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時(shí)間：2022-08-19 00:59:13
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇當(dāng)代繼續(xù)教育范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、繼續(xù)教育的問題
繼續(xù)教育問題是一個(gè)棘手的問題，不僅在國內(nèi)，在國外也是一樣的。在研究中發(fā)現(xiàn)甚至是中央企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)也是很難的。地方政府同樣也支持企業(yè)的單獨(dú)自發(fā)性的培訓(xùn)，也有少數(shù)高校及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)參加的小規(guī)模合作。繼續(xù)教育是可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，但技術(shù)在大專院校包括綜合性大學(xué)，也難以涵蓋所有主要的專業(yè)，并且企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研合作程度也十分有限，難以對區(qū)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面的了解。對于繼續(xù)教育組織者，受培訓(xùn)人員繼續(xù)教育涉及到許多不同的行業(yè)，工作需求的不同專業(yè)、不同性質(zhì)，繼續(xù)教育的內(nèi)容也隨之復(fù)雜，技術(shù)含量要求的更高。此外，大學(xué)及其部門更注重那些誰可以帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，以大學(xué)本身已經(jīng)形成了制度和學(xué)歷教育和教學(xué)活動的形式。所以僅僅重視繼續(xù)教育形式和研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的問題。
建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系和長效機(jī)制應(yīng)該是政府的重要任務(wù)之一。由于專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)科學(xué)和技術(shù)的升級，所以政府應(yīng)該而且必須承擔(dān)的責(zé)任組織調(diào)節(jié)。一種最有效的方式，是高校科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)相結(jié)合，共同探索構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期計(jì)劃，應(yīng)該有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系和長效機(jī)制，支持和鼓勵專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的制度化、規(guī)范化工作。構(gòu)建繼續(xù)教育體系的首要任務(wù)是發(fā)展繼續(xù)教育科目指南和課程體系。
二、高校繼續(xù)教育的責(zé)任、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)是許多高校的展開目標(biāo)定位。高校人才輩出，具有雄厚的科研力氣，對跟蹤國際前沿理論和掌握先進(jìn)技術(shù)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)卣凸韭?lián)合展開專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不但能發(fā)揚(yáng)高校傳達(dá)新理論、新知識、新技術(shù)的優(yōu)勢，完變成社會培養(yǎng)人才的本分。推動高校與公司在科研、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和商品開發(fā)等多種形式和高層次的合作，使高校能非常好地面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，服務(wù)于當(dāng)?shù)兀哼€能促進(jìn)高校準(zhǔn)確掌握辦學(xué)方向，推動學(xué)科的進(jìn)一步展開，進(jìn)步老師教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。一起能解決多年來高校的繼續(xù)教育外延與內(nèi)在不相共同的問題。
第一，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是一個(gè)巨大的教學(xué)市場。改革開展幾十年來，中國對在職人員非學(xué)歷的繼續(xù)教育一向不注重，近幾年才開始注重高層管理人員的繼續(xù)教育。專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育問題幾乎是個(gè)空白，沒有得到各方面的注重。教育改革30年來，中國高校共培養(yǎng)了各類畢業(yè)生達(dá)3000余萬人。要對其間在各行各業(yè)從事專業(yè)技術(shù)性作業(yè)的人員進(jìn)行繼續(xù)教育，以到達(dá)其更新彌補(bǔ)常識、擴(kuò)展視界、改進(jìn)常識結(jié)構(gòu)、進(jìn)步立異才能的意圖。
第二、展開專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育能夠減輕教育決議計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的對立與抵觸。在接連幾年的擴(kuò)招和教育部的教育評估的推進(jìn)下，各個(gè)高校為了改善教育教育環(huán)境和條件，紛繁斥巨資新建校區(qū)、校舍和教育設(shè)施。以滿意目前生均教育條件的需要和經(jīng)過教育部的教育評估。2008年后，中國高考考生的數(shù)量將逐步削減，尤其是以提高本專科文憑為目的的成人考生也逐步削減，那些依托生源規(guī)劃保持經(jīng)費(fèi)來歷的高校，將面對兩難的地步：一邊是負(fù)債累累，高校籌集資金的困難。銀行貸款匆匆使教學(xué)管理及日常營運(yùn)困難的另一邊是生源不足在這種情況下，積極開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育可以消除和化解矛盾和教育決策操作過程中所帶來的沖突。
第三、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育可以促進(jìn)高校課程和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步改革。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育科目指南和課程體系的制備是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及多個(gè)學(xué)科的高校和專業(yè)，課程體系不僅限于單一的專業(yè)與對象或單個(gè)高校，當(dāng)然內(nèi)容需要很強(qiáng)的前瞻性和有效性。因此，高校教師應(yīng)先為自己的自我繼續(xù)教育，不斷更新補(bǔ)充新知識、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息、新技能。高校內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和改革課程體系，使之更科學(xué)更合理。
第四，展開專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有利于終身教學(xué)系統(tǒng)的構(gòu)建與完善。終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢，是如今世界各地教學(xué)改革首要輔導(dǎo)準(zhǔn)則與動力。我國需要建立起終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，要根據(jù)不一樣學(xué)科、專業(yè)和職業(yè)發(fā)展趨勢。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育是繼續(xù)教育中最重要的組成部分。是巨大的終身教學(xué)系統(tǒng)中最單薄的環(huán)節(jié)。高校展開技術(shù)人員繼續(xù)教育。不但能更好地為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展效勞，并且也利于終身教學(xué)系統(tǒng)的構(gòu)建與完善。
三、結(jié)語
專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育是一個(gè)潛在的巨大的教育需求市場。能為高校帶來機(jī)遇和利益。那么它就存在競爭，遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則：要進(jìn)入這個(gè)市場，高校的教育理念、學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢、師資水平、教學(xué)力量和為服務(wù)地方的質(zhì)量等必將受到來自社會的評估和選擇。對此，高校繼續(xù)教育必須做好迎接競爭與挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)：
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簡單地說，價(jià)值觀是人們關(guān)于生活中基本價(jià)值的信念、信仰、理想等思想觀念的綜合。對價(jià)值觀的理解，可以從三個(gè)層面：一從形式上，價(jià)值觀念是人們的基本價(jià)值的看法、信念、信仰、理想等，形式多樣；二是從內(nèi)容上，價(jià)值觀念反映了人們的根本地位、需要、利益、能力、活動方式等方面的特征，是以“信什么”“需要什么”“堅(jiān)持追求和實(shí)現(xiàn)什么”的方式存在的人的精神目標(biāo)系統(tǒng)；三是從功能上，價(jià)值觀起著評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用，是衡量事物輕重、權(quán)衡得失的天平和尺子。總之，價(jià)值觀是人和社會精神文化系統(tǒng)中最深層的、相對穩(wěn)定而且起主導(dǎo)作用的部分，對于個(gè)人而言，是心理活動的中樞系統(tǒng)，是人生和事業(yè)中最重要的精神追求、精神支柱和動力所在。
二
當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀存在問題淺析。人類社會在經(jīng)歷了游牧社會、農(nóng)業(yè)社會和現(xiàn)代大機(jī)器工業(yè)社會以后，正在進(jìn)入信息社會，由工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代社會新興的和凸顯的環(huán)境因素與傳統(tǒng)觀念、工業(yè)社會所形成的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等環(huán)境因素相互銜接、交互影響。對外開放不斷擴(kuò)大，大大擴(kuò)展了不同文化背景之間的跨文化交往。從而使現(xiàn)代文明與歷史傳統(tǒng)、東方文化與西方文化交匯在一個(gè)現(xiàn)實(shí)的平臺上，構(gòu)成了紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境。認(rèn)為，社會存在決定社會意識。每一個(gè)時(shí)代的人的思想都是被該時(shí)代的生產(chǎn)狀況所決定的。當(dāng)代大學(xué)生作為一個(gè)特殊群體，受當(dāng)前紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面、深層次客觀變化的影響，其價(jià)值觀必然發(fā)生一定的變化。一方面，如上社會大環(huán)境增強(qiáng)了大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識、創(chuàng)新意識、成才意識和創(chuàng)業(yè)意識。另一方面，給大學(xué)生帶來了一些不容忽視的負(fù)面影響。在積極、健康、向上仍是主流的價(jià)值觀底下，受大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，一些腐朽沒落的思想和生活方式對大學(xué)生產(chǎn)生了不可低估的影響。一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊。一些大學(xué)生社會責(zé)任感缺乏、誠信意識淡薄。一些大學(xué)生艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念差。他們追求享樂主義、個(gè)人英雄主義，吃、穿、戴、玩，講攀比、講排場，不講勤儉節(jié)約。
