序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇干部交流方式范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力做到年青干部的培養(yǎng)與干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)與基層干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，開發(fā)區(qū)工作特色與內(nèi)在要求相結(jié)合，堅(jiān)持“勤學(xué)、善謀、創(chuàng)新、實(shí)干”的用人導(dǎo)向，以完善干部隊(duì)伍管理的競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、淘汰機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，努力選拔和造就政治上靠得住，工作上有本事，發(fā)展上有潛力的干部隊(duì)伍，以適應(yīng)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展對高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的需求。

二、基本原則

這次委機(jī)關(guān)中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，要以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅(jiān)持干部人事工作的正確原則。

1、堅(jiān)持黨管干部的原則。堅(jiān)持按《條例》選人用人，注重群眾參與和群眾的公認(rèn)度，同時(shí)把用人的民主認(rèn)同與黨委集體的決策結(jié)合起來；

2、輪崗交流原則。進(jìn)一步擴(kuò)大干部橫向交流、機(jī)關(guān)與基層交流的力度，努力增強(qiáng)干部統(tǒng)籌發(fā)展的意識、胸懷全局的意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識。

3、量才錄用，注重實(shí)績的原則。堅(jiān)持以實(shí)績評價(jià)干部，造就干部能上能下的用人機(jī)制，注重實(shí)績和實(shí)踐來評價(jià)干部，努力減少領(lǐng)導(dǎo)干部以個(gè)人好惡用人的不良傾向。

4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能的原則。原創(chuàng)：要使年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)、現(xiàn)任與后備干部結(jié)構(gòu)更趨合理，機(jī)關(guān)活力更強(qiáng)，效能進(jìn)一步提高。

5、堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，注重專業(yè)化、知識化。

三、職位范圍

（一）輪崗交流的職位范圍：不小于職位的30%。

（二）競爭上崗的職位范圍：（見附表）

正職4個(gè)，副職9個(gè)，各占30%和60%。

四、職位條件

（一）基本條件

1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和上級指示，具有較高的政治覺悟和道德修養(yǎng)；

2、努力學(xué)習(xí)理論知識和文化、科學(xué)、業(yè)務(wù)知識，具有較好的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力；

3、熱愛本職工作，認(rèn)真履行職位職責(zé)，完成目標(biāo)與任務(wù)；

4、連續(xù)三年考核“稱職”以上，身體健康；

5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

（二）職位條件

1、正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位條件

（1）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能顧全大局，團(tuán)結(jié)配合；工作思路清晰，善于把握工作重點(diǎn)，解決疑難問題；

（2）一般應(yīng)任副科級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩年以上；

（3）新任正科級者，年齡須在男45周歲（1959年1月1日后出生）；女40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學(xué)歷大專以上；原正科級（含行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或中級職稱以上）者競爭轉(zhuǎn)任正科級職位的，年齡須在男53周歲（1951年1月1日后出生），女50周歲（1954年1月1日后出生）以下，學(xué)歷應(yīng)在大專以上。個(gè)別工作表現(xiàn)突出或因工作需要者可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。

2、副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位條件

（1）有一定的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉所競爭職位的業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識，組織完成室處局長（主任）交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；

（2）新任副科級職位的，年齡男、女均須在40周歲（1964年1月1日后出生）以下，學(xué)歷大專以上；原副科級（含行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）或中級職稱以上者競爭轉(zhuǎn)任副科級職位的，年齡一般須在男50周歲（1954年1月1日后出生），女45周歲（1959年1月1日后出生）以下，學(xué)歷應(yīng)在大專以上。個(gè)別工作表現(xiàn)突出或因工作需要者可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。

（三）報(bào)名資格條件

凡申請科級職位競爭的，開發(fā)區(qū)委機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道國家公務(wù)員符合上述職位條件的均可報(bào)名參加競爭；在管委會(huì)機(jī)關(guān)工作的企事業(yè)編制人員符合上述職位條件的也可報(bào)名參加競爭。

五、輪崗交流與競爭程序

第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段

1、成立輪崗交流與競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作班子；

2、確定輪崗交流的幅度，確定競爭上崗的職位；

3、擬定工作方案，報(bào)有關(guān)部門審批同意；

4、召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。

第二階段：組織實(shí)施階段

1、公布職位。公布輪崗交流、競爭上崗的職位、報(bào)名條件。

2、公開報(bào)名。根據(jù)競爭上崗的職位和條件，采用個(gè)人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行報(bào)名，填寫《湖州開發(fā)區(qū)競爭科級職位申請（推薦）表》。

3、資格審查。由輪崗交流和競爭上崗工作班子依據(jù)職位條件，對自薦和被推薦者進(jìn)行資格初審，并報(bào)黨委確定參加競爭上崗人員名單，張榜公布。

4、演講。凡參加職位競爭的同志在一定范圍內(nèi)進(jìn)行競爭演講，介紹自己經(jīng)歷、德才情況及工作設(shè)想。

5、民主測評。對參加職位競爭的人員進(jìn)行民主測評。

6、組織考察。根據(jù)競爭人員的德才表現(xiàn)、演講成績和民主測評等情況，擇優(yōu)確定考察對象并進(jìn)行考察。

7、決定任命。按干部管理權(quán)限，由黨委集體討論決定干部的任用，并報(bào)市委組織部審批。

8、辦理聘任手續(xù)，公布聘任文件，聘任期限為兩年。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，董立新同志為組長，楊宇澄、邵玲珍同志為副組長，成員由郭益揚(yáng)、俞章輝、張曉春、周朝喜、王華興同志組成，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織與實(shí)施。

2、統(tǒng)一思想。這次輪崗交流與競爭上崗，要注意把中層年度述職測評與本科室評價(jià)相結(jié)合，把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養(yǎng)結(jié)合起來，注重平穩(wěn)過度，把委中層干部調(diào)整與明年基層換屆結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。廣大干部職工要積極響應(yīng)黨委號召，支持這次活動(dòng)，熱心參與這次活動(dòng)。

篇（2）

一、干部交流工作中存在的問題

干部交流按照其目的來劃分，一般分為培養(yǎng)流、回避流、任職期滿交流、調(diào)整流四種類型。事實(shí)證明，不管是哪一種交流都必然會(huì)帶來工作環(huán)境和生活環(huán)境的改變，相應(yīng)地會(huì)給干部的工作和生活帶來一些直接的或潛在的影響。綜合分析來看，在當(dāng)前干部交流工作中，主要存在“三難”問題：

（一）逆向交流難

具體來說，主要表現(xiàn)在“三不愿”：

1、上級機(jī)關(guān)不愿平級交流到下級機(jī)關(guān)。從我國現(xiàn)行的政權(quán)管理體制來看，呈倒樹枝狀，越在上層的機(jī)構(gòu)，在管理的權(quán)威性、職能的相對獨(dú)立性、業(yè)務(wù)工作的宏觀指導(dǎo)性也就越強(qiáng)；而越在下層的機(jī)構(gòu)，對上負(fù)責(zé)的部門也就越多，受制約的因素也越多，而且接觸的情況也更復(fù)雜，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，更是體現(xiàn)了“上面一根針，下面千條線”的狀況。就我市來看，市級部門工作內(nèi)容相對比較單一，任務(wù)相對輕松，環(huán)境條件相對較好。而基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況就不同了，隨著改革的不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的問題，城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)差距呈擴(kuò)大趨勢；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慢，農(nóng)民增收難度大，帶來一系列的問題多，責(zé)任重，工作難度大，目標(biāo)考核壓力較大，往往擔(dān)心一票否決，而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如履薄冰，擔(dān)心一事不成，全盤受損。因而，從部門交流干部到鎮(zhèn)街，除提拔交流外，平級交流到鎮(zhèn)街的難度很大。1998年以來，我市除提拔交流41名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職外，只有2名團(tuán)市委書記平級交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記。相反，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到市級部門，即使降職安排，多數(shù)同志都表示愿意接受。1998年以來，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到市級部門任職的39名領(lǐng)導(dǎo)干部中，平級安排的僅有21名，而降職安排的達(dá)18名，其中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職安排到部門任副職14名，黨政副職安排到部門作一般干部4名。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到部門，無論是平級交流或是降職交流的，被交流者都較樂意，認(rèn)為是從“糠籮筐”跳到了“米籮筐”，是組織對他們的關(guān)心和照顧。

2、條件好的地方不愿交流到條件差的地方。這是干部異地交流中遇到最為普遍的情況。比如，鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的干部交流中，有些干部不愿到條件差的地方去，認(rèn)為這些地方：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，想干事干不成，想干好干不好，甚至有可能費(fèi)力不討好，不容易干出政績來；二是生活條件差，交通不便、信息不暢、商貿(mào)不旺，工作和生活都比較艱苦；三是福利待遇差，由于工作難做，按上級規(guī)定應(yīng)得的獎(jiǎng)金相對較少，加之本身經(jīng)濟(jì)條件差，直接影響到干部的實(shí)際收入。因而，不少干部都想到條件好的地方而不愿到條件差的地方去。

3、職權(quán)大的部門不愿交流到職權(quán)小的部門。主要體現(xiàn)在縣市級部門之間的干部交流工作中。根據(jù)執(zhí)政和發(fā)展的需要，在國家事務(wù)管理上要求設(shè)立不同的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，代表國家對不同的服務(wù)對象，行使不同的服務(wù)職能，這是社會(huì)分工的必然。但是，在很多干部思想中，卻把部門職能大小、行使職權(quán)的實(shí)效，作為領(lǐng)導(dǎo)崗位“權(quán)力”大小的標(biāo)準(zhǔn)，如管錢管事管物和執(zhí)法部門等，如果交流到這些部門任職，頓感前途光明，皆大歡喜，認(rèn)為是組織的重用；若是交流到人少事雜、無職無權(quán)的部門如群團(tuán)等，則往往自感無面，工作無心。如我市去年市級部門機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整中，平級交流了2名長期在“重要”部門任職的正職領(lǐng)導(dǎo)干部到“一般”部門任職，結(jié)果兩人均提出了提前退休申請，造成兩個(gè)部門的正職人選出現(xiàn)了短期空缺，對該部門工作帶來了一定的影響。從機(jī)構(gòu)改革中，市級部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人跨部門競爭上崗報(bào)名情況也可以看出，多數(shù)是從“冷門”部門（如辦、檔案局等），到“熱門”部門（如建委、財(cái)政、國土房管等），報(bào)名參與的競爭，逆向報(bào)名參與競爭上崗的幾乎沒有。

（二）重要部門交流難

按照中央和重慶市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流的有關(guān)規(guī)定，區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)和組織、人事、公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的正職，一般不得由本地籍或者本地出生、生長的干部擔(dān)任，已在其原籍、出生地、生長地所在區(qū)縣任職滿一屆的必須易地或者在部門之間交流。但事實(shí)上，由于目前各地外地籍干部普遍偏少，這些職位的領(lǐng)導(dǎo)干部基本上都只能從本地人才中選拔，而且在本地干部中，也確實(shí)存在有些干部工作能力比較強(qiáng)，專業(yè)比較對口，非常適合在這些領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作。如果這些部門的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)都從外地調(diào)入，一是不了解他們的情況和特長，他們也不了解本地的情況，不利于工作；二是嚴(yán)重浪費(fèi)本地人才資源，打擊本地人才的積極性；三是沒有統(tǒng)一調(diào)劑這類人才的相關(guān)政策和措施。因此，目前重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部異地交流工作，還是一個(gè)突出的問題，基本上只能通過部門之間交流的方式進(jìn)行。就合川市而言，目前這“八長”中，只有三位同志不是本地人，其余五位同志都是合川人。

（三）專業(yè)性強(qiáng)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部交流難

隨著改革開放的不斷深入深化，民主法制法規(guī)建設(shè)的不斷完善，經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展對信息、科技運(yùn)用進(jìn)一步增強(qiáng)，這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的專業(yè)性和技術(shù)性提出了更高的要求。如公、檢、法、司等執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部，都要求具有相應(yīng)的法律法規(guī)和專業(yè)知識或者執(zhí)法資格，又如審計(jì)、建設(shè)、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)有一定的相關(guān)專業(yè)知識和技能。從而使組織在選擇這些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)難度增大，而這些部門現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部若向外交流又容易造成人才浪費(fèi)，這也給干部交流帶來新的困難。

二、干部交流難的原因

干部交流中存在的“三難”問題，原因是多方面的，既主觀原因，也有客觀原因；既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因。

（一）干部主觀上的原因

1、宗旨觀念不強(qiáng)，缺乏艱苦奮斗精神。這是干部交流中所出現(xiàn)“三不愿”現(xiàn)象的思想根源。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨和人民賦予的職位和權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任，而是視為個(gè)人社會(huì)地位的象征，表現(xiàn)在對領(lǐng)導(dǎo)崗位上講權(quán)力大小，在條件上片面追求環(huán)境舒適。在干部交流中，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中有三種情況比較明顯，一是進(jìn)行順向交流任職的干部，即使在生活、居住上，短期內(nèi)會(huì)有較大的經(jīng)濟(jì)壓力，但還是比較樂意；二是有些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常找組織、找領(lǐng)導(dǎo)“訴難處倒苦水”，認(rèn)為長期在條件差的地方工作，沒有功勞也有苦勞，要求順向交流到條件好的地方，甚至提出即使不安排任職也愿意；三是有些領(lǐng)導(dǎo)干部，在條件好的地方買了住房，這本無可非議，但是，有的干部便以此為由，要求組織“照顧”交流到家庭所在地工作。從這些現(xiàn)象可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺乏艱苦奮斗精神是造成干部交流難的重要原因之一。

