時間:2022-10-12 16:47:44
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇學習刑法心得體會范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
法學是一門科學學科,所謂科學是關于客觀世界的知識,這些知識是系統的知識,研究人類生活中的規律及現象的科學,如政治學、經濟學、法學等。法律具有社會性、規范性、概念性、目的性、正義性、實用性:
一、社會性
法律首先是一種社會規則,如刑法學是研究犯罪學等,民法學是研究人與人之間、財產與人之間的關系。法學作為社會科學,具有社會性,它與自然科學是不同的,表現在:1、不可計量、不可檢驗、不可實驗,而自然科學則是可以計量、可以檢驗、可以實驗的。雖然我們說實踐是檢驗真理的唯一標準,但實踐不等于實驗,實踐是整個人類社會的實踐而不是做實驗,如的新人口論,到現在我們才認識到新人口論是一種真理,又如單一公有制計劃經濟,經過一百多年時間最后證明了單一公有制經濟行不通。2、研究者與研究對象不可分,研究者的教育水平、生活背景等與研究對象密不可分。而自然科學,如化學、物理、生物等,其研究對象較少受到研究者的主觀影響,而法律的研究結果則較多的受到研究者的主觀因素的影響。如許多的觀點,不同的學科認識都有道理,不同的學者對同一問題有不同的觀點。
我認為應獨立思考,獨立判斷。即不受他人影響,要自己思考,自己作出自己的判斷。在講到獨立判斷時有一個很重要的一點,就是關于判斷標準。如公平、誠信等皆為生活經驗,就是說當法學上的不同意見都有道理時該怎么辦呢?除用基本原理外,更重要是要用社會生活經驗作為判斷標準。所以對于法律理論現象中的是與非、對與錯,可以用社會生活經驗來作為判斷標準。只有符合社會生活經驗的理論才可能是正確的。
二、規范性
既然法律是社會生活中的行為規范,因此法學也就有了規范性,它是法學區分于其他學科的特征。如經濟學講的是效率問題,是效益最大化,而法學家講的是合法不合法,規范不規范的問題。因為法律的規范性,每一法律條文都可以分解為構成要件、適用范圍、法律效力。只要我們掌握了它的構成要件、適用范圍、法律效果,那么我們對這個法律條文也就掌握了。
法學特別強調的是規范性、邏輯性、體系性。規范性也就是我們說的可操作性。如我們將要制定民法典,是要制定一種松散性的呢?還是制成規范性、邏輯性的呢?江平教授說要制定一種開放性的民法典體系。民法典如何開放呢?我認為一定要有邏輯性和規范性。
三、概念性
法學之概念性來源于法律規則。如欺詐行為,欺詐、行為分別為兩個概念,欺詐行為又是一個新的概念;再如損害賠償,直接損害賠償,人身損害賠償為三個不同概念,只有掌握了概念才能很好地理解法律規則。
法學說開了就是一套概念體系。掌握了概念體系我們就可以建立起一套法律思維,就具備了法律人的資格。因此我們的學習方法就是從概念入手,一定要掌握概念,要理解概念,切記不可死記硬背,先記憶,然后要理解。如欺詐行為,我們先要弄清什么叫欺詐,才能進一步理解欺詐行為。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。文義解釋就是指每一個法律條文都是由語言文字組成的,所以要先把語言文字弄清楚了才能把握概念之含義。同時語言文字又有多義性和模糊性。如法律上所說“產品”與社會生活中所說“產品”就不一致。所以我們就不能僅*字面意思來理解,應該有多種其他的理解方法。一個法條就可能有多種理解,因此法律人在現實生活中就大有用武之地。
四、目的性
法律是行為規則,是人制定的。在我國是由人民代表代表人民來制定各項法律的。既然是人制定的,就一定有目的。法學當然也有目的性,在歷史上曾不被人注意,特別是德國的概念法學,它們過分注意概念問題,而忽略了目的性。直到德國著名學者耶林,他本是個概念法學派的學者,到中年時逐漸意識到概念法學派有僵化的缺點,于是寫了一本書。在這本書中,他指出每部法律都是有特定目的的,我們要了解、掌握、運用一( )門法律,必須先搞清楚它的目的性,我們學習任何一部法律,不能只是搞清它的構成要件、適用范圍、法律后果,還要思考這個法律制度、法律規則的目的,這樣才能真正掌握它,如果只講概念,就會成為“概念”法學。耶林說,光講“概念”的法學,會成為概念游戲,他說,法律的目的就好像天上的北極星一樣。而法律的目的正像天上的北極星一樣,引導我們學習、掌握、運用法律。對每一個法律制度、規則,我們都從目的入手,這就構成了現在法學上的一種新的法學研究方法——目的解釋方法,即解釋、運用每一個制度、規則,一定要緊緊扣住立法目的,如果有兩種解釋,則只有緊扣立法目的的那個解釋才正確。
五、正義性
法學正義性源于法律正義性,法律規則因為有正義性才能區分于技術規則,同時法律也就有了良法、惡法之分。我們評價法律的好、壞、先進與落后就是依據法律的正義性。同時,現在還存在形式正義與實質正義的問題。現在很多人過分關注形式正義而忽略了實質正義,但是形式正義只是獲取實質正義的手段,只有在無法獲得實質正義時退而求其次滿足于程序正義。實質正義是目的,程序正義是手段。一旦我們將形式正義強調過分,我們就悖離了法律的正義性。
法官、律師這些法律人不同于社會上其他的人,他們是為了維護社會的正義之道,是社會正義的維護者。所以,不能把法律混淆于其他職業。我們不能用金錢來衡量它,因為我們選擇了法律,我們就選擇了正義!
