序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇干部人才交流工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、主要思路與內(nèi)容

（一）、針對(duì)企業(yè)管理人員的教育培訓(xùn)

抓好旅游企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)培訓(xùn)，樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托“東方講壇&8226;上海旅游講壇”、旅游管理前沿講座等培訓(xùn)項(xiàng)目，構(gòu)建行業(yè)中高層管理者學(xué)習(xí)的平臺(tái)，加強(qiáng)旅游企業(yè)總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)。

（二）、針對(duì)專業(yè)技能人才的教育培訓(xùn)

開(kāi)展高技能人才和緊缺人才專項(xiàng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技能等級(jí)，為我區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和保障。加強(qiáng)廚師、調(diào)酒師、宴會(huì)服務(wù)師等高技能人才培養(yǎng)；加強(qiáng)旅游營(yíng)銷、電子商務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)事活動(dòng)策劃等領(lǐng)域緊缺人才的培養(yǎng)；加強(qiáng)會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新興領(lǐng)域旅游人才的教育培訓(xùn)工作。

（三）、針對(duì)一線服務(wù)人員的教育培訓(xùn)

以職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和外語(yǔ)水平提升為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)員工的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，全面覆蓋餐飲、客房、前廳、導(dǎo)游、計(jì)調(diào)等一線服務(wù)人員，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)接待能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)員工積極性，培養(yǎng)出高素質(zhì)的服務(wù)人員。

（四）、針對(duì)機(jī)關(guān)干部的自身學(xué)習(xí)

通過(guò)主題論壇、專題研修班、同行交流等途徑，提高機(jī)關(guān)干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地服務(wù)旅游企業(yè)。

三、具體工作計(jì)劃

（一)、引入“東方講壇&8226;上海旅游講壇”進(jìn)大型旅游企業(yè)

引入上海市旅游行業(yè)最權(quán)威的旅游培訓(xùn)項(xiàng)目——“東方講壇&8226;上海旅游講壇”進(jìn)入我區(qū)大型旅游企業(yè)，為松江區(qū)旅游企業(yè)從業(yè)人員提優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源和便捷的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（二）、積極創(chuàng)建“上海市旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地”

積極參加“上海市旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地”創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取借助市旅游局的資金及政策支持，在我區(qū)創(chuàng)建2－3家市旅游人才開(kāi)發(fā)示范基地，培養(yǎng)一批有素養(yǎng)、有能力的旅游專才。

（三）、組織“松江區(qū)旅游行業(yè)人力資源工作聯(lián)席會(huì)議”

預(yù)計(jì)于4月，聯(lián)合區(qū)旅游協(xié)會(huì)、區(qū)人才交流中心、在松旅游院系負(fù)責(zé)人召開(kāi)旅游行業(yè)人力資源聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，通過(guò)資源整合，構(gòu)建旅游人力資源建設(shè)的新平臺(tái)。

（四）、精心策劃“旅游管理前沿講座”

根據(jù)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的階段性重點(diǎn)工作，結(jié)合旅游企業(yè)的實(shí)際需要，邀請(qǐng)著名旅游專家學(xué)者開(kāi)設(shè)前沿講座，對(duì)旅游企業(yè)中高層管理人員進(jìn)行提升培訓(xùn)。

（五）、舉辦“季度性專項(xiàng)技能比武”活動(dòng)

我們將于每個(gè)季度圍繞特定主題組織開(kāi)展一次專項(xiàng)技能比武，年末組織一次全面的技能比武決賽。3月份的專項(xiàng)技能比武內(nèi)容為中、西餐擺臺(tái)，將于3月下旬正式舉行，實(shí)行賽訓(xùn)結(jié)合的方式，請(qǐng)專業(yè)老師實(shí)地教授，通過(guò)比賽檢驗(yàn)培訓(xùn)成果，賽訓(xùn)結(jié)合。

（六）、探索購(gòu)買上海市旅游培訓(xùn)中心的專題培訓(xùn)項(xiàng)目

聯(lián)合區(qū)旅游協(xié)會(huì)，通過(guò)購(gòu)買上海市旅游培訓(xùn)中心的專題培訓(xùn)項(xiàng)目，為松江旅游企業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源。

（七）、探索舉辦“松江區(qū)旅游服務(wù)人才專場(chǎng)招聘會(huì)”

篇（2）

獨(dú)立學(xué)院聘用的大多數(shù)是青年教職工，有些教職工畢業(yè)后到外企、私企等沒(méi)有人事檔案管理權(quán)的單位工作了幾年，由于這些企業(yè)本身人事檔案意識(shí)就非常的薄弱，存在“人檔分離”的現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)職工相關(guān)材料進(jìn)行歸檔，造成了檔案里沒(méi)有對(duì)其畢業(yè)后工作的工齡、業(yè)績(jī)、職務(wù)、職稱等經(jīng)歷進(jìn)行延續(xù)的記載，無(wú)法體現(xiàn)其工作業(yè)績(jī)和技能水平，致使其到學(xué)院工作后工資福利待遇、職務(wù)聘任或職稱評(píng)定等人事管理工作受到影響。

2.人事部門(mén)對(duì)人事檔案收集、鑒定等日常管理不到位獨(dú)立學(xué)院人事部門(mén)一般不配備專職的人事檔案管理人員，兼職的檔案管理人員對(duì)檔案工作精力投入不足，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)人事檔案的鑒別特別是檔案價(jià)值的鑒別缺乏專業(yè)的檔案知識(shí)，致使該歸檔的材料沒(méi)有歸檔，不該歸檔的卻歸檔，導(dǎo)致人事檔案比較混亂，材料缺失或不夠準(zhǔn)確。獨(dú)立學(xué)院廣大教職工對(duì)人事檔案歸檔內(nèi)容、管理范圍更是缺乏了解，不會(huì)主動(dòng)向人事部門(mén)提供個(gè)人材料，導(dǎo)致符合歸檔范圍的人事檔案材料收集不全，常造成教職工在校工作期間形成諸如年度考核、職務(wù)提拔材料、取得專業(yè)技術(shù)職稱資格材料、工資調(diào)整材料、后續(xù)教育取得的學(xué)歷學(xué)位材料、入黨材料、科研成果、著作、論文、與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同等體現(xiàn)個(gè)人經(jīng)歷和水平的重要人事信息檔案材料缺失。由于收集、歸檔工作不扎實(shí)，反映教職工教學(xué)工作、科研成就和個(gè)人專業(yè)特點(diǎn)的原始材料不全或遺失，將導(dǎo)致教職工部分歷史經(jīng)歷產(chǎn)生空白的嚴(yán)重后果。

3、獨(dú)立學(xué)院（托管單位）與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)（管理單位）之間的矛盾

獨(dú)立學(xué)院（托管單位）與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)（管理單位）在空間上有一定的距離，空間上的距離使兩者之間產(chǎn)生了矛盾。其一，獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)溝通。人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)是人事檔案的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，但由于在空間上有一定的距離，單位之間的聯(lián)系非常少，缺乏協(xié)調(diào)溝通。人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)被動(dòng)地等待獨(dú)立學(xué)院上交檔案，由于沒(méi)有建立完善的檔案材料移交制度，獨(dú)立學(xué)院有許多應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔的材料比如學(xué)歷的變化等，往往不能及時(shí)歸檔，甚至不能保證一年歸一次檔，不利于人事檔案的及時(shí)更新。其二，檔案管理與利用產(chǎn)生矛盾。由于空間的距離和檔案管理技術(shù)的落后，人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)無(wú)法為獨(dú)立學(xué)院提供及時(shí)、方便的檔案利用。人事檔案的最終目的在于利用，而人才交流服務(wù)中心目前開(kāi)展人事檔案的服務(wù)只限于收集、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、開(kāi)具檔案證明等，并且是原始的手工管理，對(duì)信息的查詢依舊是人工查找檔案實(shí)體，沒(méi)有應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)管理，工作量大，效率低。獨(dú)立學(xué)院需要利用教職工檔案時(shí)，憑單位聯(lián)系函到人才交流服務(wù)中心檔案部門(mén)辦理，遠(yuǎn)距離的、頻繁的來(lái)回查詢，對(duì)學(xué)院來(lái)說(shuō)既低效又花太多的精力。人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)只是被動(dòng)的存檔管理，不能對(duì)委托的獨(dú)立學(xué)院提獨(dú)立學(xué)院人事檔案管理中的幾個(gè)問(wèn)題的探討李青青廣西大學(xué)行健文理學(xué)院供主動(dòng)的、個(gè)性化的服務(wù)，在人才選拔、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)及預(yù)測(cè)上無(wú)法為獨(dú)立學(xué)院提供高質(zhì)量的服務(wù)。

二、改進(jìn)的意見(jiàn)和措施

1.獨(dú)立學(xué)院人事檔案科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要重視人事檔案工作，人事檔案是人才開(kāi)發(fā)的重要資源，是個(gè)人經(jīng)歷、思想品德、工作能力、職務(wù)、職稱等方面的真實(shí)再現(xiàn)，是發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才的重要依據(jù)，在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展中處于基礎(chǔ)性的地位。獨(dú)立學(xué)院要做好教職工人事檔案工作，可根據(jù)獨(dú)立學(xué)院自身的情況，以《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作細(xì)則》、《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》及《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理工作的通知》等法律法規(guī)為依據(jù)，制定出適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院特征的、具有可操作性的、科學(xué)合理的、規(guī)范的人事檔案管理制度，使檔案管理部門(mén)和管理人員的工作職責(zé)明確，這樣人事檔案的收集、鑒別、整理、保管、利用等工作就能做到有章可循、有規(guī)可依，既維護(hù)了檔案工作的真實(shí)性和嚴(yán)肅性，又讓獨(dú)立學(xué)院的人事檔案工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的軌道。

2.加強(qiáng)人事檔案宣傳力度,提高教職工的檔案意識(shí)

獨(dú)立學(xué)院人事部門(mén)應(yīng)在每年的工作計(jì)劃中把加強(qiáng)檔案建設(shè)放在重要的位置，充分利用宣傳櫥窗、學(xué)院刊物、網(wǎng)站等多種媒體對(duì)教職工進(jìn)行檔案知識(shí)的宣傳，提高教職工的檔案意識(shí)，了解人事檔案制度及條例，了解哪些材料應(yīng)歸檔，使教職工自覺(jué)地配合人事部門(mén)及時(shí)做好檔案材料的收集、歸檔工作。經(jīng)過(guò)不斷的宣傳教育，使檔案意識(shí)深入教職工心中，化為自覺(jué)的行為，為人事檔案工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，使檔案工作走上良性發(fā)展軌道。

