序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇服務業專班招商工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

20*年，全州規模以上工業實現增加值28.61億元，同比增長18.94%；規模以上企業達到了216戶，比20*年增加了45戶；規模以上企業實現利潤2.4億元，同比增長114.45%；工業經濟效益綜合指數達144.64，同比提高14.4個百分點。支柱產業發揮了積極的支撐作用，煙草、電力、建材、食品工業發展速度加快，煙草、建材、食品工業增速均超過全州平均增長水平，有力地拉動了全州工業經濟實現較快發展。

（二）工業經濟拉動作用日益突出，對推進全州經濟社會發展起到了重要作用。

20*年全州全部工業實現增加值40.5億元，同比增長13.6%，工業對全州國民經濟增長的直接貢獻率為28.9%，拉動全州生產總值增長2.6個百分點。規模以上工業企業上交稅金9.3億元，比20*年增加1.17億元，其中國稅增加4575萬元，地稅增加7115萬元。20*年全州地稅收入為6.98億元，比20*年增加1.12億元，規模以上工業對全州地稅收入的直接貢獻率達63.4%。

（三）項目建設進度加快，工業投入加大，工業發展后勁不斷增強。

近兩年來，全州工業項目建設步伐加快，工業技術改造力度不斷加大。20*年，全州有155個投資在50萬元以上的工業項目實施技術改造，完成技改投資14.3億元，同比增長12.6%。項目建設的直接效果就是培育了一批工業經濟新增長點，拉動了全州工業經濟的快速增長，增強了工業發展后勁。今年全州要繼續做好100個工業項目的前期工作，力爭60個項目年內開工建設，其中50%以上年內投產見效；繼續實施“百項技改工程”，再推進100個投資在50萬元以上的新建、續建技術改造和產業優化升級項目，完成技術改造投入10億元以上。

二、“工業興州”大旗要高舉

*州發展工業所需的資金、技術、人才、市場等生產要素配置相對滯后，同時受區位條件的限制，工業基礎薄弱，工業發展先天不足，發展工業難度較大，但我們不能遇難就退，而是要迎難而上。“工業興州”是州委、州政府在認真分析州情和落后地區推進工業化、現代化經驗教訓基礎上作出的重大戰略決策，它既是基本的理念，又是凝聚力量的旗幟。我們要繼續高舉“工業興州”這面大旗，推動*工業實現跨越式發展。

（一）工業化是*州不可逾越的發展階段。

雖然工業化并非是每一個地區實現經濟發展和經濟現代化的必由之路，但是，對于農業人口占86%和非耕地面積占88%的*州來說，農業產業化程度低，一產業發展和增長空間有限，不可能支撐全州經濟快速增長，而第三產業的良性發展必須要有工業化的加快和制造業的大發展作支撐，如果工業化嚴重滯后，第三產業也將因缺乏重要支撐而難以大規模地發展起來。因此，工業化過去是今后仍然是*州經濟社會發展中一個不可逾越的發展階段。

（二）“工業興州”是實施趕超戰略的必然選擇。

按照錢納里將工業化過程劃分為初期、中期和后期三個階段的標準來進行衡量，目前我州尚處于工業化初期,全國已進入工業化中期的期中階段，沿海地區已進入工業化中期的后半階段，而且差距還在進一步拉大。*州要實現從農耕文明向工業文明轉變，縮小與其他地區的差距，就必須實施趕超戰略，充分發揮優勢資源的后發優勢，以工業的跨越式發展帶動州域經濟的跨越式發展。

（三）*州工業迎來了跨越式發展的機遇。

今后五年，是*州工業實現跨越式發展的重要戰略機遇期。一是交通瓶頸將徹底打破。目前，“兩路”建設進展順利，年底高速公路可貫通部分路段，明年鐵路可實現鋪軌，縣市間“3小時公路網”和鄉鎮油路已全面貫通，全州大交通骨架基本成型，長期制約我州工業發展的交通瓶頸將徹底打破。二是區域特色產業基本形成。經過幾年的努力，全州以煙草、電力、建材、食品和藥化為支撐的區域特色產業鏈已初具規模，正向集群式發展邁進。三是優勢資源后發優勢逐步顯現。州委、州政府提出，“十一五”時期全州逐步建成“五大產業基地”，得天獨厚的資源優勢使我州正在成為一塊開發熱土。武鋼將于5月正式注冊公司，啟動鐵礦開發項目；建南天然氣開發正在加大鉆探力度，預期十分樂觀；一批客商紛紛涌入我州，搶占戰略要地。四是有宏觀政策的支持。國家將進一步實施西部大開發和扶貧開發戰略，加大對民族地區的扶持力度，為我州工業經濟發展提供了有力的宏觀支撐。五是發達國家和東部發達地區產業轉移，給我州工業發展帶來機遇。六是經濟發展的軟環境有較大改善。近年來，全州大力整治經濟發展軟環境，各級各部門致力于更新觀念，轉變職能，基本形成“發展抓經濟、經濟抓工業、工業抓項目、項目抓招商”的共識。

三、“工業興州”要有新突破

（一）堅持推進新型工業化與發揮資源優勢相結合，走具有*特色的新型工業化道路。

我州工業基礎薄弱，不可能直接跨入信息化階段。在工業化初期必須充分發揮我州資源優勢，轉變增長方式，變潛在的資源優勢為現實的經濟優勢，由單純的采掘和原料工業轉變為資源精深加工制造業，由傳統加工制造業為主轉變為精深加工制造業和高新技術產業為主。在高新技術、信息技術突飛猛進的今天，我們必須將資源的綜合開發利用與高新技術、信息化相結合，用高新技術和信息化來推動工業化。要采用先進技術和工藝，防止資源浪費和環境污染；要正確處理工業發展與環境保護的關系，大力推進循環經濟和生態工業發展模式，實現我州工業經濟又好又快發展。

今年及今后一個時期，全州要把調整優化工業結構作為轉變經濟增長方式的緊迫任務，重點圍繞全國知名的特色農產品加工基地、鄂西南乃至華中地區潔凈能源基地、全省重要的礦產工業基地建設，下大力氣培植能源工業、礦產工業和農產品加工業新的經濟增長點。能源工業要抓好在建電源點建設，加快天然氣、風電的開發；農產品加工工業要重點支持武煙集團*50萬箱生產基地建設，抓好藥化工業和富硒綠色食品工業新產品研發和精深加工；礦產工業要重點抓好鐵礦、磷礦和高嶺土的開發，加大主要礦產資源的勘查力度，制定合理有序開發規劃和產業發展規劃，培植新的支柱產業。

（二）堅持加快工業經濟發展與實現可持續發展相結合，大力推進資源型工業發展實現新突破。

由于我州工業化比較滯后，豐富的礦產資源一直沒有得到充分有效的利用，資源配置效率較低。我州工業經濟要實現跨越式發展，必須將資源優勢轉化為現實的經濟優勢，積極開展資源綜合利用和精深加工增殖，大力發展加工制造業，特別是先進加工制造業和高新技術產業，改變單純的“賣資源”、“賣原料”的采掘和原料工業。同時，不能單純依靠加大資源開發的力度來加快經濟發展的速度，而是要依托自身的資源優勢，運用生態理論，形成相互依存、相互推動的生態產業鏈，以最優的資源組合，最小的生態成本，實現最好的經濟效益。

發展資源型工業是加快*州工業化進程的突破口，全州要把推進資源型工業發展作為今年及今后一個時期工業經濟工作的重點。一是要對風電、鐵礦、天然氣、磷礦等重點資源開發項目，組建項目工作專班，研究資源開發規劃和產業發展思路。鐵礦資源開發已成立了鐵礦辦，并已取得了實質性進展，其他礦產資源開發也要組建相應的工作專班。二是要加快資源勘查步伐，多渠道籌集勘查資金，為資源的合理有效開發利用創造條件。三是要加強資源管理，規范資源開發秩序，有效保護和合理開發資源，防止無序開采和違法開采行為，提高資源的利用效率。四是要加強宏觀政策研究，各種資源的開發利用必須符合國家相關產業政策導向，杜絕違背國家產業政策的項目上馬。五是要加強環境保護，嚴格實行建設項目環保否決制，對不符合環保標準和要求的項目堅決不上，杜絕以高消耗、高污染和破壞生態環境為代價，換取一時的經濟增長，造成資源的大量浪費和生態環境的嚴重污染。

（三）堅持推進項目建設與招商引資相結合，大力推進項目建設實現新突破。

近年來，我州招商引資在產業發展和項目建設方面取得了一定的成效，為推進全州經濟社會發展和產業結構調整做出了積極貢獻。招商引資不僅僅是招商部門的工作，各級各部門，特別是工業經濟主管部門要把招商引資作為項目建設的重點，以招商引資推進項目建設。一是要把工業項目的招商引資作為招商工作的重點，大力引進一批工業項目落戶*。二是要根據我州產業發展布局，在資源開發、技術改造、農產品精深加工以及高新技術產業和現代服務業等領域加強與國內、國際知名企業合作，大力引進有利于產業結構調整、有利于提升產業競爭力、帶動力強、輻射面廣的重大項目。三是要加強項目的前期工作，做好項目的可行性論證，提高項目的吸引力。四是要注重招商引資的質量，重大建設項目要適當抬高門檻，合理采取調控措施，有效利用土地資源。對于能耗高、污染大、效益差、技術水準低的企業，要嚴加限制，甚至予以淘汰。五是要加大項目的跟蹤服務力度，對引進的項目要全程跟蹤服務直至建成投產，為項目投產運營和實現盈利創造良好環境，使招商工作取得成效。

（四）堅持平臺建設與產業聚集發展相結合，大力推進園區建設實現新突破。

“兩路”貫通以后，園區將成為商家的首選之地，誰的園區建設速度快，誰就占據了發展的“地利”。目前，我州工業園區建設總體上進度不快，主要表現在基礎設施建設滯后，入園企業不多，規模不大，特色不鮮明，產業關聯度低，園區聚集效應沒有得到有效發揮。因此，要努力在園區建設上實現新突破。一是基礎設施建設要有新突破。要加大基礎設施建設投入，充分利用國家開發銀行政策性貸款，加快園區水、電、路等基礎設施建設。二是工業用地要有新突破。要加大土地收儲工作力度，合理規劃工業用地，完善土地相關手續，確保工業項目建設的用地需求。三是標準廠房建設要有新突破。各縣市要通過政府投入、引資開發等多種形式籌集建設資金，推進標準廠房建設。*經濟技術開發區今年要完成4萬平方米標準廠房建設目標。四是退城進園要有新突破。要加快退城進園步伐，加大對入園企業的協調服務力度，推進企業向園區相對集中發展。

（五）堅持調整國有經濟布局與發展民營經濟相結合，大力推進市場主體建設實現新突破。

篇（2）

品牌的弱勢、昂貴的物流成本、價格上的劣勢，進口紅酒品牌要突破原有固定的渠道，殺進中國的主流渠道幾乎等于癡人說夢。

當前，許多進口紅酒商都熱衷于想通過招商來擴大市場份額，但十有八九都不成功。為什么這樣？這與他們不懂得招商真諦有關。

缺少規劃，隨波逐流

在招商前期，進口酒商為了從經銷商的口袋里掏出大把的“銀子”，想盡辦法、費盡心機，但是往往事倍功半，究其原因，在很大程度上取決于策劃不到位！

原因之一，在市場競爭的殘酷大環境下，進口紅酒品種五花八門，尤其是同質產品競爭愈加激烈。而進口酒商本身往往意識不到自已產品同其他競爭品牌的差異性，因此只是簡單的“自說自劃”，或者引用其他成功招商企業的案例，照抄其文案、廣告，最終也只落得個“無可奈何花落去”的結局。

原因之二，有部分酒商意識到了招商策劃對企業本身的重要性，但是在招商策劃過程中卻屢次露出“小家碧玉”的氣質，在投入費用時精打細算，從文案設計到選擇媒體，往往會“劍走偏鋒”，把錢用不到“刀刃”上。

原因之三，沒有針對當前的競爭形勢及競品的特點進行宣傳，沒有把自已產品的經營路線合理的、有差異化的展現在經銷商面前。僅僅從高度上給經銷商畫了一個大大的“奶酪”，而不能制定出比較有實際意義的策略，因而使經銷商望而生畏！

有道是，招商目標不同，招商方法就不同。招商要有明確的目標和要求，才能保證招商工作收到預期效果。否則，就成了花架子，只能做表面文章，流于形式。沒有明確的招商目標和切實可行的招商計劃，招商工作只會是一團糟。

在確定招商目標之前，進口紅酒必須明確自己與國產紅酒的區別和優勢，只有把自己的優勢擴大化，才能占領市場。

首先，紅酒文化是外來文化，消費者的潛意識相信進口紅酒更正宗；第二，進口葡萄酒品質優于一般國產葡萄酒是不爭事實；第三，中國消費者有極強的崇洋消費心理，人們更加注重于面子與尊貴地位感；第四，相對國產酒品類的單一，進口酒商掌握了幾百種不同國家、不同風格的酒，消費者選擇空間大，這種優勢與定勢是國產紅酒品牌所無法打破的。單僅靠這些還不行，還需要從消費者的主導需求和情感體驗中挖掘出共性偏愛并結合文化背景演繹成故事來推廣。簡單講就是九個字：編故事、講故事、賣故事。但遺憾的是，許多酒商這方面對如何誘導消費、找準定位方面存在模糊認識。

觀察紅酒市場我們不難發現，長期以來進口紅酒依然停留在叫好不叫座的尷尬境地，沒有使進口紅酒應有的地位和魅力彰顯出來，而長城、張裕等國產品牌在高端市場上卻大獲成功。形成這種局面，外因在于進口紅酒商目前不具備像長城、張裕那樣的網絡渠道和系統規劃，使產品鋪貨無法達到一定的廣度與深度；而內因在于，進口產品未形成品牌效應，消費者對之無認知度，很難作出正確的購買決策。進口酒商了幾十或上百種紅酒，甚至不知該突出哪個品牌，只能囫圇吞棗的賣；大多數進口酒商的實力比較弱小，無法做到像某些國內紅酒企業那樣背后的財團支持，這些都導致了進口葡萄酒的營銷簡單而粗放的格局。進口紅酒大的利好趨勢背景下，進口紅酒商必須找到一套有效的操作策略和贏利模式來整合市場資源才是根本。

缺少模式，難以服眾

進口酒商與經銷商的合作關系始于各種形式招商，因此招商結果的好壞直接取決于酒商制定的招商戰術。現總結出進口酒商為何招商失敗的戰術的錯誤:

錯誤之一：沒有一個專業招商團隊。招商團隊是確保經銷商與酒商緊密聯系，信息互動，達成初步合作意向的橋梁和紐帶， 經銷商審視考察能否與企業進一步確立合作伙伴關系的的窗口，也在招商團隊中。因此，招商隊伍素質的好壞、管理程度、層次關系的清晰度直接關系到招商效果的高下。

錯誤之二：酒商制定的招商條件過份傾向本身營利，沒有突出經銷商利益 。在當前的形勢下，很多酒商缺乏市場意識。在制定招商政策的時候，不結合市場實際，不能客觀的分析企業自身的實際情況，自我感覺良好，所以在招商時屢遭敗績。這一點要引起眾多酒商的注意。

錯誤之三：亂開空頭支票　嚇走經銷商。通過調查發現：大多數酒商的招商廣告和招商手冊中存在亂承諾、瞎應承的現象。也許酒商認為給經銷商提供支持越好，優惠越多，經銷商就越能心動。因而在制定招商政策前期就列出了許多有利于經銷商的支持和優惠待遇，往往超出了酒商自身實力的范圍，開出了不能兌現的空頭支票。這樣做的結果就是，酒商和經銷商往往一開始合作的時候，一帆風順，但合作開始一段時間以后，經銷商發現承諾不能兌現之后，大家就產生了矛盾，最終一拍兩散。

自從進口紅酒進入中國市場后，很多酒商看到了無限商機和增長趨勢，但一投入實際經營中，大部分只能以價格競爭來開拓市場，造成市場利潤降低的惡性競爭局面。不僅自己沒有得到銷量增長實惠，還降低了消費者對進口紅酒的看法，萌生了對紅酒的懷疑態度。銷售不是越便宜越好，要首先改變部分進口酒商的經營意識。特別是從國外回國的海歸派更要了解中國獨特的經營理念。

當前，缺乏盈利模式是進口酒發展中備感困惑的一大問題，要想實現長期的贏利，就必須考慮到進口酒的銷售渠道創新，避開與國產酒的正面沖突，對目標人群采取差異化的渠道營銷。因此也必須有一套針對渠道的營銷模式，以利用自己獨特的營銷模式來形成盈利。在傳統渠道中要想依賴進口葡萄酒實現快速的銷量增長和盈利，是一件很困難的事。

特別最近幾年，中國紅酒市場逐步實現了品牌的高度集中。中國市場上，張裕、王朝等品牌就占到了市場份額的54%。進口紅酒要想通過傳統渠道在中國市場實現招商是非常困難的事情。

另外一方面，紅酒的主要銷售渠道是：商超、餐飲、夜場。在招商過程中，進口酒商更多的是考核經銷商的網絡以及經銷商所經營的產品結構。餐飲終端是紅酒銷售量最大的渠道，對于高檔餐飲終端的強勢介入，成為部分實力企業提高贏利率的必然選擇。國內紅酒企業已經在餐飲終端占據了絕對優勢，因此進口紅酒要想進入很難。

因為從購買心理的過程看，消費者要經歷“認識—認知---認同---認購”的過程，這個過程就是體驗的過程，沒有體驗就認知不到他的價值，更無法將價值傳遞給親朋好友，自然很難做購買的決定，否則每一次購買的經歷都將是冒險的經歷。今天幾乎絕大多數進口紅酒都是從國外進口后便擺在了貨架，消費者在無法做出選擇判斷的時候寧愿購買相對安全的國產品牌。

那么，進口酒商到底應如何打開自身的出路呢？

布局一：明確定位　企劃先行

說到定位，通俗的說就是買什么樣的產品以及買給什么人的問題，對于產品招商而言，這是成功的前提和基礎。就進口紅酒而言，我們應該根據產品的文化背景、功能特點、適用人群、產品生產成本等最基本的元素，結合市場環境、竟品情況對產品進行全新明確的定位，總結提煉有區別于同類產品的差異性賣點及核心訴求，同時明確價格定位及細分化的目標人群，當然還有最重要的產品品牌定位，在此基礎上以市場為導向，設計出與產品定位相匹配的宣傳物料、廣告文案及廣告片。

顯而易見，經過科學系統的市場定位，進口紅酒就顯示出了鮮明的個性。在眼球經濟的競爭環境中，華麗的外衣和鮮明的個性無疑為產品在日后面對竟品的招商競爭先出一籌。當然，這里面需要補充說明的一點就是產品過硬的質量，它是產品生命力的根本和保證。

布局二：樣板市場　探索模式

無庸置疑，好的贏利模式無疑是最吸引經銷商的核心賣點。然而，目前許多酒商在產品招商前連自己都不知道產品究竟采用什么樣的市場運做模式可以實現贏利的目的就開始大范圍的盲目招商，這種圈錢為目的的短線操作其結果是可想而知的。

進口酒商應盡快做好長遠規劃，給產品前景做一個描繪，樹立一種長久發展的品牌形象。讓經銷商感覺到這是一個很有發展潛力的企業。同時，為經銷商建立一種可操作的簡單的經銷模式，從店面裝修、產品擺放、導購員培訓、經營管理、促銷推廣等形成一種模式。這種模式簡單、易操作，只要大家創造性照這種模式運作，就可以有一個很好的收益，極大化規避市場風險，消除后顧之憂。

鑒于進口紅酒的優勢與定勢，進口紅酒在銷售模式上應該揚長避短，強化這種優勢和定勢，做好三個方面工作，第一，空中打擊：引導消費者正確的消費觀念，建立文化和觀念壁壘來打壓和堵截對手；第二，地面進逼：在渠道上加大力度，通過自建專賣店網絡和強占強勢賣場、酒店，步步進逼國產酒，逐漸擴大勢力范圍。第三，主動出擊：要最大限度的挖掘消費者的潛力，使用一些靈活用具有親和力如品鑒會、會員制等的營銷方式籠絡消費者。

另外，進口酒商招商過程中常犯隨機性和不可控性性弊病，多數情況下選擇經銷商不是“門當戶對”，酒商自身的樣板市場和經銷商操作的市場模式大相徑庭，事先沒有明確各自的招商模式，這些弊病會在今后工作中帶來后遺癥。

