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在市場經濟發展趨勢下,輸變電施工企業在保持質量體系有效運行的同時,出現了各種復雜的問題,但是只要我們在工作中認真對待,利用現有科學技術和實際進行總結,充分調動社會各方面的因素進行處理,將各項工作落實到相關部門,一步一個腳印,扎扎實實的進行施工,就能夠保證輸變電工程的施工質量,并且確保工程項目的長期穩定運行。
1、輸變電工程概述
在現階段的輸變電工程施工中,基本程序為:投資決策階段、設計準備階段、施工階段三個方面。在施工管理中最為重要的便是施工階段的管理任務,由于在這個階段,經過確定施工隊伍、簽訂合同和做好相關的施工準備工作,也就是開始施工環節。同時在工程施工中要完整的將設計示意圖轉變為施工流程圖,設計圖轉變質量的高低好壞,直接影響著工程的施工進度與質量。在這個過程中任何一個步驟和環節出現問題,都有可能形成嚴重的工程質量影響問題。因此,輸變電工程中,現場管理工作對于整個工程而言有著重要的作用,當然目前的現場施工管理中還存在著一定的問題已不足,需要我們去完善和解決。
2、輸變電工程常見問題
在現階段我國的輸變電工程施工中,有些工程質量已經達到世界領先水平,但是就一般而言,建筑工程和基礎工程中的質量問題仍然較多,有些建筑質量問題較為突出。由于這一類工程在我國變電站建設中還具有較大的比重,因而直接影響到整個工程質量。現階段輸變電工程中最常見的質量問題主要有以下幾個方面:
(1)設計圖紙與施工現狀不一致
由于勘探不夠科學及細致,設計方案存在偏差;由于設計人員沒有到現場實地察看、測繪,或者實地察看不夠深入,設計方案中存在許多不合理之處,有的出現設計漏項。
(2)項目部人員組成不科學、不合理
目前不少項目部組成人員技術經濟含量低、專業結構不科學、人員也不足;同時大部分項目部缺少管理工具或設備,這點在較長距離的輸電線路工程中比較顯著。筆者曾在后期參與工程管理的某高速公路供電工程,因項目部未配備有土建技術人員,也未配備概預算人員,不能有效引導施工隊進行施工規劃,結果整個場地反復平整達3次,圍墻砌好又拆除1處,增加了工期和造價。
(3)設備選擇不合理
設備相互不匹配,增加安裝施工的難度,也造成了極大的浪費。
(4)施工隊伍水平低下
如果施工隊伍技術水平低,施工技術差,將會延長工期,使工程質量產生致命缺陷,更對以后的安全使用和維護帶來隱患。如筆者曾接觸到的某220KV輸電線路工程、某退運設備拆舊工程,由于外包施工隊在拆除鐵塔時,鐵塔在整體倒落過程中其地線支架左側掛斷了處于熱備用狀態下并與該線路平行的輸電線路右相導線,幸未造成人員傷亡,但造成了電量損失。
(5)現場施工管理混亂
設備、材料亂堆亂放;現場管理人員少,如筆者曾參與的某高速公路35千伏輸電線路,48公里長的線路只有一個現場管理人員,又沒有交通工具,往往是看了這段線路,顧不了那段線路。安全管理也不到位,存在許多安全隱患。現場施工管理中有許多直接影響著工程安全、質量、工期、造價的不利因素,建設單位、施工單位、監理單位都需要切實加強現場管理。
3、相關對策與建議
根據筆者多年來的工程管理經驗,加強輸變電工程現場施工管理,我認為要做好以下幾方面的問題:
(1)組建完善的項目部
輸變電工程涉及三個專業,即土建、電氣安裝、輸電線路架設,因此項目部需要配備土建專業技術人員、電氣安裝專業技術人員、輸電線路架設專業技術人員,如果工程量大、地質及施工技術復雜、安全隱患多,還需配備專職安全技術人員和預算人員。
(2)做好相應的準備工作
作為輸變電工程,其施工涉及三個專業,工藝復雜,材料設備品種繁多,各施工隊伍和工種班組多,交叉作業多。這不僅要求建設方項目部現場施工管理人員務必做好技術準備,更要求施工方現場技術管理人員務必做好相關的管理工作。
(3)做好質量檢查工作
施工質量問題是否達到相關的設計要求和有關規范標準要求,僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求還是不夠的,必須有相應的質量缺陷檢查制度,而建立完善的質檢制度、質檢手段都必須經過科學的論證,所以,必須針對每一專業、每一施工工藝的具體情況提出不同的質量驗收標準,以確保工程質量,如目前實行的變電設備投運前的單體調試和系統調試等。
(4)材料管理方面
輸變電工程,特別是變電工程所需的材料種類繁多,如變電建筑工程需用的水泥、砂、石、鋁合金、瓷磚、大理石、各類鋼材、防水材料等,還有各類輸變電沒備和裝材,如變壓器、鐵塔、隔離開關、避雷器、濾波器、各種電線電纜、瓷瓶、金具、混泥土構支架等。并且,經常有許多最新的設備材料應用的問題。
(5)合理控制施工進度
對于進度,原則上按原施工組織計劃執行。但作為一個項目而言,現場情況千變萬化,如材料供應延時、設計變更等,因此施工方必須根據實際情況進行調整,安排。施工質量能否得于保證,最主要的是一定要嚴格按照相關的國家規范和有關標準的要求來完成每一工序,嚴禁偷工減料。必須貫徹執行“三檢”制,即自檢、專檢、聯檢,通過層層的檢查,驗收后方允許進入下一道工序,從而確保整個工程的質量。
(6)提高工作人員素質
對施工人員進行法制教育、職業道理教育,繃緊施工紀律這根弦;適當使用經濟杠桿,獎罰分明;明確管理制度,明確崗位職責。對違法違紀行為,要及時嚴肅處理。
(7)安全施工