3.加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)的聯(lián)系與溝通

人事檔案工作需要依靠獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)共同協(xié)作才能做好。筆者從事多年的獨(dú)立學(xué)院人事檔案工作，人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)從來(lái)沒(méi)有聯(lián)系過(guò)獨(dú)立學(xué)院，沒(méi)有就檔案工作進(jìn)行過(guò)交流、討論，只是坐等獨(dú)立學(xué)院上交檔案。獨(dú)立學(xué)院與人才交流服務(wù)中心檔案管理部門(mén)每年應(yīng)定期聯(lián)系，召開(kāi)工作會(huì)議，就人事檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究與探討，互相交流經(jīng)驗(yàn)，共同把檔案工作做好。

4.加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)

檔案管理人員的素質(zhì)、專業(yè)水平的高低，直接關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院檔案事業(yè)的發(fā)展前景，因此，建立一支高水平的管理隊(duì)伍就顯得十分重要。由于獨(dú)立學(xué)院的人事檔案托管在人才交流服務(wù)中心，所以檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)必須包括人才交流服務(wù)中心和獨(dú)立學(xué)院二支隊(duì)伍。人才交流服務(wù)中心檔案管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，必須高起點(diǎn)、高要求。這支隊(duì)伍應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)，精通檔案學(xué)知識(shí)，熟悉檔案管理的政策和法規(guī)，樹(shù)立全心全意為獨(dú)立學(xué)院檔案托管人員服務(wù)的思想。隨著檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，檔案管理人員必須加強(qiáng)信息技術(shù)的培訓(xùn)，使他們成為既掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)又懂得信息技術(shù)的復(fù)合型檔案管理專業(yè)人員。另一支隊(duì)伍建設(shè)是獨(dú)立學(xué)院人事部門(mén)檔案管理人員。首先，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)充分重視這支隊(duì)伍的建設(shè)，在人員配備上，最好配有專職的檔案人員。即使是兼職的檔案管理人員，也應(yīng)保證他們有充足的精力放在檔案管理工作上。其次，應(yīng)加強(qiáng)檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，才能保證檔案收集、整理的質(zhì)量。這兩支隊(duì)伍的建設(shè)是相輔相成的，人才交流服務(wù)中心檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)地深入到各獨(dú)立學(xué)院檔案管理工作中去，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，一方面使獨(dú)立學(xué)院檔案歸檔工作做到正確、完整、規(guī)范；另一方面，人才交流服務(wù)中心檔案管理人員在業(yè)務(wù)指導(dǎo)的過(guò)程中會(huì)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，在解決問(wèn)題的過(guò)程中促使他們不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平；第三方面，這給雙方提供了一個(gè)思想溝通、工作協(xié)商、信息反饋的平臺(tái)，通過(guò)雙方的互動(dòng)協(xié)作把檔案工作做得更好。

篇（3）

1、完成各部門(mén)所需人員的增補(bǔ)，滿足人力資源需求，并通過(guò)各種渠道招聘人員，計(jì)劃人員招聘數(shù)量達(dá)500人左右。針對(duì)現(xiàn)階段人員流失較為頻繁的現(xiàn)象作出相應(yīng)的對(duì)策及措施，查找出原因并進(jìn)行改善，盡量穩(wěn)定員工。

2、部門(mén)人員的實(shí)際需要，有針對(duì)性、合理地招聘一批員工，以配備各崗.

3、做好人員流動(dòng)率的控制與辭工人員糾紛與處理。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。

4、規(guī)范各部門(mén)的人員檔案并建立存好檔案，嚴(yán)格審查全體員工檔案，對(duì)資料不齊全的一律補(bǔ)齊。

5、作為行政人事部的一員，應(yīng)以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作，使公司各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。

6、配合采購(gòu)和財(cái)務(wù)部門(mén)，嚴(yán)格把好促銷員的進(jìn)、出關(guān)。

7、開(kāi)始對(duì)員工宿舍5S進(jìn)行定期檢查并評(píng)分，以提高宿舍管理及衛(wèi)生清潔。

最后，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能夠提供給我這份工作，使我有機(jī)會(huì)和大家共同提高、共同進(jìn)步;感謝每位同事在這一年來(lái)對(duì)我工作的熱情幫助和悉心關(guān)照。雖然我還有很多經(jīng)驗(yàn)上的不足和能力上的欠缺，但我相信，勤能補(bǔ)拙，只要我們彼此多份理解、多份溝通!也希望今后通過(guò)自身的努力和公司給予的平臺(tái)能創(chuàng)造和發(fā)揮出更好的水平，希望公司在10年豐收更大的喜悅，吸納更多的人才!相信公司明天會(huì)更好!

人事專員年度工作計(jì)劃(二)

一、人員調(diào)配管理

本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。

1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、根據(jù)公司各部門(mén)、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到最佳合理配置。

二、勞動(dòng)合同管理

做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好xx年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。

三、人事考核評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。

四、獎(jiǎng)懲管理

結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工;完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾鬧-事，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

五、人才儲(chǔ)備工作

根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，做好招聘工作計(jì)劃，參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì)，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。

六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作：

隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。

1、做好xx年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。

2、做好公司員工職業(yè)資格證書(shū)的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門(mén)要求，做好職業(yè)資格證書(shū)年審工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。

七、其他人事管理工作：

1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作，及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。

2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性;

3、嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度，認(rèn)真辦理員工的辭職、辭退、除名、開(kāi)除退廠手續(xù)。嚴(yán)格退職手續(xù)的辦理，做好退職員工錢(qián)、財(cái)、物的交接監(jiān)督，不留后遺癥，并做好人事部門(mén)工作總結(jié)。

人事專員年度工作計(jì)劃(三)

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，為人事人才工作提供制度保障

1.建立目標(biāo)管理制度體系，編制院(部)、部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)，修訂完善院(部)年度綜合考核辦法。

2.根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，調(diào)研起草第四輪處科級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置及處科級(jí)干部崗位職數(shù)調(diào)整方案。

3.調(diào)研起草各類崗位分類考核、教輔崗位分類設(shè)置、第二輪專業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)聘用等實(shí)施辦法。

4.根據(jù)國(guó)家和省事業(yè)單位收入分配制度改革相關(guān)政策，調(diào)研起草學(xué)校基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施方案。

5.在現(xiàn)有編制和崗位職數(shù)內(nèi)，積極探索適合我校職稱評(píng)聘改革的相關(guān)制度。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升教師實(shí)踐創(chuàng)新能力

6.加大人才引進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)2014年人才引進(jìn)計(jì)劃，剛?cè)嵯酀?jì)，大力引進(jìn)高水平人才;積極主動(dòng)做好進(jìn)人考核、簽訂聘用協(xié)議以及報(bào)到接待、安置等服務(wù)工作;做好2015年人才引進(jìn)計(jì)劃及人才引進(jìn)政策的編制工作。

7.科學(xué)編制并落實(shí)教職工教育培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)學(xué)歷深造、專業(yè)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)(外)訪學(xué)與交流等形式，切實(shí)提升專業(yè)技術(shù)及管理人員的專業(yè)能力。

8.認(rèn)真實(shí)施青年教師隊(duì)伍建設(shè)若干意見(jiàn)，做好新進(jìn)教師導(dǎo)師制的考核管理、新教師崗前培訓(xùn)、高校教師資格認(rèn)定等工作，全面提升青年教師綜合素質(zhì)。

9.繼續(xù)做好中青年教師掛職鍛煉、專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格證書(shū)資助等工作，豐富應(yīng)用型教師實(shí)踐創(chuàng)新能力發(fā)展內(nèi)涵，提升教師實(shí)踐創(chuàng)新能力。

10.做好“雙能型”教師的培養(yǎng)工作，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)、應(yīng)用型橫向合作項(xiàng)目、掛職等多渠道多形式提升教師的教育教學(xué)能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力，組織開(kāi)展第三批“雙能型”教師資格認(rèn)定工作。

11.組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。做好正、副教授等評(píng)議推薦及講師評(píng)審工作，為教職工提供及時(shí)準(zhǔn)確的政策信息及專業(yè)咨詢;組織開(kāi)展試用期滿人員定崗定級(jí)，以及校聘副高、中職的評(píng)聘工作。

12.做好高等教育振興計(jì)劃人才項(xiàng)目組織申報(bào)工作，組織開(kāi)展第二批校級(jí)優(yōu)秀青年人才基金項(xiàng)目的評(píng)選工作。

13.認(rèn)真落實(shí)本科教學(xué)評(píng)建整改任務(wù)，對(duì)照評(píng)建整改內(nèi)容，制定相應(yīng)的整改措施，做好外聘兼職教師隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三、強(qiáng)化崗位管理，穩(wěn)步推進(jìn)人事分配制度改革

14.推行目標(biāo)管理。為適應(yīng)校院兩級(jí)管理和工作重心下移的需要，認(rèn)真做好院(部)、部門(mén)年度目標(biāo)管理的考核工作。

15.做好第四輪處科級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置及處科級(jí)干部崗位職數(shù)調(diào)整方案的實(shí)施工作，組織開(kāi)展第二輪專業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)聘用、各類崗位分類考核、教輔崗位分類設(shè)置等工作。

16. 按國(guó)家和省相關(guān)政策，全面啟動(dòng)我校績(jī)效工資制度，認(rèn)真落實(shí)我校基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施方案。

17. 認(rèn)真做好教職工(包括合同制聘用人員)年度考核工作，組織開(kāi)展人事和合同制聘用人員的聘期考核及續(xù)聘等工作，做好各類人員調(diào)配、輪崗、辭職等手續(xù)辦理工作。

18. 做好在職及離退休人員工資、津(補(bǔ))貼及相關(guān)福利的審核發(fā)放，規(guī)范校本部合同制人員的聘用、工資福利及檔案管理，認(rèn)真辦理擬退休人員的退休手續(xù)、做好退休工資的審核報(bào)批等工作。

四、其他工作

19. 推進(jìn)人力資源信息化建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)我校人力資源信息管理系統(tǒng)二期工程，做好人事處網(wǎng)站建設(shè)工作;做好全校人事人才、師資隊(duì)伍、工資福利等信息的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)，數(shù)據(jù)庫(kù)采集，法人年檢等工作。

篇（4）

1、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。鞏固政風(fēng)建設(shè)年成果，樹(shù)立政府良好形象；深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、樹(shù)新風(fēng)、爭(zhēng)做先進(jìn)公務(wù)員”活動(dòng)，大力培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，促進(jìn)公務(wù)員道德建設(shè)。加強(qiáng)督查考核，完善考核體系和考核手段，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量、工作效率和能力水平。