六、實用性
我們學習法學是為了用法律來解決問題,所以我們就不能只知道閉門讀書,我們還要關注社會生活中的案件,討論實際發生的和假設的案件,討論它應怎樣判決。像我們在家的時候,可能會有左鄰右舍拿一些案件來請教我們拿什么回答他們呢,所以在我們平常學習中就要注重法學的實用性,不斷鍛煉自己的實際能力,有人向我咨詢什么是投案自首?如何才能從輕處理?通過對刑法知識的學習我了解到:
根據刑法第一款的規定,犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。
自動投案,是指犯罪事實或者犯罪 嫌疑人未被司法機關發覺,或者雖被發覺,但犯罪嫌疑人尚未受到審問,未被采取強制措施時,主動、直接向公安機關、人民檢察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉基層組織或者其他有關負責人員投案的;犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果,委托他人先代為投案,或者先以信電投案的;罪行尚未被司法機關發覺,僅因形跡可疑,被有關組織或者司法機關盤問、教育后,主動交代自己罪行的;犯罪后逃跑,在被通緝、追捕過程中,主動投案的;經查實確已準備投案的,或者正在投案途中,被公安機關捕獲的,應當視為自動投案。
并非出于犯罪嫌疑人主動,而是經親友規勸、陪同投案的;公安機關通知犯罪嫌疑人的親友,或者親友主動報案后,將犯罪嫌疑人送去投案的,也應當視為自動投案。
犯罪嫌疑人自動投案后又逃跑的,不能認定為自首。
如實供述自己的罪行,是指犯罪嫌疑人自動投案后,如實交代自己的主要犯罪事實。
犯有數罪的犯罪嫌疑人僅如實供述所犯罪部分犯罪的,只對如實供述部分犯罪行為,認定為自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人,除如實供述犯罪行為,還應該供述所知的同案犯,主犯則應當供述所知其他同案犯的共同犯罪事實,才能認定為自首。
犯罪嫌疑人自動投案并如實供述自己的罪行后又翻供的,不能認定為自首,但在一審判決前又能如實供述的,應當認定為自首。
根據刑法第六十七條規定,被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如實供述司法機關尚未掌握的罪行,與司法機關已掌握的或者判決不同的罪行的,以自首論。對于自首的犯罪分子,可以從輕或減輕處罰;對于犯罪較輕的,可以免除處罰。具體確定從輕、減輕還是免除處罰,應當根據犯罪輕重,并考慮自首的具體情節。
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如實供述司法機關尚未掌握的罪行,與司法機關已掌握或者判決確定罪行屬同種罪行的,可以酌情從輕處罰;如實供述的同種罪行較輕的,一般應當從輕處罰。
根據刑法第六十八條第一款的規定,犯罪分子到案后有檢舉、揭發他人犯罪的,包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭發同案犯共同犯罪以外的其他罪行的,經查證屬實;提供偵破其他案件的重要線索,經查證屬實;阻止他人犯罪活動;協助司法機關抓捕其他犯罪嫌疑人,具有其他有利于國家和社會的突出表現的,應當認定為有立功表現。
一是訴訟時效延長對執法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月,還規定了最長訴訟時效。首先在執法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月,手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應的改變。其次在辦案中要將案件證據及時固定,證據保存至少要在5年以上。這不僅對證據的收集提出較高要求,對證據的保存更提出嚴格的要求,對執法檔案的保存環境各方面都要求更高。
當我們的企業面臨著日趨殘酷的市場競爭,我們的市場份額、收入規模在不斷持續下滑,做為一個銷售人,我們感受到了強烈的緊迫感、責任感和使命感。我們的企業正處于生死存亡的關鍵時期,我們的企業面臨前所未有的挑戰,以前純堿產量單廠世界第一,市場占有率國內第一,然而今非昔比,市場格局已經發生了翻天覆地的變化,民營堿廠迅速崛起,要想闖出一條健康、持續的發展之路,談何容易!如果我們不摒棄原來的思維、經營和發展模式,不擺脫與現代企業發展完全不相適應的一切落后管理,我們將沒有出路。學習時間科學發展觀活動就像一陣春風,吹開了我們曾經迷茫的思緒,為我們指明了方向,堅定了我們向前的步伐;又像是戰斗的號角,催促我們蹣跚腳步,拉著我們向勝利奔跑。
銷售工作的勝負,關鍵在于有效發展和科學管理,落實科學發展觀,必須堅持解放思想,切實轉變舊的思想觀念。要堅決破除一切與科學發展觀不想符合的觀念,積極適應社會主義市場經濟要求上來,從習慣于老經驗老辦法的思維定勢轉變到科學務實創新的思維上來,使以人為本、全面協調、持續發展、科學統籌、質量效益、自主創新等新觀念,進入到思想深處、落實到工作實踐,真正轉化為推動本職工作的思維方法和發展思路,在發展中要深刻貫徹落實強化科學發展、強化企業價值、強化精確管理、強化誠信經營、強化執行力的五個意識要求,才能求真務實。
改革、創新、轉型,歸根結底就是求變,作為一名銷售經理要以飽滿的熱情直面競爭,以貼心的關愛服務大眾。我們要打破固有的思維模式和傳統的運營模式,我們每個人都會經歷種種迷惑和萬般挫折,但只要以積極、樂觀的心態,腳踏實地地把轉型工作從身邊的點滴小事做起,在求變求實中形成合力,我們才能在面對困惑,面對困境時,多一份淡定的心境、應對的能力,我們企業的步伐才能踏準以信息化促進和諧社會發展的進軍號角!