三
繼續(xù)教育學(xué)院緊緊圍繞學(xué)校第三次黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，積極開展工作，取得了突出的工作業(yè)績。
（一）成人學(xué)歷教育工作
1.理順辦學(xué)機(jī)制，完善制度保障
根據(jù)成人教育的社會需求及繼續(xù)教育發(fā)展的新常態(tài)，按照學(xué)校規(guī)劃，繼續(xù)教育學(xué)院從單一的管理部門改制為學(xué)校直屬機(jī)構(gòu)。學(xué)院修訂完善了系列規(guī)章制度，進(jìn)一步理順了管理體制，完善了運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了辦學(xué)行為，提高了辦學(xué)質(zhì)量。
2.強(qiáng)化制度管理，以質(zhì)量求發(fā)展
注重以學(xué)生為中心，嚴(yán)格推進(jìn)教學(xué)各環(huán)節(jié)，以質(zhì)量為本，嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，從命題、制卷、監(jiān)考、閱卷到成績分析，嚴(yán)格管理每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)改革學(xué)習(xí)評價(jià)機(jī)制，引進(jìn)外部評價(jià)機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量提升，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3.強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)管理模式
一是改革教學(xué)管理模式，完成了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)。利用教學(xué)平臺，啟用網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)，推進(jìn)繼續(xù)教育教學(xué)模式與方法改革，落實(shí)建立網(wǎng)絡(luò)課程平臺，引進(jìn)名校專家學(xué)者在線課程，同時(shí)啟動了校內(nèi)課程資源建設(shè)。
二是強(qiáng)化日常管理，確保運(yùn)行規(guī)范。根據(jù)國家教育部的統(tǒng)一要求，完成了成人學(xué)歷本科教育專業(yè)的目錄修訂工作；根據(jù)社會需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增減了部分成人本專科專業(yè)；組織完成了各級學(xué)生從入校報(bào)到至畢業(yè)各類常規(guī)工作。
4.多措并舉，擴(kuò)大教育規(guī)模
通過加大招生宣傳力度、校企合作、清理規(guī)范聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)、合理布局新的辦學(xué)點(diǎn)等措施，努力拓展生源渠道，成人學(xué)歷教育招生規(guī)模連年攀升。2017年在籍學(xué)生為6100人，2020年在籍學(xué)生達(dá)28000余人，2020年招生數(shù)比2019年增加31.2%，成人學(xué)歷教育年收入5500多萬元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
（二）非學(xué)歷教育工作
1.開展各類考試，發(fā)揮服務(wù)社會職能
學(xué)院通過加大考試宣傳力度、完善軟硬件建設(shè)、調(diào)整考試組織管理方式等措施，不斷擴(kuò)大證書考試的的種類和規(guī)模，逐步拓展考試項(xiàng)目。共組織托福考試、GRE考試60余場；全國計(jì)算機(jī)等級考試，考試人數(shù)達(dá)50000余人；成人學(xué)歷教育學(xué)位外語考試和大學(xué)英語四六級考試40000余人。
2.開展社會培訓(xùn)，滿足社會發(fā)展需求
積極組織并協(xié)助各學(xué)院、分校做好各類項(xiàng)目的申請、組織及管理工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)院為行業(yè)部門、企事業(yè)單位培訓(xùn)技術(shù)骨干、技能人才和管理干部。指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)院開展了“臨沂市農(nóng)藥經(jīng)營管理人員培訓(xùn)”培訓(xùn)10期3500余人；“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”3期700余人； “全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)”3期300人； “畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓(xùn)”2期300人；漁業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)”2期200余人等若干培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)項(xiàng)目和參訓(xùn)人數(shù)不斷拓展。
二、學(xué)院未來5年的工作目標(biāo)
按照學(xué)校黨委“一二三五六”的總體思路，結(jié)合學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)教育學(xué)院將繼續(xù)銳意進(jìn)取、勇于探索，繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面。
1.強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。修訂完善成人教育各項(xiàng)管理制度，規(guī)范各函授站點(diǎn)辦學(xué)行為，堅(jiān)持與學(xué)校普通在校生培養(yǎng)層次的同步優(yōu)化，整合利用學(xué)校辦學(xué)資源，構(gòu)建以本科為主體的成人學(xué)歷教育培養(yǎng)體系，以期成人在籍學(xué)生達(dá)到33000人。
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全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)體現(xiàn)在教育上，就是要建設(shè)一個(gè)完善的全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的現(xiàn)代國民終身教育體系，讓“人民享有接受良好教育的機(jī)會”，使國民素質(zhì)和人力資本水平普遍提升，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。但是，我國是一個(gè)人口大國，教育資源相對稀缺，要提供這種“教育機(jī)會”，僅靠現(xiàn)行的教育機(jī)制是無法實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想目標(biāo)的。要解決當(dāng)前教育需求大于供給這種不平衡的局面，就必須拓展和完善我國現(xiàn)行的國民教育體系。所謂國民教育體系，是指我國各級各類教育的綜合。通常我們把它劃分為兩大部分：“正規(guī)教育”與“非正規(guī)教育”。前者是把從幼兒學(xué)前教育、初等教育、中等教育到高等教育中能按系統(tǒng)的教學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格的制度所進(jìn)行的學(xué)校教育納入“正宗”，后者是把形式靈活、結(jié)構(gòu)松散的成人教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育、掃盲教育、扶貧教育、老年教育及各類臨時(shí)性培訓(xùn)等列為“旁門”。正是由于社會對“非正規(guī)教育”的功能與價(jià)值缺乏足夠的認(rèn)識，使得它一直處于補(bǔ)充性、邊緣性、輔的地位，導(dǎo)致了國民教育體系發(fā)展的嚴(yán)重不平衡性。如果不改變這種教育觀念和現(xiàn)狀，我們就無法承擔(dān)起建設(shè)小康社會的重任。因此，現(xiàn)在我們必須提倡邊學(xué)邊干，技能為先的教育理念，正確認(rèn)識“非正規(guī)教育”的作用和價(jià)值，不斷拓展和完善以繼續(xù)教育為中介的終身教育體系，使之與“正規(guī)教育”相銜接，逐步形成多元化的現(xiàn)代國民教育體系。
(二)繼續(xù)教育是終身教育的階段性體現(xiàn)
繼續(xù)教育是對傳統(tǒng)的學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變的一種教育理念和教育過程。過去我們把它看作是對人生基礎(chǔ)教育和正規(guī)教育之后的補(bǔ)充。在當(dāng)代，由于科技高速發(fā)展，加快了知識更新的速度，人們在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識和技能再也不能終生受用，只有不斷地接受教育，充分運(yùn)用人類的科學(xué)知識，尤其是新理論、新技術(shù)、新方法來武裝自己，不斷地增強(qiáng)自身的智力和創(chuàng)造力，才能在社會發(fā)展中具有競爭力。隨著小康社會發(fā)展和建設(shè)的需要，繼續(xù)教育作為人生終身教育的階段性體現(xiàn)，將成為未來社會教育活動過程中的一種最普遍、最靈活、最方便的教育模式，與終身教育和諧統(tǒng)一，并行不悖。從時(shí)間上看，它提倡人生自幼至老各個(gè)階段都要進(jìn)行持續(xù)不斷的教育，從空間上看，它不受校門和課堂的限制，只要有教育的需求，一切社會活動場所都是可以教學(xué)的場地，從教育方式上看，繼續(xù)教育是非學(xué)歷教育，沒有年齡、資格、時(shí)間等方面的嚴(yán)格限制，每個(gè)人都可以根據(jù)自己的需要和興趣選擇各種各樣的學(xué)習(xí)方式，如崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人進(jìn)修、參加專題研討會、聽專題講座、聘請專家現(xiàn)場示范指導(dǎo)等等。這種隨時(shí)隨地對有教育需求的人群有針對性實(shí)施教育的教育理念，可以為教育的整體性發(fā)展注入活力，逐步引導(dǎo)全民終身教育體系的發(fā)展與完善。
(三)繼續(xù)教育是對人們知識生存的基本保障
“人的全面發(fā)展”是建設(shè)小康社會所追求的理想目標(biāo)。人的發(fā)展前提是生存保障。生存與發(fā)展是人生最根本的需求，也是人生一切活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。人的生存與發(fā)展?fàn)顩r好壞，取決于人的智力和技能的開發(fā)程度。在未來的知識社會里，知識生存將成為人生最基本的生存方式。教育落后，國民知識水平過低，就會陷入生存的困境，發(fā)展的可能性也就降低。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，勞動產(chǎn)品中的知識含量越來越高，沒有文化的簡單勞動者已面臨著生存的危機(jī)。農(nóng)村的民工潮涌向城市，而城市的下崗待業(yè)人群也日益龐大。他們的生活狀況用傳統(tǒng)小康社會那種“豐衣足食，安居樂業(yè)”的生活標(biāo)準(zhǔn)來衡量也有很大的距離，距更高的小康指標(biāo)要求則更遠(yuǎn)。要建設(shè)小康社會，勞動者必須經(jīng)過繼續(xù)教育用豐富的知識和較高的技能來重塑自我，提高在社會就業(yè)或創(chuàng)業(yè)中的競爭力，才能適應(yīng)知識生存的基本要求。就城市在業(yè)的白領(lǐng)階層而言，他們絕大多數(shù)是受過高等教育的天之驕子，面對知識更新、人才折舊頻率的加快也有接受再教育以求得“充電”的迫切要求。他們把補(bǔ)習(xí)外語、電腦、駕駛等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)當(dāng)作一次新的掃盲運(yùn)動，甚至還把需要擴(kuò)充的前沿知識和新理論當(dāng)成人才保健的有效“補(bǔ)品”。由此可知，在當(dāng)代，知識生存已是人生的一種基本需要，從企業(yè)員工到個(gè)體老板都有對繼續(xù)教育的迫切需求，給我國的現(xiàn)行教育帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。發(fā)展繼續(xù)教育，可緩解當(dāng)下教育供求矛盾，為國民的生存與發(fā)展提供基本的教育保障。由于繼續(xù)教育具有靈活性、針對性、有效性和實(shí)用性等特點(diǎn)，對于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的進(jìn)行普遍的成人再教育是完全可行的。我們既可把它當(dāng)作提高全民學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、提高生產(chǎn)效率、增加經(jīng)濟(jì)收入的重要手段，也可將其從現(xiàn)實(shí)的知識技能教育延伸為培養(yǎng)人文精神、倫理道德和社會責(zé)任以求自我提升和完善的最高價(jià)值追求。因此，我們應(yīng)當(dāng)把繼續(xù)教育的戰(zhàn)線延伸到城市社區(qū)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從培訓(xùn)企事業(yè)的在職員工發(fā)展到無業(yè)可就的待崗人員，從培訓(xùn)MBA的高層管理發(fā)展到鄉(xiāng)村的農(nóng)夫、主婦。根據(jù)不同的人群，準(zhǔn)備不同的教育培訓(xùn)內(nèi)容。不僅對跨國經(jīng)理講國際貿(mào)易；對財(cái)政金融主管講WTO；對科研教學(xué)人員講理論前沿：也要對下崗工人講再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)知識，對進(jìn)城民工講授基本的自我保護(hù)、相關(guān)法律制度、勞務(wù)談判與簽訂合同的知識，對從事家政服務(wù)者，講授城市文化生活常識及家政管理的技巧與方法等等，使各層各類的勞動者面對新的生活、工作環(huán)境在思想上和技能上有所準(zhǔn)備，以便于較快地融入新的領(lǐng)域。切實(shí)地幫助人們在立業(yè)安身的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、獲得美滿幸福的生活，逐步達(dá)到小康社會的各項(xiàng)基本指標(biāo)要求。
