序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇建筑工地安全總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、工作開(kāi)展情況

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任體系，強(qiáng)化建筑施工安全。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)組織召開(kāi)2019年度全縣建筑系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，與企業(yè)、單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀和承諾書(shū)；持續(xù)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”；積極創(chuàng)建建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，共創(chuàng)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)1個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地4個(gè)。二是加大檢查頻次。3月4日至3月21日組織開(kāi)展了2019年第一季度全縣建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法檢查暨春節(jié)后復(fù)工檢查，同時(shí)以購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式對(duì)起重機(jī)械、工程質(zhì)量檢測(cè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，針對(duì)存在安全隱患的項(xiàng)目，及時(shí)向責(zé)任單位下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)16份，督促整改落實(shí)。三是完善應(yīng)急機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一季度重點(diǎn)做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)及建筑施工安全隱患大排查等工作，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化燃?xì)獍踩３掷m(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)建立《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控清單》，落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；集中開(kāi)展隱患排查，對(duì)全縣4個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)、39個(gè)液化氣便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行摸排檢查，及時(shí)督促整改安全隱患問(wèn)題；要求企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范城市供氣報(bào)裝流程，完善過(guò)程管理，提高辦事效率。

二、存在的主要問(wèn)題

主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。建設(shè)單位的首要責(zé)任、施工單位的主體責(zé)任、監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不很到位。建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目安全文明措施費(fèi)未能足額支付，對(duì)發(fā)生安全事故所造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足；施工單位對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理，對(duì)安全文明措施經(jīng)費(fèi)投入不足，安全防護(hù)措施跟不上施工進(jìn)度，安全管理常態(tài)化制度落實(shí)不到位；監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促施工單位整改不及時(shí)。二是對(duì)新上崗或轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)不到位，項(xiàng)目部三級(jí)教育、安全交底等制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分建筑施工從業(yè)人員特別是一線作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。三是部分建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建積極性不高，認(rèn)識(shí)不到位。

篇（2）

（一）基本情況。2021年全州共有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)300項(xiàng)，全年開(kāi)展質(zhì)量安全大檢查6次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患XX條，所有安全隱患均已整改到位。截止2021年12月31日，全州房屋建筑和市政建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年6月組織開(kāi)展昌吉州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，“安全生產(chǎn)月期間”共開(kāi)展38家次執(zhí)法檢查，參與210人次，查處安全隱患163條，已整改152條，下發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患停工整改通知書(shū)》4份；11月印發(fā)《進(jìn)一步做好住建行業(yè)大型工程機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛安全監(jiān)管的緊急通知》、《XX州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》、《XX州住建行業(yè)貫徹落實(shí)州黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議暨安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議精神分解重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施方案》、《XX州建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員委派制實(shí)施方案》等。

（三）安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)相關(guān)要求，6月印發(fā)了《XX州城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案》、《XX州住建局城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案實(shí)施細(xì)則》。其中建筑施工：成立檢查組1個(gè)，共計(jì)排查治理質(zhì)量安全隱患2671項(xiàng)，下達(dá)限期整改通知書(shū)463份，停工整改通知書(shū)84份，并督促企業(yè)強(qiáng)化安全管控，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，舉一反三，全面排查治理安全隱患。消防驗(yàn)收及備案抽查：截止目前我科室受理消防驗(yàn)收27項(xiàng)、辦結(jié)25項(xiàng)、辦結(jié)率92.59%，受理備案抽查2項(xiàng)、辦結(jié)2項(xiàng)、辦結(jié)率100%。消防專(zhuān)項(xiàng)整治：昌吉州經(jīng)過(guò)三輪共梳理問(wèn)題建筑項(xiàng)目1483棟，手續(xù)辦結(jié)1483棟，整改率100%。州領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)4次，我局召開(kāi)推進(jìn)會(huì)6次，深入縣市（園區(qū)）實(shí)地指導(dǎo)工作21次。

（四）做好重大節(jié)日及敏感時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)、“五一”、“兩會(huì)”和國(guó)慶等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照區(qū)、州黨委政府的要求，組織深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及專(zhuān)項(xiàng)整治，共檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)教育宣傳。3月組織各縣市（園區(qū)）質(zhì)量安全監(jiān)管人員參加質(zhì)量及安全生產(chǎn)培訓(xùn)班；6月制定下發(fā)了《XX州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，組織各建筑施工企業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)周”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”的宣傳活動(dòng)，撰寫(xiě)并上報(bào)防災(zāi)減災(zāi)周工作總結(jié)，共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)241條，發(fā)放宣傳資料2300余份，培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳16次，培訓(xùn)1500余人。

（六）切實(shí)抓好應(yīng)急管理工作。及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案，重新明確各單位職責(zé)，指導(dǎo)各縣市（園區(qū)）認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在確保疫情防控的前提下，指導(dǎo)各縣市（園區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練工作，全州住建系統(tǒng)共開(kāi)展應(yīng)急演練35次。

（七）深入開(kāi)展安全大檢查。XX州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)、自治區(qū)住建廳及州黨委人民政府的安排部署，9月印發(fā)《XX州開(kāi)展建筑行業(yè)開(kāi)復(fù)工質(zhì)量安全“百日攻堅(jiān)”服務(wù)指導(dǎo)工作方案》，12月印發(fā)《XX州住建行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》、《XX州房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)“冬季攻勢(shì)”實(shí)施方案》。截至目前，全州住建系統(tǒng)共檢查建筑工地及市政公用行業(yè)1061家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患4789條，整改隱患4766條，下發(fā)整改通知書(shū)1061份，下發(fā)停工整改通知書(shū)223份，對(duì)9家施工企業(yè)進(jìn)行了處罰，罰款共計(jì)46.3萬(wàn)元，其中州級(jí)處罰2家企業(yè)，罰款26.3萬(wàn)元，縣市處罰7家企業(yè)，罰款20萬(wàn)元。