思維決定行為。有了求“變”的熱情,我們才能邁出堅實的求“實”步伐。這就需要我們在客戶的交流中少一些機械的問候,多一些人性的共鳴;在工作的執行中,少一些應付、推委,多一些主動和責任;在日常管理工作中,少一些好大喜功,多一些求真務實;這樣我們才能把平凡的事做大,才能把簡單的事做實。我們只有腳踏實地、循序漸進,從潛心學習中“強身健體”,從潛心市場中集思廣益,才能多一份“我的客戶我掌握,我的市場我經營,我的地盤我做主”的應對競爭的“銳氣”。
牢記“一個原則”。就是當好領導們的參謀助手。在工作中注重勤學多思,多為領導出點子,多獻計獻策,和所在分部的同事們一起,把分部工作做實做優,做到職責到位不越位,幫忙而不添亂,補臺而不拆臺。
實現“兩個管理”。一是要管理好本部的業務發展工作,力爭完滿完成各項收入和任務指標;二是要管理好本部各種內部事務,做到職責明確、責任到人,力爭達到“責、權、利”的和諧平衡。做為銷售經理,我即要當好指導員,又要當好戰斗員,我將與全體同事們一起緊緊團結在科辦領導們周圍,思想上同心,目標上同向,行動上同步。
做好“三件事情”。就是緊緊圍繞公司經營思路,做好精確經營、做好銷售業務的發展。深入研究市場、細分市場,根據各個市場的不同特征,采取不同的銷售政策。在正常銷售工作中緊緊抓住市場和成本兩個觸角,及時調整銷售價格與政策,抓住市場機會,主導產品引導市場,非主導產品緊跟市場,實現銷售價格效益的最大化;根據生產成本,優化產品結構,增加效益高的品種生產,減少效益低的品種生產,實現產品結構效益的最大化;有計劃地控制銷售與發貨節奏,價格上行時,減緩銷售節奏,保持適量庫存;價格下行時,加快出貨節奏,降低庫存,打好時間差,實現時間效益最大化,優化區域市場投放,減少價格低、物流成本高的區域市場投放,增加價格高、物流節約區域市場的投放,實現區域市場效益最大化。
積極分析市場,采取靈活多樣的辦法,使銷售效益最大化,把市場調研和分析作為一項十分重要的基礎工作來抓。信息渠道是企業的重要渠道之一,做好市場目標的選擇,合理確定市場定位。要遵循“力保山東市場,延伸周邊市場”的營銷思路,把運費低的地區做為主流市場,重點培植,重點對待。由于山東省內運距短,運費相對較低,產品出廠價格比省外其他地區要高出很大一部分,因此,在制定銷售政策的時候,優先滿足當地及周邊市場的需要。在市場不好,當地銷售遇阻時再分流南方市場。確保省內市場不丟,同時兼顧周邊運費相對的地區,目前省內純堿銷量已經占到全國內銷量的50%以上。對于運費較高的地區,根據庫存情況,適量發貨牽制,由南方地區逐步向北方地區發展,做到效益最大化。
對用戶實行ABC分類管理,培養“金牌客戶”。無論市場怎樣變化,都不應忘記優化市場,運用ABC分類法則,選準營銷關鍵點,制定用戶信譽等級評價標準、方法和應對策略,區別對待。對A類用戶重點扶持,不斷擴大份額,對B類用戶適度保持,對C類用戶加強風險控制,適時優化。
要根據市場需求和產品結構,及時和工廠協調,按照市場需求生產,避免產品過剩而滯銷引起價格下滑。例如,當前浮法玻璃線大部分使用優質重質純堿,優質重質純堿大部分集中在氨堿法和天然堿企業,聯堿法企業主要含量不是很高的生產輕質純堿,我們大型堿廠沒有價格優勢,一般相差在150元/噸以上,因此大型堿廠都以生產重質純堿為主,唐山、連云港堿廠的重質純堿比例都在70%以上,及時將這種信息反饋到生產部門,加大重質純堿生產比例,穩定市場價格。
要未雨綢繆,增強對市場控制能力和應變能力。根據市場環境和產品結構的變化,即使是在市場供不應求的形勢下,也要求業務人員走出去,不能呆在家里“守株待兔”,而是走出去了解市場信息,把握市場動態,未雨綢繆,掌握潛在用戶,與省內主要輕堿用戶簽定長期戰略合作協議,作為我公司的獨供戶或以我公司供量為主,減少其他堿廠投產后對我公司市場的沖擊,并為今后我公司產能增加打下良好的基礎。
要加強與用戶間的溝通。為用戶服務,讓用戶滿意,是我們的經營宗旨。去年下半年以來,市場發生了主導產品供大于求的不利局面。在這種情況下,要始終保持清醒的頭腦,著眼于長遠,謀略于大局,在優選、鞏固、開發培養優質、忠誠客戶的同時,把工作重點放在改進服務質量、提升企業形象上來。通過召開用戶座談會、訂貨會、走訪等形式,面對面與客戶接觸交流,達到相互理解、相互支持、相互信任、合作發展共贏的目的。
誠信是企業的生命和靈魂,是把企業做強做大的無形資產和寶貴財富。所以我們每個人都要從誠信做起,誠信對人,誠信做事,只有我們每個人都做到了誠信,才能為企業贏得好的口碑,企業才能得到廣大用戶的信任與尊重。
辦公室對我來說是一個全新的工作領域。作為辦公室的負責人,自己清醒地認識到,辦公室是總經理室直接領導下的綜合管理機構,是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、提供調研資料、數量都要為決策提供一些有益的資料,數據。有文書處理、檔案管理、文件批轉、會議安排、迎來送往及用車管理等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,自我強化工作意識,注意加快工作節奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
1、理順關系,辦理公司有關證件。公司成立伊始,各項工作幾乎都是從頭開始,需要辦理相關的手續及證件。我利用自己在xx部門工作多年,部門熟、人際關系較融洽的優勢,積極為公司辦理各類證件。通過多方努力,我只用了月余時間,辦好了xxx證書、項目立項手續xxxx產權證產等。充分發揮綜合部門的協調作用。