隨著我國公路工程建設的快速發展,從近幾年的建設項目情況來看,基本轉入工程條件復雜的山嶺,公路橋隧工程比例顯著增大,高墩大跨結構顯著增多,施工環境惡劣,工程施工難度增大,質量安全風險更為突出。從工程項目管理來看,建設規模與資源配置失調,制約質量安全水平提升的客觀因素仍然存在。因此,公路工程現場安全管理是項目管理永恒的主題。基于此,筆者結合工作實踐就這一命題做以下分析與探討:
1 施工安全管理在公路工程項目管理中的地位
眾所周知,公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點,其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作。在任何一個公路工程項目中,任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響,對公眾的危險隱患也是非常大的。
因此,在公路工程施工過程中我們一定要應用科學的安全管理辦法,對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理,根據公路工程施工現場的具體環境,對工程的各個環節進行有效的約束和控制,切實落實好工程的安全責任,確保安全管理與生產同步,以保障和促進工程施工的順利進行。
2 公路工程施工安全管理的特點與基本原則
公路工程施工安全管理的特點是可以概括為以下幾點:復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的;精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工,每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精;長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期,施工安全管理的社會性尤為重要,施工安全除了是工程實體的質量安全,還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人,如果發生安全事故,必定會影響到個人或人群所在的社會,影響深遠。因此,公路工程施工安全管理必須系統而全面,這樣才能保證施工安全,運行安全。
3 公路工程施工中安全管理隱患產生的主要原因
3.1 施工人員的素質層次不齊 在公路施工中的安全管理,主要指的就是對施工主體要進行有效的管理,其主要關鍵因素就是要全面提高施工人員的安全防護能力以及主要的安全意識。以公路施工企業工作的具體特點分析,大部分的施工人員都存在極大的流動性,并且有很大一部分施工人員是出自農村,并且缺乏一定的素質文化知識,也就不存在安全防護的意識,因此,在安全管理方面就難以達到施工工程應有的要求規范。
3.2 安全管理責任制度的落實不到位
在公路工程項目施工的現場必須要有安全管理制度、安全生產的責任制、現場的安全措施管理、安全的技術管理和安全檢查以及安全管理評估等。在公路施工項目中,如果把安全措施落實不夠到位,或者缺乏完善的檢查管理和執行管理以及監督管理等,那么就帶來了現場施工的安全隱患。另一方面,在公路施工過程當中,在對那些管理施工機械設備的檢測、應持證上崗的勞務工的管理也較缺乏,因此,必須要規范安全管理制度,只有完善的管理機制,才可以做到有章必依,落實到責任制的管理制度。
3.3 對安全事故的處理缺乏科學的解決方案
在公路施工過程當中,如果在施工工地發生了人身的傷害事件或者出現了傷亡事故后,由于一些施工企業的管理人員并沒是按照正規的處理方式解決問題,只是對事故的當事人進行了私下處理,簡單的賠償,因此,對于事故的處理如果沒有追究責任問題,只是以這種方法解決,并沒有對責任人員通過法律法規的形式處理,就無法讓事故的責任人員吸取到應有的教訓責任,從而就很容易再次造成事故的發生。
3.4 項目安全管理的投入沒得到保證
在一些施工企業當中,并沒有大力投入在安全防范方面的相關措施,也沒有達到有效的防護范圍,也就沒有達到發展的需求。在部分基層的公路施工隊伍中會存在一種僥幸心里,覺得沒有必要對安全措施的防護方面做過大的投資,所以,在公路工程的施工當中所需的安全措施并沒有得到很好的落實。同時在公路施工當中必須的安全防護措施也非常簡陋,甚至在高危作業區域都沒有有效地安全措施保障,并且存在施工設備嚴重老化的現象,對于這些情況,作為施工企業只圖經濟利益,卻不看重施工人員的生命,為此成為事故產生的導火索。
4 加強公路工程施工安全管理的措施分析
4.1 安全管理堅持動態管理的原則
安全管理措施的動態表現就是監督與檢查,對于有關安全施工方面國家法律、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查,對于本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。通過監督檢查,保證本單位各層的安全教育和培訓能正常有效地進行,保證本單位安全生產投入的有效實施,保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。
4.2 規范現場各施工隊伍安全生產行為
