計(jì)環(huán)境、目標(biāo)、本質(zhì)、假設(shè)、概念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、方法、過程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應(yīng)力;急需加速我國的審計(jì)工作從落后的“繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)”向先進(jìn)的“通過計(jì)算機(jī)審計(jì)”和“使用計(jì)算機(jī)審計(jì)”轉(zhuǎn)化。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)巨大的審計(jì)(尤其是獨(dú)立審計(jì))行業(yè)是一個值得探討的問題,新時期,所有的審計(jì)人員都應(yīng)成為完全意義上的電腦審計(jì)人員,而這是審計(jì)(后續(xù))教育的重要任務(wù)。
2.會計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的適應(yīng)性
信息化會計(jì)信息系統(tǒng)的多元、實(shí)時、開放性使會計(jì)信息化審計(jì)也具有多元、實(shí)時、開放性特征,實(shí)時審計(jì)、會計(jì)責(zé)任審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、境外審計(jì)等都將因此而變得更加容易。
3.會計(jì)信息化審計(jì)將對傳統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行重整
盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計(jì)主體的種類和被審計(jì)單位的形式”,“審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾決定了審計(jì)程序和方法的歷史變遷”,但如果所有的計(jì)算機(jī)只囿于會計(jì)電算化信息系統(tǒng)的水平,提供的信息單一、過時、封閉,國外的會計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù)(其必須依賴于多元、實(shí)時、開放的信息)收入又怎能達(dá)到其總收入的70%(我國僅30%左右)?事實(shí)上,正是信息量極大豐富的信息化會計(jì)信息系統(tǒng)和全新的會計(jì)信息化審計(jì)理論,支持了卓有成效的“四大”國際會計(jì)公司及其或集權(quán)或分權(quán)的管理模式,支持了審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾的最有效的解決,從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務(wù)。
三、會計(jì)信息化審計(jì)的策略
1.建立會計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)
會計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全將會阻礙我國會計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展。為適應(yīng)未來我國會計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展的客觀要求,我國應(yīng)盡快建立自己的會計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu),按照會計(jì)信息化審計(jì)的要求組織、協(xié)調(diào)會計(jì)信息化審計(jì)工作,規(guī)劃會計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展策略和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,研究會計(jì)信息化審計(jì)理論、方法、技術(shù)和規(guī)范,指導(dǎo)會計(jì)信息化審計(jì)工作。在這項(xiàng)工作的起步階段,政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,從宏觀上搞好規(guī)劃安排,從資金和技術(shù)上扶持會計(jì)信息化審計(jì),有效規(guī)劃、部署和指導(dǎo)我國的會計(jì)信息化審計(jì)工作。2.加強(qiáng)會計(jì)信息化審計(jì)理論研究
審計(jì)理論來源于審計(jì)實(shí)踐,又反過來指導(dǎo)、促進(jìn)審計(jì)實(shí)踐,二者不可偏廢。沒有審計(jì)實(shí)踐,審計(jì)理論無法產(chǎn)生,沒有審計(jì)理論指導(dǎo)的實(shí)踐會走彎路。因此,要在審計(jì)實(shí)踐中善于及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)規(guī)律性的問題,將其上升到理論的高度。國內(nèi)學(xué)術(shù)界、政府研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計(jì)信息化審計(jì)的理論研究,積極開展學(xué)術(shù)交流,密切關(guān)注國際會計(jì)信息化審計(jì)的最新發(fā)展動態(tài),不斷發(fā)展與完善會計(jì)信息化審計(jì)理論,從而更好地為會計(jì)信息化審計(jì)實(shí)踐活動提供指導(dǎo),促進(jìn)我國會計(jì)信息化審計(jì)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。
3.制定會計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則
會計(jì)信息化審計(jì)同傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)相比,在審計(jì)對象、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會計(jì)信息化審計(jì)業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,應(yīng)研究和制定我國的會計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南。會計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展到一定階段,必須由行業(yè)組織出面將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來,形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理與控制的觀念
樹立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息化會計(jì)信息系統(tǒng)管理意識是開展會計(jì)信息化審計(jì)工作的關(guān)鍵。因此,企業(yè)主管部門在充分領(lǐng)會國務(wù)院有關(guān)“國民經(jīng)濟(jì)信息化”指示精神,認(rèn)真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時,還必須注重對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會計(jì)信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識會計(jì)信息化審計(jì)的重要意義,重視會計(jì)信息化審計(jì)工作,將會計(jì)信息化審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。
5.大力培養(yǎng)會計(jì)信息化審計(jì)人才
從內(nèi)部講,一是強(qiáng)化培訓(xùn)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要擁有完備的培訓(xùn)基地,從自己的需要加強(qiáng)不同崗位的適應(yīng)性培訓(xùn);二是重點(diǎn)選拔。即有重點(diǎn)地選派一些“尖子”人才進(jìn)高校深造,進(jìn)行知識更新,或參與國際技術(shù)交流和技術(shù)合作,在實(shí)踐中不斷增長才干;三是完善機(jī)制。要逐步形成能有效鼓勵各類人才脫穎而出,能最大限度地挖掘,激發(fā)各類人才智力潛能的運(yùn)行機(jī)制,使知識最終能作為最重要的生產(chǎn)要求參與分配。
6.加大會計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度
開展會計(jì)信息化審計(jì)的主要障礙之一是對會計(jì)信息化審計(jì)的必要性認(rèn)識不足,必須加大會計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度,如實(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重構(gòu)后的會計(jì)信息系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),大力宣傳會計(jì)信息系統(tǒng)控制的重要性,讓更多的經(jīng)營管理者,真正認(rèn)識到開展會計(jì)信息化審計(jì)的必要性,增強(qiáng)會計(jì)信息化審計(jì)的迫切性,促進(jìn)社會輿論對會計(jì)信息化審計(jì)的理解與支持,進(jìn)而推動會計(jì)信息化審計(jì)工作的開展。
作者單位:河南工程學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]謝詩芬.高級財(cái)務(wù)會計(jì)問題研究[M].四川:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004.45-52.
(一)會計(jì)信息化促使會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
在會計(jì)信息化的條件下,受會計(jì)信息化開發(fā)性發(fā)展趨勢的影響,會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)將有所轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移方向?yàn)楹怂惴矫娴娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì),在審計(jì)的三個主體――政府、社會、企業(yè)間也會發(fā)生轉(zhuǎn)移。
1.核算方面的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)。會計(jì)的基本職能是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行核算和監(jiān)督。核算職能是前提,監(jiān)督職能是保障。審計(jì)是對客觀經(jīng)濟(jì)活動的合理、合法、有效性進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督職能履行的好壞關(guān)系到會計(jì)信息質(zhì)量的高低。在會計(jì)信息化條件下,會計(jì)信息從采取、處理、加工都是通過計(jì)算機(jī)來完成的,一般在數(shù)據(jù)核算上不會存在錯誤。會計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)有效的完善了會計(jì)核算的職能,同時也把審計(jì)的職能變的更加突出,人們更加關(guān)注審計(jì),對審計(jì)提出更高的期望,使得會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到審計(jì)。
2.在審計(jì)的三個主體――政府、社會、企業(yè)間發(fā)生轉(zhuǎn)移。審計(jì)包括國家審計(jì)(即政府審計(jì))、社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì),會計(jì)信息化的開放使得單位間能夠做到信息共享,當(dāng)單位對外在信息采集時,如果發(fā)生外在信息的錯誤將會對單位造成重大的影響。政府是推行信息化的主體,同樣也是扮演信息化下審計(jì)的一個重要角色,以前政府所監(jiān)督的常常是一些政策性的,著眼于經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性和合法性。單位則主要是技術(shù)性監(jiān)督,著眼于經(jīng)濟(jì)活動的準(zhǔn)確性、完整性和全面性。而社會審計(jì)監(jiān)督的范圍比較廣泛,最典型的就是會計(jì)師事務(wù)所。作為審計(jì)主體,如何保障會計(jì)信息的質(zhì)量直接關(guān)系到信息系統(tǒng)是否能夠有效推廣。對于國家來說,政策性監(jiān)督是其主要職責(zé),政府將依然保持政策性監(jiān)督,而技術(shù)性監(jiān)督由于涉及的點(diǎn)比較多應(yīng)當(dāng)由社會和單位共同承擔(dān),社會機(jī)構(gòu)能夠保證單位會計(jì)信息的公允性,因此會計(jì)監(jiān)督的職能在社會這一方將加重,伴之而來的是社會對于審計(jì)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)增加。
(二)信息系統(tǒng)本身的風(fēng)險(xiǎn)增加了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)
會計(jì)信息系統(tǒng)是建立在互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)上的,信息系統(tǒng)的引進(jìn)會給企業(yè)會計(jì)信息帶來一定的安全隱患,這是由信息系統(tǒng)固有風(fēng)險(xiǎn)所造成的。在計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會計(jì)信息系統(tǒng)存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、控制操縱數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、篡改調(diào)用程序風(fēng)險(xiǎn)、糾錯風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等,這些風(fēng)險(xiǎn)無疑加大了審計(jì)人員的監(jiān)督難度,而且對審計(jì)人員的素質(zhì)有很高的要求。
(三)會計(jì)信息化導(dǎo)致當(dāng)前審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)抵抗力下降
如果按照傳統(tǒng)審計(jì)方法,審計(jì)人員能抵擋一定的風(fēng)險(xiǎn),但信息化會計(jì)的引入對審計(jì)人員自身的素質(zhì)提出新的挑戰(zhàn),當(dāng)前由于審計(jì)人才的暫時無法跟進(jìn),審計(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力相對下降。
1.審計(jì)人員老齡化。會計(jì)信息化的到來,使審計(jì)崗位對人才素質(zhì)要求很高,審計(jì)人員既要熟練掌握會計(jì)知識又要熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)。由于體制機(jī)制的原因,當(dāng)前形勢下審計(jì)人員大多是六十年代的,由于工作經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系,他們能夠敏銳的感知會計(jì)信息,但對計(jì)算機(jī)知識的學(xué)習(xí)和掌握相對滯后,而現(xiàn)在的年輕人雖然對計(jì)算機(jī)的操作和運(yùn)用很熟練,但對會計(jì)的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)相對不足,無法真正的深入分析會計(jì)信息。