2、及時了解xxxxx情況,為領導決策提供依據。作為xxxxx企業,土地交付是重中之重。由于xxx的拆遷和我公司開發進度有密切關聯,為了早日取得土地,公司成立土地交付工作小組。我作小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到xx、xx拆遷辦等單位,積極和有關人員交流、溝通,及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題反饋到總經理室,公司領導在最短時間內掌握了xxxxxx及拆遷工作的進展,并在此基礎上進一步安排交付工作。
3、積極響應公司號召,深入開展市場調研工作。根據公司(0x號辦公會議精神要求,我針對目前xx房地產的發展情況及房屋租售價格、市場需求、發展趨勢等做了詳細的市場調查。先后到土地、建設、房管部門詳細了解近年房地產開發各項數據指標,走訪了一些商業部門如xx,xx又到xx花園、xx花園、xx小區調查這些物業的租售情況。就x號地塊區位優勢提出 “商業為主、住宅為輔、凸現區位、統籌兼顧” 開發個人設想。
4、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要提煉,并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。配合領導在制訂的各項規章制度基礎上進一步補充、完善各項規章制度。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神。
5、落實公司人事、勞資管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監督工作,根據人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同,按照有關規定,到勞動管理部門辦好繳納社保(養老保險、失業保險、醫療保險)的各項手續。體現公司的規范性,解決員工的后顧之憂;
6、切實抓好公司的福利、企業管理的日常工作。按照預算審批制度,組織落實公司辦公設施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購、調配和實物管理工作。辦公室裝修完畢后,在x月份按照審批權限完成了購置辦公用品、通訊、復印機、電腦等設備的配置工作。切實做好公司通訊費、招待費、水電費、車輛使用及饋贈品登記手續,嚴格按照程序核定使用標準;
7、做好公司董事會及其他各種會議的后勤服務工作。董事會在xxxx召開期間,認真做好會場布置、食宿安排工作。落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。
二、加強自身學習,提高業務水平
由于感到自己身上的擔子很重,而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學習,向書本學習、向周圍的領導學習,向同事學習,這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進步。經過不斷學習、不斷積累,已具備了辦公室工作經驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字言語表達能力等方面,經過半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,能夠以正確的態度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業務素質,爭取工作的主動性,具備較強的專業心,責任心,努力提高工作效率和工作質量。
交通**長xxx前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導干部開展了法律法規培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現在能夠領悟到法律的深層次內涵,有了質的轉變。培訓結束后,我靜下心來,對照筆記,聯系交通系統執法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如“有法不依,執法不嚴,違法不糾”的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、等問題也時有發生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關的形象,如何從根本上解決交通行政機關依法行政,提高行政執法水平,就這個問題談談我的一點體會。
行政執法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作,它關系到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉,關系到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此,交通行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執法活動合法、有效、準確、高效。合法。合法要求我們交通行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關;第二,我們的行政執法行為必須合法,必須嚴格按法律規定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權;第三,行政執法的對象必須符合法律規定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執法活動的依據必須合法,所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸,并須事先公布;第五,行政執法的程序必須合法,手續必須完備,不能隨心所欲。合理。合理性是交通行政執法必不可少的補充。