2、嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員管理制度。落實(shí)公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎(jiǎng)勵(lì)和申訴控告等實(shí)施辦法。堅(jiān)持公務(wù)員錄用凡進(jìn)必考制度，完善公務(wù)員錄用考試辦法，加強(qiáng)公務(wù)員錄用面試考官培訓(xùn)工作，完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于調(diào)動(dòng)積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的作用。

3、努力提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化公務(wù)員管理政策法規(guī)培訓(xùn)工作，確保公務(wù)員法配套法規(guī)落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員“英語(yǔ)人才庫(kù)”培訓(xùn)計(jì)劃；繼續(xù)開(kāi)展公務(wù)員公共行政管理（MPA）核心課程培訓(xùn)，力爭(zhēng)年底前完成95%的培訓(xùn)任務(wù)，采取多種方式，抓好公務(wù)員初任、任職、專門(mén)業(yè)務(wù)和更新知識(shí)培訓(xùn)，突出提高理論素養(yǎng)、思維能力和實(shí)踐能力的培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)工資規(guī)范管理，完善收入分配制度

4、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員工資管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資管理制度，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工資紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)工資監(jiān)督管理，確保分配秩序有序。加強(qiáng)工資政策培訓(xùn)，建立規(guī)范工資收入報(bào)告制度。開(kāi)展工資水平調(diào)查，落實(shí)國(guó)家關(guān)于級(jí)別與待遇掛鉤的政策，落實(shí)國(guó)家有關(guān)特殊崗位津貼補(bǔ)貼和干部工資套改政策。

5、深化事業(yè)單位收入分配制度改革。認(rèn)真落實(shí)和做好事業(yè)單位核定績(jī)效工資工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。推進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范工資管理結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，落實(shí)崗位工資調(diào)整工作。認(rèn)真做好義務(wù)教育教師績(jī)效工資的核定與調(diào)整工作。

6、落實(shí)離退休政策及休假政策。做好離退休人員管理服務(wù)工作。落實(shí)*市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員休假政策。認(rèn)真開(kāi)展提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例和延長(zhǎng)退休年齡審批工作。

三、做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

7、全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，根據(jù)*市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。做好事業(yè)單位的崗位設(shè)置工作的政策解答和疑難問(wèn)題的處理。

8、繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程。事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。按照*市統(tǒng)一部署，鞏固事業(yè)單位聘用制改革成果，指導(dǎo)事業(yè)單位解決好聘用合同續(xù)聘、解聘等過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

9、深化職稱制度改革。按照*市職稱制度改革的有關(guān)精神，指導(dǎo)各單位人事干部掌握職稱制度改革的有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變思想觀念。做好專業(yè)技術(shù)人員20*年申報(bào)職稱工作，并按時(shí)完成2007年職稱備案工作。指導(dǎo)區(qū)教委完成20*年中學(xué)高級(jí)教師系列的評(píng)審及檢查驗(yàn)收工作。根據(jù)*市高等職業(yè)學(xué)院、成人高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制的有關(guān)精神，做好我區(qū)高校教師的聘任工作。

四、大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

10、加強(qiáng)高層次創(chuàng)新性人才培養(yǎng)選拔和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。根據(jù)《*區(qū)杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選工作實(shí)施細(xì)則》，組織實(shí)施*區(qū)杰出人才的評(píng)選表彰工作。做好“首都杰出人才獎(jiǎng)”、享受政府特殊津貼專家、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程候選人的推薦，進(jìn)一步擴(kuò)大選拔范圍，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，為各類人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

11、加強(qiáng)區(qū)域人才市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)人才市場(chǎng)及中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格審核審批工作程序，定期開(kāi)展走訪和自查，保障區(qū)域人才市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。推動(dòng)人才交流服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮金融人才開(kāi)發(fā)服務(wù)中心的作用，制定有效措施，完善人才服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)水平

12、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極開(kāi)展專家慰問(wèn)活動(dòng)。貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》及《*區(qū)促進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)德勝科技園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定》，為入駐金融街、中關(guān)村科技園德勝科技園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮人才引進(jìn)、工作居住證政策的導(dǎo)向作用，滿足區(qū)屬、區(qū)域企業(yè)對(duì)高端、高層次人才的需求。

五、努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)和安置工作，確保計(jì)劃落實(shí)

13、進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，嚴(yán)格計(jì)劃調(diào)控，合理引進(jìn)緊缺急需專業(yè)非*生源高校畢業(yè)生，按照市人事局的統(tǒng)一部署，做好應(yīng)屆畢業(yè)生雙向選擇招聘月等活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)和挖掘崗位，努力解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。

14、認(rèn)真落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作計(jì)劃。按照市安置領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，克服困難，挖掘潛力，做好政策宣傳和培訓(xùn)工作，落實(shí)完成年度安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)相關(guān)問(wèn)題研究，做好自主擇業(yè)干部服務(wù)管理工作，做好企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和維穩(wěn)工作方式，全力保證*奧運(yùn)會(huì)良好正常的社會(huì)秩序，保持我區(qū)安置工作穩(wěn)妥有序的局面。

篇（5）

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進(jìn)一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式，以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅(jiān)布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開(kāi)展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，參加第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽、省級(jí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)議暨集中簽約等活動(dòng)，大力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。在電視臺(tái)開(kāi)辦 “編制愛(ài)心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目，與網(wǎng)民互動(dòng)解讀創(chuàng)業(yè)政策，開(kāi)展送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠房、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門(mén)面活動(dòng)，擴(kuò)大政策覆蓋面、提升政策知曉度。

2.人才流動(dòng)便利度方面。出臺(tái)促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施方案，引進(jìn)人才5年服務(wù)期內(nèi)，允許市內(nèi)自由流動(dòng)；引進(jìn)人才5年服務(wù)期滿后，允許跨市流動(dòng)。暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道，2020年以來(lái)有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)招聘，打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

3.市場(chǎng)開(kāi)放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。與全省同步推行“證照分離”改革，對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務(wù)等六部門(mén)印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”工作的通知》，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)開(kāi)展“政銀便民通”合作，簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程，極大方便市場(chǎng)主體退出。持續(xù)推進(jìn)全程電子化登記和營(yíng)商通APP推廣應(yīng)用，繼續(xù)推行簡(jiǎn)易注銷等舉措，切實(shí)加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準(zhǔn)入服務(wù)。

4.基本公共服務(wù)滿意度方面。深化學(xué)前教育改革，加快普惠團(tuán)認(rèn)定扶持。全年共新評(píng)估和復(fù)核認(rèn)定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬(wàn)名。深化合作辦學(xué)，在部分區(qū)縣開(kāi)辦中職“街接班"，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)4個(gè)事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，對(duì)公共場(chǎng)所許可全面實(shí)行告知承諾制。積極推行二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士區(qū)域注冊(cè)，促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，并將多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)準(zhǔn)入考核及等級(jí)評(píng)審。

5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合治理，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs治理，加強(qiáng)餐飲油煙治理，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈等“五燒”整治，加大揚(yáng)塵源管控。以實(shí)施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進(jìn)方案》為抓手，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度；將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容；進(jìn)一步深化河長(zhǎng)制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治；建立污染地塊清單，強(qiáng)化污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，開(kāi)展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測(cè)；配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物進(jìn)行封存，推動(dòng)建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)全市造林綠化，全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，推廣全民義務(wù)植樹(shù)，選聘生態(tài)護(hù)林員守護(hù)森林生態(tài)。

二、工作完成情況

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款43627.2萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人，帶動(dòng)吸納就業(yè)3950人；為24名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼24萬(wàn)元；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息52萬(wàn)多元；全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學(xué)生47人，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)346個(gè)。

2.人才流動(dòng)便利度方面。一是進(jìn)一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來(lái)，共為1048名企業(yè)人員評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱，其中：高級(jí)259人、中級(jí)371人、初級(jí)418人。

3.市場(chǎng)開(kāi)放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，與全省同步推行“證照分離”改革，精準(zhǔn)破解市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)了“減材料、減事項(xiàng)、減時(shí)間”，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。

5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.7%，上升3.0%，未出現(xiàn)中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質(zhì)優(yōu)良（I—III類）水體比例達(dá)到100%；全市14個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別分別達(dá)到II—III類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

三、典型經(jīng)驗(yàn)做法

一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國(guó)人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國(guó)際減貧組織

四、存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)

1.結(jié)合我市市情，經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄，“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)人才吸引力、醫(yī)療公共服務(wù)水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)內(nèi)容覆蓋面廣，涉及的單位部門(mén)多，一級(jí)指標(biāo)下有6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)所包含的業(yè)務(wù)又至少涉及三、四個(gè)不同的部門(mén)（單位），在平時(shí)的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。

五、2021下步工作計(jì)劃

篇（6）

作者簡(jiǎn)介：蔡文舉（1978-），男，湖北麻城人，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院，講師。（廣東深圳518055）

中國(guó)分類號(hào)：G715     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）11-0136-03

一、高職院校畢業(yè)生“就業(yè)難”問(wèn)題

大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源和社會(huì)主義事業(yè)的接班人。做好大學(xué)生就業(yè)工作，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)建。但是，目前大學(xué)生整體就業(yè)趨勢(shì)是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，就業(yè)難度進(jìn)一步加大。高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段，大學(xué)生不再是社會(huì)的稀缺資源。大學(xué)生“就業(yè)難”已經(jīng)成為一種社會(huì)現(xiàn)象，成為政府和社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。然而，有些企業(yè)招不到所需要的人才，有些畢業(yè)生卻找不到合適的工作，現(xiàn)代大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)和觀念已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。高職大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，市場(chǎng)需求與畢業(yè)生數(shù)量的供需矛盾突出，畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口率低，就業(yè)期望過(guò)高。高職大學(xué)生“就業(yè)難”的解決方法非常多，已經(jīng)有一些文章在這方面做了詳細(xì)的研究，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，但是解決方法不夠系統(tǒng)。本文主要是站在辯證唯物主義的角度從高職大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題的內(nèi)因和外因兩方面系統(tǒng)地提出了解決高職大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題的對(duì)策。

二、高職院校畢業(yè)生“就業(yè)難”問(wèn)題的解決途徑，實(shí)現(xiàn)“四方聯(lián)動(dòng)”