2、看重個(gè)人利益，缺乏奉獻(xiàn)精神。這是影響交流工作的直接原因。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，人民的公仆，應(yīng)該把人民群眾的疾苦和利益擺在首位，為人民服好務(wù)、謀好利。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于分配方式的多元化，有些干部的思想產(chǎn)生了波動(dòng)，在個(gè)人利益上看得過重，不愿意到條件差、職能弱、收入低的地方和部門去，他們不是比為群眾辦了多少事，謀了多少利，而是比誰的收入多、職權(quán)大、條件好，表現(xiàn)在安排其交流任職時(shí)，以各種理由與組織上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，明顯缺乏“吃苦在前，享受在后”的奉獻(xiàn)精神。

3、知識結(jié)構(gòu)單一，適應(yīng)新環(huán)境能力不強(qiáng)。一些干部由于長期在一個(gè)地方、一個(gè)單位工作，受工作環(huán)境因素影響，偏重對本行業(yè)知識和能力的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，而對其他方面的知識和情況了解不多，有的甚至滿足于干好本職工作現(xiàn)狀，因而在知識結(jié)構(gòu)上顯得比較單一，也形成了固有的思維模式，表現(xiàn)較明顯的又是一些文化知識底子相對較弱、年齡稍微偏大的干部，一旦提出交流，在適應(yīng)新環(huán)境、新工作上存在較大難度。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣市級部門之間、專業(yè)性較強(qiáng)部門與綜合性部門之間進(jìn)行交流，較難適應(yīng)，也容易產(chǎn)生畏難情緒。

（二）客觀原因

4、工作條件差異，導(dǎo)致干部心理上的不平衡。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的地區(qū)條件差異。由于自然資源環(huán)境、地理區(qū)域優(yōu)勢因素，當(dāng)然也有長期以來的政策因素和人為因素的影響，必然造成地區(qū)之間發(fā)展的不平衡和基礎(chǔ)條件的差異。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的發(fā)展，除了主觀因素外，資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人力財(cái)力優(yōu)勢等方面的基礎(chǔ)條件差異，在很大程度上影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響著干部工作積極性。從我市情況看，條件好的地方，領(lǐng)導(dǎo)干部可以全心放在抓大事求發(fā)展上；而條件差的地方，干部主要精力都花在了保持地方穩(wěn)定，扶貧濟(jì)困，解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證財(cái)政供養(yǎng)人口工資按時(shí)足額發(fā)放上，甚至有些負(fù)債大的地方，只能發(fā)放基本工資。二是表現(xiàn)為部門之間職能職權(quán)的差異。由此導(dǎo)致部門之間工作條件和福利待遇上的差異，那些不具備行政職權(quán)、執(zhí)法和收費(fèi)的部門，工作條件和福利待遇相對較差。在“公務(wù)員工資水平增長過慢和部門之間收入差距過大”的調(diào)查中，共118人填寫問卷，有93人認(rèn)為后者更難接受，占78.8%。這些都導(dǎo)致了一些干部心理上不平衡，給干部交流工作形成一定的障礙。

5、交流給干部本及家庭帶來的不便

從現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部年齡上看，普遍都有比較固定的家庭，上有父母需要瞻仰，下有子女需要照顧，有些干部家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還比較重，往往一個(gè)人要供養(yǎng)多人。但是，從目前公務(wù)員工資收入水平看，特別是西部地區(qū)還普遍比較低，一旦被確定為交流對象，就涉及到個(gè)人生活和家庭生活問題，其中最突出地又表現(xiàn)在異地交流任職的干部中。

對干部本人來說：一是住房問題。就目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，財(cái)力普遍緊張，辦公和住宿條件都比較差，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整和撤并后，原來分散在幾個(gè)鎮(zhèn)的干部全部集中到一個(gè)地方，導(dǎo)致家在異地干部增多，給辦公和住房安排上造成了很大的難度。我們在調(diào)研中了解到，我市39個(gè)鎮(zhèn)街中，除市區(qū)范圍的3個(gè)街道辦事處能夠較好地解決干部住房外，其余36個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)沒有一個(gè)能夠全部解決干部的住房，而且大多數(shù)干部只能自己掏錢租房或幾人共同合租。二是生活問題。由于隨著機(jī)關(guān)事務(wù)向社會(huì)化服務(wù)方向發(fā)展，多數(shù)機(jī)關(guān)食堂對內(nèi)實(shí)行承包，向外開放營業(yè)，從而給異地交流的單身干部，帶來個(gè)人生活不便，費(fèi)用的開支增加。

對干部家庭來說：社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多元化和就業(yè)方式、住房分配制度的改變，使交流干部的家庭隨遷難度加大。家屬務(wù)農(nóng)、經(jīng)商的，由于工作性質(zhì)決定不能隨遷或不愿隨遷；家屬有固定工作的，由于不能很好地解決工作調(diào)動(dòng)問題而不能隨遷，特別是從部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流的干部，家屬往往不愿隨遷。從而使得干部交流后不能照顧家庭，給家屬工作和照顧老小的壓力增大。

（三）歷史原因

6、原有干部管理制度帶來的觀念障礙。一是長期以來的封建思想和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的干部人事政策，在人們的思想觀念上形成的“做官”意識和“權(quán)力”意識一時(shí)還難以完全轉(zhuǎn)變；二是市場經(jīng)濟(jì)條件下干部監(jiān)督體系的還不夠完善，在現(xiàn)實(shí)生活中還存在著一些不良現(xiàn)象，表現(xiàn)在“官”越大位越高，“權(quán)”越大事好辦；三是由于干部管理機(jī)制還不夠健全，在一些地方和部門，領(lǐng)導(dǎo)干部“不到年齡不退位、不出問題不變崗”的情況還比較普遍。這些都與領(lǐng)導(dǎo)干部交流中的“三不愿”現(xiàn)象密切相關(guān)。

7、原有人才分配和安置方式，使外地籍干部嚴(yán)重偏少。從我國干部制度政策上看，領(lǐng)導(dǎo)干部人才培養(yǎng)主要來自于大中專學(xué)校畢業(yè)生和干部。但是，長期以來，由于各方面的因素影響，畢業(yè)生分配和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置，基本上都是按照哪里來哪里去的原則，特別是區(qū)縣一級的這種情況更為明顯，現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)都是土生土長的本地人，外地籍人才嚴(yán)重偏少。

（四）制度原因

8、干部交流制度本身的不完善。雖然，從中央到地方都出臺了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流的制度，但是在實(shí)際工作中還存在一些新的問題需要進(jìn)一步探索和從制度上進(jìn)行完善。一是重要部門干部異地交流，缺乏相應(yīng)的政策和措施，各地方操作難度很大，以致于無法實(shí)施；二是干部交流缺乏有效的監(jiān)督措施，從目前情況看，盡管各級黨委對干部交流工作比較慎重，但由于各種原因影響，在確定交流的對象上隨意性較大，有些符合交流條件應(yīng)當(dāng)交流的卻沒有交流，不宜交流的也進(jìn)行了交流，雖然只是少數(shù)，卻給干部交流帶來了較大的負(fù)面影響；三是交流期限的不確定性。交流制度雖然對需要交流的情況進(jìn)行了明確界定，但是對“我們交流的期限到底是多久？”，由于干部交流的目的不同和各地情況差異，很難以明確時(shí)間來界定。這種不確定性，使處于逆向交流的干部存在著較大的思想顧慮，往往擔(dān)心“有去無回”，特別是在市級部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)逆向交流的干部中表現(xiàn)較為明顯。

9、干部交流配套制度不健全。一是干部的考核制度有待細(xì)化和完善。從實(shí)踐工作看，由于地區(qū)條件差異，有的地方容易出顯績，有的地方干事卻不顯形，干同樣一件事，由于地方基礎(chǔ)差異，干部所付出的精力和勞動(dòng)存在很大的差別；另外，有部分干部，為了盲目追求“政績”，搞短期效應(yīng)，主觀改變當(dāng)?shù)卦械拈L期規(guī)劃和發(fā)展思路，表面上是發(fā)展了，但是從長遠(yuǎn)看，既影響了政策的穩(wěn)定性，又影響本地經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，這些都給考核任用交流干部帶來難度，也給干部交流造成了一定的負(fù)面影響；二是選任制干部交流到位時(shí)間的隨意性太大。這種情況在縣市級部門基本不存在，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就比較重要，由于異地交流干部往往需要重新熟悉情況，掌握民情，了解民意，但實(shí)際上到新崗位與選舉時(shí)間間隔一般都比較短，給選舉工作帶來一定的難度，也給交流干部增加了心理上的壓力，甚至對有些情況比較復(fù)雜的地方，干部根本不愿交流去。三是交流給干部的家庭生活帶來的問題需要進(jìn)一步研究解決，雖然干部交流制度規(guī)定，被交流的干部，其配偶子女是否隨調(diào)隨遷，可尊重干部本人自愿，但是由于現(xiàn)行就業(yè)方式的多樣化和管理體制方面的原因，有些問題難以解決，如對家屬系務(wù)農(nóng)或個(gè)體戶的，根本無法隨遷；即使家屬愿隨遷，但住房不能隨遷，等等。這些情況，都容易造成交流干部思想上、心理上、生活上的障礙。

三、對策和建議

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，特別是要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)江總書記“三個(gè)代表”重要思想上下功夫，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和地位觀，深刻認(rèn)識到部門職能強(qiáng)弱只是服務(wù)分工的不同，而不是謀取個(gè)人私利的工具和手段；地方條件差異只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不同，而不是個(gè)人職位升遷的跳板，作為領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動(dòng)上自覺服從組織安排，無論在何部門、何地方，都應(yīng)當(dāng)把為人民群眾謀利益求發(fā)展的放在首位，做“三個(gè)代表”的實(shí)踐者。

2、強(qiáng)化知識培訓(xùn)，提高適應(yīng)能力。江總書記在為全國干部培訓(xùn)教材作的《序言》，站在歷史和時(shí)代的高度，精辟概括了我們黨重視學(xué)習(xí)的歷史經(jīng)驗(yàn)，向全黨發(fā)出了“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善學(xué)習(xí)”的號召。當(dāng)前，必須緊緊抓住建立學(xué)習(xí)型政黨這個(gè)重點(diǎn)，以各級黨校為主要陣地，強(qiáng)化干部的教育培訓(xùn)。同時(shí)，要充分利用好其他各級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)干部的系統(tǒng)性繼續(xù)教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)干部的知識和能力結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)新形勢、新環(huán)境、新情況的能力。

篇（3）

首先，在垂直管理體制下，基層工商所必須確立縱橫兼顧的大局理念，既理智地、自覺地接受縱向的垂直管理，又認(rèn)真接受地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，密切與地方黨委政府的聯(lián)系。在與地方黨委政府的關(guān)系處理上，一定要緊緊抓住縱橫兼顧的結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化融合力，上級機(jī)關(guān)更要帶著調(diào)和矛盾，解決問題的思想，通過溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使當(dāng)?shù)攸h委政府在工作部署上能充分考慮工商行政執(zhí)法的特點(diǎn)與實(shí)際情況，吸納工商部門的工作，提升我們的工作職能。這樣，基層工商所就能做到既服從垂直管理的總目標(biāo)，又善于接受地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮我們應(yīng)有的職能作用。其次，以創(chuàng)新執(zhí)法理念為先導(dǎo)，拓寬監(jiān)管視野，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管以人為本，樹立和諧執(zhí)法理念，發(fā)揮行業(yè)自律，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾參與，執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管行為的規(guī)范化和監(jiān)管效能的最大化。三是確立程序公正執(zhí)法理念，確保社會(huì)公正最大限度的實(shí)現(xiàn)，確保市場經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和健康發(fā)展。程序公正能夠有助于保證社會(huì)成員的基本權(quán)利；有助于協(xié)調(diào)復(fù)雜的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)；有助于限制政府權(quán)力對于社會(huì)公正的不當(dāng)干擾；有助于減少社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)過程中的技術(shù)性失誤；有助于形成社會(huì)成員對社會(huì)的普遍認(rèn)同和信任。

二、在工商執(zhí)法行為方式上探索非強(qiáng)制性監(jiān)管的效用，做到剛?cè)岵?jì)

工商行政執(zhí)法行為主要是行政許可、行政檢查和行政強(qiáng)制，長期以來工商部門對市場主體監(jiān)管重在嚴(yán)懲為主，責(zé)令改正、警告教育用之甚少。隨著社會(huì)發(fā)展，市場主體法律意識不斷提高，以及構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求，一系列的非強(qiáng)制性監(jiān)管方式逐步運(yùn)用到日常工作中，這是對行政執(zhí)法行為的有益補(bǔ)充，能夠增強(qiáng)執(zhí)法效果，拉近了與市場主體的距離，如信息披露制度，行政指導(dǎo)建議，政務(wù)公開，工商述廉，分類監(jiān)管信用建設(shè)等。