首先,交通行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。準確。準確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須準確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須準確,證據必須確鑿,不能有任何脫節、含糊之處;第三,行政執法文書的敘述必須準確,必須能真實地表述交通行政機關的意圖,要明確易懂,不能產生歧義。高效。交通行政執法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定,這些必須嚴格遵守;第二,采取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權;第三,作出的行政執法(處罰)決定生效后,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執行。所以,交通行政機關必須提高效率,克服,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權威,處事迅速。在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證,交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人采取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。
這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關對公民、法人和其他組織;二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執法責任制。交通行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的交通行政機關各項執法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系,并把責任層層分解,落實到交通行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位,明確責任范圍、職責、權限、執法目標,制定考核標準和獎懲辦法,將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查,是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查,是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒于行政執法包括了內外部兩個方面入手。那么,交通行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢?我們認為可以采取以下六種方式。一是由上級交通行政機關組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關的行政執法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章,有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解,不能走過場、嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關,上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查,解決存在的問題。這樣,有利于法律、法規的進一步實施,促進行政執法工作的深入進行。三是建立行政執法監督員制度。主要是從交通**機關選出幾名監督員,監督行政執法活動,這樣可以督促交通行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。四是深入推行執法公示制度,接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求,建立完善“執法公示”、“執法錯案追究”和“評議考核”三大制度,交通各行政執法機構都要將依法行使的登記、發證、收費、處罰等職責有關的具體規定,以各種形式向社會公開并在辦公場所公布上墻,做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質量公示、違法責任追究公示、監督渠道公示,主動接受群眾監督。這樣可以充分發揮社會的監督作用,促進交通行政機關依法行政。
五。是建立行政執法評議考核制度。各級交通行政機關對所屬的行政執法單位和執法人員的法律、法規、規章的執行情況,進行定期或不定期評議和考查,對嚴格執法的單位和人員要予以表揚獎勵,對有法不依、執法犯法、的單位和人員要嚴肅查處。六是認真搞好行政復議工作。行政復議既是一種解決行政爭議的活動,也是上級行政機關對下級行政機關的具體行政行為進行監督的一種活動。這種活動能夠促進行政機關依法行使職權,糾正和防止違法或不當的具體行政行為,具有補救作用,使行政機關能夠更好地行使職權。因此,交通行政機關必須對行政復議工作有一個清醒的認識,采取得力措施,搞好行政復議工作,將交通行政機關不當的具體行政行為解決在萌芽之中,保證依法行政。還有一個重要問題就是建立健全交通法制工作網絡。建立健全交通法制工作網絡,實質上是交通法制機構和隊伍的建設問題。這是搞好交通法制工作的重要“物質”基礎。這幾年,在市政府和上級交通部門的重視下,交通法制工作機構得到明顯加強。交通行政執法形象有了極大改善。但由于這些機構成立時間比較短,還存在法制人員法律素質參差不齊等問題,仍適應不了交通依法行政的需要。首先,應建立健全交通法制工作機構體系。交通是個大行業,執法門類眾多,法律關系復雜,管理對象流動分散,行政執法面廣量大,因此,設置負責交通法制工作的專職機構,并由這些專職機構組成一個既有縱向聯系,又有橫向關系的法制機構網絡。
