時(shí)間:2022-12-19 02:09:04
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本辦(局)編制14人,現(xiàn)有10人,缺編4人,下設(shè)綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊(duì),現(xiàn)有公務(wù)員5人,享受公務(wù)員待遇1人,工人編制4人。監(jiān)察隊(duì)于20*年成立,編制5人,缺編4人。現(xiàn)有科級(jí)干部4人(2人是以工代干)。
二、安監(jiān)辦(局)的具體職責(zé)
(一)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,重點(diǎn)是協(xié)調(diào)行業(yè)之間的安全生產(chǎn),監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家政策、會(huì)議、文件精神。
(二)分析預(yù)測(cè)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),擬定安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,安全生產(chǎn)信息,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,主管危化品和煙花爆竹,其它行業(yè)的管理按“按誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則實(shí)施,由主管部門負(fù)責(zé),安監(jiān)辦只負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
(三)協(xié)助省市安監(jiān)局組織實(shí)施安全管理人員的培訓(xùn)、三同時(shí)審驗(yàn)、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的初審工作和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放工作。
(四)負(fù)責(zé)省市直屬企業(yè)的日常監(jiān)管及簡(jiǎn)易程序的處罰;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反法律、法規(guī)的行為依法予以查處;受理群眾對(duì)安全隱患的舉報(bào)并組織查處;依法監(jiān)督檢查對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。
(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施一般傷亡事故的調(diào)查處理(3人以下的傷亡事故)。
(六)事故處理程序:區(qū)安監(jiān)辦接到事故報(bào)告后,由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)立即電話告知市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)政府,一般傷亡事故(死亡1-2人,重傷3-9人)分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮處理;重大事故區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人均到現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急救援。
三、20*年主要工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保全區(qū)各類事故死亡人數(shù)控制在市、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi);
(二)確保不發(fā)生特大事故和影響惡劣的重大事故,重大事故件數(shù)不能突破1件;
(三)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),保證安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要(特別是人員、車輛、攝像機(jī)、照像機(jī))。
(四)所有街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作必須達(dá)標(biāo)并通過區(qū)政府驗(yàn)收,其中龍泉、洛帶、大面、柏合、西河必須通過市政府的驗(yàn)收。
(五)、完成市政府督查督辦安全隱患整改工作。
(六)完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建“平安大道”和道路“黑點(diǎn)”整治工作。
(七)完成市政府關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全等集中整治工作。
(八)協(xié)調(diào),督促各職能部門對(duì)行業(yè)的重點(diǎn)安全隱患進(jìn)行整改。
(九)完成街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人及安全員的安全培訓(xùn)工作。
(十)督促水利局、交通局完成東風(fēng)渠隱患整改工作。
四、當(dāng)前主要工作
(一)抓好去年底部署的“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)收尾工作。
(二)市委、市政府全年安全生產(chǎn)任務(wù)和控制指標(biāo)已下達(dá),區(qū)委、區(qū)政府也即將下達(dá)20*年工作目標(biāo)和任務(wù),主要是督促各街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門抓好分解落實(shí)。
(三)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備的落實(shí)和到位。重點(diǎn)督促街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)專職安全員。
(四)抓好春夏期間的安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)是交通、旅游、大型集會(huì)、公共場(chǎng)所消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工和非煤礦山安全監(jiān)管。
(五)在全區(qū)開展醫(yī)藥危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全環(huán)保整治工作和開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存安全集中整治工作。
(七)組織協(xié)調(diào)召開同安鎮(zhèn)玉帶湖、茶店龍泉湖安全整治工作。
(八)安排、匯總軍宜副區(qū)長(zhǎng)提出的我區(qū)安全生產(chǎn)若干問題整改方案。
(九)按照席區(qū)長(zhǎng)指示,提出今年急需整治的安全隱患工作。
(十)完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的培訓(xùn)工作。
五、當(dāng)前工作存在的問題
1、*路、*路等重要干線的安全監(jiān)管和整治問題,主要是修人行道、安裝紅綠燈、增加標(biāo)志標(biāo)線;
2、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察大隊(duì)已成立,但人員不齊,無攝像機(jī)、照像機(jī)、微機(jī)、錄音設(shè)備、執(zhí)法車輛,急需引進(jìn)人才和購買設(shè)備;
3、按省市要求應(yīng)立即成立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科,設(shè)科長(zhǎng)一名、工作人員一名,已向區(qū)編委匯報(bào),至今未落實(shí);