具體說來，一是結(jié)合現(xiàn)代科技技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新宣傳模式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、互動(dòng)媒體，通過電子郵件、QQ群短信、賣場終端視頻等途徑進(jìn)行宣傳，為服務(wù)對象的工作帶來便利，使工商的履職不落后于信息化社會(huì)的發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變工商宣傳角度，提升工商執(zhí)法的技術(shù)含量形象，媒體出來的一般是工商人員著裝對著商品左看右看，停留在低層次的執(zhí)法手段上，還會(huì)受到消費(fèi)者的質(zhì)疑，這已不符合現(xiàn)代工商執(zhí)法的要求，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變宣傳的視角，可以塑造一些工商執(zhí)法的典型英雄形象，剖析一些有難度的經(jīng)濟(jì)違法案件。三是扎實(shí)開展工商“雙述雙評”工作，虛心接受監(jiān)管對象的監(jiān)督，通過向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉，能夠促進(jìn)工商執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平的提高，促進(jìn)源頭治腐，提高了工商執(zhí)法人員廉潔自律的自覺性，促進(jìn)與監(jiān)管服務(wù)對象溝通和理解，也必將促進(jìn)工商機(jī)關(guān)社會(huì)地位的提高。

三、適應(yīng)形勢發(fā)展需要，不斷完善工商執(zhí)法手段，尋求變革創(chuàng)新

篇（4）

陳雁書記提到學(xué)生干部是在學(xué)校學(xué)生工作中起到中流砥柱的作用，一所學(xué)校學(xué)生工作工作的成功與否，取決于學(xué)生干部。良好的思想政治素養(yǎng)，表現(xiàn)在具有最基本的道德素質(zhì)，合理而有效地溝通交流方式，和相對較成熟處理緊急事件的能力。學(xué)會(huì)理解和站在他人的角度看問題。

學(xué)生干部必須具有堅(jiān)定正確的政治方向和強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，這是學(xué)生干部政治素質(zhì)的體現(xiàn)。學(xué)生干部還必須要有良好的思想品德和高尚的道德情操，這是做好工作的根本條件。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，要求學(xué)生干部要有一定的文化修養(yǎng)和豐富的知識，這也是勝任工作必備的條件。學(xué)生干部要不斷提高思想覺悟，加強(qiáng)綜合素質(zhì)的全面提升，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持自我良好形象的塑造與學(xué)生會(huì)整體形象塑造的統(tǒng)一。

（二）學(xué)生干部的禮儀規(guī)范

“不學(xué)禮，無以立。”趙立凝老師告訴我們了如何規(guī)范學(xué)生干部禮儀，塑造學(xué)生干部新形象，提高學(xué)生干部自身素質(zhì)。只有規(guī)范學(xué)生干部的禮儀，增強(qiáng)學(xué)生干部與同學(xué)之間的親和力，學(xué)生干部才能更好的完成工作，提高完善自身素質(zhì)?；径Y儀，包括課堂禮儀、著裝禮儀、尊師禮儀、同學(xué)間禮儀和集會(huì)禮儀。社交禮儀，包括儀表、通訊、握手等等。要求我們做到：干凈、整潔、衛(wèi)生、簡約，整體效果給人端莊，雅氣。趙立凝老師還介紹了一些與現(xiàn)實(shí)生活中的其它禮儀，有介紹、拜會(huì)、餐桌、乘車、打電話，發(fā)短信等相關(guān)禮儀，著重強(qiáng)調(diào)了先后、位置、順序的重要性。最后還有介紹了學(xué)生干部交往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要有處理好與同學(xué)間的關(guān)系，正確協(xié)調(diào)于老師的關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)生干部間的合作，加強(qiáng)兄弟院校學(xué)生組織、學(xué)生干部之間的交流合作和加強(qiáng)與社會(huì)組織之間的合作。

通過本次禮儀規(guī)范培訓(xùn)，我充分認(rèn)識了禮儀的重要性，在以后為人處事，接物待人方面必定注意規(guī)范自己的儀容儀態(tài)。

（三）學(xué)生干部工作的流程、思路和方法

這一部分由蔡曉燕老師對我們培訓(xùn)，蔡曉燕老師告訴我們學(xué)生干部的工作流程主要由計(jì)劃—組織—控制—反饋四部分組成，計(jì)劃的有關(guān)部分涉及到時(shí)間限制、明確性、使用頻率、所涉及的內(nèi)容以及穩(wěn)定性等多方面，對于如何制定計(jì)劃，蔡曉燕老師總結(jié)出三方面：調(diào)查研究，確定目標(biāo)；集思廣益，提出方案；討論研究，確定計(jì)劃。在組織環(huán)節(jié)，分解目標(biāo)，形成目標(biāo)體系之后合理分工，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)溝通協(xié)調(diào)，還要合理配置人員，以便于各盡所長。在控制環(huán)節(jié)分前饋、過程以及事后控制，須得保持各方面的聯(lián)系暢通，合理規(guī)章。最后反饋效果，做出總結(jié)，改進(jìn)不足。蔡曉燕老師在與同學(xué)們進(jìn)行了溝通與交流的同時(shí)對學(xué)生干部們提出三點(diǎn)希望：一要在學(xué)習(xí)和守紀(jì)等方面為廣大同學(xué)起到模范帶頭作用；二要不斷提高個(gè)人修養(yǎng)，不斷修煉自己的德行、境界和胸懷；三要注重自身的成長和提高。

（四）學(xué)生干部公文寫作及檔案管理

人文學(xué)院的白東艷老師圍繞如何寫好公文、提高寫作水平為我們上了生動(dòng)的一課。他強(qiáng)調(diào)公文寫作在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性，指出公文寫作的三大要素：吃苦、思考、靜心。文書寫作的三大特點(diǎn)：格式規(guī)范化、層次邏輯化、語言書面化。好的公文要重視思想、邏輯、語言、情感四個(gè)因素的力量，既要有思想，又要符合常人的思維習(xí)慣；既要注意語言的簡潔性、生動(dòng)性，又要注入真實(shí)的情感，以情動(dòng)人。白東艷老師就常見的幾種公文，如總結(jié)、計(jì)劃、通知、通報(bào)等的寫作作了詳細(xì)的闡述，她指出這幾種文體都必須要做到實(shí)事求是、有針對性、要點(diǎn)明確。她勉勵(lì)大家不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中努力鍛煉提高自己的寫作能力，讓公文寫作成為自身所具備的重要能力和素質(zhì)。另一方面，白東艷老師就檔案管理給我們作了介紹，指出歸檔范圍的三要素：反映自身職能活動(dòng)的公文，辦理完畢的論文和具有參考價(jià)值的公文。她就聯(lián)系、完整、保管、利用這四個(gè)歸檔原則讓我們學(xué)到了如何歸檔。這節(jié)課為我們以后的工作、學(xué)習(xí)中提供了重要的指導(dǎo)和幫助。

（五）學(xué)生干部如何應(yīng)對突發(fā)事件

李明希老師指出，高校歷來是突發(fā)事件引發(fā)的重要場所之一，且在推進(jìn)高等教育改革時(shí)期顯得尤為突出。從當(dāng)前我國高校的實(shí)際情況看，問題突出、影響大且發(fā)生頻率高的突發(fā)事件主要集中在招生與就業(yè)、群體性行動(dòng)、心理疾患、校園安全與事故等方面。這節(jié)課我們學(xué)到了正確應(yīng)對和處理校園突發(fā)狀況的方法，明白了學(xué)生干部處理突發(fā)事件的基本程序是預(yù)警、應(yīng)對和善后，而關(guān)鍵則在于預(yù)防，因此要把預(yù)防當(dāng)做首要的任務(wù)來抓。最后他也提出了對學(xué)生干部的要求，他希望所有的干部在今后的學(xué)習(xí)生活中，要時(shí)刻有高度的責(zé)任感和維紀(jì)意識，要有危機(jī)意識和協(xié)作意識，并要善于觀察問題和分析思考問題，防患于未然，把突發(fā)事件終止在最初的階段。

篇（5）

新媒體是在新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳播技術(shù)支撐下出現(xiàn)的新的媒體形態(tài)，“如數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、移動(dòng)電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。相對于我們常見的報(bào)刊、戶外、廣播、電視這四大傳統(tǒng)意義上的媒體來說，它傳播方式和輿論格局正在發(fā)生全網(wǎng)絡(luò)化的變化”。在企業(yè)的思想政治工作中，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和手機(jī)用戶的廣泛使用，企業(yè)作為一個(gè)集體單位就可以開啟一個(gè)新媒體時(shí)代下的受惠群體。而在企業(yè)思想政治工作的傳播中新媒體具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）新媒體下的思政工作時(shí)效性強(qiáng)

打破傳統(tǒng)媒體編排和印刷的限制，新媒體技術(shù)可以打破時(shí)間和空間的限制，能夠使企業(yè)在第一時(shí)間消息，員工可以在第一時(shí)間接受企業(yè)提示、新聞和工作指令，其時(shí)效性強(qiáng)，傳播速度快。所以企業(yè)可以利用新媒體作為載體與平臺開展思想政治工作，使員工可以在短時(shí)間內(nèi)獲得企業(yè)信息。新媒體技術(shù)下企業(yè)信息的透明性、時(shí)效性極大增強(qiáng)了員工對企業(yè)的關(guān)注度與信任度。

（二）新媒體下的思政工作交互性強(qiáng)

新媒體技術(shù)下的QQ、微信、微博以及論壇的出現(xiàn)密切聯(lián)系了員工與員工、企業(yè)與員工之間的關(guān)系，為大家供了方便快捷的交流平臺。企業(yè)可以通過這些員工常用交流方式向大家傳遞信息，員工也可以在這些應(yīng)用軟件下表達(dá)對企業(yè)的建議，增強(qiáng)交互性。這種方式也有利于加強(qiáng)民主監(jiān)督，增強(qiáng)員工責(zé)任感和主人翁意識。

（三）新媒體下的思政工作內(nèi)容豐富、融合度高

新媒體的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)媒體之間的界限，他不僅將世界聯(lián)在一起，還使得各國企業(yè)文化內(nèi)涵互通、技術(shù)合作互助的特征日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)在多媒體下的企業(yè)之間的了解與溝通更加方便，先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的相互交流借鑒也越加頻繁。同一個(gè)企業(yè)員工之間，干部與職工之間，部門之間的溝通也更加方便，相互之間了解加強(qiáng)，工作信息融合增強(qiáng)。同時(shí)，新媒體下的傳播內(nèi)容包含圖片、影音、事件評論、相關(guān)報(bào)道等，其包含與傳播的信息內(nèi)容十分豐富。

（四）新媒體下的思政工作對象的思想具有多變性。

新媒體下思想政治工作具有一個(gè)很大的特點(diǎn)，那就是新媒體下新的思想觀念與傳統(tǒng)思想觀念的碰撞與交融，企業(yè)員工的思想已經(jīng)呈現(xiàn)出了多元、多變的特點(diǎn)。在新媒體環(huán)境下思想政治工作還面臨著員工正確思想被社會(huì)上一些消極腐朽思想取代的問題，尤其是一些干部職工，容易滋生個(gè)人利益至上的現(xiàn)象，正確的價(jià)值觀被這些錯(cuò)誤思潮腐蝕。

二、新媒體環(huán)境下企業(yè)思想政治工作面臨的問題

（一）企業(yè)管理層對新媒體工具缺乏認(rèn)識與運(yùn)用

新媒體技術(shù)是能夠加強(qiáng)企業(yè)工作思想宣傳、弘揚(yáng)價(jià)值觀的傳播技術(shù)，雖然它不能在企業(yè)生產(chǎn)過程中，像改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高生產(chǎn)效率一樣，直接給企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)性的收入增長，但是所謂“思想支配行為”，通過新媒體技術(shù)弘揚(yáng)企業(yè)文化，加強(qiáng)員工思想政治工作，提高員工對企業(yè)的忠誠度，可以起到根本性的工作效率的提高。新時(shí)代的企業(yè)中，存在很多政工工作人員對新媒體技術(shù)的重要性產(chǎn)生誤區(qū)，認(rèn)為這只是年輕人崇尚的交流工具，沒有認(rèn)識到新媒體技術(shù)的實(shí)際作用。

（二）企業(yè)員工在思想政治工組中對新媒體運(yùn)用不足

傳統(tǒng)思想的企業(yè)員工和思想政治工作者對新媒體的認(rèn)識還不夠，學(xué)習(xí)運(yùn)用不足。尤其是老員工在對新媒體運(yùn)用時(shí)表現(xiàn)出不適應(yīng)、不會(huì)用，甚至年輕人對新媒體上的政工工作中不作為。這些現(xiàn)象不不利于企業(yè)各種政策的實(shí)施，進(jìn)而導(dǎo)致員工對企業(yè)的政策、規(guī)定等各種信息的了解存在滯后性，進(jìn)而影響到企業(yè)員工執(zhí)行力的發(fā)揮。

（三）思想政治工作運(yùn)用方式單一

在企業(yè)中，思想政治工作會(huì)有不同程度的被重視。有的大企業(yè)特別是國有企業(yè)能夠重視思想政治工作的開展，其中也能夠運(yùn)用新媒體技術(shù)來進(jìn)行思想政治工作的進(jìn)行。但是，總體情況還存在一定的缺陷，這種運(yùn)用僅僅停留在單一的學(xué)文件、聽講座這樣的傳統(tǒng)方式。這種方式，無法與員工之間進(jìn)行新媒體技術(shù)下的深入溝通，對企業(yè)員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題無法了解，更無法做出解釋和提出對策。

三、新媒體環(huán)境下企業(yè)思想政治工作改進(jìn)對策

（一）加強(qiáng)政工人員對新媒體技術(shù)的重視與培訓(xùn)

新媒體技術(shù)的作用應(yīng)該被領(lǐng)導(dǎo)層、政工科工作人員重視，并展開自上而下的學(xué)習(xí)與運(yùn)用。加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)需要建立合理干部交流、輪崗制度，并吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識層次高、懂經(jīng)營會(huì)管理的人員，為避免人才流失還需要確保政工干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、薪酬待遇、職稱評定等方面與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理干部享受相同對待，以減少員工的工作意見，保證企業(yè)團(tuán)體的團(tuán)結(jié)性。