所謂縱向聯系,既指交通行政機關內各級主管部門和各個執法單位的法制機構之間,上級對下級的業務指導、督促、檢查和下級對上級的執行、反饋關系;所謂橫向關系,則是指交通行政機關的法制機構,應接受同一級人民政府法制機構業務指導的關系。通過上述一個聯系,一個關系,使交通法制工作做到條塊結合,發揮各自特長。其次,應盡快建立健全交通法制工作專職隊伍,與交通法制工作機構相適應。有了專門法制工作機構,還必須有一支素質較高的專職隊伍,這支隊伍要有較高的政治、文化、法律、經濟、管理以及交通行業技術等素質。從三河市交通行業法制工作隊伍的現狀來看,大多數法制人員不是科班出身,都是半路改行,還有不少人沒有大專文化程度,雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓,但仍有不少人不能適應。這就要求我們要有計劃地通過合理調配和加大人才培訓,逐步提高其素質,使其能勝任法制工作。這樣才能為交通行業法制工作全面、深入開展打下堅實的基礎,適應交通行業管理的需要,推進依法行政。綜上所述,交通行政機關要依法行政,必須大力加強交通法制建設,完善交通立法工作,加強和改善交通行政執法監督檢查,加強執法隊伍和法制人員隊伍建設。只有這樣,才能使交通行政機關更好地在法律、法規范圍內行使管理職權,推進依法行政。
當前養路費和政府還貸二級公路收費站停收以后,所有的征稽和收費站人員都要面臨轉崗,這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作,所以加強這部分人員行政執法和路政管理業務知識的培訓,很有必要。
二、行政執法人員培訓是路政管理發展和路政隊伍建設的需要。
隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化,公路管理機構的職能將進一步轉變,那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質面臨著很多的問題,在體制不能解決的情況下,只有加強路政隊伍人員學習和培訓,提高路政隊伍整體素質,達到提升路政管理水平的目的,也是順應時展的需要。
三、此次學習培訓,市局領導高度重視,從而保證培訓工作的順利完成。
從此次培訓班的開班典禮到培訓結束總結,市局的主要負責人都親臨現場,為學員們作動員報告,向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性,并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領導在學習培訓期間也天天到培訓現場,親自指導培訓學習工作,關心大家的飲食起居和學習情況。
四、各位授課勞師精心準備授課內容,不辭辛苦為學員們上課。
我認為,合格的法官不是終身的。大家都知道不進則退的道理,昨天的合格法官、優秀法官,今天不一定合格,更不一定優秀。只有與時俱進,努力提高自己的業務水平,不斷地學習和探索,才能成為一名合格的人民法官。要成為一名合格的人民法官,我認為必須從以下四個方面進行努力。
首先,法官必須不斷加強職業道德修養。法院是國家的審判機關,承擔著打擊犯罪,保護人民,維護正義的神圣職責,只有具備完善的人格,勇于面對壓力的法官,才能成為適應社會需求的合格法官。法官的世界觀、人生觀和價值觀,乃至一言一行,都會通過這樣或那樣的方式,在群眾中產生各種不同的影響。因此,我們要時刻注意自身道德情操的修養,通過開展審判活動,領悟做人的道理,完善自己的人格。
其次,法官必須做到博學多才。法官是國家法律的執行者和公平正義的維護者,如果沒有專業的法律知識,沒有嫻熟的審判技能,沒有豐富的社會科學知識,就很難勝任審判工作。法官的博學多才,首先表現在對法律的精通與知新方面。精通,就是要掌握法律的基本理論,了解法律產生發展的歷史和現狀,以及發展趨勢和社會作用,掌握法學原理,探究法律要旨,理解和領會立法意圖。不僅要知其然,而且要知其所以然,要抓住要領,運用自如。知新,就是要學習和掌握新頒布實施的法律法規。當代社會經濟迅猛發展,科學知識分化急劇,新陳代謝迅速,作為調節各種社會關系的法律法規不斷出臺,新的法律知識越來越多。這就要求我們要吸取新信息、新知識、新理論,掌握新法律,新要求,不斷充實自己,豐富和完善法律知識。專業知識的精通與知新,要求我們必須始終自覺地堅持學習,始終站在法律的前沿。此外,一名合格的法官還必須掌握豐富的社會科學知識,既要掌握自然科學常識和邏輯學、心理學、法醫學方面的知識,又要掌握語言學、文字學和文學寫作方面的知識,還要握歷史、地理、人文科學等方面的知識。從某種程度上講,一名合格的法官就是一部匯集百科的科學詞典,只有博學多才,才能細察萬象,明斷是非。
近年來,廣播電視事業雖然取得了較快發展,但處在經濟欠發達地區的贛州廣電事業還比較弱小的地位尚未根本改變,實現科學發展的目標還任重道遠。
一是科學發展的意識不強,對發展形勢認識不深。這幾年,全市經濟社會發展形勢一片大好,相比之下,廣播電視發展速度和質量都不太高。造成的原因有很多,但最根本的原因還是危機意識、發展意識不強,有些人對現狀抱有幻想,不知道狼在哪里,缺乏科學發展的壓力和緊迫感。