4、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。區(qū)委編委辦沒有下達(dá)街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員編制和人數(shù),無專職安全員,多數(shù)街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全管理人員屬兼職安全員,而且人員不到位,經(jīng)費(fèi)不落實(shí),設(shè)備不到位,屬地管理作用差,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告。
5、非法建設(shè)和違規(guī)建設(shè)問題突出(特別是農(nóng)村出租、轉(zhuǎn)讓土地上建設(shè)的非法建筑)。多數(shù)項(xiàng)目不審批、不報(bào)建,行業(yè)部門不管,街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)也不過問。
6、企業(yè)安全投入不足,主體責(zé)任落實(shí)不好,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,新辦的企業(yè)較規(guī)范,老企業(yè)安全投入不夠、欠帳多,不規(guī)范,無安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、無操作規(guī)程、無管理制度。
7、安全監(jiān)管的手段落后,缺乏必要的現(xiàn)場(chǎng)取證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、資源共享等設(shè)施。
8、應(yīng)急救援裝備匱乏,不能滿足“重大事故發(fā)生后快速、有效地實(shí)施救援”的要求。
六、下一步工作打算
1、召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì):總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年和“摘帽”工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,安排部署20*年安全生產(chǎn)工作,下達(dá)20*年主要控制指標(biāo),簽定目標(biāo)責(zé)任書。
2、20*年我區(qū)被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,同時(shí)摘掉了全省“安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣”的帽子,區(qū)級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工作,建議以安監(jiān)委名義下達(dá)表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年先進(jìn)單位和個(gè)人文件,并簽定目標(biāo)責(zé)任書,申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
3、隊(duì)伍建設(shè)問題:一是立即向區(qū)編委請(qǐng)示,落實(shí)街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),并配備人員。二是安監(jiān)局缺執(zhí)法車1臺(tái)、缺編4人,今年要引進(jìn)(已經(jīng)被通報(bào)了,工人是不能到執(zhí)法隊(duì)),目前要進(jìn)3名執(zhí)法隊(duì)員,才能達(dá)到市政府要求。
4、結(jié)合市政府安排,牽頭完成整治醫(yī)藥危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)任務(wù),確保工作落到實(shí)處。
5、召開一次防范重大事故形勢(shì)分析會(huì)。
6、完善全區(qū)隱患整治方案和應(yīng)急救援方案。
7、努力抓好“一崗雙責(zé)”制度,制定規(guī)范的嚴(yán)謹(jǐn)文件。
8、出臺(tái)一個(gè)舉辦大型活動(dòng)的前提條件,明確誰主辦、誰負(fù)責(zé)。
9、街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)問題,全年要見成效,擬定5月份召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
建議:
1、道路“黑點(diǎn)”整治工作、平安大道今年要加大力度,政府成立“黑點(diǎn)”整治領(lǐng)導(dǎo)小組,專人落實(shí)。
雖然我們已經(jīng)做了大量的工作,我校周邊環(huán)境也有明顯改觀,但還存在不少問題,接下來,我們要繼續(xù)做好以下幾點(diǎn):
一、宣傳動(dòng)員,營(yíng)造環(huán)境治理良好氛圍。把校園周邊環(huán)境治理工作納入學(xué)校安全工作之內(nèi),本著“教育在先,預(yù)防在前”的原則,堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生的安全教育工作,創(chuàng)新安全教育形式,在潛移默化中強(qiáng)化師生的安全意識(shí),提高他們的安全素質(zhì)。抓住“家長(zhǎng)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員全體家長(zhǎng)積極參與配合,共同參與校園周邊環(huán)境治理工作,
為加強(qiáng)編纂工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),市處及時(shí)成立了以處長(zhǎng)太為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的交通史志編纂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,各職能科室協(xié)調(diào)配合的編纂氛圍。
二、加強(qiáng)編纂人員培訓(xùn),提高編纂人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
續(xù)寫志書關(guān)鍵在人,這也是保質(zhì)保量完成任務(wù)的根本保障,因機(jī)關(guān)同志都沒有參加過史志編纂工作,對(duì)史志編纂工的要求、文體編寫格式、資料收集等工作很陌生,覺得無從下手,為此市處首先加強(qiáng)了對(duì)編纂人員的專題培訓(xùn),通過對(duì)專業(yè)志的概念、編寫方式、編寫要求、如何收集資料的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),使編纂人員初步掌握了編纂工作的基本要領(lǐng);市處同時(shí)還派人到包頭向當(dāng)?shù)氐慕煌ㄊ分揪帉懭藛T交流、學(xué)習(xí),以進(jìn)一步提高編纂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);在人員和經(jīng)費(fèi)也給予了大力支持,市處領(lǐng)導(dǎo)多次就編纂工作人員的選拔、抽調(diào)進(jìn)行了研究,給編纂工作人員調(diào)配了專門的辦公室和辦公設(shè)備,為編纂工作的開展創(chuàng)造了較好的工作環(huán)境。
三、按照新方志編纂提綱要求明確責(zé)任,目標(biāo)到人
此次交通史志編纂工作時(shí)間緊、任務(wù)重、跨度長(zhǎng),為做好市處的史志編寫工作,按照新方志編纂工作提綱,我們及時(shí)分配把任務(wù)分解落實(shí)到了各職能科室科室,前期抽調(diào)了熟悉業(yè)務(wù)、寫作能力較強(qiáng)馬茂軍、王鵬、鄔炯、梁玉海4位同志擔(dān)任總纂負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任科室編纂初稿進(jìn)行指導(dǎo)、督促、審核,并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)交通史志初稿的編纂工作。后因人員變動(dòng),我們及時(shí)調(diào)整編撰人員,同時(shí)制定了工作進(jìn)度表,要求各科室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按進(jìn)度及時(shí)完成編纂工作。
四、目前工作進(jìn)展情況
