時間:2022-12-01 15:14:59
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇紀委審理室工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、案件查處情況
紀檢監察室共受理違紀線索14件,年上半年。比去年增加8件,增長133%初核違紀線索14件,比去年增加8件,增長133%其中經初核轉立案14件。
涉案人員14人,共立案14件。立案數比去年同期增加9件,增長180%自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人,政紀立案1件1人,其中:黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為:1失職5件5人;2妨害社會管理秩序6件6人;3故意傷害1件1人;4違反財經紀律1件1人;5貪污1件1人,立案中涉及鄉科級領導干部2人。已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
多渠道挖掘案件線索。
一)發揮舉報主渠道作用。
發揮舉報主渠道外,今年以來。充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發現線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”串案”案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
加強同有關部門協作,
二)積極配合推進“聯組”工作機制。形成辦案整體合力。
委局充分發揮紀委在反腐敗中的組織協調職能,今年年初開始。建立了紀檢監察聯組”室根據委局工作安排,積極配合,加強同各“聯組”溝通交流,召開辦案工作聯系會,推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”做到統一認識、統一指揮、統一行動。二是建立了系統協同辦案工作機制。加強檢查室辦案職能的同時,加強同各室之間的協調配合。對于重大、復雜、疑難案件,調查過程中,請案件審理室適時提前介入,對證據、事實及認定錯誤的構成要件進行審核把關,促進了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉的案件,同有關部門及時協商,集中人力物力,聯合辦案,辦案中積極發揮紀委的主導作用,形成優勢互補,調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節的具體業務工作上,做到手段相濟、互通有無、協同作戰。如發放“特殊黨費”案中,與聯組”工作人員密切協作,快速查清了相關責任人,并對其及時立案,取得了較好的效果。
保持懲治腐敗的強勁勢頭。
三)突出重點嚴查貪污受賄案件。
懲治腐敗分子,查辦案件。反腐敗斗爭深入進行的迫切需要。年以來,室嚴格執行《案件檢查工作條例》把好辦案關口,正確使用各項措施,牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案的觀念,嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件。先后查處了拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任,兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案;東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在特殊黨費”發放中的失職案;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
四)深入發揮查辦案件的源頭治本作用。
特別是重大、疑難案件中,今年我查辦案件。首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作,查辦案件中給予了人員、車輛、經費的有力保障,一切以辦案為中心,全員辦案;二是領導靠前指揮,當辦案工作遇到阻力,委、局領導親自聽匯報,切實解決辦案中的具體問題;三是查辦案件的同時,組織委局力量違紀案件深入剖析原因,找出成因,通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、加強管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了違紀違法案件的發生,促進了行風和作風的明顯好轉。例如:今年1月查辦的拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任,兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案,給予了直接責任人黨紀、政紀處分,對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施,并沒收非法收入12000余元;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案,已移送人民檢察院,并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留,該兩案在全市引起了較大的震動,取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
將對查辦案件工作長抓不懈,下半年的工作中。發揚成績,糾正不足,努力使查辦案件工作再上一個新臺階,著重抓好以下方面:
不斷提高執紀辦案水平,
一、進一步加強業務學習。堅持委局的領導下,把學習放在首位,強化依紀依法辦案的基本素質。
多方挖掘案源,
(一)加強依法行政,創新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統一性,我局積極創新審案制度,并于10月9日開展了首次公開審案會,邀請寧波局領導、法規處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業界人士和局行風監督員等列席案審會,針對不同性質的案件,被聘人員在審案時列席,審理結果充分聽取列席人員意見,并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來,我局從規范執法入手,經過“三步曲”,從“查處分離”到“查審分離”,再到“公開審案”,不斷完善法制監督機制。
同時,今年我局新添置設備,通過幻燈片演示的方式,使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解,進一步提高案審效率。
(二)強化服務平臺,增強技術支撐能力。質監工作的支撐點之一是產品的技術檢測機構,要適應地方經濟發展需要就必須不斷拓展新的檢測領域,加強投入和建設。 2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區域經濟為依托,目前籌建中的“國家氣動元件產品質量監督檢驗中心”已獲總局批準設立,是總局實施產品監督中提供技術支撐依法設置的技術機構,該中心的建成將為我市區域特色經濟發展提供技術服務,對于提高我市氣動元件行業的整體質量、技術水平有較大的促進作用。
(三)服務經濟,質量提升工程全面推進。