二是對關乎廣電科學發展的政策和規律研究不深,被動式發展。目前,我們對廣電發展的政策和規律研究不深,研發力量不足,沒有專門的研究團隊和課題,缺乏科學的研究、論證和市場分析。可以這樣說,目前,廣電戰線2000多名同志,很難找出幾個可以把廣電科學發展、實現廣電產業化等問題說清楚的人。現在各地廣電跨媒體、跨區域合作屢見不鮮,世界融合化趨勢正在蔓延到廣電領域,業務融合、技術融合、并購融合此起彼伏,已經形成了新聞集團,如維亞康姆、時代華納、迪斯尼、貝塔斯曼等世界媒體巨頭。而我們現在跨媒體和區域合作基本沒有,沒有這個平臺,我們很難實現科學發展。特別是如何發展文化產業,是廣電人亟待研究和破解的難題。
三是理解力、執行力較低,破難無高招,實現科學發展缺乏有效的措施。實現科學發展其實就是創造性解決問題的過程。現在我們有些同志對待工作是回避、推諉、拖拉,甚至有的人干脆講這件事我辦不了,束手無策,消極等待。還有些單位和職工在推動廣電產業科學發展上,時常處在被動式的應付狀態,推一推就動一動,撥一撥就轉一轉,科學發展的思路窄、招數少、不得法。很多工作只會就會議貫徹會議、以文件貫徹文件,沒有形成最后的落實和效率。
二、堅定不移地落實科學的發展理念和科學的發展思路,扎實穩步推進廣電事業產業又好又快發展
1、樹立科學的資源觀,遵循市場規則進行跨系統、跨媒體、跨區域資源整合和合作。科學的廣電發展觀需要有科學的廣電資源觀,科學的、開放的資源觀可以讓我們站在一個前所未有的高度,從一個前所未有的廣度去重新審視、評估自己的資源優勢。我們擁有廣播、電視、報紙等優勢媒體資源,但我們整合得不夠,還是一盤散沙,沒有形成團隊優勢。還需要我們從體制機制層面上按照市場的規律,依靠利益紐帶,加強對廣電資源的整合研究,進一步解放思想,眼光向外,突破行業界限、區域概念,“借用”資源為我所用。比如制播分離是目前國際上通行的電視節目制作和播出模式,其核心內容是將電視媒體的節目生產系統和播出系統分別運營。目前贛州電視臺經濟生活頻道正在進行制播分離改革,就為我們借用外部資源建設了一個直接的管道,借用社會的力量,降低生產成本、提高節目欄目質量,又比如對縣市廣電資源的利用問題,我們可以以項目、資金、產業為紐帶進行合作,建立長期的、共贏的合作關系,既做強了市級廣電,又帶活了縣市廣電。
2、樹立科學的人才觀,構建戰略性的人力資源管理平臺。當前,我們的廣電事業產業要實現科學發展,當務之急是要建立健全一整套發現人才、培養人才、使用人才、留住人才的科學人才機制,從思想上到行動上牢牢樹立以人為本的觀念,迅速聚集一批想干事、能干事、會干事的人才。
一要圍繞構建層次分明的人才梯隊,搭建多層次、多類型的人才成長平臺。我們要分專題來研究管理人才、經營人才、技術人才、采編人才如何培養、如何搭平臺的問題。要堅持用人不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份、不唯年齡,把“人適其位、位適其人,人盡其才、才盡其用”作為人才工作基本準則,建立健全崗位與能力掛鉤、公平與競爭兼顧的人才激勵機制。出臺激勵措施,進一步完善以能力和業績為導向的人才評價機制,使各類人才得到科學評價、合理使用。
二要強調“崗位成才、人人都是人才”的理念。要鼓勵員工開展崗位練兵,立足崗位培養品牌員工、崗位標兵、技術能手,讓員工成為某個崗位、某個工種的專家、權威人士、高端人才,讓人人都有成才的機會。我們在電視臺成立了瑞龍,就是鼓勵員工立足崗位成才的好做法。
三要發揮分配機制的杠桿作用,激勵人人貢獻。薪酬制度要向一線采編人員、工程技術人員、有突出貢獻者、管理人員傾斜。凡是 好經驗、好做法、優秀成果,都是財富,都要給予肯定和獎勵。我們不僅要把一大批優秀黨員、優秀員工選拔到領導崗位上,同時又要消除以職務進步為唯一通道的落后觀念,在一線開展突出人才的評選,讓一批首席播音、首席記者、首席攝像等脫穎而出,實行突出人才崗位津貼,享受一定級別干部待遇。
四要強調“不求所有、但求所用”的人才觀,積極以項
目制、合作制、建立專家顧問庫等形式把社會人才吸引過來為我所用。比如我們聘請了一批贛南師院的專家顧問,這批專家正在融入我們的一些欄目節目中,成為引導和推動我們廣電科學發展的重要力量。
3、樹立科學的市場化、企業化管理理念,努力構建現代媒體管理體制和運行機制。在廣電產業化過程中我們發現,目前我們執行的媒體管理體制仍然是計劃經濟條件下的行政事業單位管理體制,是宣傳、事業、管理三位一體、以事業性質為主、事業產業不分的管理體制。這種管理體制嚴重地制約了廣電的科學發展進程。努力構建現代媒體管理體制和運行機制對實現廣電科學發展勢在必行。對于媒體中可經營的產業部分,要充分利用市場手段,推進現代企業制度,建立完善的法人治理結構,形成全新的競爭機制、激勵機制和制約機制,在競爭中求生存,在市場中求發展,成為自負盈虧、自主經營、自我發展的市場企業。目前的廣電產業發展和改革,大多停留在頻道改版和人事分配機制改革層面上,在如何使我們的媒體真正成為市場的主體上則基本沒有涉及,沒有按照市場化、企業化管理理念,構建現代媒體管理體制和運行機制。比如電視臺除新聞綜合頻道外,二套、三套可以大膽地走市場化、企業化、公司化的道路,可不可以嘗試給予它們二級法人地位,讓它們成為市場的競爭主體,積極參與市場競爭呢?對于這些問題,我們都深入研究,科學分析,力求突破。否則,我們在廣電科學發展的進程中,機制體制的阻力將越來越大。
練習是提高小學數學教學質量的重要環節,數學的概念、性質、法則、公式等基礎知識需要通過練習鞏固;運算技能、技巧需要通過大量的練習形成;學生分析問題、解決問題能力的培養和提高更離不開練習這一基本途徑。通過練習可以培養學生良好的學習習慣和獨立思考、克服困難的精神;通過練習中所涉及的一些富有教育意義的、有說服力的數據和統計材料,還可以使學生受到愛國主義的思想教育。因此,在數學課堂練習過程中若能適當引入信息技術,則會更加有利于提高練習的針對性、層次性、趣味性等,老師精心設計,有計劃、有目的、有系統、有步驟地組織,可以讓學生在練習中多一些數學思考,多一些真實的情感體驗,多一點學習的樂趣,使不同層次的全體學生通過練習,都有不同程度的提高。這樣可以增強練習的有效性。
