時間：2022-08-02 11:53:41
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇治超工作措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
近年來，隨著公路交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展，重型運輸車輛在公路運輸車輛中所占比例不斷增加，車輛超載運輸和超重型車擅自在公路上行駛的情況越來越嚴(yán)重，直接影響著公路的使用壽命。一些運輸經(jīng)營者為了追求單車運輸?shù)慕?jīng)濟效益，貨運部門或個人通過改裝車把運輸車加高、加寬等手段大幅度提高車輛的裝載能力，使其運輸效率和經(jīng)濟效益得到了極大的滿足。然而超重行駛卻加快了路面結(jié)構(gòu)的破壞，縮短了路面的預(yù)期使用壽命，使路面結(jié)構(gòu)未達(dá)到使用年限，甚至在很短的時間內(nèi)，就出現(xiàn)了車轍、疲勞開裂、坑槽等大量病害，大大提前了公路的大修期，增加了公路資金的投入，并造成了巨大的經(jīng)濟損失。雖然公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量逐年不斷提高，但是有的公路使用壽命卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其設(shè)計使用年限，尤其在高等級公路路面和橋梁上反映更為突出，造成路面早期損壞，快速老化，路基下沉嚴(yán)重，涵洞坍塌，橋主梁和橋面板嚴(yán)重裂紋破損。綜上所述，導(dǎo)致補強和養(yǎng)護費用急劇增加的主要原因之一就是車輛超載超限運輸。超載超限運輸已經(jīng)成為公路的第一殺手，嚴(yán)重影響路面使用性能和使用壽命，甚至造成路面結(jié)構(gòu)破壞而釀成重大交通事故，該問題已經(jīng)演變成為一個嚴(yán)重影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的社會問題，因此超載超限運輸?shù)奈：π詰?yīng)引起社會足夠重視，同時整治超載運輸已成為當(dāng)今交通運輸行業(yè)刻不容緩的問題。
二、超載運輸對公路的理論分析
1 超載對路面的破壞
當(dāng)荷載經(jīng)過路面后，路面會產(chǎn)生變形，其中一部分變形是可以恢復(fù)的，稱之為彈性變形，另一部分變形是不能恢復(fù)的，稱之為殘余變形，當(dāng)作用在路面上的車輛軸載小于道路設(shè)計軸載時，路面將處于彈性狀態(tài)，其殘余變形很小，路面處于正常工作狀態(tài)；當(dāng)超載車輛作用于路面上時，由于路面處于彈塑性狀態(tài)，殘余變形將增大，路面的抵抗能力減弱，路面將發(fā)生劇烈變形而使路面結(jié)構(gòu)破壞。
2 軸載質(zhì)量超載對路面的影響
即汽車對路面的破壞作用與汽車軸載質(zhì)量的n次方成正比，即EF=（P/Po）n，其中EF為破壞系數(shù)，P為任一軸載質(zhì)量，Po為標(biāo)準(zhǔn)軸載質(zhì)量。我國目前進行路面破壞系數(shù)換算取Po為10T，指數(shù)n取4.55，EF=（P/Po）4.55即四次方法則，下面是根據(jù)不同的軸載質(zhì)量求得的相應(yīng)的路面破壞系數(shù)。
由此看出，當(dāng)軸載質(zhì)量由10t提高到15t時，雖然軸載質(zhì)量只增加5t，但對路面的破壞作用卻增加了6倍多。因此軸載質(zhì)量超載對路面的破壞作用十分明顯。
三、超載運輸對路面的破壞形式
1 對瀝青混凝土路面的破壞
1.1 超載運輸對瀝青混凝土路面的早期破壞中，車轍是主要破壞形式之一。瀝青混凝土路面的車轍是由于車輪反復(fù)碾壓而成，它起因于瀝青混合料的粘滯流動、基層和土基的變形，并包括一定程度的壓實作用和材料磨耗。其次是大面積的龜裂、網(wǎng)裂、塊裂、坑槽、松散、沉陷、擁包等病害程度也非常嚴(yán)重。
2 對水泥混凝土路面的破壞
2.1 水泥混凝土面板破碎，貫通面層厚度的斷裂裂縫，把面板分為數(shù)塊，破壞了面層結(jié)構(gòu)的完整性。
2.2 水泥混凝土面層的裂縫：包括橫向裂縫、縱向裂縫、交叉裂縫和板角斷裂。
2.3 水泥混凝土面板的接縫損壞：橫縫和縱縫填縫料的更新喪失或失效，板縫填縫料剝落。
2.4 水泥混凝土面板表面損壞：非結(jié)構(gòu)性損害，發(fā)生在面層的局部損壞，露骨、坑洞等。
四、超載運輸?shù)姆乐未胧?/p>
超載運輸是目前國內(nèi)交通運輸業(yè)普遍存在的問題，要解決超載超限車輛對公路的破壞問題，應(yīng)做好如下幾方面的措施：一是應(yīng)以立法的形式嚴(yán)格限制車輛的超載超限運輸，從源頭抓起，對超載超限運輸?shù)能囍鳌⒇浿饕徊⑻幜P，堅持長期不懈，依法治理。二是在設(shè)計上采用剛性路面，半剛性基層；設(shè)置載重行車道，調(diào)整路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計方式，適當(dāng)增加載重行車道的路面厚度；三是適當(dāng)增加車輛軸數(shù)，加大車輛與路面的接觸面積，以減少單位面積上的荷載質(zhì)量。四是加大對超載車輛的管理，積極開展法制宣傳教育活動，強調(diào)進行案例的剖析，進行生動、深刻的直觀教育，不斷提高人民群眾的交通意識和法制觀念，完善制度，加強管理，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實提高路政人員的行政執(zhí)法水平，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。五是加強力度，聯(lián)合治理，打好治超持久戰(zhàn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，做到行政執(zhí)法主體合法，事實確鑿，執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確，執(zhí)法文書齊全，歸檔及時，確保超限運輸?shù)牟樘庂|(zhì)量。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：
組??長：XX
副組長：XX
成??員：XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦，XX同志兼任辦公室主任。
二、工作職責(zé)
1.對全鎮(zhèn)貨運車輛進行摸底造冊、建立臺賬、跟蹤監(jiān)管，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)超限超載工作。
2.對全鎮(zhèn)源頭企業(yè)造冊登記，規(guī)范管理，組織對源頭企業(yè)貨運超限超載巡查。
3.進行超限超載相關(guān)知識宣傳。
4.對全鎮(zhèn)所有公路進行超限超載治理，發(fā)現(xiàn)超限超載現(xiàn)象迅速與區(qū)治超辦、治超站聯(lián)系，進行處罰。
5.對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)車輛維修場所進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)對車輛進行改拼裝場所，迅速聯(lián)系有關(guān)職能部門進行處罰。
6.加強與區(qū)治超辦、區(qū)交通局、區(qū)公路局的工作聯(lián)系，積極參加區(qū)聯(lián)合治超行動。
7.做好信息上報工作。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，抓好服務(wù)
充分認(rèn)識車輛超限超載運輸?shù)奈：π裕瑯淞⑷?zhèn)一盤棋思想，加強聯(lián)系，密切配合，將治超工作作為日常工作重點予以統(tǒng)籌部署，共同研究制訂詳細(xì)的工作方案抓好落實；切實維護廣大運輸業(yè)主、貨主和駕駛?cè)藛T的合法權(quán)益，樹立積極服務(wù)意識。
（二）合理布點，嚴(yán)密監(jiān)控