(一)、搜集資料工作。我們按照《市公路交通志》的編寫提綱,各責(zé)任編纂科室分專題、分項(xiàng)目、按時(shí)限,本著“寧多勿少,寧寬勿窄”的原則,將1991年至突出反映本行業(yè)的工作規(guī)劃,運(yùn)輸體制改革,行業(yè)動(dòng)態(tài)相關(guān)資料進(jìn)行一一收集,并將收集上來的資料認(rèn)真鑒別、去粗取精。此次編纂工作涉及內(nèi)容多、時(shí)間跨度長(zhǎng),而由于我們的基礎(chǔ)資料不全,且負(fù)責(zé)編纂的同志對(duì)以前工作缺乏全面了解,這就給搜集資料工作帶來一定難度,目前搜集資料工作基本結(jié)束,但一些資料仍需通過走訪等形式繼續(xù)補(bǔ)充、完善。
(二)、編寫工作。為加快編寫進(jìn)度,大事、新事、特事編寫工作我們采取邊收集、邊摘錄、邊編寫的辦法,目前已初步完成編寫工作;各科室按照編撰大綱也已完成初稿。
五、存在問題:
莊市全面謀劃整體工作,制定整改方案,推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略,構(gòu)建發(fā)展新格局。努力構(gòu)建以“1+4”組團(tuán)為“一體”的環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)“西翼”山區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶,打造“東翼”平原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,力爭(zhēng)到2010年“一體兩翼”地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元,財(cái)政收入達(dá)到370億元,加速形成“一體帶動(dòng)、兩翼展開、協(xié)調(diào)互動(dòng)、整體騰飛”的生動(dòng)局面。二是優(yōu)化城市空間布局,打造“沿海強(qiáng)省”省會(huì)新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進(jìn)省會(huì)建設(shè),拉開城市框架。搞好新區(qū)開發(fā),完成西部山前62平方公里區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)抓好22平方公里起步區(qū)建設(shè);加快滹沱河流域400平方公里區(qū)域開發(fā),打造55平方公里的省會(huì)北部園林式新區(qū);建設(shè)東部工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大主城區(qū)改造力度,重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化載體功能,構(gòu)建城市立體交通體系,實(shí)施“客進(jìn)貨出、穿城入地”工程,推進(jìn)石太、京石、石鄭高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,統(tǒng)籌城市、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),加快推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造,提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展裝備制造業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè),全力抓好“五大基地”建設(shè),實(shí)施“5+3”企業(yè)“三年翻一番”上臺(tái)階工程。到2010年,“五大基地”完成投資600億元,實(shí)現(xiàn)收入2000億元,“5+3”企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2200億元,利稅300億元。同時(shí),全面提升省會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。四是深化改革開放,增強(qiáng)發(fā)展活力。重點(diǎn)打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)企業(yè)上市融資,加快劣勢(shì)企業(yè)退出步伐。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),加速發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措和方法,加大引資引智力度,重點(diǎn)抓好針對(duì)世界500強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)的“一對(duì)一”專項(xiàng)招商和高科技人才引進(jìn),推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2010年全市利用外資達(dá)到6.6億美元,引進(jìn)市外資金735億元,外貿(mào)出口總值達(dá)到75億美元。五是狠抓節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。堅(jiān)持發(fā)展與治理兼顧、疏導(dǎo)與防堵結(jié)合,從污染治理、生態(tài)恢復(fù)和資源節(jié)約三個(gè)環(huán)節(jié)入手,加大以大氣和水污染治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治力度。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、市區(qū)北部改造和城區(qū)治理工程,植樹1000萬株,形成穿珠式水面50萬平方米,增加城區(qū)綠地1281公頃,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園林城市。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞提高執(zhí)政能力和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“四個(gè)中心”建設(shè),推進(jìn)和完善“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月交流”制度,全力提速提質(zhì)提效,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),改善政務(wù)環(huán)境。
市堅(jiān)持邊查邊改,圍繞初步查擺出的問題,把2008年作為解放思想破“癥結(jié)”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的落實(shí)年。一是堅(jiān)持“好”字優(yōu)先,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在“減排”上下功夫,砍掉191家污染嚴(yán)重企業(yè)和市區(qū)380臺(tái)燃煤取暖鍋爐,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都建有污水處理廠,建立環(huán)境保護(hù)8大保障體系。在“節(jié)能”上下功夫,盯住78家年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和單位,加快淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)抓寬城、雙灤2個(gè)縣區(qū),鋼鐵、食品加工2個(gè)行業(yè),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20家“雙高”企業(yè),建設(shè)100家花園式礦山。二是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展特色鋼鐵、清潔能源、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、設(shè)備制造和新型材料5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成路徑清晰、產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)、結(jié)構(gòu)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是強(qiáng)化沿海開放意識(shí),推進(jìn)“開放活市”。積極融入京津,借勢(shì)發(fā)展。