就業(yè)問(wèn)題是全社會(huì)應(yīng)該關(guān)注的民生大問(wèn)題，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福、社會(huì)穩(wěn)定和小康社會(huì)目標(biāo)的建設(shè)。應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生第一次就業(yè)是人生一次重要的選擇，每一個(gè)畢業(yè)生都在步入社會(huì)前對(duì)未來(lái)的工作充滿了美好的希望，希望在以后的工作中真正做出點(diǎn)成績(jī)，實(shí)現(xiàn)人生的自我價(jià)值。因此，為了解決好大學(xué)生的“就業(yè)難”問(wèn)題，做好就業(yè)工作，需要政府、社會(huì)、高校與畢業(yè)生的“四方聯(lián)動(dòng)”和共同努力，為在校大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境和成才環(huán)境。針對(duì)如何解決好高職大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，提高大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)大學(xué)生更好的就業(yè)，提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策，如圖1所示。

1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面起著主導(dǎo)作用，應(yīng)堅(jiān)持“政府促進(jìn)就業(yè)、企業(yè)協(xié)會(huì)幫助就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和畢業(yè)生自主就業(yè)”的策略。[2]

（1）政府需要又好又快地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更加良好的就業(yè)環(huán)境，為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位。政府應(yīng)更加健全社會(huì)保障機(jī)制，繼續(xù)重視和推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，提供更多的人才交流機(jī)會(huì)，不斷完善大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)管理和服務(wù)措施，各市的人才交流中心為應(yīng)屆畢業(yè)生在人事關(guān)系上提供了非常便利的服務(wù)。

（2）政府為大學(xué)生提供了很多就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層、部隊(duì)和西部地區(qū)就業(yè)。國(guó)家對(duì)到農(nóng)村基層、中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)和應(yīng)征入伍的大學(xué)畢業(yè)生給予了很多就業(yè)優(yōu)惠措施，尤其在工作崗位安排、升學(xué)、補(bǔ)償?shù)确矫娼o予照顧，各地方政府，甚至有些縣、鎮(zhèn)、村也出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠措施。實(shí)施與推進(jìn)“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)中西部計(jì)劃”、農(nóng)村基層“三支一扶”計(jì)劃和“偏遠(yuǎn)山區(qū)教師特崗計(jì)劃”等，這些就業(yè)扶持計(jì)劃為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供了新的就業(yè)渠道。

2.建立有效的高職院校與行業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)的合作機(jī)制

高職院校應(yīng)盡一切努力利用優(yōu)秀的社會(huì)資源，加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)間的交流與合作。高職院校與企業(yè)的合作應(yīng)建立在互惠和雙贏基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，探索它們的雙贏點(diǎn)。

（1）挖掘行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)在高職大學(xué)生就業(yè)中的積極作用。高職院校就業(yè)指導(dǎo)中心可以設(shè)立行業(yè)校企合作委員會(huì)，委員會(huì)的委員由行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、高職院校的領(lǐng)導(dǎo)和高職院校的專家擔(dān)任。各委員應(yīng)各司其職，分工協(xié)作，其主要工作職責(zé)是：制定年度的工作計(jì)劃和目標(biāo)；了解行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)年度的行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)的人事招聘計(jì)劃；定期對(duì)高職院校專業(yè)的教學(xué)和實(shí)踐進(jìn)行工作指導(dǎo)，及時(shí)更新教學(xué)計(jì)劃，保持與市場(chǎng)接軌；組織行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行交流。高職院校領(lǐng)導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)中心要重視行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)在高校學(xué)生教育與就業(yè)中的重要作用，對(duì)就業(yè)工作要有充足的經(jīng)費(fèi)保障，建立完善的就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)先進(jìn)的就業(yè)單位和個(gè)人要給予物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀的合作企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要給予公開(kāi)的表彰。

（2）探索高職院校與企業(yè)的雙贏點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)在高職院校學(xué)生教育與就業(yè)中起著非常重要的作用，高職院校可以在企業(yè)建立校外實(shí)習(xí)基地，依托企業(yè)的設(shè)備資源教育和鍛煉學(xué)生。企業(yè)與學(xué)校合作可以解決自身的技術(shù)難題，培訓(xùn)新員工。企業(yè)基本上每天忙著生產(chǎn)和銷售，沒(méi)有時(shí)間解決企業(yè)出現(xiàn)的技術(shù)難題，學(xué)校可以利用其自身的優(yōu)勢(shì)與企業(yè)簽訂橫向合作課題為企業(yè)解決實(shí)際的技術(shù)難題的同時(shí)，也可以為企業(yè)提供技術(shù)支持。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力為新員工進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，學(xué)校可以利用先進(jìn)的設(shè)備在學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心為企業(yè)培訓(xùn)新員工。從而形成高職院校與企業(yè)的良好合作機(jī)制。

3.認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)需求和就業(yè)形勢(shì)，深入開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和多渠道就業(yè)，樹(shù)立科學(xué)的就業(yè)觀

（1）認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)需求和就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。[2，4]高職大學(xué)生作為社會(huì)精英的優(yōu)勢(shì)在逐漸削弱，想找一份理想的工作并非易事。受金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的影響，招聘單位開(kāi)出的就業(yè)工資水平一降再降，有些已經(jīng)與農(nóng)民工的工資水平持平，大城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所提供的崗位明顯減少，畢業(yè)生依然更傾向于留在大城市，從而導(dǎo)致在大城市找工作競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此現(xiàn)在的畢業(yè)生應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變以往只留在大城市或沿海發(fā)達(dá)城市工作的觀念，樹(shù)立新的就業(yè)觀念。高職大學(xué)生應(yīng)主動(dòng)到農(nóng)村基層、西部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，到祖國(guó)最需要的地方去鍛煉，實(shí)現(xiàn)人生真正的價(jià)值。

（2）大力加強(qiáng)高職院校就業(yè)指導(dǎo)課程和就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，[4]提高畢業(yè)生求職技巧。進(jìn)一步完善高職大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程體系，切實(shí)提高課程的教學(xué)效果。可以通過(guò)了解國(guó)家和地方的就業(yè)政策、認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)、正確對(duì)待當(dāng)前就業(yè)、個(gè)人求職材料制作、就業(yè)禮儀、面試方法與技巧和模擬招聘等方面的教學(xué)培訓(xùn)讓畢業(yè)生能夠正確對(duì)待當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，保持良好的心態(tài)，超長(zhǎng)發(fā)揮筆試面試水平，切實(shí)提高求職技巧。高職院校要定期舉辦就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)班，開(kāi)展高職院校職業(yè)指導(dǎo)師的培訓(xùn)與認(rèn)證工作，努力建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。

（3）鼓勵(lì)高職大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人就業(yè)的重要途徑之一。高職院校應(yīng)及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣以往成功創(chuàng)業(yè)的典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以多種形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。政府應(yīng)加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生在經(jīng)費(fèi)、政策和項(xiàng)目上的支持，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場(chǎng)分析等服務(wù)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生給予實(shí)質(zhì)性的扶持與幫助，并在審批手續(xù)、貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠政策，從而推動(dòng)高職院校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

（4）促進(jìn)畢業(yè)生多途徑就業(yè)。[3]近幾年，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)高職大學(xué)生繼續(xù)深造，參加專升本考試、研究生考試和出國(guó)留學(xué)考試，給予更多的有志學(xué)子深造和出國(guó)的機(jī)會(huì)，同時(shí)國(guó)家和地方政府也非常鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀學(xué)子參加公務(wù)員招聘考試。有些地方政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐膰?guó)有企業(yè)要發(fā)揮積極帶頭作用，招聘更多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。高職院校應(yīng)積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)畢業(yè)生抓住機(jī)會(huì)，盡自己最大的努力創(chuàng)造條件多途徑就業(yè)。

4.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和招生計(jì)劃，健全專業(yè)設(shè)置，與用人單位合作開(kāi)辟就業(yè)實(shí)習(xí)基地，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

（1）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)，健全專業(yè)設(shè)置。根據(jù)往屆高職畢業(yè)生就業(yè)情況和市場(chǎng)用人單位的反饋意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于連續(xù)幾年畢業(yè)生就業(yè)率不達(dá)標(biāo)的專業(yè)，要適當(dāng)減少招生計(jì)劃甚至停辦。對(duì)于行業(yè)過(guò)熱且招生規(guī)模過(guò)大的專業(yè)，要防止大學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候行業(yè)萎縮嚴(yán)重而導(dǎo)致就業(yè)困難，應(yīng)適當(dāng)控制招生規(guī)模。根據(jù)畢業(yè)生各專業(yè)的對(duì)口率、市場(chǎng)對(duì)專業(yè)的需求量和大學(xué)生對(duì)專業(yè)的滿意度，各專業(yè)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整招生計(jì)劃。

各專業(yè)都有各自的行業(yè)協(xié)會(huì)和長(zhǎng)期合作的企業(yè)，學(xué)校每年和他們有定期的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，合作企業(yè)將提出對(duì)所需人才的要求以及行業(yè)最新的專業(yè)技術(shù)。高校可以根據(jù)企業(yè)提出的市場(chǎng)最新情況，對(duì)于跟不上市場(chǎng)要求的人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置不合理的專業(yè)，要及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，淘汰過(guò)時(shí)的課程，開(kāi)設(shè)新的適用于企業(yè)需求的課程，選用最實(shí)用的教材。

（2）開(kāi)辟就業(yè)實(shí)習(xí)基地，鍛煉畢業(yè)生的專業(yè)技能和社會(huì)實(shí)踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校的各個(gè)專業(yè)在校外都有各自的就業(yè)實(shí)習(xí)基地，與這些企業(yè)有良好的合作關(guān)系。各系部在大學(xué)生畢業(yè)的前一學(xué)期可以安排其在合作單位進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，感受真正的工作環(huán)境，接觸實(shí)實(shí)在在的專業(yè)知識(shí)，了解企業(yè)文化，盡快適應(yīng)工作，實(shí)現(xiàn)由學(xué)生角色到社會(huì)角色和職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變，提高了畢業(yè)生的專業(yè)能力。高校的就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)可以和地方的人才交流中心聯(lián)系，安排學(xué)生在招聘會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)參觀，感受求職氛圍，留意自己所學(xué)習(xí)專業(yè)的需求情況及單位對(duì)畢業(yè)生的要求，從中了解自己應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些專業(yè)知識(shí)，具備哪些求職技能，為以后個(gè)人就業(yè)做好準(zhǔn)備。

5.夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，參加實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化職業(yè)能力，提高個(gè)人的綜合能力

從提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和求職能力角度看，大一新生需要做好學(xué)習(xí)和生活的規(guī)劃，借鑒優(yōu)秀校友和優(yōu)秀學(xué)生干部的經(jīng)驗(yàn)，多參加學(xué)生組織；大二學(xué)生需要打好專業(yè)基礎(chǔ)，掌握英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)兩門(mén)工具，多參加學(xué)科競(jìng)賽和社會(huì)實(shí)踐，提高專業(yè)動(dòng)手能力；大三學(xué)生需要參加專業(yè)實(shí)訓(xùn)和企業(yè)實(shí)習(xí)，掌握求職技巧，提高就業(yè)能力。高職大學(xué)生三年的學(xué)業(yè)指導(dǎo)模式框架圖，如圖2所示。[1]