1、以標準為基礎,推進區域品牌建設。為切實增強廣大企業技術標準創新能力,我局協同行業協會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術標準體系匯編》,體系羅列了國家和行業標準200余項,企業自行制定技術標準21項。今年還有3家企業的5個項目主持或參與起草國家行業標準。通過努力,溪口氣動元件已列入省級區域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術標準戰略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農業標準化示范區。我市各級名牌企業可采標率達95%以上,全市規模以上企業可采標率達50%以上,有13家企業獲得a級標準化良好行為企業證書。并通過舉辦“質量大講壇”系列培訓班、“質量月”活動等,引導企業大力實施以質取勝戰略。 三、明年工作思路
1、進一步規范公開審案制度,出臺相關工作條例或方法,提升我局法制工作。
2、大力建設國家氣動元件產品質量監督檢驗中心,爭取局檢測中心檢測項目獲得國家實驗室認可。
3、以“市長質量獎”評審活動為契機,扎實推進“產業優化質量提升”工程。
一、__年工作開展
一是黨風廉政建設責任制有效落實。每月定期召開黨風廉政建設聯席部門會議,年初制定下發《__年全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》,對全年工作作以安排部署,簽定年度黨風廉政建設目標責任書,形成層層分解、層層抓落實良好格局。制定出臺《__鎮基層黨風廉政建設考核方案》,進一步規范村級干部亂作為、有法不依現象。
二是鎮村干部作風建設有效推進。利用鎮村大小會議,強化鎮村干部作風建設。今年以來,召開鎮村干部作風培訓會議2次,廣大黨員干部就“庸、懶、散、奢、疏”思想作風方面存在的問題進行查擺、反思與整改,同時,組織廣大黨員干部觀看警示教育片2次,開展農廉工作培訓2次,較好推動黨員干部作風建設。針對機關存在遲到早退、不遵守工作紀律、上班時間做與工作無關事情等方面,鎮紀委辦加強督促檢查,嚴格落實獎懲與通報制度,編制督查通報26期,按照規定落實處罰60余人。
三是“123農廉工程”建設工作得到落實。一是推進鎮村兩級便民服務中心建設。按照市委市政府關于123農廉工程建設的要求,成立東沙河鎮123農廉工程領導小組辦公室。6月底,我鎮便民服務中心正式運行,全面推行“一門受理、全程服務、限時辦結”的工作模式。六個服務部門進駐窗口,對群眾咨詢辦理事項進行解答與落實。二是深入開展示范村創建活動。按照“全面推開、分批創建、逐年深化”的思路,抓好示范村創建活動,目前,我鎮已有5個村被市紀委授予“農村黨風廉政建設示范村”的稱號,其中萬莊村、江樓村獲得棗莊市黨風廉政建設示范村居稱號。今年新申請黨村、張街、磨坑、向陽山、小宮山、馬河口、姜橋、宋莊8個示范村正在積極創建中。三是強化黨務政務村務公開。制定《2013年黨務公開工作要點》,定期召開聯席會議對黨務工作進行調度。每月8日定期進行黨務政務公開欄信息及村務信息更新,每月9日,鎮紀委辦聯合黨政辦、民政科、經管站對黨務政務村務公開情況進行督促檢查,編制通報9期。四是抓好網上信息公開。利用黨務公開網、滕州農廉網,進行鎮村信息網上公開,方便了群眾在網上了解鎮村工作動態。今年以來,網絡上傳各類信息1860余條,滕州日報發表22篇先進典型。
四是村情檔案動態監管進步加強。進一步明確村級兩委負責人職責,隨時注意村情動態變化,及時記入民情日記和風險村情臺帳,做到摸排第一手資料并及時上報,按照“分級化解、屬地負責、上下聯動”的運作機制,落實對風險村情預警和化解。同時,制定機關干部《村情檔案日記》,由包村干部每月兩次到村中走訪調研,收集第一手村情資料,切實維護鎮村兩級穩定工作。
五是基層站所政風行風建設成效明顯。按照我鎮《__年度全鎮民主評議基層站所活動實施意見》,明確了33個基層站所政風行風評議任務,嚴格把好前期動員、自查自糾、鎮街考核、現場評議各個環節,圓滿完成市下達政風行風建設任務。各基層站所服務態度、辦事效率明顯好轉。
六是案件查辦力度不斷增強。結合全市“無越級訪鄉鎮(街道)”創建活動,堅持把落實作為懲處腐敗的重要途徑,嚴格執行領導接訪和“零報告”制度,建立鎮、辦事處、村三級矛盾排查體系,公開投訴電話與監督郵箱,及時受理村級財務管理混亂、貪污受賄等群眾反映強烈的熱點、難點問題,共接待群眾來信來訪10人次并有效化解。積極配合市紀委、檢察院、經偵大隊對重點案件的取證查辦,加大對辦案專職人員培訓,做到安全文明辦案,今年以來,鎮紀委自辦案件6起,已全部審理完畢。聯合上級機關辦案3起,切實達到了懲處一個、警示一片的作用。
二、工作中存在問題與不足
1、工作宣傳力度還待加強。
2、農村黨風廉政建設工作還需要深入結合基層實際。
3、繼續增強基層黨員干部培訓教育。
三、 __年工作計劃
1、繼續抓好鎮村干部作風建設。以黨風廉政建設與反腐敗工作為抓手,開展好崗位廉政教育、業務培訓,嚴格執行機關工作規范及通報制度,抓好督促檢查。
2、抓好村兩委換屆任期審計。做好__年村兩委換屆工作經濟審計,制定切實可行的方案,確保換屆工作順利開展。
3、推進“123農廉工程”建設。以創建“無越級訪鄉鎮”為目標,抓好村級黨務村務公開、示范村創建、“三職三雙”勤廉考核工作,增強村級班子干事創業的凝聚力。
4、開展好第二批黨的群眾路線教育活動的深入開展。結合我鎮實際,抓好以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動全面開展。
全面落實黨的十精神,以優化發展軟環境為目標,以糾正損害群眾利益的不正之風為主線,以人民群眾滿意為標準,堅持糾評建相結合,做到評議對象讓群眾選擇、評議過程請群眾參與、評議成績由群眾做主、評議結果重綜合運用,進一步改進工作作風,提升服務水平,為加快推進“廈漳泉生態型核心區”建設提供保障。
二、評議對象與內容
局機關各成本調查隊、物價檢查所、價格認定局及全體干部職工為民主政風行風評議對象。
評議內容:
(一)轉變作風,優化發展環境的情況。(1)是否貫徹落實科學發展觀,認真執行各級黨委、政府重大決策和改革措施,建立健全穩價安民的長效機制。(2)是否圍繞“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”的要求,制定優化經濟發展環境的價費措施。(3)是否切實改進不適應市場經濟發展環境要求的價格管理方式和方法,切實解決“行政權力‘越位’、市場監管‘缺位’、公共服務‘不到位’”的突出問題。(4)是否把加強政風行風建設、優化發展環境列入重要工作日程,及時完善工作措施,狠抓落實,取得新的明顯成效。(5)是否積極開展價格法治宣傳活動,加強市場價格行為的監管。
(二)履行職責,嚴格依法行政情況。(1)是否認真學習貫徹有關價格法律、法規,嚴格依法行政、依法辦事,努力提高執法水平。(2)是否實行政務公開和落實公示制、承諾制、首問負責制、過錯追究制。(3)是否完善和落實保供穩價安民長效機制,努力保持價格總水平基本穩定。(4)是否嚴格規范行政權力和服務事項,完善行政審批,改進服務方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,優化發展環境。(5)是否在制定、調整政府定價或政府指導價的商品和服務價格及行政事業性收費標準時,嚴格遵循集體審價工作規則,程序完整,陽光運行,符合法律法規要求。(6)制定或調整應當舉行價格聽證會的商品或服務價格時,是否依法按照程序規定舉行了價格聽證會。(7)是否依照法律法規的要求和程序,對重要商品和服務價格實施成本監審。(8)是否依法組織開展全縣價格(收費)監督檢查,查處價格違法案件,做到事實清楚,證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法;重大案件是否嚴格按照集體審案工作規則由案件審理委員會集體審理。(9)是否存在有法不依,執法不規范、不公正、不文明的問題。(10)價格舉報投訴是否按規定程序和時限辦理,是否做到有訴必受,有受必查,有查必果,有果必復。(11)是否真實、準確、及時地組織開展市場價格監測,為政府價格決策提供翔實依據。(12)是否依法開展價格認證,價格認證機構和人員是否具有相應資質;價格認證結論是否公平、公正。(13)是否積極組織開展價格公共服務,促進經濟社會健康發展。