（二）對員工進(jìn)行新媒體技術(shù)運(yùn)用的宣傳

員工是企業(yè)的主體，發(fā)揮新媒體技術(shù)在企業(yè)思想政治工作中的作用還需要廣大員工來進(jìn)行配合，因此除了啟用有知識、有技術(shù)的管理人員之外，還需要對員工普及新媒體技術(shù)的宣傳，并通過年輕員工幫扶老員工的方式擴(kuò)大企業(yè)中對新媒體技術(shù)使用者的數(shù)量，進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)信息和政策在內(nèi)部的宣傳力度。避免產(chǎn)生員工對企業(yè)的決策方案不贊同、不理解，使企業(yè)團(tuán)結(jié)力和凝聚力下降的現(xiàn)象。

（三）構(gòu)建企業(yè)思想政治工作信息化平臺

加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的開展，需要搭建企業(yè)自己的信息化工作平臺。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)使得平板、智能手機(jī)等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通訊設(shè)備備受青睞，這些工具的廣泛普及使得員工可以便捷的獲取企業(yè)思想政治工作的信息。首先，企業(yè)需要在公司的官方網(wǎng)站的介紹中設(shè)置思想政治工作網(wǎng)頁，企業(yè)思政工作的信息，宣傳政府的相關(guān)的文件、提出的政策、頒布的措施；也可以通過網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、黨課上課通知、黨小組會(huì)議通知等信息；企業(yè)還可以將企業(yè)內(nèi)部熱點(diǎn)問題放在官方網(wǎng)站上讓大家進(jìn)行探討；網(wǎng)址還可以使員工和社會(huì)人士可以通過網(wǎng)址鏈接進(jìn)行對企業(yè)思政工作開展的了解。其次，企業(yè)可以注冊自己的官方微博，建立了企業(yè)微信公眾號，建立企業(yè)各部門（支部）、各小組微信群組等方來搭建廣大員工之間的交流溝通平臺，讓企業(yè)熱點(diǎn)問題在群里進(jìn)行討論，群策群力，匯聚力量。也可以收集員工的郵箱，通過發(fā)送郵件、發(fā)送飛信的方式來為思想政治工作服務(wù)。近年來，我公司將新興媒體引入企業(yè)思想政治工作，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傳播科學(xué)理論、引導(dǎo)主流思潮、展示先進(jìn)文化、塑造時(shí)代精神等方面的陣地作用和教育功能，通過企業(yè)網(wǎng)站、數(shù)字圖書館、手機(jī)報(bào)、APP等新興媒體，逐步實(shí)現(xiàn)了思想政治工作從傳統(tǒng)的“面對面”D變?yōu)楝F(xiàn)在的“鍵對鍵”，開創(chuàng)了企業(yè)思想政治工作新局面。

篇（6）

1、工作充滿熱情，但缺乏持久性。我們很多青年民警是懷著一腔熱血來參加工作的，打算在監(jiān)獄警察的崗位上作出一番事業(yè)。在參加工作之初也確實(shí)非常積極主動(dòng)，能夠配合領(lǐng)導(dǎo)做好自己的工作。但是，監(jiān)獄工作是一項(xiàng)長期性的工作，它在一定程度上來說，存在著大量機(jī)械重復(fù)的勞動(dòng)，所以，它需要的不是一時(shí)的激情昂揚(yáng)、熱血澎湃，而是需要民警能夠耐下心來，腳踏實(shí)地的做好長期工作。我們很多青年民警在開始的熱情過去之后，對待工作的態(tài)度會(huì)進(jìn)入一段時(shí)間的倦怠期，覺得工作非常單調(diào)枯燥，反正只要管住罪犯不逃跑就行了，別的做的再好也沒有用。

2、熱愛警察崗位，但缺乏吃苦精神。應(yīng)該說，大多數(shù)的青年民警對自己的警察身份懷有一種崇敬熱愛的感情，為自己的職業(yè)而自豪，為自己的警徽而驕傲。在工作上、生活中，警察的身份給予他們不僅是約束，更促進(jìn)他們更快的成熟，培養(yǎng)出更全面的責(zé)任感。但是應(yīng)該看到的是，現(xiàn)在的青年民警大多都出生在七十年代末期或八十年代初期，生活學(xué)習(xí)成長在祖國改革開放、社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)快速騰飛的階段，工作之后單位也全面落實(shí)從優(yōu)待警的政策，因此相比老一輩監(jiān)獄民警，明顯缺乏吃苦的精神，在工作中稍有疲累有時(shí)就會(huì)生出抱怨，認(rèn)為單位對他們?nèi)狈﹃P(guān)懷。

3、學(xué)歷普遍較高，但缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。相對于往年，近幾年監(jiān)獄錄取的民警學(xué)歷普遍較高，所有的民警學(xué)歷都在專科以上，民警綜合素質(zhì)有明顯提高。但是學(xué)歷高不等于能力高，監(jiān)獄工作是一門相對獨(dú)立的工作，它涉及到生產(chǎn)、教育、生活、心理疏導(dǎo)等多個(gè)方面，對工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)都有較高的要求，因此不管是應(yīng)屆錄取的警校生還是作為歷屆生錄取的有一定社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)生，對于監(jiān)獄工作都缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。

4、相互之間競爭激烈，希望得到更多的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)。經(jīng)過一段時(shí)間的鍛煉之后，早幾年招錄的民警已經(jīng)開始逐步走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，而近幾年招錄的青年民警也開始納入領(lǐng)導(dǎo)選拔人才的視線，隨著目前監(jiān)獄基層民警中青年民警的比例越來越高，與之相應(yīng)的互相之間的競爭也越來越激烈。經(jīng)過調(diào)查了解，幾乎所有的青年民警都感受到了來自同事之間競爭的壓力，在巨大的競爭壓力面前，很多民警都認(rèn)識到自己能力方面的不足，只有不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，才有更大的機(jī)會(huì)獲得更好的發(fā)展空間。

5、工作之余活動(dòng)范圍廣，生活工作壓力大。以前我監(jiān)民警主要在本地安家，但是近幾年我監(jiān)招錄的民警已經(jīng)不限于本地區(qū)，而且隨著監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，民警收入水平的提高，私家車已經(jīng)成為廣大民警的交通工具，隨之，民警的活動(dòng)范圍也越來越廣，從本地一直延伸到全省各地。同時(shí)，青年民警大多大學(xué)剛畢業(yè)，參加工作時(shí)間短，而年齡又恰好處于談朋友結(jié)婚或者組建家庭培育下一代的時(shí)間段，面對著現(xiàn)在社會(huì)飛漲的物價(jià)，需要買房買車置辦結(jié)婚事宜又或者面臨著生育小孩孝敬父母等事項(xiàng)，沒有太多積蓄的青年民警壓力非常大。

二、當(dāng)前基層青年民警管理現(xiàn)狀

從以來，針對青年民警不斷增多的現(xiàn)狀，監(jiān)獄黨委高度重視，并連續(xù)幾年出臺了新的有針對性的相關(guān)規(guī)定制度和管理措施，有力地推進(jìn)了我監(jiān)青年民警的管理教育工作。

1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。

要搞好青年民警的管理教育，首先要占領(lǐng)青年民警思想上的高地，理論上的高地，道德上的高地，知識上和政策上的高地，這就必須要加強(qiáng)思想政治教育。近年來，我監(jiān)始終把加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)作為青年民警培養(yǎng)和鍛煉的必由途徑，一方面堅(jiān)持以學(xué)促進(jìn)，先后安排了社會(huì)主義法治理念教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、崗位練兵、學(xué)習(xí)十七大精神等學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)民警的成長。另一方面，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，先后出臺了實(shí)地考勤制度、特殊老師制度、周會(huì)制度、警務(wù)督察工作辦法等適應(yīng)監(jiān)獄工作新局面的規(guī)章制度，用嚴(yán)格的紀(jì)律和高標(biāo)準(zhǔn)的要求打造一支適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的精兵強(qiáng)將。通過這一系列措施有力地推動(dòng)了我監(jiān)的民警管理工作，特別是對青年民警管理教育起到了較大的作用。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警。

青年民警學(xué)歷高，接受能力強(qiáng)，正是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉的黃金時(shí)期。搞好青年民警的培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高 青年民警的綜合素質(zhì)，關(guān)系到青年民警的健康成長，關(guān)系到監(jiān)獄工作的順利開展，關(guān)系到我監(jiān)今后幾十年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近幾年來，監(jiān)獄高度重視青年民警的教育培訓(xùn)工作，并推出了大量有力的措施。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對當(dāng)前心理學(xué)等核心專業(yè)民警數(shù)量偏少的情況，監(jiān)獄大幅提高報(bào)考心理學(xué)、教育學(xué)等本科專業(yè)的報(bào)銷金額。堅(jiān)持每年開展評選“十佳警察”活動(dòng)，樹立優(yōu)秀典型，營造積極向上的良好氛圍。二是強(qiáng)化制度落實(shí)。推出特殊老師制度，通過以老帶新，一幫一的形式幫助青年民警快速成長。三是豐富培訓(xùn)形式。對內(nèi)開展崗位比武、崗位練兵等多種形式的訓(xùn)練，加強(qiáng)基本功考核，對外拓展渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極參加各類崗位培訓(xùn)，如與黨校聯(lián)合辦班、警銜培訓(xùn)等。

3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)從優(yōu)待警。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力解決民警的后顧之憂，切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警政策，增強(qiáng)民警的凝聚力和向心力是監(jiān)獄工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，努力使廣大民警可以享受到發(fā)展的成果，一方面確保民警每年的經(jīng)濟(jì)收入不斷提高，另一方面積極提高民警的福利待遇。在保證物質(zhì)待遇的同時(shí)，也積極探索民警的精神文化需求，組建足球隊(duì)、籃球隊(duì)，并定期開展活動(dòng)，組織干工集體療養(yǎng)，召開民警運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展“十佳歌手”比賽。通過開展積極的文體活動(dòng)，將從優(yōu)待警落實(shí)到實(shí)處，有力地緩解了民警的工作壓力，形成良好的監(jiān)獄文化氛圍。

三、關(guān)于加強(qiáng)青年民警管理教育的一些思考

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，注重樹立正確的觀念。新時(shí)期的青年民警都具有著強(qiáng)烈的自主意識，在青年民警的成長過程中，一定要注重引導(dǎo)，幫助樹立五種意識：①職業(yè)意識。從事監(jiān)獄工作并不僅僅是為了有一份穩(wěn)定的工作，更應(yīng)該將其作為終生的追求和依戀。②身份意識。樹立身份意識，加強(qiáng)身份意識教育是我們監(jiān)獄工作的特殊性對青年民警提出的必然要求。監(jiān)獄工作的特殊性，使罪犯及其家屬必定千方百計(jì)地想要腐(來源：文秘站 ）蝕我們的民警，只有牢記自己的身份，才能確實(shí)做到與罪犯劃清界限，才能有效地抵御腐敗的侵蝕。只有牢記自己的身份，才會(huì)明白工作和生活中，哪些該做哪些不該做，才能讓人民群眾信服我們身上的這套警服。③自律意識。人應(yīng)當(dāng)有自律，作為監(jiān)獄人民警察，更應(yīng)該將自律始終放在重要的位置，自覺遵守各種法律法規(guī)和規(guī)章制度，絕不能讓潔白無暇的人生留下任何污點(diǎn)。④奉獻(xiàn)意識。只有奉獻(xiàn)的人生才是高尚、完美的人生，才能真正實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。監(jiān)獄工作是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，沒有一定的奉獻(xiàn)精神，沒有一定的奉獻(xiàn)意識，對工作缺乏真正的感情，時(shí)間一長就會(huì)失去搞好工作的熱情。⑤淡泊意識。成功并不僅僅與金錢、地位、當(dāng)官相聯(lián)系，成功的實(shí)現(xiàn)形式多種多樣，認(rèn)真地做好本職工作，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，就能贏人們的尊重。

篇（7）

本學(xué)年以來，管院計(jì)科系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)本著服務(wù)師生的原則，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我系學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中成長、成才，充分發(fā)揮了基層學(xué)生會(huì)組織的橋梁紐帶作用，在日常的管理工作以及服務(wù)師生方面均取得了一定成績。辦公室作為學(xué)生會(huì)的秘書部門負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)的日常管理和各項(xiàng)工作的監(jiān)督考核，每位成員都同心同德，齊心協(xié)力積極做好本職工作?，F(xiàn)將本年度辦公室工作出如下總結(jié)：

一、日常管理

1、完善檔案及信息的管理工作：

(1)認(rèn)真做好各種會(huì)議記錄并進(jìn)行整理和歸檔。

(2)管理好我系博客，及時(shí)更新內(nèi)容創(chuàng)新形式。

(3)負(fù)責(zé)各個(gè)活動(dòng)材料的收集和歸檔，為以后學(xué)生會(huì)工作提供了可借鑒的依據(jù)。

2、學(xué)生會(huì)內(nèi)部考核與獎(jiǎng)懲工作：

(1)辦公室制定了學(xué)生會(huì)各項(xiàng)工作制度和自查制度，認(rèn)真做好每一次簽到和值班記錄考核，定期對自查表和各項(xiàng)考勤情況進(jìn)行匯總并及時(shí)將相關(guān)信息反饋給指導(dǎo)老師和各學(xué)生會(huì)成員。