（八）房屋結(jié)構(gòu)安全排查。根據(jù)山西房屋倒塌事件，6月制定《X州既有公共建筑房屋結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作方案》、11月《XX州房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作實(shí)施方案》，截止目前共排查79棟存在安全隱患的公共建筑。

（九）扎實(shí)開(kāi)展消防驗(yàn)收工作。2021年共計(jì)受理消防驗(yàn)收27項(xiàng)、辦結(jié)25項(xiàng)、辦結(jié)率92.59%，受理備案抽查2項(xiàng)、辦結(jié)2項(xiàng)、辦結(jié)率100%，前往建筑施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展100余次驗(yàn)收工作，其中邀請(qǐng)自治區(qū)級(jí)專(zhuān)家開(kāi)展15次消防驗(yàn)收。為更好的完成昌吉州消防驗(yàn)收工作，根據(jù)XX州實(shí)際情況制定了《X州建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收指導(dǎo)意見(jiàn)》、《消防驗(yàn)收評(píng)審會(huì)會(huì)議流程》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范消防驗(yàn)收工作流程的通知》。

（十）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極推進(jìn)“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”（安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化；督促企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地。6月下發(fā)《關(guān)于表彰2019年度自治州建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的通知》，對(duì)9家達(dá)到州級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工地進(jìn)行表彰。

（十一）建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)。組織籌備建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議2次，下發(fā)安全生產(chǎn)提示單、督辦函2篇。為落實(shí)12月6日國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議精神以及陳全國(guó)書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，以建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)名義下發(fā)《自治州建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》，聯(lián)合水利局開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。

（十二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。繼續(xù)落實(shí)《XX州建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督管理，要求各縣市（園區(qū)）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案論證過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保專(zhuān)家論證的權(quán)威性和有效性，目前全州已組織專(zhuān)家對(duì)52項(xiàng)危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行了論證。

（十三）質(zhì)量監(jiān)管工作。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)2018年XX州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》 (XX建質(zhì)字【2018】03號(hào)）文件開(kāi)展工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理；二是按時(shí)報(bào)送自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息報(bào)表；三是處理三起建筑工程質(zhì)量投訴，均得到滿(mǎn)意答復(fù)；四是積極開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，緊緊圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、決勝全面小康的主題，傳達(dá)相關(guān)文件精神，安排具體工作，明確責(zé)任分工，提出工作要求，落實(shí)具體責(zé)任。針對(duì)建筑施工質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，集中施工班組，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地教學(xué)，對(duì)施工規(guī)范以及最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解，參與實(shí)地教育的有各企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、施工工人等共計(jì)500余人次，切實(shí)將理論結(jié)合實(shí)際，提高了質(zhì)量從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

（十二）其余工作。完成安全生產(chǎn)許可證延期初評(píng)審核工作。全年共完成13份安全生產(chǎn)許可證延期的審核工作。共發(fā)文16件。迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)及消防考核、住建廳安全生產(chǎn)巡查考核、州安委會(huì)安全生產(chǎn)考核資料。完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他任務(wù)。

（十三）廉潔自律工作。牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度，始終做到自尊、自愛(ài)、自省、自警和自律，時(shí)刻保持清醒頭腦，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人。加強(qiáng)對(duì)科室人員的廉潔自律意識(shí)教育，強(qiáng)化科室重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，在安全生產(chǎn)和消防驗(yàn)收方面，嚴(yán)格按制度、程序和法規(guī)、紀(jì)律要求辦事，重要問(wèn)題及時(shí)向局黨組請(qǐng)示匯報(bào)，自覺(jué)做到政治上堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)上干凈，工作上實(shí)干。

二、存在的問(wèn)題

（一）行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展反“三違”工作不到位，對(duì)開(kāi)展反“三違”工作沒(méi)有具體措施，且企業(yè)在反“三違”工作上也未學(xué)習(xí)借鑒自臺(tái)州推廣的反“三違”接力棒經(jīng)驗(yàn)做法，沒(méi)有采取行之有效的措施，施工現(xiàn)場(chǎng)仍發(fā)現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象。

（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)不到位，未定期分析研判行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，梳理出具體到區(qū)域、企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定落實(shí)有針對(duì)性的防范措施。

（三）對(duì)縣市(園區(qū))住建部門(mén)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促以及監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)不到位，縣市住建部門(mén)存在工作落實(shí)打折扣，監(jiān)管人員能力不足等問(wèn)題。

（四）未組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)安全生產(chǎn)履職考核。

（五）消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收缺少專(zhuān)業(yè)人員，消防驗(yàn)收人員均為兼職，缺少消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

三、2022年質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作計(jì)劃

篇（3）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，建筑工程施工正處于一個(gè)安全事故的多發(fā)期。目前，我國(guó)的城市建筑工程施工存在著市場(chǎng)不規(guī)范、法制建設(shè)落后、安全監(jiān)督不力和安全管理基礎(chǔ)差等特點(diǎn)，在建筑工程施工過(guò)程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)機(jī)械傷害、觸電、物體打擊和高處墜落等安全事故，這不僅影響到建筑工程的施工進(jìn)度，而且嚴(yán)重?fù)p害到生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和人員的傷亡。因此，建筑施工企業(yè)必須把安全管理擺在工程建設(shè)的首要位置，并對(duì)企業(yè)實(shí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)本質(zhì)安全功能，同時(shí)還應(yīng)加快安全生產(chǎn)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、并且加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、增強(qiáng)總承包管理意識(shí)。以此確保建筑企業(yè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的安全管理水平。