由于公路工程包括了道路、橋梁、隧道等多種類型,加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮,對公路施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應,因此,需要根據有關標準結合實際情況,完善安全生產要求。特別是特大橋梁、高墩橋梁、長大隧道、高邊坡、跨線施工、邊通車邊施工、吊裝作業等危險性較大工程,更要嚴格執行安全技術規程和國家有關規定,完善各項安全生產防范措施。
4.3 建立健全公路工程施工企業安全生
產投入的長效保障機制,從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常運行,也是安全管理措施的一項內容。提高認識,完善安全管理措施,采取科學的施工技術,我們相信,除人力不可抗拒的自然災害外,通過我們的努力,所有事故都應當可以預防,任何隱患都應當可以控制。所以推出安全系統工程能使我們的安全管理層次提高,使我們能從生產系統的全局出發,全面地考慮規劃施工各個階段可能出現的安全問題。
4.4 切實加強安全意識教育,鞏固施工安全防范措施
要加強對建設單位專職安全管理人員、施工企業“三類人員”、特種作業人員以及新上崗人員等的安全教育和業務培訓,使從業人員具備必要的安全生產知識和技能。所有參加營業線施工人員都要經過三級安全教育(民工隊、項目部、施工單位),要開展施工現場安全生產事故應急、“三防”應急等預案的應急演練,進一步檢驗預案的針對性、實用性和可操作性。
5 結束語
安全是公路工程施工中的重中之重,沒有安全做保證,進度、成本均無法落實,在目前公路建設競爭日趨激烈的環境下,做好安全管理,是我們生存的必要條件,要做好細節管理,不放過任何一個隱患環節,將隱患消滅于萌芽狀態。
2013年,我參加了xxx工程的施工,我負責管道安裝施工及相關的技術管理工作。該工程施工質量要求高。
作為一名現場技術管理人員,我深知技術和管理對于自身和企業的重要性,為了更好的用自己所掌握的技術知識服務于社會和企業,我一直不斷的加強自己的技術水平和管理水平的提升。通過查閱大量技術資料,結合具體特點,對多種通過優化的方案進行篩選、整理后,編制了一套行之有效的施工方案,對所施工工種的生產和技術,對施工人員、施工機械、施工材料、施工技術和施工環境進行具體的組織和領導。
我克服困難,制定了詳細的施工對應措施,精心組織施工,嚴格把關,積極與監理人員和設計人員協調,密切與協作單位配合,通過全體施工成員的同心協力,克服重重困難,保證工程任務順利實施。我擔任該工程的工長期間,我面對挑戰努力學習,敢于拼搏,善于在變化中運用科學知識有關系。
我不止一次對自己作過總結,每個階段的自己都在不斷學習中積淀地越來越多的工作經驗,以及良好處理人際關系的能力。我充滿了信心,堅信自己在未來的工作崗位上,能更好發揮所長,為公司為社會創造更多的財富,體現出自己最大的價值。
截止20*年底,全縣實現成品油銷售收入x.xx億元(不含稅),同比增長10.88%,銷售成品油x.x萬噸,同比增長6.77%。目前全縣已建成在運行的加油站xx座,其中屬中石化股分公司的xx座(高速公路加油站5座)、x座社會加油站均屬xx縣城西石油銷售公司,在建加油站x座;全縣共有加油點xx個。
二、加強了成品油市場監管
為認真貫徹《成品油市場暫行管理辦法》和《xx省關于<成品油市場管理辦法>和<原油市場管理辦法>實施意見》,我局結合歙縣實際,積極協調并聯合相關部門,加強經常性的成品油市場檢查和整頓,進一步規范了成品油市場秩序。為做好成品油市場供應及安全工作,我局在元旦、春節、“五一”、“十一”等重大節日前夕,就市場供應和安全工作下發了通知,要求各加油站做好節假日的油品供應和安全管理,并組織相關部門對加油站點的油品質量和安全工作進行檢查,發現問題由相關部門發整改通知進行整改,加強了市場的檢查和監測,確保了節日期間成品油市場的供應和穩定。在市場檢查中,發現長陔鄉蘇某不具備成品油銷售資格,非法經營柴油,縣工商部門依據《無證無照管理辦法》,對該行為進行了處罰。
根據省商務廳《關于做好成品油經營企業年度檢查工作的通知》文件精神,積極做好20*年成品油零售經營企業的年檢工作。去年,對全縣x座社會成品油加油站和xx個加油點進行了年檢,同時建立并完善了加油站檔案制度。
三、成品油市場存在的主要問題
隨著成品油市場的不斷發展和市場的逐步放開,通過近年來的清理整頓,我縣成品油市場秩序明顯好轉,但成品油市場仍存在一些不容忽視的問題。
一是我縣地處xx山區,隨著公路交通的發展,縣鄉公路已開通到各個鄉鎮,但在邊遠山區,加油站建設滯后,特別是xx到xx和xx到xx,全線均長達70多公里,沿線沒有一個加油站,不僅給該地區生產、生活帶來不便,而且存在重大安全隱患。
二是我縣加油站多屬中石化股份xx分公司的,屬市級管理單位,但日常監管(特別是安全管理)責任又在地方,責權不明,管理不協調,很多工作無法開展。
三是我縣成品油市場監管還存在著部門之間分工不太明確,增大了成品油市場監管的協調難度。
四、努力做好20*年的成品油市場監管工作
一、主要工作