加強治超布點，建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通流量分布與變化等情況，采取流動巡查的方式，加大貨運車輛運行監(jiān)控與治超執(zhí)法力度；加大力度打擊超限超載車輛繞道行駛行為，確保實現(xiàn)全路網(wǎng)嚴(yán)密監(jiān)控。
（三）突出重點，健全機制
健全治超保障機制，根據(jù)實際情況安排治理超限超載專項經(jīng)費，保證治超專用裝備和車輛到位；建立處理突發(fā)事件應(yīng)急機制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，研究采取行之有效的工作措施，確保社會穩(wěn)定和治超工作順利開展。
（四）落實經(jīng)費，保障實施
1.治超工作經(jīng)費由財政按實統(tǒng)一支付，實報實銷；
以全面落實科學(xué)發(fā)展觀和積極推進和諧社會建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保護公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、科學(xué)管理”的總體要求，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、邊際區(qū)域聯(lián)合行動的工作機制，進一步加強縣轄公路路面治超工作，確保路面治超工作長期有效、持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅持重點路段重點治理，嚴(yán)厲查處違法超限運輸行為，嚴(yán)厲打擊車貨總重超過55噸的超限貨運車輛，到2013年底轄區(qū)超限車輛比率控制在3%以下。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保流動治超工作順利實施，成立縣交通運輸局流動治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局綜合行政執(zhí)法局第二中隊，辦公室主任由胡新兼任，成員由交通執(zhí)法局第一、二、三中隊全體執(zhí)法人員組成。辦公室負(fù)責(zé)此次整治行動的具體組織和實施工作。
四、治超地時間
具體流動治超工作地點、時間：2013年4月1日至2013年12月31日
五、工作措施
（一）加大宣傳力度，營造全民治超的氛圍
可通過印制宣傳資料、懸掛標(biāo)語及利用新聞媒體等多種手段開展全方位宣傳，大力宣傳治超相關(guān)規(guī)定及方針政策，將治超工作的進展情況、取得的成果，及時向社會各界進行全方位宣傳，營造良好的社會輿論氛圍，取得廣大群眾的理解和支持。同時，還要深入縣轄企業(yè)、沙場、貨物集散地等單位進行廣泛宣傳，使治超政策深入人心。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持路面治超高壓態(tài)勢。
1、堅持邊際區(qū)域聯(lián)合治超工作機制。加強與邊際區(qū)域管理部門的溝通協(xié)調(diào)，及時開展聯(lián)合流動治超工作，做到發(fā)現(xiàn)一起超限，糾正一起、處理一起，絕不姑息手軟。
2、加大對惡意非法超限的處罰力度。對惡性超限車輛、特別是車貨總重超過55噸的，或存在抗法行為的非法超限車輛，要加大處罰力度，予以嚴(yán)厲打擊。對超限車輛堅決實施卸載處理，切實消除違法行為；發(fā)現(xiàn)非法組織超限超載車輛上路行駛的個人、團伙或者發(fā)生聚眾堵車、強行闖關(guān)、阻礙拒絕執(zhí)法檢查，甚至毆打執(zhí)法人員事件時，要及時報告公安機關(guān)，由公安機關(guān)嚴(yán)格按照《治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰，保障治超人員的人身安全。
3、繼續(xù)實施《超限車輛信息抄報（送）制度》，將從事違法超限運輸?shù)能囕v、企業(yè)、駕駛?cè)藛T的信息抄報送有關(guān)部門，有關(guān)部門按照各自權(quán)限進行處理。
4、要在保障道路暢通的原則下開展治超檢測工作，最大限度地疏導(dǎo)交通，做到治超和保暢的有機結(jié)合。
六、治超工作要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實根據(jù)《省治理公路限超運輸辦法》的規(guī)定，以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸市場秩序，保護公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，以落實源頭裝載監(jiān)管責(zé)任為重點，按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的總體要求，將治超工作納入我局的日常工作內(nèi)容，提高治超水平，不斷鞏固和擴大治超成果，加快我縣治超長效機制建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
以源頭為重點，通過對貨源單位的嚴(yán)格監(jiān)管，治理車輛超限超載行為，維護道路運輸秩序，使超限超載現(xiàn)象和貨運市場秩序明顯改善，促進道路運輸市場健康發(fā)展和全縣交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
三、工作措施
（一）強化貨源單位主體責(zé)任，加強源頭管理。貨源單位要配備必要的計重設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定，對企業(yè)的車輛狀況、要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，健全治超機構(gòu)，公開相關(guān)制度，要積極配合運管執(zhí)法人員開展貨運源頭治超監(jiān)管工作。
（二）加強應(yīng)急保障，確保源頭治超工作順利開展。根據(jù)治超工作需要，為預(yù)防貨運源頭治超期間可能發(fā)生的運力緊張、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對，確保貨運源頭治超專項工作順利開戰(zhàn)。
（三）建立健全輿論監(jiān)督機制，推動治超工作的輿論宣傳工作日常化，圍繞超限超載的危害、治理的意義與目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施等主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握治超宣傳報道的導(dǎo)向性，形式上充分體現(xiàn)治超宣傳報道的廣泛性，將宣傳面延伸到重點工業(yè)企業(yè)。通過宣傳工作的有效開展，使治超工作得到企業(yè)的理解與支持，保持了正面輿論導(dǎo)向，減少和防止治超過程中出現(xiàn)的暴力行為，為營造良好的執(zhí)法環(huán)境和推動治超工作深入扎實開展起到了積極作用。
（四）加大貨運源頭監(jiān)管力度，規(guī)范運輸市場。認(rèn)真組織開展進駐和巡查工作，以路面巡查、源頭企業(yè)巡查為主，對經(jīng)檢查、新聞媒體曝光以及嚴(yán)重違反《省道路運輸條例》行為的重點貨運源頭企業(yè)采取進駐監(jiān)管，依法對貨源單位及車輛的超限超載違法違規(guī)行為予以制止，責(zé)令糾正。
（五）加大宣傳力度，確保治超法律法規(guī)深入人心。要明確以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的道路運輸市場為目標(biāo)，緊緊圍繞“依法治超、和諧發(fā)展”為主題，認(rèn)真組織《省道路運輸條例》的宣傳，充分利用電（視）臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，大張旗鼓地進行宣傳，擴大《條例》普及面，做到家喻戶曉。