二、繼續(xù)教育是建設(shè)小康社會的不竭動力
不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，是建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。這個(gè)目標(biāo)要求我們創(chuàng)造極其豐富的物質(zhì)財(cái)富。而社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造，則依賴于生產(chǎn)力的不斷提高。
(一)繼續(xù)教育是發(fā)展生產(chǎn)力的有效措施
在當(dāng)代社會財(cái)富的創(chuàng)造，不管是對自然資源的采掘，還是對自然資源的加工，僅僅依靠傳統(tǒng)的體力勞動已無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)技術(shù)則成為利用自然、創(chuàng)造財(cái)富的點(diǎn)石成金之術(shù)，是主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。當(dāng)下我們所說的發(fā)展生產(chǎn)力，就是要提高生產(chǎn)力中的科技文化要素，即要求改變我國勞動者的基本素質(zhì)，變體力勞動者為知識勞動者。1996年，國際成人教育促進(jìn)委員會在《教育――財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告中，完全改變了以往那種把人分為前半生學(xué)習(xí)，后半生工作的教育理念，提出用繼續(xù)教育、終身教育的方法來挖掘人的潛能，提升人的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造社會財(cái)富、提高生活質(zhì)量的新目標(biāo)。在當(dāng)代社會生產(chǎn)中，國民的科學(xué)文化素養(yǎng)高低，是決定我們在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中是否有競爭力的關(guān)鍵性因素。而國民科學(xué)文化素質(zhì)的提高，離不開教育的支撐。繼續(xù)教育是一種對社會生產(chǎn)者實(shí)施及時(shí)教育的新模式。它適應(yīng)于社會生產(chǎn)緊密追隨科技發(fā)展對人才培養(yǎng)需求，不僅是開發(fā)人力資源的有效措施，也是創(chuàng)造財(cái)富的不竭動力。
(二)繼續(xù)教育是開發(fā)人力資本的可靠途徑
人力資本，是對人體所擁有的體力、健康、經(jīng)驗(yàn)、知識和技能及其它精神存量的總稱，也指人們在保健、教育、培訓(xùn)等方面的開支所形成的資本，它可以在未來特定經(jīng)濟(jì)活動中給有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為主體帶來剩余價(jià)值或收益。1960年美國芝加哥大學(xué)教授西奧多?舒爾茨出版了《人力資本投資》一書，他認(rèn)為，有技能的資源是一切資源中最為主要的資源。在經(jīng)濟(jì)增長中人力資本投資的效益要大于物力資本投資的效益。人力資本理論的核心是提高人口質(zhì)量，教育投資是人力資本投資的主要部分。當(dāng)今人類社會進(jìn)入到一個(gè)嶄新的時(shí)代――知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識經(jīng)濟(jì)是以知識的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對教育的依賴越來越強(qiáng)，僅僅依靠正規(guī)的學(xué)校教育來培養(yǎng)人才，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法適應(yīng)社會生產(chǎn)對人才的新需求。對成人進(jìn)行繼續(xù)教育，是科教興國戰(zhàn)略中的一個(gè)重要方面。成人一旦掌握了先進(jìn)的科技，就可以直接用于社會生產(chǎn)，收到立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益。利用繼續(xù)教育開發(fā)人力資本，是對勞動者知識與技能的持續(xù)開發(fā)，就可提高人力資本含量，從而在國民經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮創(chuàng)造性的能動作用。因此，我們把繼續(xù)教育看作是一種周期短，效率高，針對性強(qiáng)，間歇性進(jìn)行的短波教育，對于提高社會生產(chǎn)力有積極的作用。對繼續(xù)教育投資，就是對持續(xù)性提高人力資本質(zhì)量的投資，勞動者通過各種形式的繼續(xù)教育，提高技能和素質(zhì)，以此提高管理水平和生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，可以為社會帶來豐厚的回報(bào)，決不是純消費(fèi)性的投入。
(三)繼續(xù)教育是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)小康社會的主要指標(biāo)。卡爾?達(dá)爾曼博土曾在1999年7月把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法歸納為兩種：“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方法之一，是物質(zhì)資本的積累和勞動力的擴(kuò)張。方法之二，是通過教育、培訓(xùn)以及用新的、更好的技術(shù)來提高資本和勞動力的生產(chǎn)力，對技術(shù)和政策知識的有效利用可以導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)績效上的極大差異。”在知識經(jīng)濟(jì)社會，知識被看作是一種是創(chuàng)造財(cái)富的重要資源。教育作為傳播知識的得力工具，是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿。繼續(xù)教育的對象，是有針對性的培養(yǎng)和教育正在從事社會精神生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)的勞動者，讓他們在繼續(xù)教育過程及時(shí)地更新知識，開拓視野，不斷改善思想品性，提高勞動技能，對于促進(jìn)社會知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善，都有積極的意義。因此，我們把繼續(xù)教育比作人生旅程中的加油站和動力機(jī)，它不僅給個(gè)人的生存發(fā)展加油、鼓勁，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力。
三、搞好繼續(xù)教育，加快實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)
在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，繼續(xù)教育不僅是個(gè)人生存、發(fā)展的自身需要，并且也是支撐國家和民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。發(fā)展繼續(xù)教育，對于不斷提高全民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明和社會全面進(jìn)步都有重要的作用。為了全面實(shí)現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標(biāo)，我們必須對繼續(xù)教育的理論和實(shí)踐進(jìn)行重新認(rèn)識和定位，把它從邊緣教育、補(bǔ)充教育推向教育與社會生產(chǎn)相結(jié)合，產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展的前沿陣地，擔(dān)負(fù)起人力資本投入、社會創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。
(一)發(fā)展完善繼續(xù)教育理論
目前我國繼續(xù)教育的理論研究還相當(dāng)薄弱，還不能很好地解決現(xiàn)實(shí)社會諸多的復(fù)雜問題。我國是一個(gè)人口資源豐富，而教育資源相對貧乏的國家，整個(gè)國民教育與發(fā)達(dá)國家相比有相當(dāng)大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國的正規(guī)教育中，高中普及率不到百分之五十，大學(xué)普及率不到百分之十五，絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力只有中小學(xué)文化程度，而國家對于教育的經(jīng)濟(jì)投入十分有限。這種特殊的國情，要求我們在繼續(xù)教育的理論研究和方法道路探索中，能夠充分把握中國的特色，深入觀察繼續(xù)教育活動過程中所遇到的具體問題，探索繼續(xù)教育的特殊規(guī)律，找出其中的聯(lián)系和變化，并對此做出系統(tǒng)的闡述，形成能夠切實(shí)指導(dǎo)我國繼續(xù)教育發(fā)展的理論和方法，以此指導(dǎo)我國繼續(xù)教育的健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)造靈活的繼續(xù)教育管理模式
二、當(dāng)前繼續(xù)教育所處的環(huán)境背景和未來將要面臨的新環(huán)境
1、國際交流學(xué)習(xí)
國際交流具有多方面的價(jià)值：首先是其政治價(jià)值，教育輸出國到教育輸入國合作辦學(xué)或獨(dú)資辦學(xué)吸引海外留學(xué)生，通過宣傳自己的主流意識形態(tài)、價(jià)值觀念、培養(yǎng)受教育者的政治意識，增強(qiáng)本國國民的凝聚力；也為我國在科研領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)地位起到了十分積極的作用，為未來文化事業(yè)與教育科學(xué)的發(fā)展奠定了良好的基石出。對發(fā)達(dá)國家來說，吸引世界各國科技精英人才，同時(shí)通過國際交流找到廉價(jià)的科技人力資源，以推動本國科技的持續(xù)發(fā)展，從而保持本國在世界的領(lǐng)先地位最簡捷的途徑。“國家居民的所有后天培養(yǎng)的和與生俱來的能力都是國家財(cái)產(chǎn)的一部分。”[5]在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，繼續(xù)教育的國際合作與交流空間越來越廣闊。在教育國家國防政策與國際交流研究方面，1990年美國國防部助理部長約瑟夫•奈爾（JosephNye）提出了“軟實(shí)力”的概念，這一概念的提出不能不說是最有影響的。他認(rèn)為：“教育的高質(zhì)量、高水平的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與科技的加速發(fā)展。教育在社會大系統(tǒng)中的能動支配地位，越來越被認(rèn)為是推動一個(gè)國家綜合國力上升的能動因素。”[6]國際交流培養(yǎng)具有國際視野的國家公民，教育國際交流成為人才培養(yǎng)模式的新趨勢，教育的發(fā)展也要積極適應(yīng)多元化全球化的世界格局。近年來在強(qiáng)調(diào)教育的重要性的時(shí)，加拿大前總理克雷蒂安多次明確指出：“一批受過高等教育、掌握先進(jìn)技術(shù)的勞動大軍是加拿大在21世紀(jì)保持繁榮的唯一可靠保證”[5]。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，繼續(xù)教育的國際交流與合作發(fā)展空間越來越廣闊。浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010─2020年）也指出，要全方位推進(jìn)浙江省各高校開展國際交流與合作，不斷提高高等教育發(fā)展水平和國際化水平。因此，繼續(xù)教育作為教育的一種重要的教育方式，要應(yīng)充分重視和利用這種學(xué)習(xí)方式。