一、創設真實情境,凸顯練習的趣味性
恰當的教學情景能夠喚起學生強烈的求知欲,發揮他們的情感作用,增強他們的參與意識,促使他們保持持久的學習熱情,使學習更為有效。教師通過展示多媒體課件,為學生提供生動逼真的教學情境,讓學生在課堂中主動參與到學習中來,充分發揮學生的主體積極性,在老師的主導作用下,使學生以最簡捷有效的方法獲得數學知識,學會創造、構建和掌握所學的知識。多媒體的運用能融圖、文、聲一體,在創設情景、營造氛圍方面比其他媒體來得更直接、更有效,它可以使靜態變為動態,抽象變為形象,恰當地展示教學情景,學生在特定的情景感染下,會興趣盎然的進行思考、討論、總結、歸納,激發他們的參與意識,獲得良好的教學效果。
二、變靜態為動態,增強練習的形象性
實踐證明:動態的事物比靜態的事物更能引起學生的注意,更能調動學生的興趣,從而激發學生的學習興趣。而計算機多媒體能為教學創設一個生動有趣的教學情境、化無聲為有聲、化靜為動,大大激發了學生的學習興趣,提高了學生的學習積極性。傳統的數學教學中,學生面對靜態呆板的粉筆、課本、黑板、掛圖,再加之較為抽象的數學知識,難免讓學生感到枯燥乏味。而多媒體教學克服了這一缺陷,靜止的文本可以按指定的軌跡運動,靜態的圖可以像動畫一樣移動,可以像流水般呈現一幅幅變幻的圖象,色彩可以變化,速度可以控制等。
三、提供自主空間,體現練習的層次性
蘇霍姆林斯基說:“在人的心靈深處,都有一種根深蒂固的需要,這就是希望自己是一個發現者、 研究者、探索者。在兒童的精神世界里,這種需要特別強烈。”在教學中創設情境,將會引起兒童迫不及待地探索、研究的興趣。這樣就能有效激發學生探究意識和學習興趣,使學生產生渴望探究新知的良好心理狀態,從而主動深入學習。有效的課堂練習,不但能減輕學生的作業負擔,而且能提高教學質量。信息技術在分層教學上有著不可比擬的優勢,因而在制作課件時,我充分利用這個優勢,根據學生學習的不同程度,為學生準備難易程度不同的練習,為不同層次的學生提供自主探索的空間,拓寬學習領域,引導學生深入淺出,使每個學生都有機會體驗成功的喜悅,增強了每個學生的自信心。
例如在學習了“單式、復式條形統計圖”后,我給A層學生設計一些已繪制了統計圖的一部分,讓學生補充完成另一部分;B層學生先要做部分A層作業,然后再根據提供的原始數據,自主繪制條形統計圖;C層學生可以有選擇地做A、B層作業,同時要求他們調查自己所關心的社會或生活問題,將收集的數據進行整理,先制成不同形式的條形統計圖。這樣,既培養了學生的開放意識、創新能力,也最大限度地調動了學生的學習積極性。
又如在教學二年級《觀察物體》一課時,我用信息技術分層次設計這樣的練習,第一層基礎練習:看一看,說一說。學生通過各自的觀察描述后按照自己的思維方式選擇,然后課件顯示答案。學生都很感興趣,爭著回答并說出自己的思路。第二層提升練習:把觀察到的圖形的序號填在括號里,學生通過仔細觀察,小組合作并借助實物完成此題,問題有難度,但是當學生看到正確答案和自己的一樣時,都很興奮。兩個問題的設計不但鞏固新知還與語文進行了有效的整合。如果單憑口述,很難收到預期效果。這樣不僅能使學習上有困難的學生可以完成容易的題目,得到成功的喜悅,恢復了學習數學的信心,還能讓學有余力的學生有所提高,增強了探索鉆研的精神,使每個學生學有所成,有不同程度的提高。從而提高學生的學習效率。
解放思想不能抽象、泛泛地就觀念談觀念。思想觀念問題是客觀存在的實際問題在觀念形態上的反映,必須要從分析xx市情、行情入手,抓住xx農行發展中的主要矛盾,只有這樣,解放思想、轉變觀念才能增強針對性,做到有的放矢。
改革開放以來,盡管xx農行取得了較快的發展,但畢竟是自己與自己比較,與兄弟行、與同業比,差距還很大。從外部環境分析看,xx經濟社會發展的主要問題在于:經濟總量小,人均gdp偏低;經濟發展質量也較低下,結構不合理。產生這些問題的深層次原因最關鍵的是xx受交通地域等自然條件限制工業發展水平落后。工業的落后使xx整體經濟總量難以迅速擴張,導致縣域經濟薄弱,“三農”問題突出,城鎮化水平低,也制約了金融業的發展。主要表現在:一是工業基礎薄弱,缺乏支撐的大中型骨干企業。目前我國已經進入工業化中期階段,而xx還處于工業化的初期起步階段。工業增長主要依賴于少數鉛鋅企業,工業經濟多點支撐的格局尚未形成。受鉛鋅價格下降因素影響,給礦區支行經營帶來了一定的壓力。二是工業結構性矛盾突出。全市重工業、資源型工業特征顯著,規模以上工作增加值與輕工業的比例為4:96,這說明全市工業容易受到資源枯竭和市場價格波動的影響。從目前xx的實際情況看,真正具有競爭力的強優企業少,產業集中度低,規模也小,缺少一批帶動力強的大中型骨干企業。三是科技落后,高新技術裝備的現代制造業比重較低。許多工業部門因技術老化、設備陳舊、工藝粗糙、管理水平落后而造成產品質量差和技術含量低,消耗高、效益低,人均勞動生產率只有東部地區的十分之一到五十分之一,單位經濟產出的能耗和資源消耗明顯高于全國平均水平。徽縣工業企業的礦污染就給我們以很深的啟示。四是城鄉二元結構矛盾突出。由于農業比重大,農村人口比例高,以城市為載體的工業經濟高度游離于以廣大農村為載體的傳統農業經濟以外,其先進的生產要素無法與地方的經濟技術環境相適宜,這種城鄉二元經濟結構的矛盾嚴重羈絆了xx工業化的進程。
從全行內部分析來看,轄內優質客戶稀缺,市場拓展能力較差,基層網點分布與服務“三農”的要求不相適應,人員素質與新業務發展要求不相適應,農村金融產品與農民信貸需求不相適應。上述這些內外部矛盾是直接制約全行可持續發展的瓶頸,要突破這個瓶頸,就必須圍繞轉變經濟方式,轉變觀念,調整思路,把那些區域自主創新能力強,發展后勁足、且可持續的客戶作為今后拓展的主要對象,力爭在推進全市農業產業化、市場化和信息化過程中增強自身的競爭能力。