深化“三市一盟”合作機(jī)制,落實(shí)承唐、承秦合作框架協(xié)議。實(shí)施“三個(gè)十”工程,重點(diǎn)突破世界500強(qiáng)、“央字頭”“國(guó)字號(hào)”企業(yè)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、靶向式招商,實(shí)現(xiàn)3至5家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶承德。四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力。力促每個(gè)金融單位扶持1-3家企業(yè)上市。落實(shí)“123”科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施“工業(yè)尋求增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)綠色增收”計(jì)劃,加強(qiáng)技術(shù)支撐、政策環(huán)境、試驗(yàn)示范三項(xiàng)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。五是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整治政務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和誠信建設(shè),實(shí)行末位淘汰;重點(diǎn)解決推諉扯皮、設(shè)障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)京津水源、風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。改善城市環(huán)境,繼續(xù)抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設(shè),打造城區(qū)水面景觀長(zhǎng)廊,推進(jìn)雙峰寺水庫建設(shè),加快“兩河”綜合開發(fā),建設(shè)濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環(huán)境。六是以幸福民生為追求,建設(shè)和諧承德。注重在“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”等五個(gè)方面抓好22件實(shí)事。
市堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn),切實(shí)把解放思想聚焦到激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情上。一是增強(qiáng)思想活力。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家努力做到“六個(gè)帶頭”,強(qiáng)化“五種意識(shí)”,即帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實(shí)整改措施、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭改進(jìn)工作,增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、爭(zhēng)搶意識(shí)、大局意識(shí)。并通過多種方式,讓兩支隊(duì)伍真正參與進(jìn)來、深入進(jìn)去,形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養(yǎng)。針對(duì)衡水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),干部管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)方法落后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理水平落后和技術(shù)創(chuàng)新能力不足的實(shí)際,依托高等院校,發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校作用,結(jié)合各種形式的短期培訓(xùn)班,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來,共舉辦各種類型培訓(xùn)活動(dòng)100多次,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者2萬余人次。三是狠抓作風(fēng)養(yǎng)成。從完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系入手,制訂了《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》,強(qiáng)化激勵(lì)約束,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,促進(jìn)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、敢于突破;從解決個(gè)別職能部門紀(jì)律松弛、效率低下入手,在全市開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,促進(jìn)職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù);從解決部分企業(yè)家發(fā)展意識(shí)不夠、短期思想嚴(yán)重入手,培植典型、完善機(jī)制,激發(fā)企業(yè)家勇于競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)創(chuàng)新。
省國(guó)土資源廳:針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源工作面臨的主要問題,制定了五項(xiàng)整改措施。一是在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí),采取積極有為的措施,努力破解土地制約的瓶頸。科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家多下達(dá)我省建設(shè)用地計(jì)劃,多渠道解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求問題,大力開展節(jié)約用地、集約用地,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),努力增強(qiáng)建設(shè)用地有效供給。二是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大市場(chǎng),加強(qiáng)地質(zhì)勘查,提高礦產(chǎn)資源保障程度。建立境外地質(zhì)勘查基金,鼓勵(lì)我省地勘單位和礦山企業(yè),到省外、國(guó)外找礦辦礦。三是進(jìn)一步加大對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度,促進(jìn)資源的合理開發(fā)利用。開展土地執(zhí)法百日行動(dòng)和查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)整頓礦產(chǎn)資源管理秩序,積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,大力開展“綠色礦山”建設(shè)。四是規(guī)范海洋工作,促進(jìn)我省沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶加快形成。加強(qiáng)海洋法規(guī)、規(guī)劃體系建設(shè),圍繞曹妃甸工業(yè)區(qū)、滄州渤海新區(qū)建設(shè),搞好區(qū)域用海規(guī)劃的編報(bào)和建設(shè)項(xiàng)目用海的論證、預(yù)審以及組卷報(bào)批工作。五是切實(shí)加強(qiáng)全省國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善國(guó)土資源審批電子政務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)電子政務(wù)工作。