全面落實了“三項整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次,其中組織食品安全及節日食品安全專項整治6次,組織保護注冊商標專用權專項整治2次,組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次,省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作進行檢查后,對此項工作給予了充分肯定;開展了鹽業市場專項檢查,切實整頓規范了鹽業市場秩序;對流通領域的成品油進行了質量監管,對全縣的成品油進行了兩次質量抽檢;組織開展了“紅盾護農”農資打假專項行動;加強了蠶繭市場管理,進一步規范了蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿錢廢舊收購站點進行了全面清查,規范了廢舊市場收購秩序;對轄區煤礦、非煤礦山、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產經營戶進行了安全生產大檢查,消除了部分安全隱患;對新進駐我縣的5家保險企業進行了監管,規范了經營行為;全年共辦理違法違章經濟案件6件,其中兩件免予經濟處罰;開展了服務消費領域監管調研工作,形成了“完善食品安全監管機制,構建和諧社會的調研論文”;在食品安全、農資監管領域實行了監管“關口前移”,初步建立了行政執法、企業自律、社會監管“三位一體”的食品安全和農資監管機制;成功地籌辦了**縣2005年“三月三”商品貿易大會,積累了辦會經驗;積極投入創建衛生縣城的各項工作,全面擔負了分解給我局的各項創衛任務。
二、工作特點
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罰款、規費收入任務,以點帶面地促使了各項工作的順利完成;
2、加強了橫向協作。在搞好自體工作的同時,加強了股室間的協作,增進了信息共享,改變了“各自為陣”的思維及工作方式;
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A
1.前言
從整個土建施工的過程來看,管理工作主要從以下幾方面著手:組織設計和制訂工程建設計劃;相關部門做好設備安裝的設計、概算、招標工程量審核、安裝調試等工作;處理工程管理中發生的異議和投訴;對施工現場進行監督管理,做好安全與現場管理工作;建立土建施工等進度記錄和臺賬,做好與施工單位的設備安裝圖紙等資料的交接存檔工作;配合施工單位按照相關管理制度、安裝圖紙、操作規范和進度要求完成土建和設備安裝任務等。
2.土建施工現場管理的重要意義
在任何一項工程中,配合是必須的,管理的本質就是讓各單位相互配合的更好,尤其在土建工程中,除了相互之間的配合,還要彼此提醒注意。建筑企業安全管理中現場管理是基礎,應通過抓好現場來實現安全生產的標準化管理。同時應強化施工現場安全生產保證體系的建立,這是引導和監督建筑企業安全生產實現規范化、標準化管理的有效途徑。從目前建筑施工過程中可看到,建筑業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊性的安全生產大檢查上,缺少日常的監督管理制度和措施,監管體系不夠完善,資金不落實,手段落后,導致一旦出現安全事故項目部或施工企業愿意私了或千方百計采取隱瞞行為。因此建筑企業安全監督部門應加強企業安全事故預測與評價工作,從被動的事后管理向源頭控制轉變,從源頭上控制安全事故的發生。
建筑工程的土建施工質量以及施工的進度對于工程的成本都有著十分重要的促進作用,也直接關系到工程項目的投資性收益。有效的建筑施工現場的管理不僅可以對施工現場的人員、建筑機械、材料等方面的配置起到一定的優化效益,還可以大大減少施工現場常見的混亂情況,提升企業的整體外部形象以及保障各個施工作業項目的正常運行。這些都為項目的安全穩定施工提供了十分重要的補充作用,同時也奠定了十分堅實的基礎。
3.土建施工現場管理的措施
3.1確立質量第一的理念
土建施工企業需要全面認識到好的產品,才能爭取到更多的用戶,所以,必須加強土建施工企業現場管理工作,將土建施工質量問題與企業未來發展全面結合起來,將質量水平的高低和自身發展興衰密切結合起來,將土建施工人員與管理人員的利益充分結合在一起。當前社會已經將建筑工程質量擺在了一個重要位置,土建施工企業要想在競爭中實現生存與發展,必須強化施工現場管理工作。
3.2做好土建施工現場人員管理工作
對那些參與到土建施工中的工作人員,需要根據具體行為方面的因素來開展全面的管理,這是進行土建現場管理的中心。具體來說,做好土建施工現場人員管理,需要從以下兩個方面出發:一方面,做好新員工的崗前培訓工作。針對那些剛參與到土建施工現場管理的員工,開展安全教育和技術培訓,再組織相關的考核,在新員工在取得資格證書之后,才能獲得上崗資格。另一方面,在實施土建施工的整個過程中,和施工人員展開全面有效溝通。一般情況下,土建施工現場的環境是處于開放狀態,因此,項目承擔對外協調與溝通方面的任務。在開展土建施工的整個過程中,施工項目是臨時性質的組織,因此,對土建施工人員開展全面的溝通與協調,并且在實施土建項目中,需要進行全面的溝通與協調。
3.3抓好質量管理與材料管理
3.3.1做好質量管理