2.審計(jì)人才的缺失。在會計(jì)信息化的條件下,會計(jì)信息的處理是基于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫的,這就要求審計(jì)人員熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前并沒有足夠的人才來滿足這個需要,因此會計(jì)信息化使得審計(jì)人才缺失,審計(jì)人才的缺失使審計(jì)崗位的人員不能很好的勝任自己的工作,可能會出現(xiàn)系統(tǒng)遭受病毒、木馬的襲擊等錯誤操作,造成會計(jì)信息的丟失,影響審計(jì)工作的開展。
二、會計(jì)信息化增加了審計(jì)的難度
(一)審計(jì)的對象和范圍變得難以控制
審計(jì)的對象就是會計(jì)主體,在會計(jì)信息化條件下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及不僅為會計(jì)信息的傳播提供條件,而且使企業(yè)的組織形態(tài)、經(jīng)營方式等方面呈現(xiàn)外在的不確定虛擬化狀態(tài)。會計(jì)信息化極大的拓展了會計(jì)主體的外延,給會計(jì)主體的判斷帶來了困難,會計(jì)主體的難于確定性導(dǎo)致審計(jì)對象的不確定性。雖然會計(jì)主體以某種新的形式產(chǎn)生和存在,但是審計(jì)必須要對其做出監(jiān)督措施才能保證市場的安定、才能維護(hù)債權(quán)人的各項(xiàng)利益。審計(jì)對于監(jiān)督對象的判斷無法對這些“虛擬公司”做出逃避,在這種難于控制的情況下,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵從實(shí)質(zhì)重于形式的要求,正確確定會計(jì)主體,做好審計(jì)工作。
(二)會計(jì)信息化加大了審計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)的難度
影響當(dāng)前審計(jì)到位的重要因素是法制體制,規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)意識、員工素質(zhì)等。會計(jì)信息化需要構(gòu)建一個高效、共享、融合的平臺,會計(jì)的監(jiān)督來自于社會、政府、企業(yè)三方的共同監(jiān)督,要實(shí)現(xiàn)體制的融合就必須在這三方之間、三方內(nèi)部之間充分協(xié)調(diào),面對目前影響審計(jì)的一些主要問題,要構(gòu)造一個充分協(xié)調(diào)、融合的系統(tǒng)尚有一定的難度。
1.審計(jì)人員對審計(jì)的重要意義認(rèn)識不清,有些審計(jì)人員認(rèn)為審計(jì)工作政策性強(qiáng)、要求較高、任務(wù)較重,費(fèi)力不討好,于是工作上不認(rèn)真,敷衍了事。
2.審計(jì)的有關(guān)法規(guī)制度不健全,有些法規(guī)制度尚未建立健全,雖然正在不斷的進(jìn)行完善,但是不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行和改革開放新形勢的需要。
3.審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制落后,監(jiān)督觀念陳舊。有的領(lǐng)導(dǎo)重收繳,輕處理;重堵漏,輕防范;重治標(biāo),輕治本,導(dǎo)致審計(jì)流于形式,監(jiān)督方法滯后,進(jìn)行審計(jì)時,事后查處多,事前控制少;違紀(jì)違法查處多,合理效益性查處少。
4.審計(jì)人員素質(zhì)有限,政治理論水平不夠,缺乏大局意識,對市場經(jīng)濟(jì)條件下的有關(guān)方針、政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)等學(xué)習(xí)少,理解片面,不能很好地運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī),正確履行審計(jì)職責(zé)。
三、審計(jì)如何應(yīng)對會計(jì)信息化中出現(xiàn)的問題
(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,知識不斷更新,21世紀(jì)需要大量高素質(zhì)的復(fù)合型、綜合型和理論型審計(jì)人才。審計(jì)要從以下幾方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè):
1.不斷改進(jìn)培訓(xùn)渠道,做好后續(xù)教育,提高培訓(xùn)工作的適應(yīng)性和超前性。
2.改革和完善相應(yīng)的審計(jì)人員管理制度,建立科學(xué)的審計(jì)人才選拔機(jī)制、評價(jià)機(jī)制和激勵機(jī)制,使審計(jì)人員不但具備一定的業(yè)務(wù)知識,而且要轉(zhuǎn)變觀念,樹立新的審計(jì)思想和新的審計(jì)理念,探索在會計(jì)信息化下審計(jì)工作的新領(lǐng)域、新方法和新手段。
(二)構(gòu)筑完整的審計(jì)體系
國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和單位內(nèi)部審計(jì),共同構(gòu)成完整的審計(jì)體系,三者缺一不可。由于國家監(jiān)督是依法對各單位進(jìn)行強(qiáng)制性的行政監(jiān)督,社會監(jiān)督是以其特有的中介性和公正性所進(jìn)行的監(jiān)督,這兩種監(jiān)督形式及其結(jié)果得到法律認(rèn)可,具有很強(qiáng)的權(quán)威性、公正性,因此國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效開展,可以有效地保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動依法有序地進(jìn)行,并可彌補(bǔ)單位內(nèi)部審計(jì)存在的種種不足,或者說國家監(jiān)督和社會監(jiān)督是對單位內(nèi)部審計(jì)的一種再監(jiān)督。國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的加強(qiáng),可以推動單位內(nèi)部審計(jì)的充分開展;單位內(nèi)部審計(jì)的有效進(jìn)行,為國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的進(jìn)行提供了重要基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理
2.會計(jì)信息化審計(jì)的概念 審計(jì)和會計(jì)所面臨的巨變環(huán)境的一致性,尤其是審計(jì)和會計(jì)關(guān)系的血緣性,使會計(jì)的每一次基于環(huán)境變化的重大變革都將直接導(dǎo)致審計(jì)的重大變革。傳統(tǒng)手工會計(jì)對應(yīng)的是手工作業(yè)審計(jì)及手工作業(yè)審計(jì)技術(shù),20世紀(jì)50年代后的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)(我國稱之為會計(jì)電算化)產(chǎn)生的是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)(國際審計(jì)準(zhǔn)則稱之為電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的審計(jì),我國稱之為會計(jì)電算化審計(jì)) 及計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)(包括測試數(shù)據(jù)技術(shù)、通用審計(jì)軟件和專用審計(jì)軟件,國際審計(jì)準(zhǔn)則簡稱為GAATS)。毋庸置疑,會計(jì)信息化必將導(dǎo)致會計(jì)信息化審計(jì)及會計(jì)信息化審計(jì)技術(shù)。那么什么是會計(jì)信息化審計(jì)呢? 會計(jì)信息化審計(jì)是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊等現(xiàn)代信息技術(shù),對傳統(tǒng)會計(jì)審計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu),并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計(jì)模式上,通過評價(jià)控制會計(jì)信息化信息系統(tǒng),深化開發(fā)和廣泛利用審計(jì)對象,建立技術(shù)與審計(jì)高度融合的、開放的現(xiàn)代審計(jì)監(jiān)督服務(wù)體系,并力求提高審計(jì)在優(yōu)化資源配置中的有用性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。會計(jì)信息化審計(jì)以會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計(jì)目標(biāo)。
二、會計(jì)信息化審計(jì)的特征
1.會計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的適應(yīng)性 會計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)是與企業(yè)內(nèi)外信息系統(tǒng)有機(jī)整合的、高度實(shí)時化的信息系統(tǒng),它具有極強(qiáng)的適應(yīng)性。會計(jì)信息化系統(tǒng)的多元、實(shí)時、開放性使會計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)也具有相同的特征,實(shí)時審計(jì)、會計(jì)責(zé)任審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、境外審計(jì)等都將因此而變得更加容易。
2.會計(jì)信息化審計(jì)將對傳統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行重整 盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計(jì)主體的種類和被審計(jì)單位的形式”;, “審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾決定了審計(jì)程序和方法的歷史變遷”;,但如果所有的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)只限于會計(jì)電算化信息系統(tǒng)的水平,那么提供的信息會單一、過時和封閉。正是信息量極大豐富的會計(jì)信息化系統(tǒng)和全新的會計(jì)信息化審計(jì)理論,支持了集權(quán)或分權(quán)的管理模式,有效解決了審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾,從而支持了已有的和將有的多樣繁雜的具體業(yè)務(wù)。
3.現(xiàn)代信息技術(shù)對審計(jì)模式重構(gòu)具有主觀能動性 現(xiàn)代信息技術(shù)不再只是審計(jì)模式外部的挑戰(zhàn)者和奴隸,它已成為審計(jì)模式內(nèi)部的決策者和執(zhí)行者。它不但像其他環(huán)境因素一樣對審計(jì)模式變革提出了許多必要性,而且還逐一提供了可能性。僅以獨(dú)立審計(jì)為例,國際最新動態(tài)顯示,功能強(qiáng)大的會計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)盡可能完美地執(zhí)行和提供各類審計(jì)業(yè)務(wù)和非審計(jì)業(yè)務(wù),從以注冊會計(jì)師獨(dú)立性和專業(yè)性為基礎(chǔ)的保證服務(wù)到以注冊會計(jì)勢,注冊會計(jì)師能夠在環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。同時環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的確立,環(huán)境影響的評價(jià),環(huán)境污染的控制等,均須建立在環(huán)境科學(xué)和工程技術(shù)的基礎(chǔ)上,因而環(huán)境專家、技術(shù)人員參與的環(huán)境審計(jì),才能使環(huán)境審計(jì)依據(jù)的科學(xué)技術(shù)含量值增高,提高審計(jì)的準(zhǔn)確性。
三、會計(jì)信息化審計(jì)面臨的問題
1.審計(jì)線索具有很強(qiáng)的隱蔽性 會計(jì)信息化審計(jì)是隨著會計(jì)電算化的發(fā)展而產(chǎn)生的,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)下行的審計(jì)。在過去的手工會計(jì)核算系統(tǒng)中,從原始憑證到記賬憑證,從登賬到報(bào)表編制,每一步都有文字記載和經(jīng)辦人員簽名,審計(jì)線索比較清晰。而在會計(jì)信息化系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的磁性化和數(shù)據(jù)處理過程的自動化,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之后,由計(jì)算機(jī)按程序自動生成會計(jì)報(bào)表,即使有篡改也不會留有痕跡,比起手工系統(tǒng)來,信息化系統(tǒng)中的審計(jì)線索更隱蔽、更容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。
2.會計(jì)信息化審計(jì)技術(shù)的研究與應(yīng)用尚處于探索階段 重構(gòu)后的會計(jì)信息系統(tǒng)有其固有的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),這就使得傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)難以全面對會計(jì)信息化信息系統(tǒng)實(shí)施審計(jì),開展會計(jì)信息化審計(jì)業(yè)務(wù),必須應(yīng)用信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)。在會計(jì)信息化審計(jì)過程中,只有針對具體的審計(jì)目標(biāo),選擇恰當(dāng)可行的審計(jì)技術(shù),才能切實(shí)有效地執(zhí)行審計(jì)。國外在這方面已進(jìn)行過多年的研究,開發(fā)出多種信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù).并且已經(jīng)應(yīng)用于審計(jì)工作中,而我國目前對信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)的研究與應(yīng)用尚處于探索階段,沒有一套成熟的信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)及其實(shí)踐基礎(chǔ),這在一定程度上影響了我國會計(jì)信息化審計(jì)工作的展開。
3.會計(jì)軟件缺乏權(quán)威的可審計(jì)認(rèn)證 隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,會計(jì)軟件層出不窮,擺在審計(jì)人員面前的是該軟件是否具有可審計(jì)性的問題。審計(jì)人員對內(nèi)部控制制度和數(shù)據(jù)文件審計(jì)的同時,很難對應(yīng)用系統(tǒng)及軟件的開發(fā)進(jìn)行 —審計(jì)。曾有人嘗試讓審計(jì) 人員參與會計(jì)軟件的系統(tǒng) 開發(fā),但事實(shí)證明這一做 法是流于表面的形式,不 僅不能達(dá)到目的,還增加 了審計(jì)人員的勞動量。 4.審計(jì)人員的素質(zhì)沒有 完全達(dá)到要求 眾所周之,在手工系 統(tǒng)中,審計(jì)人員憑借自己 的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識,結(jié)合 運(yùn)用各種審查的方法,就 可以達(dá)到目的。然而在計(jì) 算機(jī)信息系統(tǒng)下,除了需要運(yùn)用一般的傳統(tǒng)方法以外,最重要的是要借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)來達(dá)到審計(jì)目的,審計(jì)人員除需具備一般審計(jì)所需的知識外,還應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)知識,對會計(jì)信息化系統(tǒng)有一定的了解,對有可能出現(xiàn)的錯誤及舞弊情況要有比較深刻的認(rèn)識,但最重要的一點(diǎn)是審計(jì)人員應(yīng)能熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。然而在實(shí)踐中,由于我國注冊會計(jì)師的市場化建設(shè)與推行較晚,現(xiàn)行注冊會計(jì)師的素質(zhì)較低。同時在注冊會計(jì)師的考試中也沒有計(jì)算機(jī)理論及操作方面的要求,因此絕大多數(shù)的注冊會計(jì)師運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的水平還很低。