隨著行業同質化競爭手段的加劇及經銷商的日益成熟，可贏利市場運作模式成為經銷商抉擇的一個重要考慮因素。

作為進口酒商要實現真正意義上的成功招商，在完成產品的市場定位后，首先應該調整心態從長遠的大局考慮，選擇有代表性的區域市場進行產品的試銷工作。眾所周知，這樣做法益處頗多，一方面我們可以通過樣板市場的運做摸索總結一套能拷貝復制的可贏利模式，為產品的招商市場提供有說服力的佐證和支撐；另一方面我們可以通過樣板市場的運做為酒商培養一支能打硬仗的營銷團隊，為后期市場的操作做好人力資源上的儲備；其次通過市場實際操作我們還可以檢驗并完善前期產品定位體系同時為后期制定合理的招商政策提供有價值的決策依據；最后，樣板市場的成功對于那些較有實力的進口酒商而言，在后期可以采取自控直營市場和招商市場并舉的營銷策略，這樣最大化地掌握了市場的主動權，而且規避了全盤招商市場的隱性風險。

布局三：招商政策　互利雙贏

沒有充分的利潤空間，再好的產品，也得不到市場認可。所以，招商產品最重要的物質屬性就是高利潤。很多進口產品口碑好、賣點突出，但出貨價卻非常高，留給經銷商的利潤非常低，沒有足夠的利益誘惑，再好的產品即使你有了可贏利的運做模式，最終也只能是自娛自樂。

鑒于此，產品在完成市場定位、可贏利模式摸索后，制定合理的招商政策是至關重要的環節，包括對經銷商的資質要求、首批提貨量、退換貨機制、合理的價格、豐厚的利潤空間及適當的返利獎勵，當然還有總部所能提供的必要的市場支持等等。所以，在招商營銷過程中，進口酒商也應該做適時的換位思考，站在經銷商的角度來制定符合市場實際的合理政策，只有這樣才能形成互利雙嬴的長效合作格局。

布局四：招商策略　資源整合

招商成功與否，風險規避程度大小不但涉及到產品的前期調研、產品策劃、產品包裝等，還涉及到后期的整合執行。

目前大多數進口酒商在招商運作上都比較草率，基本沒有達到規避風險的目的。進口酒商大致都是相同的模式，即找廣告公司刊登廣告，然后消極坐以待斃，等待咨詢反饋信息上門。由于缺乏深入的了解，往往選擇媒體不合理、廣告制作簡單、信息沒有深度，很難抓住投資者。比如豆腐塊式的“歡迎加盟”、“誠招”等隨處可見的招商宣傳另人生厭，往往起不到效果。無形中增加了招商難度，長期下來為企業帶來不小的風險。

可見，進口葡萄酒的營銷缺乏一個體驗與認知過程，但我們必須運用品牌運作將認知概念化、凝固化，以至于達到一個有效傳播的目的。今天某些市場出現的不少進口紅酒品牌開始在做這樣的一個轉換工作。那些了眾多品牌的商，無法將每一款葡萄酒的價值感表現出來，就必須以葡萄酒網絡集成商的身份來塑造自身品牌形象，將自身塑造成正統紅酒文化的代言人，以專賣店為平臺，利用地緣優勢，開展諸如特許加盟、會員制、商超、店中店、酒店等形式的開拓。品牌是凝聚了品質、身份、文化、價值的載體，我們很容易通過品牌來建立其對產品的認知并建立安全感。在今天大批紅酒涌入中國，品質良莠不齊的時候，品牌則是抗衡與自衛的強大武器，也為經銷商今后的特許加盟、會員制、店中店的網絡建構預留了空間。

現階段招商營銷在具體的戰術上，其手段無外乎媒體廣告招商、會展招商、數據庫招商、捆綁協會組織推廣招商、進口酒商自辦招商推廣會幾種，很多進口酒商在招商時將上面的手段都試過了可還是沒有達到預期的效果，甚至相去甚遠。究其原因，一是沒有將上述手段進行有效組合，僅靠單一模式輪回，自然是無法達到累計倍增的招商效果了；二是由于進口酒商資源不夠或者是沒將企業內外部資源進行有效整合，即使在招商策略上使用的是組合手段，起效果也是大打折扣。

如何整合進口酒商內外部資源，提升招商效果？除了進口酒商自身需要分析總結并善于利用外，借助外腦倒也是一條可以借鑒的途徑。比如尋求和一些資源豐富、招商經驗豐富的專業招商策劃公司的合作，不能說不是一種四兩撥千斤的辦法。

布局五：售后服務　長效共存

進口酒商為經銷商提供的傳統服務模式無外乎派發企業宣傳資料、電話回訪等老套手段，這些往往使得經銷商有種“白飯”的感覺。毫無新意的企業期刊、毫無熱情的電話回訪，這些使得當初進口酒商與經銷商簽定合約時約定的種種“誘餌”都成為一紙空文。

從當前招商的現狀來看，當進口酒商得經銷商鈔票的回報時，當初夸下的海口很少有條件能得到兌現。

因此，無條件退貨的不能實現；年終的銷售返利成為空文；廠方派人跟蹤服務更是空中樓閣。千恩萬謝簽定的合作合同成了千頭萬緒的亂麻，進口酒商完全將服務撇在一邊，合作成了簡單的圈錢游戲，。尤其是原先說好進口酒商可以為經銷商提供的各種各樣的服務等，包括以后的推廣中對方是否重復進貨等等，進口酒商完全擱置一邊。

這樣的現狀，這樣的出發點，這樣的心態，進口酒商如何才能使得自已的招商成功呢？即使初期成功，再經過這樣的服務，進口酒商又如何使得企業能夠大獲全勝呢？從這個意義上來講，那是完全不可能的。

因此，傳統的招商服務模式必須要改革，如果不改革創新，那只有死路一條！

服務意味著嚴謹的流程、專業的人員、耐心細致的工作，這些都不在傳統經銷商的習慣。他們習慣于酒商投放廣告，自己做個單純物流商、現金中轉站的角色；或者習慣于用較低的價格從酒商拿貨，自己承擔風險投放廣告，通過傳統的餐飲、商超和市場銷售，他們很少提供服務工作，最多做些產品答疑。

從某種意義上說，市場營銷并不是價格之戰，而是價值之戰。進口酒商主要是通過向顧客提供最有價值的產品與服務，創造出新的競爭優勢。而且，與價格競爭不同的是，價值競爭是在有形價值和無形價值上同時用力。

在進口紅酒日趨同質化的今天，僅僅是實物層面的競爭已經無法滿足消費者的需求，酒商更多地應在消費環境、品牌形象、服務質量等方面進行全面創新，以拉開與競爭者的差距。

所以，將產品營銷過度到服務營銷是實現服務突圍的關鍵。積極借鑒服務業等其他具有先進服務理念的有益經驗，結合進口紅酒行業特色，創造進口紅酒特有的服務營銷模式。比如有的在行業首次推出的“五星級服務”的理念和舉措，有的建立的進口紅酒行業第一個CRM（客戶關系管理系統），便是營銷實現服務突圍的有益嘗試。

現代的服務營銷模式有兩個基本要求，一是要創造顧客滿意價值；二是要做好客戶的數據庫處理。

當前中國絕大多數經銷商不重視顧客資料的收集、不知道怎樣有效利用顧客數據庫、不知道完善作業流程、不知道怎樣用售前服務提升銷售效果，也不知道怎樣用售后服務提高顧客忠誠度———這些服務營銷的手段。因此不能領會服務的精髓。

我們從實踐中總結出：所謂服務的精髓就是讓產品通過一系列的服務，從單純的產品轉化為“以服務為核心的產品”，從而大大提升產品附加值和消費者的忠誠度。

服務營銷的核心不是產品，而是售前、售中、售后服務，這些服務必須形成一個嚴密的鏈路，才能達到從產品營銷到服務營銷的升級突圍。領會了此種精髓，還必須為企業制定合身的服務體系。

進口酒商為經銷商制定服務體系時必須適合雙方的發展，必須為經銷商量身定做，那種夸大其詞的服務模式并不是當前經銷商所需要的，因為從整體上來講，創新完善的服務模式必須是有市場實踐基礎的專業機構來制定，這樣才能符合進口紅酒行業的現狀，發揮招商這種非常具有中國特色的營銷行為的最大潛力。

三流企業賣產品，二流企業賣服務，一流企業賣標準，這是很多進口酒商都認同并努力實現的發展目標。尤其在紅酒行業產品高度同質化的當今，招商營銷的成功自然也離不開細膩周到的售后服務了。如果不能為經銷商提供真正有實效的服務和幫助，經銷商不能實現贏利，那么進口酒商發出去的產品嚴格來講只是產品倉庫的轉移，這是誰也不愿見到的局面。

許多企業在招商初期由于產品市場定位明確、招商政策合理、招商措施得利而取得了當相當不錯的效果，正當他們為賺的盆滿缽溢而滿懷竊喜時，由于售后服務環節的疏忽，經銷商感覺不到來自總部的任何關注，甚至有的企業在簽約發貨后就對經銷商不聞不問、聽之任之、不關死活，引得經銷商怨聲載道、大呼上當，群起而退貨，作為企業前期千心萬苦而打下的大好河山頃刻間就土崩瓦解了，可惜乎！

產品招商成功后，如何作好配套的售后服務？首先應該保證總部與經銷商交流信息鏈、物流配送鏈的流暢：其次應該是跟蹤式的貼身服務，結合經銷商市場的特點，總部應有專人專班的跟蹤服務，除了兌現招商時的承諾外還應該給經銷商提供適時實用的建議，真正幫助和解決市場存在的問題，只有通過這樣真心實意的親情化售后服務，真正幫助經銷商贏利，才能實現經銷商與總部、合作雙贏的良好局面。

布局六：招商隊伍　強化執行

進口酒商要想有效的規避企業的招商風險，首先要在企業內部機制和管理上下足工夫，成立專門的職能招商部門，從組織架構上予以重視和確立，招商工作完成后，招商部門自動轉為銷售部門或市場管理部門，同時計劃專業人才的引進，高素質的招商營銷團隊，是企業招商成敗的關鍵因素，也是企業普遍都短缺的一塊，產品有了，思路清晰了，資金到位了，萬事俱備，關鍵時候完成“臨門一腳”，取得業績。

其次在招商方案里必須擬定詳細的產品政策，包括產品定價、招商價、招商區域，各個產品的主次，從一大堆產品中篩選出最具差異化競爭優勢的一個產品，作為主角，集中優勢兵力，先讓主角成名。

誰也不能確保招回來的經銷商都是優秀的，但是我們能通過培訓讓它們變得優秀！通過規避經銷商的市場風險，其實也為企業規避了風險，只有達到雙贏效應，才能進一步達到提升企業及產品品牌的目的。

篇（3）

20__年，我們將按照市、縣有關文件精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以上大項目、培育骨干企業為突破口，以財政增長、農民增收、勞動就業擴大為落腳點，全力加快工業化步伐，加快經濟結構調整，大力發展高技術含量、高附加值農業和出口創匯農業，促進服務業快速發展，充分發揮我鎮資源優勢，積極建設具有我鎮特色的農產品基地，增加農業生產技術含量；積極推廣良種新技術，提高農產品質量和市場競爭能力；積極探索和推行增加農產品附加值的路子，努力完善農業社會化服務體系，通過創新措施、扎實苦干，努力推進XX鎮經濟快速發展。

主要預期目標是：20__年全鎮實現國民生產總值3.5億元，比上年增長35；人均純收入達到3000元，比上年增長9；固定資產投資達到1.5億，比上年增長23；實現工商稅收200萬元，比上年增長11；地方財政增加560萬元，比上年增長33。

一、全力開展“大項目建設年”活動，促進我鎮骨干企業快速崛起

1、圍繞增強投資拉力，努力實現企業項目建設的新突破。項目支撐產業發展，投資拉動經濟增長。今年我鎮將通過項目建設使經濟結構調整的思路具體化、步驟有序化，堅持大上項目、上大項目，上具有比較優勢、拉動作用強、促進經濟發展作用大的項目。堅持“政府引導、市場運作、業主負責”的辦法，建立市場化的資金籌措機制，確保項目建設的資金投入，優化項目建設環境，確保項目建設保持強勁態勢。

2、在招商引資上建立長效機制。一是加大招商引資力度，建立招商工作長效機制，狠抓項目落實，對簽約的項目固定人員、固定地點，跟蹤落實，使該落地的項目盡快落地，爭取盡早開工建設。緊緊抓招商引資年、項目建設年的良好機遇，高標準進行園區規劃建設和環境治理工作，搭建好招商引資的平臺，做好承接項目的準備工作。二是認真研究分析國家宏觀調控政策，盡早做好產業引導，積極創新機制，使建設項目早竣工，早投產。

二、多措并舉，促進骨干企業發展壯大

1、加強指導、服務，避免企業發展的盲目性。一是提供政策服務。以經貿委、吸收稅務、工商、銀行等部門，成立政策咨詢辦公室，主動為骨干企業了解政策提供便捷服務，對企業的咨詢實行首問負責制、辦事時限制，幫助了解產業政策的具體領域，引導企業選擇正確的投資方向。二是引導幫助企業制定和實施發展規劃。我們將把巨野縣麟昌裘革工藝制品有限公司和金鷹紡織有限公司作為培育對象，積極引導幫助企業圍繞上下同系產品配套延伸，打造和解讀產業鏈條，加大技術開發創新力度，制定好近期和中長期發展規劃，特別對金鷹紡織有限公司，要通過多種渠道，多方籌措資金，使公司在短期內實現規模的迅速膨脹，快速成長為集收購、加工、紡紗、銷售為一體的綜合性棉花加工企業。三是積極引導企業找差距。充分發揮政府信息資源優勢，引導企業對宏觀環境因素、產業發展趨勢、市場供求動態、行業發展水平、企業內部環境等方面進行分析比較，引導企業找準發展“座標”，實現重點突破，壯大特色，形成優勢。

2、大力推進技術進步，增強企業發展后勁。一是促進企業技術創新機制盡快形成。積極組織和支持企業組建技術開發創新機構，加大科技人才的引進和培養，推進產、學、研聯合；同時，制訂優惠政策，鼓勵企業加大技術創新和技術開發投入力度。二是認真落實鼓勵企業技術改造的各項優惠政策和有關稅收優惠政策，提高骨干 企業投資、投產和技術改造的積極性。三是樹立“配角”觀念，借腦生財。鼓勵引導企業主動掛靠大專院校、科研機構，引導外地科研單位以專利、技術入股的形式，加快新產品開發步伐。

3、立足現有優勢，深化企業改革，使其做大做強。本著符合本地功能特點和總體規劃、市場導向、比較優勢的原則，集中力量，重點突破。

立足于棉花、林產品、糧食等農副產品優勢，對亞絨棉業、恒泉油脂、金鷹紡紗、銀海源棉業等企業，進行重點培養。通過明晰產權，優化股權，盤活經營，盡快建立現代企業制度。一是推進企業組織形式升級。按照“責、權、利”相統一的原則，調優企業股權結構，加大經營管理層的控股比例。二是創新管理體制，組建企業聯合會。三是規范企業內部運作機制，建立相互監督、相互制衡的決策機制和議事程序，健全民主決策機制，重大問題必須征求股東意見，建立公平制度，把企業重大決策的執行置于股東的監督之下，提高股東參與和落實決策的自覺性。四是不斷強化企業管理。大力推廣“倒逼成本管理法”，建立質量成本控制考核體系，最大限度地降低生產成本。全面推行現代物流管理，從關鍵環節入手，努力挖掘節約潛力，全流程降低經營成本，提高企業整體運營水平。

4、以人為本，積極實施人才培養工程。市場競爭，說到底是人才的競爭。再好的方略也必須由人去實現。充分開發、利用和發揮比較優勢，形成區域綜合競爭優勢，迎接日益激烈的競爭市場，必須有一批優秀的管理者和生產者，同時還要建立一整套人才引進和流動機制，并完善人才培養機制。為此，下步我們將積極探索建立適應現代企業制度要求的用人新機制，鼓勵企業打破傳統思維定勢，面向縣內外招聘優秀人才，依靠人才優勢加快發展。同時，積極加強企業家隊伍建設。采取舉辦培訓班、組織外出考察培訓、選派人員到大專院校進修學習、聘請專家教授來講課等形式，加強對企業家的教育和培養，提高企業家隊伍的整體素質，使一大批優秀企業家脫穎而出，為加快我鎮骨干企業發展提供人才保證。

二、因地制宜，狠抓民營經濟快速發展

1、把握市場需求，調整優化農業發展新格局。一是在依托我鎮亞絨棉業、恒泉油脂、麟昌裘革工藝、金鷹紡紗加工等企業的基礎上，穩步推進以棉花為主的經濟作物種植結構調整，大力推廣麥棉、蒜棉、蒜瓜棉等多元種植模式，擴大復種指數，提高產出效益，增加農民收入。并按照發展“三精”農業和實施農業標準化生產要求，發展精細種植業，年內發展優質、專用、無公害農產品1萬畝。二是繼續推進畜牧養殖，堅持走好林牧一體化的路子。大力推進規模化飼養，積極創造條件在全鎮再建1—2個大型養殖場。同時，因地制宜，按照各行政村不同地塊的生產狀況，積極探索林菌、林草、林下養殖等模式。

2、加快二、三產業的發展步伐，多方增加農民收入。一是要進一步加快發展我鎮企業和個體私營經濟，千方百計找項目，搞好合資合作，使農村經濟資源得到充分開發利用，要通過加強基礎設施建設，提供優惠政策，促進個體私營經濟的發展。二是幫助民營企業選準產業，繼續拉長木材加工、棉紡織、油料加工等產業，有效解決我鎮農村剩余勞動力轉移問題。三是創新民營企業運行機制。千方百計籌集民營企業建設資金，引導群眾采取股份制，股份合作制等形式，參股入股辦企業、上項目，為民營企業堵塞資金缺口，緩解企業建設中的困難，激發新的發展活力。四是加大道路和企業“三亂”治理力度，簡化審批程度，規范審批行為，提高服務效率，建立定期評議制度，嚴格獎懲。嚴厲開展打霸除惡治痞活動，為民營企業迅速做大做強創造良好的發展空間。五是積極組織勞務輸出，大力發展訂單勞務，引導農村勞動力到城鎮就業。六是深入開展我鎮企業二次創業，提高鄉鎮企業吸納就業能力。通過招商引資、重組引進，著力培育新的經濟增長點；全面實施鎮企業二次創業工程，使我鎮企業運營質量明顯改善，整體實力明顯增強，提高我鎮企業吸納農民就業能力。根據我鎮實際，制定相應的政策，加大對農村勞動力轉移的扶持力度，切實保證農村勞動力向二三產業轉移。

三、圍繞優化環境，努力實現經濟發展環境的新突破

加快發展，必須優化環境，加強對部門執法行為、收費行為的監督和規范。強化服務職能，加強政務服務的協調，使企業和群眾享受高效率、高水平的政務服務，堅決制止破壞軟環境的行為，對“吃、拿、卡、要”的單位和個人，嚴厲查處，決不姑息。規范市場秩序，加強對破壞市場秩序的現象加強整治，確保全鎮市場秩序的根本好轉。嚴格經濟發展環境的責任制和責任追究制。對破壞經濟環境的行為，要嚴肅查處，嚴格追究。

四、強化領導，狠抓落實，確保全年各項目標任務的圓滿完成

在今年的經濟工作中，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，進一步加強領導，明確責任，轉變作風，以昂揚奮進的精神狀態，扎扎實實地完成好我鎮的經濟工作。

篇（4）

一、“十三五”工作回顧

（一）主要經濟指標運行情況

1．外資穩中有升。2016至2019年累計完成實際到賬外資7.23億美元，新增外商投資項目126個。2020年1至10月完成實際到賬外資1.9億美元，提前完成全年目標任務；新增協議外資4.9億美元，新增外商投資項目23個，新設項目16個，總投資超億美元項目1個，新增協議注冊外資3000萬美元以上項目7個；外資結構逐步優化，戰略性新興產業和產業類外資占比有所提升。

2．外貿穩中有進。2016至2019年累計完成外貿進出口700億元。2020年1至8月完成外貿進出口125.77億元，同比增長6.7%。農機、輸變電、新能源、戶外用品等重點產業發展穩定，格力博、匠心家居、機械設備進出口等重點企業出口規模踏上新臺階，外貿新業態培育有力。