制定合理、明確、量化的整體目標,選擇科學的是施工活動方案作為開展施工活動的重要根據,在土建整個進程中進行全面的測量控制、處理、監督監管以及控制管理等多個方面的工作。施工活動方案指的是,對施工準備以及在施工的整個過程中具有指導規劃性的經濟技術文件。一份好的施工活動方案,能將人、財、物有機結合在一起,并且采用最少的投入來滿足合同基本要求。所以,在土建施工正式開始前,選擇施工、老李、科技、材料、機械等方面的相關人員,確保針對工程本身來選取合適的施工活動方案,確保建筑產品質量。在進行土建施工之前,對施工項目的高程控制、施工重點以及施工路線等展開嚴密檢查。在正式進行土建施工的過程中,對施工的每一項指標等進行隨機抽檢。特別是對那些抽檢不合格的施工,必須及時進行糾正,采用書面形式及時反映到施工單位,確定各自應肩負的責任,并在規定期限內進行整改。在土建施工的整個過程中,需要認真觀察工程項目的歷程,重視那些存在安全隱患的區域,采取切實有效的措施避免出現安全事故。
3.3.2材料管理
一般來講,土建施工單位在建筑施工材料選取時,使用整個工程造價的70%來購買。材料管理好壞既關系到土建施工工程項目的整體造價,也會對土建施工企業效益產生很大的影響。對土建施工企業來講,切實做好土建施工現場原材料管理是非常重要的。在土建項目施工的整個過程中,按照項目設計的整體啊喲球,對所需要的材料、設備等進行認真的計算。而在土建施工進行的過程中,需要做好材料的分類、管理、供應以及發放等方面的工作,特別是材料使用以及管理,禁止出現浪費行為。此外,還需要制定科學合理的材料管理制度,提升土建施工現場工人的整體業務水平以及材料管理水平,改善材料的監督、使用以及跟蹤監管機制。也就是最大程度提升土建施工企業的經濟效益,并減少土建項目施工成本。
3.4確保土建項目施工現場的安全
確保土建項目施工現場安全服務保障,對土建施工企業來講是非常重要的工作。對土建項目施工企業來講,安全生產處于重要地,然而,因為土建項目產品自身就容易受到外部環境因素影響、生產周期相對較長、干擾因素多,土建施工現場管理涉及到各個施工人員、各個施工層次,有一定的難度。這就要求做好土建施工項目過程中的安全和施工之間的關系,強化對土建項目施工中不安全隱患排除力度,抓好重點,選擇好時機,切實消除在生產中出現的一些安全隱患。此外,在進行土建施工現場還應該確立安全意識,積極動員和土建項目相關的單位與人員參與進來,確保土建施工順利進行。
3.5完善土建施工現場技術管理
土建施工企業需要進一步完善施工現場的技術信息管理體系,詳細記錄好對土建隊伍的施工與技術使用情況,通過對資料收集與整體,做好土建施工現場管理工作。施工企業需要從自身特點出發,更新技術與施工設別,做到施工的信息化管理,主動做好和同行之間的關系,獲取新的技術,積極開展施工設備與技術創新工作,提升土建工程質量,推動企業健康發展。
4.結語
現階段建筑行業競爭日益激烈,施工單位之間越來越趨向于同質化競爭,此時企業之間的管理水平便成為企業之間競爭的核心競爭力。施工企業必須運用現代管理的思想制定企業自身的管理標準才能保證管理水平不斷提高。對施工單位的管理不應該只是簡單的嚴格要求及管理,還需要強有力的幫助,尤其是那些施工方無法解決,或者說不能較順利解決的問題,遇到這種情況時,作為建設單位的現場負責人就要及時采取行動,從技術、協調關系及經濟角度對施工單位施以援手。實現項目的建設目的是所有單位的追求,作為建設單位現場負責人更是把其作為追求目標。
參考文獻
[1]陸彤.毛屯國.工程施工的現場管理[J].安徽科技.2004年09期,34-35
今年以來,藥品運輸、儲存、銷售和消費環節監管工作主要圍繞以下開展:
一、開展藥品大排查大檢查大督查專項行動
一是制定工作方案。
出臺了全縣藥品安全大排查大檢查大督查專項行動方案,召開分局監管人員參加的工作會議,布置藥品安全大排查大檢查大督查專項工作。
二是明確工作重點。
重點加強疫苗使用單位和特殊管理的藥品經營企業監管。
三是開展大排查大檢查。
組織人員對縣疾控中心和全縣XX個疫苗接種點、X個僅接種新生兒疫苗接種點進行全面的檢查。對對轄區零售藥店經營特殊管理的藥品情況進行全面排查、檢查。
開展零售藥店執業藥師掛證專項整治工作
(一)加強領導,抓好工作落實。
我局及時轉發了國家局和省市局的文件精神,組織分局人員認真學習,領會專項檢查的必要性和重要性。各分局均明確了分管領導和具體負責人,將整治重點和整治內容傳達到每一個監管人員,并指導分局開展此項工作。
(二)精心組織,確保取得實效。
一是開展注冊執業藥師情況排查。對全縣所有零售藥店執業藥師注冊情況進行全面排查。通過排查發現,全縣共有X家執業藥師注冊證到期、XX家未注冊。其中XX藥房有限公司法人X某(執業藥師)涉嫌一證兩用,后XX藥房有限公司主動注銷了《藥品經營許可證》。對于注冊證到期或未注冊的企業,我局均下發了整改通知書,限期要求企業進行注冊。目前,還有X家藥店沒有完成執業藥師,停業X家,被立案查處X家。
二是組織企業開展自查。
要求所有藥品零售企業對照《藥品流通監督管理辦法》、《藥品經營質量管理規范》要求開展自查,對執業藥師配備不到位、不憑處方銷售處方藥等問題,采取切實有效措施主動進行整改。目前,全縣XXX家藥店均開展了自查。
加強宣傳,主動接受社會監督。通過QQ群、微信群等方式進行宣傳發動,讓企業知曉,并積極支持、參與專項整治工作。4月初,在縣政府網站及時公布了我縣執業藥師注冊情況,并公布舉報電話,接受全社會監督。
開展城鄉接合部和農村地區藥店診所藥品質量安全集中整治“回頭看”。組織人員對城鄉接合部和農村地區藥店診所進行再次整治。目前,已經檢查32家次,未發現違法違規行為。