四、加快會計(jì)信息化審計(jì)建設(shè)的對策
1.建立會計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu) 會計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全將會阻礙我國會計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展。為適應(yīng)未來我國會計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展的客觀要求,我國應(yīng)盡快建立自己的會計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu),按照會計(jì)信息化審計(jì)的要求組織、協(xié)調(diào)會計(jì)信息化審計(jì)工作,規(guī)劃會計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展策略和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,研究會計(jì)信息化審計(jì)理論、方法、技術(shù)和規(guī)范,指導(dǎo)會計(jì)信息化審計(jì)工作。在這項(xiàng)工作的起步階段,政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,從宏觀上搞好規(guī)劃安排,從資金和技術(shù)上扶持會計(jì)信息化審計(jì),有效規(guī)劃、部署和指導(dǎo)我國的會計(jì)信息化審計(jì)工作。
2.制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?jì)信息化審計(jì)程序標(biāo)準(zhǔn) 除了對憑證、賬簿、報(bào)表等數(shù)據(jù)文件的實(shí)質(zhì)性審查加以規(guī)定外,更要對被審計(jì)系統(tǒng)的健全性、符合性,系統(tǒng)控制功能的有效性、各項(xiàng)初始化工作的準(zhǔn)確性與合理性加以規(guī)定。尤其要突出對操作員及系統(tǒng)管理員或財(cái)務(wù)主管工作權(quán)限的規(guī)定,以便審計(jì)人員在審計(jì)前對被審計(jì)單位的情況有一個初步的認(rèn)識,從而在進(jìn)行審計(jì)時,依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行審查。這樣不僅減少審計(jì)人員的工作量,也降低了會計(jì)信息化審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
一、存在的問題
(一)審計(jì)軟件的通用性差
目前,在整個財(cái)務(wù)軟件市場中,雖然用友財(cái)務(wù)軟件和金蝶財(cái)務(wù)軟件占的份額比較大,但是仍然有很多企業(yè)使用的是自行開發(fā)的財(cái)務(wù)軟件或者是整個行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一開發(fā)的軟件。信息化會計(jì)軟件的功能逐步由核算型向管理型轉(zhuǎn)變,功能越來越強(qiáng),結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,但不少系統(tǒng)沒有考慮提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口或者對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不開放,這為電子數(shù)據(jù)的自動轉(zhuǎn)換帶來了困難。由于審計(jì)軟件的通用性較差,面對如此復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件市場,審計(jì)市場上出現(xiàn)了已通過審計(jì)署組織鑒定的40多個審計(jì)軟件,這不能不說是一種人力、物力上的浪費(fèi)。
(二)信息化審計(jì)人才缺乏
1.在人才培養(yǎng)方面,各個有會計(jì)專業(yè)的高校里,基本在不同程度上開設(shè)了與會計(jì)信息化相關(guān)的課程,為會計(jì)信息化的發(fā)展培養(yǎng)了不少高等人才,但是信息化審計(jì)人才的培養(yǎng)還停留在傳統(tǒng)的審計(jì)階段。
2.在從事審計(jì)工作的人員方面,雖然審計(jì)部門近幾年通過各種途徑大力開展計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn),通過“競爭上崗”、提高“進(jìn)入門檻”等方式使審計(jì)人員的整體素質(zhì)有了一定的提高,但是與審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展的需要還有較大差距。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)總體上還跟不上審計(jì)信息化發(fā)展的需要,目前真正具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的人員并不多,既精通計(jì)算機(jī)編程又熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才則更少。同時,由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展與知識更新培訓(xùn)的不足,許多審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平及相關(guān)技能無法得到同步提高,計(jì)算機(jī)應(yīng)用仍停留在較低水平上,計(jì)算機(jī)功能也沒有得到充分發(fā)揮,而且出現(xiàn)了為培訓(xùn)而培訓(xùn)、為考試而考試的情況。
(三)審計(jì)線索隱蔽
在手工會計(jì)核算方式下,從原始憑證到報(bào)表的編制,每一步都由經(jīng)辦人簽名,審計(jì)線索比較清晰。而在會計(jì)信息化環(huán)境中,由于數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)的磁性化和數(shù)據(jù)處理過程的自動化,只要將憑證保存成功,各類明細(xì)賬、總賬以及報(bào)表都由計(jì)算機(jī)按程序自動生成,即使篡改也不會留有痕跡,特別是存在“反記賬”和“反結(jié)賬”功能的情況下,也就是說,即使已經(jīng)登記過的各類賬目,發(fā)現(xiàn)有錯誤,還可以取消記賬,即“反記賬”。將憑證采用非“紅字沖銷法”進(jìn)行修改,改后重新記賬,修改后的賬是不會留下任何痕跡的。哪怕本月已經(jīng)結(jié)賬,仍然可以采用“反結(jié)賬”的方法重新做賬,比起手工系統(tǒng)來,會計(jì)信息化系統(tǒng)中的審計(jì)線索更隱蔽、更容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。同時,在會計(jì)信息化方式下,由于系統(tǒng)時間的可變性,可以在短時間內(nèi)做不同時間的賬,甚至是其他年度的賬,審計(jì)人員很難發(fā)現(xiàn)是何時做的賬,不同于手工會計(jì),通過字跡就可以發(fā)現(xiàn)是否是最近做的賬。另外,如果使用信息系統(tǒng)的單位與開發(fā)商攜手更改信息系統(tǒng)應(yīng)用程序,審計(jì)人員是很難發(fā)現(xiàn)漏洞的,這進(jìn)一步加大了審計(jì)線索的隱蔽性。
(四)審計(jì)視野狹窄,依賴性強(qiáng)
審計(jì)人員在對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)時,一方面,受到傳統(tǒng)審計(jì)模式的影響,認(rèn)為只對被審計(jì)單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)即可,忽略了在會計(jì)信息化條件下還應(yīng)對管理、處理相關(guān)數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),對系統(tǒng)維護(hù)、操作、安全甚至對信息系統(tǒng)軟件開發(fā)的審計(jì);另一方面,一些審計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)在審計(jì)工作中取得了一定的成績之后,就片面地認(rèn)為可以包辦所有的審計(jì)事項(xiàng),一旦遇到不能解決的問題,就認(rèn)為是軟件設(shè)計(jì)得不好,從而使計(jì)算機(jī)的運(yùn)用大打折扣。其實(shí),計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)只是計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中的靈活運(yùn)用,不可能解決審計(jì)工作中的所有問題,更何況各個被審計(jì)單位使用的財(cái)會電算化系統(tǒng)也存在著很大的差異,想要完全依賴計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)解決所有的問題是不切實(shí)際的。
二、對策
(一)強(qiáng)化審計(jì)軟件的通用性
審計(jì)署應(yīng)聯(lián)合財(cái)政部,結(jié)合實(shí)際需要出臺相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件與審計(jì)軟件的接口標(biāo)準(zhǔn),類似生活中通用的USB接口。由于審計(jì)信息化起步較晚,更應(yīng)該強(qiáng)化審計(jì)軟件的開發(fā)規(guī)范,使審計(jì)軟件不需要借助其他的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換軟件就能夠?qū)徲?jì)各種財(cái)務(wù)軟件。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換軟件的使用,既增加了審計(jì)人員的工作量,又容易使效率低下,同時也增加了審計(jì)線索的隱蔽性。
(二)強(qiáng)化審計(jì)人才的培養(yǎng)
經(jīng)過十幾年的努力,一方面,在崗的信息化審計(jì)人員的培養(yǎng)已經(jīng)有了很大程度的提高,如同《審計(jì)署提出信息化建設(shè)總體目標(biāo)和構(gòu)想》(2001.3.28)中所指出的:全國審計(jì)系統(tǒng)已有兩萬多人具備計(jì)算機(jī)初級水平,占審計(jì)人員的25%。在審計(jì)業(yè)務(wù)、公文管理、辦公自動化方面運(yùn)用計(jì)算機(jī)的水平都有較大提高;另一方面,培養(yǎng)人才的關(guān)鍵還是要靠高校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢。為此,各綜合財(cái)經(jīng)類以及綜合性大學(xué)應(yīng)適應(yīng)審計(jì)信息化的要求,盡快調(diào)整專業(yè)設(shè)置,將審計(jì)學(xué)科由會計(jì)學(xué)科下的“三級”學(xué)科提升為“二級”學(xué)科,拋開“審計(jì)就是查賬”的觀念,對審計(jì)人才的知識結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,從會計(jì)領(lǐng)域向管理、信息、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域擴(kuò)充。在原有審計(jì)學(xué)科的基礎(chǔ)上,加大對計(jì)算機(jī)相關(guān)知識的擴(kuò)充,可考慮增設(shè)運(yùn)籌學(xué)、數(shù)理邏輯、軟件工程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)及安全、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與分析、人工智能與專家系統(tǒng)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與控制等課程,為審計(jì)信息化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前還停留在手工審計(jì)狀況下的高校,應(yīng)盡快著手計(jì)算機(jī)審計(jì)專業(yè)的改造,以更好地為社會培養(yǎng)出過硬的現(xiàn)代化審計(jì)人才。
(三)規(guī)范財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)
審計(jì)線索的隱蔽性在很大程度上取決于財(cái)務(wù)軟件本身的設(shè)置,像前面提到的“反記賬”、“反結(jié)賬”問題,可以通過出臺相關(guān)的法律法規(guī)加以規(guī)范,甚至可以取消大多數(shù)財(cái)務(wù)軟件中存在的這項(xiàng)功能,在記賬后發(fā)現(xiàn)賬目問題時,只能通過可以留下痕跡的“紅字沖銷法”進(jìn)行處理。這方面的工作開展在很大程度上取決于財(cái)政部和審計(jì)署的配合與溝通,盡快使無痕跡修改變?yōu)橛泻圹E修改。同時,在軟件的開發(fā)過程中,最好有審計(jì)人員參與進(jìn)來。盡管當(dāng)前在這方面已做了部分嘗試,但效果不佳。這就要求各大高校要盡快向社會輸送既精通計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、又懂會計(jì)和審計(jì)知識的復(fù)合型人才。
(四)強(qiáng)化審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識
計(jì)算機(jī)審計(jì)除了面臨傳統(tǒng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)外,又增加了IT方面的風(fēng)險(xiǎn),比如軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、災(zāi)難恢復(fù)與業(yè)務(wù)持續(xù)等。集中表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性強(qiáng)、可控性差、破壞性大等特點(diǎn)上。審計(jì)人員必須強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識,如果僅僅為了完成審計(jì)任務(wù),而不考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其內(nèi)涵的變化,必然會導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高或降低審計(jì)效率,從而無法客觀、公正地評價(jià)被審計(jì)單位審計(jì)期間的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、公允性,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加快法規(guī)建設(shè)