3．社零快速增長。“十三五”期間累計完成社會消費品零售總額超過1800億元，凈增限額以上商貿企業65家，總量突破420家。預計2020年社會消費品零售總額完成417億元，同比增長1%左右，全區擁有年銷售收入5000萬元以上大型商貿骨干企業20家。

（二）重大項目招引情況

“十三五”以來，XX區深入推進重大項目主題年活動，圍繞“兩新一智”、“三新經濟”等主導產業持續深化產業鏈招引，圍繞“3612”、“雙20”等目標，重大項目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環保、宇翔圓復合材料等一批重點制造業項目落戶開工，格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業增資擴產。平臺賦能產業，國家智能制造系統集成體驗驗證中心、國家健康醫療大數據（東部）中心兩大國家級平臺先后落成，中國電信、國際數據中心、中國移動云能力中心等重大項目落地，中國電子、中國移動、百度等知名企業投資，微億智造、云端網絡、小象優品、常奧體育等一批“三新經濟”代表企業落戶。深化“四個三”招商機制，園區建設加快

推進，XX大數據產業園、XX江南新經濟產業園、藍科技文化創意產業園等主題園區加快建設，XX智能制造產業園、新動能創新產業園、電影時光文創主題園區等相繼落戶。

2020年以來，全區進一步加快重大項目招引。區商務局動態跟蹤服務重大項目推進落戶情況、主要問題和推進計劃，召開重大項目協調領導小組專題會議推進中國移動云能力中心、思源電氣等6個重大項目；全程參與格力博生產研發基地增資、智能制造產業園等重大項目的商務洽談、協議擬訂等工作，推進項目簽約落戶；制定項目招引考核實施細則，實施全區重點項目招引月度通報，截至10月底全區“雙20”項目落戶29個；組織實施XX經貿周、XX科技經貿洽談會、深圳經貿招商等活動，舉辦全區重大項目集中簽約，30多個重點項目相繼簽約。

不斷強化招商保障。逐步推進區級招商隊伍機制改革，妥善處置化解原有社會化用工招商人員歷史遺留問題，出臺《關于進一步強化區級招商隊伍建設的實施方案》，新招聘派遣制專職招商人員，積極探索招商隊伍企業化管理，出臺績效考核辦法，實行定崗定責、績效考核和績崗掛鉤；對新進招商人員加強實戰鍛煉和能力提升，規范拜訪接待日志管理，累計拜訪接待客商超過100批次，先后獲取或在談項目16個。牽頭出臺了XX區產業用地項目準入評審辦法，召開土地出讓統籌協調領導小組會議，為重點項目提供用地準入保障；排查梳理標準廠房、樓宇存量情況，分類別、動態化更新管理，形成全區國有資產工業廠房現狀調查報告。

（三）企業高質量發展情況

開放型經濟領域，培育兩家省級外貿綜合服務平臺華貿通和裝備通，2016年至2019年兩家外綜服平臺累計進出口30.5億元。XX經濟開發區全省排位大幅躍升，機械設備進出口坦桑尼亞海外倉獲評省級公共海外倉，格力博獲批XX省企業集團加工貿易監管改革試點，全省首批4家之一、全市唯一。全區培育海關AEO高級認證企業5家，一般認證企業19家。2020年新增市級出口品牌企業2家，全區達12家，機械設備進出口、大華進出口申報中國出口民營企業500強。

商貿流通領域，消費能級進一步提升，“XX消費”品牌真抓實干受省政府督查激勵表彰，XX古運河步行街區入選XX省首批省級高品位步行街試點街區，XX國際創成全市僅有的兩家省級綠色商場，XX百貨、XX市場入選全市服務業XX級企業。XX智匯園被評為省級電商示范基地，網擎信息技術有限公司被評為省級電商示范企業，前王村、戴莊村創成省級電商示范村，全區現有老字號企業25家占全市61%，包括“中華老字號”4家、“XX老字號”17家、“XX老字號”8家。

近三年共為企業爭取和落實各類商務發展專項資金超過8000萬元，推進小微出口企業政策性出口信用保險統保平臺建設。在全市率先支持和促進消費的八項措施，發放410萬元消費券，拉動消費超5億元，雙桂坊“一條復蘇的步行街”被《新聞聯播》長篇報道。

（四）安全生產工作情況

扎實開展XX經濟開發區、加油站、商業場所等領域安全生產專項整治，加強與消防、市監、住建、應急等部門工作聯動，加大對全區大型商業場所的排查督查力度，開展餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治，配合住建部門推進餐飲場所安裝燃氣安全報警裝置，日常走訪開發區制造業企業275次，定期對全區加油站安全生產開展巡查走訪，聘請第三方專業機構，完成全區36家加油站點全覆蓋排查整治。

（五）外事工作情況

“十三五”以來，服務自組團海外出訪19批104人次，接待美國、英國、德國、芬蘭、日本、馬來西亞、柬埔寨等外國客商32批200余人次來訪，加快推進對外友好交流，推動經濟、文化各領域的交流合作。牽頭涉外防控，深入疫情防控一線，協調保障境外來華外籍人士及歸國人員全流程封閉運送。累積摸排登記外國人564人，組建五個涉外集中隔離點，累計隔離入境人員近千人，其中外籍人士超百人。積極為外資外貿企業疫情防控、復工復產保駕護航，累計調配口罩20余萬只、防護面罩500個、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。

（六）黨建工作情況

突出黨建引領，切實抓好政治思想建設，圍繞理論武裝建設、民主集中制建設、能力建設和作風建設四個重點，全年已開展局黨委理論中心組專題學習11次；認真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見整改落實工作，嚴格按照時間進度整改到位、逐條逐項完成銷號；全力配合區委巡察工作，成立專項工作小組，對臺賬提供、座談匯報、問卷調查、現場調研等各項工作全力高效保障到位。2019年度，區商務局獲評XX省商務系統先進集體稱號。

二、存在問題與不足

（一）重大項目招引動能不足

大項目、新項目、優質制造業項目少，受制于招商載體資源、招商隊伍等瓶頸，有效項目信息少、項目落戶難度大，一批優質制造業項目無法落地。重大簽約項目落地轉換率不高、推進不快。近年來，928簽約重點項目實際開工率較低，四季大通綠色冷鏈、樂齡荷園安老頤養中心、海德家文化廣場增資等項目因企業資金鏈斷裂或經營不善等問題中斷，一些項目因規劃調整、載體供應等因素擱置。招商渠道建設緩慢，對項目招引支撐不夠。對比其他兄弟板塊，我區與“四大所”、“五大行”等專業機構對接偏少，未實質開展委托招商、顧問招商等合作，客商拜訪頻率偏低。

（二）對外開放合作短板明顯

外資總量提升不快、結構不佳。近年來，投資空間和載體資源漸趨飽和，大規模制造業外資項目落戶我區的難度較大，產業外資、重大外資、新設外資推進緩慢。開發區國際化合作水平不高。從對外投資與貿易角度看，開發區以加工貿易為主，產品附加值低，服務貿易規模小、水平低，融入“一帶一路”市場發展的企業總體不多、項目投資不足，對境外產業的投資力度不強。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關系，2014年與XX市建立友好城市關系，但目前都處于失聯狀態。外事工作力量薄弱，缺少拜訪友城、維持關系的機會與渠道，近年來無新建友城，對外友好交流工作趨于停滯。

（三）隊伍建設水平存在差距

干部隊伍結構不佳。年輕干部、優秀后備干部數量少，缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉，能力水平有一定差距。考核激勵不到位，部分干部干事創業的進取心不足，團結協作意識不夠，缺乏責任擔當、爭先意識和奉獻精神。區級招商隊伍斷層嚴重。招商人員主動出擊和實戰鍛煉不夠，機制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業水平比較低。

三、“十四五”工作安排

（一）“十四五”商務經濟預期目標

積極搶抓長三角區域一體化、長江經濟帶、XX大都市圈、自貿區建設等國家戰略疊加機遇，聚焦老城復興和西進提速，進一步優化招商機制體制賦能項目招引，加快推進全區重大項目招引攻堅、開放型經濟高質量發展、商貿流通領域轉型升級。

全區持續深化重大項目主題年活動，項目招引再上新臺階，投資總量顯著提升，全區招引產業重大項目總投資逐年提升；項目質量不斷提升，主導產業投資項目占投資總額比重不低于50%，力爭投資額超30億元或3億美元的重特大內外資產業項目、世界500強產業項目招引有較大突破；創新招商模式，綜合運用產業鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商，用好牌照資源、引導基金、兼并收購等多種招引手段。

商務主要經濟指標穩中提質、結構進一步提升，“十四五”期間累計實際到賬外資總量超10億美元，外資產業結構有所優化，力爭累計外貿進出口總額達到1000億元，社會消費品零售總額年均增長5%左右。

加快培育和發展公共海外倉、跨境電商、數字經濟等貿易流通新業態和新模式，有力推進XX夜經濟發展和打造夜XX消費新品牌，進一步推動開發園區爭先進位、國際化特色發展和高質量發展，加快推進對外友好交流合作和締結友好交流城市，助力打造一流的國際營商環境。

（二）2021年商務經濟預期目標

1．重大項目招引方面。全區全年招引重點產業項目總投資超100億元、不少于50個，其中，超3億元或3000萬美元重大項目20個、超10億元或1億美元重大項目4個，力爭超30億元或3億美元特大產業項目1個，圍繞智能制造、新材料、新一代移動智能終端、大數據和云計算、現代物流、工業互聯網等主導產業重點引進一批龍頭型、標桿型、科技型和高附加值優質項目。

2．主要經濟指標方面。全區實際到賬外資、外貿進出口、社會消費品零售總額等主要經濟指標在完成上級下達任務的基礎上穩中有升、結構優化、質量提升。其中，完成實際到賬外資2億美元，新增協議注冊外資5億美元，外貿進出口力爭突破200億大關，社會消費品零售總額增速6.5%左右。

（三）主要工作舉措

1．隊伍建設提升引領

推進全局干部隊伍建設。實施“1+3+4”隊伍建設工程，緊緊圍繞建設一支具備開放視野、創新思路、爭先意識、責任擔當、奉獻精神的高質量商務隊伍目標，重點突出結構優化、能力提升、氛圍營造三項重點工作，通過進一步強化人才引進、考核激勵、實戰歷練、學習培訓等四方面舉措，建立干部成長檔案和日常考核積分制，探索中層干部競爭上崗，力爭打造一支眼界寬、能力強、精氣神足的干部隊伍，逐步形成更為科學合理的干部成長梯隊。

推進區級招商隊伍建設。按照“專業、專職、專人、專注”要求，創新靈活高效的選人用人機制，引進和培養懂產業、懂科創、懂金融、懂法律的高素質復合型招商人才，區級專職招商隊伍有計劃逐步擴充至10人左右。區級招商隊伍深化企業化管理、績效薪酬和剛性淘汰制度，突出績效考核和強化目標責任管理，落實人員能進能出、能上能下機制，不斷提升招商隊伍的活力。強化小分隊專題招商，提升招商人員主動出門招商意識，加強實戰鍛煉，定期開展專題招商培訓，不斷提升招商人員專業能力水平。

2．項目招引提質增效

持續優化招商機制。加強組織領導和統籌協調，制訂針對性更強的招商引資政策體系，進一步完善考核體系，系統考核重點項目、載體建設、政策體系、項目洽談、信息儲備、隊伍建設、引薦落戶、服務推進等工作情況。加強系統規劃，有針對性編制招商發展規劃和產業招商地圖，精準定位和強化產業鏈招引，重點圍繞智能裝備制造、新材料等主導產業持續強鏈，圍繞新一代移動智能終端、大數據和云計算等新興產業加快育鏈，圍繞現代物流、工業互聯網等現代服務業加強聚鏈，形成專班工作機制。

加快重大項目招引。重點聚焦經濟開發區、高新技術產業園、老城廂、新港片區、“殷杏泰”、客車廠片區等重點區域，加強聯動與服務，推進項目招引。強化要素保障和項目準入管理，持續實施產業用地項目準入和落地統籌。加大對世界500強、細分行業隱形冠軍、獨角獸企業的招引力度，加快推進智能制造和高端物流產業園、智能制造產業園、新材料國際創新社區、智能制造創新港、建科院總部基地、港華能源創智園等重大項目洽談落戶。圍繞樓宇經濟和高附加值項目，著力招引信息技術、廣告設計、建筑設計、工業設計、新傳媒、游戲電競、法務咨詢、金融服務等高端服務業項目。區專職招商隊伍力爭全年獲取產業類有效項目信息30條，推薦落戶項目10個，主導或參與推進5個總投資3億元以上重點產業項目簽約落戶。

提升招商信息服務。建立項目信息庫、載體信息庫和XX區云招商服務平臺“兩庫一平臺”，健全重點在談項目跟蹤服務機制，協調解決招引過程中的難點，實現項目招引端的全流程協調管理。實施項目信息跨板塊流轉和調度分享機制，推進招商項目在全區范圍內合理有序流轉。持續對全區存量土地、廠房、樓宇等招商載體實施動態統計和管理，加快推進載體整合、騰退與建設進度。運用“互聯網+招商”、“大數據+招商”有效開展線上招商推介、洽談和簽約等創新方式，更高效開展招商工作。

加快招商網絡建設。以構建全球化、實效化的招商網絡體系為目標，加強與商會、知名中介機構的聯系，積極利用企業高管、知名人士等社會力量，進一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動，制訂和實施全年境內外招商活動計劃，精心組織好XX經貿活動周、科技經貿洽談會、歐洲、日本、美國等境內外重大招商活動，持續高效開展XX、XX等重點區域專題招商，提升招商活動質效。加強客商拜訪頻率，區級專職招商隊伍全年拜訪不少于300批次，拓展優質招商資源和渠道100家以上，推進與國際知名投資咨詢機構、“四大所”、“五大行”等開展委托招商、招商、顧問招商、以商引商等各類招商合作3家以上。

3．對外開放持續擴大

提升開發區國際化合作。提高利用外資質量和水平，加快推進特色化國際主題園區建設，加大對產業類龍頭企業的扶持力度。“十四五”期間力爭在跨國公司地區總部、功能性機構、外資研發機構等方面取得突破，培育一批代表XX制造高品質、新形象的國際知名、國內一流品牌，不斷提升園區國際化合作水平。

加快企業走出去步伐。支持XX龍頭企業整合國際優質要素資源，積極參與境外并購，建立境外生產基地，設立境外研發機構、設計中心和高新技術企業，融入全球研發設計、生產制造、營銷服務鏈條，提升核心競爭力和跨國經營能力。搶抓國際產業分工深度調整機遇，有序推動開發區優勢龍頭企業拓展海外發展空間，支持工程機械、輸變電、新能源企業積極參與亞洲、非洲、拉美等地區基礎設施建設。

推進對外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國團組計劃，為全區境外招商等重點活動提供保障，提升外事服務的有效性，做好涉外疫情防控，筑牢疫情輸入嚴密防線，積極推進城市友好交流工作，努力在招商引資、產業合作、經貿合作上取得更多成果，打造XX對外交流品牌。

4．企業服務提升實效

深入走訪企業，開展對外資、外貿、內貿重點企業的跟蹤服務，了解企業困難與需求，進一步有效聯動相關部門和機構為企業排憂解難，每季度對外資、外貿、內貿30強企業全覆蓋走訪服務和數據監測，定期組織重點企業開展座談交流。聯合海關、稅務、銀行、信保等專業部門和機構常態化開展內外貿企業專項政策培訓，原則上每季度不少于一次；繼續對接XX海關開展區內AEO認證指導，幫助企業提升競爭力。向上爭取資金，加強與省、市主管部門的密切聯系，及時向上爭取扶持，為轄區企業爭取更多商務發展、內外貿發展、電子商務等方面專項資金與切塊資金。

5．平臺建設提檔升級

做大做強農機出口基地品牌，組織農機企業參加國內外展會，積極尋找農機產品海外新增長點，利用好在手的裝備通、海外倉，實現海外本土化營銷，進一步賦能“XX智造”和“XX外貿”。依托XX智匯園進一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網絡科技等新零售電商企業，推進省級電子商務示范基地產業進一步集聚，打造“傳統商業+互聯網”的鮮明產業特色。提升市級戶外用品出口基地，走訪調研轄區戶外用品生產企業經營情況，服務僑裕旅游用品、佳得順熱能設備等小巨人企業增資擴股、深耕細分行業，鼓勵戶外用品企業成立專業行業協會，積極爭創省級出口基地。

篇（5）

觀勢：起航正當時

**年，國家正式實施中部崛起戰略，中部六省爭先進位、競相發展。**作為“中”中之中，區位優勢明顯，在中部崛起戰略中具有非常重要的戰略地位。為實現在中部地區率先崛起，省九次黨代會提出：“發揮綜合優勢，努力把**建成促進中部崛起的重要戰略支點”。支點，以何力量撬動？

省委、省政府將希望的目光投向**。**年8月，省委、省政府主要領導赴**密集調研，研究**省域副中心城市建設的具體問題，明確表示，全力支持**省域副中心城市建設，充分發揮其影響力和輻射力，帶動鄂西南地區發展，為**構建中部崛起戰略支點提供支撐。**，在迎來第三次歷史機遇的同時，也肩負壓力與責任。

為了加快省域副中心城市建設，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現狀、不思進取思想，牢固樹立居安思危、奮發圖強觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規、按部就班思想，牢固樹立改革創新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進經濟大發展。其次，樹立戰略眼光。把**放在中部地區大局中思考、謀劃和把握，找準差距，自我加壓，制定了“努力走在省內同等城市發展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發展前列，重點追趕洛陽，力爭進入前三名”的宏偉奮斗目標。

**，在科學發展觀指引下，新一輪大發展蓄勢待發。

借勢：四輪驅動好乘風

**要發展，開發區是龍頭。為充分發揮開發區對各縣市區的輻射帶動作用，市四次黨代會提出：“堅持布局集中、用地集約、產業集聚的原則，積極推進產業布局向沿江地帶集中，工業項目向開發區集中，生產要素向優勢產業集中，著力打造沿江工業經濟走廊”。

**開發區發展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創新完善“一區多園”管理體制，對東山、**、白洋園區進行產業布局調整和園區功能重組，以發展規模化、專業化的特色產業園區為主要形式，明確各園區的功能定位，有效配置生產要素，實現園區錯位分工、優勢互補、有機鏈接、協調發展。東山園區重點發展高新技術產業，打造全市高新技術產業的基地，同時，加快現代服務業發展；**園區重點發展精細磷化工、裝備制造業，打造全市先進制造業的高地；白洋園區重點發展重工、化工等產業。另一方面，不斷尋求契機，拓展新的發展空間，搭建新的招商引資平臺，尋求新的經濟增長點。

契機隨之而來。**年下半年，隨著國家加工貿易等政策不斷調整，沿海發達地區資源短缺、勞動力成本上升、環境壓力加大、政策優勢弱化的矛盾進一步凸顯，產業結構加速升級的需求日趨強烈，產業、資本加速向中部地區轉移。**年4月，**被認定為第二批加工貿易梯度轉移重點承接地，政策優勢進一步顯現，加上原有的區位優勢、資源優勢、產業配套優勢，對沿海地區企業產生了極強的吸引力。

正值此時，原**市委書記厲有為訪問**，指出**與**兩個城市有很強的互補性，提出“經濟北上、文化南下”的戰略設想，以加強**與**之間的全方位合作。市委、市政府對**的綜合優勢進行全面分析后，決定在**開發區建設****工業園，為承接珠三角等沿海發達地區產業轉移提供重要平臺。**年4月，省政府正式批準**建設全省首家****工業園。**年7月，****工業園隆重奠基。

****工業園的奠基，不僅為珠三角等地區產業、資本向**、**轉移開辟了快速通道，為**打開了更加開放之門，更與東山、**、白洋園區一起，形成“四輪”驅動之勢，使**開發區真正成為了**省域副中心城市經濟發展新的增長極和“加速器”。

運勢：今日園區別樣紅

為了推動項目、資金、產業向園區集聚，推動園區迅速上規模、上檔次，****工業園一開建，就展開了如火如荼的建設熱潮。

加強招商引資、盡快吸引一批項目入駐，成為****工業園建設的首要任務。市委、市政府和**開發區主要領導大員上陣，親自帶領招商專班，分期分批奔赴廣州、**、**等珠三角地區和長三角、閩三角地區，大力宣傳推介**，積極參與專題招商，精心謀劃產業招商，組織專班叩門招商，全力推動以商招商，著力引進一批高技術、高產出、高附加值和財源型、環保型、產業帶動型、就業帶動型項目，先后在**等地組織大型招商推介會20多場次，接待客商到開發區考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團、立白集團、志高空調、怡亞通等一批國內上市公司、知名企業集團和30余家世界五百強企業進行廣泛接觸，請商、拜商1**多家（次）。