三、開展藥品不良反應監測工作。
一是聯合縣衛生健康委,對去年先進單位和先進個人進行表彰,對下達今年任務。
按照施工組織設計合理組織施工安全作業,編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督。
二、做好技術交底工作
安全技術交底工作要求在正式作業前進行,不僅口頭講解,而且應有書面文字材料,并履行簽字手續,施工負責人、生產班組長、現場安全員三方各留一份。安全技術交底是施工負責人向施工作業人員進行安全責任落實的法律要求。在施工方案的安全實施上要進行細化和補充,要針對工程項目的施工作業特點和危險點,靈活地采取對策,對具體操作者講明安全注意事項,對關鍵崗位上的人員要認真挑選,并且加強教育和交底,提高其知識水平和操作技能,發生工傷事故后應及時采取避難和急救措施等,保證操作者的人身安全,避免不安全行為的再次發生。通過安全教育、培訓和規章制度來規范作業人員的行為,提高自我保護意識,減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態,使施工作業人員的生命和財產安全得到保障,同時及時發放和正確使用個人防護用品,要求作業人員必須遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害,在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。
三、避免高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌這五個方面構成的危害
1.建筑物或構筑物結構范圍以內的各種形式的洞口與臨邊性質的作業,懸空與攀登作業、操作平臺與立體交叉作業、在主體結構以外的場地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業,腳手架、井架(龍門架)、施工電梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業等,凡在基準面2m以上(含2m)高處進行作業,均應按高處作業的要求進行防護,避免作業人員從高處墜落。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體堆放處等危險部位設置明顯的符合國家標準的安全警示標志,夜間要設紅燈示警。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護。
2.由于施工現場上下交叉作業和流動性頻繁,組織不良時會有很多物體從上面落下來,打到下面或旁邊的作業人員,所以,必須做好垂直運輸的安全防范和“三寶、四口”及臨邊等的防護,以避免造成物體打擊。
3.觸電事故主要是設備、機械、工具等漏電,電線老化破皮,違章使用電氣用具,對在施工現場周圍以外的線路不采取保護措施等。
4.機械傷害主要是指施工現場使用的木工機械、鋼筋加工機械、電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用過程中,因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。對現場使用的設備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗,對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,避免“帶病”運行,從而確保使用操作人員的人身安全。
5.坍塌事故主要是指在土方開挖中或深基礎施工中造成的土石方坍塌;在模板施工中發生超載和穩定性不足時坍塌。
四、施工企業必須把創建文明工地,推行文明施工和文明作業作為確保施工安全,樹立良好形象的基礎性工作來抓
安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。
五、施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求
對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離,辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等也應當符合衛生標準,同時不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
1甲方在建筑工程現場施工管理中出現的問題
現場作為整個工程的基礎,只有不斷加強對于現場施工的管理力度,才能更加有效的控制該建筑工程,從而使施工目標以及質量體系得到保障。影響施工過程的因素不計其數,尤其是對于現場的影響因素,管理難度很大。人員、技能、天氣以及材料等因素的不穩定,使我們在現場管理過程中困難重重。所以,如果想要管理好現場施工,就要多管齊下。經過整理總結出甲方在建筑工程現場施工管理中往往會出現的幾點問題。
(1)安全問題。安全問題是每一項工程首要關注的問題,但也是每項工程在現場施工過程中不可避免的問題。安全問題來源于:施工人員以及甚至管理者缺乏安全意識,使一些確保現場安全的工作并沒有完全落實下來,從而產生安全隱患,造成安全問題;在施工過程中對水、電等環節失控,也會導致安全事故。