審計(jì)準(zhǔn)則是審計(jì)工作應(yīng)遵循的規(guī)范和尺度,是評價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。在會計(jì)信息化發(fā)展的過程中,盡管我國已經(jīng)出臺了部分相關(guān)的法規(guī),但是,會計(jì)信息化下的審計(jì)對象、線索、方法、結(jié)果等各方面相對于傳統(tǒng)審計(jì)都發(fā)生了變化,以往的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已經(jīng)不能完全適用,有必要對信息化審計(jì)從定義、原則、方法、要求到評審都重新進(jìn)行規(guī)定,使審計(jì)信息化工作有章可循。因此,應(yīng)建立一系列與會計(jì)信息化相適應(yīng)的、新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,如審計(jì)人員培訓(xùn)準(zhǔn)則、會計(jì)信息化系統(tǒng)開發(fā)的審計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)等,使會計(jì)信息化系統(tǒng)的審計(jì)規(guī)范化、制度化,更好地指導(dǎo)審計(jì)工作。
文章編號:1006-0278(2015)04-033-01
隨著經(jīng)濟(jì),科技的高速發(fā)展,電子信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛。其中會計(jì)行業(yè)由傳統(tǒng)審計(jì)發(fā)展為信息化審計(jì),就是適應(yīng)時代的發(fā)展,利用電子信息技術(shù)的典范。會計(jì)審計(jì)對企業(yè)的運(yùn)作,安全等問題起到很大的作用,是企業(yè)管理的重要部分。尤其現(xiàn)在企業(yè)的市場競爭越來越激烈,會計(jì)審計(jì)的工作質(zhì)量對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大影響,而會計(jì)信息化審計(jì)的開創(chuàng)對企業(yè)的發(fā)展提供了保障。
一、會計(jì)信息化審計(jì)的簡述
(一)會計(jì)信息化審計(jì)的內(nèi)容
會計(jì)信息化審計(jì)的內(nèi)容就是會計(jì)信息系統(tǒng)。不同與傳統(tǒng)手工統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),會計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)大多數(shù)分為以下幾部分:對會計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制的審計(jì);對會計(jì)信息系統(tǒng)程序的審計(jì);對會計(jì)信啟、系統(tǒng)質(zhì)量的審計(jì);對會計(jì)信息系統(tǒng)的會計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)等等。
(二)會計(jì)信息化審計(jì)的目的
會計(jì)信息化審計(jì)是以會計(jì)信息系統(tǒng)的安全性,有效性,可靠性為目的的。確保信息系統(tǒng)的安全有效可靠對企業(yè)有重要意義,審計(jì)部門一般會通過對硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)資源、安全產(chǎn)品的控制測試的方法來進(jìn)行會計(jì)信息系統(tǒng)的評估,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)安全、效率的問題,并且及時找出有效的解決方法,避免損失,提高企業(yè)效益。
(三)會計(jì)信息化審計(jì)的特點(diǎn)
第一,會計(jì)信息化審計(jì)充分應(yīng)用電子信息技術(shù)。會計(jì)的審計(jì)工作是很復(fù)雜的,不僅僅是在計(jì)算數(shù)據(jù)的時候是運(yùn)用計(jì)算機(jī)而是在會計(jì)審計(jì)的全部過程都運(yùn)用計(jì)算機(jī)工作。工作的效率不僅會節(jié)約人力等資源的成本投入,還能提高工作效率。
第二,會計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)有非常強(qiáng)的適應(yīng)性。會計(jì)審計(jì)信息化以后,具有了強(qiáng)大信息庫,能夠更快更好的適應(yīng)多變的市場環(huán)境。
第三,會計(jì)信息化審計(jì)影響傳統(tǒng)會計(jì)審計(jì)。會計(jì)信息化審計(jì)會為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在現(xiàn)有審計(jì)的程序、方法、管理等方面進(jìn)行全而改進(jìn),重組等,開展新型高效的新工作形式。
二、會計(jì)的信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的不同
為了緊跟市場的步伐,創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益,大多數(shù)企業(yè)紛紛從傳統(tǒng)會計(jì)審計(jì)轉(zhuǎn)向會計(jì)信息化審計(jì)轉(zhuǎn)變。會計(jì)信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)存在許多差異,了解兩者之間的不同之處,對提高會計(jì)審計(jì)工作效率是必不可少的。
(一)會計(jì)信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則不同
傳統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)以往財(cái)務(wù)人員實(shí)際操作,積累的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)所形成的,而由于會計(jì)審計(jì)的信息化使得現(xiàn)在會計(jì)審計(jì)的在工作方法,使用工具,工作內(nèi)容上等方面都存在很大差異,原有的傳統(tǒng)會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則不再適用,所以催生了新的審計(jì)準(zhǔn)則,用以新的信息化審計(jì)。
(二)會計(jì)信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的工作的不同
傳統(tǒng)審計(jì)的財(cái)務(wù)人員大多只要求計(jì)算監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等,需求的技能比較少。而由于會計(jì)審計(jì)的信息化,除了為企業(yè)帶來的利益便利外,也相應(yīng)程度的帶來了新的挑戰(zhàn)和新的問題。信息化審計(jì)大多資料數(shù)據(jù)都儲存在電子設(shè)備中,一旦電子設(shè)備出現(xiàn)安全問題,會造成企業(yè)的巨大損失。同時,進(jìn)行會計(jì)審計(jì)的工作人員,不僅需要有會計(jì)審計(jì)的工作能力,還要熟練掌握計(jì)算機(jī)知識、技術(shù)等等。
三、會計(jì)信息化審計(jì)的方法策略
第一,建立會計(jì)信息化審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)。無論發(fā)展什么項(xiàng)目,都需要有一個組織機(jī)構(gòu)。建立會計(jì)信息化審計(jì)專門的組織機(jī)構(gòu),有助于我國的會計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展,反之,則會阻礙其發(fā)展,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。
第二,制定統(tǒng)一的會計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則?,F(xiàn)在會計(jì)信息化審計(jì)剛剛發(fā)展起來,很多企業(yè)在實(shí)踐中還在遵循著傳統(tǒng)審計(jì)的準(zhǔn)則,而前面已經(jīng)分析到信息化審計(jì)準(zhǔn)則與傳統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則有很多不同之處,只有制定出適合信息化審計(jì)的準(zhǔn)則,才能發(fā)揮出信息化審計(jì)的有點(diǎn),利于企業(yè)發(fā)展。
(一)會計(jì)信息化的概念
會計(jì)信息化是指將會計(jì)信息作為管理信息資源,全面運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信為主的信息技術(shù)對其進(jìn)行獲取、加工、傳輸、應(yīng)用等處理,為企業(yè)經(jīng)營管理、控制決策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供充足、實(shí)時、全方位的信息。
(二)會計(jì)信息化的特征
會計(jì)信息化屬于信息社會的產(chǎn)物,也是未來會計(jì)的發(fā)展方向。一方面,它在會計(jì)學(xué)科中引入計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等先進(jìn)的信息技術(shù),將這些技術(shù)與傳統(tǒng)的會計(jì)工作結(jié)合在一起,改善企業(yè)在業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)處理等方面的效果;另一方面,它還表現(xiàn)出與傳統(tǒng)會計(jì)不同的特征。會計(jì)信息化具有普遍性、集成性、動態(tài)性、漸進(jìn)性等特征?,F(xiàn)階段的會計(jì)信息化還沒有構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的完善的會計(jì)理論體系,因此,現(xiàn)代信息技術(shù)首先要在會計(jì)理論、會計(jì)教育、會計(jì)工作及會計(jì)管理等領(lǐng)域得到普遍性的應(yīng)用。會計(jì)信息化的集成性是指通過重整傳統(tǒng)會計(jì)組織與業(yè)務(wù)處理流程,以支持“虛擬企業(yè)”、“數(shù)據(jù)銀行”等新的組織形式和管理模式。信息集成包括三個層面:一是實(shí)現(xiàn)會計(jì)領(lǐng)域的信息集成,即財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)之間的信息集成;二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)部業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的一體化;三是實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成。會計(jì)信息的動態(tài)性是指無論是會計(jì)數(shù)據(jù)的采集還是處理都是實(shí)時的、動態(tài)的。會計(jì)信息化的漸進(jìn)性是指以信息技術(shù)去適應(yīng)傳統(tǒng)會計(jì)模式,傳統(tǒng)會計(jì)模式與現(xiàn)代信息技術(shù)相互適應(yīng),以現(xiàn)代信息技術(shù)去重構(gòu)傳統(tǒng)會計(jì)模式這樣一個發(fā)展過程。
二、會計(jì)信息化下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素及特征
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上也逐漸趨向信息化管理。在這樣的背景之下,越來越多的會計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相繼出現(xiàn),其種類繁多,產(chǎn)生的主要因素也不盡相同。
(一)會計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
會計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),主要是指企業(yè)或單位在審計(jì)過程中所面臨的未知的危險(xiǎn),也就是企業(yè)或單位所應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)的工作責(zé)任。據(jù)研究表明,會計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要分為重大報(bào)錯風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)兩大類。其中重大報(bào)錯風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員不可控制的,而檢查風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員可以有效控制的。重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在的重大錯報(bào)的可能性。重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)由戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營流程風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)組成,其產(chǎn)生的原因也相當(dāng)復(fù)雜,它是審計(jì)人員不可控制的,但在審計(jì)的過程中可以有效地進(jìn)行評估和積極應(yīng)對。具體的評估可以從以下幾個方面進(jìn)行:一是審計(jì)判斷構(gòu)成重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)構(gòu)成因素,二是審計(jì)判斷構(gòu)造重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重,三是審計(jì)判斷構(gòu)造預(yù)防重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃。積極應(yīng)對重大報(bào)錯風(fēng)險(xiǎn)的策略有:初步了解及合理評估企業(yè)重要戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、識別關(guān)鍵經(jīng)營流程并確定流程層次經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、合理評估企業(yè)重大報(bào)錯風(fēng)險(xiǎn)。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某幾個認(rèn)定存在錯報(bào),該錯報(bào)單獨(dú)或連同其他錯報(bào)是重大的,但注冊會計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)這種錯報(bào)的可能性。但這一風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員在檢查工作中可以有效控制的。通過審計(jì)人員科學(xué)有效的檢查,可以盡量減少錯誤信息和虛假信息。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)普遍運(yùn)用的環(huán)境下,審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力以及對硬件、軟件的綜合處理能力都需要大幅提高。但是有些會計(jì)審計(jì)人員還不能對計(jì)算機(jī)這一現(xiàn)代化工具進(jìn)行熟練操作,因此,在審計(jì)檢查有關(guān)數(shù)據(jù)的時候,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難免會不斷擴(kuò)大。在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平下,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平與認(rèn)定層次重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評估結(jié)果成反向關(guān)系。評估的重大錯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越高,可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越低;反之,則可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越高。