一時間，沿海刮起“三峽風”。韓國工業園、歐賽電池工業園、高檔包裝材料科技園等一批**企業家投資項目紛紛落戶****工業園。金融危機發生后，為了吸引新項目落戶****工業園，**開發區及時調整招商工作思路，將招商重點區域進一步拓展至北京、河北等環渤海灣地區，立足延伸產業鏈、做大產業群，積極圍繞國家產業政策調整、企業市場布局調整找項目。**年12月18日，**建國以來最大的招商引資項目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目順利落戶****工業園，為**工業園建設添上了濃墨重彩的一筆。該項目建成后，將使****工業園再添一個年產值過百億元企業，并帶動****工業園裝備制造業發展，形成全國最大的極薄涂鍍板生產基地和全國重要的裝備制造業基地，為**保增長、調結構，加快省域副中心城市建設提供強勁動力。到**年底，****工業園已有34個項目落戶，協議投資總額高達230.7億元，其中，30個項目簽訂了正式合同。

為了使****工業園在科學發展觀指引下快速發展，**開發區對園區進行了高起點規劃，聘請專業機構編制了園區總體規劃、控制性詳規及基礎設施建設等專項規劃，并按照“配套環境最好、行政服務最優、綜合成本最低”的要求，堅持“大配套一步到位、小配套隨項目跟進”的原則，高標準建設、大手筆投入，優化承接環境。一年來，通過“政府投資、企業帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機制，籌集資金近10億元，迅速啟動****工業園水、電、氣、道路、管網等配套基礎設施建設，并對****工業園首次進行土地成片開發，推動土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設，啟動了先鋒路綜合改造工程，實施了先鋒路、迎賓大道、光伏產業園三大片區共4675.84畝的土地開發。為了彌補硬件上的不足，**開發區在行政服務上下苦功，以企業家需求為第一要求，以企業家滿意為第一標準，全力為入駐企業提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務，為客商提供一條隔離帶、一條聯系紐帶）保姆式服務，努力做到“硬件不足軟件補，條件不行感情補”。

“軟硬兼施”的環境建設，為項目落地創造了良好的條件。在金融危機的籠罩下，****工業園建設仍風景獨好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國工業園、歐洲電池工業園、鋁硅合金、年產10萬噸窯法磷酸等項目在****工業園率先開建；宜化、興發精細化工園等原駐地企業也看準**工業園的潛力，隨之而上，在****工業園大手筆投資，建設15萬噸離子膜燒堿、10萬噸保險粉等項目；九天環保等孵化企業依靠科技，募集資金，在****工業園率先實現產業化。**年，****工業園完成固定資產投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬噸tcp、興發精細化工園4萬噸草甘膦等一批項目順利投產。

****工業園，在危機中堅實基礎，積蓄后勁，迎來又一個充滿勃勃生機的春天。

乘勢：科學發展快揚鞭

今年一季度，****工業園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產1500噸高純硅材料項目歷經1年多時間的緊張建設，成功突破國外技術壁壘，順利投產，成為國內建成的最大多晶硅單條生產線。整個南玻多晶硅項目建成后，將在****工業園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽能電池片-太陽能電池組件”的完整產業鏈，帶動上下游產業集聚，實現工業產值近千億元。

2月15日，由**興發集團投資6億元的興發精細化工園二期年產18萬噸有機硅項目在****工業園順利開工。該項目充分利用**硅石等資源和**工業園內的其它原材料和公用工程設施，生產“工業味精”有機硅中間體產品，打造循環經濟產業鏈。項目建成后，將實現年銷售收入7.2億元。

2月28日，簽約僅兩個月的三峽全通年產500萬噸涂鍍板項目完成近百項前期工作，順利動工，再次刷新了項目建設“**速度”，將****工業園建設帶入新。目前，項目現場共有13支施工隊伍**多人在晝夜不停進行廠房施工，另有多支外協施工隊伍輔助施工。

新項目開工的同時，一批在建項目也在****工業園順利推進。興瑞化工年產15萬噸離子膜燒堿、金信化工年產3萬噸甘氨酸等項目順利投產，投資3億元的宜化年產10萬噸保險粉項目一期計劃

今年6月建成投產，投資3億元的歐賽電池項目一期工程加緊建設，計劃今年9月投產。一季度，****工業園共有48個工業項目順利推進，其中投資過億元項目達到27個，完成固定資產投資12.16億元，同比增長55.46%。

篇（6）

在當前區域經濟競爭激烈，招商引資已演變成為搶商爭資的形勢之下，我市招商引資工作取得如此成績，確屬來之不易，這是各鄉鎮、各部門認真貫徹市委、市政府工作部署，狠抓落實，充分發揮主觀能動性和發揚頑強拼搏、不懈進取精神的結果。回顧過去一年的招商引資工作，我們感到在四個方面有了新的提高：

4、投資環境進一步改善，服務質量明顯提高。機關作風進一步轉變，“親商、安商、富商”的意識進一步強化。成立市行政服務中心，實行一個門受理、一條龍服務、一站式辦結，規范、高效地為廣大投資商提供優質服務。各鄉鎮、各有關部門在招商工作中，從項目洽談到項目資料的編制、從項目審批到企業設立，實施全程服務，限時辦結。同時，還將服務延伸到項目開工、投產以后，幫助客商協調解決用地、水電和施工過程中遇到的矛盾和問題，積極為企業融通資金牽線搭橋，同時還在客商購車、購房、子女入學等方面提供細致周到的服務。客商普遍感到在儀投資放心、辦事順心、生活舒心。

在充分肯定2002年招商引資所取得成績的同時，我們也清醒地看到，我市招商引資工作還存在一些不足。招商引資的領域還不夠寬。外資大部分來自臺灣和香港，民資大部分來自于浙江、蘇南，存在一定的地域局限性，還需進一步拓展。絕大多數項目單體規模較小。外資項目中，200萬美元以下的項目占到項目總數的78.6％；民資項目中，500萬元以下的項目占項目總數的87％。項目的產業關聯度不強。在新批項目中，汽車零部件項目是空白，化工、紡織類項目僅占13％，多數項目仍屬于玩具、箱包、服裝等傳統產業項目，與發展“大化工、大化纖、大汽車”的要求相比，還有一定的差距。

二、認清形勢，統一思想，堅定做好招商引資工作的信心和決心

當前，我市招商引資工作總的看是希望大于困難，機遇多于挑戰。我們必須清醒地認識宏觀變化中出現的機遇，敏銳地發現加速發展中帶來的機遇，牢牢地抓住挑戰和困難中蘊含的機遇，全力推進招商引資工作再上新臺階。

一是搶抓宏觀經濟走勢趨好和國際資本向長江三角洲轉移的機遇。當前，世界經濟特別是亞太經濟復蘇加快，全球經濟一體化持續推進，科技進步突飛猛進，新興產業迅猛發展，跨國并購熱潮洶涌，尤其是跨國公司的加速擴張，引起了投資方式和國際分工新的變化。我國加入wto以后，經濟保持較快增長，在世界經濟中一枝獨秀。國際資本紛紛看好中國，加大了對我國的投資。去年，我國實際利用外資額首次超過美國，位居世界第一，已經成為全球矚目的外商投資首選地。長江三角洲經濟高速發展，已成為世界公認的最具活力的城市帶之一，被世界資本普遍看好。去年全國實際到帳外資500億美元，其中江蘇100億美元。上海申博成功，必將進一步推動長江三角洲區域經濟的快速增長。儀征地處寧通公路、潤揚大橋、寧啟鐵路、沿江高等級公路以及沿江化工產業帶的交匯處。有著良好的區位優勢，在吸納外資投入、開展區域經濟合作和接受南京、上海都市經濟的輻射中完全可以謀取更大的發展空間，贏得更多的發展機會。

二是搶抓國家繼續實施積極財政政策和鼓勵民營經濟發展的機遇。黨的十六大提出，要放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。這為民營經濟的發展消除了體制障礙、政策障礙、心理障礙。2003年國家繼續實施積極的財政政策，大力培育新的投資熱點。為促進固定資產投資快速增長，進一步放寬了民間資本的市場準入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面，出臺了一系列發展民營經濟的激勵政策。民營企業家的投資信心和投資欲望大大增強。這為我們招引民資、大力發展民營經濟創造了有利條件。我們要把招引民資與利用外資放在同等重要位置來抓，只要外資能進入的，民資都可以進入；只要符合國家產業政策的，都對民資敞開大門。同時，要進一步降低門檻，實施低門檻引進，低成本交易的“雙低”策略，引進外地民資，激活本地民資。

三是搶抓省委、省政府大力推進蘇中沿江開發的機遇。我市有27.6公里長江岸線，其中14公里為深水岸線，向腹地延伸，可供開發的土地面積有100多平方公里，這是極其難得的寶貴資源，也是率先崛起的潛在優勢。目前省里正在研究促進蘇中發展，加快沿江開發的具體措施，研究解決蘇中沿江開發的土地、財稅、投融資和管理體制等瓶頸問題。這為我們大規模啟動沿江開發提供了歷史性的契機。南京化學工業園獲得國務院批準，成為全國第二個國家級化學工業園，也為我市借勢發展沿江化工產業提供了有利條件。“黃金水道”長江岸線的豐富資源為生產要素的整合提供了平臺，開發開放程度的提高為沿江經濟發展構筑了嶄新的環境。我市只有加快沿江開發，加快資源整合，加快構建沿江產業群、港口群、城鎮群，才能變資源優勢為經濟優勢，變后發優勢為競爭優勢，變潛在優勢為現實優勢，提高儀征的經濟實力和綜合競爭力。

在看到發展機遇和有利條件的同時，我們也要清醒地認識到招商引資面臨的困難和挑戰。主要是：宏觀經濟形勢存在著不確定因素，中東局勢影響世界石油價格乃至全球經濟，美國、日本經濟仍然徘徊不前，中國對外貿易順差易引發新的貿易磨擦；各地招商引資的競爭空前激烈，從比優惠政策到比載體環境、比服務的周全、比人的素質和地區文明程度，真可謂是全方位的較量。如果我們稍有松懈，就會慢人一拍，遲人一步，痛失良機，甚至于落后幾年。因此，我們不能有絲毫的滿足、絲毫的松懈、絲毫的停頓，必須進一步增強危機感、緊迫感，努力搶占先機，爭得主動，克難求進，奮發進取，以更大的力度推進全市招商引資工作。

三、咬定目標，狠抓落實，努力實現招商引資工作的新突破

1、繼續打好“三張牌”，招商引資要有新定位。引資方向上，要進一步明確外資“主攻臺、港，瞄準日、韓，兼顧其它”，主攻方向放在臺商密集的東莞、江門、昆山等地和外商密集的上海等地；要進一步明確內資“主攻溫州、臺州，瞄準浙、滬，兼顧其它”，主攻方向放在浙江的溫州、臺州等地區。引資策略上，突出“四為主”，即：一、二、三產并舉，以一、二產為主，著力打造具有我市產業特色的制造業高地；外資、國資、民資同引，以外資為主，著力引進國外大企業特別是跨國公司落戶；合資、合作、獨資齊上，以獨資為主，著力引進臺資企業群團；大、中、小項目兼收，以體量大、帶動面寬的項目為主，著力引進跨國公司旗艦項目和龍頭項目，構筑產業鏈延伸的高平臺。

2、突出“四專”招商，招商引資要有新方式。首先，重點圍繞沿江開發開展好專題招商。要充分發揮長江岸線區位組合優勢，對整個沿江開發進行整體推介，宣傳沿江開發的優勢、發展前景和預期收益。當前，要抓緊對沿江開發項目進行整體包裝，有針對性聯絡一些外商，為4月上旬我市舉行沿江開發專題招商推介活動做好充分準備。其次，重點圍繞我市開發區化纖紡織園和化工及石化物流園開展好專區招商。按照功能定位，主攻紡織、化工及石化物流等主導產業的縱向延伸和橫向拓展項目，吸引更多項目進區入園。第三，圍繞重點企業、重點項目開展好專項招商。要積極引導、鼓勵24家重點企業和140家規模以上企業，加強對外聯系，加大項目包裝推介，力爭每家企業都有項目對外推介，都有外商進行洽談，力爭在現有企業嫁接外資上能有新的更大的突破。第四，重點圍繞隊伍建設，開展好專業招商。每個鄉鎮、經濟部門要配足、配強專職招商人員，采取委培、自培的方式，加強招商人員的專業培訓。市招商局全年要舉辦3期業務培訓班。要推行駐點招商，選出精兵強將派駐廣東、浙江、上海、蘇南蹲點；要推行網上招商，建立完善組織機構網、客商名錄網、項目信息網、中介機構網四個專業招商網絡，加強信息的收集、整理和，提高招商的針對性；要推行委托、招商，每個鄉鎮、經濟主管部門都要聘請招商顧問，與1個以上的招商中介機構掛上鉤；要推行小分隊招商，每個月都要不間斷地組織專業招商小分隊，有的放矢地深入到外資、民資密集區實行敲門招商。

4、加快基礎設施建設，開發區要展示新面貌。今年開發區實際利用外資要達到5600萬美元以上，實際利用民資2.8億元以上；基礎設施建設投入要突破1億元，征用土地1500畝以上，拆遷民房400戶，進一步完善水、電、路及通信等基礎設施，開工建設大連路二期工程、3號路二期工程和6號路，實施電力設施配套、防洪排澇工程、污水處理工程；再新建一批標準廠房，可出租、亦可出售，作為中小型企業的“創業園”，力爭年內有500萬美元以上外資項目和1000萬元以上民資項目10個以上進區建設。積極鼓勵各鄉鎮、各部門的引資項目入駐開發區。鄉鎮、部門引進的體量大、層次高的項目要優先考慮在開發區落戶，并按照“誰引薦、誰投資、誰收益”的原則，實行稅收分成、統計渠道、隸屬關系三不變。各鄉鎮、部門可以在開發區進行“飛地”開發，建立專業工業園區，并享受省、揚州市給予開發區的各項優惠政策。

5、落實“親商、安商、惠商”的要求，優化投資軟環境要取得新進展。一是打造優質高效的服務環境。各部門要堅持“高標準要求、高質量服務、高效率工作”的原則，以市行政服務中心為窗口，加快建立和完善為投資者服務的“快速通道”。要進一步建立和完善溝通政府和外商之間的“四個渠道”，即：外商投資協會、臺胞投資協會、外商投資企業沙龍、外商投訴中心，并對外商投資企業繼續實行“綠卡”保護及重點項目特派員聯系制度。要倡導“四通四辦”，即該受理的事盡快暢通，某些環節出現梗阻時及時疏通，需要上級解決時迅速溝通，有利于發展但與某些條文不完全一致時主動變通；堅持急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦。著手建好市投資咨詢服務中心，為外資企業提供政策、法規、建設、市場等方面的咨詢，并接受外商的委托，代辦一切審批手續。要建立強有力的投訴查處機制，對危害投資環境的直接責任人，嚴格實行一次查實待崗制度。二是打造更為開放、開明的政策環境。對已出臺的優惠政策，任何單位、部門不得打折扣或拒不執行。市監察局要加強對優惠政策執行情況的檢查、督查力度，發現一例，查處一例。要進一步整合全市外商投資工業、城建、農業、旅游、服務業、房地產等方面的優惠政策，統一口徑，一個政策對外，真正做到各項收費“一本明”、各項優惠“一口清”。繼續推進政務公開，通過中國儀征網、新聞媒體及張榜公布等形式，公開與部門、單位職責相關的法律、法規、規章、政策和其它規定，公開辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事紀律、辦事結果和辦事機構。三是打造公平競爭的市場環境。政府部門要強化市場意識，切實當好“三員”：一是信息員。結合企業實際，有針對性地研究國際市場的開放、準入政策，研究反傾銷、反補貼、反壟斷等wto規則，幫助企業熟悉國際慣例，制訂應對之策。二是監管員。繼續整頓和規范市場經濟秩序，強化市場監管，建立統一、公平的大市場。三是裁判員。促進產品和生產要素合理流動，維護公平、公正的競爭秩序。在繼續推行收費公示制的基礎上，嚴肅查處亂檢查、亂收費、亂罰款行為，為投資者創造寬松的創業環境。四是打造誠實可靠的信用環境。政府部門要帶頭講誠信。對投資者，只要是承諾的事，就要言必行、行必果，以誠信樹立形象、優化環境、增加商機、聚集人氣。要引導企業講誠信。樹立牢固的信用意識，杜絕假冒偽劣、商業欺詐和偷逃稅行為。推行銀企合作，建立健全企業信用評估體系，幫助企業得到急需的資金，銀行得到優質的客戶，形成經濟金融良性互動的局面。要教育市民講誠信，把誠信作為公民的第二張“身份證”，強化市民道德教育，構建良好的社會信用環境。

四、強化領導，嚴格考核，努力提高招商引資工作的組織程度

全面完成2003年招商引資的各項目標任務，關鍵在于加強組織領導，落實工作責任。我們要站在全局的、戰略的高度，把招商引資工作擺上更加突出的位置，精心組織，周密部署，扎實推進，確保取得新的更大的成效。

篇（7）

到2012年，宜化、興發、南玻、全通、三新等5大企業現有規劃項目全部建成投產后，*工業園將實現工業總產值超過1000億元，帶動整個*省域副中心城市工業總產值在現有基礎上翻一番。

*工業園，已成為*省域副中心城市經濟發展的“加速器”。

觀勢：起航正當時

2005年，國家正式實施中部崛起戰略，中部六省爭先進位、競相發展。*作為“中”中之中，區位優勢明顯，在中部崛起戰略中具有非常重要的戰略地位。為實現在中部地區率先崛起，省九次黨代會提出：“發揮綜合優勢，努力把*建成促進中部崛起的重要戰略支點”。支點，以何力量撬動？

省委、省政府將希望的目光投向*。20*年8月，省委、省政府主要領導赴*密集調研，研究*省域副中心城市建設的具體問題，明確表示，全力支持*省域副中心城市建設，充分發揮其影響力和輻射力，帶動鄂西南地區發展，為*構建中部崛起戰略支點提供支撐。*，在迎來第三次歷史機遇的同時，也肩負壓力與責任。

為了加快省域副中心城市建設，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現狀、不思進取思想，牢固樹立居安思危、奮發圖強觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規、按部就班思想，牢固樹立改革創新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進經濟大發展。其次，樹立戰略眼光。把*放在中部地區大局中思考、謀劃和把握，找準差距，自我加壓，制定了“努力走在省內同等城市發展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發展前列，重點追趕洛陽，力爭進入前三名”的宏偉奮斗目標。

*，在科學發展觀指引下，新一輪大發展蓄勢待發。

借勢：四輪驅動好乘風

*要發展，開發區是龍頭。為充分發揮開發區對各縣市區的輻射帶動作用，市四次黨代會提出：“堅持布局集中、用地集約、產業集聚的原則，積極推進產業布局向沿江地帶集中，工業項目向開發區集中，生產要素向優勢產業集中，著力打造沿江工業經濟走廊”。

*開發區發展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創新完善“一區多園”管理體制，對東山、*、白洋園區進行產業布局調整和園區功能重組，以發展規模化、專業化的特色產業園區為主要形式，明確各園區的功能定位，有效配置生產要素，實現園區錯位分工、優勢互補、有機鏈接、協調發展。東山園區重點發展高新技術產業，打造全市高新技術產業的基地，同時，加快現代服務業發展；*園區重點發展精細磷化工、裝備制造業，打造全市先進制造業的高地；白洋園區重點發展重工、化工等產業。另一方面，不斷尋求契機，拓展新的發展空間，搭建新的招商引資平臺，尋求新的經濟增長點。

契機隨之而來。20*年下半年，隨著國家加工貿易等政策不斷調整，沿海發達地區資源短缺、勞動力成本上升、環境壓力加大、政策優勢弱化的矛盾進一步凸顯，產業結構加速升級的需求日趨強烈，產業、資本加速向中部地區轉移。20*年4月，*被認定為第二批加工貿易梯度轉移重點承接地，政策優勢進一步顯現，加上原有的區位優勢、資源優勢、產業配套優勢，對沿海地區企業產生了極強的吸引力。