(三)反腐倡廉,提升效能和執行力的情況。(1)是否落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。(2)是否政風行風建設與經濟發展環境建設需求緊密結合。(3)是否履行“一崗雙責”責任,在黨風廉政建設和政風行風建設中發揮領導干部表率作用。(4)是否以務實、高效,勤政,廉潔為標準,改進工作作風。(5)是否存在利用職權吃拿卡要、拿了好處亂辦事等問題。(6)是否認真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能和執行力的問題。
(四)整改問題,加強系統自身建設的情況。(1)是否建立健全政風行風考核管理責任制度。(2)是否加強職業道德、社會公德、家庭美德教育,提高全員整體素質。(3)是否健全和完善各項規章制度,強化內部管理,嚴肅工作紀律。(4)是否認真解決企業和群眾價格收費舉報投訴問題,年度內不發生重大違紀案件和在社會上造成惡劣影響的問題。(5)治庸問責工作中解決市場主體訴求問題的整改效果如何,市場主體是否滿意等。
三、評議步驟與方法
(一)前期準備階段(從即日起至4月底)
1、廣泛征求意見,確定評議內容。
2、成立領導小組,制定實施方案。物價局成立“為發展服務、請群眾評議”專題民主評議政風行風活動領導小組,下設辦公室,并制定《長泰縣物價局關于開展“為發展服務、請群眾評議”專題民主評議政風行風活動實施方案》。
3、遴選評議員,建立信息庫。物價局報送120個樣本,采集的樣本形成評議員子庫,每季度更新一次信息員庫,實行動態管理。
4、確定單位政風行風評議網站管理人員。配備網絡管理員,完成評議員信息錄入,為網上投票評議與滿意度測評創造條件。
5、回應社會關切,確定點題方案。在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,把加強教育收費管理作為今年點題評議課題。
(二)宣傳發動階段(5月上旬)
1、召開局長辦公會。學習傳達會議精神,研究行評工作方案。
2、召開全局干部職工動員會,部署活動開展。組織干部職工學習有關文件,真正做到全員知曉、全員重視、全員參與。
3、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。充分利用網絡、電視、政務公開欄等多種形式,對本次活動做宣傳。
(三)民主評議階段(5月中旬至11月中旬)、
1、點題評議。圍繞已確定的選題,深入剖析,不走過場,力求實效,認真開展民主評議。
2、網絡測評。運用“民評網”,利用手機短信提醒方式,引導群眾有序內參與民主評議,提出意見建議,投訴舉報問題,并有效進行網上投票和短信評議。
3、問卷調查。通過走訪企業、入戶調查、專項檢查等渠道,現場發放或郵寄《長泰縣政風行風建設滿意度調查表》,引導群眾參與評議,組織群眾開展評議。
備注:"網絡測評與短信評議分"(滿分70分)按6月底、9月底、12月中旬三個時間節點進行統計公布,滿意率折算分數分別記10分、20分、40分。
(四)總結提高階段(11月下旬至12月中旬)
1、統計匯總。抽調專門人員,分別對各成本調查隊、檢查分局、認定局及全體干部職工的網絡測評得分、問卷調查得分、行評工作考評得分等進行匯總統計。采取百分制量化考評方式,根據得分高低,形成年度評議結果。
2、建章立制。針對活動中發現的問題,完善規章制度,堵塞管理漏洞,逐步完善規章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度辦事的工作機制。
3、總結經驗。配合撰寫長泰縣"為發展服務、請群眾評議"專題民主評議政風行風活動試點工作總結,報市政府糾風辦。
四、結果運用
1、評議結果向縣政府糾風辦、縣委、縣政府、人大、政協報告,向組織人事部門通報,并向社會公開。
2、評議結果作為推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作考評、評選文明單位、創先爭優(含公務員評優)的一項重要依據。總體滿意度超過90%的股室給予表彰獎勵。
3、評議結果總體滿意度低于60%的,由局領導誡勉談話一次。
五、組織保障
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元,其中省級收入完成*萬元,占年計劃的*%;縣級收入預計完成××萬元,占年計劃的*.*%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
2006年,我局省級收入任務為*萬元,縣、鄉兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農業縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務,任務十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務,定目標,實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在*萬元以上的企業,我局領導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數。同時,我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風,加強了對集貿市場的綜合治理,合理調整了個體稅負,調整面不低于*%,稅負調整率不低于*%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元,罰款*.*萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了××年的企業所得稅清繳,共檢查企業*戶,查補稅款*萬元,罰款*萬元。
5、加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應征不漏,應免不征的原則,做到依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。
二、凝聚人心,轉變作風,文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上,今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓,并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設。領導處處關心同志,同志時時支持領導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結在領導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面,使某地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉變作風,優質服務,文明辦稅活動。采取了內外結合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監督,以完善規章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設,促進規范化管理。