(二)會計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的新環(huán)境下,審計(jì)工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有的是可以控制的,有的是不可控制的。不管是可控的風(fēng)險(xiǎn)還是不可控的風(fēng)險(xiǎn),它們的產(chǎn)生都有著深層的因素。
1、逐漸加劇的社會競爭
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)之間的競爭也日益激烈,這就使更多的企業(yè)面臨著不確定的市場因素和前所未有的巨大挑戰(zhàn)。雖然在運(yùn)用信息技術(shù)基礎(chǔ)上的會計(jì)審計(jì)方面的誤差能相對降低,但某些管理者為了提高財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)能力和盈利能力,可能會篡改相關(guān)的審計(jì)數(shù)據(jù),以適應(yīng)競爭的需要,從而增加會計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、會計(jì)審計(jì)部門的相關(guān)制度不夠完善
在現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,企業(yè)審計(jì)部門的制度問題逐漸凸顯出來。由于企業(yè)制度的不完善,企業(yè)在工作過程中沒有按照既定要求進(jìn)行審計(jì),也沒有按照規(guī)定的程序按時進(jìn)行審計(jì)的復(fù)核工作。會計(jì)審核的相關(guān)考核制度出現(xiàn)漏洞,會使會計(jì)人員不能明確會計(jì)審核的工作目標(biāo)。還有一些審計(jì)員工的思想政治覺悟偏低,專業(yè)能力素質(zhì)也不高,風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄,導(dǎo)致對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不夠全面,容易產(chǎn)生或加大會計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3、審計(jì)對象的變化和審計(jì)內(nèi)容的擴(kuò)展
會計(jì)審計(jì)的對象一般情況下都是其監(jiān)督檢查的客體。隨著全球化經(jīng)濟(jì)趨勢的普及,審計(jì)機(jī)構(gòu)也越來越國際化,會計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目量日趨增加,需要審計(jì)的內(nèi)容也越來越多。會計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)互相融合和交叉的現(xiàn)象,例如,在審計(jì)過程中對審計(jì)對象分類的變化沒有進(jìn)行及時更改,造成交叉重復(fù)的現(xiàn)象。在審計(jì)內(nèi)容上各個行業(yè)的審計(jì)內(nèi)容不同,但對于劃分界限不明確的行業(yè)領(lǐng)域開展審計(jì)工作就會出現(xiàn)內(nèi)容上的相互融合,使會計(jì)審計(jì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。因此,會計(jì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸在增大。
4、會計(jì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)
會計(jì)審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣,內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜的工作,需要相關(guān)的工作人員具有開闊的眼界和豐富的知識積累。只有擁有豐富知識積累的人才能更加容易的做好審計(jì)工作。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)企業(yè)的會計(jì)審計(jì)人員的綜合知識水平欠缺,導(dǎo)致他們的業(yè)務(wù)能力受到嚴(yán)重的限制?,F(xiàn)階段,一些大企業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)這些企業(yè)的快速發(fā)展,因此給會計(jì)審計(jì)工作帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,一些會計(jì)審計(jì)的從業(yè)人員自身的職業(yè)素養(yǎng)不高,這也導(dǎo)致審計(jì)工作中出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
5、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及監(jiān)督檢查工作的相關(guān)法律制度嚴(yán)重缺失
社會經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展,國家對于經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策措施也在發(fā)生變化。形形的問題和情況接踵而來,而會計(jì)審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)并不完善。例如,對會計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)的檢查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由誰來承擔(dān),怎樣承擔(dān)等問題都沒有具體的制度規(guī)定。此外,審計(jì)工作的監(jiān)督檢查工作應(yīng)該由哪些人員來執(zhí)行,依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來判斷也沒有明確的政策制度。因此,使審計(jì)工作無法做到有法可依。在會計(jì)審計(jì)的過程中出現(xiàn)的一些新問題沒有相關(guān)的法律來解決,這樣很容易引發(fā)會計(jì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)會計(jì)信息化審計(jì)的特征
會計(jì)信息化審計(jì)是指審計(jì)人員接受委托或授權(quán),收集并評估證據(jù),從而判斷主要會計(jì)信息系統(tǒng)是否有效做到保護(hù)資產(chǎn)、維護(hù)數(shù)據(jù)完整并以最高的效率完成組織目標(biāo)的活動過程。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和信息化時代的到來,會計(jì)信息化審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)會計(jì)審計(jì)工作的一個必然趨勢。它與傳統(tǒng)的會計(jì)審計(jì)工作有微妙的不同之處,呈現(xiàn)出其固有的特征。
1、會計(jì)審計(jì)工作一律采取信息化技術(shù)
當(dāng)前,我國的會計(jì)審計(jì)工作也順應(yīng)了信息化不斷發(fā)展的時代要求,在工作中全面應(yīng)用全新的信息化技術(shù),特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。這樣不僅減少了會計(jì)審計(jì)工作的復(fù)雜性和冗長性,也有效地改善了傳統(tǒng)會計(jì)審計(jì)工作出現(xiàn)的操作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、審計(jì)條件不足、培訓(xùn)制度缺失等弊端。盡管現(xiàn)階段我國的會計(jì)審計(jì)工作還不夠完善,但是這種全新的信息化審計(jì)模式已經(jīng)為以后的會計(jì)審計(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ),會在未來的日子里得到有效的發(fā)展。
2、信息化技術(shù)的適應(yīng)能力較強(qiáng)
會計(jì)信息化審計(jì)工作的環(huán)境具有較強(qiáng)的多元性和系統(tǒng)性。目前信息化的主要特點(diǎn)是高節(jié)奏的更新。那么,信息化審計(jì)工作也要及時適應(yīng)這樣的工作特點(diǎn),達(dá)到審計(jì)工作既定的目標(biāo)要求。會計(jì)信息化審計(jì)工作在多變的工作環(huán)境中具有較強(qiáng)的適應(yīng)性,能及時控制會計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題。
3、會計(jì)信息化審計(jì)技術(shù)能快速提升傳統(tǒng)審計(jì)工作的效率
信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使得一些企業(yè)將會計(jì)審計(jì)工作從企業(yè)中分離出來,使此類工作的風(fēng)險(xiǎn)降低,同時能有效地提高工作效率。會計(jì)信息化審計(jì)工作的逐漸推廣,可以使工作人員從強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)體系中,獲取大量有效的數(shù)據(jù)和豐富的信息。加之在信息化技術(shù)的背景下,企業(yè)會為會計(jì)審計(jì)工作提供高配置的工作平臺,能夠使會計(jì)審計(jì)工作的效率在低風(fēng)險(xiǎn)的前提下穩(wěn)步提高,得到更好的發(fā)展。
三、尋求會計(jì)信息化下審計(jì)工作快速發(fā)展的策略措施
在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展之下,會計(jì)信息化審計(jì)工作的時代也已經(jīng)悄然到來。面對傳統(tǒng)會計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)的較多風(fēng)險(xiǎn),我們需要分析并了解這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及主要因素,結(jié)合會計(jì)信息化審計(jì)的特征,我們需要積極尋求在信息技術(shù)高度發(fā)展中的企業(yè)會計(jì)信息化審計(jì)的策略,并提出如何開展會計(jì)信息化審計(jì)工作。針對會計(jì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素,在會計(jì)信息化審計(jì)工作中,結(jié)合信息化審計(jì)工作的特征,實(shí)施有效的策略措施有助于避免或降低審計(jì)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而使會計(jì)信息化審計(jì)工作得到更好的發(fā)展。
(一)建立合理有效的會計(jì)審計(jì)原則
在會計(jì)信息化審計(jì)工作中,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,建立健全完善的會計(jì)審計(jì)原則能有效解決會計(jì)信息化審計(jì)工作中出現(xiàn)的,由于工作環(huán)境多樣性所造成的審計(jì)工作質(zhì)量差效率低、審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平欠缺、審計(jì)工作計(jì)劃性獨(dú)立性不強(qiáng)等問題。審計(jì)機(jī)構(gòu)和政府部門要從全局出發(fā),結(jié)合當(dāng)前審計(jì)工作出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性問題,制定切實(shí)有效的會計(jì)審計(jì)原則:第一,堅(jiān)持誠實(shí)守信,實(shí)事求是的工作態(tài)度。第二,及時制定審計(jì)工作計(jì)劃。第三,保持審計(jì)工作的獨(dú)立性。第四,確保審計(jì)工作的質(zhì)量優(yōu)先,并兼顧其效率。政府在這樣的過程中要保證會計(jì)審計(jì)工作的穩(wěn)步進(jìn)行,這樣就能對一定的問題和失誤采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。另外會計(jì)審計(jì)行業(yè)本身也要足夠重視這樣的審計(jì)原則,將理論與實(shí)踐向結(jié)合,努力提高會計(jì)審計(jì)工作的效率。
(二)提高審計(jì)工作的安全防范意識,強(qiáng)化審計(jì)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識
會計(jì)審計(jì)工作中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是不可避免的,程度輕的會造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的會使會計(jì)審計(jì)信息失真,導(dǎo)致會計(jì)信息使用者的決策失誤,從而必須承擔(dān)一定的法律責(zé)任。因此,提高審計(jì)工作中的安全防范意識,可以使會計(jì)審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。在實(shí)際的工作中,不僅要追求工作效率和企業(yè)的利益,也要考慮到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的時刻存在,采取有效的措施合理地避免風(fēng)險(xiǎn),這樣才能使整個會計(jì)審計(jì)工作得到正常的發(fā)展。
(三)積極引進(jìn)會計(jì)信息化審計(jì)人才,定期組織培訓(xùn)
在會計(jì)信息化審計(jì)工作中,審計(jì)人員是主體,他們的工作能力直接決定了會計(jì)審計(jì)工作的質(zhì)量。積極引進(jìn)會計(jì)信息化審計(jì)人才,并對原有的審計(jì)人才定期組織培訓(xùn)是非常重要的一項(xiàng)工作,也是企業(yè)會計(jì)審計(jì)水平快速發(fā)展的保障。因此,企業(yè)可以對原有的審計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的知識水平和業(yè)務(wù)能力。在這樣的培訓(xùn)中要針對員工自身的不足,安排有針對性的培訓(xùn)。另外,在我國的各大高校中培養(yǎng)了頂尖的會計(jì)審計(jì)人才,企業(yè)要在信息化審計(jì)的環(huán)境下,積極引進(jìn)審計(jì)人才,為企業(yè)選拔出優(yōu)秀的會計(jì)審計(jì)人才。
(四)注重會計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度
雖然我國的會計(jì)信息化審計(jì)已經(jīng)走上了一條相當(dāng)好的發(fā)展道路,但是對會計(jì)信息化審計(jì)的宣傳不能停止。在傳統(tǒng)會計(jì)審計(jì)逐漸退出企業(yè)審計(jì)舞臺的同時,要加大對會計(jì)信息化審計(jì)工作的宣傳力度,推廣信息化審計(jì)的技術(shù),使會計(jì)信息化審計(jì)走上一條良性的發(fā)展道路。
一、傳統(tǒng)審計(jì)與信息化審計(jì)的比較
基于上述會計(jì)信息化審計(jì)的特點(diǎn),通過與傳統(tǒng)審計(jì)的比較,具體有以下幾個方面的不同。
(一)審計(jì)準(zhǔn)則的變化