（六）建立健全領(lǐng)導(dǎo)例檢制度，嚴(yán)格責(zé)任倒查，要建立貨運源頭治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期檢查制度，定期不定期地開展明察和暗訪，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真履行職責(zé)或工作不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，要開展責(zé)任倒查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。查獲已出場（廠）違規(guī)超限超載車輛的，貨運源頭治理機構(gòu)嚴(yán)格按照責(zé)任倒查的程序，對貨源單位進行責(zé)任追究，并移送有關(guān)部門依法查處。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：以源頭治理為重點，積極配合相關(guān)單位，加強對貨運源頭單位（主要是沙、石料、焦炭、煤炭、鋼材、水泥等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及主要貨運、物流站場等）和貨運企業(yè)、車輛、駕駛員的巡查，治理車輛超限超載行為。使貨運市場秩序明顯改善，促進全區(qū)道路運輸市場健康發(fā)展和交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會和人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
二、工作原則
堅持“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的原則，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督”的工作格局，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證源頭治超工作有效推進，我處成立了治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：彭應(yīng)祿、陳曉鋼、秦恒利、李文生、張豫晉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運管二所，由陳曉鋼同志任辦公室主任，張豫晉同志任副主任，聯(lián)系電話：
四、工作措施
（一）加強宣傳。積極運用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加大治超政策和專項整治活動的宣傳，特別是對貨運企業(yè)和站場加強引導(dǎo)，用正確的輿論導(dǎo)向配合整治活動。
（二）明確工作職責(zé)，強化源頭管理。1．為確保貨運源頭治超工作的順利開展，我處將認(rèn)真開展對依法取得行政許可或者注冊登記的貨運企業(yè)的情況調(diào)查工作。實行轄區(qū)執(zhí)法科所負(fù)責(zé)制，對重點貨運源頭單位實行巡查。
2.要建立和完善貨運單位信息檔案，根據(jù)轄區(qū)貨運單位數(shù)量及分布情況，采取定期與不定期等多種方法，重點對貨運單位治超職責(zé)履行、相關(guān)人員培訓(xùn)、統(tǒng)計制度和檔案建立等情況進行督促檢查。
3.督促廠區(qū)、貨場對進出本廠區(qū)、貨場的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員的從業(yè)資格證實行登記制度。做到貨物出廠（場）有記錄、進廠（場）有登記、落實制度有記載。
（三）結(jié)合今年開展的維修市場專項整治活動，加強對機動車貨運經(jīng)營者和維修企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范貨運企業(yè)和維修企業(yè)的經(jīng)營行為。重點加強對本轄區(qū)內(nèi)的機動車維修企業(yè)的排查工作，對有非法改裝道路運輸車輛嫌疑的機動車維修企業(yè)進行重點監(jiān)管，查證屬實的，嚴(yán)格按照《市道路運輸管理條例》第七十四條規(guī)定實施處罰。
（四）加強考核，嚴(yán)格查處。我處將在政府治超辦的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和健全治超工作聯(lián)系機制。對路面執(zhí)法查獲或治超辦抄告的違法超限超載車輛，依法查處并納入駕駛員誠信考核。情節(jié)嚴(yán)重的，列入“黑名單”。違規(guī)超限超載車輛屬本區(qū)的，要將車輛違規(guī)信息記錄在車屬貨運企業(yè)質(zhì)量信譽考核檔案中，作為質(zhì)量信譽考核的重要依據(jù)，并責(zé)令企業(yè)進行整改。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任
本單位執(zhí)法人員要充分認(rèn)識當(dāng)前超限超載的嚴(yán)峻形勢，高度重視治超工作面臨的突出問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實將“路安”行動抓緊抓實。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法
一、指導(dǎo)思想和原則
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。以保證人民群眾生命財富平安、規(guī)范道路運輸市場秩序、維護公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的依照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切協(xié)作、依法嚴(yán)管重罰、堅持標(biāo)本兼治、建立長效機制”要求，堅持“路面專項治理與源頭長效治理相結(jié)合、設(shè)點固定治理與流動巡邏檢查相結(jié)合、宣傳先行與穩(wěn)步推進相結(jié)合、依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合和行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段相結(jié)合”原則，對全縣范圍內(nèi)的車輛超限超載進行治理。
二、工作目標(biāo)
使全縣范圍內(nèi)車輛超限超載率控制在5%以下。嚴(yán)禁車貨總質(zhì)量在55噸以上的貨運車輛和總質(zhì)量在25噸以上的農(nóng)用運輸車上路、過橋。通過階段性的集中治理和逐步落實長效治理措施。
三、工作職責(zé)及分工
（一）交通（公路）部門職責(zé)
依法對道路上行駛的超限運輸車輛進行卸載；制止、取締非法砂石料場、轉(zhuǎn)運點搭接道口。1組織路面執(zhí)法。嚴(yán)格查處違法超限運輸車輛。
防止車輛超限超載。對車證不符的非法改裝車輛予以處分，2加強源頭監(jiān)管。貨物集散地源頭實施運輸裝載行為的監(jiān)管和檢查。并責(zé)令恢復(fù)原狀。
將超限超載車輛和企業(yè)信息登記抄告相關(guān)單位。3加強治超檢測點及治超工作信息管理。
（二）公安部門職責(zé)
打擊暴力抗法、阻撓執(zhí)法和擾亂執(zhí)法秩序的行為。1維護治超站點的交通及治安秩序。
依法查處車輛超載等違法行為。2組織交警開展路面執(zhí)法。
3依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。
禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。4加強車輛登記管理。
（三）農(nóng)機部門職責(zé)
依法查處違法超載農(nóng)用運輸車輛。
（四）政府糾風(fēng)部門職責(zé)
督促各執(zhí)法單位落實相關(guān)管理責(zé)任，督察治超的執(zhí)法行為。查處執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為，確保治理工作健康有序開展，杜絕公路“三亂”呈現(xiàn)。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
配合縣超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展有關(guān)工作。1成立外鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作協(xié)調(diào)組。