省交通廳:著力研究解決涉及全局、事關(guān)發(fā)展的重大問題,努力使解放思想的成果鮮明地體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展的實(shí)踐上,體現(xiàn)在交通具體工作中。一是科學(xué)謀劃發(fā)展,解決今后五年交通“干什么”的問題。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),優(yōu)化交通資源配置;加快港口建設(shè),發(fā)揮港口在建設(shè)沿海強(qiáng)省中的龍頭作用;推進(jìn)高速公路建設(shè),到2010年全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4500公里,總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平;繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,到2010年實(shí)現(xiàn)全省所有行政村通油路。二是創(chuàng)新發(fā)展舉措,推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分為市場(chǎng)化運(yùn)作和政府投資兩類,對(duì)高速公路、港口、鐵路等有收益的項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目業(yè)主多元化、籌資方式多元化、投資主體多元化。加大一般國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)力度,探索形成農(nóng)村公路有效的管養(yǎng)新機(jī)制。三是大力推進(jìn)“十公開”,進(jìn)一步創(chuàng)新廉政工作舉措。進(jìn)一步完善“十公開”制度,在一般國(guó)省干線、農(nóng)村公路中制定公開制度,高速公路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)公開,全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管權(quán)的廉政工作機(jī)制。
省信息產(chǎn)業(yè)廳:通過開展解放思想大討論活動(dòng),跳出河北看河北、跳出行業(yè)看行業(yè)、跳出原有發(fā)展思路,重新審視我省信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措,查找出了發(fā)展中存在的主要問題。一是全省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,外向度低。帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大公司、大集團(tuán)少,信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我省GDP的貢獻(xiàn)率低。二是產(chǎn)業(yè)集群尚未形成,產(chǎn)業(yè)配套能力不強(qiáng),聚集效應(yīng)不夠明顯。三是信息化建設(shè)管理的一些體制性、機(jī)制依然存在,制約了網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息資源的開發(fā)利用。四是技術(shù)創(chuàng)新能力弱,創(chuàng)新體系不完善,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,科研院所、大專院校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率低。五是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未建立,投融資體系有待完善。六是人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出,人才供給不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。七是思想不夠解放,陳舊觀念依然存在,不敢大膽突破,開拓創(chuàng)新意識(shí)和改革開放意識(shí)不強(qiáng),敢為天下先的進(jìn)取精神不足。
下一步將積極調(diào)整信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無線電管理工作的思路和目標(biāo),進(jìn)一步完善新的戰(zhàn)略規(guī)劃,研究制定多項(xiàng)鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)信息化建設(shè)的政策和舉措,找準(zhǔn)新的融合點(diǎn)、理清新的切入點(diǎn)、確定新的支撐點(diǎn),力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,信息化推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效,無線電管理在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新進(jìn)展。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。“兩基”國(guó)檢是在一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的所有區(qū)縣(市)全部通過省里的評(píng)估驗(yàn)收,并報(bào)教育部審查合格之后,由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)《教育法》及《掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)一個(gè)省級(jí)行政區(qū)域“兩基”工作的整體驗(yàn)收和評(píng)估確認(rèn),是國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)依法履行的一個(gè)法定程序,也是目前國(guó)家在教育方面最全面、最權(quán)威、最高規(guī)格的一種檢查。省委、省政府和市委、市政府對(duì)此高度重視,最近分別召開會(huì)議進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),并明確機(jī)構(gòu)編制部門是重要的迎檢責(zé)任單位之一。因此,各區(qū)縣(市)機(jī)構(gòu)編制部門要在本地迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,克服簡(jiǎn)單應(yīng)付的思想,積極行動(dòng)起來,迅速安排部署,按照有關(guān)要求,扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢的準(zhǔn)備工作,確保涉及機(jī)構(gòu)編制部門的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
二、明確機(jī)構(gòu)編制部門的責(zé)任和任務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求,機(jī)構(gòu)編制部門在迎接“兩基”檢查中,主要承擔(dān)以下責(zé)任:
1、會(huì)同教育、財(cái)政部門按照國(guó)家和省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)核定各中小學(xué)教職工編制。
2、按照核定的中小學(xué)編制,及時(shí)審核下達(dá)各中小學(xué)用編計(jì)劃。
3、協(xié)助教育、人事、財(cái)政等部門做好中小學(xué)教職工聘用、定崗分流等工作。
具體工作任務(wù)是:
1、完成第一輪中小學(xué)教職工核編方案測(cè)算、審核和編制核定工作;
2、按照核定編制,配合做好中小學(xué)教職工定崗分流,并督促落實(shí)到位;
3、做好各中小學(xué)教職工進(jìn)人用編計(jì)劃審核,辦理好上下編手續(xù);
4、采取有效措施,配合做好教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的調(diào)整工作;
5、做好第二輪中小學(xué)教職工核編方案測(cè)算、審核工作;