在傳統(tǒng)的審計(jì)工作中,已經(jīng)建立了一整套審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,如:審計(jì)一般準(zhǔn)則、現(xiàn)場操作準(zhǔn)則、審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則以及職業(yè)道德規(guī)范、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)等,這些準(zhǔn)則在過去審計(jì)環(huán)境中對指導(dǎo)審計(jì)工作可能是很有益的。但隨著會計(jì)信息化的發(fā)展,在計(jì)算機(jī)特定的工作環(huán)境中所出現(xiàn)的新情況和可能產(chǎn)生的新問題,使得原來的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則很難有效的指導(dǎo)新環(huán)境下的審計(jì)工作。因此,美國執(zhí)業(yè)會計(jì)師協(xié)會1984年的《計(jì)算機(jī)處理對檢查財(cái)務(wù)報(bào)表的影響》,國際會計(jì)師聯(lián)合會1984年公布的《國際審計(jì)準(zhǔn)則15——電子數(shù)據(jù)處理環(huán)境下的審計(jì)》、《國際審計(jì)準(zhǔn)則16——計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)》等,都是對會計(jì)信息化下的審計(jì)所的一系列文件。
2006年2月15日,財(cái)政部頒布了《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》(簡稱新審計(jì)準(zhǔn)則),共計(jì)48個項(xiàng)目。新審計(jì)準(zhǔn)則的,體現(xiàn)了與國際審計(jì)準(zhǔn)則趨同,有助于審計(jì)信息化工作的進(jìn)程,也為會計(jì)信息化提出了更高的要求。特別是在新審計(jì)準(zhǔn)則中,審計(jì)證據(jù)的變化,由《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號——審計(jì)證據(jù)》取代原《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號——審計(jì)證據(jù)》。舊準(zhǔn)則中所列舉的七大方法:檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算及分析性復(fù)核側(cè)重于實(shí)質(zhì)性測試的審計(jì)方法,忽視了控制測試中所用的方法,更沒有涵蓋了解被審計(jì)單位階段以及審計(jì)完成階段所采用的方法和程序。新準(zhǔn)則《第1301號——審計(jì)證據(jù)》第三章第24條列舉了方法:檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、分析程序。較之以前的七大方法不僅內(nèi)涵更加豐富,能夠涵蓋整個審計(jì)活動期間,而且描述更加準(zhǔn)確。新準(zhǔn)則中新增了《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1633號——電子商務(wù)對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的影響》部分,根據(jù)電子證據(jù)存在形式的特殊性,對電子審計(jì)證據(jù)進(jìn)行了特別說明。新準(zhǔn)則規(guī)定,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請被審計(jì)單位保存某些信息以供查閱,或在可獲得該信息的期間執(zhí)行審計(jì)程序。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮這些特點(diǎn)對審計(jì)程序的性質(zhì)和時間的影響。在被審計(jì)單位對日常交易采用高度自動化處理的情況下,審計(jì)證據(jù)可以僅以電子形式存在,其充分性和適當(dāng)性通常取決于自動化信息系統(tǒng)相關(guān)控制的有效性,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮,僅通過實(shí)質(zhì)性測試不能獲取充分、適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的可能性。
(二)審計(jì)范圍的擴(kuò)大
會計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)及其固有的風(fēng)險(xiǎn)決定了審計(jì)的范圍要發(fā)生相應(yīng)的變化??偹苤?,在會計(jì)信息系統(tǒng)中,會計(jì)計(jì)量與核算是由計(jì)算機(jī)按程序自動完成的,不會出現(xiàn)手工操作中常見的錯誤。但信息系統(tǒng)天生的缺陷在于:一是集成化系統(tǒng)中原始憑證大量減少、數(shù)據(jù)之間直接對應(yīng)關(guān)系模糊、業(yè)務(wù)處理和財(cái)務(wù)處理高度集成,使得系統(tǒng)中存儲數(shù)據(jù)與輸出數(shù)據(jù)可能不匹配;二是目前不少軟件都有“取消審核”、“反記賬”和“反結(jié)賬”的功能。可以對會計(jì)記錄進(jìn)行不留痕跡的修改,特別是當(dāng)有關(guān)人員故意篡改程序時,在自動化系統(tǒng)下就更不易被察覺;三是有關(guān)人員可以在系統(tǒng)中嵌入非法程序轉(zhuǎn)移了數(shù)據(jù),而打印出虛假數(shù)據(jù),提供給審計(jì)人員。這些行為都將加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,會計(jì)信息化下的審計(jì)不僅要對各種會計(jì)資料及信息進(jìn)行審計(jì),而且要對企業(yè)會計(jì)核算的組織控制、系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)控制、系統(tǒng)安全控制、硬件及系統(tǒng)軟件和操作控制等方面進(jìn)行審計(jì)。除了要對投入使用后的會計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)外,審計(jì)人員可以參與會計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā),對系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、調(diào)試、檢驗(yàn)和驗(yàn)收進(jìn)行事前和事中審計(jì),從審計(jì)角度審查系統(tǒng)在合法、安全可靠等方面是否存在問題,這可能使審計(jì)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)審計(jì)線索的隱蔽
傳統(tǒng)的手工會計(jì)核算中,會計(jì)工作流程圖如下:原始憑證審核(原始憑證)填制記賬憑證審核(記賬憑證)(支付)入賬對賬結(jié)賬編制報(bào)表。所以,可能的審計(jì)線索就有:會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等會計(jì)資料。并且這些資料都反映在書面上,交易的環(huán)節(jié)有文字記錄,有經(jīng)手人簽字,每筆交易都有完整的審計(jì)線索。審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)時,就有比較清晰的審計(jì)線索,可以根據(jù)需要采用從兩種審計(jì)路徑中進(jìn)行選擇,一是調(diào)查方式,即從原始單據(jù)開始,對交易事項(xiàng)進(jìn)行追蹤,直到報(bào)表為止;二是從報(bào)表開始,追根尋源,追溯到原始單據(jù)的逆查方式或者對報(bào)表之間、報(bào)表與賬簿之間的會計(jì)數(shù)據(jù)的鉤稽關(guān)系進(jìn)行抽查的方式。會計(jì)信息化下,紙質(zhì)記錄消失了,取而代之的是數(shù)據(jù)處理過程的自動化,即業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之后,由計(jì)算機(jī)按會計(jì)軟件中的程序自動生成會計(jì)賬簿及會計(jì)報(bào)表。雖然在會計(jì)信息化制度中,規(guī)定所有憑證、賬簿、報(bào)表應(yīng)當(dāng)打印輸出,裝訂成冊,但這些打印出的書面記錄很難從中找到原始審計(jì)線索。特別是在存在“反記賬”和“反結(jié)賬”功能的情況下,將憑證采用非“紅字沖銷法” 進(jìn)行修改,改后重新記賬,修改后的賬是不會留下任何痕跡的(即已經(jīng)登記過的各類賬目,發(fā)現(xiàn)有錯誤,還可以取消記賬)。哪怕本月已經(jīng)結(jié)賬,仍然可以采用“反結(jié)賬”的方法重新做賬。與此同時,在會計(jì)信息化下,由于系統(tǒng)時間的可更改性,有關(guān)人員可以在短時間內(nèi)做出不同時間的賬來,甚至是其他年度的賬。不同于手工會計(jì),審計(jì)人員可能通過辨認(rèn)字跡發(fā)現(xiàn)是否是最近做的賬。另外,如果使用信息系統(tǒng)的單位與開發(fā)商勾結(jié)起來更改信息系統(tǒng)應(yīng)用程序,審計(jì)人員是很難發(fā)現(xiàn)漏洞的,這進(jìn)一步加大了審計(jì)線索的隱蔽性。
(四)審計(jì)方法和審計(jì)人員的變化
經(jīng)過以上的分析,可以得出這樣的結(jié)論:信息化下得審計(jì)與傳統(tǒng)的審計(jì)相比,審計(jì)的目標(biāo)沒有變,而作為審計(jì)活動中內(nèi)生變量的審計(jì)準(zhǔn)則,審計(jì)范圍和審計(jì)線索的都發(fā)生了很大的變化。而這些變化,也將導(dǎo)致審計(jì)活動中的外生變量一審計(jì)方法和審計(jì)人員的變化。如圖1所示:由于信息化條件下的舞弊不同于傳統(tǒng)環(huán)境,也就迫切要求審計(jì)方法和審計(jì)人員應(yīng)盡快適應(yīng)這一變化。在審計(jì)方法方面:應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)出更安全,更效率,更可靠的審計(jì)方法。在審計(jì)人員方面:審計(jì)人員應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)知識及其應(yīng)用技術(shù),將計(jì)算機(jī)當(dāng)作一種提高審計(jì)質(zhì)量和效率的有力工具來使用,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際開發(fā)出既規(guī)范又具有充分保留和提供審計(jì)線索功能的審計(jì)軟件。
二、審計(jì)方法的改進(jìn)
因此,應(yīng)針對審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)范圍和審計(jì)線索各因素的變化對審計(jì)方法的影響,在原有傳統(tǒng)審計(jì)方法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建出新的信息化審計(jì)方法,嵌入黑匣子+系統(tǒng)備份加密+穿行測試,Box+Copy+Needle,簡稱BCN方法。如圖2所示。
(一)嵌入黑匣子Box
嵌入黑匣子是指在企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)時,強(qiáng)制性地對系統(tǒng)功能進(jìn)行規(guī)范,通過在被審計(jì)單位的會計(jì)系統(tǒng)中嵌入具有記錄功能的程序模塊,采集審計(jì)所關(guān)心的關(guān)鍵數(shù)據(jù),并對被審計(jì)單位會計(jì)信息生成過程和性質(zhì)進(jìn)行記錄。此項(xiàng)功能的特點(diǎn)在于:—方面嵌入會計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)模塊本身具有隱蔽性;另一方面此模塊能對被審計(jì)單位的會計(jì)信息系統(tǒng)操作情況,進(jìn)行序時記錄。它主要是針對出納人員,會計(jì)人員,審核人員等人員操作時間和操作順序,操作范圍進(jìn)行記錄,防止同一人在同一時間完成會計(jì)登帳的全部過程而缺少的內(nèi)部控制過程。審計(jì)人員可以在審計(jì)時對此進(jìn)行全面的檢查或有針對性的抽查,發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索,為下一步工作做好準(zhǔn)備。利用此種審計(jì)方法,可獲得的審計(jì)證據(jù)有:是否有不合法而進(jìn)行使用有口令的程序(如數(shù)據(jù)修改程序);是否有未經(jīng)批準(zhǔn)而調(diào)用某個數(shù)據(jù)文件;是否有越權(quán)使用系統(tǒng);是否擅自調(diào)閱,擅自修改審計(jì)“交易軌跡”的操作。
(二)系統(tǒng)備份加密Copy
系統(tǒng)備份加密是指將被審計(jì)單位的會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行備份,如同發(fā)票復(fù)寫,并建立一套備份加密制度,以便保持備份數(shù)據(jù)安全性,真實(shí)性和可靠性。審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)iT的外部獨(dú)立的數(shù)據(jù)信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)均可作為備份機(jī)構(gòu),但至少一份備份數(shù)據(jù)由執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)機(jī)構(gòu)來保存并適當(dāng)加密。此項(xiàng)功能的特點(diǎn)在于:一是它主要針對現(xiàn)在軟件存在“反記賬”和“反結(jié)賬”功能,通過對記賬過程中的更改部分進(jìn)行記錄,審計(jì)人員可以重點(diǎn)排查更改部分,獲得企業(yè)會計(jì)信息是否被非法改動的證據(jù);二是的實(shí)時性,如:對電子簽章的審計(jì),就可通過比較需審計(jì)的簽章與備份記錄的原始簽章來實(shí)現(xiàn)。
會計(jì)信息化指的是利用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),優(yōu)化會計(jì)工作方式,從而減少信息孤島,為企業(yè)的決策提供正確依據(jù)。這一環(huán)境給內(nèi)部審計(jì)人員的工作方式造成了極大的沖擊,如會計(jì)內(nèi)容更加廣泛,審計(jì)技術(shù)更加復(fù)雜,或?qū)徲?jì)線索更加隱蔽等,這增加了內(nèi)部審計(jì)工作的難度。針對這些情況,需要根據(jù)現(xiàn)存的問題,分析出為適應(yīng)會計(jì)信息化發(fā)展要求而完善的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作方法,使會計(jì)工作更加符合現(xiàn)在高科技化和高信息化的環(huán)境,迎合信息技術(shù)變革的要求,滿足企業(yè)的發(fā)展要求。
一、會計(jì)信息化下企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀分析
1.數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及口徑不一,審計(jì)工作取數(shù)難度大
目前,我國共有300余家財(cái)務(wù)軟件的供應(yīng)商,其中電算化軟件的品種也十分的復(fù)雜,這些軟件在語言適應(yīng)環(huán)境、數(shù)據(jù)傳輸方式、數(shù)據(jù)庫的格式及應(yīng)用等方面有著不同之處。但是,很多商品化的會計(jì)軟件只注重軟件的設(shè)計(jì)過程,不注重對用戶的服務(wù)[1],導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)所需要的數(shù)據(jù)接口等與實(shí)際需求不相符,無法提供標(biāo)準(zhǔn)的賬簿、報(bào)表文件結(jié)構(gòu),這給審計(jì)工作增加了難度。雖然信息化的發(fā)展對整個會計(jì)行業(yè)來說是一種突破,但是其更多的是挑戰(zhàn),很多電算化軟件的接口只能占據(jù)整個財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一半甚至更少,這導(dǎo)致財(cái)務(wù)軟件的導(dǎo)入數(shù)據(jù)過程十分困難,常常會因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)或者表現(xiàn)形式的不同,而影響整個財(cái)務(wù)工作的效率。另外,一些審計(jì)軟件和審計(jì)單位的操作系統(tǒng)不兼容,在開展實(shí)際性的工作之前,審計(jì)人員還需要對這些軟件進(jìn)行測試,測試之后的數(shù)據(jù)無法及時清除,這也增加了后期工作的難度。
2.審計(jì)軟件水平不高,難以適應(yīng)企業(yè)需要