(2)施工人員素質問題。施工人員素質參差不齊,有些施工人員專業素養或道德素養不高,這也會對施工的安全及工程的質量造成威脅。
(3)材料問題。如果施工人員對施工設備或施工材料管理不當,也會在實際施工中造成各種各樣的問題,輕則影響施工進度,重則出現安全問題。
(4)管理制度問題。管理制度的不完善所帶來的施工人員合作性差、把握不好施工重點等問題,往往對施工進度以及質量帶來很多不好的影響。
2甲方在建筑工程現場施工管理中的策略
針對以上出現的主要問題應當加以分析,并且有針對性的進行預防:加強施工人員對安全知識的培訓;加強施工過程中對水、電等環節的控制;在實際的施工中,突出顯示安全事項;加強施工人員對材料以及施工設備的識別和管理能力;不斷完善施工管理制度等。筆者之前在廈門市火炬集團物業管理有限公司擔任過甲方,主要負責施工現場的管理工作,最具代表性的為承接廈門火炬翔安產業區一期廠房屋面、外墻滲漏整改工程,總建筑面積約為125萬平米。由于產業區內企業大部分已入住,施工條件相對復雜,經過一個雨季的考驗,廠房多出出現滲水,企業投訴較多。做為負責該項目的甲方代表,如何更好更快地完成此項任務,是我當時面臨的最大問題。首先,從施工隊伍的選擇上第一時間建立起規范的管理制度,在招標時明確要求,并且在確定中標單位后簽訂意向承諾書。以制度管理項目,從源頭做起,完善施工過程中各方面的管理制度。其次,進場施工后,要求施工班組配置合格的施工安全措施,因項目體量大,無法集中式維修和搭設安全可靠的外架,材料垂直運輸只能靠人工搬運或簡易垂直吊裝;外墻修補采用滑板式吊繩,從規范要求上述的安全措施均不符合要求,但我們加強作業人員的安全教育,每天需由施工單位向業主代表匯報安全生產情況,該項目無任何安全事故發生。再次,針對防水材料嚴把檢驗檢查關,無經監理單位簽字確認的一律不準使用,且規定每一批材料使用前需先檢測合格后再使用,檢測報告不得偽造,發現一例檢測報告日期遲于現場部位使用的時間,該部位不予結算。甲方在建筑工程現場施工管理中的策略尤為重要的是項目成本控制,施工單位承包項目最大的目的是為了獲取利潤,如甲方在現場管理過程中沒有嚴格管控項目成本,現場將出現安全、質量方面的管理問題。只有將項目成本與施工單位獲取利潤的平衡點控制好,促進項目管理水平,并且不斷總結和借鑒過往的成功或失敗經驗,努力提高管理水平,才是甲方在建筑工程現場施工管理的策略。
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
在房屋建筑工程施工中,施工計劃不合理或施工計劃不能有效完成,會使企業利益受損,影響項目收益。目前,我國對建筑工程項目施工管理已經比較重視。因為,豐富項目管理內容,從安全、進度、質量、成本等角度全面進行管理,不僅能夠有效的降低施工風險,按規定完成施工任務,同時還能夠有效的降低項目成本,擴大建筑企業效益,整體推動我國施工管理水平。
一 房屋建筑工程的施工管理要素
現代房屋建筑工程施工管理的要素,主要包括以下幾點:
1項目實施全過程的成本管理
項目施工管理中成本管理應遵循成本最低化原則、全面成本控制原則、動態控制原則、目標管理原則及責權利相結合的原則,有效降低項目成本。根據市場編制施工定額,遵循成本最低化,降低施工成本,根據市場隨時變動 ;在項目的設計階段,可通過責任制的落實,提高工程設計師的造價管控意識,或通過限額設計的方法,直接約束、控制工程造價 ;同時在項目施工過程中,貫徹“三全”控制,從全企業、全員及全過程三個角度進行,制定成本控制目標,并根據實際性情,隨時變動并及時校正偏差 ;對項目成本控制進行檢查考評,各部門及項目經理實行責任制度,進行獎懲,實現項目施工成本的全面控制 ;對于工程物資的使用,可通過限額領料的方法加以控制,避免浪費、損壞等問題的產生。
2施工現場的安全管理
項目施工過程中要以“安全第一,預防為主”為宗旨進行施工管理,把安全生產放到第一位,以事前預防為工作重點,以安全教育制度為基礎,安全技術措施為保障指導項目施工,統一安全操作規程,保證安全保護設施設計及設置符合國家安全標準。項目施工過程中,要針對安全保護設施進行統一檢查并監督使用,出現安全事故時,要及時進行處理分析,采取安全值班制度,全面進行安全管理。項目施工安全管理主要以基礎施工及高空作業進行重點管理,確保施工順利進行。高空作業前,需要進行劃分,根據區域劃分設置圍欄,掛牌示警,確保施工安全。同時高空作業外沿需要在行人處搭建防護棚,針對電梯井口、樓梯口、陽臺口等危險區域要設置危險標示及防護圍欄。根據施工需要,腳手架搭建前,需要進行嚴格設計計算,技術負責人審批后方可進行搭建,并按照相關施工規定進行,根據腳手架的高度及氣候,以 15 米為標準,增設避雷設施,不能鋪設照明電線。高層建筑施工時,要求在工作面外側設置寬度至少為 3 米的安全網,施工層與首層間要求搭建安全網,間距為 3 至 4 個樓層,存在安全隱患的安全網禁止使用,直至高空作業整體結束,安全網方可拆除。安全帽也是高空作業中必要的安全防護措施,要求具備耐燒、耐低溫、耐沖擊、耐穿透、耐側壓及具備絕緣性能等特點,使用前應檢查是否符合使用標準,有無合格證,使用過程中不能隨意取下帽襯,存在安全隱患的安全帽必須停止使用,以確保施工及人身安全。
3施工過程中的質量管理