6、完成迎“兩基”國(guó)檢的情況匯報(bào)、資料匯編等工作。
我局三個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)正股級(jí)崗位空缺、四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及公證處等股級(jí)單位因人員調(diào)離等原因出現(xiàn)正股級(jí)崗位空缺。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),保證正常業(yè)務(wù)的開展,根據(jù)股級(jí)職位空缺情況和工作需要,按照《縣股級(jí)干部任免管理暫行辦法》要求,結(jié)合我單位實(shí)際,提出對(duì)部分股級(jí)干部進(jìn)行調(diào)整的意見,并將意見向局長(zhǎng)、黨組書記魏本江同志匯報(bào)。經(jīng)班子成員醞釀,領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究,根據(jù)我局機(jī)構(gòu)三定方案和股級(jí)崗位缺崗情況,行政編制確定免職4個(gè),補(bǔ)充正股級(jí)職務(wù)崗位6個(gè),調(diào)整1個(gè);我局公證處因原主任辭職,出現(xiàn)正股級(jí)崗位空缺,確定免職1個(gè),補(bǔ)充正股級(jí)職務(wù)崗位1個(gè),形成干部調(diào)整工作方案。
二、干部調(diào)整計(jì)劃
本次干部調(diào)整共涉及12人。其中,行政編制免職3人;提拔6人;交流調(diào)整1人(免去原職務(wù)調(diào)整新職務(wù)1人)。事業(yè)編制免職1人;提拔1人。具體情況如下:
(一)免職
4人,因機(jī)構(gòu)改革科室合并撤銷,行政編制免去基層科科長(zhǎng)職務(wù)、免去宣傳科科長(zhǎng)職務(wù)、免去刑罰執(zhí)行科科長(zhǎng)職務(wù)。事業(yè)編制免去公證處主任職務(wù)。
程序方法:由局政治處提出免去基層科科長(zhǎng)、宣傳科科長(zhǎng)、刑罰執(zhí)行科科長(zhǎng)、社區(qū)矯正科科長(zhǎng)職務(wù)及公證處主任職務(wù)的工作意見,形成初步干部調(diào)整工作方案,向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,在局黨組會(huì)上研究通過后,填報(bào)《空缺職數(shù)使用審批表》,報(bào)縣委組織部干部監(jiān)督室進(jìn)行審核。經(jīng)審核后,形成正式的工作方案,提交局黨組會(huì)研究通過,形成干部免職請(qǐng)示,報(bào)縣組織部審批。縣組織部經(jīng)過審核,進(jìn)行批復(fù)。局黨組作出免職決定,下發(fā)免職文件。
(二)提拔
1、政治處副主任(正股級(jí))
2、機(jī)關(guān)黨支部專職副書記(正股級(jí))
崗位要求及資格條件:
①具有大專以上文化程度;
②應(yīng)當(dāng)任科員級(jí)職務(wù)2年以上;
③二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題;
④近兩年年度考核為稱職以上等次;
⑤具有正常履行職責(zé)的身體條件;
⑥符合有關(guān)回避的規(guī)定;
⑦其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍:
選拔范圍為局機(jī)關(guān)編制全體公務(wù)員。
程序方法:
①會(huì)議推薦和談話推薦。召開推薦會(huì),由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持,由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部(人事)科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦票。會(huì)議推薦結(jié)束后,進(jìn)行個(gè)別談話推薦,談話范圍為參加會(huì)議推薦人員;
②統(tǒng)計(jì)分析確定考察對(duì)象:對(duì)會(huì)議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析,得出推薦結(jié)果。局黨組根據(jù)推薦結(jié)果和平時(shí)考核等情況進(jìn)行綜合考慮,提出考察對(duì)象;
③制定考察工作方案,考察預(yù)告,進(jìn)行考察;綜合分析、作出評(píng)價(jià)、撰寫考察材料,提出任用建議,匯報(bào)考察情況,整理材料歸檔;
④醞釀溝通,召開局黨組會(huì)研究確定干部調(diào)整方案,形成干部任免職請(qǐng)示,報(bào)縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開局黨組會(huì)形成任免決定;任職公示,任前談話,下發(fā)任職通知。
崗位要求及資格條件:
①具有大專以上文化程度;
②應(yīng)當(dāng)任科員級(jí)職務(wù)2年以上;
③熱愛司法行政工作,具有相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí);
④二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題;
⑤近兩年年度考核為稱職以上等次;
⑥具有正常履行職責(zé)的身體條件;
⑦符合有關(guān)回避的規(guī)定;
⑧其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍:
選拔范圍為司法助理編制全體人員。
程序方法:
①會(huì)議推薦和談話推薦。召開推薦會(huì),由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持,由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部(人事)科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦票。會(huì)議推薦結(jié)束后,進(jìn)行個(gè)別談話推薦,談話范圍為參加會(huì)議推薦人員;
②統(tǒng)計(jì)分析確定考察對(duì)象:對(duì)會(huì)議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析,得出推薦結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議根據(jù)推薦結(jié)果和平時(shí)考核等情況進(jìn)行綜合考慮,提出考察對(duì)象;
③制定考察工作方案,考察預(yù)告,進(jìn)行考察;綜合分析、作出評(píng)價(jià)、撰寫考察材料,提出任用建議,匯報(bào)考察情況,整理材料歸檔;
④醞釀溝通,召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究確定干部調(diào)整方案,形成干部任免職請(qǐng)示,報(bào)縣人社局審批。
⑤縣人社局進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議形成任免決定;任職公示,任前談話,下發(fā)任職通知。
7、公證處主任(正股級(jí))
①具有大專以上文化程度;
②必須具備公證員資格,在公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)達(dá)3年以上;
③二年內(nèi)沒有發(fā)生重大事故和違紀(jì)問題;
④近兩年年度考核為合格以上等次;
⑤具有正常履行職責(zé)的身體條件;
⑥符合有關(guān)回避的規(guī)定;
⑦其他應(yīng)具備的資格。
選拔范圍:
選拔范圍為公證處編制3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員。
程序方法:
①會(huì)議推薦和談話推薦。召開推薦會(huì),由全體機(jī)關(guān)干部、局班子成員、各基層部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加推薦。本單位主要負(fù)責(zé)同志主持,由分管領(lǐng)導(dǎo)或干部(人事)科室負(fù)責(zé)人說明推薦職位、推薦數(shù)量、任職條件、推薦范圍,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦票。會(huì)議推薦結(jié)束后,進(jìn)行個(gè)別談話推薦,談話范圍為參加會(huì)議推薦人員;