正值此時，原*市委書記厲有為訪問*，*與*兩個城市有很強的互補性，提出“經濟北上、文化南下”的戰略設想，以加強*與*之間的全方位合作。市委、市政府對*的綜合優勢進行全面分析后，決定在*開發區建設*工業園，為承接珠三角等沿海發達地區產業轉移提供重要平臺。20*年4月，省政府正式批準*建設全省首家*工業園。20*年7月，*工業園隆重奠基。

*工業園的奠基，不僅為珠三角等地區產業、資本向*、*轉移開辟了快速通道，為*打開了更加開放之門，更與東山、*、白洋園區一起，形成“四輪”驅動之勢，使*開發區真正成為了*省域副中心城市經濟發展新的增長極和“加速器”。

運勢：今日園區別樣紅

為了推動項目、資金、產業向園區集聚，推動園區迅速上規模、上檔次，*工業園一開建，就展開了如火如荼的建設熱潮。

加強招商引資、盡快吸引一批項目入駐，成為*工業園建設的首要任務。市委、市政府和*開發區主要領導大員上陣，親自帶領招商專班，分期分批奔赴廣州、*、*等珠三角地區和長三角、閩三角地區，大力宣傳推介*，積極參與專題招商，精心謀劃產業招商，組織專班叩門招商，全力推動以商招商，著力引進一批高技術、高產出、高附加值和財源型、環保型、產業帶動型、就業帶動型項目，先后在*等地組織大型招商推介會20多場次，接待客商到開發區考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團、立白集團、志高空調、怡亞通等一批國內上市公司、知名企業集團和30余家世界五百強企業進行廣泛接觸，請商、拜商1000多家（次）。

一時間，沿海刮起“三峽風”。韓國工業園、歐賽電池工業園、高檔包裝材料科技園等一批*企業家投資項目紛紛落戶*工業園。金融危機發生后，為了吸引新項目落戶*工業園，*開發區及時調整招商工作思路，將招商重點區域進一步拓展至*、河北等環渤海灣地區，立足延伸產業鏈、做大產業群，積極圍繞國家產業政策調整、企業市場布局調整找項目。20*年12月18日，*建國以來最大的招商引資項目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目順利落戶*工業園，為*工業園建設添上了濃墨重彩的一筆。該項目建成后，將使*工業園再添一個年產值過百億元企業，并帶動*工業園裝備制造業發展，形成全國最大的極薄涂鍍板生產基地和全國重要的裝備制造業基地，為*保增長、調結構，加快省域副中心城市建設提供強勁動力。到20*年底，*工業園已有34個項目落戶，協議投資總額高達230.7億元，其中，30個項目簽訂了正式合同。

為了使*工業園在科學發展觀指引下快速發展，*開發區對園區進行了高起點規劃，聘請專業機構編制了園區總體規劃、控制性詳規及基礎設施建設等專項規劃，并按照“配套環境最好、行政服務最優、綜合成本最低”的要求，堅持“大配套一步到位、小配套隨項目跟進”的原則，高標準建設、大手筆投入，優化承接環境。一年來，通過“政府投資、企業帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機制，籌集資金近10億元，迅速啟動*工業園水、電、氣、道路、管網等配套基礎設施建設，并對*工業園首次進行土地成片開發，推動土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設，啟動了先鋒路綜合改造工程，實施了先鋒路、迎賓大道、光伏產業園三大片區共4675.84畝的土地開發。為了彌補硬件上的不足，*開發區在行政服務上下苦功，以企業家需求為第一要求，以企業家滿意為第一標準，全力為入駐企業提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務，為客商提供一條隔離帶、一條聯系紐帶）保姆式服務，努力做到“硬件不足軟件補，條件不行感情補”。

“軟硬兼施”的環境建設，為項目落地創造了良好的條件。在金融危機的籠罩下，*工業園建設仍風景獨好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國工業園、歐洲電池工業園、鋁硅合金、年產10萬噸窯法磷酸等項目在*工業園率先開建；宜化、興發精細化工園等原駐地企業也看準*工業園的潛力，隨之而上，在*工業園大手筆投資，建設15萬噸離子膜燒堿、10萬噸保險粉等項目；九天環保等孵化企業依靠科技，募集資金，在*工業園率先實現產業化。20*年，*工業園完成固定資產投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬噸tcp、興發精細化工園4萬噸草甘膦等一批項目順利投產。

*工業園，在危機中堅實基礎，積蓄后勁，迎來又一個充滿勃勃生機的春天。

乘勢：科學發展快揚鞭

今年一季度，*工業園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產1500噸高純硅材料項目歷經1年多時間的緊張建設，成功突破國外技術壁壘，順利投產，成為國內建成的最大多晶硅單條生產線。整個南玻多晶硅項目建成后，將在*工業園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽能電池片-太陽能電池組件”的完整產業鏈，帶動上下游產業集聚，實現工業產值近千億元。

2月15日，由*興發集團投資6億元的興發精細化工園二期年產18萬噸有機硅項目在*工業園順利開工。該項目充分利用*硅石等資源和*工業園內的其它原材料和公用工程設施，生產“工業味精”有機硅中間體產品，打造循環經濟產業鏈。項目建成后，將實現年銷售收入7.2億元。

2月28日，簽約僅兩個月的三峽全通年產500萬噸涂鍍板項目完成近百項前期工作，順利動工，再次刷新了項目建設“*速度”，將*工業園建設帶入新。目前，項目現場共有13支施工隊伍2000多人在晝夜不停進行廠房施工，另有多支外協施工隊伍輔助施工。

新項目開工的同時，一批在建項目也在*工業園順利推進。興瑞化工年產15萬噸離子膜燒堿、金信化工年產3萬噸甘氨酸等項目順利投產，投資3億元的宜化年產10萬噸保險粉項目一期計劃

今年6月建成投產，投資3億元的歐賽電池項目一期工程加緊建設，計劃今年9月投產。一季度，*工業園共有48個工業項目順利推進，其中投資過億元項目達到27個，完成固定資產投資12.16億元，同比增長55.46%。

篇（8）

會展專業教師缺乏是當前教育界十分重要和迫切的需求。由于國家人事政策以及各院校的不同利益所致，至今還沒有一所院校具備條件主動去申報國家會展專業師資培訓基地資格。當然，邊教邊學不乏是當下最有效的途徑，長則5~10年短則3~5年，相信中國會展師資隊伍的未來之路總會走出來的。

課程設置之所以出現諸多問題，關鍵因素是我國會展教育（包括人才、課程體系、師資、教材等等方面的測評）目前還沒有形成標準，國家教育部也在考慮從招生目錄上對課程名稱有所規范，我們期待著教育部明年的會展教育專家論證會召開。

我國會展教科書還缺乏理論系統性和研究深度，大部分屬于資料性、匯集性、概覽性，相當部分編者是通過編寫教科書認識會展業和學習會展相關知識，知識的系統性、成熟度及對行業把握度均顯不足，教科書的數量雖然上去了，而學術性、學科性、理論系統性、內容的科學性、合理性與先進性均有待提高在教學過程中我深刻地理解會展活動中實踐的重要性，因而比較注重理論結合實踐進行教學，以提高學生的行業適應能力，在學期中安排大約四分之一的時間讓學生參與展會的現場調研工作，與此同時指導學生的學年及畢業論文。

對于一個新興的會展大國，一切從頭開始，盡管需要借鑒國外的東西的確不少，而結合中國國情卻至關重要。我國會展教育的理想模式是：教科書有較為系統的理論，教師個人有較強的理論研究底蘊和實踐背景，教育機制靈活而富于成效，市場需求十分明確，“以銷定產”定單式培養各個層次的會展人才。

中國的會展教育是一個“創新教育體系”體現在：一是要根據業界的需求進行會展教育創新；二是要有國家的會展教育規劃；三是要各個教育相關人士要進行更多的交流，避免各所院校之間、各位會展教育者之間各自為政的經驗性傳播教育所帶來的局限性。在此建議各院校會展教育者積極加入11月份即將成立的“中國會展經濟研究會”，在一個共同的行業平臺上集中地交流思想、一起來推動國家會展教育的更大進步。

過聚榮上海交通大學管理學院

會展經濟發展研究中心主任

會展是一個年輕的，不斷發展的學科。從學科建設的角度來說，會展歸屬于哪一個學科，眾說紛紜，還不能確定。不過，有一個傾向值得注意，那就是許多人都把會展局限于展覽上。而事實上，會展活動是一項綜合性的活動，它不僅包括展覽、會議，而且還涉及節慶活動。從某種程度上說，我國會展理論研究、職業培訓都處在初級階段。

現階段，關于會展教育師資的問題討論的比較多，有些觀點還相當極端，比如有的認為沒有做過會展的老師進行會展教育是不可行的。應該說，會展是融操作性、實踐性和理論性于一體的綜合學科，授課老師要全部精通相關的知識，恐怕是勉為其難。但是，有一點卻是清楚的，即需要教師對會展的發展規律有清楚的認識，并且對會展的全過程都有一定程度的參與。當然，有很多實踐經驗的人由于種種原因要走上講臺、講好課同樣不是一件容易的事。值得指出的是，現在真正能夠理解會展，了解會展的發展規律，并且能夠一心一意研究會展

的教師太少了。許多冠以會展專家頭銜的“會展專家”提出的建議往往不是很符合會展活動的發展規律。

另外，會展教材的出版也存在許多問題。已經出版的教材有許多在質量上較粗糙，互相copy的比較多，缺乏深入研究、能夠很好體現會展發展規律、符合教學所需的教材。

會展業還有一個話題談論的比較多，即就業率。有機構統計會展人才流失嚴重達80%，但據報道，南方某所學校的就業率卻達到100%。客觀地說，會展就業率是很難精確統計的，原因在于，會展是一個大概念，策劃、營銷、設計、搭建以及相關的會展服務（大飯店、旅行社等）都可以納入會展業范疇。會展就業范圍并沒有明確界定，也不太容易界定。因此，所謂的就業率并不能說明具體問題。

劉大可北京第二外國語學院

旅游管理學院會展管理系主任

從總體來說，現在會展市場的需求量不大。但是會展本身是國際化的，二外的學生有外語方面的優勢，學生就業方向比較廣，選擇性比較大。旅游社、協會、商務酒店、展覽公司、展覽中心以及一些大企業的展覽部，都是我們的就業方向。因此我們的就業前景比較好。

各個學校的教育定位差別很大。我們的教育理念是培養高素質會展人才，與會展職業教育不同。我們教會學生外語、數學、計算機等工具，并且培養學生思維的方式方法，這樣他們接受新鮮事物的速度會很快，容易融入社會。

目前中國的多數院校都只是提供很少幾門會展課程，有些只有2到3門。五年之內可能就會淘汰一半。事實上真正稱得上會展教育的不到20所院校。課程設置方面一是國際化，二是應用化。要跟國際接軌，了解和研究美國、德國、香港等地的課程設置；另外要與實踐結合，當然這需要一個過程，做教學研究有自己的規律，有一定理念和依據。我們培養的學生完全與國際接軌，并不象有些人說的與國外差距很大。目前，教材的出版也呈現泛濫的趨勢，出版社之間互相競爭，會展教材的出版一哄而上。但是時間不會長久，經過三五年的時間就會淘汰一部分。

棗林北京藝術設計職業學院

展示設計專業教師

教師去國外參觀學習是很有必要的，一是學習設計理念，潮流，還有就是材料、方式方法。教師應該是具有豐富的理論知識，又從事過實踐工作，積累一定的實踐經驗。這樣一來，他的教學才會有聲有色，學生能夠更好的接受，也能夠更快的運用到實踐中。在會展設計人才教育方面，應該減少硬性教育，增加開放性教育。

雖然現在出現了大量的教材，但是針對展覽展示設計方面的教材很少。而且所謂的教材，可利用價值不高。北京藝術設計職業學院的教材都是教師自己編寫的。在編寫展覽展示設計專業的大綱時沒有任何橫向參考，只是憑借實際經驗，每年修改大綱。

另外，鍛煉學生的表達能力是我們的重點課程，就是要求學生用語言結合圖紙當眾描述自己的設計。但是學生往往面對圖紙一句話都說不出來，這是目前中國教育十分欠缺的。

有需求才有市場，目前中國的會展教育有點一哄而上的味道。今后幾年，將有大量會展專業學生畢業，應該是一個供大于求的局面。我們現在已經畢業的兩屆學生的就業率達到了90%，大部分在展覽行業。今年我們擴招為兩個班。但是目前師資和社會需求有限，要保證學生的就業率和質量，不宜再擴招了。

丁萍萍 浙江經貿職業技術學院人文旅游系主任

教師要適應并滿足中國會展教育的現狀，首先要千方百計引進既有會展實踐經驗，又滿足學校對教師其他方面要求的老師。其次，原來接觸會展業較少的老師要多下公司，加深行業了解，有針對性地彌補自己的不足。另外，這個問題也要辨證地看。教師在明確了自己的專業定位以后，即使原來不是學會展專業的，只要加強學習，也能很快適應教學需要。

目前會展教育在課程設置主要依據是用人單位對畢業生的要求。我們的課程設置是和企業一起制定的，并且根據人才市場需求的變化每年作一些調整。我國的教育管理“計劃”色彩濃厚，教學靈活性差！在制定計劃時要注意到有一定的前瞻性。

因為我們是高職教育，培養實際操作型人才。我院的十幾個校外實習基地均為業內頂尖企業，為培養學生的職業能力貢獻不少。校內除實訓室實踐以外，還組織大型的會展實踐活動。我們的畢業生一次簽約率高達96.1%，且就業崗位和地點都相當不錯。85%的畢業生在會展公司、會展場館、會展業協會等專業對口單位就業。但是，按照保守估計，每年全國市場可容納1萬名會展畢業生，就業前景并不樂觀。

中國會展業應該學習會展發達國家的先進模式，兼收并蓄，結合德國式的“在崗培訓學位派”（在崗培訓為主）和美國式的“飯店管理旁系派”（學校教育為主，從飯店管理專業學生中培養會展人才）為中國式的“學歷教育與在崗培訓并駕齊驅”（學歷教育以高職為主，在崗人員長期輪流培訓提高）培養模式。

張金祥 廈門國際會展學院 國際會展系主任

我國會展人才的教育和培養應采取大學本科、大專、中專學歷教育與短期培訓并舉的原則，形成綜合性管理人才、技能性專業人才和輔助人才的教育和培訓體系。在對學生進行理論教育的同時，鼓勵各個教育培訓機構采取靈活多樣的形式，加強對學生技能方面的鍛煉和培養，增強他們實際操作的能力，為我國會展業的發展提供高質量的不同類型的專業人才。

由于我國的會展教育尚處在初始階段，各會展人才教育培訓機構培養目標的定位還不是十分清晰。我個人認為大學本科和本科以上的學歷教育應以培養會展理論研究和會展管理綜合性人才為主；大專和中專學歷教育應以培養專業技能性人才為主；短期培訓應以培養會展服務性專門技能為主。只有一大批不同類型不同層次專業人才共同參與，這個產業才能得到快速的發展。

為了解決目前會展專業教師短缺的狀況，我個人認為開設會展專業的教育機構應打破條條框框，選調一些既有實際工作經驗，又有一定理論水平的人來從事教學和理論研究工作。另外，采取多樣的合作方式與國外會展業發達國家的會展專業教育機構進行合作，直接引進教師或對我們的教師進行專業培訓，以此來提高教師的教學水平，加快我國會展專業教師隊伍的建設步伐。

史習平 清華工藝美院展示設計專業教師

會展專業在國內剛剛興起不久，受過專門教育的會展人才缺乏，教師隊伍更是如此。我們的教師隊伍應多在實踐中探尋解決方法，突破傳統的會展設計觀念的束縛。行為的解放首先得益于思想的解放，把創意作為會展設計的靈魂，走出華而不實的競爭圈子，把突破性的創意思維、確切的市場需求、真正的實踐經驗變成為會展教育的新意所在。

會展教育在課程設置方面的依據應是從實踐中來，再到實踐中去檢驗的反復過程中總結出來的。將實踐中的經驗總結成理論并運用到教學中去。教學過程中教師與學生實踐機會過少，過于模仿和依賴國外課程。課程的設置一定要科學，細致。目前大多數的教材并沒有真正具備理論的高度，所謂的教材大多只是操作過程的介紹，停留在比較初級的階段。

理論與實踐兩方面應相互輔佐，缺一不可。在教學過程中，依據教學大綱，盡量全方位的培養學生的實踐能力。一方面學生應具備宏觀上的把握能力，另一方面必須具備實際操作能力。目前我國所謂的會展研究機構過于重視理論，而大部分中等職業技術學校又只把技術放在首位。會展設計與實施應是同等重要的。學生的實踐活動一定不能只停留在抓大放小上。設計的過程應是將所謂的理想、概念物化為現實的過程。

潘安嵐 北京城市學院會展心理學教師

現在會展教育的教材雖然出版了不少，但是教材針對性太差。我曾經閱讀過一本關于會展營銷的書，發現里面的內容基本都是市場營銷的內容，只是冠以會展兩個字而已。會展教育市場的升溫，導致出版社為短期商業利益倉促出書。教材一是要考慮市場需求，更重要的是考慮學生的需要。雖然在大學中學到的知識，可能在社會中應用不是太多，但是它是對學生素質的全方位的提高。而且實用性強的教材對實際工作還是有非常大指導力度的。我是教消費心理學的，但是走遍了北京大大小小的書店也沒有找到會展營銷心理學的書籍，而其它類似的專業基本都有心理學教材。由于沒有正規教材，我在教學過程中只能憑經驗和其他方面的消費心理來引導學生，沒有針對會展業的營銷心理來進行教學的參考依據，同樣，這方面的教學案例也沒有。

許康平南寧職業技術學院旅游與服務系主任、書記

南寧職業技術學院是南寧當地具有很高知名度的學府，于2004年開設會展專業，當時并沒有得到社會的呼應與理解，會展作為一個新興產業，在廣西社會各階層了解甚少，對社會的宣傳也不夠。經過我們的全員推廣與介紹，第一年招生來了70多個學生。

我們對已經開辟會展專業的上海、江蘇、浙江、北京進行了大量的調研。2004年南寧成為中國――東盟博覽會的永久舉辦地。而當時會展的熱潮已經火遍全國。人才的短缺呼聲，加上有地方經濟發展的需要，我們決定2004年開辟會展規劃與管理專業。

專業開設后，在教材制定上也下了一定的功夫。第一年的基礎課還算好處理。第二年的專業課開設我們就開始了“四面出擊”、“精挑細選”。作為專科的技術學院，我們就是要向社會輸送實用型技術人才。對于專業的老師使用，我們多年來堅持“雙師型”教師教學已經成為我們的一大特點。我們的老師分為兩種，一種是基礎的老師，這種老師都是來自我們學校正式編制的內部，大多是各專業的大課資深老師。另一部分是來自社會上有實踐經驗的企業負責人，他們不僅有專業基礎，而且擁有多年豐富的工作經驗，同時也可以為我們的學員提供多方面的實習機會。比如南寧鷲鵬的金巨福總經理，不僅為我們的學員傳授了大量的專業社會實踐知識，而且在他們的展會中還為學員提供了現場實習的機會。在我們的老師隊伍中，這種擁有實踐技術型的老師一直保持在60-70%。

我們的教學與社會進行有機結合，讓學生大量進入相關企業，不斷進行實踐鍛煉，以積累豐富的實踐經驗，達到學為所用，以用驗學的目的。比如，今年4月，我們的一位女同學陳芬燕在參與了廣西“水產展”后，就動手寫了一份舉辦學生用品展覽的詳細策劃案。就十分成熟地對如何舉辦展會的整個流程，做了十分詳細的說明。我們在尋找會展的相關專家進行“會診”后，決定在適當的時候支持她把這一方案落實為一個真正的展覽會。

從現實情況看，我們的學生中還存在一些眼高手低的現象，從我們假期去實習的學習反饋回來的消息看，還沒有完全達到企業的用人要求標準。中國的會展業沒有真正成熟，會展人才的教育也是在摸索中進行，會展人才教育任重道遠。作為會展人才教育，不同于一般的學歷教育，在很長一段時間里，會展的研究型人才、高學歷的人才教育還不能成為主流，滿足社會實用型人才教育的大專人才教育，在很長一段時間內將成為社會的主力軍。會展人才教育可以說是中國人才教育中的一種叛逆。