（1）夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，多參加學(xué)校的實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高個(gè)人的綜合能力。高職大學(xué)生要提高自身就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和提高個(gè)人求職技巧之外主要應(yīng)提高自身的綜合能力，大一入學(xué)就開(kāi)始著手準(zhǔn)備。現(xiàn)代社會(huì)要求畢業(yè)生具備英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)這兩門(mén)基本工具，因此，大學(xué)生從一年級(jí)就要努力學(xué)習(xí)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)，爭(zhēng)取通過(guò)大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)和計(jì)算機(jī)二級(jí)考試。此外也要學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，順利通過(guò)各門(mén)專業(yè)課程的考試，做好專業(yè)的課程設(shè)計(jì)和實(shí)訓(xùn)，參加校級(jí)以上的專業(yè)技能大賽。由于用人單位也非常看重畢業(yè)生在校期間參加學(xué)生組織的情況，因此，大學(xué)生應(yīng)多參與學(xué)生會(huì)、分團(tuán)委、社團(tuán)、協(xié)會(huì)等組織，多擔(dān)任學(xué)生干部，組織學(xué)生活動(dòng)，進(jìn)行寒暑假的社會(huì)實(shí)踐，不斷提高個(gè)人的組織能力、學(xué)習(xí)能力、決策能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，為以后的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）引導(dǎo)大學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作。剛?cè)雽W(xué)的新生有必要對(duì)三年的大學(xué)生活和學(xué)習(xí)做一個(gè)整體規(guī)劃。從職業(yè)指導(dǎo)的角度出發(fā)，需要對(duì)新生進(jìn)行全方位的職業(yè)指導(dǎo)，幫助其樹(shù)立良好的職業(yè)理想，引導(dǎo)設(shè)計(jì)適合自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，確定其個(gè)人的職業(yè)方向，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。每個(gè)新生都應(yīng)該對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、個(gè)性、優(yōu)缺點(diǎn)等各方面進(jìn)行綜合分析和權(quán)衡，最后確定個(gè)人奮斗目標(biāo)。幫助學(xué)生客觀分析其個(gè)性特點(diǎn)，熟悉社會(huì)環(huán)境，剖析當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)政策，讓學(xué)生調(diào)整好個(gè)人的就業(yè)心態(tài)，掌握求職技巧，樹(shù)立“先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)觀念。

（3）成立大學(xué)生就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀校友為學(xué)生傳授經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)專家舉辦就業(yè)專場(chǎng)講座。在學(xué)院成立大學(xué)生就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，主要負(fù)責(zé)大學(xué)生求職準(zhǔn)備的培訓(xùn)和策劃活動(dòng)，舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)沙龍、參觀企業(yè)等活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，從入學(xué)開(kāi)始就為就業(yè)做好準(zhǔn)備。邀請(qǐng)優(yōu)秀校友和企業(yè)專家為學(xué)生傳經(jīng)送寶，講述大學(xué)期間的學(xué)習(xí)和生活應(yīng)該注重哪些問(wèn)題，傳授求職技巧和職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生樹(shù)立典型和榜樣。聘請(qǐng)就業(yè)指導(dǎo)的專家為畢業(yè)生做就業(yè)專題講座，使畢業(yè)生及時(shí)了解當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)人才的需求狀況，理性認(rèn)識(shí)自身與企業(yè)實(shí)際要求的差距，為自己成功就業(yè)做好準(zhǔn)備。

三、結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生就業(yè)工作事關(guān)重大，政府在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確把就業(yè)放在改善民生的突出位置，而大學(xué)生的就業(yè)工作則是作為重中之重。從高職大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題的外因看，政府和社會(huì)應(yīng)該提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為大學(xué)生創(chuàng)造更加良好的就業(yè)環(huán)境，學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生創(chuàng)造更加良好的成才環(huán)境。從高職大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題的內(nèi)因看，高職大學(xué)生不應(yīng)自暴自棄，而應(yīng)堅(jiān)定目標(biāo)，用過(guò)硬的本領(lǐng)武裝自己，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，使自己更加優(yōu)秀。相信在政府、社會(huì)與學(xué)校的幫助和自己的努力下，高職大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題定會(huì)迎刃而解。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳頌堅(jiān),徐向東,等.大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析及指導(dǎo)對(duì)策[J].職業(yè)時(shí)空,2009,(7).

篇（7）

 

 

公司人事部工作計(jì)劃一

一、總體目標(biāo)

根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，行政人事部計(jì)劃從十個(gè)方面開(kāi)展20__年度的工作：

1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門(mén)的權(quán)責(zé)，爭(zhēng)取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營(yíng)在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。

2、完成公司各部門(mén)各職位的工作分析，為人才招募與評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)；

3、完成日常行政招聘與配置；

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度；

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

6、在現(xiàn)有績(jī)效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績(jī)效考評(píng)辦法，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績(jī)效考核的性、有效性。

7、大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開(kāi)發(fā)力度。

8、弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人；

9、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動(dòng)公司所有員工的主觀能動(dòng)性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

10、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見(jiàn)與處理。既保障員工合法權(quán)益，又維護(hù)公司的形象和根本利益。

二、注意事項(xiàng)

1、行政工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。不可能一蹴而就，因此行政人事部在設(shè)計(jì)制訂年度目標(biāo)時(shí)，按循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。如果一味追求速度，行政部將無(wú)法對(duì)目標(biāo)完成質(zhì)量提供保證。

2、行政工作對(duì)一個(gè)不斷成長(zhǎng)和發(fā)展的公司而言，是非常重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部門(mén)配合共同做好的工作項(xiàng)目較多，因此，需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門(mén)提供支持與配合的程度如何，都是行政工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事部在制定年度目標(biāo)后，在完成過(guò)程中懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)予以協(xié)助。

3、此工作目標(biāo)僅為行政人事部20__年度全年工作的基本文件，而非具體工作方案。鑒于企業(yè)行政建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，針對(duì)每項(xiàng)工作行政部都將制訂與目標(biāo)相配套的詳細(xì)工作方案。但必須等此工作目標(biāo)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究通過(guò)后方付諸實(shí)施，如遇公司對(duì)本部門(mén)目標(biāo)的調(diào)整，行政人事部將按調(diào)整后的目標(biāo)完成年度工作。同樣，每個(gè)目標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施的具體方案、計(jì)劃、制度、表單等，也將根據(jù)公司調(diào)整后的目標(biāo)進(jìn)行具體落實(shí)。

（一）目標(biāo)概述

公司迄今為止的組織架構(gòu)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不完備的。而公司的組織架構(gòu)建設(shè)決定著企業(yè)的發(fā)展方向。

鑒鑒于此，行政人事部在20__年首先應(yīng)完成公司組織架構(gòu)的完善。基于穩(wěn)定、合理、健全的原則，通過(guò)對(duì)公司未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)和分析，制定出一個(gè)科學(xué)的公司組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門(mén)的權(quán)責(zé)，使每個(gè)部門(mén)、每個(gè)職位的職責(zé)清晰明朗，做到既無(wú)空白、也無(wú)重疊，爭(zhēng)取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，盡可能三年內(nèi)不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營(yíng)在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行良好、管理規(guī)范、不斷發(fā)展。

（二）具體實(shí)施方案：

1、20__年元月底前完成公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和職位編制的合理性調(diào)查和公司各部門(mén)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查；

2、20__年二月底前完成公司組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)草案并征求各部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審閱修改；

3、20__年三月底前完成公司組織架構(gòu)圖及各部門(mén)組織架構(gòu)圖、公司人員編制方案。公司各部門(mén)配合公司組織架構(gòu)對(duì)本部門(mén)職位說(shuō)明書(shū)、工作流程在去年基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。行政部負(fù)責(zé)整理成冊(cè)歸

（三）實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng)：

1、公司組織架構(gòu)決定于公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，決定著公司組織的高效運(yùn)作與否。組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)本著簡(jiǎn)潔、科學(xué)、務(wù)實(shí)的方針。組織的過(guò)于簡(jiǎn)化會(huì)導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分，工作負(fù)荷繁重，中高層管理疲于應(yīng)付日常事務(wù)，阻礙公司的發(fā)展步伐；而組織的過(guò)于繁多會(huì)導(dǎo)致管理成本的不斷增大，工作量大小不均，工作流程環(huán)節(jié)增多，扯皮推諉現(xiàn)象，員工人浮于事，組織整體效率下降等現(xiàn)象，也同樣阻礙公司的發(fā)展。

2、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不能是按現(xiàn)有組織架構(gòu)狀況的記錄，而是綜合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)公司運(yùn)營(yíng)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的。因此，既不可拘泥于現(xiàn)狀，又不可妄自編造，每一職能部門(mén)、每一工作崗位的確定都應(yīng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證和研究。

3、組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)需注重可行性和可操作性，因?yàn)楣窘M織架構(gòu)是公司運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，也是部門(mén)編制、人員配置的基礎(chǔ)，組織架構(gòu)一旦確定，除經(jīng)公司總經(jīng)理研究特批以外，行政部對(duì)各部門(mén)的超出組織架構(gòu)外增編、增人將有權(quán)予以拒絕。

（四）目標(biāo)責(zé)任人：

第一責(zé)任人：行政人事部經(jīng)理

協(xié)同責(zé)任人：行政人事部經(jīng)理助理

（五）目標(biāo)實(shí)施需支持與配合的事項(xiàng)和部門(mén)：

1、公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和職位編制的合理性調(diào)查和公司各部門(mén)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查需各職能部門(mén)填寫(xiě)相關(guān)調(diào)查表格，行政部需調(diào)閱公司現(xiàn)有各部門(mén)職務(wù)說(shuō)明書(shū)；

2、組織架構(gòu)草案出臺(tái)后需請(qǐng)各部門(mén)審閱、提出寶貴意見(jiàn)并必須經(jīng)公司總經(jīng)理最終裁定。

公司人事部工作計(jì)劃二

1. 負(fù)責(zé)建立、建全公司人力資源管理系統(tǒng)，確保人力資源工作按照公司發(fā)展目標(biāo)日趨科學(xué)化，規(guī)范化。

2. 負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)人事管理制度的建立、實(shí)施和修訂，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定人力資源計(jì)劃。

3. 每年度根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及分公司人員需求計(jì)劃審核分公司的人員編制，對(duì)分公司增減人員進(jìn)行歸口管理。