項目施工管理中質量控制主要包含施工人員控制、施工材料控制及施工機械設備的控制,從項目各方面進行管理,從而確保項目質量。首先,對于人員的管理,要選拔優秀的工作人員,以提高工作效率及施工質量,充分調動施工人員積極性,在施工過程中充分發揮個人技能特長,確保高效、高品質施工。績效考核是調動員工積極性的有效手段,應確保公平公正的進行,但實施過程中也要根據不同情況而定,部分項目施工技術難度較高,要合理評價。其次,施工材料的控制,是整體控制的過程,包含了項目整體施工過程,其中包含材料采購、運輸、存儲及使用過程中的控制,其目的在于降低成本,確保項目質量,應根據施工合同規定,符合經濟合理原則,但要確保項目整體質量。最后,施工機械設備的使用主要以提高施工效率為主要目的,其管理主要針對項目施工使用的機械設備如何管理,判斷項目設備是否需要購買,也可以通過租賃或沿用原有設備,根據經濟情況進行合理評估,選擇合理方案進行。同時機械設備的保養也是施工質量管理的關鍵,良好的保養能夠有效的延長機械使用壽命,降低項目施工成本。此外,整個施工過程應嚴格執行技術交底、質量驗收、現場簽證等業務程序,倘若某一施工工序、結構部位出現質量問題,嚴禁繼續施工,只有確認其實際質量充分
4房屋建筑施工的進度控制
項目施工管理需要針對施工進度及計劃執行進行嚴格控制,以確保施工質量及施工按計劃順利進行。項目施工是由各個分項工程構成,為有效的控制施工進度,按規定進行施工并有效縮短工期,首先應對項目圖紙進行全面了解熟悉,對工程結構及施工方案進行深入分析研究,根據施工順序及時間,逐一進行整理,避免出現重復施工情況,減少施工遺漏。針對部分交叉進行的分部項目,存在時間及順序上的不一致,為簡化施工進度,應計算全部工程量,分部工程可由專業施工隊進行施工,以突出施工重點,縮短整體項目工期。施工順序主要按照技術規范及施工組織進行劃分,合理安排施工時間,安排施工先后順序并銜接過渡,在保證質量及安全的前提下,在相對較快的時間內完成施工任務,以壓縮整體施工成本。在合理制定施工計劃的前提下,施工計劃執行過程也是施工管理的重要環節,能否有效落實施工計劃是施工執行管理的重點,以周為時間節點,總結施工進度,有效監督控制項目施工,如與施
工計劃存在一定偏差,要及時進行調整,并制定短期施工方案。制定月、季度、年度計劃,并有效總結,確保施工順利進行,防止短期施工計劃不能有效完成而影響項目整體計劃,造成成本的浪費。同時制定施工計劃時,應考慮施工單位及施工條件等各項因素,不能盲目制定施工目標,
二 房屋建筑工程施工管理措施
1 強化施工管理人員的綜合素質
借鑒國外建筑行業的先進房屋建筑工程施工管理模式與操作經驗,筆者認為:強化施工管理人員的綜合素質是至關重要的,對于整體管理工作的影響較大。在施工單位的管理工作中,應強化施工管理人員的專業素質培訓與教育,使得他們具備進行工程管理的素質與能力,及時引入先進的管理理念與思想,提高施工管理人員對于本職工作重要性的認識,從而實現現場施工作業的全方位管控。
2 加強施工現場管理及施工全過程的監理
在房屋建筑工程施工現場管理中,必須注重各種管理規范、制度、條例的組織與實施,尤其是要加強施工中的技術質量管理,管理人員應做好物料的采購、質檢、進場與使用管理,以及現場施工質量的檢查、監督與復核,并且明確施工現場管理工作的重點與難點,制定與之相適應的管理對策。同時,在房屋建筑工程施工全過程,監理單位的重要性是不容忽視的,監理人員應堅持深入施工現場監督與管理,及時發現各種管理問題,在對其原因進行系統的總結與分析后,協助施工單位盡快制定整改措施,以保證管理工作的實際效率與質量。
3 加強施工技術與機械設備的管理
在房屋建筑工程的施工管理中,施工技術的合理應用與嚴格管理是保證其他管理目標實現的關鍵,施工單位必須結合自身特點與工程項目的實際情況,使得全員掌握和熟悉施工圖紙與相關工藝、技術標準,并且加強施工技術的研究與創新。在工程技術檔案的管理中,則應注重信息管理工作的日常化、制度化與程序化,從而為管理經驗總結提供科學的參考。同時,在現代房屋建筑工程施工中,各類施工機械設備得到了廣泛的應用,由于機械設備多種多樣、優缺點各異,其所適應的技術特點與要求也有所不同,所以,在實際施工中必須合理選用各類機械設備,由專人負責機械設備的養護、檢查與維修,并且制定完善的的操作制度、交接班制度、安全檢修制度等,以保證其始終處于最佳的運行狀態。
4 加強施工現場的安全管理
對于房屋建筑工程施工現場的安全管理應堅持主管領導負責制,成立專門的安全監管機構,并且調動全員參與安全管理的熱情和積極性。在房屋建筑工程施工現場,由于涉及到的施工內容較多、單位多、人員多,安全管理工作必須做到全面開展,對于發現的安全隱患要做到及時處理,并且根據安全管理制度查找出安全事故負責人,對其進行相應的處罰,以確保安全管理工作的嚴肅性與認真性。同時,施工單位應定期組織全員參與安全專業知識培訓,尤其是對于一線施工人員,必須讓他們認識到加強安全防護的重要性,在高空、焊接、吊裝等項目的操作中,嚴格制定安全操作規程,以減少安全事故的發生。
結語:
總之,在房屋建筑工程的施工管理工作之中,應該注重各項管理工作的實際效果,加強施工進度、安全、成本與質量等管理要素的協調,從而達到預期的施工管理目標。施工企業也應本著嚴謹的態度,不斷積累經驗,全面提升施工管理水平。從而,促進筑工程項目施工管理的逐步完善。