2、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展
隨著因特網(wǎng)的興起，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到了迅速發(fā)展，其教學(xué)手段的靈活性和獨(dú)特性，對我國繼續(xù)教育的發(fā)展也產(chǎn)生著深刻影響。那么我們常常所說的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育到底是指什么呢？一般認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要教學(xué)手段和傳播知識的一種新型教育方式。也有人認(rèn)為，“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)參與后的遠(yuǎn)程教育，是遠(yuǎn)程教育的最新形態(tài)。”[7]其具有的共享性、互交性、自主性和自由性的特點(diǎn)使得通過網(wǎng)絡(luò)平臺方便學(xué)生們便可以快捷地獲取各種學(xué)習(xí)資源，學(xué)習(xí)資源的共享也使得學(xué)生可以不受時(shí)間和地點(diǎn)限制自由自在地在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況自主地選擇輔導(dǎo)教師和學(xué)習(xí)資源并做出個(gè)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)進(jìn)度。這種以學(xué)生為中心的教育理念順應(yīng)了時(shí)展需要，也是我國繼續(xù)教育發(fā)展動力中的一股新鮮血液。這樣，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育無形當(dāng)中為豐富了繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)資源；擴(kuò)展了繼續(xù)教育的對象范圍；也為繼續(xù)教育提供了一種自由、個(gè)性、交互的教學(xué)模式。但是由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性也是的網(wǎng)絡(luò)教育面臨新的問題，正如有的學(xué)者所言“盡管通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已極大地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)雙方的異地互動和交流，但它仍然代替不了現(xiàn)場直觀教學(xué)的切身感悟和情緒傳輸。”[8]。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段的繼續(xù)教育教學(xué)模式已經(jīng)在繼續(xù)教育當(dāng)中扮演著重要角色，而且這種扮演會越來卻多，越來越強(qiáng)烈。
3、學(xué)歷層次和訴求的變化
目前在接受繼續(xù)教育的隊(duì)伍中，隨著國家對教育投入和關(guān)注度的提升。全民受教育程度大幅提高，因此繼續(xù)教育中的，同時(shí)，由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，高新技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，對人們的技術(shù)要求和文化素養(yǎng)有了更高的要求，因此，一批。總之就是在高學(xué)歷人才比重增加低學(xué)歷的就業(yè)人員也積極參與和重視繼續(xù)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年普通高校約有10余萬人接受正規(guī)繼續(xù)教育，全國大約有100萬人接受各種類型繼續(xù)教育。我們重點(diǎn)關(guān)注新一代農(nóng)民工在繼續(xù)教育中的表現(xiàn)。我國有7.69億從業(yè)勞動者，是一個(gè)人口大國，逐年轉(zhuǎn)移到第二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村富余勞動有2億左右。閆偉認(rèn)為，新生代農(nóng)民迫切需要接受教育來改變困境工，因此他們對教育需求的認(rèn)識更具前瞻性，也更深刻，他們愿意通過高投入來提高自身素質(zhì)。他們堅(jiān)信教育可以改變他們的境遇[9]。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2009年統(tǒng)計(jì)我國農(nóng)民工總量為2.3億人，其中，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，而上世紀(jì)80年代以后出生的占到近62%[10]。這表明，現(xiàn)階段我國新生代農(nóng)民工數(shù)量已超過1億，他們已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。經(jīng)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，這一批新生的農(nóng)民工不僅具備繼續(xù)教育的能力，還有很強(qiáng)烈的繼續(xù)教育需求，社會關(guān)注度積極，政府在此方面給與的政策支持力度也逐步加強(qiáng)。為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育提供有益的社會保障。與此同時(shí)應(yīng)為該群體的特殊性，在實(shí)施繼續(xù)教育的時(shí)候，因?yàn)槠渥陨矸矫娴囊蛩兀热缟畈环€(wěn)定，經(jīng)濟(jì)不寬裕和可支配時(shí)間的匱乏以及社會上師資力量的緊缺等為該群體的繼續(xù)教育增加了困難。
4、社會大環(huán)境的快速變化和更新
首先是新經(jīng)濟(jì)與社會變革的挑戰(zhàn)。在人們描述當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會變革的諸多話語中，全球化、多元文化、知識經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等相互交織，共同描繪著這個(gè)不斷變革的世界。毋庸置疑，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展給經(jīng)濟(jì)和社會變革注入了巨大能量，從根本上改變了人類的生產(chǎn)和生活方式，催生此次經(jīng)濟(jì)與社會的結(jié)構(gòu)性變革。知識正以前所未有的速度滲入道我們社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，要使繼續(xù)教育在后現(xiàn)代知識傳播、生產(chǎn)、溝通過程中發(fā)揮載體作用，在于我們能否建立適應(yīng)新變革的靈活教育體系，從而成為推動多元文化對話、全球化和社會和諧的積極力量，是當(dāng)代繼續(xù)教育發(fā)展面臨的重大課題。其次是構(gòu)建終身教育體系的挑戰(zhàn)隨著終身學(xué)習(xí)、終身教育和學(xué)習(xí)社會理念的傳播，社會的快速變遷已經(jīng)要求每一個(gè)體在一生中不斷地接受教育和參與學(xué)習(xí)，因此構(gòu)建一個(gè)惠及全民、覆蓋全民的終身教育體系，成為各國政府的重要責(zé)任。對繼續(xù)教育而言，能否充分利用當(dāng)代教育技術(shù)打破“數(shù)字學(xué)習(xí)鴻溝”做好與學(xué)校教育體系的銜接，并為終身學(xué)習(xí)者提供豐富的終身教育產(chǎn)品和終身學(xué)習(xí)支持，使個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求能有效得到滿足，成為其面臨的深刻挑戰(zhàn)。最后是易變性職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)隨著非預(yù)測性、多變性、競爭性等概念成為人們的生活話語，一種不同于傳統(tǒng)的易變性職業(yè)生涯已經(jīng)步入每一個(gè)公民的生活，勞動者面臨來自市場不斷流變的需求，在其一生中可能會從事多種不同的職業(yè)，繼續(xù)教育的潛在參與者也變得越來越多，“學(xué)習(xí)優(yōu)勢”此種境遇下成為個(gè)體贏得競爭的最大優(yōu)勢，這給繼續(xù)教育的發(fā)展提供了歷史性的需求機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，那就是如何構(gòu)建便捷、完善、以人為本的學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的、靈活的、情景化學(xué)習(xí)。但是基于針對性強(qiáng)，突顯個(gè)性化，首先，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)的差異性、教學(xué)過程的有效性和完整性以及教學(xué)評價(jià)的科學(xué)性和權(quán)威性很難得到保證。其次，由于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點(diǎn)，師生可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動，這種非面對面的、方便快捷的輔導(dǎo)與溝通方式存在一系列的潛在問題，比如，信息溝通的虛假性、缺乏情感交流等。
三、我們的反思
面對繼續(xù)教育培養(yǎng)教育的內(nèi)容形式和培養(yǎng)對象，甚至是教育渠道和方式都在不斷地多樣化和豐富的大環(huán)境下，吸收其他國家的好的理念和有效方式是我們應(yīng)該更多的去思考的。首先，我們必須充分認(rèn)識到國際交流的價(jià)值，轉(zhuǎn)變思想觀念，通過教育交流以實(shí)現(xiàn)文化傳播，交流實(shí)現(xiàn)國際文化對話，使我們看到了文化交流與教育的巨大價(jià)值，對教育國際交流西方很多國家表現(xiàn)出了不同尋常的興趣。第三世界國家的教育國際交流項(xiàng)目就是西方國家主動地拿出巨資以資助的。開展國際教育交流從發(fā)展中國家來說主要就是以學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為目標(biāo)指向，我國教育對在后外開放是這方面的典型。實(shí)踐也表明，對外交流與合作的各種形式，也逐步培養(yǎng)了一批我們中青年學(xué)術(shù)骨干活躍在這些學(xué)科的最前沿。其次，我們必須充分看到通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)開展繼續(xù)教育的必要性和緊迫性。雖然運(yùn)用這種新的繼續(xù)教育模式可以大規(guī)模、大范圍地對學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)教育和培訓(xùn)，但是我們不能盲目實(shí)施，一定要穩(wěn)步發(fā)展。系列合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃是我們必須在對我們要面對的對象做好充分的調(diào)研和分析后才能做出來的，同時(shí)也只有做好教學(xué)評和價(jià)監(jiān)控工作才能保證教育和培訓(xùn)的有效性，也才能保證學(xué)生真正學(xué)有所獲。值得一提的是，這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一系列規(guī)劃與發(fā)展要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，因?yàn)樗豢赡芡耆娲媸诮虒W(xué)模式，針對這種教學(xué)模式的資源共建，繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)要加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校及其他行業(yè)部門之間資源的共建共享，做到避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約成本，提高資源建設(shè)的利用率。另外，還需要加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)資源與面授教學(xué)資源的分類與權(quán)重研究，探索體制，創(chuàng)新機(jī)制由于基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的繼續(xù)教育有其內(nèi)在的復(fù)雜性，因此，一方面，我們要加強(qiáng)對其體制的系統(tǒng)研究和綜合分析。另一方面，我們要根據(jù)我國國情，分析我國繼續(xù)教育發(fā)展的實(shí)際，努力進(jìn)行這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為手段的繼續(xù)教育的本土化研究。可以說，只有實(shí)現(xiàn)本土化，才能最終達(dá)成真正意義上的國際化。此外，我們還需加強(qiáng)本土研究與國際研究之間的銜接，加強(qiáng)彼此之間的合作與交流。