禁止新增砂石料場、轉(zhuǎn)運點。積極協(xié)助做好縣治超站點的設(shè)置和卸載場地的落實工作。2清理本轄區(qū)現(xiàn)有非法砂石料場、轉(zhuǎn)運點。
3加強對外鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住地駕駛員、貨場經(jīng)營者的治超工作政策宣傳。
四、工作措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分管副縣長任組長，縣政府辦、交通、公安、公路、農(nóng)機等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員。縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局。
（二）路面治理。縣領(lǐng)導(dǎo)小組從各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成路面執(zhí)法檢查組。實行24小時、三班制、不間斷的路面執(zhí)法工作。
由縣交通局派人任組長，上小路路面執(zhí)法點。抽調(diào)縣交通局9人、縣公路分局3人，縣公安局6人、縣農(nóng)機局3人，共同開展路面執(zhí)法工作（抽調(diào)人員需具有執(zhí)法資格，下同）
由縣交通局派人任組長，合銅路路面執(zhí)法點。抽調(diào)縣交通局9人、縣公路分局3人，縣公安局6人、縣農(nóng)機局3人，共同開展路面執(zhí)法工作。
縣交通局主要負(fù)責(zé)查處非法改裝營運車輛；公安局主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安工作和攔截超限超載車輛，路面執(zhí)法中。并對超載駕駛員依法予以處置；縣公路分局負(fù)責(zé)車輛過磅、卸載、復(fù)磅、處分；縣農(nóng)機局主要負(fù)責(zé)查處超載農(nóng)用運輸車輛。
（三）強化宣傳。各單位要結(jié)合各自職責(zé)。把宣傳教育工作始終貫穿于治超工作的全過程，建立起治超宣傳保證機制。
（四）經(jīng)費保證。治超期間。各單位各自配備標(biāo)識車輛1臺，自備車輛維修和燃油等費用自理。
五、工作要求
（一）加強協(xié)調(diào)配合。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門、單位要密切協(xié)作。嚴(yán)禁推諉扯皮，消極觀望。縣領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開展暗訪檢查，及時通報暗訪檢查情況。
一﹑工作原則
依法嚴(yán)管，堅持“立足源頭。標(biāo)本兼治，長效治理”原則，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、齊抓共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局，建立和完善源頭治超長效機制，強化工作職責(zé)分工，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效、健康開展。
二、工作目標(biāo)
通過對貨運車輛生產(chǎn)（改裝）企業(yè)的貨源單位（主要是煤、沙石建材等企業(yè)及貨運、物流站場等）和運輸企業(yè)（包括預(yù)拌混凝土運輸企業(yè)、建筑垃圾運輸企業(yè)、建筑沙石資料運輸企業(yè)）嚴(yán)格監(jiān)管，總體目標(biāo)：以源頭為重點。治理車輛超限超載行為，使貨運市場秩序明顯改善，促進全縣道路運輸市場健康發(fā)展和交通平安形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)，保證人民群眾生產(chǎn)、生活需要。
對貨源單位巡查監(jiān)管不少于公布總數(shù)的80%違規(guī)超限超載車輛出場率低于10%三車”運料車、渣土車、混凝土運輸車）交通違法行為和交通事故明顯減少。具體目標(biāo)：縣交通局進駐監(jiān)管的重點貨源單位不少于2家。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
切實有效地開展公路和貨運源頭治超工作，為加強對全縣治理超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府業(yè)已成立縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由分管副縣長任組長，縣政府辦公室聯(lián)系交通運輸工作的副主任、縣交通局和縣公安局、安監(jiān)局、建管局、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局等單位主要負(fù)責(zé)人為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)園區(qū)管委會）縣交通局、公安局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局、建管局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公路分局、糾風(fēng)辦、法制辦、農(nóng)機局等相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組，辦公室設(shè)在縣交通局，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員組成，分公路治超和貨運源頭治超兩個專項工作組開展工作，具體負(fù)責(zé)公路和貨運源頭集中治理工作的組織和實施；督查組由縣交通局牽頭，縣糾風(fēng)辦、公安局、安監(jiān)局、工商局抽調(diào)人員參與，負(fù)責(zé)對各成員單位工作開展情況進行督查，糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。
（一）治超工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。協(xié)調(diào)配合，突出重點，齊抓共管，推進以源頭治理為重點的治超工作有序進行。堅持源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結(jié)合，企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合，教育與獎勵相結(jié)合的工作方法，加強溝通協(xié)調(diào)，建立行政執(zhí)法聯(lián)動和信息通報共享機制，推進綜合治理；加大對貨運源頭治超專項工作的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍；確定和公布重點貨源單位名單；依法保證治超工作專項經(jīng)費；對在治超工作中成績突出的單位和個人予以懲辦和獎勵，對治超不力的單位及其負(fù)責(zé)人和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
（二）縣交通運管部門通過進駐和巡查相結(jié)合的方式。建立違法超限超載通報制度及貨運企業(yè)、從業(yè)人員信息系統(tǒng)和信譽檔案等；與有關(guān)部門一道，對非法改裝、拼裝車輛進行查處。縣公路部門加強路面執(zhí)法，查處非法超限行為，與運管部門形成路面和源頭雙管齊下的治超機制。
（三）縣公安部門加強機動車登記管理。依法查處超載行為；負(fù)責(zé)維護貨源單位秩序，依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為；打擊暴力抗法、阻撓執(zhí)法和擾亂執(zhí)法秩序的行為。
（四）縣農(nóng)機部門規(guī)范農(nóng)用車、拖拉機牌證核發(fā)及管理工作。
（五）縣工商部門對注冊登記的貨源單位建立信用檔案。
（六）縣建管、城管、安監(jiān)部門要按照“三車”治理分工。