在信息化的發(fā)展態(tài)勢之下,很多審計(jì)軟件依次推出,這些軟件雖然名目繁多,但是真正高效、實(shí)用的軟件還是非常少。另外,這些軟件的開發(fā)與一線的內(nèi)部審計(jì)人員脫離,沒有與實(shí)際工作進(jìn)行聯(lián)系,常常導(dǎo)致軟件功能應(yīng)用度不高,不符合工作的實(shí)際需要,例如,一些審計(jì)軟件有查詢和查賬的功能,但是無法準(zhǔn)確判斷出隱藏的工作缺陷或者問題,其在避免審計(jì)單位惡意修改軟件信息或者避免違法違紀(jì)行為出現(xiàn)中,還存在著盲區(qū)[2]。當(dāng)前,大部分的審計(jì)軟件都是單位資產(chǎn)負(fù)債表和損益表等報(bào)表為主,其內(nèi)容較為局限,雖然能夠統(tǒng)計(jì)出企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債比例、速動及流動比例等,但是并沒有涉及到對財(cái)務(wù)的收支合法性的評價(jià)和判斷,因此只能作為一種常規(guī)的應(yīng)用軟件,并沒有實(shí)質(zhì)性的作用。
3.專業(yè)素質(zhì)不高,缺乏復(fù)合型內(nèi)審人才
基于信息化的會計(jì)指的是包含計(jì)算機(jī)、審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會計(jì)等多個專業(yè)的一種綜合性工作,其要求審計(jì)人員具有較高的計(jì)算機(jī)水平,同時還要具備專業(yè)的審計(jì)和會計(jì)工作能力,需要具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)。但是,從當(dāng)前的情況來看,很多企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員并不具備高水平計(jì)算機(jī)操作能力,缺乏對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的了解,導(dǎo)致其工作的制約性比較大,很難及時接收有關(guān)會計(jì)信息化的信息。其原因在于,一些企業(yè)在招聘會計(jì)人員時,通常以工作經(jīng)驗(yàn)為主要標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員的年齡比較大,同時,由于工作范圍的限制,這些審計(jì)人員也沒有及時的接受新知識學(xué)習(xí),依然沿用過去的工作模式。另一方面,年輕的審計(jì)人員雖然能夠掌握一定的計(jì)算機(jī)知識,但是這些知識是比較淺顯的,缺乏深層次性,在遇到專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作時,還是會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,無法有效的分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)??偟膩碚f,人才是制約內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的最大障礙。
4.缺乏對網(wǎng)絡(luò)作用的了解,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平低
在很多行業(yè)中,網(wǎng)絡(luò)都是作為一種資源共享以及信息傳輸?shù)墓ぞ撸?,很多審?jì)單位內(nèi)部或者上下級之間的溝通,都需要收集或者整理資料向債權(quán)人、債務(wù)人函證等,這就需要應(yīng)用到電子郵件或者資料檢索,但是這一過程中對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于審計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)需求[3]。信息化的審計(jì)工作本身就是依靠在網(wǎng)絡(luò)會計(jì)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,因此會計(jì)系統(tǒng)和其他的信息系統(tǒng)之間是存在著密切關(guān)系的,這就需要將審計(jì)工作的范圍逐步擴(kuò)大,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到其工作的每一個環(huán)節(jié)中。當(dāng)前,信息化的會計(jì)工作能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的共享性,各個部門只要將相關(guān)數(shù)據(jù)輸送到電腦中,就能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)的更新,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的靜態(tài)、動態(tài)統(tǒng)一。另外,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,行為會更加隱蔽,因此需要審計(jì)工作為其提供更加先進(jìn)的方法,識別并避免這種情況的發(fā)生。
二、促進(jìn)會計(jì)信息化下企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展措施
1.加強(qiáng)對會計(jì)電算化軟件的監(jiān)控,做好信息記錄工作
根據(jù)上文提到的,會計(jì)電算化軟件層出不窮,同時其使用中產(chǎn)生的問題也更加隱蔽,一些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)個人的目的,對軟件進(jìn)行了程序修改,為了避免這種情況,或者預(yù)防其他錯誤的發(fā)生,應(yīng)該在軟件中設(shè)置一定的監(jiān)控系統(tǒng),能夠?qū)χ匾h(huán)節(jié)進(jìn)行使用監(jiān)控,并做好信息記錄工作,避免審計(jì)人員進(jìn)行后期審查。例如,會計(jì)人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)記錄時,不能只更新余額變化,還應(yīng)該對金額的變動情況進(jìn)行說明,或者在審計(jì)工作中,如果只需要對信息進(jìn)行暫時存儲,那么應(yīng)該及時將這些軟件進(jìn)行存檔,或者對于一些特殊性的操作[4],應(yīng)該及時備份,并予以文字說明,取消軟件的反結(jié)賬或者反過賬功能,增加報(bào)表與賬目的關(guān)聯(lián)性,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時報(bào)警處理。對于非法入侵的情況,應(yīng)及時通知軟件的管理和使用人員,指導(dǎo)他們對軟件的安全性做出保障和修改,避免二次入侵,保障基礎(chǔ)信息的完整性和安全性。
2.解決數(shù)據(jù)對接問題,保證數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一
為了避免數(shù)據(jù)對接問題的發(fā)生,應(yīng)該在電算化軟件的設(shè)計(jì)過程中,使一線審計(jì)人員參與其中,結(jié)合企業(yè)的需求,對軟件進(jìn)行優(yōu)化處理,對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和審計(jì)部門數(shù)據(jù)接口這一問題上,采取強(qiáng)硬的態(tài)度,保證計(jì)算機(jī)能夠更好地輔助審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化和技術(shù)化轉(zhuǎn)變。審計(jì)通用的數(shù)據(jù)接口應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì),同時保證語言規(guī)范、格式正確,相關(guān)元素使用有效數(shù)據(jù)進(jìn)行表示。財(cái)務(wù)軟件應(yīng)該有一個通用的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議來開發(fā),保證軟件有著相互兼容的數(shù)據(jù)接口,這樣能夠減少審計(jì)工作的難度,發(fā)揮這些軟件的真正價(jià)值。另外,財(cái)務(wù)軟件在輸出信息時,應(yīng)該有專門的輸出記錄,同時保證在某一個程序的操作下來完成,這樣能夠保證信息傳輸接口一致,避免出現(xiàn)信息流失的問題。審計(jì)人員還應(yīng)該根據(jù)管理制度對會計(jì)電算化軟件和系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督,保證程序的設(shè)計(jì)者和使用者是相互獨(dú)立的,這樣能夠避免修改程序情況的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該對交易錄入過程進(jìn)行控制,避免未經(jīng)授權(quán)的工作人員私自進(jìn)入系統(tǒng)內(nèi)部[5],一旦出現(xiàn)信息的變動,應(yīng)及時做好記錄工作。審計(jì)部門還應(yīng)該合租中對信息系統(tǒng)軟硬件的更新,做好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作,避免出現(xiàn)設(shè)備老舊或者損壞情況,影響工作效率。完成數(shù)據(jù)收集任務(wù)之后,應(yīng)該將其先保存在特殊的硬盤之內(nèi),做好加密處理,這樣能夠最大限度的保護(hù)會計(jì)信息。
3.推動信息化審計(jì)的發(fā)展
軟件設(shè)計(jì)應(yīng)該與審計(jì)工作的要求相符,具備智能化、實(shí)用性、集成性和網(wǎng)絡(luò)性的特點(diǎn),較為理想的設(shè)計(jì)軟件應(yīng)該是具備管理、審計(jì)工具、法律法規(guī)查詢、信息安全管理等諸多功能的。為此,審計(jì)軟件除了具備直接取數(shù)、財(cái)務(wù)分析、測試功能、稽查功能、計(jì)算機(jī)處理、報(bào)表功能之外,還應(yīng)該能夠自動生成審計(jì)流程,實(shí)現(xiàn)即時幫助、網(wǎng)絡(luò)連接、參數(shù)設(shè)置、函證管理等。同時,還應(yīng)該能夠涵蓋企業(yè)的人事資料、管理資料、檔案資料等,這樣,能夠幫助審計(jì)人員即時做出審計(jì)計(jì)劃或者總結(jié),同時在進(jìn)行工作時能夠迅速的找到模板,并及時查詢相關(guān)法律法規(guī),避免出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況。在開發(fā)或者測試這些軟件時,需要有專業(yè)的審計(jì)一線人員參與其中,并包含識別違規(guī)行為的功能。尤其是軟件調(diào)試過程中,需要進(jìn)行反復(fù)的操作,并接收一線工作人員的建議,及時作出調(diào)整,提高軟件的實(shí)用性,同時自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)審計(jì)信息的安全性,同時發(fā)揮軟件應(yīng)用的實(shí)際價(jià)值。
4.加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)
首先,對于一些資歷較老或者工作時間較長的審計(jì)人員,應(yīng)該進(jìn)行電算化的知識培訓(xùn),要求這些審計(jì)人員能夠流暢熟練的掌握Word、Excel等常用軟件,能夠熟練使用多種壓縮軟件,靈活使用查詢軟件,能夠根據(jù)自身需求,去網(wǎng)絡(luò)上搜集信息,進(jìn)而提高工作效率。同時,在培訓(xùn)中,還應(yīng)該注重對網(wǎng)絡(luò)安全知識的培訓(xùn),講明危險(xiǎn)軟件的特征,指導(dǎo)審計(jì)人員自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證在信息共享中不受其他危險(xiǎn)因素的影響。需要注意的是,應(yīng)該根據(jù)審計(jì)人員的工作方向進(jìn)行區(qū)別培養(yǎng),明確培訓(xùn)的重點(diǎn),提高針對性。其次,引進(jìn)新的計(jì)算機(jī)人才,招聘具備高級計(jì)算機(jī)操作技能以及高水平審計(jì)工作能力的人員,重點(diǎn)開發(fā)他們的軟件開發(fā)能力、軟件測試能力、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)能力等,使其能夠及時發(fā)現(xiàn)會計(jì)軟件中存在的問題,能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。另外,為了保證工作效率,還應(yīng)該建立一定的考核和激勵機(jī)制,形成一個更加嚴(yán)謹(jǐn)和積極的工作環(huán)境,提高對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防能力。
5.充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)
在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)前,應(yīng)該對企業(yè)的審計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行考察和審核,尤其是數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以及聯(lián)機(jī)技術(shù)等,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)審計(jì)中心,做好基礎(chǔ)性的工作。其次,實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)后,應(yīng)該在被審計(jì)的單位內(nèi)安裝一些特定的程序,如數(shù)據(jù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集等,通過這些程序,來了解企業(yè)的日常運(yùn)作模式,以及相應(yīng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,是否存在違規(guī)行為等[6]。將這些信息傳達(dá)到審計(jì)部門的數(shù)據(jù)庫中,用于最后的總結(jié)和分析。審計(jì)人員還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對被審計(jì)的部門進(jìn)行電子賬單的遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控。與被審計(jì)部門進(jìn)行溝通,及時收集有關(guān)的憑證和視頻等資料,對疑點(diǎn)進(jìn)行集中審核。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一種報(bào)告生成器,并結(jié)合相應(yīng)軟件的自動識別能力,對存在的問題進(jìn)行分析。有效利用網(wǎng)絡(luò)資源是當(dāng)年會計(jì)信息化的主要特征,審計(jì)人員應(yīng)該結(jié)合這項(xiàng)特點(diǎn),善于利用多種資源,起到事半功倍的效果。
三、結(jié)束語
如今,在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天,各行各業(yè)都做出了改變和調(diào)整,會計(jì)工作也不例外。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該結(jié)合新型的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對工作進(jìn)行現(xiàn)代化的調(diào)整,建立行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制,保證內(nèi)部審計(jì)工作更加健全化和制度化,以此來促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展,提高市場競爭能力。
參考文獻(xiàn)