1 規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善工作機(jī)制

1.1 全面健全安全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理

建立和健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，是履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的組織保證，對(duì)所有項(xiàng)管部(分支機(jī)構(gòu))分別設(shè)立了安全總監(jiān)崗位，健全了安全組織機(jī)構(gòu)，為抓好和落實(shí)好安全管理工作提供了有力保障。在項(xiàng)目建設(shè)中引入準(zhǔn)軍事化管理方法，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、精細(xì)的管理來(lái)確保過(guò)程建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等萬(wàn)無(wú)一失。推行準(zhǔn)軍事化，即在于提高員工責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)、大局意識(shí)，養(yǎng)成聽(tīng)從指揮、吃苦耐勞、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作作風(fēng)，打造“令行禁止、使命必達(dá)”的鐵軍團(tuán)隊(duì)，展央企風(fēng)采、揚(yáng)鐵軍精神。過(guò)程中，把安全工作擺到了“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的位置，為充分發(fā)揮安全管理人員的積極性和工作的主動(dòng)性。

1.2.健全完善和更新各種規(guī)章制度

狠抓安全制度管理不放松。每年根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、修訂完善、分類(lèi)整理。對(duì)原來(lái)的《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》和《安全生產(chǎn)技術(shù)交底書(shū)》等結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)有的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際，進(jìn)行了更新和完善，并第一時(shí)間下發(fā)至各單位貫徹學(xué)習(xí)和實(shí)施。同時(shí)，還建立了《施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備管理流程》等多項(xiàng)新措施，根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求，對(duì)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行了劃分，明確了項(xiàng)目的三級(jí)監(jiān)管級(jí)別和監(jiān)管內(nèi)容，確保了各類(lèi)危險(xiǎn)源處于全面受控狀態(tài)，為正確履行各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供強(qiáng)了有力的保障。

1.3 編制安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)和圖集

項(xiàng)目安全管理水平穩(wěn)步提高的核心，即在于形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的項(xiàng)目管理模式。在多年的管理過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉特色，編制和印發(fā)了、《施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室布置標(biāo)準(zhǔn)樣式標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)CI管理標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境管理人員工作手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)和圖集。手冊(cè)和圖集主要包括了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理整體規(guī)劃，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和臨建設(shè)施的搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求進(jìn)行了明確。通過(guò)編制這一系列的全面、系統(tǒng)、規(guī)范的手冊(cè)和圖集，規(guī)范了采用統(tǒng)一、科學(xué)的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了指導(dǎo)性作用。

2 抓細(xì)節(jié)，講策劃，全面實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化

2.1 創(chuàng)新安全管理方法，加強(qiáng)安全策劃

堅(jiān)持抓好項(xiàng)目過(guò)程控制，創(chuàng)新工作思路，積極做好各項(xiàng)工作。尤其是《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》和《項(xiàng)目管理手冊(cè)》的精髓和各項(xiàng)管理要素在公司各項(xiàng)目中得到了全面貫徹與實(shí)施。對(duì)于新開(kāi)的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的策劃小組親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)管理策劃。一是通過(guò)各級(jí)策劃和指導(dǎo)，能夠促使工程項(xiàng)目全面掌握工程管理特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高全體員工的制度執(zhí)行力；二是以各類(lèi)手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，工程項(xiàng)目部能夠嚴(yán)格編寫(xiě)《項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書(shū)》等各類(lèi)管理方案，能夠結(jié)合工程實(shí)際，靈活運(yùn)用，進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施做到定型化和工具化。

為扎實(shí)推進(jìn)和確保各類(lèi)活動(dòng)的順利開(kāi)展，保障安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)方面舍得投入，依據(jù)建筑業(yè)安全費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合工程規(guī)模大小，足額足夠投入安全費(fèi)用。在安全設(shè)施方面，采用了新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工具化，編寫(xiě)的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理具有非常好的指導(dǎo)性意義。如：項(xiàng)目防護(hù)通道、樓層臨邊洞口、樓梯扶手、腳手架硬隔離、上下基坑的垂直梯籠、燈架、防塵灑水車(chē)、塔吊基礎(chǔ)維護(hù)都做到定型化和工具化，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的水平。

2.3 重視消防危險(xiǎn)品管理，加強(qiáng)特種作業(yè)審批制度

狠抓消防安全管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生，要求在節(jié)假日期間、地下室或半地下室及高空的動(dòng)火作業(yè)必須提升動(dòng)火審批級(jí)別，并嚴(yán)格動(dòng)火審批制度。為此，統(tǒng)一印刷并下發(fā)了《施工現(xiàn)場(chǎng)二級(jí)動(dòng)火證》，經(jīng)常性地組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)，動(dòng)火作業(yè)期間，必須明確動(dòng)火監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火人的責(zé)任制，并對(duì)動(dòng)火人進(jìn)行安全培訓(xùn)與考核，合格后辦理監(jiān)控員上崗證件。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB-50720-2011)，在施工項(xiàng)目的臨時(shí)設(shè)施全部采用了防助燃的巖棉材質(zhì)，職工生活區(qū)用電統(tǒng)一使用36V安全電壓，宿舍不設(shè)任何插座，并落實(shí)專(zhuān)人對(duì)生活區(qū)進(jìn)行管理。職工生活區(qū)單獨(dú)設(shè)置手機(jī)充電房、電視房、職工夫妻房，通過(guò)合理布局，人性化管理，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，反應(yīng)出職工生活區(qū)曾經(jīng)的違章用電、私拉亂接等現(xiàn)象已經(jīng)杜絕，生活區(qū)消防安全隱患得到了全面解決。與此同時(shí)，公司正在不斷創(chuàng)新建設(shè)職工生活區(qū)的管理模式和辦法，逐步推行工地物業(yè)化管理和服務(wù)工作，以思想解放促進(jìn)管理水平的整體提高。