4. 定期收集公司內(nèi)外人力資源資訊，建立公司人才庫(kù)，保證人才儲(chǔ)備。

5. 負(fù)責(zé)辦理總部員工招聘、內(nèi)部選拔、聘用及解聘手續(xù)。參與分公司高級(jí)人才的招聘。

6. 負(fù)責(zé)總部員工薪酬方案的制定、實(shí)施和修訂，并對(duì)各分公司薪酬情況進(jìn)行監(jiān)控。

7. 負(fù)責(zé)總部員工的職稱評(píng)定工作，對(duì)各分公司職稱評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8. 負(fù)責(zé)制定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)公司管理層的培訓(xùn)與能力開(kāi)發(fā)工作。并對(duì)各分公司培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

9. 根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，組織公司人力資源部門(mén)進(jìn)行職務(wù)分析，編制總部各職務(wù)的職務(wù)說(shuō)明書(shū)。

10. 負(fù)責(zé)辦理分公司之間員工異動(dòng)手續(xù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分公司之間人力資源管理工作有關(guān)事項(xiàng)。

11. 建立員工溝通渠道，定期收集信息，擬訂并不斷評(píng)估公司激勵(lì)機(jī)制、福利保障制度和勞動(dòng)安全保護(hù)措施。

12. 負(fù)責(zé)總部員工聘用勞動(dòng)合同的簽訂、人事檔案及勞工關(guān)系的管理，負(fù)責(zé)辦理總部員工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

13. 負(fù)責(zé)總部員工日常勞動(dòng)紀(jì)律、考勤、考評(píng)工作，并協(xié)助辦理員工晉升、獎(jiǎng)懲等人事手續(xù)，對(duì)各公司中層以上干部的年度考評(píng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、評(píng)估。

公司人事部工作計(jì)劃三

為切實(shí)配合20__年公司盤(pán)算的順利履行，按崗位職責(zé)及任務(wù)對(duì)20__年公司行政部工作做出如下分解：

一、深刻績(jī)效考察成果

通過(guò)20__年近3個(gè)月的績(jī)效考核及目標(biāo)管理，公司各部門(mén)對(duì)績(jī)效考核的理解及舉動(dòng)轉(zhuǎn)變正在逐步改良，以工作目的結(jié)果為導(dǎo)向，用事實(shí)和數(shù)據(jù)談話，本部門(mén)在20__年的工作中將全力配合公司的績(jī)效改革，以提高員工滿意度為引導(dǎo)思維，增強(qiáng)與各部門(mén)各級(jí)員工之間的溝通，切實(shí)提高工作績(jī)效。

二、全面響應(yīng)“全員營(yíng)銷”工作理念

配合公司與營(yíng)銷有關(guān)的職能局部，建立一套后勤服務(wù)保障體系，實(shí)行許諾制，對(duì)相關(guān)部門(mén)提出的輔助做出承諾，并寫(xiě)進(jìn)績(jī)效考核指標(biāo)，保障公司銷售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、抓節(jié)省、保指標(biāo)

在明年的工作中，行政部必需與各部分充分溝通，出臺(tái)詳細(xì)制度，大力抓節(jié)約，天天抓，時(shí)時(shí)抓，日常工作中多進(jìn)行監(jiān)督、檢查、改進(jìn)，從“節(jié)流”的層面確保公司利潤(rùn)指標(biāo)的達(dá)成。

四、狠抓保險(xiǎn)生產(chǎn)

以現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，多進(jìn)行安全檢討、多進(jìn)行平安生產(chǎn)管理常識(shí)培訓(xùn)，留神隱患排查，進(jìn)步員工安全出產(chǎn)意識(shí)，保障保險(xiǎn)生產(chǎn)零率。

五、企業(yè)文化建設(shè)

針對(duì)這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié)，咱們計(jì)劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主，主題活動(dòng)為輔的方法，通過(guò)接收別人進(jìn)步企業(yè)文化教訓(xùn)，在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司企業(yè)文明框架的搭建工作。

六、翻新十自動(dòng)

作為行政部負(fù)責(zé)人必須花時(shí)間進(jìn)行思考、針對(duì)工作中的方方面面提出奇特的改良辦法及方式，主動(dòng)出擊，將翻新治理分解到明年各月的績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)，培養(yǎng)本人獨(dú)特的思維方式，用創(chuàng)新精神跟意識(shí)為工作加上助推器。

七、完善自我、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

在20__年的工作中，自己仍然存在良多問(wèn)題。管理水平依然不高，要隨時(shí)留心改正自己的性格毛病，始終進(jìn)行自我否定，少談話多做事，多做實(shí)事，培養(yǎng)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)跟習(xí)慣，接受先進(jìn)的教訓(xùn)，用常識(shí)來(lái)武裝自己、提高自己。

公司人事部工作計(jì)劃四

總結(jié)了20__年本部門(mén)在工作中存在的問(wèn)題，為全面提升工作質(zhì)量和效益，更好地開(kāi)展部門(mén)工作，20__年工作中，本部門(mén)將以提高辦事效率為目標(biāo)，以緊緊圍繞行政人事工作為重點(diǎn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，圍繞行政人事部的工作中心，狠抓如下幾方面的工作：

一、集中清理現(xiàn)有的行政管理各項(xiàng)制度，根據(jù)公司發(fā)展需要更新和完善相關(guān)的行政管理制度，為公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)和管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、建立培訓(xùn)體系，加強(qiáng)新入職員工培訓(xùn)（如：企業(yè)文化培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)），并做好相關(guān)培訓(xùn)效果反饋信息的收集和匯總，并改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制；另外加強(qiáng)管理人員素質(zhì)教育培訓(xùn)和銷售團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等。

三、根據(jù)公司實(shí)際情況切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)企業(yè)文化建設(shè)（制作公司企業(yè)文化形象墻，開(kāi)展各類員工團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)），為公司的持續(xù)、健康、發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

四、由于企業(yè)訂單量的增加，20__年的招聘任務(wù)非常繁重，20__年的員工招聘工作將成為本部門(mén)的工作重點(diǎn)，切實(shí)做好招聘費(fèi)用的預(yù)算及招聘方式的改進(jìn)，注重招聘工作的細(xì)節(jié)，保證完成招聘計(jì)劃。

五、完善薪酬結(jié)構(gòu)體系和績(jī)效考核制度，根據(jù)崗位職責(zé)等因素，建立有效的績(jī)效考核指標(biāo)體系，并根據(jù)考核指標(biāo)體系指導(dǎo)各單位調(diào)整并完善本單位績(jī)效考核方案，推動(dòng)績(jī)效考核工作的扎實(shí)落實(shí)。

六、20__年準(zhǔn)備引進(jìn)ERP系統(tǒng)，需要加強(qiáng)相關(guān)人員操作使用培訓(xùn)工作，保證ERP系統(tǒng)的正常運(yùn)行，能夠給公司提高工作效益。

七、做好行政人事部日常事務(wù)工作，如車輛年審、公司證照年檢、社保結(jié)算等日常事務(wù)工作，進(jìn)一步對(duì)接好政府相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，并積極參加政府部門(mén)的相關(guān)會(huì)議，落實(shí)會(huì)議事項(xiàng)。

八、認(rèn)真做好各項(xiàng)人力資源服務(wù)工作，尤其是做好員工關(guān)系和員工福利等工作，增強(qiáng)員工凝聚力、歸屬感和忠誠(chéng)度，減少核心人才流失，為公司發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)永續(xù)的寶貴的人力資源。

總之，在20__年的工作中，要繼續(xù)加強(qiáng)公司的各項(xiàng)內(nèi)部管理工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，為公司的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。行政人事部不僅要作好協(xié)調(diào)溝通服務(wù)等工作，更要把行政人事各環(huán)節(jié)的日常具體工作做細(xì)、做好。

公司人事部工作計(jì)劃五

一、人員調(diào)配管理

本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。

1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、根據(jù)公司各部門(mén)、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到合理配置。

二、勞動(dòng)合同管理

做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好20__年_月__日___人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。

三、人事考核評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。

四、獎(jiǎng)懲管理

結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的；不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

五、人才儲(chǔ)備工作

根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì)，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在20__年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。

六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作

隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。

1、做好20__年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。

2、做好公司員工職業(yè)資格證書(shū)的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門(mén)要求，做好職業(yè)資格證書(shū)年審工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。

七、其他人事管理工作

1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作，及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。

篇（8）

市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)從*年8月20日開(kāi)始，到10月30日結(jié)束，歷時(shí)2個(gè)多月。全體干部職工33人參加了學(xué)習(xí)動(dòng)員、征求意見(jiàn)查找問(wèn)題、再學(xué)習(xí)和分析對(duì)照檢查、整改提高、建章立制和總結(jié)等各個(gè)階段的各項(xiàng)活動(dòng)。

學(xué)習(xí)情況。作風(fēng)整頓中，干部職工學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)程》、《“*”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《組織人事干部行為規(guī)范》、《為人民服務(wù)》和同志“七一”講話以及中央、省委、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神，全體同志認(rèn)真撰寫(xiě)筆記、學(xué)習(xí)心得，大多數(shù)同志的學(xué)習(xí)筆記有2、3千字，有的達(dá)6千多字，普遍同志的心得體會(huì)誠(chéng)懇、實(shí)在。

查找問(wèn)題情況。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，單位、科室和個(gè)人通過(guò)對(duì)照檢查、討論互幫、個(gè)別談話、民主生活會(huì)等形式共自查問(wèn)題50多個(gè)；通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、電話征求意見(jiàn)、網(wǎng)上專欄、當(dāng)面詢問(wèn)等形式向市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣人事局、服務(wù)對(duì)象、退休老同志等征求意見(jiàn)、建議40多條；經(jīng)梳理分4類21條，其中單位7條，機(jī)關(guān)黨支部4條，科室7條，個(gè)人3條。征求到的意見(jiàn)、建議都是有建設(shè)性的，有利于市人事局整改當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，增添工作措施，抓好各項(xiàng)工作。

整改情況。針對(duì)機(jī)關(guān)存在的作風(fēng)問(wèn)題、效能問(wèn)題、工作紀(jì)律問(wèn)題、財(cái)務(wù)管理問(wèn)題等，建立完善形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度，通過(guò)制度的建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行，有效落實(shí)了各類問(wèn)題的整改。

二、作風(fēng)整頓的初步成效

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)了各項(xiàng)工作，強(qiáng)化了中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了內(nèi)部管理，提升了職工素質(zhì)，提高了工作效能，市委書(shū)記、市長(zhǎng)孟加同志在市委督查室的匯報(bào)材料（雅委督[*]20號(hào)）上作了“很好，可以轉(zhuǎn)入正常機(jī)制管理運(yùn)行”的批示。市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得了初步成效。