今年,我局在原有規章制度的基礎上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統實行了輪流值班制度,局機關三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。版權所有,全國公務員共同的天地!不管是局領導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對于制定的制度,局領導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年*月,我局抽調*名人員組成*個檢查組,對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監督網絡,為納稅人提供優質服務。
今年,我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求,我局在機關大院設置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內容,各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員,建立了文明辦稅社會監督網絡,有效的促進了文明辦稅的開展和質量。
6、今年*月份,我局根據某縣委的指示,及時向某縣便民服務中心派駐人員,與其它職能部門聯合辦公,真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬元資金,購置了*臺計算機及網絡服務器、ups、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施,局機關于*月份實現了無紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務局網站局內局外網同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日報》、《河南稅務》、《安陽日報》等報刊發表稿件*篇,被省局采用信息*條、調研材料*篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調研報告《談普通發票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發;副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表,實現依法治稅》被《河南稅務》雜志全文刊發。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環境
1、治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上,今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。
2、整治企業經營環境,提高服務質量。
為使企業有一個良好的經營環境,促進地方經濟的發展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業經營環境大會上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為,杜絕特權思想和四亂行為。三是健全了政務公開制度,大力推行首問責任制、服務承諾制,從而不斷提高了執法水平和服務質量。
3、搞好稅法宣傳,創造良好的納稅環境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式,除繼續對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業廠長經理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容;組織了多期培訓班,包括企業管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓;上門散發宣傳資料××多份,發放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權力的監督制約,使黨風廉政建設健康發展。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。
今年,我局始終堅持黨組統一領導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執行《廉政準則》相關制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設落實到了實處。
2、加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關、價值觀,發揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支,局機關設立了小伙房,來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關人員下基層做到同城不吃飯,下鄉不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經費管理,除嚴格按照規定執行外,局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制,強化監督。
對于廉政建設,我局制定了嚴格的規章制度,并強調必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業和納稅人發放征求意見書××份,對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
某縣工業欠發達,稅源少,完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元,其中省級收入完成*萬元,占年計劃的*%;縣級收入預計完成××萬元,占年計劃的*.*%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
2006年,我局省級收入任務為*萬元,縣、鄉兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農業縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務,任務十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務,定目標,實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在*萬元以上的企業,我局領導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數。同時,我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風,加強了對集貿市場的綜合治理,合理調整了個體稅負,調整面不低于*%,稅負調整率不低于*%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元,罰款*.*萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪世界秘書網版權所有,