加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和特種作業(yè)人員管理，積極監(jiān)督項(xiàng)目對(duì)特殊工種行業(yè)主管部門(mén)持證的培訓(xùn)工作，對(duì)原持有安監(jiān)局頒發(fā)的特殊工種證件不變的情況下，對(duì)作業(yè)人員重新進(jìn)行培訓(xùn)，合格后頒發(fā)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的證件，做到了行業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化。

2.4 安裝門(mén)禁系統(tǒng)，推行全方位監(jiān)控

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

近幾年來(lái)，我國(guó)執(zhí)行改革、開(kāi)放政策，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，高層建筑日益增多，其平面布局結(jié)構(gòu)類(lèi)型復(fù)雜多樣，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，建筑施工技術(shù)有了很大的進(jìn)步。同時(shí)，新的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各省、市地方法規(guī)已頒布執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境多變，人、機(jī)流動(dòng)性大，存在著不安全的因素較多，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

一、建筑企業(yè)的施工特點(diǎn)

建筑企業(yè)不同于其他的行業(yè)，建筑產(chǎn)品具有一定的固定性，但施工的流動(dòng)性卻較大，同時(shí)，建筑施工多數(shù)在露天環(huán)境下進(jìn)行，外界環(huán)境對(duì)施工的影響較大，同時(shí)施工中高空作業(yè)較多，這種作業(yè)方式對(duì)施工人員的安全性會(huì)帶來(lái)較大的威脅；同時(shí)，建筑施工中勞動(dòng)強(qiáng)度較大，許多地方都需要手機(jī)進(jìn)行作用，對(duì)施工人員的體力是個(gè)不小的挑戰(zhàn)，在長(zhǎng)時(shí)間的高強(qiáng)度勞動(dòng)下，施工人員在操作上很難避免失誤的發(fā)生，從而引發(fā)安全事故；建筑施工中，多數(shù)時(shí)候都是多工種交叉進(jìn)行作業(yè)的，這時(shí)如果管理不好，各工種之間沒(méi)有形成良好的協(xié)調(diào)性，很容易發(fā)生安全事故。

二、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

受傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣影響，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)的安全管理工作開(kāi)展存在諸多的問(wèn)題。首先，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了減少安全設(shè)施投資多將老舊設(shè)施超期使用，造成了施工過(guò)程中的安全隱患。同時(shí)，由于缺乏足夠的安全監(jiān)察人員，施工過(guò)程中高空作業(yè)、電力及設(shè)備操作中也存在著諸多的安全隱患。加上建筑施工人員多為外地打工人員、缺乏足夠的安全培訓(xùn)及安全意識(shí)，也是的建筑工程施工中安全事故時(shí)有發(fā)生。為了改善這一局面，提高我國(guó)建筑施工行業(yè)安全意識(shí)，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須加快相應(yīng)對(duì)策的制定與實(shí)施。以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的開(kāi)展，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

三、建筑工程中的施工安全管理對(duì)策

1、實(shí)施具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)

針對(duì)不同的項(xiàng)目、不同的環(huán)節(jié)等對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強(qiáng)的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類(lèi)型的項(xiàng)目。為了達(dá)到這一目的，必須為項(xiàng)目的實(shí)施制定一個(gè)具體的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中應(yīng)針對(duì)各種施工環(huán)節(jié)對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場(chǎng)安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時(shí)針對(duì)不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點(diǎn)和方法也應(yīng)不同。比如，對(duì)于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn)，應(yīng)是通俗易懂，實(shí)用的，具體的；對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)和教育；對(duì)于較高管理層的人員接受的培訓(xùn)，則應(yīng)針對(duì)政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進(jìn)行。

2、做好施工材料機(jī)具設(shè)備的管理

安全設(shè)施包括各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施和物料、施工用電防護(hù)觸電等安全裝置和設(shè)施、消防器材和設(shè)施、施工機(jī)構(gòu)限位保險(xiǎn)、過(guò)載保護(hù)、避雷等安全裝置；檢測(cè)設(shè)備包括用于力矩、厚度、長(zhǎng)度、接地電阻、絕緣電阻、噪聲等檢測(cè)的工具和儀器；防護(hù)用品包括絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)面罩。在施工過(guò)程中還應(yīng)加強(qiáng)操作人員安全意識(shí)樹(shù)立以及防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專(zhuān)職人員操作設(shè)備造成的安全事故，現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強(qiáng)設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴(yán)禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備，同時(shí)注重設(shè)備防護(hù)設(shè)施是否完好。

3、加強(qiáng)臨時(shí)用電和高空作業(yè)的管理

在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全，在工程中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃中即應(yīng)開(kāi)始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點(diǎn)設(shè)置等工作。通過(guò)臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時(shí)，考慮點(diǎn)在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專(zhuān)職人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查及抽檢，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆管理

建筑工地與一般廠、礦企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性有所不同。因此，必須采取針對(duì)性的消防措施，切不可疏忽和掉以輕心。防火的基本要求在于編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全方案時(shí)，應(yīng)有消防要求。施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)處、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)之間的間距要求要符合防火規(guī)定，工棚或臨時(shí)宿舍的搭建及間距要符合防火規(guī)定，臨時(shí)宿舍盡可能搭建在離建筑物20M以外，并不得搭在高壓架空電線下面，應(yīng)和高壓架空線路有安全距離，工棚頂高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人數(shù)不宜超過(guò)100人，每25人要有一個(gè)可靠、可直接出入的門(mén)，門(mén)寬不少于1.2M.同時(shí)必須外開(kāi)。爆炸事故不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且還會(huì)造成不良的社會(huì)影響。