(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)各項(xiàng)工作.機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中，局黨組明確要求，要把各項(xiàng)工作放在全市的工作大局中去思考，要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真理清人事、人才和編制工作思路，要以一流的工作成績(jī)體現(xiàn)作風(fēng)整頓的成果，要把工作的成效作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的標(biāo)準(zhǔn)，要通過(guò)作風(fēng)整頓推進(jìn)我局人事人才和編制工作。各科室按照局黨組要求理清工作思路，認(rèn)真梳理并確定重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)工作，促進(jìn)工作全面發(fā)展。一是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好國(guó)家公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作。二是加大事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員宣傳力度，提出事業(yè)單位補(bǔ)充人員計(jì)劃，召開(kāi)區(qū)縣分管局長(zhǎng)會(huì)議，規(guī)范事業(yè)單位用人行為。三是加強(qiáng)做好企業(yè)干部維穩(wěn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“五包”責(zé)任制；8月底前完成*年度軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置任務(wù)。四是清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例，建立副高以上人員專家檔案，實(shí)行專家?guī)旃芾怼Ｎ迨亲龊檬屑?jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作，為8月份財(cái)政直發(fā)工資進(jìn)行初審。六是擬定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見(jiàn)，報(bào)市委、市政府審批，以兩辦名義下發(fā)。七是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作。八是建立完善考試中心、人才交流中心，落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展選拔高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)名、考試等工作。九是整治辦公區(qū)域環(huán)境，改善辦公設(shè)施，創(chuàng)造文明、安全、舒適的人文環(huán)境。十是加強(qiáng)信息工作，每周上報(bào)2條人事工作信息。十一是開(kāi)展了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資摸底調(diào)查。十二是積極準(zhǔn)備全市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃。

目前事項(xiàng)重點(diǎn)工作有的已完成或基本完成，有的正在開(kāi)展中。*年8月20日、10月11日，市人事局人才交流中心先后與四川航空股份有限責(zé)任公司、成都螞蟻集團(tuán)聯(lián)合舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，招聘空中乘務(wù)員、駕駛員、送貨員等，為待業(yè)大中專生、城市下崗工人再就業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移。8月中、下旬，雨城、名山、天全、蘆山、滎經(jīng)、漢源等六個(gè)區(qū)縣面向社會(huì)公開(kāi)招聘264名教師，報(bào)考人數(shù)達(dá)895人，是《*市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法》頒布實(shí)施以來(lái)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員范圍最廣的一次。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作，8月份財(cái)政直發(fā)工資初審基本結(jié)束。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見(jiàn)，已上報(bào)市委、市政府審批。整治辦公區(qū)域環(huán)境、改善辦公設(shè)施工作已近尾聲。企業(yè)干部維穩(wěn)工作，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作；清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例工作，建立副高以上人員專家檔案，建立專家?guī)旃ぷ鳎粰C(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作；公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作；信息工作等正有序開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中做到狠抓重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓增強(qiáng)大局意識(shí)。針對(duì)政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，局黨組在作風(fēng)整頓中，努力尋求增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)的載體，通過(guò)開(kāi)展一些活動(dòng)，基本達(dá)到了預(yù)期目的。局黨組抓住“漢源移民接安幫扶、天全縣小河鄉(xiāng)泥石流災(zāi)害捐贈(zèng)、計(jì)生三結(jié)合、文明單位共建”等主題活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行深入的政治意識(shí)、大局意識(shí)教育，收到良好效果，達(dá)到舉一反三的目的，為了服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)富市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)”的大局，我們代擬或出臺(tái)了《關(guān)于人事部門(mén)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)10條措施》、《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位補(bǔ)充人員有關(guān)問(wèn)題的通知》、《*市人事局關(guān)于加強(qiáng)人事考試管理工作的意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘工作人員流程》等服務(wù)大局的文件。作風(fēng)整頓的具體實(shí)踐活動(dòng)，使全局干部職工服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)得到增強(qiáng)。

（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。針對(duì)機(jī)關(guān)部分職工服務(wù)意識(shí)淡化，服務(wù)質(zhì)量不高問(wèn)題，局黨組強(qiáng)化人事局作為政府窗口部門(mén)服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)群眾、解決問(wèn)題為目的，以為黨、為政府分憂，為群眾排憂解難為己任，以接待為切入點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)開(kāi)展中，立即建立綜合接待室，堅(jiān)持局長(zhǎng)接待日集中辦事，全體參與接待的同志切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念、端正工作態(tài)度、加強(qiáng)工作服務(wù)，做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句話語(yǔ)釋?xiě)选保瑥淖黠L(fēng)整頓以來(lái)，已處理來(lái)信184封（含市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦），接待來(lái)訪人員248人次，來(lái)訪群眾對(duì)現(xiàn)在接待工作普遍表示滿意和基本滿意，認(rèn)為“人事局干部職工的服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變了，服務(wù)質(zhì)量提高了，其言語(yǔ)和氣了，辦事認(rèn)真了”。全局職工在接待工作中，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和實(shí)際工作，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

（四）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)內(nèi)部管理。目前已初步形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度。這些制度經(jīng)過(guò)醞釀、草擬、征求意見(jiàn)、討論、定稿等五個(gè)環(huán)節(jié)形成，切實(shí)增強(qiáng)了可操作性。考勤近執(zhí)行兩個(gè)多月來(lái)，全局職工準(zhǔn)時(shí)上下班，無(wú)一遲到、早退；規(guī)范辦文，嚴(yán)格辦文程序，機(jī)關(guān)公文快速、高效運(yùn)行。尤其規(guī)范了財(cái)務(wù)管理制度，一是對(duì)原各科室的明細(xì)帳進(jìn)行了徹底清查，堅(jiān)決撤銷科室?guī)簦匆?guī)定已將行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收入上繳財(cái)政專戶。二是進(jìn)一步修改完善了局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決實(shí)行“收支兩條線”，規(guī)范收支行為。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的選派和輪崗。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的約束。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，500元以上開(kāi)支必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，報(bào)銷實(shí)行“一支筆”審批，財(cái)務(wù)開(kāi)支定期向職工通報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，對(duì)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清理，由局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一登記、建帳、核算、管理，并將在年終清理排查一次，保證帳物相符。

（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提升職工素質(zhì)。針對(duì)干部職工知識(shí)狹窄、單一問(wèn)題，局黨組研究決定“各科室非保密文件通過(guò)傳閱卷在科室間相互傳閱”、“具體辦理事項(xiàng)可通過(guò)傳閱、詢問(wèn)等方式了解”。為全局干部職工全面學(xué)習(xí)人事（編制）業(yè)務(wù)知識(shí)、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途徑，同時(shí)增進(jìn)科室之間的相互了解、支持、配合，促進(jìn)了干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。

（六）機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提高工作效能。針對(duì)辦事效率低下的問(wèn)題，人事局黨組以提高工作質(zhì)量、工作效率為出發(fā)點(diǎn)，從7月17日開(kāi)始實(shí)行工作督辦制，即由局黨組書(shū)記和黨組成員根據(jù)分工對(duì)各科室每天的工作進(jìn)行直接督辦，確保各科室的工作及時(shí)保質(zhì)保量完成。同時(shí)根據(jù)局黨組提出的新要求，各科室在年初制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了科室職責(zé)和年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)作為下半年重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。尤其是把機(jī)關(guān)環(huán)境整治作為典型督辦事項(xiàng)，在機(jī)關(guān)環(huán)境整治中，全局干部職工利用下班或周末，調(diào)整辦公室布局，整治機(jī)關(guān)辦公環(huán)境，工作中表現(xiàn)并鍛煉了創(chuàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效的能力，通過(guò)機(jī)關(guān)環(huán)境整治，改善機(jī)關(guān)環(huán)境，為提高工作效率和工作質(zhì)量創(chuàng)造有利的外部條件。

三、主要做法和特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。一是市委領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局開(kāi)展的作風(fēng)整頓活動(dòng)非常重視，這是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效的前提和保證。二是人事局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)始終做到親自安排、親自過(guò)問(wèn)，既抓方向問(wèn)題又抓細(xì)節(jié)問(wèn)題，多次加班召開(kāi)黨組會(huì)研究工作，局領(lǐng)導(dǎo)的重視是作風(fēng)整頓取得成效的關(guān)鍵。

（二）上下齊心。在作風(fēng)整頓中局黨組的決定和意見(jiàn)能夠在各科室全面深入地貫徹、落實(shí)，自查整改組、督查組、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組及各科室之間始終做到分工合作、密切配合，有效促進(jìn)作風(fēng)整頓工作順利開(kāi)展。局全體干部職工上下齊心、共同努力是作風(fēng)整頓取得成效的基礎(chǔ)。

（三）督導(dǎo)有力。市督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)和幫助是我們?nèi)〉脤?shí)效的一個(gè)重要因素，督導(dǎo)組的同志每一次來(lái)都給我們提出了好的意見(jiàn)和建議，有效地促進(jìn)了我們的工作，尤其是王宗良同志的幾次講話對(duì)我們的觸動(dòng)很大。

（四）作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。在作風(fēng)整頓中我們始終把工作成效、服務(wù)質(zhì)量作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓效果的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)作風(fēng)整頓，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，有效防止了作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合，為作風(fēng)整頓找到了最佳載體和途徑，達(dá)到了兩不誤、兩促進(jìn)的目的。作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

（五）廣泛宣傳，開(kāi)門(mén)。在作風(fēng)整頓中，我們始終堅(jiān)持開(kāi)門(mén)，認(rèn)真開(kāi)展宣傳工作，把做好宣傳工作作為落實(shí)開(kāi)門(mén)的有力抓手，通過(guò)宣傳擴(kuò)大社會(huì)知曉面，更廣泛地讓社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督，推動(dòng)效果。此次活動(dòng)在電視、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道8次，共出《*人事》14期。廣泛宣傳、開(kāi)門(mén)是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得實(shí)效的一個(gè)積極因素。

（六）形式多樣，方法靈活。在作風(fēng)整頓中，我們始終堅(jiān)持采用多樣的形式，靈活的方法推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展，尤其是征求意見(jiàn)，對(duì)外我們采用網(wǎng)上設(shè)置專欄、意見(jiàn)箱、公布電話等形式，對(duì)內(nèi)我們采用集體座談、個(gè)別談話等形式；利用服務(wù)對(duì)象前來(lái)辦事的機(jī)會(huì)當(dāng)面詢問(wèn)、采用上門(mén)、電話等靈活方法主動(dòng)征求意見(jiàn)。形式多樣、方法靈活有效促進(jìn)了作風(fēng)整頓中心環(huán)節(jié)——征求意見(jiàn)階段工作的扎實(shí)開(kāi)展。