楊智昆明國際會展中心會展研究室主任

云南師范大學文理學院旅游系會展專業特聘教師

昆明的會展業自上世紀九十年代后得到快速發展，從原來單一的文化、教育藝術、重視意識形態的成果展，開始更多的轉型貿易為主題的各類專業展會。原來從事會展的人才，也大多是從政府或協會等相關領域半路轉行的，盡管這些年也積累了一些這方面的人才，但是對于現代昆明的會展發展還是不適應的，昆明許多會展公司對復合型的人才需求很大，最為緊缺的還是會展管理、營銷、策劃、設計方面的人員。

有需求就會有市場。昆明對會展人才教育的迫切需求，在一定程度上促進了昆明會展教育的發展。現在昆明已經有三所院校開設了會展相關專業。今年已經有一批學生(50多名)走入社會。我們所教育出來的人才的走入社會還有待進一步社會實踐的檢驗。

作為一個多年從事會展的專業人員來看，我們使用的教材內容與實踐也有一定的距離，會展專業課程的開設也有待進一步完善與豐富。國內的相關教材十分有限，我們當時沒有太多可供選擇的教材，許多還是直接從國外翻譯的，與中國的實情相脫節的。所以，我在講課時，常常是將理論結合實際案例來講，只有這樣才是對學生負責，我們要培訓的是未來會展的操作手，并不要理論家，理論如果占到60分，而實踐知識就應該占到40分，這樣培養出來的人才，才是合格的人才。我們為學生提供的實踐機會也太少，在一定程度上不能夠滿足學生對會展的真正理解與認識。

市場對會展人才的迫切需求，與全國各地院校的大量開設會展相關專業課程，對于幾年以后的會展人才的就業，我們還有待進一步探討、檢驗。

胡衛華 深圳職業技術學院經濟管理學院

中國會展人才培養的幾點建議：

因人而異，分清層次培養。會展人才培養要因人而異，根據不同崗位的要求培養。會展業三級人才層次：會展核心人才，包括：會展策劃和高級運營管理等；會展業輔人才，包括設計、搭建、運輸、器材生產銷售等；會展業支持型人才，包括：高級翻譯、旅游接待、廣告制作等。

因地制宜，選擇重點發展。在會展人才培養中要做到全國“一盤棋”，應從戰略上形成“重點布局、積極引導、培育發展”的建設機制，按照區域會展經濟需求結合各地院校辦學條件、培訓師資的原則，有針對性地規劃全國會展專業教育工作。

高教、職教、短訓三管齊下。會展人才的培養要根據實際需要，開展多形式、多渠道的教育和培訓。

突出實踐，產學研一體化。各會展高等院校應該鼓勵或要求會展專業教師在不影響正常教學工作的前提下，到優秀會展企事業單位兼職鍛煉，會展專業學生的實踐環節也亟待加強，應創造條件鼓勵他們經常直接參加大型會展活動的組織、策劃管理，參與接待服務。

鑄造品牌，爭設獨立專業。會展人才培訓市場應該注重品牌化的高端教育，結合中國會展業的特點以及實際操作經驗，建立起多層次的人才培訓體系。

南寧職業學院學生訪談

莫煒煒：南博會的大力宣傳，使我們認識到會展。學院的招生大蓬車開進我們的學校，并一再提出這是個新興行業，新興的行業競爭少，一定會有市場機會，我也就選擇了。通過近幾次的實習、我們更有信心將來可以找到好的工作。

方藝專：從書上看到過會展，也參與過展會，對會展有一定了解。我對新興事物都是充滿了好奇，我認為一個有活力、有發展、有前景的行業、也一定有市場需要也就報了會展專業。通過實習，我也認識到，會展的每個細節都是經過調研，還要收集大量的信息，要隨時準備好自己。

羅雁翎：老師來我們當時的學校推介會展專業時，解說十分有吸引力，充滿了挑戰性。我喜歡接受挑戰，再說會展包括了許多全方面的知識，如計算機、營銷…綜合性十分強，將來從業的面也寬。會展還是一個三維立體，考核細節，可以鍛煉出我們周到細致的好習慣。

譚宗和：在實習時做過會展的接待，通過熱情的服務，得到了展商與領導的認可與表揚，使我們認識到作為服務業的特點，更加強了我的信心。在工作中還接觸到許多新事物，學到許多本領。廣西的會展剛起步，東盟博覽會又會在南寧永久舉辦，我們一定會有個好的未來！當然書本知識也非常重要，比如應用文寫作，在以后的工作中可常常用到。

黃靜：走進會展，仿佛是走進一座美麗的森林，這兒鳥語花香，到處都充滿了美麗的誘惑。小小的博鰲通過會展，從海南的小漁村，在一夜間成了世界的知名旅游盛地。還有廣交會，高交會，東盟博覽會，這也都是會展創造的就業與發展的奇跡。只要學的好，并將之付諸實踐，我們一定能取得成功。

北京第二外國語學院旅游管理學院會展策劃與管理方向學生 李冬旭

我從大二開始參與實踐活動，參與過第六屆朝陽區商務節，兩個半月的暑期都在組委會實踐。之后，朝陽區推薦我去團中央青年人才國際交流中心做論壇，大約半個月左右。間或也參加一些展會的翻譯或聯絡工作。最近一次是在北京航展。我們這一屆有60 多個學生，經過實踐后，各個方面對二外的學生能力比較認同。會展行業是操作性比較強的行業，沒有實踐是不行的，學校教育理論性太強。我們對會展業的感性認識基本都是來自于實踐。

與同行業相比，二外的教材和課程設置還是比較好的。畢竟大家都處在摸索之中，需要學生配合老師來進一步完善。老師在編寫教材的過程中也與我們進行溝通。學校經常邀請業內實際經驗比較豐富的專家來講課，我們也十分珍惜這樣的機會。老師也經常提供一些實踐的機會，并且過后會與我們交流。我覺得經過實踐之后，認識到不足，知道哪方面需要提高，再上課學習時就更有針對性。即學習理論，之后實踐，然后再學習理論，之后再實踐，這樣反復進行，會加深理解。

北京城市學院學生牛佳

我是大三的學生，在學習中感覺，從事過會展工作的老師，既依托課本又加入了自己的經驗進行授課，內容充實，并且能帶動我們的情緒，比較好理解。有的老師理論性比較強，講的課程不太好理解，尤其是沒有會展工作經驗的老師，感覺課講的比較學院派。大部分時候是照本宣科。如果能在理論的同時和實踐相結合就比較好了，去請一些職業的會展經理人，或者主辦承辦單位的負責人來給我們做一些演講，或者上一些討論課程，讓我們真的能站在一個從業人員的角度理解會展行業。多增加一些帶到場館進行講解的活動。在大一的時候就應該讓大家明確自己需要具備那些條件才能成為一個出色的從業人員。

會展專業的教材很多，但是理論性很強，不好理解，而且重復的地方很多。學校選用的是高等教育出版社的統編教材，我個人認為這套教材很好。此外，還應該增加會展成本效益、會展策劃、大型項目管理等。課程安排上個人建議把比如毛概等公共課程壓縮到半學期一門，加大專業課的授課時間。另外應該開設專門的會展英語課程。在實踐方面，我們主要是去參觀博物館，展覽館等。學校應該加強與企業或者其他的機構的聯系，定期舉辦企業與學生間的溝通和實踐活動。有利于學生就業和企業了解學生，也能讓學生更好的理解課程和知道自己的不足。

北京藝術設計職業學院畢業生

牛浩（05年畢業） 朱鑰、高深（04年畢業）

目前的中國會展設計行業中有許多是學計算機軟件出身的，沒有經過專業的展覽展示設計訓練，這是導致中國的展覽設計行活太多，風格大同小異，缺乏個性設計的很重要的原因。而從學校畢業的專業人才可以逐步改變這一狀況。我認為在學校主要是學習設計思路，實際的搭建、使用的材質多是工作后在公司學到的。

在學校中創意思維的訓練是非常重要的，因為其他知識都可以在實踐工作中掌握，唯有這種發散性的創意思維只能在學校培養，工作后只能削弱不能增強。由于工作是不斷的重復同一過程，因此容易產生思維定式。工作一段時間之后，應該回到學校繼續學習，經過實踐之后就知道該學習什么，這樣才能學透徹。

展覽設計畢竟和藝術設計不同，展覽是需要應用的。因此在加強基礎課和理論知識的同時，增加實踐課程，多進行實際的訓練。實踐過程中會遇到很多問題。尤其是應該增強表達能力的訓練，你的設計是死的，只有用你的語言使你的作品鮮活起來。學校應該增加與客戶溝通這方面的實踐內容。另外，學校應該加強團隊協作能力的培養。現在的課程安排都疏忽了這方面。

教師應該有很多的實踐經驗，有些教師理論上很好，但缺乏實踐經驗，雖然現在有許多教師有實踐經驗，但是還需要加強。

我認為中國展覽設計的學科設置太專了，就是為了就業而培養。而國外有些就包括在建筑設計中，涉及面很廣，思路比較開闊。我比較喜歡這樣。教學中應該增加更多的發散性思維訓練，我們曾經上過外教課，他們的思維方式和方法，給我的實際工作很多啟發。

雖然有60多所院校涉及會展教育，但是可能很多都不知道如何培養才能滿足就業需要。我認為如果學校能夠做到完全滿足就業需要，那也是非常成功的。即是說，或者培養高級核心人才；或者培養專業的應用型人才，滿足就業。避免高不成低不就。

我們認為，現有院校的學生畢業后，中國的會展人員需求基本飽和了。但是，有能力，非常專業的、杰出的少。

北京藝術設計職業學院大三實習生訪談

學習過程中，感覺最大的問題就是課程設置不夠精細，每門專業課學習時間太短，有些一周或兩周就結束了。根本沒有鞏固加深的時間。因此，課程雖然不少，但是，每門課程都沒有學透徹，只是泛泛的了解。另外，雖然每門課程學習過程中都有調研活動，但是實踐活動只是在大三時才開始。應該再早一些進行實踐活動。

明年是會展業人才就業的高峰，但前兩屆畢業生的就業率比較高，口碑不錯，而且展覽展示設計專業可以向平面設計等其他設計方面發展，事實上在展覽行業發展的畢業生可能只占一半。因此對于明年畢業后找工作的問題不是太擔心，持樂觀態度。我們現在還沒有參加商業培訓的想法，而且工作的前兩年大概都不會參加培訓。

李紀偉浙江職業技術學校2005年7月畢業生，現就職浙江遠大國際會展有限公司

在一定程度上來說，在校期間學到的基礎理論知識對于當前的實際工作還是有指導意義的。譬如，對展會整體工作流程的掌握、對專業觀眾組織的重要性認識、起草展會策劃方案等。這些在校期間學到的理念和技能方面的知識對實際工作很有幫助。這也使得我們在從事具體工作時比較容易上手。同時，也證明當初學校以培養職業能力為向導的定位和推行的“三段式”培養模式都是正確的。即“課堂教學――實習（了解實際專業工作）――課堂教學――實習（綜合應用能力培養）――創新與思考能力培養――實習（直接從事專業工作）”。

目前出版的關于會展的書籍在內容上大多都很相似而且實用性仍比較弱。我們的核心專業教材是由我們自己老師精心編寫的，將會展分為展前、展中、展后三個重要操作階段來論述。但沒有將每個階段的工作再細化、具體化、流程化，應進一步增強其操作性的知識和技能。另外從事會展專業教育的老師最好擁有展覽的實際操作經驗，或與學生一起實習，在工作、生活中建立如朋友之間的友誼，以朋友的身份與學生一起交流、探討。這樣，更利于師生互動、學與用的互動、激發兩者的靈感，使會展教育朝更實用、夠用、學以致用的方向發展。

目前，我所就職的是一家以國外展為主的展覽公司。雖然在校期間的學歷教育使我們對會展有一個系統、完整的掌握。但這只是解決了“是什么，怎么做”的問題，并沒有解決好如何“做得好”的問題，也并沒有靈活地隨著展覽市場發展而吸收新的東西。這就需要我們在如何“做得好”的問題上加強學習。

編后語：

自99年我國某高校開始了開設會展方向的課程教育后，全國各地會展專業教育遍地開花。全國開設會展專業的高校已有20余所，在相關專業開設會展方向的有30余所，二者合計已有約60所高校踏入了會展教育的領地，僅浙江就有21所學校有會展專業或者方向。

有人說，中國的會展教育是世界上絕無僅有的，沒有哪個國家象中國這樣開展會展教育。

在我們的采訪中，業界的有識之士對會展師資、課程設置、會展教材等方面發表了自己的真知灼見，對未來會展教育的發展也提出了建設性意見。

有人認為“會展教育”已是老生常談，談不出什么實質性的東西，如同會展產業中存在的“騙展”和“垃圾展”等問題，雖然業界人士一直在呼吁，卻沒有一個有效的方法可以杜絕類似情況的發生。我們不能否認會展產業和會展教育目前存在的弊端，但也不能以偏蓋全的認為會展教育發展不健康，相反這正是向規范化、正常化發展的必然之路。本次論壇側重專業人士的不同觀點，把脈會展教育的方向和未來；深入了解學生的學習體會和需求，供關心會展教育的人士參考。

在與某學院大三實習生的訪談中，記者了解到，在教學過程中，學習的是品牌展會的規范化的流程和操作。但是走上實習崗位后，卻發現現實中的展覽活動與課堂所講的還存在很大的差距。尤其是展會操做的不規范化是讓學生很難理解的，比如某個展覽會的招商工作往往是以外包的形式交給某個廣告公司去做，或者臨時招集幾個人、幾部電話、幾臺傳真機就可以招商了。而學生在實踐過程中往往僅被安排去扮演招商的角色。接受采訪的6名學生中，有4名被實習單位只安排參與了招商這一環節的實踐，甚至有的僅限于端茶倒水的層面。至于前期的策劃和中期、后期服務的各個環節，參與社會實踐的學生相對很難涉足。

學生們在為期不短的社會實踐中究竟學到些什么東西，用人單位不必為其負責，但在招聘時卻希望拿來就用。但是作為將被培養成“應用型人才”的學生，沒有完整的參與展覽的整個流程的實踐，無法發現存在的問題，因此無法去尋求解決問題的辦法，“應用”從何談起？

當記者在采訪中看到眾學生雄心勃勃的表示要為會展行業走向規范化貢獻力量的時候，記者被他們強烈的社會責任感所感染，同時也在為他們感到深深的憂慮。但是我們更應該欣喜的看到，有這樣一批接受過正規化、品牌化會展理念熏陶的人才在摸索中逐漸成長，中國會展業步入正軌指日可待。

會展培訓應定位在“博、深、精”

浙江亞太會展業發展研究所所長郭牧

由于眾多院校缺乏對會展行業特殊性的了解，盲目辦學、攀比辦學，加上課程設置沒有形成自己的體系，培養出來的學生由于缺乏對所學專業的足夠認識，加之實踐能力薄弱，這說明大學教育存在嚴重的教育誤區。還有目前各種會展證書的認定概念不清，從而很有可能導致三年后的中國會展行業證書泛濫。要使會展教育走持續健康之路，必須有一個權威機構牽頭對會展教育進行整合，這樣才能避免教育誤區。

就目前情況來看，中國會展業的人才結構布局各地是不平衡的，這也與我國會展業發展狀況相吻合的。會展核心人才、會展業輔助型人才和會展業支持型人才主要集中在北京、上海和廣州等沿海地區；二、三流人才則相對集中在中等會展發展城市。

在中國究竟有多少會展企業和人員需要培訓？對這個問題，首先要了解中國現有會展企業和人員數。由于目前國內還沒有這方面的統計，還是空白，因此全國范圍不好說，但對于我們所處長三角洲地區而言，還是知數的。據我們亞太會展業發展研究所調查，目前該地區會展企業數近2000家，按平均每家20人計，約有40000從業人員，其中所需初級人才20%，約8000人；中級人才15%，約6000人；高級人才5%，約2000人，合計約16000人需要通過培訓解決缺口。培訓重點主要是會展策劃、經營管理和工程設計等應用類技術。

會展經濟獨特的運行規律決定了會展學科的復雜性，從會展所牽涉的知識領域來看，會展學科涉及到信息學、管理學、經濟學、心理學、旅游學、建筑學、運輸學、口岸學、藝術學、環境科學等眾多學科，在綜合中又兼具很強的專業性。從人才應具備的基本素質與能力來說，會展人才不僅應具備扎實的專業知識，還要有一定的文化素養，如文學素養、美學常識、心理學常識；不僅要有一定的策劃、組織管理能力，還要有溝通協調能力、宣傳推介能力以及籌資能力等。因此，會展培訓的課程設置要區分不同層次的人才因材施教，依據的是會展與現代經濟的密切關聯。由此決定了會展人才的培養要適應會展市場對人才的需求。

學歷教育其教學計劃、學制規定、課程設置、對教學條件的要求以及各教學環節的實施等，均嚴格按國家教育主管部門的規定操作，接受高等職業教育的學生在完成學業之后獲得的學歷文憑，國家予以承認。商業培訓即非學歷教育，它緊貼人才培訓市場不斷更新項目和內容，適應了不同層次不同領域不同群體不同時期的求學者的需求，為繼續教育、崗位培訓、任職資格培訓和出國留學、求職就業、升學深造、考前輔導等提供了廣泛而有力的智力支持，滿足了人民群眾提高科技文化知識的需要。

由于我國會展教育起步較晚，無論是在師資培養，還是在教材的規范和課程的設置方面都還不夠完善。這不僅使會展人才的培養質量大打折扣，而且在專業設置、課程設置等方面都存在一定的問題。從對會展人才高質量培養規格的總體要求出發，現在及今后會展培訓應定位在"博、深、精"。所謂"博"，是指要提供廣博的知識，以適應不同內容的會展項目的要求；"深"，是要深入掌握會展各方面的專業知識和理論；"精"，就是要精通整套會展業的操作流程，培訓時間最好是分期進行。在實際培訓過程中，需要與會展行業需求緊密結合，走特色人才培養之路。這種"特色"主要表現在培養目標的細分化、課程設置的獨特性以及培養模式的多樣性等方面。

準確把握行業需求探索教育培訓不同模式

上海對外貿易學院會展經濟與管理專業主任藍星

社會培訓機構和職業類學校的運作特征決定了其先招生，后找師資，以獲得其經濟效益，而授課老師的來源，教學資歷、行業知識、教學目標均難以得到保證。部分學校掛著會展專業的旗號，實際上連一些會展管理的本體課程都沒有力量開設。會展課程內容多為東拼西湊、照本宣科，紙上談兵，效果可想而知。出自不同主管機構的會展職業證書培訓層出不窮，由于尚處于試培訓階段，均未形成成熟的培訓體系，“證書”難以反映受訓者的職業能力。

會展專業人才教育和職業人才培訓是會展人力資源開發的兩條腿，缺一不可，也不能互相替代。關鍵是要搞清楚，會展業需要什么樣的人才，學歷教育和培訓機構如何各司其職，滿足不同層次的求知需求。

社會職業培訓要拋棄功利性，重在提升培訓內涵，切實培養合格人才。會展職業培訓是隨著業界對人才的急需而應運而生的，具有周期短、適應快、和贏利性等特點。目前社會培訓狀況盡管很熱，但是質量效果不容樂觀，真正成功的會展培訓班尚不多見，其主要癥結在于合格的會展師資匱乏和課程設置薄弱。社會培訓機構倉促開設各類會展培訓班，因具有一定會展實踐經驗的講師鳳毛麟角，便請學校里的市場營銷、管理和旅游等專業的老師來講會展策劃營銷和管理等課程，其結果是空洞的書面知識的講授，偏離了培訓班傳授“實用有效的職業知識”的宗旨；有些班則偏向于宣講會展業的總體發展形勢、國外會展業現狀、政策法規等上層理論內容，無助于操作型人才的培養。

從會展企業聘請有實踐經驗的專家講課不失為一種有效途徑。但從目前的多數講課的效果來看，由于講課專家來自不同企業和單位，不可避免地存在講課內容籠統、重復和零散等現象，難以深入系統地傳授實際經驗。另一個重要原因是，企業專家未必都具備有正確合理的講授方法，以及未必都愿意將本企業的內部經驗毫無保留的傳授給受訓者。

社會職業培訓課程的目的是為會展業培養具有上手快、操作能力強的人才，其實效性表現在講授實際業務工作的過程、步驟、環節、要點和技巧等實務方面，并貫穿在鮮活的案例中，而應避免以綱領性的羅列、經驗性的總結和分析為主的講授方式，從而真正讓受訓者學到行之有效的知識。社會培訓機構只有把握科學的教學過程設置、嚴格的師資選擇和管理、實用有效的培訓效果，才能培養出會展業急需的實用人才。