（七）縣監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、法制等部門依照自身職責(zé)。確保治理工作有序進行。
四、工作措施
（一）開展貨運源頭調(diào)查。并確定重點監(jiān)管單位，縣新聞媒體、中國?門戶網(wǎng)站上予以公示，公示期滿，由縣運管部門對重點貨源單位實行進駐或巡查監(jiān)管。
（二）加大貨運源頭監(jiān)管力度。認(rèn)真組織運管人員開展進駐和巡查工作；縣質(zhì)監(jiān)、工商部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進行有效監(jiān)管，禁止非法改裝的貨運車輛出廠上路。同時，要建立健全各項制度，精心組織，切實履行監(jiān)管職責(zé)，確保源頭治超各項措施落到實處。
（三）強化貨源單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行貨運車輛稱重檢測規(guī)定。對進出廠區(qū)、貨場的車輛狀況，道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證實行登記制度，嚴(yán)把貨運車輛進場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān)、杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝載和超限超載車輛出場（廠）
健全治超機構(gòu)，貨源單位要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制。公開相關(guān)管理制度，做到貨物裝載出廠有記錄、進廠有登記、落實制度有記載。積極配合運管人員開展貨運源頭治超監(jiān)管工作，為進駐人員提供必要的工作條件，禁止為無合法經(jīng)營手續(xù)或被列入黑名單的貨運企業(yè)、貨運車輛、駕駛員裝載、承運貨物。
（四）組織開展培訓(xùn)。統(tǒng)一持證上崗。運管部門要加強對道路貨運企業(yè)負(fù)責(zé)人、營運貨車駕駛員及相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其合理裝運、守法經(jīng)營的自覺性。
（五）開展目標(biāo)考核。予以問責(zé)，并追究其主管和許可機關(guān)的行政責(zé)任。
（六）做好經(jīng)費和應(yīng)急保障。為治超工作提供保證。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運輸秩序、保護公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求，堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作實施、各方聯(lián)合行動、責(zé)任倒查保障”的工作機制，進一步加強和深化全區(qū)治超工作，確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
二、工作目標(biāo)
在前段集中整治基礎(chǔ)上，再用1—2年時間，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段和各種技術(shù)措施，進行強化治理，鞏固和擴大治超成果，從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為，建立健全治超工作長效機制，基本消除非法改裝貨運車輛上路行駛、貨運源頭非法裝載及貨運車輛非法超限超載現(xiàn)象，全區(qū)貨運車輛超限超載率控制在1%以下。
三、工作措施
（一）進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，實現(xiàn)治超工作持久化
1.強化思想認(rèn)識。要深刻認(rèn)識到治超是一件關(guān)系國計民生的大事，將“抓治超就是抓財源、抓治超就是抓效益、抓治超就是抓環(huán)境、抓治超就是抓和諧”的理念貫穿到治超工作的每一個環(huán)節(jié)。
2.強化部門責(zé)任。將治超工作列為年度工作重點，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)責(zé)任部門的工作目標(biāo)責(zé)任制考核，放在與優(yōu)化環(huán)境、安全生產(chǎn)、和諧創(chuàng)建、城市管理同等重要的位置，一并部署、一并檢查、一并督促、一并考核。相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署，靠前指揮，把治超工作列入重要議事日程，強力推動本部門治超工作不斷深入開展。
3.強化機構(gòu)建設(shè)。公路、交警、交通、運管、工商、煤炭等部門要固定人員從事治超工作，確保治超人員相對穩(wěn)定。要進一步理順相關(guān)責(zé)任部門之間的協(xié)作關(guān)系和工作程序，建立健全信息溝通、資源共享等機制，及時解決責(zé)任部門治超工作中的實際問題。
（二）進一步把握輿論導(dǎo)向，實現(xiàn)治超宣傳日常化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人口密集場所、路權(quán)所屬單位要在主要干線、支線公路和醒目位置設(shè)立永久性的治超宣傳標(biāo)語。源頭運輸企業(yè)、大型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要在廠區(qū)、園區(qū)的貨物裝載點、過磅點、起運點等位置設(shè)立固定的治超宣傳牌。使治理工作深入人心，眾所周知。宣傳部門要不斷創(chuàng)新宣傳形式，大力宣傳治超工作重要性、持久性，積極報道治超工作進展情況、相關(guān)部門和單位治超的先進做法和經(jīng)驗。
（三）進一步強化工作重點，實現(xiàn)源頭治理制度化
1.嚴(yán)格貨運源頭管理。按照《區(qū)道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》，切實加強對煤炭、建材、化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及貨運站場等貨運源頭單位的監(jiān)督管理。相關(guān)主管部門、監(jiān)管部門要遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰許可，誰負(fù)責(zé)”的原則，對貨運源頭單位加大治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)運管、工商等部門對轄區(qū)內(nèi)貨運源頭單位進行排查清理，并將清理結(jié)果及時向社會公示。對清理出的非法貨運源頭單位，一律依法關(guān)閉取締；合法并經(jīng)公示的一般貨運源頭單位由交通運管機構(gòu)加強巡查，年貨物吞吐量30萬噸以上的主要貨運源頭單位由交通運管機構(gòu)進駐監(jiān)管。凡違反國家有關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載，放行超限超載車輛出廠（站、場）的，要依法嚴(yán)厲處罰，屢次放行超限超載車輛拒不改正的，依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照等強制措施。
2.嚴(yán)查車輛源頭。交警、運管等部門要按照管理權(quán)限，對區(qū)內(nèi)所有貨運車輛進行清查，改裝改型車輛要依法責(zé)令車主在限期內(nèi)自行恢復(fù)車輛原狀，無證無照的一律依法沒收并銷毀。工商等部門要在2010年11月20日前對轄區(qū)范圍內(nèi)各車輛修理廠（場）進行全面清查。清查結(jié)果向社會公示，并實行掛牌監(jiān)督。對無照經(jīng)營和非法從事車輛改（拼）裝的車輛修理廠（場）依法予以取締，并沒收其生產(chǎn)工具。