(2)依據(jù)學(xué)生會(huì)工作制度，對全體學(xué)生會(huì)成員和各部門的工作情況進(jìn)行規(guī)范化和制度化的整理與考核，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門履行職責(zé)。

3、通訊工作：

(1)負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)，盡職盡責(zé)地將學(xué)生會(huì)內(nèi)部各種通知傳達(dá)到每個(gè)部門，保證信息通暢。

(2)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各個(gè)動(dòng)的參與者，及時(shí)傳達(dá)活動(dòng)相關(guān)信息，保證活動(dòng)的正常進(jìn)行。

4、文字處理上保質(zhì)保量的完成了各項(xiàng)文字撰寫工作，具體如下：

(1)書寫和打印各種活動(dòng)通知單、晚點(diǎn)名材料、活動(dòng)總結(jié)等，匯總活動(dòng)報(bào)名表，制作活動(dòng)評分表等。

(2)負(fù)責(zé)收集和整理學(xué)生會(huì)各成員和各部門工作總結(jié)，并完成學(xué)生會(huì)學(xué)期末和年度工作總結(jié)。

5、其他工作

(1)聽取老師和各學(xué)生會(huì)成員的意見和建議，上情下傳、下情上達(dá)，進(jìn)一步完善學(xué)生會(huì)內(nèi)部工作制度。

(2)安排辦公室值班并做好值班考核。

(3)內(nèi)部溝通上針對干事性格特點(diǎn)分配本部門工作，每周召開部門會(huì)議，及時(shí)總結(jié)本部門上周工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安排下周工作內(nèi)容，既增強(qiáng)了工作能力又促進(jìn)了彼此的了解。

二、有待改進(jìn)的不足之處：

(1)后期學(xué)生會(huì)成員工作積極性不足，辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督考核但未能拿出切實(shí)可行的解決方案。

(2)收集同學(xué)們的意見和建議，并進(jìn)行調(diào)查研究的工作完成的不夠到位。

總之，辦公室作為學(xué)生會(huì)上傳下達(dá)的樞紐部門一定在做好本部門工作的同時(shí)全力配合主席團(tuán)和其他部門的工作，相信今后大家眾志成城精誠團(tuán)結(jié)學(xué)生會(huì)的明天一定會(huì)更美好。

學(xué)生會(huì)辦公室工作總結(jié)(二)

辦公室作為我校學(xué)生會(huì)下的一個(gè)最老牌的傳統(tǒng)部門，怎樣繼承好老干部留下的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理思路、又怎樣摸索辦公室發(fā)展新模式，是我作為辦公室主任近一年來一直在思考的問題。這個(gè)學(xué)期的努力，我覺得還是初顯成效的，雖然還有很多沒能做好，但我相信只要我們的方向是對的，思路是清晰的，以后的工作會(huì)朝著更好的方向發(fā)展。以下我對本部門這學(xué)期的工作作個(gè)小結(jié):

1、日常工作的開展:

(1)更新各類表格，如:簽到表、聯(lián)系表、無課人員表等

(2)收集各部門、各組織上學(xué)期工作總結(jié)與本學(xué)期計(jì)劃，正在收集本學(xué)期工作總結(jié)。

(3)安排新的值班人員、食堂值班人員表

(4)建立內(nèi)?a target="_blank">咳嗽鋇蛋縛?/p>

(5)學(xué)期初制作了學(xué)生干部加分表，本學(xué)期末也正在收集與統(tǒng)計(jì)學(xué)干加分情況

(6)申報(bào)和發(fā)放了財(cái)物

(7)為新成立的權(quán)益部做工作證、桌牌、聯(lián)系表等

2、修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度

我部門本學(xué)期制定《x學(xué)生會(huì)辦公室檔案管理制度》、《x學(xué)生會(huì)辦公財(cái)物申報(bào)、使用與管理制度》、《x團(tuán)委、學(xué)生會(huì)活動(dòng)開展制度》、《x團(tuán)委、學(xué)生會(huì)副部長級以上干部考評方案》、《x各學(xué)生組織工作狀態(tài)考評方案》、前不久又制定了《x團(tuán)學(xué)組織辦公室主任交流會(huì)制度》。用制度規(guī)范工作，用制度指導(dǎo)工作，我部門很好的應(yīng)用了這一原理，在工作中才能做到有條不紊，忙而不亂。

3、會(huì)議記錄與會(huì)務(wù)籌備工作:

組織召開日常內(nèi)部例會(huì)、臨時(shí)會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議，并做好相應(yīng)的會(huì)議記錄，及時(shí)整理了會(huì)議紀(jì)要，向各組織、各部門傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神。同時(shí)做好學(xué)工處、團(tuán)委交辦的其他重要會(huì)議的籌備與組織工作，并督促會(huì)議精神的貫徹執(zhí)行。

4、首開了x各團(tuán)學(xué)組織辦公室主任交流會(huì):

隨著辦公室工作的日益規(guī)范，工作量的不斷擴(kuò)大，工作面的不斷延伸，同時(shí)在工作中出現(xiàn)的問題也不斷凸顯，為了加強(qiáng)各團(tuán)學(xué)組織辦公室干部的交流，實(shí)現(xiàn)信息互通，減少工作中的失誤，我部門本學(xué)期首開了各團(tuán)學(xué)組織辦公室主任交流會(huì)，也是很多組織期盼已久的會(huì)議，在我們這一屆得以實(shí)現(xiàn)，相信這一制度，將為各組織辦公工作提供更廣闊的交流平臺，能更有效提高辦公室部門的辦事效率。

5、財(cái)物管理:

學(xué)期初組織了各部門申報(bào)財(cái)物，并將申報(bào)情況進(jìn)行審核與調(diào)整，最后將報(bào)表統(tǒng)一上報(bào)團(tuán)委采購。和勞生部一同統(tǒng)計(jì)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)總財(cái)產(chǎn)，經(jīng)討論，為了我組織在財(cái)物管理方面工作的規(guī)范，以后將就兩部門分管的財(cái)物種類做明確劃分。

6、檔案整理與管理、建立和完善工作信息電子化體系:

本學(xué)期我們組織干部對我部檔案進(jìn)行了幾次整理，更新了各類公示材料，根據(jù)我校節(jié)約型校園的建設(shè)精神，我團(tuán)學(xué)組織無紙化辦公制度的提出。我部門將努力建立和完善工作信息電子化體系，完善各類電子檔案，為我校團(tuán)學(xué)工作信息交流提供更為廣闊的平臺。并積極帶動(dòng)其他組織辦公室相應(yīng)學(xué)校號召。

7、繼續(xù)做好對各學(xué)生組織工作狀態(tài)的考評工作

各學(xué)生組織工作狀態(tài)考評是我校對系(院)工作狀態(tài)評估的一項(xiàng)重要指標(biāo)，我部門受校團(tuán)委委托對各學(xué)生組織工作狀態(tài)進(jìn)行日常考評，每月依據(jù)各部門考核數(shù)據(jù)制作一份考評文件，年末制作年終考評文件，為學(xué)校的考評工作提供重要數(shù)據(jù)。但由于考評方案至今還未確定好，所以我們也無法及時(shí)下發(fā)考評文件，也給我部門工作帶來不便。

8、干部培養(yǎng):

依據(jù)工作需要與組織發(fā)展，本學(xué)期對我部門干部在辦公軟件應(yīng)用能力，制度文件起早技巧，財(cái)物、檔案管理方式、擴(kuò)大與各組織交流等方面進(jìn)行了有計(jì)劃有目的的培養(yǎng)。在部門內(nèi)部營造一種積極向上、相互學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍，教導(dǎo)他們用心做事，用心做人，督促他們學(xué)習(xí)工作兩不誤，同時(shí)也鼓勵(lì)他們積極參加各類文娛活動(dòng)，豐富大學(xué)生活。

上一學(xué)期辦公室無論從日常工作到舉辦活動(dòng)完成的都比較出色，同時(shí)也具有一定的突破性。

新一屆的辦公室迎來了五位新委員，他們的加入為我們辦公室注入了新鮮的血液，他們出色的表現(xiàn)也使我們的工作完成的更加順利。他們?nèi)绱藘?yōu)秀的表現(xiàn)也與兩位副部長的幫助有很大的關(guān)系，總之，我認(rèn)為我們辦公室在工作與生活中都能團(tuán)結(jié)一致，工作中更是一絲不茍的同時(shí)保持輕松愉快的氛圍。

上學(xué)期，我們辦公室很好的完成了日常工作，如展板的及時(shí)更換、倉庫的整理、海報(bào)繪制、報(bào)銷各種活動(dòng)費(fèi)用、布置活動(dòng)黑板、協(xié)助各部門完成各項(xiàng)工作等。從開學(xué)初的迎新生活動(dòng)和校運(yùn)動(dòng)會(huì)，我們辦公室為各項(xiàng)活動(dòng)制定詳細(xì)的備品清單并在最短的時(shí)間備齊物品，為各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行做好了前期準(zhǔn)備。在接下來的一些講座活動(dòng)中，我們都及時(shí)的在活動(dòng)前布置好黑板，為各項(xiàng)活動(dòng)繪制海報(bào)，雖然有時(shí)候時(shí)間很緊，但我們都高效率的完成了任務(wù)，通過一張張精美的海報(bào)展示出食品學(xué)院的風(fēng)采。有時(shí)也為各種活動(dòng)繪制道具，為活動(dòng)增添亮點(diǎn)。這些雖然都是幕后工作，但是我們樂此不疲，我們喜歡用手中五彩的畫筆為我們的食品學(xué)院增添色彩，通過辛勤的勞動(dòng)和一絲不茍的精神做好自己的工作和協(xié)助其他部門，做到我們辦公室應(yīng)盡的責(zé)任。

另外，值得一提的是我們辦公室的突破之處，我們在上學(xué)期的十月份舉辦了素質(zhì)拓展活動(dòng)，主要針對大一學(xué)生會(huì)成員，詣在讓他們彼此熟悉，增加默契，為日后更好的工作打下基礎(chǔ)。這次活動(dòng)完成的還是比較x的，我們從前期的策劃到最后的實(shí)施都是全體辦公室成員一起參加的，在活動(dòng)準(zhǔn)備過程中，我們增添了許多默契，也在工作能力上得到了提升，尤其使委員們得到了鍛煉。這次活動(dòng)的順利完成也與老師及各位常委的幫助分不開，也讓我在這次活動(dòng)中受益匪淺，為日后的工作積累了許多經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然，我們的工作也有許多不足，比如在更換展板時(shí)展板的內(nèi)容及照片的選取存在一定問題，質(zhì)量可以進(jìn)一步提高。我想這些不足都將會(huì)成為我們?nèi)蘸蟮慕逃?xùn)，為我們積累經(jīng)驗(yàn)。我相信在我們辦公室全體成員的努力下，下學(xué)期的工作會(huì)彌補(bǔ)不足，得到更大的進(jìn)步。

新的學(xué)期辦公室將一如既往的努力工作，出色的完成各項(xiàng)任務(wù)。主要計(jì)劃如下：

1.定時(shí)積極更新展板，在每次活動(dòng)后及時(shí)準(zhǔn)備文字材料與活動(dòng)照片，設(shè)計(jì)制作展板，提高展板內(nèi)容上的質(zhì)量及美觀性，充分的向全校師生展示食品學(xué)院的風(fēng)采;

2.定期整理倉庫，對上一學(xué)期掃雪后的鐵鍬等工具進(jìn)行整理，為下一次活動(dòng)的開展做好充分準(zhǔn)備，并將一些倉庫的物品做好歸類，制作清單，以便各個(gè)部門的查找;

3.在黑板的布置方面我們會(huì)提高質(zhì)量，做到每一次活動(dòng)之前充分設(shè)計(jì)好黑板內(nèi)容，提高完成效率及質(zhì)量;

4.對于采購一切物品都要有制作詳細(xì)的預(yù)算。我們辦公室會(huì)經(jīng)常采購一些學(xué)院需要的工作用品，在每一次購買之前，我都會(huì)制作好一份詳細(xì)的清單，并做好預(yù)算，提前與老師溝通，將費(fèi)用降到最低。

5.全力配合各個(gè)部門的工作。我們辦公室在學(xué)生會(huì)中起到一個(gè)紐帶作用，我們會(huì)參與各個(gè)部門的活動(dòng)。比如，幫他們制作活動(dòng)前期的宣傳海報(bào);布置活動(dòng)現(xiàn)場的黑板;準(zhǔn)備活動(dòng)所需的一些物品等。我們會(huì)秉著為同學(xué)服務(wù)的精神，全力配合其他部門的工作，雖然大部分的工作都是幕后的但是我們不怕辛苦，也樂于奉獻(xiàn)，因?yàn)檫@也是我們的職責(zé)，我們會(huì)盡努力做好自己的本職工作。

以上是我對未來一年辦公室工作的計(jì)劃，雖然我們部門的工作很繁雜，不容易見到大的成績，但是我們部所有的人都有一顆為同學(xué)們服務(wù)的心，我們會(huì)盡努力將工作做好。一定不會(huì)讓老師失望的。

學(xué)生會(huì)辦公室工作總結(jié)(三)

辦公室在老師和主席團(tuán)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，在包括辦公室主任和兩位委員的共同努力下，基本上出色的完成了自己的工作及任務(wù)，發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)以及后勤保障等作用，得到了主席團(tuán)和各部的肯定，完成了學(xué)期之初制定的工作計(jì)劃。