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了××年的企業所得稅清繳,共檢查企業*戶,查補稅款*萬元,罰款*萬元。
5、加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應征不漏,應免不征的原則,做到依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。
二、凝聚人心,轉變作風,文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上,今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓,并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設。領導處處關心同志,同志時時支持領導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結在領導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面,使某地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉變作風,優質服務,文明辦稅活動。采取了內外結合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監督,以完善規章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設,促進規范化管理。
今年,我局在原有規章制度的基礎上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統實行了輪流值班制度,局機關三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。不管是局領導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對于制定的制度,局領導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年*月,我局抽調*名人員組成*個檢查組,對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監督網絡,為納稅人提供優質服務。
今年,我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求,我局在機關大院設置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內容,各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員,建立了文明辦稅社會監督網絡,有效的促進了文明辦稅的開展和質量。
6、今年*月份,我局根據某縣委的指示,及時向某縣便民服務中心派駐人員,與其它職能部門聯合辦公,真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬元資金,購置了*臺計算機及網絡服務器、ups、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施,局機關于*月份實現了無紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務局網站局內局外網同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日報》、《河南稅務》、《安陽日報》等報刊發表稿件*篇,被省局采用信息*條、調研材料*篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調研報告《談普通發票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發;副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表,實現依法治稅》被《河南稅務》雜志全文刊發。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環境
1、治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上,今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。
2、整治企業經營環境,提高服務質量。
為使企業有一個良好的經營環境,促進地方經濟的發展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業經營環境大會上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為,杜絕特權思想和四亂行為。三是健全了政務公開制度,大力推行首問責任制、服務承諾制,從而不斷提高了執法水平和服務質量。
3、搞好稅法宣傳,創造良好的納稅環境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式,除繼續對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業廠長經理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容;組織了多期培訓班,包括企業管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓;上門散發宣傳資料××多份,發放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權力的監督制約,使黨風廉政建設健康發展。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。
今年,我局始終堅持黨組統一領導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執行《廉政準則》相關制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設落實到了實處。
2、加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關、價值觀,發揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支,局機關設立了小伙房,來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關人員下基層做到同城不吃飯,下鄉不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經費管理,除嚴格按照規定執行外,局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制,強化監督。
對于廉政建設,我局制定了嚴格的規章制度,并強調必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業和納稅人發放征求意見書××份,對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
某縣工業欠發達,稅源少,完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。