四、未來的展望
繼續(xù)教育作為保證我國終身教育體系運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在新的教育環(huán)境和時(shí)代要求下，要重新審視自己，積極回應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展、自我反思的能力，在跨越式發(fā)展的過程中主要從以下四個(gè)方面不斷完善自己。首先，我們要認(rèn)識到，目前與世界上教育先進(jìn)國家相比，我國的教育在教育方法、教育管理體制、教育理念和運(yùn)行機(jī)制方面還存在一定的差距。這我們需要加強(qiáng)繼續(xù)教育國際合作，不斷創(chuàng)新發(fā)展，不斷消化吸收國外的經(jīng)驗(yàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識更新、科技進(jìn)步以及就業(yè)壓力等社會大發(fā)展的背景下，國際化的人才更加有利于競爭。因此，高等繼續(xù)教育的國際合作與交流的發(fā)展空間將越來越廣闊。在這方面政府也要對繼續(xù)教育提供較為完善的法律保障和政策引導(dǎo)。其次，我們要加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育對繼續(xù)教育的影響的認(rèn)識，要力求穩(wěn)步發(fā)展。目前這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。要努力做到資源共建，適時(shí)建立全新的體制來適應(yīng)新的管理環(huán)境和要求。更重要的一點(diǎn)是我們在借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要做好本土化研究。目前繼續(xù)教育研究中出現(xiàn)了一個(gè)新的研究熱點(diǎn)就是新型農(nóng)民工的繼續(xù)教育，這是新時(shí)代產(chǎn)生的一個(gè)特殊的群體。新型農(nóng)民工對教育具有的強(qiáng)烈的需求，因?yàn)橛衅涮厥獾慕Y(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)以及工作環(huán)境等，他們對繼續(xù)教育的訴求以及對其經(jīng)行繼續(xù)教育的方式方法都有別與其他團(tuán)體，因此我們要從繼續(xù)教育創(chuàng)新的角度要提出解決新生代農(nóng)民工基于自身特點(diǎn)與時(shí)代特點(diǎn)而產(chǎn)生的繼續(xù)教育需求的對策建議，以便向新生代農(nóng)民工提供適合他們自身發(fā)展的繼續(xù)教育，以幫助新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，融入城市，成為真正的城市人，更好的促進(jìn)我國和諧社會的構(gòu)建和加快我國城市化進(jìn)程。
2、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展隨著因特網(wǎng)的興起，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到了迅速發(fā)展，其教學(xué)手段的靈活性和獨(dú)特性，對我國繼續(xù)教育的發(fā)展也產(chǎn)生著深刻影響。那么我們常常所說的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育到底是指什么呢？一般認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要教學(xué)手段和傳播知識的一種新型教育方式。也有人認(rèn)為，“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)參與后的遠(yuǎn)程教育，是遠(yuǎn)程教育的最新形態(tài)。”其具有的共享性、互交性、自主性和自由性的特點(diǎn)使得通過網(wǎng)絡(luò)平臺方便學(xué)生們便可以快捷地獲取各種學(xué)習(xí)資源，學(xué)習(xí)資源的共享也使得學(xué)生可以不受時(shí)間和地點(diǎn)限制自由自在地在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況自主地選擇輔導(dǎo)教師和學(xué)習(xí)資源并做出個(gè)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)進(jìn)度。這種以學(xué)生為中心的教育理念順應(yīng)了時(shí)展需要，也是我國繼續(xù)教育發(fā)展動力中的一股新鮮血液。這樣，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育無形當(dāng)中為豐富了繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)資源；擴(kuò)展了繼續(xù)教育的對象范圍；也為繼續(xù)教育提供了一種自由、個(gè)性、交互的教學(xué)模式。但是由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性也是的網(wǎng)絡(luò)教育面臨新的問題，正如有的學(xué)者所言“盡管通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已極大地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)雙方的異地互動和交流，但它仍然代替不了現(xiàn)場直觀教學(xué)的切身感悟和情緒傳輸。”。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段的繼續(xù)教育教學(xué)模式已經(jīng)在繼續(xù)教育當(dāng)中扮演著重要角色，而且這種扮演會越來卻多，越來越強(qiáng)烈。
3、學(xué)歷層次和訴求的變化目前在接受繼續(xù)教育的隊(duì)伍中，隨著國家對教育投入和關(guān)注度的提升。全民受教育程度大幅提高，因此繼續(xù)教育中的，同時(shí)，由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，高新技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，對人們的技術(shù)要求和文化素養(yǎng)有了更高的要求，因此，一批。總之就是在高學(xué)歷人才比重增加低學(xué)歷的就業(yè)人員也積極參與和重視繼續(xù)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年普通高校約有10余萬人接受正規(guī)繼續(xù)教育，全國大約有100萬人接受各種類型繼續(xù)教育。我們重點(diǎn)關(guān)注新一代農(nóng)民工在繼續(xù)教育中的表現(xiàn)。我國有7.69億從業(yè)勞動者，是一個(gè)人口大國，逐年轉(zhuǎn)移到第二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村富余勞動有2億左右。閆偉認(rèn)為，新生代農(nóng)民迫切需要接受教育來改變困境工，因此他們對教育需求的認(rèn)識更具前瞻性，也更深刻，他們愿意通過高投入來提高自身素質(zhì)。他們堅(jiān)信教育可以改變他們的境遇。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2009年統(tǒng)計(jì)我國農(nóng)民工總量為2.3億人，其中，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，而上世紀(jì)80年代以后出生的占到近62%。這表明，現(xiàn)階段我國新生代農(nóng)民工數(shù)量已超過1億，他們已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。經(jīng)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，這一批新生的農(nóng)民工不僅具備繼續(xù)教育的能力，還有很強(qiáng)烈的繼續(xù)教育需求，社會關(guān)注度積極，政府在此方面給與的政策支持力度也逐步加強(qiáng)。為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育提供有益的社會保障。與此同時(shí)應(yīng)為該群體的特殊性，在實(shí)施繼續(xù)教育的時(shí)候，因?yàn)槠渥陨矸矫娴囊蛩兀热缟畈环€(wěn)定，經(jīng)濟(jì)不寬裕和可支配時(shí)間的匱乏以及社會上師資力量的緊缺等為該群體的繼續(xù)教育增加了困難。
4、社會大環(huán)境的快速變化和更新首先是新經(jīng)濟(jì)與社會變革的挑戰(zhàn)。在人們描述當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會變革的諸多話語中，全球化、多元文化、知識經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等相互交織，共同描繪著這個(gè)不斷變革的世界。毋庸置疑，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展給經(jīng)濟(jì)和社會變革注入了巨大能量，從根本上改變了人類的生產(chǎn)和生活方式，催生此次經(jīng)濟(jì)與社會的結(jié)構(gòu)性變革。知識正以前所未有的速度滲入道我們社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，要使繼續(xù)教育在后現(xiàn)代知識傳播、生產(chǎn)、溝通過程中發(fā)揮載體作用，在于我們能否建立適應(yīng)新變革的靈活教育體系，從而成為推動多元文化對話、全球化和社會和諧的積極力量，是當(dāng)代繼續(xù)教育發(fā)展面臨的重大課題。其次是構(gòu)建終身教育體系的挑戰(zhàn)隨著終身學(xué)習(xí)、終身教育和學(xué)習(xí)社會理念的傳播，社會的快速變遷已經(jīng)要求每一個(gè)體在一生中不斷地接受教育和參與學(xué)習(xí)，因此構(gòu)建一個(gè)惠及全民、覆蓋全民的終身教育體系，成為各國政府的重要責(zé)任。對繼續(xù)教育而言，能否充分利用當(dāng)代教育技術(shù)打破“數(shù)字學(xué)習(xí)鴻溝”做好與學(xué)校教育體系的銜接，并為終身學(xué)習(xí)者提供豐富的終身教育產(chǎn)品和終身學(xué)習(xí)支持，使個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求能有效得到滿足，成為其面臨的深刻挑戰(zhàn)。最后是易變性職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)隨著非預(yù)測性、多變性、競爭性等概念成為人們的生活話語，一種不同于傳統(tǒng)的易變性職業(yè)生涯已經(jīng)步入每一個(gè)公民的生活，勞動者面臨來自市場不斷流變的需求，在其一生中可能會從事多種不同的職業(yè)，繼續(xù)教育的潛在參與者也變得越來越多，“學(xué)習(xí)優(yōu)勢”此種境遇下成為個(gè)體贏得競爭的最大優(yōu)勢，這給繼續(xù)教育的發(fā)展提供了歷史性的需求機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，那就是如何構(gòu)建便捷、完善、以人為本的學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的、靈活的、情景化學(xué)習(xí)。但是基于針對性強(qiáng)，突顯個(gè)性化，首先，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)的差異性、教學(xué)過程的有效性和完整性以及教學(xué)評價(jià)的科學(xué)性和權(quán)威性很難得到保證。其次，由于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點(diǎn)，師生可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動，這種非面對面的、方便快捷的輔導(dǎo)與溝通方式存在一系列的潛在問題，比如，信息溝通的虛假性、缺乏情感交流等。