5、加強(qiáng)安全技術(shù)管理

所有土木建筑施工工程的施工組織設(shè)計(jì)都必須有安全技術(shù)措施，對(duì)大型特殊工程要編列單項(xiàng)安全技術(shù)方案，土方工程、地基與基礎(chǔ)工程、砌筑工程和腳手架工程等也要編列單項(xiàng)工程安全技術(shù)方案：針對(duì)不同的施工方法和工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；針對(duì)季節(jié)性施工的特點(diǎn)也要制定相應(yīng)的技術(shù)方案；要做好安全技術(shù)交底工作，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底要具體明確，主要針對(duì)分部分項(xiàng)工程中可能對(duì)施工人員帶來(lái)危險(xiǎn)的因素來(lái)編寫(xiě)；在分包商進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要求總承包商對(duì)分包商進(jìn)行安全總交底等。

6、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查

做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作建設(shè)過(guò)程中加大抽查力度，督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)源。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)，監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類(lèi)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源，根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案，以確保工程建設(shè)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全工作的順利展開(kāi)。

7、加強(qiáng)施工中的事故預(yù)防與補(bǔ)救

加強(qiáng)施工安全要做到“預(yù)防為主”、“補(bǔ)救為輔”。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。特別需要的是要督促施工過(guò)程中對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用狀況,加強(qiáng)日常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并排除隱患。“補(bǔ)救為輔”是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)(項(xiàng)目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開(kāi)企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實(shí)地做到“文明施工，安全第一”。

參考文獻(xiàn)

【1】冼輝新.分析建筑工程施工發(fā)生安全事故的原因及預(yù)防措施[J].科學(xué)之友，2012（6）.

篇（5）

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩個(gè)普遍”的重要意義

2012年7月，同志在全總十五屆四次執(zhí)委會(huì)議和六次主席團(tuán)會(huì)議上明確指出，要“依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商”之后，省總召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，就開(kāi)展“兩個(gè)普遍”工作做出了全面安排部署，并將“兩個(gè)普遍”作為今年工作的重中之重，納入目標(biāo)責(zé)任考核之中。全市各級(jí)工會(huì)組織要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)普遍”工作的意義，把思想統(tǒng)一到認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)普遍”的工作中來(lái)。

依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，是工會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是“組織起來(lái)”的集中體現(xiàn)，也是工會(huì)發(fā)揮作用的前提；依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，是“切實(shí)維權(quán)”的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵階段，一些地方和企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾時(shí)有發(fā)生。面對(duì)職工群眾的新訴求、新期待，工會(huì)任務(wù)繁重而艱巨，必須堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量，扎實(shí)推行“兩個(gè)普遍”。只有最大限度地把各類(lèi)企業(yè)工會(huì)組織建立起來(lái)，把各類(lèi)職工組織到工會(huì)中來(lái)，才能有效保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)我市跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量；只有建立起集體協(xié)商機(jī)制，通過(guò)推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，才能切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。我們一定要從講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，集中力量，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“兩個(gè)普遍”工作，切實(shí)維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展。