中國會展業缺乏良才

中會聯合國際投資顧問（北京）有限公司總經理張強

中國會展業不缺乏人才，缺的是良才。由于人才沒有接受過正規化的培訓，尚處于很迷茫的狀態，市場有多大需求要和產業掛鉤，會展產業的發達狀況決定了人才的需求量。

老師應該加強對會展的認識和體驗。采取積極與學生互動，與組展機構、服務機構進行交流的方式，加強市場認知。我們目前進行的“會展角色扮演"訓練是指在教學過程中，分別讓老師和學生擔任會展組織中不同的角色，在扮演角色的過程中發現問題并及時學習解決問題的辦法，鞏固理論基礎，使得在理論上和實踐中都有更深刻的認識，也有利于授課老師總結出更多的經驗。

開設會展專業和會展方向的學校不停在增加，如何使會展專業的師資力量上一個新臺階是當務之急。作為會展專業的授課老師，在掌握理論、實踐經驗、與學生的溝通方式、與市場的結合等方面還有待于提高。

目前的學校教育和社會培訓在課程設置上存在跟風的現象，二者應該各有側重，比如社會培訓側重實踐，院校教育側重理論知識，宏觀方面。二者有機結合是最有效的途徑。

現有的會展方面的資料和教材是非常珍貴的，是很多人多年總結出來的，這是我們最寶貴的資源。但是，這些教材也存在內容太空的缺點，不切合中國會展的現狀。應該根據展覽的操作性、實踐性強的特點，再具體一些、務實一些。

會展，到底教什么？

北京國際城市發展研究院會展經濟研究所培訓中心主任孫瑞

中國的會展培訓市場在短短三年的時間從萌芽到泛濫，這樣的幾何級增長速度令人嘆為觀止，給人一種中國會展業要集體補鈣的假象，事實上，中國的會展培訓尚處于摸索階段，到底如何進行會展培訓，也是仁者見仁，智者見智。

任何一種培訓總要涉及兩個核心問題，教什么和怎么教，觀察目前國內現有的會展培訓，很顯然，這兩個問題都沒有很好的得以解決，但是不管對于講師還是學員，教什么和學什么才是最關心的問題。

關于教什么的問題，大小報章不少報道，會議、展覽、節事活動從商業角度進行狹義定義，顯然歸屬于市場營銷活動的范疇，高水平的市場營銷活動必然是策劃、管理、技術、營銷的綜合水平體現，反映到我們的培訓活動上，就是相應的會展策劃學，項目管理學，陳列展覽設計學和現代服務營銷學，這些課程在我們的大學教育序列中業已成熟，也正因如此，才會出現國內60多所院校迅速進入了會展學歷教育領域。這就是我們早期的會展教育模式，我們俗稱“拼盤教育”。

隨著成功學教育在中國的迅速升溫，以及例如陳安之這樣的大師紅遍中國營銷界，“職業經驗分享”也進入了會展教育課程序列，應該說這本是一個會展教育從校園走向社會的標志，但是由于中國會展業先天發展不足，后天運作畸形，真正勝任這種教學的人物比較欠缺，因此這種教學在中國還未能得以規模發展。

從2004年底開始，一批來自國外的專業會展機構利用自身經驗積累進入專業培訓領域，這些機構熟悉中國會展實際，擁有解決“培訓出口”的實力，通過校企聯合進入會展培訓市場，“實習教學”進入了大專院校的會展教育課程序列。

從2005年中旬開始，會展培訓出現了新的發展動向，一批來自中國會展市場一線的資深人士順利完成向專業培訓講師方向的轉型，與此配合專業的培訓課程開發團隊也開始組建，他們從事一線會展工作，但是更多的精力是負責將最新的工作體會轉化為普及知識進入培訓體系，確保培訓內容的適時更新。

從會展培訓教學內容的演變可以看出，中國的會展培訓更加關注中國會展本身的運作特點，日漸迎合中國這種擁有濃厚政府色彩的市場化辦展模式，任何一種商業服務業，把握盈利方向的前提必然是洞悉所屬行業的習慣與特點，我們相信，關注中國會展業的本土特點，將是下一階段會展培訓所關注的一個熱點。

劉友德 (原蘇州南亞國際會展中心總經理)

2004年第一期“注冊會展經理”培訓班學員

作為2004年第一期“注冊會展經理”培訓班學員，我認為培訓課程設置比較全面，國內及美國展覽協會請來的老師水平也比較高，培訓就國外的發達國家的會展業經驗，如何根據不同的國情應用于中國進行了探討，培訓效果不錯，對我有比較大的幫助，只是時間比較倉促。

目前會展培訓機構相當多，但是機構素質良莠不齊。如何使會展叢業人員的素質得到提高，這應該引起政府部門及行業協會的重視和關注，建立統一的標準，加強規范指導和管理。上世紀八十年代的中國廣告業也曾經面臨類似問題。當時政府有關部門在中央電視臺專門開辦了廣告業務員培訓班，廣告業務員必須經過考核，持證上崗。我們也許可以叢中吸收一些經驗。

會展培訓應該可根據對象不同，分為幾個層次。如針對業務員的培訓；針對項目經理的培訓；針對高級管理人員的培訓等。根據不同的需要，不同的定位突出不同的培訓重點。

北京城市學院學生牛佳

目前，培訓機構很多,我會重視他們的授課方式和老師,以及課程設置,專家級的人物能不能請到,最多的是看我的收獲.有很多有名的專家我們都是比較有印象的,在選擇上可能就會偏重去聽他們的課程。還有就是培訓中認識的同學是哪種類型的,也是選擇的一個方面。

我參加過會展角色扮演。和會展職業經理人的培訓。感覺比較實際.尤其是會展角色扮演,可以說和實踐結合的很好。因為是把我們帶到場館里去講的。然后大家就分別去找問題的答案,這樣的感覺非常真實.這樣更能把理論和實踐結合好。

會展培訓應該劃分幾個層次,有所針對。比如學生群、對會展感興趣但是沒有工作經驗的人、從事會展但不具備正規理論知識的人以及其他會展相關領域的人。這幾個類型需要的教育方式不一樣。

編后語：

隨著商業培訓的不斷升溫，會展培訓存在的問題逐漸凸顯出來。目前國內多數的培訓對會展人員的素質的提高成效不大。師資和教材匱乏，培訓的內容缺乏系統性和針對性，主講專家也往往淺嘗輒止，對業務素質提高并無太大幫助。因此，會展教育已經到了質變的階段。不過，質變也是需要一個量變的積累過程的。

缺乏權威會展管理機構，培訓質量亟待提高，這是業內人士的共識。盡快建立權威的會展管理機構，有針對性、系統性的培訓應該是今后培訓發展方向。培訓班應該劃分為幾個大的層次，在此基礎上進行更加專業化的細分。另外，針對現在比較緊缺的人才加強專業化培訓。這也是采訪過程中業內人士的共識。

當然，在具體的培訓過程中也需要注意一些問題。包括合理安排課程、增加典型案例的講解、巧妙應用各種適當教授方法和表達工具（圖、表、影像、游戲等）、聘請有經驗的老師、及時評估學習效果，加強教師與學員的交流等等。

在就教育培訓問題采訪業內企業時，記者遇到了一些阻礙。企業相關負責人一般都不太愿意接受采訪。原因大致可以分為兩種，一是沒有仔細思考過會展教育的問題，無法作出回答；二是認為會展教育培訓問題是院校和培訓機構的事情，與企業沒有關系，不愿作出回答。由此可以看出，中國的會展企業對人才的教育培訓缺乏長遠認識，大部分還只停留在有什么人用什么人的階段。當然，企業的最終目的是盈利，這點無可厚非。此外，中國的會展企業規模都不大也是關鍵因素。不過，令人鼓舞的是有極少數的展覽公司已經意識到培訓的重要性，計劃每年派遣員工到會展發達國家考察學習。

要迅速提高會展培訓的質量，引進來和走出去是必要的。據了解，目前能夠得到國際認可的會展人才培訓，似乎只有由中國國際貿易促進委員會引進的美國國際展覽管理協會的“注冊會展經理（CEM China）”培訓班。據稱該培訓班也是世界會展業現有的惟一資格認證體系，是由美國國際展覽管理協會開發和運營的展覽管理專業培訓和認證體系。照搬國外的模式必然存在水土不服的問題，如何學習會展發達國家的先進經驗和模式，與中國國情有機結合是解決目前中國會展業面臨的瓶頸問題的有效途徑之一。

記者在采訪中卻發現絕大多數的培訓班商業氣息濃厚，培訓時間太短，費用昂貴。功利心過重，必然會延長中國會展業從量變到質變的周期，并在此過程中付出昂貴的代價。誠然，培訓班的盈利性是必然的，但是為了中國會展業的發展是否應該適當減輕商業氣息。正如業內有識之士所呼吁的，中國會展業需要公德心。

篇（9）

一、充分認識工業結構調整的重要意義

改革開放30年來，我市工業經濟總量迅速擴大，運行質量不斷提高，綜合競爭力明顯增強，已成為全市經濟發展的主導力量。尤其是近年來，我市牢牢把握“工業強市”戰略不動搖，以結構調整為主線，以招商引資為總抓手，以改革創新為動力，以園區建設為載體，一手抓現有企業做大做強，一手抓引進引辦增加總量，使工業經濟實現了快速持續健康發展。年，全市規模以上工業企業共實現銷售收入652.6億元、利稅74.1億元、利潤43.4億元、完成工業增加值199.5億元，同比分別增長22.8%、19.2%、19.76%和15.74%。工業稅收占全市稅收的比重達到72.94%，工業用電量達到33.72億度，同比增長15.41%，占全市用電量的82.55%。交通裝備、機械制造、精細化工、食品飲料四大主導產業基本形成，技術創新體系不斷完善，品牌建設取得突破性進展。截止目前，我市已建立了6家省級技術中心、22家市級技術中心；樹脂產量列居亞洲第一，小功率電動機被評為中國名牌產品，集團股份有限公司的“牌”商標、酒業有限公司的“牌”商標、炊具機械有限公司的“牌”商標被評為中國馳名商標，有28件商標被評為省著名商標；有22種產品被評為省名牌產品。此外，章鼓牌羅茨鼓風機、中集改裝車、重汽載重車、騰龍排氣管、家電電機、汽車配件廠的剎車系統及主要產品在國內市場上占有絕對優勢，初步形成了集團、電機、鋼鐵、發電等160家過億元的骨干企業群體，其中收入過40億元的企業1家，過20億元的2家，過10億元的6家。

目前，我市工業經濟雖然取得了飛速發展，但也存在著一些問題，特別是由于受國際金融危機的沖擊，工業經濟發展的深層次矛盾進一步顯現,我市工業發展已進入了轉型升級的關鍵時期。年總書記在視察工作時，對全省提出了“兩個進一步”和“三個著力”的要求，特別是突出強調了轉方式、調結構的問題；剛剛結束的中央經濟工作會議，也明確提出要更加注重加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，突出強調要重點在促進發展方式轉變上下功夫。這些要求具有重大的現實意義和長遠意義。從國內外大環境來看，明年全球經濟將進入“后危機時代”，企穩較好、經濟復蘇，但國際金融風險、貿易增長、地區安全等不確定因素仍然存在，發達國家紛紛推出以低碳、環保、新能源等新興產業為重點的競爭策略和發展主張；我國長期以來主要依靠外貿出口拉動經濟增長的空間越來越窄，以高能耗和環境為代價的粗放增長方式也難以為繼，在這種大背景下，加快經濟結構調整和發展方式轉變已經刻不容緩。從全省和整個市來看，將進入“后全運時代”，全運會對經濟的拉動作用日趨顯現，藍色經濟區建設方興未艾，省會建設加速邁進。從我市情況看，目前正處于重化工業加速發展、重工業比重不斷上升時期，高新技術產業比重較低、項目缺乏，傳統產業占比大、能耗偏高，工業發展與降低能耗、保護環境之間的矛盾尤為突出。尤其是隨著重要礦產資源儲備不足、自給率低，工業用地緊張，環境容量有限等資源環境條件的逐漸貧化，我市難以長期支撐資源能源主導型工業的高速發展。此外，隨著人們節能環保意識的不斷增強，低碳經濟發展模式下所醞釀的新一輪產業革命將要來臨，并以此助推經濟發展模式由“高碳時代”轉化為“低碳時代”，“轉方式、調結構”已經勢在必行。如何抓住機遇，改變粗放的經濟發展方式已成為我們亟待解決的重要問題。因此，我們要抓住后危機時代的重要戰略機遇期，廣泛開展科技創新和技術進步，大力發展低碳經濟，積極推進產業結構、產品結構、組織結構、技術結構和布局結構調整，努力推進經濟發展方式轉變，從根本上提高工業的整體素質和核心競爭力，從而實現工業全面振興。各企業、各鄉鎮（街道）和有關部門要站在全局和戰略的高度，充分認識調結構、轉方式、促發展的重要性，增強推進工業結構調整的緊迫感和責任感，進一步堅定信心，化壓力為動力，變挑戰為機遇，積極作為，科學務實，大力推進工業結構調整和優化升級，努力形成新的增長點和競爭優勢，加快實現工業經濟持續健康快速發展，為經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。

二、指導思想和目標任務

（一）指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，按照中央經濟工作會議精神，堅持走新型工業化道路，緊緊圍繞“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的中心任務，以調高調優調強為目標，主攻產業結構調整，重點支持一批優勢產業向高端環節延伸，重點培育一批大企業大集團，重點創建一批知名品牌，重點打造一批特色產業集群和產業基地，做大做強主導產業，做優做新傳統產業，大力培植新興產業，努力建設信息化與工業化有機融合、先進制造業與現代服務業互動并進、結構布局合理、自主創新能力強、技術含量和附加值高、能源資源消耗低、污染排放少、經濟效益好的現代產業體系。

（二）目標任務:遵循市場經濟規律，有效運用規劃引導、政策扶持、行政推動等手段，積極推進工業經濟總體實力的增強和發展水平的提升。

1、加快推進組織結構調整。按照專業化分工協作和規模經濟原則，依靠優勝劣汰的市場機制和適度有序的宏觀調控，全面推進企業改革步伐，引導企業建立科學合理的現代企業制度，通過上市、兼并、聯合、重組等形式，對企業進行高位嫁接改造。制定出臺鼓勵中小企業發展的優惠政策，完善中小企業服務體系，促進中小企業向“專、精、特、新”方向發展，努力培育一批擁有著名品牌和自主知識產權、主業突出的大型企業集團，形成產業內適度集中、企業間充分競爭，以大企業為龍頭、產業產品為鏈條，中小企業緊密配套的大中小企業協調發展的現代產業組織體系。爭取到年底，規模以上工業企業達到540家，實現銷售收入1300億元、增加值340億元、利稅128億元、利潤76億元，四項指標年增幅達19%以上。其中，銷售收入過50億元的企業達到4家、過30億元的企業達到6家、過10億元的企業達到20家、過億元的企業達到200家。力爭到“十二五”末，重汽屬地、集團、、工業園4家企業實現銷售收入過100億元。

2、加快推進產業結構調整。圍繞增加品種、改善質量、節能降耗和提高勞動生產率，積極引導企業采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，加快培育關聯企業在空間上相對集中、生產上分工協作、技術上互動創新、資源上互補共享、區域優勢得到充分發揮的特色產業集群。在鞏固優化傳統產業的同時，努力培植電子信息、航空維修等高成長性產業，實現產業結構優化升級。爭取到年底，交通裝備、機械制造、精細化工、食品飲料四大主導產業，實現銷售收入1050億元、利稅100億元、利潤60億元，分別占全市總量的80.8%、78.1%和78.9%；高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到55%。

3、加快推進產品結構調整。通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，加快對推動結構升級具有重大作用的共性技術、關鍵技術和配套技術的開發，積極發展具有廣闊市場前景和自主知識產權的優勢特色產品、高新技術產品、高附加值產品。大力實施品牌戰略，營造優越的名牌發展環境，增強企業創牌意識，努力打響“制造”品牌。到年，爭創國家名牌產品2個，國家馳名商標5個，省級名牌和著名商標各30個，企業自主知識產權取得新進展，在創建世界知名品牌上實現突破。

4、加快推進技術結構調整。堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，著力突破關鍵共性技術，在重點領域掌握一批核心技術、知識產權和技術標準，努力形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主創新體系。積極運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，全面提升企業工藝技術裝備水平和核心競爭力。力爭到年底，全市重點企業技術研發經費占銷售收入的比重達到3%左右；主要工業企業裝備居國內先進水平比重達到70%，其中居國際先進水平的達到30％；企業技術中心數量達到100個左右，建立國家級技術中心1家，省級技術中心7家。

5、加快推進布局結構調整。依據生產力布局和城市空間發展戰略，按照產業集聚、土地集約、成本降低的原則，統籌工業布局，以“一區四園”為載體，以爭創各類特色產業基地為依托，沿經十東路、濟青路、濟青高速、潘王路四大經濟隆起帶，加快基礎設施配套，系統整合提升現有工業布局，形成區域統籌、特色鮮明、錯位發展、配套完善的工業布局體系。到年，產業集聚度達到80%以上，園區銷售收入達到850億元，占全市工業經濟總量的65.4%。

三、工作重點和措施

（一）加大技術改造力度，推動工業內涵式發展

技術改造投資省、工期短、見效快，能有效提高企業自主創新能力和核心競爭力。它不僅是應對危機、促進增長的應急之策，而且是優化提升存量資產的重要途徑，同時也是推進工業結構調整和發展方式轉變的重要手段。目前，我市正處在工業化水平由初級階段向中級階段邁進的關鍵時期，因此要把技術改造作為調結構的主要抓手，進一步優化投資結構，鼓勵企業加大技改投入，加快技術改造步伐，使企業質量品種、節能減排、裝備水平、安全生產都有一個新的提升，增強工業綜合競爭力。

1、優化投資結構。著眼于解決工業總量不大、投入不足的問題，把握好機遇，研究好對策,促進投速、投量、投效有機統一，力爭實現三提目標，即提總量，工業投資總量有新的突破，力爭今后三年工業投資增幅每年都保持在20%以上；“提占比”，嚴格控制“兩高兩低”（低裝備水平、低市場占有率）和產能過剩行業投資，重點支持符合國家產業政策的企業加快發展，增加對節能減排、自主創新、技術改造和兼并重組、園區協調發展的資金投入，努力提高項目裝備和技術投資比重，迅速提升投入產出能力；“提速度”，加快項目建設進度，縮短建設周期，爭取早投產、早達效。力爭到年底，全市實施重點工業項目100個，完成投資157.7億元，占工業總投資的35.04%。其中，交通裝備、機械制造、精細化工、食品飲料四大主導產業分別實施重點工業項目19項、30項、23項13項，分別完成投資37.8億元、33.9億元、58億元和20億元，分別占重點工業項目總投資的24.0%、21.5%、36.8%、12.7%。電子信息和新能源兩大新興產業共實施重點工業項目15項，完成投資8億元，占重點工業項目總投資的5%。

2、抓好技改項目建設。按照國家關于鋼鐵、汽車、船舶等10個產業振興規劃的發展重點和措施，切實用好增值稅轉型、進口設備免息、技改貼息等優惠政策，突出關鍵設備、關鍵工藝的更新改造，充分發揮信息技術“倍增器”作用，用信息化技術、新材料、新技術改造提升傳統產業，積極支持一批符合國家產業政策、產業鏈長、對我市經濟社會發展具有明顯帶動作用的大項目建設，加快淘汰落后產能，實現傳統產業高新化。到年底，計劃實施工業項目600項，完成工業投入450億元。重點抓好集團投資4.9億元的氨醇系統優化調整技術改造、納諾精密機械有限公司投資1.86億元的機械用人造花崗石技術改造、魯棉天元紡織有限公司投資1.5億元的紗錠生產線技術改造等350個技改項目建設，完成技改投資240億元，占工業總投資的53.3%。同時，按照“改造一批、投產一批、儲備一批”的思路，不斷充實完備重點技改項目庫，形成早立項、早投入、早見效的良性循環機制，為工業經濟發展積蓄后勁。