3.建立源頭治超黑名單制度。對屢次出現(xiàn)違規(guī)裝載的貨源單位、超限超載的運輸企業(yè)、為超限超載車輛提供非法改裝企業(yè)和嚴(yán)重超限超載的車輛記入“黑名單”，同時建立黑名單信息報送系統(tǒng)，及時向各治超相關(guān)部門進行通報，有關(guān)職能部門要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)對列入“黑名單”的車輛和企業(yè)給予從嚴(yán)查處。
（四）進一步加強路面管控，實現(xiàn)路面監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化
1.加大路面執(zhí)法力度。從2010年11月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行交通部、公安部、發(fā)改委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》文件明確的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和卸載標(biāo)準(zhǔn)，堅決禁止貨運車輛非法超限超載運輸。對超過國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的非法超限超載車輛一律實施卸載，未消除違法狀態(tài)的，一律不得放行，禁止以“罰”代“治”、以“罰”代“管”。要依托治超站點，加強流動稽查，突出重點路段、重點時段，加大對超限超載車輛避站繞行、夜間偷運、短途超載、集體闖關(guān)等違法行為的打擊力度。對“關(guān)門鎖車”、“停車走人”等拒絕接受治超執(zhí)法檢查的行為，公安交警部門要依法采取強制措施一律扣車扣證，從重處罰。各治超站點要對查處的超限超載車輛進行登記，建立臺賬，每月月底抄報區(qū)治超辦及公安交警部門，公安交警部門要依法依規(guī)對駕駛?cè)藢嵤┨幜P和扣分，記分超過規(guī)定限值的，要依法扣留其駕駛證。
2.加大站點建設(shè)力度。加大財政資金投入，加快治超站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照治超站點“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施永久化、運營制度化、裝備精良化”的要求，逐步實現(xiàn)治超站點“有執(zhí)法場所、有檢測設(shè)備、有卸貨場地、有監(jiān)控系統(tǒng)”的基本功能。
3.加強農(nóng)村公路監(jiān)管。2010年12月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)公路技術(shù)等級和實際需要，在農(nóng)村公路連接干線公路的入口，按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的限載、限高、限寬警示標(biāo)志，設(shè)置固定的限行設(shè)施。
（五）進一步加大監(jiān)督力度，實現(xiàn)責(zé)任追究無縫化
1.充分發(fā)揮人民群眾、新聞媒體、人大、政協(xié)、督查、紀(jì)檢、監(jiān)察對治超工作的監(jiān)督作用，形成全方位、多渠道、多層面的監(jiān)督體系。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室及區(qū)治超辦要嚴(yán)格按照《市治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，加大督查、倒查工作力度，保持治超嚴(yán)管態(tài)勢。發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追查處治超工作中不作為、慢作為、亂作為以及失職瀆職行為，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
（六）進一步強化隊伍建設(shè)，實現(xiàn)治超執(zhí)法規(guī)范化
二、工作目標(biāo)
建立公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場，維護良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序，確保公路基礎(chǔ)設(shè)施完好和道路交通安全。
三、治理重點
針對我區(qū)車輛超限超載的主要源頭和主要路段實施重點整治：對南搬路、鳳漁路主要實施源頭治理；對瀠新路主要實施路面治理；加強鄉(xiāng)、村道公路監(jiān)管，堅決打擊和糾正車輛超限超載、大噸小標(biāo)、非法改裝等違法行為，確保超限超載治理取得實效。
四、組織機構(gòu)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立區(qū)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)交通局，由區(qū)交通局李軍兼任辦公室主任，區(qū)政府辦副主任王煜楨、區(qū)公安分局副局長楊勇剛、區(qū)交通局副局長楊秋明兼任副主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各地各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織開展治超工作。區(qū)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立治超聯(lián)合執(zhí)法大隊，由公安、交警、運政、路政等部門抽調(diào)執(zhí)法人員組成。
（二）工作職責(zé)
1、區(qū)“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)超限超載治理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，對治理工作進行督導(dǎo)檢查。
2、區(qū)“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：具體負(fù)責(zé)治理工作的協(xié)調(diào)、指揮、督辦落實和信息綜合反饋等工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，編制工作簡報等；負(fù)責(zé)全區(qū)集中治理工作方案的組織實施、指導(dǎo)，督促、檢查各部門治理工作。
3、“治超”聯(lián)合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)南搬路、瀠新路超限檢測點的治超工作。
4、區(qū)交通局：組織全區(qū)路政、運政管理執(zhí)法隊伍依法開展治理工作。
5、區(qū)公安分局：積極配合交通部門依法開展治理工作。對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和強行沖站、煽動鬧事、妨礙交通等違法行為依法及時查處。
6、交警四大隊：積極配合交通、路政、運政執(zhí)法部門開展治理工作，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強對車輛登記、上牌和行駛證的監(jiān)督，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車型的協(xié)調(diào)市車管所不予登記和發(fā)放牌照；嚴(yán)格處理車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝等行為，并責(zé)令恢復(fù)原狀，未恢復(fù)原狀的，告知車管部門不得辦理除注銷外的各類車管業(yè)務(wù)，并對擅自改裝車輛的車主予以處罰。
7、區(qū)財政局：對治理工作的辦公經(jīng)費、站點建設(shè)費、設(shè)備購置費、聯(lián)合執(zhí)法人員的執(zhí)勤補助費等予以保障。
8、區(qū)監(jiān)察局：對治理工作進行監(jiān)督，對亂收費、亂罰款及執(zhí)法人員違紀(jì)違法行為進行查處。
9、區(qū)安監(jiān)局：配合公安、交通等部門抓好危險品運輸源頭的監(jiān)管，嚴(yán)禁超量、超限、超品種范圍裝載。對治理工作中涉及安全生產(chǎn)的問題加強監(jiān)督與協(xié)調(diào)。