二、肯定成績(jī)，正視不足，正確認(rèn)識(shí)我市“兩個(gè)普遍”工作發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)組織圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展。一是“金秋助學(xué)”暨“面對(duì)面愛(ài)心助學(xué)”突破了百萬(wàn)元大關(guān)。市總籌集“金秋助學(xué)”資金40多萬(wàn)元，向社會(huì)募集“面對(duì)面愛(ài)心助學(xué)”資金100多萬(wàn)元，資助學(xué)生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清涼”收效良好。在最炎熱的時(shí)刻，我們及時(shí)將西瓜、冰糖、雨傘、防暑藥品等價(jià)值22萬(wàn)元的清涼用品送到了市直及各縣（區(qū)）的部分企業(yè)、建筑工地，慰問(wèn)高溫一線職工（農(nóng)民工）2200多人。三是技能大賽收效顯著。我們組織了10個(gè)工種的市級(jí)比賽，舉行了隆重的開(kāi)幕儀式，省總及市上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)親臨參加指導(dǎo)，極大地鼓舞了職工練本領(lǐng)、學(xué)技術(shù)、立足崗位做貢獻(xiàn)的積極性。我們還組隊(duì)參加了全省的餐飲服務(wù)大賽，取得了團(tuán)體、個(gè)人雙第一的好成績(jī)。四是工會(huì)經(jīng)審工作走上了規(guī)范化的軌道。省總在我市召開(kāi)了全省縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作座談會(huì)，全總經(jīng)審會(huì)主任李世民親臨會(huì)議講話(huà)，充分肯定了我市的經(jīng)審工作。五是職工培訓(xùn)、技能鑒定、法律援助等工作都取得了可喜的成績(jī)。通過(guò)鑒定，我們?yōu)?500多名職工（農(nóng)民工）頒發(fā)了《技術(shù)等級(jí)證書(shū)》，為1100多名職工（農(nóng)民工）進(jìn)行了法律援助，切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益。六是“兩個(gè)普遍”有了新的進(jìn)展。市、縣兩級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹年初會(huì)議精神，積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，把“兩個(gè)普遍”納入了黨政整體工作之中；深入開(kāi)展黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把工建納入了黨建工作范疇；市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》，市總工會(huì)聯(lián)合市人社局下發(fā)了《工資集體協(xié)商三年規(guī)劃》，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局等6個(gè)單位就全市企業(yè)狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》，組織編印了《市工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊(cè)》，開(kāi)展了“非公企業(yè)建會(huì)集中行動(dòng)”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中活動(dòng)，并將非公企業(yè)集中建會(huì)和工資集體協(xié)商列為市總工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)主要內(nèi)容，形成了黨政齊抓共管的合力。通過(guò)層層簽定責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)工作任務(wù)逐一落實(shí)到了各基層工會(huì)組織，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。通過(guò)組建區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，發(fā)展樓宇工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等多種建會(huì)方式，提高了工會(huì)組織覆蓋面。按照先行試點(diǎn)、培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推進(jìn)的要求，在全市培養(yǎng)了一批“兩個(gè)普遍”工作典型。通過(guò)不懈努力，我市非公企業(yè)工會(huì)組建率為60.1%，完成省總責(zé)任指標(biāo)（74.3%）的80.9%，工資集體合同簽訂率為44.3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)（60%）的73.8%，“兩個(gè)普遍”工作有了初步的成效。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到差距和不足。雖然我市基層工會(huì)組織數(shù)量有一定增長(zhǎng)，一些企業(yè)工資集體協(xié)商工作有序開(kāi)展，但距離全總、省總“兩個(gè)普遍”的要求、兄弟市州的進(jìn)展、工作深入程度、年度目標(biāo)還有很大差距，還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是重點(diǎn)領(lǐng)域突破不大。從省總通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，目前我市非公企業(yè)工會(huì)組建率還相當(dāng)?shù)停行┛h（區(qū)）還未達(dá)到50%。非公企業(yè)工會(huì)組建工作尤其是職工人數(shù)10人以下小型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的建會(huì)工作嚴(yán)重滯后。部分縣（區(qū)）基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)建設(shè)沒(méi)有突破。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會(huì)問(wèn)題沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是工作進(jìn)展很不平衡。一些工會(huì)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)普遍”有畏難情緒，行動(dòng)上不夠積極，工作進(jìn)展參差不齊。縣（區(qū)）之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間都存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。有些縣（區(qū)）行動(dòng)早，效果好，工作做的實(shí)；有的縣（區(qū)）行動(dòng)慢，工作只落在文件上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是工資集體協(xié)商還很不理想。部分工會(huì)組織、企業(yè)、職工對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)我市處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞資矛盾沒(méi)有沿海地區(qū)突出而盲目樂(lè)觀，缺乏勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，及構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求的認(rèn)識(shí)。四是統(tǒng)計(jì)工作亟待加強(qiáng)。從報(bào)表數(shù)字看，各縣（區(qū)）上報(bào)的進(jìn)展數(shù)據(jù)都較好，但從省總統(tǒng)計(jì)軟件中通報(bào)的指標(biāo)完成看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)很不一致，有的欠賬較大。特別是非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作，這個(gè)事情省總分別給我和杜主席、王主席發(fā)來(lái)了一個(gè)通報(bào)，我市的工作形勢(shì)嚴(yán)峻。這些問(wèn)題，希望引起大家的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以研究分析和有效解決。

三、增強(qiáng)信心，下大決心，全面推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作深入開(kāi)展

各級(jí)工會(huì)組織要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從解決職工最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益問(wèn)題出發(fā)，把實(shí)施“兩個(gè)普遍”工作三年規(guī)劃，高質(zhì)量、全面完成今年“兩個(gè)普遍”工作任務(wù)，作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的重中之重，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，整合資源，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作深入開(kāi)展。

一是開(kāi)展黨工共建，形成“兩個(gè)普遍”工作新格局。深入貫徹落實(shí)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在工會(huì)組織和廣大職工中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極開(kāi)展黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷推動(dòng)“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建”的工作格局。各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取同級(jí)黨政的重視支持，建立健全“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工會(huì)組建、工資集體協(xié)商工作納入黨建考核指標(biāo)體系，完善黨工共建工作機(jī)制。將落實(shí)“兩個(gè)普遍”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)綜合考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，做到黨建與工建同研究、同檢查、同考核、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二是深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，提高“兩個(gè)普遍”工作的實(shí)效性。普遍建會(huì)，首先要查清企業(yè)及職工的基本底數(shù)，全市各級(jí)工會(huì)要以第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查企業(yè)法人數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商、工商聯(lián)等部門(mén)的溝通聯(lián)系，掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人單位數(shù)和職工數(shù)等第一手資料。按照條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，層層銜接，協(xié)同作戰(zhàn)的方法，通過(guò)企業(yè)名錄實(shí)地核查、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員分片包干、代收建會(huì)籌備金、組織工會(huì)干部深入企業(yè)排查等多種措施，摸清本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)法人單位數(shù)、企業(yè)數(shù)、職工數(shù)，及時(shí)更新完善相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到未建會(huì)企業(yè)數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會(huì)原因清和推進(jìn)建會(huì)情況清，真正做到不遺漏、不重復(fù)。另外，要掌握關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)和空殼工會(huì)情況，實(shí)事求是，分類(lèi)指導(dǎo)，把該建會(huì)的企業(yè)都建起來(lái)。

工資集體協(xié)商，各級(jí)工會(huì)首先要健全和完善工資集體協(xié)商要約制度，通過(guò)集中要約、主動(dòng)要約和依法要約，集中時(shí)間、集中力量、有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)依法開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。基層工會(huì)提出要約有困難的，上一級(jí)工會(huì)可以代表基層工會(huì)提出協(xié)商要約；未建立工會(huì)組織的企業(yè)，上級(jí)工會(huì)要指導(dǎo)職工推選協(xié)商代表，并代表企業(yè)職工提出協(xié)商要約。對(duì)不按期履行或拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，工會(huì)組織提請(qǐng)人社部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)在履行工資集體協(xié)商協(xié)議中發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不了的，上級(jí)工會(huì)要支持職工依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁。