二、我們的反思
面對繼續(xù)教育培養(yǎng)教育的內(nèi)容形式和培養(yǎng)對象，甚至是教育渠道和方式都在不斷地多樣化和豐富的大環(huán)境下，吸收其他國家的好的理念和有效方式是我們應(yīng)該更多的去思考的。首先，我們必須充分認(rèn)識到國際交流的價(jià)值，轉(zhuǎn)變思想觀念，通過教育交流以實(shí)現(xiàn)文化傳播，交流實(shí)現(xiàn)國際文化對話，使我們看到了文化交流與教育的巨大價(jià)值，對教育國際交流西方很多國家表現(xiàn)出了不同尋常的興趣。第三世界國家的教育國際交流項(xiàng)目就是西方國家主動地拿出巨資以資助的。開展國際教育交流從發(fā)展中國家來說主要就是以學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為目標(biāo)指向，我國教育對在后外開放是這方面的典型。實(shí)踐也表明，對外交流與合作的各種形式，也逐步培養(yǎng)了一批我們中青年學(xué)術(shù)骨干活躍在這些學(xué)科的最前沿。其次，我們必須充分看到通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)開展繼續(xù)教育的必要性和緊迫性。雖然運(yùn)用這種新的繼續(xù)教育模式可以大規(guī)模、大范圍地對學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)教育和培訓(xùn)，但是我們不能盲目實(shí)施，一定要穩(wěn)步發(fā)展。系列合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃是我們必須在對我們要面對的對象做好充分的調(diào)研和分析后才能做出來的，同時(shí)也只有做好教學(xué)評和價(jià)監(jiān)控工作才能保證教育和培訓(xùn)的有效性，也才能保證學(xué)生真正學(xué)有所獲。值得一提的是，這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一系列規(guī)劃與發(fā)展要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，因?yàn)樗豢赡芡耆娲媸诮虒W(xué)模式，針對這種教學(xué)模式的資源共建，繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)要加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校及其他行業(yè)部門之間資源的共建共享，做到避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約成本，提高資源建設(shè)的利用率。另外，還需要加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)資源與面授教學(xué)資源的分類與權(quán)重研究，探索體制，創(chuàng)新機(jī)制由于基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的繼續(xù)教育有其內(nèi)在的復(fù)雜性，因此，一方面，我們要加強(qiáng)對其體制的系統(tǒng)研究和綜合分析。另一方面，我們要根據(jù)我國國情，分析我國繼續(xù)教育發(fā)展的實(shí)際，努力進(jìn)行這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為手段的繼續(xù)教育的本土化研究。可以說，只有實(shí)現(xiàn)本土化，才能最終達(dá)成真正意義上的國際化。此外，我們還需加強(qiáng)本土研究與國際研究之間的銜接，加強(qiáng)彼此之間的合作與交流。
三、未來的展望
繼續(xù)教育作為保證我國終身教育體系運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在新的教育環(huán)境和時(shí)代要求下，要重新審視自己，積極回應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展、自我反思的能力，在跨越式發(fā)展的過程中主要從以下四個(gè)方面不斷完善自己。首先，我們要認(rèn)識到，目前與世界上教育先進(jìn)國家相比，我國的教育在教育方法、教育管理體制、教育理念和運(yùn)行機(jī)制方面還存在一定的差距。這我們需要加強(qiáng)繼續(xù)教育國際合作，不斷創(chuàng)新發(fā)展，不斷消化吸收國外的經(jīng)驗(yàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識更新、科技進(jìn)步以及就業(yè)壓力等社會大發(fā)展的背景下，國際化的人才更加有利于競爭。因此，高等繼續(xù)教育的國際合作與交流的發(fā)展空間將越來越廣闊。在這方面政府也要對繼續(xù)教育提供較為完善的法律保障和政策引導(dǎo)。其次，我們要加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育對繼續(xù)教育的影響的認(rèn)識，要力求穩(wěn)步發(fā)展。目前這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。要努力做到資源共建，適時(shí)建立全新的體制來適應(yīng)新的管理環(huán)境和要求。更重要的一點(diǎn)是我們在借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要做好本土化研究。目前繼續(xù)教育研究中出現(xiàn)了一個(gè)新的研究熱點(diǎn)就是新型農(nóng)民工的繼續(xù)教育，這是新時(shí)代產(chǎn)生的一個(gè)特殊的群體。新型農(nóng)民工對教育具有的強(qiáng)烈的需求，因?yàn)橛衅涮厥獾慕Y(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)以及工作環(huán)境等，他們對繼續(xù)教育的訴求以及對其經(jīng)行繼續(xù)教育的方式方法都有別與其他團(tuán)體，因此我們要從繼續(xù)教育創(chuàng)新的角度要提出解決新生代農(nóng)民工基于自身特點(diǎn)與時(shí)代特點(diǎn)而產(chǎn)生的繼續(xù)教育需求的對策建議，以便向新生代農(nóng)民工提供適合他們自身發(fā)展的繼續(xù)教育，以幫助新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，融入城市，成為真正的城市人，更好的促進(jìn)我國和諧社會的構(gòu)建和加快我國城市化進(jìn)程。
0引言
面對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，終身學(xué)習(xí)的訴求越來越濃，成人繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育重要的途徑。然而現(xiàn)階段我國成人繼續(xù)教育的形勢不容樂觀，形式主義嚴(yán)重，與時(shí)展的要求不符。因此，必須加強(qiáng)對成人繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型研究，探究一條正確的轉(zhuǎn)型之路，促進(jìn)我國成人繼續(xù)教育的發(fā)展，提升國民的綜合素質(zhì)，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
1成人繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的必要性
成人繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型是時(shí)展的要求，是我國教育事業(yè)發(fā)展的需求，具體來說，成人繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型的必要性有以下幾個(gè)方面。
1．1時(shí)代需求
21世紀(jì)是知識型社會，更是人才的時(shí)代，在知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，高新技術(shù)逐漸從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向全社會領(lǐng)域擴(kuò)散，人們也進(jìn)入了知識社會。在知識社會背景下，人類活動的規(guī)則很大程度上依靠知識的產(chǎn)生與傳播發(fā)展，知識也成為社會發(fā)展的動力，只有不斷的創(chuàng)新才能創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)的社會文明，也才能促進(jìn)社會的進(jìn)步。為了能夠適應(yīng)知識社會發(fā)展的形勢，建立高水平的小康社會早已成為我國社會發(fā)展的重要目標(biāo)，同時(shí)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)也是知識型社會中重要的內(nèi)容。成人繼續(xù)教育體現(xiàn)了終身學(xué)習(xí)的理念，是實(shí)現(xiàn)知識型社會的重要途徑。為了跟上時(shí)代的發(fā)展，必須創(chuàng)新成人教育方式，加速成人繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型，為終身教育事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1．2成人繼續(xù)教育困境
在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，給成人教育提出了更高的要求，使得現(xiàn)階段我國成人繼續(xù)教育面臨以下幾個(gè)方面的困境。
1)現(xiàn)階段，我國已經(jīng)步入快速發(fā)展的新時(shí)期，特別是我國東部沿海城市地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，工業(yè)化基礎(chǔ)良好，新時(shí)期又向著國際化、信息化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，對高素質(zhì)人才的需求量大幅提升，對人才質(zhì)量的要求也越來越高。而現(xiàn)階段成人教育下培養(yǎng)出來的人才與社會所需的人才質(zhì)量差距較大，存在嚴(yán)重脫節(jié)的問題。
2)近年來，我國普高連年擴(kuò)招，對成人教育的生源質(zhì)量造成較大的影響。一般來說，成人教育體系下的學(xué)生一般都是普高招生留下的生源力量，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對較弱，在高校不斷擴(kuò)招的背景下，留下的生源質(zhì)量嚴(yán)重下降，給成人繼續(xù)教育質(zhì)量造成很大的影響。
3)職業(yè)教育是我國教育體系下的重要組成部分，每年為我國輸送大量的技術(shù)技能型人才，在我國政策導(dǎo)向變化下，職業(yè)教育得到了很大的發(fā)展空間。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年職業(yè)教育招生的人數(shù)已經(jīng)占據(jù)了普通高招的半壁江山，高職高專學(xué)生人數(shù)正在逐漸的增多。成人教育生源在這種情況下遭受了巨大的壓力，受到較大的影響。同時(shí)，根據(jù)國家相關(guān)的政策，我國目前正在逐漸減少成人專科教育，導(dǎo)致成人繼續(xù)教育辦學(xué)的類型不斷減少，對成人教育發(fā)展造成嚴(yán)重的制約。
4)高校擴(kuò)招的背景下，導(dǎo)致文憑嚴(yán)重貶值，導(dǎo)致生源對成人教育的需求不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年的畢業(yè)生人數(shù)正在以每年10%的速度增長，加上受到市場經(jīng)濟(jì)體制的影響，畢業(yè)生就業(yè)率逐年下降，導(dǎo)致人們對文憑的重視程度不足，文憑的貶值成為制約成人繼續(xù)教育發(fā)展的重要因素。同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)在招聘過程中，用人的標(biāo)準(zhǔn)逐漸向著經(jīng)驗(yàn)、能力方向傾斜，對文憑的重視程度下降。
1．3成人教育的自我限制