10、區(qū)法制辦：加強對“治超”工作中行政執(zhí)法隊伍和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時糾正違法行政行為。
11、區(qū)質(zhì)監(jiān)局：嚴(yán)格按照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)車輛的生產(chǎn)行為，從源頭上杜絕車輛“大噸小標(biāo)“的現(xiàn)象。
12、區(qū)新聞辦：組織新聞媒體做好宣傳報道，堅持正確的輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。
13、區(qū)工商局：對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車改裝的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定予以取締；對雖經(jīng)批準(zhǔn)但不按國家規(guī)定或者超范圍對車輛擅自進行改裝的企業(yè)依法予以處罰直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
14、區(qū)農(nóng)機局：加強對拖拉機等農(nóng)用車輛的監(jiān)管，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實施安全技術(shù)檢驗、辦理注冊登記和核發(fā)牌證，加大對擅自改裝拖拉機、其他農(nóng)用車輛違法行為的依法處理力度，切實加強農(nóng)機安全源頭管理。
15、區(qū)交管所：加大對車輛源頭、改裝源頭、運輸市場源頭的管理力度。嚴(yán)格按照《道路貨物運輸及場站管理規(guī)定》，認(rèn)真審核車輛的技術(shù)性能和車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值，嚴(yán)控道路運輸證發(fā)放，嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)；加大對砂石碼頭等貨物集散地運輸源頭的監(jiān)控力度，確保運輸源頭裝載符合要求；實行運政派駐重點企業(yè)制和巡查制度；對違法運輸?shù)牡缆愤\輸經(jīng)營者及為其違法行為提供便利條件的道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，加大監(jiān)管和處罰力度。
五、工作步驟
（一）宣傳動員階段。召開動員大會，制定工作方案，部署安排治理工作，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任。組織開展多種形式的宣傳發(fā)動工作，努力營造濃厚的“治超”工作氛圍。
（二）集中整治階段。其中7月13日—7月20日為車主自我整改階段。由區(qū)治超辦牽頭，交警、交管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，對進入我區(qū)道路營業(yè)性貨運車輛“大噸小標(biāo)”、“非法拼裝”、“加裝欄板”等行為依法責(zé)令其停駛并恢復(fù)原貌。7月20日—7月30日，重點查處車主、企業(yè)對車輛原貌的恢復(fù)情況，對拒不恢復(fù)原貌者依法實施強制恢復(fù)。8月1日—10月10日為路面治超集中治理階段。按照工作方案，對貨運源頭、重點路段進行集中整治，嚴(yán)厲打擊超限超載違法行為，全面遏制公路超限運輸多發(fā)勢頭。
（三）總結(jié)鞏固階段，對集中整治行動進行全面總結(jié)，并從實際出發(fā)建章立制，努力建立治超長效工作機制。
六、工作舉措
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。區(qū)新聞辦要充分利用各種宣傳手段，加大治超宣傳教育力度，曝光違法超限超載運輸?shù)湫桶讣研麄鹘逃灤┲纬ぷ魅^程；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)街道要在主要干線公路、主要街道、車站、加油站、停車場、收費站以及人流密集場所廣泛張貼治超通告并懸掛宣傳橫幅（橫幅內(nèi)容附后）；區(qū)交管所、區(qū)路政大隊、交警四大隊要向貨運企業(yè)、碼頭、司機、車主發(fā)放治超通告和治超法規(guī)政策宣傳資料，在主要干線公路出入路段制作固定宣傳標(biāo)牌，引導(dǎo)車主、貨主和廣大駕駛?cè)藛T自覺抵制和杜絕違法超限超載運輸行為，營造全社會共同關(guān)注、全力支持治超工作的良好氛圍。
（二）源頭治理，加強巡查。區(qū)交管所要深入工礦、碼頭、砂石場、水泥等企業(yè)，對裝載源頭貨運車輛情況進行調(diào)查摸底并登記造冊；與企業(yè)和運輸業(yè)主簽訂《限制運輸車輛超限超載責(zé)任書》，督促貨源單位與運輸單位、駕駛員簽定《杜絕超載超限保證書》，對不符合裝載要求的車輛下達(dá)整改通知書，逾期不整改的責(zé)令或強制糾正車輛改型并追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任；設(shè)立流動稽查隊對所有派駐源頭單位運管人員進行監(jiān)督和對源頭單位進行流動稽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)街道要在碼頭、水泥、工礦等企業(yè)派駐治超監(jiān)督員，配合運政部門抓好源頭管理，對發(fā)現(xiàn)的問題或不規(guī)范的做法要現(xiàn)場進行糾正，對問題較為嚴(yán)重的在制止的同時，要立即向區(qū)“治超”辦匯報處理。區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交管所要采取分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片分線、責(zé)任到人的辦法，不斷加強對改裝車輛的監(jiān)管，加大對汽車修理、維修點、汽車配件等經(jīng)營單位的檢查，嚴(yán)厲查處非法拼裝改裝汽車及其交易行為。
（三）加大執(zhí)法，多管齊下。“治超”聯(lián)合執(zhí)法大隊要實行四班三運轉(zhuǎn)，24小時值班，依法對重點路段超限超載車輛進行治理，對超限車輛要做到應(yīng)檢盡檢；實行拆、卸、罰、記（對司機記分）、賠（交補償費）、拘（對當(dāng)事人進行行政距離）等綜合治理措施，對二次以上違規(guī)記錄仍不糾正或應(yīng)當(dāng)恢復(fù)噸位而未恢復(fù)繼續(xù)上路行駛的超限車輛，要加大處罰力度；嚴(yán)格落實“黑名單”制度，對一年內(nèi)超限超載3次以上（含3次）的車輛或駕駛?cè)耍腥搿昂诿麊巍庇枰云毓猓⒂稍l(fā)證機關(guān)撤銷其道路營運資格證或從業(yè)資格證，并依法追究記入“黑名單”車輛的貨運企業(yè)管理責(zé)任。
公安、交警部門負(fù)責(zé)維護超限超載檢測點的交通、治安秩序，指揮車輛進入檢測點進行檢測，配合交通路政部門對車輛進行檢測認(rèn)定及強制卸載，對超限超載駕駛?cè)藛T給予扣分記分處理，配合交通運政部門對非法改裝部位進行現(xiàn)場認(rèn)定，責(zé)令恢復(fù)原狀或恢復(fù)原狀，對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀。