三是狠抓重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，增強(qiáng)“兩個(gè)普遍”工作的針對(duì)性。以非公企業(yè)建會(huì)為重點(diǎn)對(duì)象，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓宇為重點(diǎn)區(qū)域，以建筑、商貿(mào)、休閑娛樂(lè)、餐飲服務(wù)、保安等為重點(diǎn)行業(yè)，以民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)的新社會(huì)組織，進(jìn)一步加大建會(huì)力度。對(duì)有規(guī)模、有一定影響、又長(zhǎng)期拒不建會(huì)的私營(yíng)企業(yè)要集中力量依法突破。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》，重點(diǎn)推動(dòng)勞務(wù)派遣工集中的電力、郵政、通信等行業(yè)的勞務(wù)派遣工加入工會(huì)。突出做好農(nóng)民工入會(huì)工作，加強(qiáng)農(nóng)民工會(huì)員會(huì)籍管理，防止農(nóng)民工會(huì)員流失。

在開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營(yíng)狀況企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，按照行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域談水平、企業(yè)談增長(zhǎng)的要求，確定不同的協(xié)商重點(diǎn)，因地制宜，因企制宜，一企一策，分類(lèi)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。

四是創(chuàng)新形式，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)和工資協(xié)商工作。全市各級(jí)工會(huì)要從小企業(yè)普遍存在職工流動(dòng)性大，管理不規(guī)范，勞資矛盾比較多，單個(gè)企業(yè)建會(huì)不具備條件，已建工會(huì)的小企業(yè)組織不規(guī)范、制度不健全，難以充分發(fā)揮作用等特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)本地小企業(yè)分布狀況，科學(xué)合理確定聯(lián)合會(huì)覆蓋范圍，按照聯(lián)合會(huì)、代表制的要求，以建立一條街工會(huì)、樓宇工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)等形式推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。

以職工工資分配制度、工資增長(zhǎng)幅度、勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)等為主要內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和行業(yè)，重點(diǎn)推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。在建筑、餐飲、商貿(mào)流通等領(lǐng)域和行業(yè)，要積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的有效方式。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，職工方代表和資方代表，根據(jù)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一般應(yīng)由行業(yè)等工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)等為代表協(xié)商簽訂。簽訂的工資集體協(xié)議，要力求重點(diǎn)突出、條款具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、切實(shí)可行。要采取政策引導(dǎo)、資金支持等措施，督促區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織和對(duì)應(yīng)的工會(huì)組織進(jìn)行工資集體協(xié)商，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面。

五是建立完善工作機(jī)制，依法推動(dòng)“兩個(gè)普遍”不斷發(fā)展。“兩個(gè)普遍”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，要注意從機(jī)制制度上抓好工作。要堅(jiān)持完善目標(biāo)責(zé)任制度；堅(jiān)持完善“兩個(gè)普遍”定期通報(bào)制度，要及時(shí)向黨政分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員、開(kāi)展工資協(xié)商工作情況，并向各有關(guān)部門(mén)通報(bào)；堅(jiān)持完善考核制度，把自查、階段性督查、抽查與年度考核結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；堅(jiān)持完善地稅部門(mén)代收建會(huì)籌備金制度，依法推動(dòng)企業(yè)建會(huì)；建立健全工資集體合同的審查備案和考核激勵(lì)機(jī)制，協(xié)調(diào)人社部門(mén)加強(qiáng)集體合同審查備案工作，督促用人單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)審工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行合法性和程序性的審查，同時(shí)做好工資集體協(xié)商的調(diào)解、仲裁工作；要加大對(duì)工作突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)、執(zhí)行不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)責(zé)任，拒不建會(huì)或非法抵制建會(huì)、不推行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，一律不得參與勞模、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆⒐と讼蠕h號(hào)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等先進(jìn)榮譽(yù)的評(píng)選，在扶持項(xiàng)目、資金、政策等方面予以限制，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和年度工作考評(píng)中實(shí)行“一票否決”。

六是加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，不斷提高“兩個(gè)普遍”工作水平。各級(jí)工會(huì)要加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)各階段工作重點(diǎn)、任務(wù)和需要解決的問(wèn)題，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和舉辦培訓(xùn)班等形式，力爭(zhēng)把全市各級(jí)工會(huì)工作者都輪訓(xùn)一遍，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識(shí)、維權(quán)水平。要加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理，凡加入工會(huì)組織的職工都要頒發(fā)《會(huì)員證》，堅(jiān)持會(huì)員組織關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系變動(dòng)的原則，做到一次入會(huì)，自由流動(dòng)，持證轉(zhuǎn)接，防止會(huì)員流失。

四、統(tǒng)籌兼顧，提升效能，全力推動(dòng)全市工會(huì)工作整體上水平

按照市總工會(huì)二屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)上確定的“631”年度工作計(jì)劃，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，在搞好“兩個(gè)普遍”的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

一是加強(qiáng)工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)和人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕弄虛作假，提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。要將統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與上年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，要與統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)認(rèn)真核對(duì)，數(shù)據(jù)概念、邏輯出現(xiàn)較大變化的，要查找、分析原因，嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