在高等教育深化改革的背景下，成人教育發(fā)展顯得按部就班，形成了成人繼續(xù)教育的自我制約。一是成人教育辦學(xué)理念存在嚴(yán)重的偏差，存在重規(guī)模、輕質(zhì)量;重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會效益;重理論、輕實(shí)踐;重文憑、輕素質(zhì)的現(xiàn)象。二是成人繼續(xù)教育的運(yùn)作模式較為落后，長期以來，成人教育都以學(xué)歷教育為目的，教育類型以非正規(guī)教育為主，主層次是繼續(xù)教育，這樣的運(yùn)作模式制約了成人教育取得較高的發(fā)展。三是教學(xué)質(zhì)量堪憂。一方面，成人教育的教師隊(duì)伍質(zhì)量不高，教材很多是直接借用普通高校的教材;另一方面，學(xué)生素質(zhì)層次不齊，在管理方面存在較大的隨意性，這種寬松化的偷工減料型的教學(xué)，很難保證教學(xué)的質(zhì)量。四是成人教育學(xué)生的學(xué)習(xí)價(jià)值弱化。大部分學(xué)生參與成人教育都是為了取得文憑，并不是真正想要提升自我的素質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)價(jià)值發(fā)生扭曲。
2高校成人繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型路徑選擇
成人教育在我國雖然發(fā)展速度快、規(guī)模大，但畢竟歷史短、基礎(chǔ)薄弱。因此，無論從成人教育事業(yè)發(fā)展、成人教育管理、理論研究等諸多方面都需大力加強(qiáng)。針對現(xiàn)階段我國成人繼續(xù)教育面臨的窘境，為了適應(yīng)時(shí)展的需求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須加強(qiáng)成人繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。基于多年的工作經(jīng)驗(yàn)，我國成人繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
2．1成人教育辦學(xué)體制向市場型轉(zhuǎn)變
雖然在我國市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的影響下，成人教育已經(jīng)逐漸脫離了計(jì)劃體制，但是在辦學(xué)體制方面仍然會受到計(jì)劃體制的影響，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不適應(yīng)。為了緩解這一問題，國家相關(guān)部門進(jìn)行了一系列的改革，但是從改革的效果上來看，成人教育在招生辦學(xué)、教育管理、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)評價(jià)等方面，還無法擺脫計(jì)劃型的影子，與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所需要的人才形勢不符。市場型的成人繼續(xù)教育要求以市場需求為導(dǎo)向，嚴(yán)格的按照市場需求制定教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)行規(guī)格質(zhì)量的市場評價(jià)等。在具體辦學(xué)體制中，應(yīng)該以市場需求為依據(jù)，實(shí)行面向市場、及時(shí)反饋與調(diào)整的體制。
2．2成人教育辦學(xué)類型向資格型轉(zhuǎn)變
針對現(xiàn)階段文憑弱化現(xiàn)象，在成人教育辦學(xué)類型方面，應(yīng)該改變以往的文憑型辦學(xué)，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y格類辦學(xué)。為了能夠切實(shí)地提升成人教育學(xué)生的技能、知識與素質(zhì)，提升成人教育的社會地位，為社會培養(yǎng)更多真正有用的人才，為學(xué)生今后的發(fā)展提供更加廣闊的天地。成人繼續(xù)教育辦學(xué)過程中，必須轉(zhuǎn)變以正規(guī)的教育為主的形式，轉(zhuǎn)向以開放教育、非正規(guī)教育以及資格培訓(xùn)為主的辦學(xué)類型，向真正的成人教育轉(zhuǎn)型。
2．3成人教育辦學(xué)導(dǎo)向向智能化方向轉(zhuǎn)變
成人繼續(xù)教育過程中，存在重知識教育、重專業(yè)教育、重傳承教育等現(xiàn)象，實(shí)施教學(xué)中主要以課堂教學(xué)為主要的形式，教學(xué)流程也停留在傳統(tǒng)的方式。在這種教學(xué)模式下，學(xué)生的知識儲備增加，但是實(shí)踐能力較弱。目前，在我國大力提倡創(chuàng)新的環(huán)境下，人才的判定依據(jù)主要是創(chuàng)造力、學(xué)習(xí)能力等，而不再是對知識的擁有量。因此，知識型人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求，要求成人繼續(xù)教育由知識型辦學(xué)導(dǎo)向向著智能化轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)教育教學(xué)的創(chuàng)新，注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在教學(xué)過程中也應(yīng)該以學(xué)生能力發(fā)展為中心，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的模式，培養(yǎng)更多智能創(chuàng)新性的人才。
2．4成人教育辦學(xué)模式向集約型轉(zhuǎn)變
針對現(xiàn)階段我國成人教育辦學(xué)規(guī)模粗放型的缺點(diǎn)，為了能夠滿足學(xué)習(xí)型社會發(fā)展要求，成人繼續(xù)教育的辦學(xué)模式應(yīng)該堅(jiān)持小批量、多規(guī)格、高質(zhì)量、個(gè)性化的原則。其中小批量指的是提升辦學(xué)的針對性、靈活性，設(shè)立針對專門人群的教育形式;多規(guī)格指的是提升成人教育的適應(yīng)性以及選擇性，提倡自主選擇;高質(zhì)量指的是集中教學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，提升教學(xué)的質(zhì)量;個(gè)性化指的是根據(jù)學(xué)習(xí)者的需求，通過有效的教學(xué)措施，促進(jìn)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化發(fā)展。
3成人繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型措施
為了保證成人教育轉(zhuǎn)型的順利實(shí)施，還需要采取以下幾個(gè)方面的舉措:第一，成人繼續(xù)教育必須明確自身的體系定位，將自己定位于國民教育體系中不可分割的一部分，同時(shí)定位為我國實(shí)現(xiàn)終身教育的重要途徑，將終身教育作為教育的方針指導(dǎo)，追求科學(xué)的發(fā)展觀。第二，在成人教育辦學(xué)、教學(xué)過程中，必須堅(jiān)持以人為本的教育原則。第三，不斷地強(qiáng)化成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)。成人繼續(xù)教育單位欲強(qiáng)化專業(yè)化建設(shè)首先必須擁有數(shù)量足、素質(zhì)高且長期穩(wěn)定的管理與教育教學(xué)隊(duì)伍。成人教育要成功轉(zhuǎn)型必須建設(shè)好“三支隊(duì)伍”。所謂“三支隊(duì)伍”是指專業(yè)化管理隊(duì)伍、專業(yè)化教師隊(duì)伍和專業(yè)化研究隊(duì)伍。對其要求應(yīng)該是樹專業(yè)理念，具專業(yè)道德，經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練，有專業(yè)技能，可專業(yè)發(fā)展。對專業(yè)化程度評價(jià)的原則是專業(yè)任職看資格，專業(yè)道德看忠誠，專業(yè)技能看學(xué)習(xí)，專業(yè)發(fā)展看科研。
4結(jié)束語
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對接受教育的態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)變，成人繼續(xù)教育的影響力正在逐年的提升。我國成人繼續(xù)教育現(xiàn)在正面臨著巨大的考驗(yàn)，必須深化改革，實(shí)行辦學(xué)方式和目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，以市場需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持以人為本的基本原則，培養(yǎng)出社會市場需求下的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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【關(guān)鍵詞】
繼續(xù)教育；發(fā)展；策略
繼續(xù)教育已經(jīng)成為了培養(yǎng)高素質(zhì)和高技能人才的一條主要途徑，對社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和綜合國力的提升都有著十分重要的作用。而且，現(xiàn)在很多高校都已經(jīng)成立了繼續(xù)教育部門，繼續(xù)教育的形式也越來越多元化，人們通過接受繼續(xù)教育能夠?qū)W習(xí)到不斷更新的知識和技術(shù)，提高自身的綜合素質(zhì)，所以繼續(xù)教育已經(jīng)發(fā)展成了人們生活中不可獲取的一大主要部分。
一、我國繼續(xù)教育發(fā)展過程中存在的問題
（一）繼續(xù)教育整體發(fā)展嚴(yán)重不平衡。
現(xiàn)階段，我國繼續(xù)教育的整體發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，其中主要體現(xiàn)在，高學(xué)歷的人才接受繼續(xù)教育的自我意識明顯高于其他人，這就使得優(yōu)秀的人才能力越來越高，而一般學(xué)歷的整體水平依舊沒有得到提高，進(jìn)而導(dǎo)致繼續(xù)教育的發(fā)展出現(xiàn)失衡。還有就是企業(yè)的正式員工在接受繼續(xù)教育時(shí)會更加積極，這主要是因?yàn)閱T工的繼續(xù)教育和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系，所以正式員工比聘任員工的意識要強(qiáng)烈一些，從而嚴(yán)重影響了全體員工的整體發(fā)展。而且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，使得我國的繼續(xù)教育也出現(xiàn)了不平衡，所以城市的繼續(xù)教育明顯比農(nóng)村好。
（二）繼續(xù)教育缺乏完善的法律政策。
繼續(xù)教育一直倍受社會各界關(guān)注，近年來繼續(xù)教育不斷壯大發(fā)展，而現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程教育更是快速發(fā)展。但是我國的繼續(xù)教育在發(fā)展過程中，也產(chǎn)生了一系列的問題，急需相關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī)政策加以規(guī)范。然而，目前我國的繼續(xù)教育法律法規(guī)條例和保障機(jī)制并沒有及時(shí)地適應(yīng)繼續(xù)教育的發(fā)展，相關(guān)部門也沒有制定相應(yīng)的法律法規(guī)體系。這將在很大程度嚴(yán)重阻礙我國繼續(xù)教育的良好發(fā)展。
（三）過于注重理論成績忽視能力培養(yǎng)。
繼續(xù)教育的發(fā)展和終身教育的理念對人們產(chǎn)生了很深遠(yuǎn)的影響，人們開始加強(qiáng)對繼續(xù)教育的高度重視，但是目前，在繼續(xù)教育的考試中出現(xiàn)了不良的現(xiàn)象，即過于重視理論成績而忽視了能力的培養(yǎng)。繼續(xù)教育很多都是在職教育，學(xué)生為了顧及工作，只能在每次考試之前進(jìn)行突擊復(fù)習(xí)，應(yīng)付考試，卻沒有學(xué)到深入的東西。而且，有些學(xué)生不習(xí)慣提前預(yù)習(xí)，再加上教師對輔導(dǎo)內(nèi)容的掌握不是很透徹，或者準(zhǔn)備不充分，過于依賴于課本，就會使課程變得索然無味，十分枯燥，而面對考試時(shí)只能死記課本知識，這就嚴(yán)重忽略了對學(xué)生的綜合能力的培養(yǎng)，而繼續(xù)教育的真實(shí)意義也就不存在了。
（四）繼續(xù)教育重知識輕職業(yè)道德教育。
接受繼續(xù)教育主要就是為了吸收更加新鮮的知識和技術(shù)，但是在此基礎(chǔ)上也要注重對學(xué)生的綜合素質(zhì)的提高，這才是繼續(xù)教育的最終目標(biāo)。然而，在我國繼續(xù)教育中十分重視新知識和新技能，卻從某種程度上忽視了職業(yè)道德教育。很多繼續(xù)教育學(xué)校認(rèn)為接受繼續(xù)教育的人都已經(jīng)是成年人了，有了自我認(rèn)知和意識，所以就不需要注重對學(xué)生的思想道德和職業(yè)道德進(jìn)行著重教育了，只用吸收大量的新知識和技能就好，所以在相關(guān)方面的投入也逐漸減弱了，教學(xué)力量也相對薄弱，但是不得不說，繼續(xù)教育的學(xué)生質(zhì)量差異較大，部分學(xué)生還存有錯(cuò)誤的思想觀念，這就要求學(xué)校必須加強(qiáng)對繼續(xù)教育的職業(yè)道德教育的高度重視。