②統(tǒng)計(jì)分析確定考察對(duì)象:對(duì)談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦情況進(jìn)行綜合分析,得出推薦結(jié)果。局黨組根據(jù)推薦結(jié)果和平時(shí)考核等情況進(jìn)行綜合考慮,提出考察對(duì)象;
③制定考察工作方案,考察預(yù)告,進(jìn)行考察;綜合分析、作出評(píng)價(jià)、撰寫考察材料,提出任用建議,匯報(bào)考察情況,整理材料歸檔;
④醞釀溝通,召開局黨組研究確定干部調(diào)整方案,形成干部任免職請(qǐng)示,報(bào)縣委組織部審批。
⑤縣委組織部進(jìn)行任職前審核、批復(fù)。召開局黨組會(huì)形成任免決定;任職公示,任前談話,下發(fā)任職通知。
(三)調(diào)整
1、社區(qū)矯正管理科(正股級(jí))
因機(jī)構(gòu)改革,科室合并撤銷,免去社區(qū)矯正科科長(zhǎng)職務(wù),調(diào)整到社區(qū)矯正管理科擔(dān)任科長(zhǎng)一職。
認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格按 《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則》、《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》、《監(jiān)理計(jì)劃》、施工單位編制的實(shí)施性《施工組織設(shè)計(jì)》等規(guī)范、文件要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照程序及要求施工,遇到的問題及時(shí)處理,解決不了的問題及時(shí)向祝總匯報(bào),努力做到“今日事,今日畢”。嚴(yán)格執(zhí)行棗菏高速公路項(xiàng)目公司的各項(xiàng)要求,在祝總的領(lǐng)導(dǎo)下,做好領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作。
二、日常工作完成情況總結(jié):
根據(jù)祝總的工作安排部署,我的主要工作是:1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司質(zhì)量技術(shù)方面的文件回復(fù)編制及收集上報(bào)工作;2、控制測(cè)量復(fù)測(cè)報(bào)告的審查批復(fù)工作;3、路基沉降觀測(cè)報(bào)表文件的收集審核與上報(bào)工作;4、跨路跨線許可手續(xù)辦理情況定期的收集與匯報(bào)工作;5、質(zhì)量保證資料表格的制定與日常相關(guān)表格問題的答疑解釋;6、配合項(xiàng)目公司楊大偉做好工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的資料收集;7、編制監(jiān)理周匯報(bào)材料質(zhì)量技術(shù)相關(guān)內(nèi)容;8、施工圖設(shè)計(jì)圖紙的日常發(fā)放與登記工作等。按照祝總的工作安排及工作思路,我負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn);并重視工作過程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)自己解決不了的及重要的問題及時(shí)向祝總和其他項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)與同事溝通交流,解決相關(guān)問題。
理辦法的通知》(佛府辦〔*〕116號(hào))的要求,參照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收暫行辦法》,為加強(qiáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),市檔案局特提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見,請(qǐng)各有關(guān)單位執(zhí)行。
一、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)間
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,可先進(jìn)行檔案預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收后給予一定時(shí)間進(jìn)行整改;項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。
二、驗(yàn)收程序
1、自評(píng)
有關(guān)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目檔案整理后,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)、打分,并由建設(shè)或監(jiān)理單位將自評(píng)情況匯總,形成書面報(bào)告,連同《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》(附件1),報(bào)有關(guān)檔案行政管理部門。
2、組成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組
市檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收組由市檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、城建檔案館等單位組成,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的成員為5—7人。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收
項(xiàng)目法人應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》。驗(yàn)收組織單位在收到申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。
4、由建設(shè)主管部門主持召開項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議
(1)驗(yàn)收小組聽取項(xiàng)目法人匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào);
(2)監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;
(3)檔案驗(yàn)收組察看工地現(xiàn)場(chǎng)及檔案管理現(xiàn)場(chǎng);
(4)抽查項(xiàng)目檔案,對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議。抽查數(shù)量:抽查項(xiàng)目檔案的15%;
(5)驗(yàn)收小組填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案質(zhì)量驗(yàn)收(匯總)表》(附件2)并提出驗(yàn)收意見;
(6)驗(yàn)收組組長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言。
5、驗(yàn)收合格與驗(yàn)收不合格的處理
(1)若驗(yàn)收合格,由驗(yàn)收小組提供《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收合格證書》(附件3)給建設(shè)單位,建設(shè)單位將《合格證書》封頁各欄目“編號(hào)”(由組織驗(yàn)收單位填寫)、“項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明”、“項(xiàng)目檔案工作簡(jiǎn)介”填妥后,由驗(yàn)收小組填寫“驗(yàn)收意見”,驗(yàn)收組成員簽字,然后交建設(shè)項(xiàng)目主管單位。項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)項(xiàng)目主管單位應(yīng)將檔案驗(yàn)收情況向驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào),驗(yàn)收委員會(huì)在提出項(xiàng)目驗(yàn)收意見時(shí),應(yīng)將檔案驗(yàn)收意見作為內(nèi)容之一。