四、不足和努力的方向

在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的強(qiáng)大作用力下，市人事局的各項(xiàng)工作圍繞重點(diǎn)、全面、扎實(shí)的推進(jìn)；干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，工作觀念、工作方法，機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)到位、制度到位、管理到位得以落實(shí)。但是還存在一些問(wèn)題和不足。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。在工作中要狠抓制度執(zhí)行，不斷發(fā)展、完善管理制度，用科學(xué)的制度管人，用科學(xué)的制度推動(dòng)各項(xiàng)工作，要把制度建設(shè)作為長(zhǎng)期工作抓緊抓好。

二是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。作風(fēng)整頓中普遍干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有所提高，但是個(gè)別同志的服務(wù)意識(shí)、水平、質(zhì)量還不能適應(yīng)時(shí)展對(duì)人事部門(mén)的要求，要在今后的工作中不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。

篇（9）

(一)指導(dǎo)思想：落實(shí)黨管人才的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分層推進(jìn)，完善結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為把我市建設(shè)成為浙江中西部中心城市提供強(qiáng)’有力的人才保證。

(二)總體目標(biāo)：圍繞建設(shè)浙江中西部中心城市和加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的要求，努力營(yíng)造重才、聚才、育才、用才的良好環(huán)境，以加快實(shí)用型人才隊(duì)伍培養(yǎng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才并重，引進(jìn)人才與引進(jìn)智力并重，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)的力度，抓好黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，使我市人才隊(duì)伍的總量得到較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)得到較好改善，質(zhì)量得到明顯提高。到20*年，全市具有中專以上學(xué)歷或具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人才達(dá)到26萬(wàn)人，每萬(wàn)人口人才資源數(shù)達(dá)到573人，超過(guò)全省預(yù)期平均水平，其中市區(qū)人才總量達(dá)到6萬(wàn)人，每萬(wàn)人口人才資源數(shù)達(dá)到638人。全市各類人才中具有大專以上學(xué)歷的比例達(dá)到70％以上，具有高級(jí)職稱的人才達(dá)到1萬(wàn)名，具有中級(jí)職稱的人才達(dá)到10萬(wàn)名。形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，能充分適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，努力使*成為浙江中西部地區(qū)人才的集聚中心和人才高地。

二、今后三年我市人才工作的主要任務(wù)

今后三年我市人才工作的主要任務(wù)是：重點(diǎn)抓好“2十1”人才基礎(chǔ)工程的實(shí)施工作(即從20*年到20*年，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬(wàn)名和技術(shù)工人10萬(wàn)名，通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)，全市新增人才總量10萬(wàn)名)。同時(shí)，抓好黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)。

1、大力培養(yǎng)各類實(shí)用型人才。加強(qiáng)對(duì)在職勞動(dòng)者的專業(yè)技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)，三年內(nèi)培訓(xùn)技術(shù)工人10萬(wàn)名，打造一支與我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的高質(zhì)量的技，術(shù)工人隊(duì)伍；積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，三年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬(wàn)名，切實(shí)提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的整體素質(zhì)。

2、加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度。三年內(nèi)通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)，新增人才總量10萬(wàn)名以上。其中，通過(guò)引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才，三年內(nèi)新增各類人才4．3萬(wàn)名；通過(guò)對(duì)實(shí)用型人才的培養(yǎng)，3年內(nèi)從技術(shù)工人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評(píng)審選拔3萬(wàn)名初、中級(jí)實(shí)用型人才納入專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；通過(guò)各類成人教育，新培養(yǎng)具有中專以上學(xué)歷的人才3．5萬(wàn)名。

3、加強(qiáng)黨政干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)黨政干部人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，開(kāi)展對(duì)全市黨政于部的普遍輪訓(xùn)。在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹(shù)立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。根據(jù)我市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)編制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，吸納一批較高素質(zhì)的人才進(jìn)入黨政于部人才隊(duì)伍。

4、加大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。抓好中青年科技骨干培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

5、抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)建立市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，大力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參與和駕馭國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才工作的主要措施

(一)全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作

1、大力培養(yǎng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類實(shí)用型人才。三年內(nèi)通過(guò)農(nóng)函大、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校“綠色證書(shū)”培訓(xùn)、農(nóng)村青年科技知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)特色培訓(xùn)等形式，培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才10萬(wàn)名；圍繞我市發(fā)展建筑業(yè)、汽摩配、工模量具、醫(yī)藥化工和龍頭企業(yè)的需要，通過(guò)各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)與我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的技術(shù)工人10萬(wàn)名。各類職業(yè)教育要按照市場(chǎng)需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)用技能的教育。

2、大力發(fā)展各類成人教育和職業(yè)教育事業(yè)，開(kāi)辟遠(yuǎn)程教育，充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展各類學(xué)歷教育，力爭(zhēng)三年內(nèi)培養(yǎng)具有中專以上學(xué)歷的人才3．5萬(wàn)名。

3、拓展專業(yè)技。術(shù)職務(wù)評(píng)聘范圍，加大從實(shí)用型人才中選拔評(píng)審專業(yè)技術(shù)人才的力度，進(jìn)一步擴(kuò)大人才隊(duì)伍總量，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定從技術(shù)工人、農(nóng)民技術(shù)員中選拔評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。力爭(zhēng)三年內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)、考核，按人才的實(shí)際業(yè)績(jī)和能力，分別從技術(shù)工人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中評(píng)審選拔1．8萬(wàn)名和1．2萬(wàn)名具有初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才，并將他們納入專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍管理。

4、加快中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和中青年科技拔尖人才的選拔培養(yǎng)。實(shí)施新世紀(jì)“321”人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)浙江省“151”人才工程培養(yǎng)人員30名，選拔培養(yǎng)200名市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，選拔1000名優(yōu)秀年輕后備科技人才。加強(qiáng)中青年科技拔尖人才及后備人才的選拔培養(yǎng)工作。要采取有效措施，為各類優(yōu)秀拔尖人才創(chuàng)造科研、學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，對(duì)他們開(kāi)展科研、學(xué)習(xí)、進(jìn)修給予一定的財(cái)政資助。

5、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加大黨政干部人才培訓(xùn)力度。大力加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)年輕，干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，推薦一批有培養(yǎng)潛力的干部參加高學(xué)歷培訓(xùn)，選派有一定機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷的高學(xué)歷干部實(shí)行掛職鍛煉。抓好黨政干部人才的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近期重點(diǎn)開(kāi)展電子政務(wù)和英語(yǔ)等實(shí)際應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高黨政干部人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。有計(jì)劃地選派一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)，把提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參與和駕馭國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，提高按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力。

(二)大力引進(jìn)各類人才智力

1、完善人才智力引進(jìn)政策，營(yíng)造吸引人才智力的良好環(huán)境。取消對(duì)引進(jìn)人才的各種限制，企業(yè)，引進(jìn)各類人才和技術(shù)工人，一律實(shí)行零門(mén)檻的準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)政策落實(shí)情況的督促和檢查，確保已出臺(tái)的各項(xiàng)人才政策的落實(shí)。進(jìn)一步提高引進(jìn)高層次人才的待遇，凡對(duì)引進(jìn)的博士、碩士分別由財(cái)政補(bǔ)助安家費(fèi)3萬(wàn)元和1萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)采取各種靈活的方式引進(jìn)高層次人才智力。企業(yè)引進(jìn)高層次人才，不論其人事關(guān)系是否轉(zhuǎn)入單位，財(cái)政都給予一定的資助，即每引進(jìn)一名副高職稱(或碩士)、正高職稱(或博士)，經(jīng)組織人事部門(mén)認(rèn)定，在企業(yè)服務(wù)期滿二年的，財(cái)政分別一次性資助5000元和10000元；鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)辦博士后科研．工作站，對(duì)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建立博士后科研工作站的企業(yè)，財(cái)政一次性資助10萬(wàn)元，同時(shí)每招收一名博士后研究人員，在進(jìn)站期內(nèi)，財(cái)政根據(jù)科研項(xiàng)目情況，每年給予2萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助；制訂留學(xué)人員到我市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，大力吸引留學(xué)人員來(lái)我市創(chuàng)業(yè)。

2、加快培育發(fā)展人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的作用。積極開(kāi)展各類人才的招聘活動(dòng)，通過(guò)組織大型人才交流會(huì)、外出招聘、專業(yè)性人才招聘會(huì)和中、高級(jí)人才封閉式洽談會(huì)等形式，大力引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各類人才。

3、推進(jìn)人才柔性流動(dòng)，積極開(kāi)展智力引進(jìn)工作。繼續(xù)實(shí)施人才智力回歸工程，加強(qiáng)與*籍高級(jí)人才的聯(lián)系，吸引*籍高級(jí)人才為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)；積極組織高層次人才來(lái)我市開(kāi)展科技合作交流活動(dòng)；繼續(xù)做好國(guó)外智力引進(jìn)工作，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極引進(jìn)外國(guó)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、科研開(kāi)發(fā)工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保人才工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處

1、進(jìn)一步理清思路，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)黨委(黨組)要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，落實(shí)黨管人才的要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)人才聯(lián)系責(zé)任制，大力推進(jìn)我市的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。各級(jí)黨委和組織部門(mén)，要按照黨管人才的要求，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作新格局。

2、建立和健全人才工作責(zé)任制，把人才工作納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核和市機(jī)關(guān)部門(mén)年度考核。建立全市人才工作考核指標(biāo)體系，把人才工作目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))和市機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)。各黨委(黨組)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，制訂具體的人才工作計(jì)劃，落實(shí)好各項(xiàng)人才工作任務(wù)。政府人事部門(mén)要充分發(fā)揮人才工作的職能作用，重點(diǎn)抓好人才智力引進(jìn)、專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、管理和服務(wù)、公務(wù)員的培訓(xùn)教育、實(shí)用型人才的職稱培訓(xùn)評(píng)審工作；市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市科協(xié)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位共同負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)工作；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委等單位共同負(fù)責(zé)技術(shù)王人的培養(yǎng)工作；市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市工商聯(lián)、團(tuán)市委等單位共同負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍

篇（10）

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén)，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén)，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。

3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來(lái)，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置，而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合，部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定，缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮，宣傳力度不夠而且操之過(guò)急，目前已暴露出一些明顯問(wèn)題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無(wú)責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來(lái)越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén)，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。:

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻(xiàn)】