在辦公室內(nèi)部實(shí)行簽到制度，由主任親自負(fù)責(zé)，真正的做到量化工作業(yè)績。

一、逐步完善了學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。本界學(xué)生會(huì)屬于第一界，故無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，于是辦公室成員自力更生，逐步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。

(1)《學(xué)生會(huì)章程》規(guī)定了學(xué)生會(huì)成員的權(quán)利與義務(wù)，明確了學(xué)生會(huì)的組織制度，規(guī)定了各部門的職權(quán)，為學(xué)生會(huì)工作的開展提供了切實(shí)可行的依據(jù)。

(2)《學(xué)生會(huì)辦公室日常事務(wù)管理制度》明確了辦公室的主要任務(wù)，為辦公室成員提出了責(zé)任與義務(wù)，為辦公室工作的展開提供了切實(shí)可行的思想指導(dǎo)。

(3)《學(xué)生會(huì)干部、委員考評制度》為學(xué)生會(huì)成員年終考評提供了明文規(guī)定，明確了學(xué)生會(huì)成員的為與不為，利于發(fā)揮各成員的積極性。

二、組織協(xié)調(diào)辦公室作為學(xué)生會(huì)的橋梁部門在本學(xué)期的各部門之間的協(xié)調(diào)工作上發(fā)揮了良好的作用，得到了老師、主席團(tuán)、各部部長及干事的肯定。使學(xué)生會(huì)本學(xué)期的工作得以在良好的氛圍中進(jìn)行和開展。

三、進(jìn)行檔案的管理。檔案管理是辦公室的一項(xiàng)日常工作，負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)日常文件的起草，印發(fā)和管理。對學(xué)生會(huì)的各項(xiàng)文件進(jìn)行催收和存檔，并起草和設(shè)計(jì)各種學(xué)生會(huì)文檔。在檔案管理方面辦公室發(fā)揮了起積極的作用。

四、負(fù)責(zé)備品管理。備品管理是學(xué)生會(huì)工作的后勤保障。學(xué)生會(huì)備品負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)外借備品的登記、回收工作，每次活動(dòng)前由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)備品的出入工作，學(xué)生會(huì)備品由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期清點(diǎn)維修。在辦公室成員的維護(hù)下備品得以更好的利用，為一系列活動(dòng)的開展提供了良好的后勤準(zhǔn)備工作。

五、負(fù)責(zé)事務(wù)的及時(shí)通知。事務(wù)通知是辦公室開展工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，能否通知到位關(guān)系到學(xué)生會(huì)工作能否高效的進(jìn)行。于是負(fù)責(zé)人員及時(shí)掌握學(xué)生會(huì)人員聯(lián)系方式的變動(dòng)，掌握學(xué)生會(huì)成員的準(zhǔn)確聯(lián)系方式，在接到指示后，及時(shí)的把通知下發(fā)給相關(guān)人員。通知后做好通知記錄，及時(shí)的把特殊情況反映給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

六、感情投資推動(dòng)辦公室工作的展開辦公室主任不定期的與辦公室成員談心，了解每個(gè)成員的實(shí)際困難，并想辦法幫助解決，使委員們感受到學(xué)生會(huì)的溫暖，把一種感激之情化成對工作的熱情，積極的參加到學(xué)生會(huì)的工作中來，取得了良好的效果。

七、負(fù)責(zé)考勤工作。學(xué)生會(huì)舉辦各種活動(dòng)時(shí)辦公室成員都作好詳細(xì)的記錄，為學(xué)生會(huì)的獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。

八、負(fù)責(zé)會(huì)議的記錄工作。學(xué)生會(huì)常委會(huì)議有辦公室主任負(fù)責(zé)記錄，學(xué)生會(huì)全體會(huì)議有委員負(fù)責(zé)記錄工作，會(huì)后負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的整理、存檔工作。

九、進(jìn)行愛國主義教育。組織全系學(xué)生觀看愛國教育影片，使同學(xué)們增強(qiáng)民族自豪感。

十、為確保辦公室高效率的開展工作，辦公室實(shí)行強(qiáng)化管理，各班上交課程表，主任統(tǒng)籌的安排委員的課余時(shí)間，以便值班制的實(shí)行。

學(xué)生會(huì)辦公室工作總結(jié)(四)

對我來說，20x年6月7日至11日是一段難忘的人生經(jīng)歷。這為期五天的學(xué)生干部培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束，這短暫、緊張、充實(shí)而又愉快的五天中，在培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)與交流中，不但增強(qiáng)了服務(wù)意識，知道了有效的工作方法和工作藝術(shù)，而且全面地提高了綜合素質(zhì)。在這里，我學(xué)到許多，深有感觸。這五天也一定會(huì)對我今后的人生態(tài)度、工作方法及能力的提高產(chǎn)生巨大的影響。

(一)學(xué)生干部工作的政治素養(yǎng)、角色定位和要求。

陳雁書記提到學(xué)生干部是在學(xué)校學(xué)生工作中起到中流砥柱的作用，一所學(xué)校學(xué)生工作工作的成功與否，取決于學(xué)生干部。良好的思想政治素養(yǎng)，表現(xiàn)在具有最基本的道德素質(zhì)，合理而有效地溝通交流方式，和相對較成熟處理緊急事件的能力。學(xué)會(huì)理解和站在他人的角度看問題。

學(xué)生干部必須具有堅(jiān)定正確的政治方向和強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，這是學(xué)生干部政治素質(zhì)的體現(xiàn)。學(xué)生干部還必須要有良好的思想品德和高尚的道德情操，這是做好工作的根本條件。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，要求學(xué)生干部要有一定的文化修養(yǎng)和豐富的知識，這也是勝任工作必備的條件。學(xué)生干部要不斷提高思想覺悟，加強(qiáng)綜合素質(zhì)的全面提升，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持自我良好形象的塑造與學(xué)生會(huì)整體形象塑造的統(tǒng)一。

(二)學(xué)生干部的禮儀規(guī)范

“不學(xué)禮，無以立。”趙立凝老師告訴我們了如何規(guī)范學(xué)生干部禮儀，塑造學(xué)生干部新形象，提高學(xué)生干部自身素質(zhì)。只有規(guī)范學(xué)生干部的禮儀，增強(qiáng)學(xué)生干部與同學(xué)之間的親和力，學(xué)生干部才能更好的完成工作，提高完善自身素質(zhì)?；径Y儀，包括課堂禮儀、著裝禮儀、尊師禮儀、同學(xué)間禮儀和集會(huì)禮儀。社交禮儀，包括儀表、通訊、握手等等。要求我們做到：干凈、整潔、衛(wèi)生、簡約，整體效果給人端莊，雅氣。趙立凝老師還介紹了一些與現(xiàn)實(shí)生活中的其它禮儀，有介紹、拜會(huì)、餐桌、乘車、打電話，發(fā)短信等相關(guān)禮儀，著重強(qiáng)調(diào)了先后、位置、順序的重要性。最后還有介紹了學(xué)生干部交往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要有處理好與同學(xué)間的關(guān)系，正確協(xié)調(diào)于老師的關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)生干部間的合作，加強(qiáng)兄弟院校學(xué)生組織、學(xué)生干部之間的交流合作和加強(qiáng)與社會(huì)組織之間的合作。

通過本次禮儀規(guī)范培訓(xùn)，我充分認(rèn)識了禮儀的重要性，在以后為人處事，接物待人方面必定注意規(guī)范自己的儀容儀態(tài)。

(三)學(xué)生干部工作的流程、思路和方法

這一部分由蔡曉燕老師對我們培訓(xùn)，蔡曉燕老師告訴我們學(xué)生干部的工作流程主要由計(jì)劃—組織—控制—反饋四部分組成，計(jì)劃的有關(guān)部分涉及到時(shí)間限制、明確性、使用頻率、所涉及的內(nèi)容以及穩(wěn)定性等多方面，對于如何制定計(jì)劃，蔡曉燕老師總結(jié)出三方面：調(diào)查研究，確定目標(biāo);集思廣益，提出方案;討論研究，確定計(jì)劃。在組織環(huán)節(jié)，分解目標(biāo)，形成目標(biāo)體系之后合理分工，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)溝通協(xié)調(diào)，還要合理配置人員，以便于各盡所長。在控制環(huán)節(jié)分前饋、過程以及事后控制，須得保持各方面的聯(lián)系暢通，合理規(guī)章。最后反饋效果，做出總結(jié)，改進(jìn)不足。蔡曉燕老師在與同學(xué)們進(jìn)行了溝通與交流的同時(shí)對學(xué)生干部們提出三點(diǎn)希望：一要在學(xué)習(xí)和守紀(jì)等方面為廣大同學(xué)起到模范帶頭作用;二要不斷提高個(gè)人修養(yǎng)，不斷修煉自己的德行、境界和胸懷;三要注重自身的成長和提高。

(四)學(xué)生干部公文寫作及檔案管理

人文學(xué)院的白東艷老師圍繞如何寫好公文、提高寫作水平為我們上了生動(dòng)的一課。他強(qiáng)調(diào)公文寫作在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性，指出公文寫作的三大要素：吃苦、思考、靜心。文書寫作的三大特點(diǎn)：格式規(guī)范化、層次邏輯化、語言書面化。好的公文要重視思想、邏輯、語言、情感四個(gè)因素的力量，既要有思想，又要符合常人的思維習(xí)慣;既要注意語言的簡潔性、生動(dòng)性，又要注入真實(shí)的情感，以情動(dòng)人。白東艷老師就常見的幾種公文，如總結(jié)、計(jì)劃、通知、通報(bào)等的寫作作了詳細(xì)的闡述，她指出這幾種文體都必須要做到實(shí)事求是、有針對性、要點(diǎn)明確。她勉勵(lì)大家不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中努力鍛煉提高自己的寫作能力，讓公文寫作成為自身所具備的重要能力和素質(zhì)。另一方面，白東艷老師就檔案管理給我們作了介紹，指出歸檔范圍的三要素：反映自身職能活動(dòng)的公文，辦理完畢的論文和具有參考價(jià)值的公文。她就聯(lián)系、完整、保管、利用這四個(gè)歸檔原則讓我們學(xué)到了如何歸檔。這節(jié)課為我們以后的工作、學(xué)習(xí)中提供了重要的指導(dǎo)和幫助。

(五)學(xué)生干部如何應(yīng)對突發(fā)事件

李明希老師指出，高校歷來是突發(fā)事件引發(fā)的重要場所之一，且在推進(jìn)高等教育改革時(shí)期顯得尤為突出。從當(dāng)前我國高校的實(shí)際情況看，問題突出、影響大且發(fā)生頻率高的突發(fā)事件主要集中在招生與就業(yè)、群體性行動(dòng)、心理疾患、校園安全與事故等方面。這節(jié)課我們學(xué)到了正確應(yīng)對和處理校園突發(fā)狀況的方法，明白了學(xué)生干部處理突發(fā)事件的基本程序是預(yù)警、應(yīng)對和善后，而關(guān)鍵則在于預(yù)防，因此要把預(yù)防當(dāng)做首要的任務(wù)來抓。最后他也提出了對學(xué)生干部的要求，他希望所有的干部在今后的學(xué)習(xí)生活中，要時(shí)刻有高度的責(zé)任感和維紀(jì)意識，要有危機(jī)意識和協(xié)作意識，并要善于觀察問題和分析思考問題，防患于未然，把突發(fā)事件終止在最初的階段。

現(xiàn)在，我更深刻地認(rèn)識到全面學(xué)習(xí)的重要性。有人這樣說，“學(xué)歷代表過去，能力代表現(xiàn)在，學(xué)習(xí)力才代表將來，讓學(xué)習(xí)成為工作的一部分。”能有機(jī)會(huì)參加學(xué)院舉辦的學(xué)生干部培訓(xùn)，我感到十分榮幸，而且獲益很多。我將在今后的工作學(xué)習(xí)當(dāng)中時(shí)時(shí)刻刻以老師們提出的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己，盡心盡力做好每一件事情，勇攀工作和學(xué)習(xí)的高峰。

學(xué)生會(huì)辦公室工作總結(jié)(五)

歲月如梭，時(shí)光荏苒。驀然回首，這個(gè)學(xué)期已接近尾聲。本學(xué)期，辦公室三年級班主任工作計(jì)劃在x老師和主席團(tuán)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，以及部長和干事的共同努力下，基本上比較出色地完成了本部門的日常工作，并得到了大家的認(rèn)可。

下面，我對辦公室這學(xué)期的工作做一下簡單的總結(jié)：

一、信息采集和新聞稿的編寫。這個(gè)學(xué)期，我們x系學(xué)生會(huì)舉辦了不少活動(dòng)，有：“指點(diǎn)江山”辯論賽、拔河比賽、趣味籃球賽、模擬招聘會(huì)以及x大課堂等。作為辦公室這個(gè)特殊的部門，我們的首要任務(wù)就是在每場活動(dòng)舉辦期間，要進(jìn)行信息采集和拍照，及時(shí)迅速地編寫好新聞稿，并上傳到學(xué)生會(huì)博客上。

二、負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作。每次開例會(huì)或部長會(huì)議時(shí)，都由辦公室的一名干事負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作，至于會(huì)議記錄的整理、存檔工作則在會(huì)后完成。

三、值班安排和各種表格的制作。為培養(yǎng)干事們的工作能力，學(xué)生會(huì)實(shí)行值班制度。在開學(xué)后不久，我們辦公室針對干事們上交的課表，合理地制定值班安排表。同時(shí)，還制定了學(xué)生會(huì)成員聯(lián)系方式表。這樣一來，既強(qiáng)化了學(xué)生會(huì)內(nèi)部的管理，又方便了事務(wù)的及時(shí)通知，從而有利于工作的順利進(jìn)行。當(dāng)然，每次舉辦活動(dòng)的時(shí)候，我們辦公室也要負(fù)責(zé)相關(guān)表格的制作，比如：元旦晚會(huì)的節(jié)目表和主持人表，趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的計(jì)分表。