交通路政部門負(fù)責(zé)對超限車輛進行認(rèn)定和處罰，責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對超限超載部分的貨物實施卸載或采取強制卸載等糾正措施，消除違法行為，對公路造成損壞的，應(yīng)按賠（補）償標(biāo)準(zhǔn)給予賠（補）償。交通運政部門負(fù)責(zé)對確認(rèn)的違法超限超載運輸企業(yè)和車輛，要查扣其道路營運資格證或從業(yè)資格證；對非法改裝部位進行認(rèn)定，協(xié)助公安交警、路政部門上路執(zhí)法；依法追究強行沖站、繞行逃檢、聚眾鬧事、駁載等行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)街道、派出所負(fù)責(zé)對所在鄉(xiāng)道、村道超限超載車輛開展整治工作，根據(jù)公路、橋梁情況設(shè)置限重限寬限長限高標(biāo)志，加強屬地車輛運輸裝載企業(yè)、裝載場管理，制止限載車輛對農(nóng)村公路的破壞。區(qū)新聞辦要對被列入“黑名單”的企業(yè)和車輛的處罰結(jié)果進行公開曝光。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展車輛超限超載運輸集中整治行動，是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路交通安全暢通的重要舉措。各級各部門要充分認(rèn)識車輛超限超載運輸?shù)膰?yán)重危害性和集中整治行動的極端重要性，要把治超工作列入議事日程，納入年度工作目標(biāo)考核范圍，實行行政首長負(fù)責(zé)制和治超工作問責(zé)制，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任“四落實”。要定期分析、研究治超工作態(tài)勢，對出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施，保證治理工作取得實效。
（二）強化工作保障。公安、交警、運政、路政等部門要統(tǒng)籌安排，確保執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛、執(zhí)法工作“三到位”；交通路政部門要加大治超點的軟硬件建設(shè)，加快超限卸載場地、設(shè)施建設(shè)，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)街道和職能部門要積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素，公安、交通部門要根據(jù)全區(qū)交通的實際情況，針對可能發(fā)生運輸緊張、超限超載車輛堵塞公路，或強行沖卡、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事、集體上訪等突發(fā)性事件，制訂和落實應(yīng)急預(yù)案，確保治超工作利開展和社會穩(wěn)定。
按照“立足源頭、標(biāo)本兼治、依法嚴(yán)管、聯(lián)防聯(lián)治”的總體要求，從年10月下旬起，用2個多月的時間對車輛的超限超載、“大噸小標(biāo)”、非法改裝問題進行集中治理，力爭使車輛超限超載現(xiàn)象等得到有效遏止，國、省、縣道“雙超”率控制在3.8％以下，鄉(xiāng)、村道超限超載率明顯下降，車輛核定噸位失實現(xiàn)象得到糾正，橋梁隧道安全運營得到有效保障，因超限超載引起的公路交通事故明顯減少，確保公路安全、暢通，促進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立車輛超限超載整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府辦分管副主任為組長，區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人為副組長、成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)法制辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等單位分管負(fù)責(zé)人和區(qū)交警大隊主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局。上述各成員單位要成立相應(yīng)的工作班子。
三、整治工作主要任務(wù)
（一）嚴(yán)查車輛：重點查處車貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運車輛，以及容易產(chǎn)生滴漏撒倒行為的工程運輸車輛和非法改裝的尺寸超限車輛。
（二）重點線路以及對象：S318省道高橋段、縣大道（石子、沙子等工程運輸車輛）；大道、荷梁線洞橋段（散裝、灌裝水泥運輸車）；71省道咸祥段、沿海中線段（濱海創(chuàng)業(yè)中心企業(yè)和咸祥東方船廠的原材料運輸車，特別是裝載鋼卷、鋼板的大型運輸車輛）；南外環(huán)路、東外環(huán)路段（前往明州大橋的鋼卷、鋼板的大型運輸車輛以及工程運輸車輛、來往于鋼材市場的鋼筋運輸車輛）；世紀(jì)大道、下應(yīng)大道、寧橫路（去往4S店的商品運輸車）等線路。
（三）重要設(shè)卡地點：東外環(huán)路與329國道交叉口、甬臺溫高速東進出口、甬金高速連接線與荷梁線交叉口、沿海中線與北侖交界處、34省道與大道交叉口、通途路延伸段與318省道交叉口、縣大道與滄海路交叉口。
四、整治步驟
本次車輛超限超載專項整治工作從今年10月下旬開始，到12月底結(jié)束，分三個階段進行：
第一階段：準(zhǔn)備階段（年10月20日—年10月31日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，部署工作任務(wù)。同時做好媒體宣傳，設(shè)立臨時檢查點以及卸貨場地等準(zhǔn)備工作。
第二階段：集中治理階段（年11月1日—年12月15日）。區(qū)各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工要求，自行制訂專項整治工作實施方案，抓好車輛超限超載治理工作。期間，全區(qū)將集中開展3-4次治超聯(lián)合執(zhí)法行動，由交通、公安、城管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊在重點線路和重要卡口治理“雙超”車輛，嚴(yán)厲打擊貨運“黑車”，規(guī)范貨物運輸經(jīng)營行為。
第三階段：規(guī)范鞏固階段（年12月16日—年12月31日）。總結(jié)并完善治理“雙超”的工作制度，鞏固治理成果。
五、工作措施
（一）開展集中整治。對于重點線路和卡口以及區(qū)內(nèi)超載超限源頭，要集中時間和調(diào)配各部門人員力量，從貨物源頭的裝載管理和路面執(zhí)法兩方面共同開展整治工作。
（二）加強路面檢查。對于重要的出入口，要充分依托現(xiàn)有的兩個超限運輸檢測站（點）進行24小時不間斷路面執(zhí)法；對于重點橋梁和路段，要重點巡查，加強流動治超。
（三）加強源頭治理。公安部門對不符合國家有關(guān)規(guī)定的貨運車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌，同時清理已注冊貨運車輛號牌。安監(jiān)部門加強對危化品存儲企業(yè)、礦山等單位運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。交通運管部門要加強貨運源頭單位監(jiān)管，督促貨運源頭單位采取有效措施防止超限運輸車輛出場（站），對在源頭進行運輸裝載中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運輸車輛要加大查處力度。
六、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。各有關(guān)單位要高度重視專項整治工作，迅速成立治理車輛超限超載工作班子，主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé)，加強督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各單位要制定整治工作方案，明確各自任務(wù)，嚴(yán)格按照本實施方案要求，切實把車輛超限超載整治專項行動工作抓緊抓好，確保整治工作責(zé)任落到實處。
（二）營造氛圍，宣傳到位。宣傳部門要積極配合交通運輸、公安、城管、安監(jiān)等部門，充分利用各種媒體、各種宣傳形式和宣傳手段，大力宣傳專項行動的意義，積極報道治超工作的進展情況，充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗，營造公路治超工作全社會關(guān)注、全社會監(jiān)督、全社會支持的良好輿論氛圍。