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企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)的主流程最大程度地標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)營銷、采購、倉儲、生產(chǎn)、質(zhì)檢、技術(shù)、設(shè)備動力等管理子系統(tǒng)直接傳輸?shù)截?cái)務(wù)部門,經(jīng)賬務(wù)系統(tǒng)自動處理后,生成XBRL格式的會計(jì)數(shù)據(jù),通過公共接口與企業(yè)內(nèi)外部系統(tǒng)相連接,為會計(jì)信息使用者提供數(shù)據(jù)。會計(jì)數(shù)據(jù)處理中人工干預(yù)大大減少,且信息以電子數(shù)據(jù)形式保存在云平臺。
(2)會計(jì)信息的利用程度與共享方式發(fā)生變化。
首先,開放的現(xiàn)代會計(jì)信息系統(tǒng)帶來高度的信息共享。企業(yè)內(nèi)部各職能部門可以通過會計(jì)信息系統(tǒng)及時了解、使用會計(jì)信息。其次,采用通用的XBRL格式語言披露會計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成與最大化利用,通過外部接口可直接為企業(yè)外部使用者諸如商業(yè)銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等讀取及進(jìn)一步處理,提高工作效率。
(3)財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)逐步融合。
隨著云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,會計(jì)人員從手工勞動中解放出來,管理角色也在轉(zhuǎn)換。同時,內(nèi)部管理需求將催生更多的管理模塊,各部門從云平臺抓取所需的會計(jì)信息,通過加工分析后提供給會計(jì)人員做更細(xì)致的管理分析,會計(jì)信息處理與管理會計(jì)的專業(yè)分析逐步智能化、一體化。
2會計(jì)信息化的發(fā)展對內(nèi)部審計(jì)的影響
(1)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境發(fā)生了變化。
會計(jì)工作模式發(fā)生重大變化,企業(yè)整體管理模式發(fā)生變化。企業(yè)管理理念、業(yè)務(wù)流程經(jīng)過調(diào)整,內(nèi)部審計(jì)面對的不再是如山的憑證、厚厚的賬冊和成堆的會計(jì)報(bào)表,而是內(nèi)外共享的信息系統(tǒng)平臺提供的會計(jì)信息。會計(jì)信息系統(tǒng)突破了歷史的、滯后的、貨幣計(jì)量甚至?xí)?jì)分期的限制,提供實(shí)時的、貨幣與非貨幣計(jì)量的、相關(guān)度高的各種會計(jì)信息;為滿足內(nèi)部管理需要,還能提供跨期的或者任意會計(jì)分期下的會計(jì)數(shù)據(jù)。
(2)企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生變化。
首先,內(nèi)部控制形式發(fā)生了變化。在手工會計(jì)工作環(huán)境下,不同崗位的會計(jì)人員在職責(zé)范圍內(nèi)工作,通過簽章明確,通過職能分割、人員分工形成內(nèi)部控制體系。在會計(jì)電算化工作環(huán)境下,通過授權(quán)控制,外加記賬憑證簽章明確。而在會計(jì)信息化下,會計(jì)、管理和業(yè)務(wù)一體化,崗位分工、授權(quán)控制、全面預(yù)算、文件記錄等都以數(shù)據(jù)形式存在,而且,會計(jì)內(nèi)部控制已經(jīng)不再局限于會計(jì)核算部門。其次,內(nèi)部控制制度在內(nèi)容、層次、深度上需要不斷得到豐富、完善和深化。內(nèi)部審計(jì)人員面對是電子簽名、流程、表單以及其他終端輸出。流程控制和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行,對傳統(tǒng)職責(zé)分離的控制審計(jì)在實(shí)際中很難找到審計(jì)線索,而是更多地依賴計(jì)算機(jī)本身的程序。企業(yè)如果對操作員的權(quán)限管理松懈,操作員就可以以不同的身份進(jìn)入系統(tǒng)并進(jìn)行不同的操作,崗位責(zé)任制控制將名存實(shí)亡。
(3)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
由于內(nèi)部審計(jì)目的是評價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制公司治理流程的有效性,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)審計(jì)環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生變化后,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。首先,會計(jì)數(shù)據(jù)來源復(fù)雜、自動處理,如若設(shè)置與控制環(huán)節(jié)不夠完善,出錯后果更為嚴(yán)重,且不容易查對。其次,審計(jì)面對的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)測試的難度加大。不管是進(jìn)行符合性測試還是實(shí)質(zhì)性測試都很難把握固有風(fēng)險(xiǎn)的評估。比如在信息化過程中管理人員(不僅僅是會計(jì)人員)的業(yè)務(wù)能力不夠、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)“防火墻”受到破壞、計(jì)算機(jī)病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障都會造成實(shí)際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。再次,審計(jì)人員由于自身業(yè)務(wù)水平跟不上信息化技術(shù)發(fā)展而不能發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索,不能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)際存在的重大錯報(bào)、漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)管理系統(tǒng)以及會計(jì)信息系統(tǒng)軟件的更新升級,也會增加審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。對賬戶或交易的重大實(shí)質(zhì)性測試往往離不開企業(yè)的歷史數(shù)據(jù),軟件版本的更新、平臺的遷移都會對新舊數(shù)據(jù)產(chǎn)生不同程度影響,帶來檢查風(fēng)險(xiǎn)。
3企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的適應(yīng)對策
3.1認(rèn)真開展會計(jì)信息化系統(tǒng)安全評估
會計(jì)信息系統(tǒng)在企業(yè)管理系統(tǒng)中的重要地位毋庸置疑,如果會計(jì)信息系統(tǒng)安全性不能得到保障,內(nèi)審工作也就無從談起。企業(yè)應(yīng)該借助專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評估。主要抓好以下幾方面安全評估工作:
(1)評估企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)是否存在安全隱患。
會計(jì)記錄來源于原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)開放性、數(shù)據(jù)共享性使得內(nèi)部人員對原始數(shù)據(jù)的修改或刪除可以不留痕跡。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配合網(wǎng)絡(luò)安全公司首先要梳理明確業(yè)務(wù)流程,然后對被測試系統(tǒng)做系統(tǒng)分析,分析其架構(gòu)、軟件體系以及程序部署等,再對被測系統(tǒng)做系統(tǒng)安全分析,進(jìn)行安全建模,明確本系統(tǒng)可能受到的潛在威脅,最后需要剖析系統(tǒng),確認(rèn)有哪些攻擊界面,根據(jù)測試方案進(jìn)行測試。
(2)評估與企業(yè)外部對接環(huán)節(jié)是否存在安全隱患。
銀企互聯(lián)的技術(shù)已應(yīng)用于企業(yè)委托收款與支付環(huán)節(jié),網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的開展實(shí)現(xiàn)了銀行和企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的平滑對接,企業(yè)通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的操作可以直接完成銀行賬戶資金的管理和調(diào)度。網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)既有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問題也有操作控制的安全問題。數(shù)字證書、電子銀行口令卡都是在企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部共用的環(huán)境下使用,惡意的攻擊侵入與無意的錯誤操作都有可能發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要配合網(wǎng)絡(luò)安全公司對重點(diǎn)部位或者系統(tǒng)關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)行滲透測試,滲透測試考慮的是以黑客方法,從單點(diǎn)上找到利用途徑,主動發(fā)動攻擊侵入系統(tǒng),以測試系統(tǒng)關(guān)鍵部位是否安全,這種測試可以更直觀地幫助企業(yè)提高認(rèn)識,也能解決一些重要問題。
(3)制定防范措施。
經(jīng)過安全評估,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該對企業(yè)整體系統(tǒng)架構(gòu)、安全編碼、安全測試、安全測試覆蓋性、安全度量等多個因素有全面的認(rèn)識,清楚會計(jì)信息化系統(tǒng)的安全威脅所在,協(xié)助網(wǎng)絡(luò)安全公司提出解決方案,修補(bǔ)漏洞,參與制定安全防護(hù)措施。當(dāng)企業(yè)管理系統(tǒng)或者會計(jì)信息系統(tǒng)軟件更新升級時,做數(shù)據(jù)備份的同時還需要重新評估整體安全性,進(jìn)行必要的實(shí)質(zhì)性測試,否則會帶來不可知的檢查風(fēng)險(xiǎn)。
3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的評審,降低控制風(fēng)險(xiǎn)
內(nèi)部審計(jì)是評價(jià)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度健全與否,控制程度如何的主要手段。內(nèi)控措施包括制度控制和程序控制。
(1)程序控制方面主要選擇理想的審計(jì)軟件或者對現(xiàn)有的審計(jì)軟件進(jìn)行二次開發(fā),以適應(yīng)會計(jì)信息化環(huán)境下的審計(jì)需要。
理想的審計(jì)軟件應(yīng)該是一個會計(jì)信息化系統(tǒng)評測、審計(jì)技術(shù)分析、內(nèi)部績效評價(jià)與考核等多種功能技術(shù)的集合體。它可以與管理系統(tǒng)直接對接,為子系統(tǒng)提供評測,直接取數(shù),對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)開展分析、測試、計(jì)算處理、稽核,可以自動生成一部分審計(jì)工作底稿。經(jīng)過對審計(jì)項(xiàng)目參數(shù)設(shè)置,提供績效考核各種指標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)注重對績效考核體系的構(gòu)建及績效評價(jià)指標(biāo)考核的全程監(jiān)控,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用。
(2)制度控制方面主要做好權(quán)限密碼管理,針對數(shù)據(jù)異常錯誤和聯(lián)網(wǎng)傳輸問題采取相應(yīng)具體措施。
包括:分配設(shè)置責(zé)任中心和操作權(quán)限密碼,降低約束機(jī)制失效可能性;提高網(wǎng)絡(luò)通信效率和效果,降低軟件出現(xiàn)異常錯誤的可能性等。企業(yè)信息化初期建設(shè)階段,關(guān)注會計(jì)信息系統(tǒng)的操作風(fēng)險(xiǎn),隨著試運(yùn)行結(jié)束,在磨合期段后段,注重控制的流程、內(nèi)控漏洞防控。
(3)在內(nèi)部績效考核審計(jì)方面注重實(shí)時、全面、增值,從單純的查錯防弊向促進(jìn)提高管理水平轉(zhuǎn)變。
第一,利用企業(yè)管理信息系統(tǒng),結(jié)合內(nèi)控制度審計(jì),重新設(shè)計(jì)考評制度,評價(jià)企業(yè)內(nèi)控制度的健全性和有效性,為改進(jìn)內(nèi)控管理服務(wù)。第二,利用企業(yè)管理信息系統(tǒng),開展對專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的審計(jì),要優(yōu)化考評流程,實(shí)時、動態(tài)地考評被審計(jì)部門規(guī)章制度的執(zhí)行情況、管理職能的發(fā)揮情況、管理措施的有效性等。第三,根據(jù)企業(yè)的內(nèi)審環(huán)境,建立一種類似平衡計(jì)分法的評價(jià)模式,對照預(yù)算指標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)等方面的業(yè)績指標(biāo),對各部門和員工當(dāng)期業(yè)績進(jìn)行考核和評價(jià),兌現(xiàn)獎懲。
3.4提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能
主要做好以下幾個方面:
(1)提高內(nèi)審人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平。
會計(jì)信息化帶來新的工作理念和模式,它要求內(nèi)部審計(jì)人員不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),必須熟練掌握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù),并運(yùn)用到實(shí)際審計(jì)業(yè)務(wù)中。內(nèi)部審計(jì)人員同時要熟悉會計(jì)準(zhǔn)則和技術(shù),必須理解管理原則,從而認(rèn)定和評價(jià)偏離良好經(jīng)營慣例情形的重要性和重大性。內(nèi)部審計(jì)人員只有通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能,才能精通內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)運(yùn)用。
(2)拓展內(nèi)審人員的相關(guān)專業(yè)知識和技能。
內(nèi)部審計(jì)人員不僅要熟練掌握審計(jì)依據(jù)、審計(jì)技術(shù),熟練使用各種審計(jì)軟件,還要掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),熟悉財(cái)務(wù)會計(jì)與企業(yè)管理軟件,適時補(bǔ)充管理科學(xué)和信息科學(xué)方面的知識,不斷加深對會計(jì)信息化環(huán)境下新型會計(jì)工作模式的理解。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)積極參加多種形式的實(shí)踐培訓(xùn)活動,成為適應(yīng)企業(yè)管理需要的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人才。