四、負(fù)責(zé)考勤工作和月考評工作。學(xué)生會(huì)開例會(huì)或舉辦活動(dòng)時(shí)，辦公室成員必須做好簽到記錄，從而為學(xué)生會(huì)的獎(jiǎng)懲制度提供必要的依據(jù)。同時(shí)，每月中旬，我們會(huì)對學(xué)生會(huì)所有成員進(jìn)行一次比較全面的考評，然后，由我們辦公室負(fù)責(zé)對考評情況進(jìn)行匯總和整理。因?yàn)榭紤]到其保密性，這個(gè)工作由我們兩位部長親自完成，工作量比較大。

五、進(jìn)行資料的整理和存檔工作。學(xué)生會(huì)的資料多而繁瑣，必須定期地進(jìn)行整理。這些文件和資料記錄了學(xué)生會(huì)的成長經(jīng)歷，是一筆寶貴的財(cái)富。因此，做好存檔工作是必不可少的。

六、學(xué)生會(huì)博客的更新。學(xué)生會(huì)博客是同學(xué)們了解我們的學(xué)生會(huì)的一扇窗口。每周我們都會(huì)及時(shí)地更新學(xué)生會(huì)博客，主要是上傳新聞稿、會(huì)議記錄、活動(dòng)策劃和總結(jié)、工作總結(jié)等。

七、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬問題。

八、配合其他部門的工作。在做好本部門工作的同時(shí)，我們也會(huì)積極配合其他部門的工作，如：學(xué)習(xí)部的查課，生活部的查晚歸、查衛(wèi)生。

在擔(dān)任部長期間，我盡心盡職，本著一顆“認(rèn)真負(fù)責(zé)”的心投入到工作中，堅(jiān)持按時(shí)完成自己的工作。在工作上，除了一些工作壓力上的問題，基本上還比較順利，沒有遇到什么困難。然而，作為一名部長，我有許多地方做得還不夠，在工作中也暴露出了一些問題。

其次，干事的能力沒有得到很好的提高。辦公室本學(xué)期的工作沒有為每位干事提供適合他們特長的鍛煉機(jī)會(huì)，作為部長的我在安排和協(xié)調(diào)上負(fù)有一定的責(zé)任。

首先，與干事的交流太少，對他們了解不多。我是一位性格內(nèi)向的人，向來不善于言談，這種性格促使我很少主動(dòng)找干事交流。從這方面來說，我是一位失敗的部長。盡管目前我們部門內(nèi)部相處得很和諧，但交流與溝通是必不可少的。在今后的活動(dòng)中，我會(huì)注意的。

最后，新聞稿的質(zhì)量和及時(shí)性有待提高。

下學(xué)期，辦公室在做好日常工作的同時(shí)，將重點(diǎn)進(jìn)行以下工作計(jì)劃：

一、重點(diǎn)鍛煉和培小學(xué)體育教學(xué)工作總結(jié)養(yǎng)干事的能力。下學(xué)期我們將針對干事們的特長，有計(jì)劃地對其進(jìn)行培訓(xùn)工作，使其綜合能力得到全面的鍛煉。這也是出于為我們辦公室培養(yǎng)接班人的角度考慮的。

二、新聞稿的培訓(xùn)。針對干事們在新聞稿上存在的不足，我們將邀請相關(guān)專業(yè)人員為他們進(jìn)行一次關(guān)于新聞稿編寫的培訓(xùn)。希望通過這次培訓(xùn)，大家的寫作能力會(huì)得到一定的提高。

三、繼續(xù)積極配合其他部門的工作。

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篇（8）

中圖分類號：C 916文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671623X（2012）05001305

近些年，波及面廣、破壞性大的災(zāi)難在全球許多地區(qū)頻繁發(fā)生，成為影響國家政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一，也促使社會(huì)急驟變遷而加速了災(zāi)區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型。災(zāi)難導(dǎo)致了災(zāi)民維系原有生活的社會(huì)資本受到了沖擊與破壞，如何幫助災(zāi)民重構(gòu)原有或建構(gòu)新的社會(huì)資本是災(zāi)后恢復(fù)重建的重點(diǎn)之一?？v觀國際社會(huì)與地區(qū)災(zāi)難發(fā)生后，如1999年臺灣921大地震、2004年印尼海嘯等，民間組織無疑是災(zāi)后恢復(fù)重建的主體之一，而作為專業(yè)的社會(huì)工作也成為其重要組成部分。2008年5·12汶川特大地震，大批民間力量的進(jìn)入使其成為我國志愿者元年與災(zāi)害社會(huì)工作發(fā)展之年。由此對災(zāi)變社會(huì)工作路徑及模式的探尋成為社會(huì)工作研究與實(shí)踐新領(lǐng)域。其中包括恢復(fù)災(zāi)民原有的社會(huì)生活，重建鄰里關(guān)系、修復(fù)已破損的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，培育新的社區(qū)組織等，這些實(shí)際上蘊(yùn)含著重構(gòu)災(zāi)區(qū)社會(huì)資本的意蘊(yùn)。本文試圖從社會(huì)資本與社會(huì)工作的關(guān)系入手，借助災(zāi)變社會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討災(zāi)后社會(huì)工作的可行性路徑。

一、災(zāi)變社會(huì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀及理論脈絡(luò)（一）我國災(zāi)變社會(huì)工作發(fā)展現(xiàn)狀我國是世界上自然災(zāi)害發(fā)生頻繁、受災(zāi)影響最大、損失最為嚴(yán)重的國家之一。2000年以后，我國自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢，逐步成為影響政治、社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。國內(nèi)外歷史經(jīng)驗(yàn)證明，如果一個(gè)國家救災(zāi)機(jī)制不完善，應(yīng)對災(zāi)害出現(xiàn)重大失誤，有可能引發(fā)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，甚至波及到整個(gè)社會(huì)。[1]目前，我國傳統(tǒng)的災(zāi)害救助方式與理念主要是物質(zhì)性救助為主，工作形式單一，政府是主要的救助力量，救助的所有任務(wù)與壓力都由政府完全包攬，而對災(zāi)區(qū)的多樣性需求和問題缺乏有效的應(yīng)對。 2008年5·12汶川大地震發(fā)生后，有300多個(gè)社會(huì)工作組織秉持社會(huì)責(zé)任感與專業(yè)使命感主動(dòng)參與了救災(zāi)和災(zāi)后重建。①這些組織主體是民間，但呈現(xiàn)出多樣性：有民間的、有政府主導(dǎo)的、還有自主介入與基金會(huì)項(xiàng)目支持的，他們最初以志愿者身份開展志愿救助服務(wù)，隨后逐步在學(xué)校、醫(yī)院、福利院、社區(qū)等不同領(lǐng)域開展持續(xù)的青少年社會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、老年人社會(huì)工作、社區(qū)社會(huì)工作等專業(yè)服務(wù)。社會(huì)工作在輔導(dǎo)災(zāi)區(qū)民眾心理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，調(diào)適災(zāi)后適應(yīng)性，傳承傳統(tǒng)文化，重構(gòu)社會(huì)組織方面發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，汶川大地震是我國災(zāi)變社會(huì)工作發(fā)展元年，社會(huì)工作作為專業(yè)力量首次將社工理論運(yùn)用到災(zāi)區(qū)社會(huì)中進(jìn)行災(zāi)害救助與恢復(fù)重建的實(shí)踐，如，理縣湘川情社會(huì)工作服務(wù)中心以“嵌入式發(fā)展”理論為指導(dǎo)，以社區(qū)為平臺，針對地震傷亡家庭、黨政干部、殘疾人和青少年兒童四類群體開展專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)；綿竹青紅社工站以“發(fā)展性的社會(huì)工作”作為專業(yè)服務(wù)行動(dòng)的基本取向與理論指導(dǎo)，進(jìn)行生計(jì)互助小組的培育與發(fā)展多元綜合服務(wù)；汶川大同社工站立足“社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)”去設(shè)計(jì)工作思路和服務(wù)措施，開展青少年兒童、老年人、農(nóng)村婦女服務(wù)；上海社工災(zāi)后重建服務(wù)團(tuán)從“資源運(yùn)作”出發(fā)，培育當(dāng)?shù)亓α?，形成長效服務(wù)機(jī)制；北師大港大劍南社區(qū)服務(wù)中心以“社區(qū)為本”的第三方介入方式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)式輔導(dǎo)與陪伴式培訓(xùn)。

縱觀近四年的災(zāi)變社會(huì)工作實(shí)踐，每個(gè)機(jī)構(gòu)從各自領(lǐng)域針對不同群體開展服務(wù)，取得了良好的效果并形成了各自模式。不過，可以發(fā)現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)的共同點(diǎn)。一方面，每一個(gè)機(jī)構(gòu)服務(wù)都有獨(dú)特的理論取向，如嵌入式發(fā)展理念、發(fā)展性社會(huì)工作、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)、社區(qū)為本等；另一方面，每一個(gè)機(jī)構(gòu)服務(wù)中都包含著整合社會(huì)資本的意蘊(yùn)。社工是專業(yè)擁有者，其服務(wù)所依賴的各類“原材料”均需協(xié)調(diào)各方關(guān)系而內(nèi)在挖掘或外部引入。這說明，災(zāi)變社會(huì)工作需要一個(gè)理論取向，且社會(huì)資本應(yīng)當(dāng)成為其重要的理論基礎(chǔ)。（二）社會(huì)資本是災(zāi)變社會(huì)工作的重要理論取向社會(huì)學(xué)意義上的社會(huì)資本概念最早由法國社會(huì)學(xué)家皮埃爾·布迪厄提出并展開研究。繼布迪厄之后，國外的許多社會(huì)學(xué)家也相繼加入了社會(huì)資本理論的研究，具有影響力的代表人物是科爾曼、盧里、福山等。我國也有大批社會(huì)學(xué)家不斷關(guān)注與研究社會(huì)資本理論與實(shí)證問題。其中，邊燕杰教授認(rèn)為張文宏、羅家德、徐延輝、卜長莉、趙延?xùn)|五位學(xué)者代表了國內(nèi)社會(huì)學(xué)在社會(huì)資本問題上最新理論成果和實(shí)證興趣，雖然他們對社會(huì)資本定義不同，但其基本定位是清楚的，內(nèi)涵是明確的，即社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)資本是存在于行為者與行為者聯(lián)系之間的。[2]從最狹義的意義上使用社會(huì)資本的概念，一般認(rèn)為社會(huì)資本最主要的形式是與潛在幫助者之間的聯(lián)系。也就是說，社會(huì)資本是指存在于個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與組織之間、組織與組織之間的，能夠?yàn)閾碛姓邘砝娴年P(guān)系性存在。[3]

社會(huì)資本是資源的一種形式，是一種關(guān)系性存在。相比較社會(huì)工作的專業(yè)性、職業(yè)性及應(yīng)用性而言，兩者在詞源、內(nèi)容、領(lǐng)域等方面存在較大的差異與區(qū)別。即便如此，兩者依然存在一定的聯(lián)系，具體依據(jù)如下。

一是社會(huì)資本是社會(huì)工作的理論基礎(chǔ)及視角。美國社會(huì)學(xué)家沃倫認(rèn)為，社區(qū)存在著任務(wù)定向、工具性、個(gè)人化和正式的垂直關(guān)系和橫向關(guān)系，社會(huì)工作應(yīng)當(dāng)從這些關(guān)系中入手。我國的許多學(xué)者、社工也從社會(huì)資本的理論框架分析與實(shí)踐了社會(huì)工作，出現(xiàn)了大量理論性與經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)成果，如“社會(huì)資本視閾下的社會(huì)工作”[4]、“基于社會(huì)資本視角的志愿者組織管理和開發(fā)”[5]、“社區(qū)青少年社會(huì)工作就業(yè)服務(wù)的社會(huì)資本研究”[6]。無疑，社會(huì)資本已逐漸發(fā)展成為實(shí)施社會(huì)工作的介入模式。

二是社會(huì)資本也是社會(huì)工作的方法與手段。一方面，社會(huì)工作者與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)都是社會(huì)工作承載的主體，是將專業(yè)轉(zhuǎn)化為實(shí)際幫扶過程的執(zhí)行者。在服務(wù)的開展中，社工機(jī)構(gòu)、社工都必須與服務(wù)對象建立良好的專業(yè)關(guān)系。另一方面，社會(huì)工作秉持“助人自助”的理念，充分調(diào)動(dòng)受助者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)他們社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，是社會(huì)資本社會(huì)支持功能的外部展示。

三是社會(huì)工作有助于災(zāi)區(qū)社會(huì)資本存量的增長。按照社會(huì)資本的關(guān)系性觀點(diǎn)，王思斌教授總結(jié)了在弱勢群體中發(fā)展社會(huì)資本的方法，提出應(yīng)將社會(huì)工作的思路引入社會(huì)保障，即在保障項(xiàng)目實(shí)施過程中，除了關(guān)注保障對象的物質(zhì)利益的滿足外，還注意培養(yǎng)他們內(nèi)部的合作關(guān)系，信任關(guān)系，促進(jìn)他們之間社會(huì)資本的生成。[7]社會(huì)資本的生成是存量增長最為直接、最為有效的途徑。所以，社會(huì)工作有助于社會(huì)資本存量的增長。