3、推進信息化與工業化的融合。突出抓好運用信息技術改造傳統產業工作，著力推進信息技術與產品設計開發的融合，積極推廣運用計算機輔助設計等技術，提高產品設計自動化、智能化水平；大力推廣運用計算機輔助制造、計算機柔性制造等技術，提高產品信息技術含量；促進信息技術與供應鏈管理融合，廣泛應用信息管理技術，對企業運營全程以及上游企業、下游企業物流系統實行信息化管理，全面提升企業信息化水平；大力發展電子信息產業，努力提高電子信息產業在工業經濟中的比重。

（二）加快推進自主創新，提升工業核心競爭力

按照“政府推動、企業主體、引才借智、聯合共創”相結合的工作思路，引導和鼓勵企業加大研發投入，突出抓好技術創新體系建設，著力提高企業自主創新能力，推動高新技術產業化，努力提升工業經濟核心競爭能力，推動工業發展方式由要素驅動向創新推動轉變。

1、抓好創新平臺建設。抓住當前有利時機，制定有效政策，積極引進各類高端專業技術人才，加快技術引進消化再創新，努力建設一批集市場研發和信息收集、技術和新產品開發、中試和批量生產為一體的高檔次研發中心，提高產品研發對市場變化的反應能力。鼓勵企業以兼并收購國外技術團隊和科研平臺等方式推動技術創新；扶持具有自主知識產權關鍵技術的產業，支持企業參與或發起制定國家標準及國際標準，推動專利技術的應用和產業化;鼓勵企業加強技術研發合作，支持跨地區、跨部門、跨行業合作創新，每年組織實施一批共性技術、關鍵技術、前沿技術聯合攻關。同時，大力支持企業兼并收購國外技術團隊和科研平臺，鼓勵有條件的企業到境外設立研發機構，積極開展新產品、新技術、新工藝、新裝備的研究與開發，形成具有自主知識產權的主導產品和專有技術，使企業真正成為創新活動的主體和成果應用的主體。到年，爭創國家級技術中心1家，省級技術中心7家，重點骨干企業全部建立研發機構，完成200個重大自主創新產業化項目，20家具有自主知識產權的創新型企業初具規模。

2、加強產學研聯合。堅持引進開發和自主研發相結合，加快建立以企業為主體、高等院校和科研院所參與的利益共享、風險共擔產學研合作機制，聯合進行科研項目研究，解決生產技術難題，增強企業自主創新能力和實力。重點對羅茨風機、家電電機、重型汽車、酚醛樹脂、唐和唐等一批基礎好、產業鏈條長、技術水平高的產品進行橫向拓寬和縱向延伸，努力打造世界知名品牌。

3、大力發展品牌經濟。借鑒國內外成功的品牌建設經驗和運作方式，制定實施品牌發展規劃，研究制訂鼓勵政策，著力抓好品牌設計、傳播、提升、推廣等工作，支持企業積極開展商標注冊和專利申請，擴大具有自主知識產權和自主品牌的產品出口，鼓勵有條件的企業收購、兼并、參股國際品牌。積極引導具有名牌產品發展潛力的中小企業在現有主導產品基礎上，對產品鏈條進行橫向延伸和縱向開發，努力培育一批高新技術產品和優質名牌產品，爭取進入大企業全球采購體系，推動配套產品生產供應國際化，實現由“品牌產品”向“品牌企業”的轉變。

（三）培植壯大集群經濟，促進產業結構優化升級

按照“龍頭企業-產業鏈-產業集群”發展方向，以做強主導產業、做大新興產業、做精傳統產業為目標，以“一區四園”為依托，突出高端化、集聚化、特色化，逐步強化園區載體功能，完善基礎設施配套，優化資源配置，促進關聯企業向園區集聚，努力培育百億級產業集群，促進產業結構優化升級。

1、做大交通裝備產業集群。以主項目區即經濟開發區為平臺，充分發揮重汽的龍頭帶動作用，以中集車輛、實力客車、薩博特種車及汽配等骨干企業為依托，加快完善重汽配套產業園建設，按照整車發展與零部件升級并舉思路，全面提升大噸位重型車的技術水平，重點發展重型車、改裝車、商務車，積極開發適合城市市場需求的多功能車、專用車和客車，加快發展大中型豪華客車、BRT城市快速公交車和新能源客車，研發工程、環衛、市政、消防等專用性強、高附加值的專用車和特種車，加快研制開發數字化儀表、車載電子裝置及汽車電子元器件等產品，形成整車制造與原材料同步推進、整車與零部件協作配套、龍頭企業與配套企業協同發展的格局。突出抓好重汽提升零部件檢測實驗能力及自卸車、汽配轎車液壓制動零部件、百惠汽車柴油機尿素SDR排放處理裝置等配套項目建設，努力建設國內最大的重型汽車研發生產基地。力爭到年，交通裝備產業集群實現銷售收入300億元、利稅24.6億元、利潤14億元，分別占全市總量的23.1%、19.2%和18.4%。

2、做強機械制造產業集群。以成立市鑄鍛協會為契機，以工業園和工業園為平臺，以電機、鼓風機公司、濟鋼鑄造、明威塔機、豐匯設備、伊萊特重工、炊具等企業為龍頭，圍繞礦山設備、工程機械、起重設備、建筑機械、壓縮機等機械產品的開發，積極采用數字智能化、虛擬制造、網絡制造等先進技術，提高設計水平和加工裝備精度，大力發展微電機、起重設備、法蘭盤、羅茨風機、耐磨鋼球、氣動元件、高檔鍛打件等產品，提高社會化協作配套水平，加快培育一批“專、精、特、新”加工配套企業。全面加強與集團的戰略合作，搞好工業園規劃建設，重點抓好集團投資10億元與中國重汽合作的模具、塑料、鈑金生產項目，鼓風機公司投資1億元的離心鼓風機及壓縮機，天鵝棉業投資4億元的棉花機械等一批重點項目建設，努力建設羅茨風機、炊具機械兩大產品集群，積極爭創“中國鑄造之鄉”、“中國炊具之鄉”，努力打造專業化程度較高的中小企業集聚區，形成較為完備的機械制造產業體系。力爭到年，機械制造產業集群實現銷售收入414.5億元、利稅44.4億元、利潤28.2億元，分別占全市總量的31.9%、34.7%和37%。

3、做優化工產業集群。依托鎮化工工業園，以集團、日月化工、集團、中氟化工、勝邦綠野等企業為發展重點，緊緊圍繞化肥、樹脂、農藥、氟材料四大重點產品，全面提升合成氨生產能力，拉長煤化工產業鏈，重點培育聚四氟乙烯等氟材料，加快發展高效、低毒、低殘留農藥和生物制藥以及農藥中間體等精細化工產品和生物化工產品。同時，針對精細化工產業鏈的缺失環節，積極吸引國家大型化工項目來我市布點，吸引化工業跨國巨頭來我市進行大規模投資，加快產業結構調整和產業鏈延伸，向集聚化、系列化、高科技方向發展，從而形成上下游銜接配套的化工生態產業鏈。重點抓好集團投資6億元的異氰基變羧酸基系列化合物和1萬噸/年纖維素乙醇以及投資2億元的年產1000萬平方米新型節能阻燃環保酚醛泡沫復合墻體材料、華氟化工投資1億元的年產500噸聚氟乙烯氟樹脂和年產1000噸碳酰氟、日月化工投資8億元的年產4萬噸聚甲醛等一批重點項目建設，形成以為龍頭的生物質化工產業園，以明泉化工、日月化工為龍頭的煤化工產業園，以中氟化工為龍頭的氟化工產業園，推動化工產業向高端發展。力爭到年，精細化工產業集群實現銷售收入264億元、利稅24.6億元、利潤13.5億元，分別占全市總量的20.3%、19.2%和17.8%。

4、做好食品飲料產業集群。依托等龍頭骨干企業，積極引進業內世界名牌企業，重點發展飲料、八寶粥、方便面、肉食品、礦泉水、白酒等產品。同時，加快發展培育與食品制飲料業規模相匹配的原料基地，為食品產業發展提供優質資源保障。突出抓好九陽集團投資4億元的年產5萬噸豆料項目、投資1億元的新上快速生產線、聯合制罐投資3.3億元的飲料用二片式鋁質易拉罐、福貞投資1.7億元為銀鷺配套包裝罐等一批重點項目的實施，確保按時投產達效，努力打造企業新的經濟增長點，使食品飲料產業集群迅速成為拉動我市工業經濟增長的重要力量。力爭到年實現銷售收入71.5億元、利稅6.4億元、利潤4.3億元，分別占全市總量的5.5%、5%和5.7%。

5、大力發展新興產業集群。高度重視和大力支持新能源、新材料、電子信息等新興產業實現規模化、跨越式發展。以電子等企業為龍頭，以電子、電子等企業為依托，加強工控軟件開發力度，打造縱向行業應用軟件產業鏈，積極引進電子元器件、零配件、印刷電路板等配套產品生產企業，加快專用電子設備開發生產，大力發展電子加速器、核電電纜、半導體芯片等高新技術產品，培植壯大電子信息產品制造業、軟件業與信息服務業，逐步形成配套完善的電子信息產業生產協作體系，努力建設市電子信息產業園。同時，以集團、熱電廠、集團等企業為重點，大力發展風力發電設備、生物質發電等新能源產業。突出抓好電子投資1.2億元的輻照基地建設和高能電子加速器的研制及產業化、科芯電子投資8000萬元的單晶硅片、科技投資1.8億元的LCD大屏幕、熱電廠投資8000萬元的生物質發電、有限公司投資5000萬元的風電技術改造等一批重點項目建設，力爭到年，電子信息產業銷售收入實現三年翻一番達到50億元，新能源產業實現銷售收入達到20億元。

（四）積極開拓市場，擴大產品銷售份額

牢固樹立以市場為核心的工作意識和經營意識，按照“外有突破，內有擴展”原則，把面向市場、響應市場、適應市場、開拓市場作為保增長的主攻方向，積極開拓國內外市場，千方百計擴大產品銷售。

1、努力拓展國內市場。充分發揮企業的市場主體作用，加強營銷網絡、隊伍和機制建設，建立市場信息分析與預測預警機制，幫助企業準確把握國內市場動態，加快產品適應性調整，穩定和拓展客戶網絡，舉辦一系列產銷對接和工商銜接活動，宣傳企業品牌，展示企業形象，擴大產品銷售，提升企業抵御風險、開拓市場的能力。

2、積極開拓國外市場。充分用好出口退稅等政策，積極應對貿易摩擦和技術壁壘。實施出口多元化戰略，圍繞國際市場需求調整出口產品結構，積極開拓新興市場，培育新的增長點。鼓勵優勢企業實施“走出去”戰略，積極開展跨國合作經營，在境外主銷市場設立物流中心、分銷中心和加工分廠，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源做大做強，在更高層次上參與國際分工和競爭。

（五）深入開展節能減排，推動工業集約發展

通過節能減排實現能源資源的節約高效利用，既是應對金融危機的有效途徑，又是經濟結構戰略性調整的重要抓手，也是實現可持續發展和現代化目標的關鍵舉措。目前，我市正處于重化工業加速發展期，重工業比重不斷上升，由2000年的47.8%上升至目前的84%，導致工業發展與降低能耗、保護環境之間的矛盾更加突出，這就要求我們必須把節能減排作為工業結構調整、轉變發展方式的重要抓手和突破口，強化節能考核問責，加大節能監察執法力度，堅決抑制高耗能、高排放產業的增長，加快淘汰落后產能，大力發展循環經濟、低碳經濟，增加產業對生態環境的親和力，使工業發展建立在節約能源資源和保護環境基礎之上，實現經濟發展方式由粗放型向集約型快速轉變。爭取到年底，全市萬元GDP綜合能耗達到1.232噸標準煤。

1、大力發展循環經濟。研究制定發展循環經濟目標責任制實施意見，組織好循環經濟試點和項目庫工作，積極探索發展綠色經濟、低碳經濟。以大宗工業固體廢物再利用、再生資源拆解加工利用為重點，充分發揮埠村煤礦、集團等企業的示范作用，積極構建循環經濟產業鏈，加快培育一批循環經濟示范園區和企業，提高廢渣、廢水、廢氣綜合利用率，促進企業資源和產品關聯共生。到年底，爭創1個省級循環經濟重點園區、2家省級循環經濟型企業，全市綜合利用企業達到45家，消化工業廢渣314.8噸，實現綜合利用產值7.9億元，工業用水重復利用率達90%以上。

2、全面推行清潔生產。本著“節能降耗、減污增效”原則，充分利用政策引導、節能監察等手段，著力加強對23家重點能耗企業的定額管理，積極引導高耗能、高污染行業和非生產重點用能企業實施清潔生產審核和能源審計，形成企業自愿和政府支持相結合的清潔生產機制，著力培育一批能源資源消耗少、環境污染小的清潔生產企業。力爭到年底，有48家企業通過清潔生產審核。

3、加快節能技術進步。

一是大力發展低碳經濟。鼓勵發展高新技術產業和先進制造業，積極發展新能源、可再生能源產業，提高節約型產業和資源循環利用型產業在國民經濟中的比重。以電纜、電子、公司等企業為龍頭，加快核電電纜、半導體芯片、ZG型三葉羅茨鼓風機等高端產品的研發步伐；以太陽能、風力發電等企業為依托，加快太陽能、風能產品的開發利用；以化工、科技、樹脂等高新技術企業為重點，大力發展碳酰氟、電子加速器、新型吸水材料等高科技產品，全力推進環保型新興產業發展。

二是實施節能改造工程。圍繞國家“十大節能工程”和全省三個“節能100項”，以煉鐵高爐、工業鍋爐、電機節能、余熱余壓利用和高耗能行業工藝技術裝備更新改造為重點，在鋼鐵、電力、化工、建材等高耗能行業分期分批組織實施節能技術產業化工程，重點抓好明泉化工造氣裝置優化調整節能降耗技術改造等200余項節能技術改造項目的實施，加快推進重點耗能行業的資源能源集約高效利用。力爭到年底，化工行業合成氨綜合能耗達到全國先進水平；建材行業工業固體廢棄物利用率達到20%以上；水泥、電力、煤炭等幾個主要行業能耗分別達到省級先進目標水平。

4、加快淘汰落后產能。認真執行國家產業政策和《市固定資產投資項目節能評估審查辦法》，嚴格行業準入，切實從源頭上控制高耗能項目的上馬。完善落后產能退出機制，嚴格實行差別電價和超耗能加價辦法，建立淘汰落后產能企業名單公告制度，深入開展土小企業專項整治行動，對禁止生產和使用的產品、技術和裝備，在國內處于落后水平的技術和工藝，重污染、高物耗以及產生嚴重有毒有害物的產品、技術和企業，限期予以淘汰。在控制排污總量的基礎上，堅持有保有壓，加快調整結構，將有限的環境容量用于支持高端產業發展，推動產業轉型升級。

（六）創新招商選資模式，為工業發展積蓄后勁

抓住新一輪全球產業結構調整機遇，大力開展以商招商、產業招商、資源招商、項目招商，主動承接國際高端制造業和服務外包轉移以及發達地區的產業轉移、資本轉移，努力爭取國內外大型優勢企業在我市投資布點，為工業發展積蓄后勁。

1、優化招商機制。研究出臺新的《招商引資獎勵辦法》，提高招商引資在全方位目標考核中的權重，設立招商引資“大項目獎”和“突出貢獻獎”，對在招商工作中成績突出的單位進行重獎，對貢獻突出的領導干部優先提拔。積極推動中小企業圍繞13個新興產業和傳統產業改造與國外先進制造企業合資合作，對引進鼓勵類大項目、世界500強投資項目、研發中心和地區總部項目的給予獎勵，對實現以商招商的企業給予重獎，努力營造以商招商、以商促商良好氛圍。

2、推動企業招商。強化“以資源換技術，以產權換資金，以市場換項目，以存量換增量”觀念，支持優勢骨干企業抓住國際能源資源和資產價格回落的有利時機，面向國內行業龍頭企業和世界500強企業，以資產、資源、品牌為紐帶，積極開展跨國、跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組、掛靠聯合，促進各類要素向優勢企業集中、向行業龍頭企業集聚，提高規模效益和抗風險能力。重點抓好華民鑄鍛與集團的合資合作，全面推進、化工與集團，電機與集團的戰略合作，實現企業的低成本快速擴張。

3、深化產業招商。圍繞主導產業的前伸后延、上下關聯，著力引進孵化性強、帶動力大、供應鏈長的綜合項目，形成關聯度更高的企業集群，促進產業鏈和產業基地快速形成。重點圍繞交通裝備產業做大做強，按照“對外加強合資合作、對內加速資源整合”的發展思路，積極引進與重汽配套的“關鍵”補鏈項目，使其成為中國重汽一級配套商，通過一級配套商的輻射作用帶動本地二級、三級、四級汽車零部件配套商的發展，逐步在形成交通裝備業各企業間耦合共生的產業鏈條，大幅度提高產業集群化發展水平。

（七）加強隊伍建設，為工業發展提供人才支撐

圍繞傳統產業振興和新型產業培育人才需要，以人才智力引進和本地人才培養為手段，大力實施素質提升工程，全面加快企業家隊伍、技術人才隊伍和職工隊伍建設，為結構調整提供強有力的人才智力支撐。

1、加強企業家隊伍建設。實行職業經理人職業資格認證制度，完善企業經營管理人才考核、評價體系，實施“百名”高層次創業創新型人才建設計劃，繼續舉辦現代企業管理高層研修班、職業經理人培訓班，適時引進國內外先進管理經驗和模式，提高企業經營管理人員參加國內外競爭與合作的能力和水平，努力建設一支職業化、現代化、國際化的優秀企業家隊伍。

2、加強技術人才隊伍建設。實施“百名專家聘任計劃”，通過采取與高校合作、共建研發機構、聯辦企業等辦法，以“擔任顧問、兼職、技術入股”等形式，加大對國內外高層次人才的引進力度。深化企業科技人員專業技術職稱評聘制度改革，加快完善企業吸引高層次技術人才的分配激勵機制，積極推行科技骨干年薪制和期權期股試點，對有特殊貢獻的高科技人才實行重獎，最大限度地調動科技人員的積極性和創造性，努力培植一批高層次企業技術創新型團隊。

3、加強職工隊伍建設。充分利用各種教育資源，大力實施企業全員培訓工程，著力提高職工思想素質、業務素質和技術素質，增強廣大職工履行崗位職責的能力。積極引導各企業建立健全以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的高技能人才評價體系。設立“首席技師”、“有突出貢獻技師”和“杰出技術能手”，借助高等職業教育基地，積極開展“金藍領”培訓、“職業技能大賽”活動，努力打造一支技能高、操作能力強、結構合理的技師型員工隊伍。

（八）完善政策機制，優化企業發展環境

1、強化組織領導。成立市工業結構調整工作領導小組，建立工業結構調整聯席會議制度，對全市工業結構調整工作進行統籌協調，研究制定年度目標，協調解決重大事項，推進落實重大項目，定期對工業結構調整重點目標任務完成情況進行督查考核。建立靈敏高效的產業風險預警機制，正確把握國家宏觀調控趨向和市場走勢，加強對工業經濟的運行監測、綜合調度、應急指揮，為企業調整發展戰略提供依據，全面促進規劃實施。完善生產要素保障供應機制，盡快啟動220千伏繡江輸電變電工程、220千伏官莊變電站和瑯溝熱電廠循環水供熱工程建設，規劃實施華電發電公司的循環水供熱工程和500千伏變電站工程，積極為企業協調解決電、氣、土地等瓶頸制約問題，為“十二五”工業發展提供充足的要素保障。

2、制定出臺政策。

一是設立市工業結構調整引導資金，重點鼓勵支持企業做好產業布局調整、產業優化升級、重大項目投資、重大技術改造、自主創新、品牌創建、兼并重組和淘汰落后產能等方面工作，促進產業結構優化升級。

二是出臺《工業“122”工程實施意見》，著力培育10家龍頭企業、20家成長型企業和20家創新型企業，努力培植一批收入過30億元、過50億元、過100億元的企業群體，使其成為拉動工業經濟增長的強力引擎。

三是完善中小企業融資擔保體系，通過社會資本入股、財政投入等渠道，擴大擔保公司資本規模。積極探索建立中小企業貸款風險補償機制，加快組建小額貸款公司和村鎮銀行，鼓勵支持有條件的企業充分利用國家大力發展資本市場的有利時機，通過申報企業債券、發行股票等形式，積極創新融資方式，全面加快上市步伐，努力破解融資擔保瓶頸，為企業發展提供充足的資金支持。