二、完善發(fā)展我國繼續(xù)教育的有效策略
（一）建立健全的教育體系。
伴隨著時(shí)代的快速變化發(fā)展，為了適應(yīng)社會的要求，必須建立健全的、符合實(shí)際的繼續(xù)教育體系。繼續(xù)教育要做到堅(jiān)持以人為本，學(xué)校要做到全面關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想變化等，教師在給學(xué)生傳授知識的同時(shí)，還要注重學(xué)生的心理和思想狀態(tài)，與學(xué)生進(jìn)行平等交流。
（二）加強(qiáng)繼續(xù)教育的立法。
建立健全的繼續(xù)教育相關(guān)法律政策和保障機(jī)制，是繼續(xù)教育能夠做到有法可依，有章可循。出臺相關(guān)的法律法規(guī)體系保證繼續(xù)教育的整體質(zhì)量，單純地依靠學(xué)校是不行，還需要相關(guān)政府部門加以輔助。繼續(xù)教育在保證教學(xué)質(zhì)量方面，應(yīng)該配置一定的認(rèn)證體系，以檢測繼續(xù)教育的教學(xué)效率和水平。
（三）多元化繼續(xù)教育模式。
傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式大多是利用工作之余的時(shí)間對在職人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，主要的教學(xué)模式就是師生面對面交流，以教師為主，但是伴隨著時(shí)代的變化發(fā)展，這中傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會的需求了，而在信息化技術(shù)的推動下，網(wǎng)絡(luò)授課和視頻同步授課等各種新穎的教學(xué)方式應(yīng)運(yùn)而生，這不僅為繼續(xù)教育提供了優(yōu)良的技術(shù)支持，還進(jìn)一步完善了繼續(xù)教育存在的不足。
結(jié)語
綜上所述，繼續(xù)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，為社會進(jìn)一步培養(yǎng)提高人才的綜合能力的關(guān)鍵，對社會經(jīng)濟(jì)和國家綜合實(shí)力的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)代化社會的衍生下，社會市場對人才的要求越來越高，為了適應(yīng)企業(yè)的需求，緊跟時(shí)代的潮流步伐，人們對繼續(xù)教育越來越重視，因?yàn)閰⒓永^續(xù)教育培訓(xùn)，不但能夠提升自身的綜合能力和綜合素質(zhì)，還能夠有效增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
作者：李彥文 李雙紅 單位：燕山大學(xué)
（一）醫(yī)院管理者對在職護(hù)士繼續(xù)教育的認(rèn)識方面存在問題
1、的管理者對在職醫(yī)生的繼續(xù)教育及其重視，卻把護(hù)士當(dāng)成對遺囑的簡單執(zhí)行者，認(rèn)為不需要太多的知識技能。或是認(rèn)為在職醫(yī)生是醫(yī)院的支柱和醫(yī)院創(chuàng)收的主要人員，把在職護(hù)士的作用弱化，認(rèn)為沒有繼續(xù)教育的需要。加之醫(yī)療體制的改革，醫(yī)院所得撥款較少，存在經(jīng)費(fèi)困難，對在職護(hù)士繼續(xù)教育的支持經(jīng)費(fèi)不足。
2、醫(yī)院的管理體系存在問題，無法對在職護(hù)士的繼續(xù)教育進(jìn)行有效激勵。在有些醫(yī)院的管理體制中無法體現(xiàn)學(xué)歷等知識能力在工作過程中所占的優(yōu)勢，無法對知識能力進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)致在職護(hù)士對繼續(xù)教育的積極性不高。
3、醫(yī)院的基層管理人員認(rèn)為在職護(hù)士的工作任務(wù)較重，工作繁忙，進(jìn)行繼續(xù)教育浪費(fèi)時(shí)間與精力，且容易對病房工作造成影響，對在職護(hù)士的繼續(xù)工作不支持，甚至還有反對意見。
（二）基層護(hù)士繼續(xù)教育條件不足。
大多數(shù)針對在職護(hù)士的繼續(xù)教育的項(xiàng)目是在醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院進(jìn)行，而基層單位的信息較為閉塞，無法及時(shí)參與，且在基層又不具備辦理繼續(xù)教育的條件，且加上經(jīng)費(fèi)不足以及基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，是在職護(hù)士的繼續(xù)教育機(jī)會受到很大制約，難以在基層完成對在職護(hù)士繼續(xù)教育的任務(wù)。 在職護(hù)士自身問題。
1、在職護(hù)士對繼續(xù)教育的主觀認(rèn)識程度不夠深。在職護(hù)士在繼續(xù)教育的過程中所取得的成效受其學(xué)習(xí)積極性和主動性的影響很大。但是由于部分在職護(hù)士對繼續(xù)教育的認(rèn)識程度不足，對繼續(xù)教育的態(tài)度消極學(xué)習(xí)不認(rèn)真，積極性和主動性差，且不愿意占用課余時(shí)間，學(xué)習(xí)的盲目性很大。而且大多數(shù)在職護(hù)士為女性，家庭負(fù)擔(dān)和責(zé)任較重，使學(xué)習(xí)效果受到較大影響。且在某些基層單位在職護(hù)士的繼續(xù)教育由護(hù)士長或護(hù)理部安排，其學(xué)習(xí)的內(nèi)容與科目與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，在學(xué)習(xí)中出于被動地位。
2、因素不利于在職護(hù)士的繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)。在醫(yī)院中，由于護(hù)理人員數(shù)量較少，工作量極大，工作任務(wù)繁重，很難抽出時(shí)間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。加之工作性質(zhì)的影響，學(xué)習(xí)時(shí)間和效果很難保證，工與學(xué)的矛盾突出。
3、教育容易流于形式，繼續(xù)教育教學(xué)模式單一，學(xué)分修滿率較低。在在職護(hù)士繼續(xù)教育教學(xué)管理體系中，學(xué)分制是較為有效的方法。學(xué)分對護(hù)理人員造成的壓力感容易迫使在職護(hù)士設(shè)法努力學(xué)習(xí)，但在具體的運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)各種問題，在職護(hù)士的學(xué)分難以修滿。科研人員的工作較為繁忙，經(jīng)濟(jì)條件的限制，以及對辦班信息的不了解等成為了在職護(hù)士不能完成學(xué)分的主要原因。且在實(shí)際的繼續(xù)教育實(shí)踐中，教學(xué)內(nèi)容單一，難以滿足在職護(hù)士的知識更新目的。 護(hù)士繼續(xù)教育存在問題的解決方案及對策
（一）醫(yī)院基層管理者和在職護(hù)士應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)下形勢，加強(qiáng)對在職護(hù)士繼續(xù)教育的重視程度。
隨著醫(yī)療體制改革的不斷強(qiáng)化和深入，社會對護(hù)理人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，護(hù)理工作不再單單是對醫(yī)囑的機(jī)械性執(zhí)行，而且需要增加對醫(yī)患人員的人文關(guān)懷。這點(diǎn)也顯示出了社會不僅要求護(hù)士理論知識過硬、操作技術(shù)嫻熟，還需要具有良好的溝通和人際交往能力，管理能力以及處理解決突發(fā)事情的能力等，因此在職護(hù)士只有樹立危機(jī)意識，主動學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，才能在社會中立于不敗之地。
（二）領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)加強(qiáng)對在職護(hù)士繼續(xù)教育的重視程度。
基層領(lǐng)導(dǎo)及基層部門應(yīng)該深化對在職護(hù)士繼續(xù)教育的認(rèn)識，加強(qiáng)對在職護(hù)士繼續(xù)教育的重視程度。應(yīng)該轉(zhuǎn)變對在職護(hù)士繼續(xù)教育的傳統(tǒng)看法，把在職護(hù)士的繼續(xù)教育當(dāng)成提高醫(yī)院整體實(shí)力和服務(wù)水平的重要途徑和步驟，減少甚至消除在職護(hù)士在醫(yī)療體系中的邊緣化地位的現(xiàn)象。應(yīng)加大對在職護(hù)士繼續(xù)教育的支持力度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)部門在在職護(hù)士繼續(xù)教育中的積極作用，盡其所能為在職護(hù)士的繼續(xù)教育所遇到的困難提供幫助，如及時(shí)準(zhǔn)確的對在職護(hù)士繼續(xù)教育的信息進(jìn)行傳遞、制定相應(yīng)措施減少在職護(hù)士在繼續(xù)教育過程中的工學(xué)矛盾等。
（三）改變在職護(hù)士在繼續(xù)教育過程中的被動局面，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的積極性、主動性、自覺性。
在職護(hù)士在參與繼續(xù)教育的過程中，應(yīng)當(dāng)具有目的性，不能對護(hù)士長或護(hù)理部門的安排不加思考盲目接受，遇到不合理的學(xué)習(xí)安排，應(yīng)積極溝通，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐的相互結(jié)合與促進(jìn)，從繼續(xù)教育中受益，做到學(xué)有所用。除此之外，在職護(hù)士應(yīng)當(dāng)主動掉整自身學(xué)習(xí)的問題與狀態(tài)，減少工與學(xué)以及家庭與學(xué)習(xí)的矛盾，減少學(xué)習(xí)客觀障礙。 醫(yī)院應(yīng)建立激勵機(jī)制，利用榜樣效應(yīng)。
突出在職護(hù)士是否進(jìn)行繼續(xù)教育在工作中的差別，建立激勵在職護(hù)士進(jìn)行繼續(xù)教育的崗位激勵制度，對工作能力突出以及在科研等方面做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀護(hù)士予以精神和物質(zhì)獎勵。樹立榜樣，利用榜樣效應(yīng)推進(jìn)在職護(hù)士繼續(xù)教育的進(jìn)行與發(fā)展。
（五）增加在職護(hù)士的學(xué)習(xí)途徑，豐富繼續(xù)教育的內(nèi)容。
創(chuàng)新繼續(xù)教育的形式，使不同層次的在職護(hù)士的學(xué)習(xí)要求得到滿足。在職護(hù)士的繼續(xù)教育要多層次，多形式。可以根據(jù)在職護(hù)士的業(yè)務(wù)水平高低和接受能力進(jìn)行分班教育。在授課途徑上可以采用遠(yuǎn)程教育，自學(xué)考試等方式，在教學(xué)方法上可以引用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等并應(yīng)增加課堂的趣聞性，改變在職護(hù)士繼續(xù)教育過程中途徑單一，內(nèi)容枯燥等弊端。
結(jié)語：綜上所述，在職護(hù)士繼續(xù)教育存在的諸多問題，但方法總比問題多，只要各個(gè)部門積極處理這些問題，在職護(hù)士自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和能動性，這些問題是可以被解決的。隨著社會和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，市場和社會對護(hù)理人員各項(xiàng)能力的要求越來越高，護(hù)理人員所面臨的工作挑戰(zhàn)也越來越大。因此，加強(qiáng)在職護(hù)士繼續(xù)教育是護(hù)理人員接受市場和社會考驗(yàn)的需要，是提高醫(yī)院整體實(shí)力和服務(wù)水平的需要，也是新時(shí)期醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要。社會、醫(yī)院以及在職護(hù)士本人都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對在職護(hù)士的繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識，尤其是醫(yī)院和護(hù)理人員更應(yīng)當(dāng)積極參與到在職護(hù)士繼續(xù)教育的實(shí)踐中來。