二、災(zāi)后社區(qū)社會(huì)資本的沖擊與流失

災(zāi)難的侵襲會(huì)造成人員傷亡、房屋毀損、道路破壞、基礎(chǔ)設(shè)施損害等直接經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，災(zāi)難也會(huì)造成當(dāng)?shù)貫?zāi)民隱性的傷害，如恐懼感增加、生活信心不足、支持網(wǎng)絡(luò)打破等。其中，災(zāi)難對各種關(guān)系的沖擊，也就是災(zāi)后社會(huì)資本大量流失，在較大層面影響到他們正常生活的恢復(fù)，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。（一）災(zāi)害造成村民原有的社區(qū)、家庭關(guān)系喪失和破壞災(zāi)害對生活貧窮與基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)破壞尤其巨大，特別是農(nóng)村大多是用砂漿砌成的磚瓦房，抗擊災(zāi)害能力較弱，基本不具備抗震性能，在水中浸泡也會(huì)垮塌，即使修好后就有裂縫。汶川特大地震中，重災(zāi)區(qū)房屋倒塌或成為危房，原有的居住場所與公共設(shè)施在災(zāi)難中往往被毀損得面目全非，造成一部分社區(qū)不再具備居住條件，被迫重新安置或整體遷移。如四川重災(zāi)區(qū)理縣，建筑物和農(nóng)村房屋破損嚴(yán)重，全縣房屋破損14 560戶3169萬平方米，其中倒塌2095萬平方米，100%的不同程度受損，部分不再適合居住地區(qū)全部遷出分散安置，甘堡鄉(xiāng)7個(gè)村莊100多戶高半山農(nóng)戶就被分散安置在縣城紅葉小區(qū)與三湘小區(qū)。②這些安置戶雖然居住條件與子女教育設(shè)施等硬件設(shè)施都得到了極大的改善，但居民的生產(chǎn)生活方式發(fā)生改變，原有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)被打破，影響了居民之間的互動(dòng)與交流，限制了居民社會(huì)參與度及對新社區(qū)的歸屬感降低。加之新組合后的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)難以重新構(gòu)建，進(jìn)一步限制了交流空間維度的發(fā)展。

據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，汶川特大地震已確認(rèn)69 712人遇難，374 643人受傷，失蹤17 921人。[8]如此龐大的數(shù)據(jù)，造成了大量家庭的破碎，使得原有的非正式關(guān)系無法得到很好的維系，加劇了災(zāi)區(qū)碎片化社會(huì)的形成。如重災(zāi)區(qū)理縣的61戶地震傷亡家庭中，由于家庭結(jié)構(gòu)的破裂，原有的互動(dòng)模式與交流方式也發(fā)生改變，50%以上的家庭出現(xiàn)了親子溝通障礙、老人照顧等問題。③由此，地震造成的親友逝世在一定程度也導(dǎo)致了非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的破裂。（二）災(zāi)害對傳統(tǒng)民族文化造成沖擊災(zāi)難造成的破壞是多方面的，包括物質(zhì)損失、關(guān)系的破損及文化的沖擊等。同樣的，就文化沖擊而言，其表現(xiàn)也具有多元特征。一是災(zāi)害造成了傳統(tǒng)文化場地缺失。文化的展示需要平臺，在災(zāi)害中基礎(chǔ)設(shè)施平臺被破壞，使得缺乏活動(dòng)場所。如理縣薛城鎮(zhèn)一直都有跳鍋莊的習(xí)俗，在地震前會(huì)定期不定期舉辦鍋莊盛會(huì)，地震后由于缺乏場地，活動(dòng)由此中斷。二是災(zāi)害造成文化活動(dòng)的參與度下降。在災(zāi)后，人們的首要任務(wù)是恢復(fù)生產(chǎn)生活，忙于災(zāi)后房屋及基礎(chǔ)設(shè)施的重建工作，無暇參與到舉辦的社區(qū)文化活動(dòng)中。三是災(zāi)害造成人們對傳統(tǒng)文化的觀念發(fā)生變化。災(zāi)后，大量新鮮事物涌入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)代的、時(shí)尚的、主流的文化觀念，影響著人們對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同度。總之，災(zāi)害對傳統(tǒng)文化的沖擊，降低了人們的參與度，減弱了交流的機(jī)會(huì)。（三）災(zāi)害使原有組織功能弱化社會(huì)學(xué)在研究整個(gè)人類社會(huì)變遷的同時(shí)，著重于某一特定的社會(huì)整體結(jié)構(gòu)的變化、特定社會(huì)結(jié)構(gòu)要素或社會(huì)局部變化的研究。社會(huì)變遷是社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、停滯、倒退等一切現(xiàn)象和過程的總和。社會(huì)變遷既包含社會(huì)的進(jìn)步和退步，又包括社會(huì)的整合和解體。災(zāi)后重建能夠帶來農(nóng)村社會(huì)的急驟變遷。一方面，大批的災(zāi)后重建款的進(jìn)入改變了原有的利益格局。以前，農(nóng)村用于公共支出的資金十分有限，人們的物質(zhì)利益訴求處于隱藏狀態(tài)。災(zāi)后重建過程中，大批的災(zāi)后重建款，使農(nóng)村的利益沖突轉(zhuǎn)向公開且突發(fā)。干群關(guān)系、村民關(guān)系在此變化中都受到了影響。另一方面，災(zāi)后重建進(jìn)度加速了社會(huì)轉(zhuǎn)型。隨著災(zāi)后重建的進(jìn)度，新事物、新理念不斷涌入傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)，人們在觀念上發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，長期以來被正式組織所壓抑的利益需求由此得到了解放，農(nóng)村基層政權(quán)管理模式受到了挑戰(zhàn)。正是受到了這兩方面的影響，農(nóng)村原有的正式組織，如村委會(huì)、老年人協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等，在管理與服務(wù)村民的功能方面被削弱。

按照社會(huì)資本關(guān)系性存在的觀點(diǎn)，無論是交流平臺的缺失與傳統(tǒng)文化的沖擊，還是正式與非正式關(guān)系的減弱，都說明災(zāi)后社會(huì)資本受到了影響，被嚴(yán)重削弱。

三、災(zāi)變社會(huì)工作中社會(huì)資本重構(gòu)路徑

災(zāi)難破壞了各種社會(huì)關(guān)系，災(zāi)后重建需要恢復(fù)和重新建構(gòu)各種社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)，重建社會(huì)資本。社會(huì)工作作為一種專業(yè)助人方法，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)三大手法，能夠幫助村民逐漸解決適應(yīng)，暢通交流渠道，修復(fù)災(zāi)區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，培育新的社會(huì)組織，改善由于災(zāi)害影響的關(guān)系性存在。（一）社會(huì)工作增進(jìn)村民互動(dòng)交流，重構(gòu)災(zāi)民之間的關(guān)系一般而言，社會(huì)工作者在開展實(shí)務(wù)工作時(shí)，經(jīng)常需要熟練運(yùn)用溝通技巧，包括與村民溝通以及促進(jìn)村民之間溝通兩個(gè)層面的技巧。社工服務(wù)過程中增進(jìn)了村民的互動(dòng)交流。一方面，社工為村民間交流提供了機(jī)會(huì)與平臺。社工通過組織相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)，如社區(qū)文藝活動(dòng)、社區(qū)小組活動(dòng)等，增加了村民彼此間交流的機(jī)會(huì)。另一方面，社工為村民間交流提供了技能性支持。在每一次活動(dòng)的開展過程中，社工都在用生命影響生命，傳遞著尊重、接納、同理心及學(xué)會(huì)表達(dá)的溝通技巧，這在一定程度上也促進(jìn)了村民們的交流技巧。如重災(zāi)區(qū)理縣某村一老奶奶，因?yàn)?zāi)后重建時(shí)過多地照顧自已的孫子，將自已應(yīng)得的重建款全部交由孫子重建房屋，最后孫子不盡養(yǎng)老的義務(wù)，老奶奶只能寄居他人，生活異常艱苦，社工的出現(xiàn)讓她感受到了社會(huì)的關(guān)心與支持，社工運(yùn)用個(gè)案工作中家庭聯(lián)合治療模式，協(xié)助其解決了面臨的困境，并改善了家庭內(nèi)部的關(guān)系。④（二）社會(huì)工作促進(jìn)社區(qū)組織發(fā)展，重構(gòu)災(zāi)民與組織間的關(guān)系社區(qū)組織是由居民自己構(gòu)建的相對獨(dú)立的組織，它不是政府的次級結(jié)構(gòu)，而是根據(jù)個(gè)人的利益需求和市場的要求作為目標(biāo)開展活動(dòng)的。培育社區(qū)組織，能夠激發(fā)居民社區(qū)建設(shè)主體地位的思考，有助于整合社區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢資源，強(qiáng)化社區(qū)共同體的認(rèn)同，推動(dòng)社區(qū)多元化治理格局的形成。災(zāi)后社會(huì)工作既包括社區(qū)原有組織功能的完善，也包括培育新的社區(qū)組織，能夠重構(gòu)每一位災(zāi)民與組織的關(guān)系，還能協(xié)調(diào)組織與組織間的關(guān)系。

社區(qū)組織與協(xié)調(diào)是一種工作過程，將社區(qū)各社會(huì)機(jī)構(gòu)組織起來，多方予以協(xié)調(diào)，促進(jìn)其合作努力，使社區(qū)內(nèi)各種資源得以充分運(yùn)用，社區(qū)需要藉此而獲得滿足。社區(qū)組織的培育，一直是社區(qū)工作的主要內(nèi)容之一，有針對婦女的單親媽媽小組、針對殘疾人的創(chuàng)業(yè)小組、針對青少年的知識學(xué)習(xí)小組等。作為第三方獨(dú)立的部門，社會(huì)工作者能夠較好地發(fā)揮組織與協(xié)調(diào)角色，促進(jìn)不同組織間的交流，重新建構(gòu)組織間的關(guān)系，使其得到契合式發(fā)展。如理縣克增村成立的志愿者組織，屬于四川阿壩州首家村級志愿服務(wù)組織，為村民志愿服務(wù)提供了平臺，暢通了村民與村支兩委的溝通，改善了原有村民間、村民與組織、組織與組織間的關(guān)系。（三）社會(huì)工作挖掘與傳承傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)災(zāi)后社區(qū)內(nèi)凝聚力傳統(tǒng)文化是人們在某一特定地域內(nèi)通過長期實(shí)踐生活中形成的思想意識、行為方式、價(jià)值觀念等非物質(zhì)成果。由于災(zāi)害對活動(dòng)場地及相關(guān)關(guān)系的破壞，加之災(zāi)后重建現(xiàn)代文化的沖擊，災(zāi)區(qū)傳統(tǒng)文化亟需挖掘與傳承。分析現(xiàn)有的理論成果，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)工作者應(yīng)堅(jiān)持災(zāi)民需求為本、建設(shè)系統(tǒng)性與多元化的基本原則，湘川情社會(huì)工作服務(wù)中心在四川理縣的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用三步走策略實(shí)現(xiàn)內(nèi)源性資本整合，推動(dòng)災(zāi)后社區(qū)傳統(tǒng)文化發(fā)展繁榮。具體作法：第一步，打造平臺，建立社區(qū)活動(dòng)中心，通過開放式的活動(dòng)中心吸引災(zāi)民參與進(jìn)來，以日常交流形式或觀察行為表達(dá)發(fā)掘傳統(tǒng)文化；第二步，培育骨干，成立群眾性文化組織，依據(jù)災(zāi)民興趣通過分享會(huì)形式培育骨干并成立組織；第三步，營造氛圍，開展各種社區(qū)文化活動(dòng)，恢復(fù)傳統(tǒng)文化，提升民族文化的自覺性。目前效果非常好，受到了當(dāng)?shù)卣痛迕竦母叨瓤隙ê唾潛P(yáng)。

災(zāi)難打破和瓦解了災(zāi)區(qū)的許多網(wǎng)絡(luò)會(huì)和關(guān)系，使原有的社會(huì)資本受到強(qiáng)烈的沖擊，社會(huì)工作在災(zāi)區(qū)的出現(xiàn)有助于社會(huì)資本的迅速恢復(fù)和構(gòu)建，促進(jìn)了災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展與和諧建設(shè)。湘川情社會(huì)工作服務(wù)中心在這方面做了有益的嘗試。但是，由于我國社會(huì)工作尚處于起步階段，在災(zāi)區(qū)的社會(huì)認(rèn)可度較低，在協(xié)調(diào)各種關(guān)系、挖掘?yàn)?zāi)區(qū)內(nèi)部資本、引進(jìn)外部資源方面都受到了許多挑戰(zhàn)，完善現(xiàn)有災(zāi)害救助體系與發(fā)展災(zāi)變社會(huì)工作之路仍然任重道遠(yuǎn)。

①本數(shù)據(jù)來源于民政部—聯(lián)合國兒童基金會(huì)的《災(zāi)害救援與社會(huì)工作資源匯編（二）》第3頁。

②本數(shù)據(jù)來源于理縣民政局的《汶川大地震理縣災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

③數(shù)據(jù)來源于理縣湘川情社會(huì)工作服務(wù)中心的《2010年度地震傷亡家庭服務(wù)總結(jié)》。

④本案例來源于理縣湘川情社會(huì)工作服務(wù)中心的《2010年度社區(qū)服務(wù)總結(jié)報(bào)告》。

[1]鄧國勝， 等.響應(yīng)汶川——中國救災(zāi)機(jī)制分析[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009：2.

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