(2)若驗(yàn)收不合格,由檔案驗(yàn)收小組提出書面整改意見,交建設(shè)單位改進(jìn),待驗(yàn)收條件具備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)重新填寫《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》,重新進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
三、申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)單位需要提供的材料
1、《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》;
策劃能力在學(xué)習(xí)和生活中是十分重要的,因此,教師要有意識(shí)地培養(yǎng)。可以充分發(fā)揮小組的作用,在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下制訂活動(dòng)計(jì)劃,使小組每個(gè)成員明確活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、分工等。在這個(gè)過程中,能較好地培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)和合作精神,教師在學(xué)生分工上,應(yīng)提倡“長(zhǎng)善救失”。一方面要根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的興趣愛好、個(gè)性特長(zhǎng)、知識(shí)能力水平,引導(dǎo)他們?cè)谛〗M中承擔(dān)起適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)。比如有的學(xué)生擅長(zhǎng)信息技術(shù),可以鼓勵(lì)他們利用網(wǎng)絡(luò)搜集資料;有的學(xué)生善于繪畫或攝影,可以建議他們利用圖片資料,展示學(xué)習(xí)成果等。另一方面要利用這次綜合性學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),發(fā)展?jié)撃堋H缬械膶W(xué)生比較內(nèi)向,可以有意讓他去做社會(huì)調(diào)查,與人交流;有的學(xué)生寫字不佳,就請(qǐng)他去搜集班上或校內(nèi)的優(yōu)秀寫字作業(yè)等。
活動(dòng)計(jì)劃是一種應(yīng)用文,有一定的格式,教師要對(duì)怎樣制訂活動(dòng)計(jì)劃具體加以指導(dǎo)。這是學(xué)生初次制訂活動(dòng)計(jì)劃,可以比較簡(jiǎn)單。計(jì)劃制訂好后,要在全班交流,可以采取在教室里張貼等形式,要求小組之問相互學(xué)習(xí)和評(píng)議,吸取其他小組計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn),完善本小組的計(jì)劃。
二、實(shí)施
就一個(gè)班級(jí)來說,小組活動(dòng)可以有“并進(jìn)式”和“階段式”兩種方式。“并進(jìn)式”是各小組自選內(nèi)容,同時(shí)開展不同的活動(dòng),如第1組搜集歇后語、成語、生字詞……;第2組找出作者如何圍繞中心來選材;第3組搜集作者寫作特色,運(yùn)用了哪些表達(dá)方式;第4組出示相關(guān)小片斷要求來課后練筆。由于小組學(xué)習(xí)任務(wù)不同,教師可以編制“活動(dòng)建議卡”,提示活動(dòng)的要點(diǎn),發(fā)給相關(guān)的小組,供學(xué)生制訂計(jì)劃和活動(dòng)時(shí)參考。“階段式”是根據(jù)班上多數(shù)同學(xué)的需求和教學(xué)條件,集中進(jìn)行兩三項(xiàng)活動(dòng),逐項(xiàng)進(jìn)行。每個(gè)階段小組活動(dòng)的內(nèi)容雖然相同,但在具體材料和活動(dòng)方式上仍然有自主性。語文教育資源比較豐富的、基礎(chǔ)比較好的班級(jí),可以采取“并進(jìn)式”學(xué)習(xí)流程;語文教育資源相對(duì)缺乏、基礎(chǔ)不夠好的班級(jí),可以采用“階段式”。在小組活動(dòng)中,教師要關(guān)注學(xué)生的合作情況。雖然很多教師都注意到這一點(diǎn),但我看到的“小組合作學(xué)習(xí)”,有的是小組成員相互獨(dú)立,各自為政;有的是依賴于少數(shù)“優(yōu)生”。相對(duì)后進(jìn)的學(xué)生只是“觀眾”和“陪襯”。我們要讓每個(gè)學(xué)生都能發(fā)揮作用,形成相互依存的真正意義上的“合作”。
三、交流
小組活動(dòng)以后,要進(jìn)行匯報(bào)和交流,這是更大范圍的合作學(xué)習(xí)。交流的關(guān)鍵是全體學(xué)生的參與,要讓每個(gè)同學(xué)既能反映自己學(xué)習(xí)的成果,又能分享其他同學(xué)的收獲。全班采取哪種形式交流,既要聽取大多數(shù)學(xué)生的意見,又要充分考慮學(xué)生的參與面和參與的程度。教材中提出的編小報(bào)、辦展覽、開成果匯報(bào)會(huì)等。編小報(bào)或辦展覽可以以小組為單位進(jìn)行,人人有事做并充分反映小組合作的成果。成果匯報(bào)會(huì)也以小組為單位準(zhǔn)備,小組全體成員分工匯報(bào)或推舉代表匯報(bào)。
交流和匯報(bào)要強(qiáng)調(diào)學(xué)生之間的互動(dòng),不應(yīng)只有單向的講和聽。可以采取下面的做法:(1)匯報(bào)人帶動(dòng)全班同學(xué)活動(dòng)。如一個(gè)小組背誦一個(gè)片斷,可以邀請(qǐng)其他同學(xué)看著課本一起讀。(2)對(duì)匯報(bào)進(jìn)行補(bǔ)充或發(fā)表意見。如欣賞有關(guān)精品作品,匯報(bào)人講完了他們的看法,可以再邀請(qǐng)其他組的同學(xué)發(fā)表意見。(3)聽眾提出疑問,請(qǐng)匯報(bào)人或這一組的其他同學(xué)解答。(4)聽眾對(duì)匯報(bào)作評(píng)價(jià)。這些做法可以促進(jìn)全體學(xué)生參與匯報(bào)和交流,共享學(xué)習(xí)成果。此外,像舉行“語文知識(shí)競(jìng)賽”,不僅學(xué)生的積極性高,參與面也比較廣。如果這種競(jìng)賽由學(xué)生自己出題,自己組織和主持,活動(dòng)能力可以得到充分的鍛煉,語文知識(shí)和能力也能明顯提高。
四、評(píng)價(jià)
綜合性學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)既重結(jié)果也重過程,但更注重過程。綜合性學(xué)習(xí),可以采用“成長(zhǎng)記錄評(píng)價(jià)”。“成長(zhǎng)記錄”有幾種類型,而我采用的是“過程型成長(zhǎng)記錄”,即把活動(dòng)各階段的資料收入成長(zhǎng)記錄。可以收錄的材料有:活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)記錄、搜集到的資料、自己寫的文章、小組編成的小報(bào)、展品和匯報(bào)材料等。整個(gè)成長(zhǎng)記錄后面有自我評(píng)價(jià)、小組同學(xué)評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)可以是自我小結(jié),總結(jié)自己在綜合性學(xué)習(xí)中得到的收獲,小組和教師評(píng)價(jià)以定性評(píng)價(jià)為主,也可以適當(dāng)采用等級(jí)或星級(jí)。小組評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)多看別人的優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步,讓學(xué)生學(xué)會(huì)贊賞他人。教師的評(píng)價(jià)要多用激勵(lì)性評(píng)語。這種過程型成長(zhǎng)記錄,學(xué)生可以看到自己的進(jìn)步,具有很強(qiáng)的激勵(lì)作用。