二是不斷深化幫扶救助機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。我們要把幫扶工作作為化解矛盾，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新形式，拓寬領(lǐng)域，完善機(jī)制，在進(jìn)一步鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)方面發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。一要促進(jìn)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。按照“幫扶體系網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、資金籌措社會(huì)化、幫扶內(nèi)容常態(tài)化、幫扶工作社會(huì)化”的要求，不斷推動(dòng)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真建好困難職工幫扶電子檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二要基本實(shí)現(xiàn)幫扶形式常態(tài)化。工會(huì)的春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、面對(duì)面愛(ài)心助學(xué)、冬送溫暖、大病救助和節(jié)日慰問(wèn)等工作已形成了較好的影響和吸引力，要不斷做大、做實(shí)、做強(qiáng)，并向常態(tài)化、多樣化發(fā)展。三要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)幫扶工作的社會(huì)化。要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府按1：1配套幫扶資金，不斷壯大幫扶能力，要拓寬幫扶渠道，動(dòng)員社會(huì)力量，聯(lián)合人社、民政、商務(wù)、農(nóng)牧、紅十字會(huì)等部門(mén)和社會(huì)力量共同開(kāi)展好幫扶活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)幫扶工作的社會(huì)化、系統(tǒng)化。四要促使幫扶工作向全方位、高層次發(fā)展。幫扶應(yīng)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”發(fā)展，實(shí)行扶持、培訓(xùn)、鑒定、職介、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)，不斷推動(dòng)幫扶工作向更深、更高層次發(fā)展。

三是全面實(shí)施素質(zhì)提升規(guī)劃，推動(dòng)“當(dāng)好主力軍，建功十二五”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞中心、服務(wù)大局是工會(huì)工作的方向。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的總體要求和“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，按照黨政所想、職工所需、工會(huì)所能，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足崗位，建功立業(yè)，既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又促進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)。圍繞全市重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，組織開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)技能大賽。以“當(dāng)好主力軍，建功十二五”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，突出抓好“比以人為本，賽安全環(huán)保；比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量；比精打細(xì)算，賽成本控制；比科技含量，賽科技創(chuàng)新；比完成任務(wù)，賽科學(xué)施工”的“五比五賽”活動(dòng)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代，開(kāi)展自主創(chuàng)新型競(jìng)賽；結(jié)合發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)”和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”的節(jié)能型競(jìng)賽；結(jié)合發(fā)展服務(wù)業(yè)和開(kāi)展質(zhì)量效益年活動(dòng)，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)管理班組創(chuàng)建、提升服務(wù)能力的服務(wù)型競(jìng)賽。深化技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。以推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，組織職工圍繞企業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)難題，積極開(kāi)展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。征集、評(píng)選職工“優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”、“重大合理化建議”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”，積極參加省上舉辦的職工技術(shù)創(chuàng)新成果展覽，進(jìn)一步提高職工創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力。全面提高技能。選樹(shù)行業(yè)、工種技術(shù)能手，不斷擴(kuò)大“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才庫(kù)，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才隊(duì)伍。發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神。以各行各業(yè)勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的優(yōu)秀品格、崇高理想、模范行為教育職工，用榜樣的力量，帶動(dòng)廣大職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、比技能、創(chuàng)一流。加強(qiáng)勞模管理和服務(wù)，建好勞模檔案，關(guān)心困難勞模，積極做好兩級(jí)勞模生活補(bǔ)助金的審核上報(bào)工作。

篇（6）

一、20*年度食品藥品安全工作回顧

20*年是全市高度重視食品藥品安全工作的一年。市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議多次專(zhuān)題研究食品藥品安全工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就食品藥品安全工作做出批示，帶隊(duì)實(shí)地檢查，主持召開(kāi)會(huì)議，研究部署食品藥品安全監(jiān)管工作。市人大、市政協(xié)也把食品藥品安全工作為全年重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容組織調(diào)研視察。一年來(lái)，市食品安全委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、*市政府關(guān)于食品藥品安全工作的一系列部署，堅(jiān)持以人為本，依法加強(qiáng)監(jiān)管，全市食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好。20*年，全市沒(méi)有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，沒(méi)有發(fā)生一起輸出性的食品藥品安全事件，沒(méi)有發(fā)生一起食品藥品安全負(fù)面報(bào)道。

回顧20*年食品藥品監(jiān)管工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

（一）積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣（市）活動(dòng)

成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孔春浩同志為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《*市省級(jí)食品安全示范縣（市）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。同時(shí)，市委、市政府還把創(chuàng)建工作列入考核目標(biāo)，進(jìn)行跟蹤考核，各有關(guān)部門(mén)積極配合，共同推動(dòng)這項(xiàng)工作。具體做到三個(gè)抓：一是抓隊(duì)伍，重協(xié)調(diào)，確保“五個(gè)到位”。即思想認(rèn)識(shí)到位、組織保障到位、責(zé)任落實(shí)到位、資金保障到位、氛圍營(yíng)造到位，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制；二是抓特色，促規(guī)范，著力“五個(gè)深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽樣監(jiān)測(cè)工作、深化農(nóng)村監(jiān)管隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、深化食品安全應(yīng)急處置體系、深化食品安全信用體系建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；三是抓宣傳，強(qiáng)意識(shí)。借助“五種形式”，進(jìn)行廣泛宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)，即信息網(wǎng)站廣覆蓋、問(wèn)卷調(diào)查上街頭、執(zhí)法活動(dòng)上電視、資料小冊(cè)進(jìn)學(xué)校、講座課程進(jìn)社區(qū)，積極構(gòu)筑食品安全防線。

目前創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入總結(jié)提高和臺(tái)帳資料收集整理階段，準(zhǔn)備迎接省里考核驗(yàn)收。

（二）切實(shí)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

一是整合檢測(cè)資源，加大檢測(cè)投入，建立以“一個(gè)中心，五個(gè)統(tǒng)一”為核心內(nèi)容的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。形成定量檢測(cè)集中統(tǒng)一，定性檢測(cè)各環(huán)節(jié)分兵把守的格局。其主要內(nèi)容是，市政府投入355萬(wàn)元建立市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，增掛*市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的牌子，實(shí)行兩塊牌子一副班子管理，機(jī)構(gòu)為全額事業(yè)單位。運(yùn)作實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一制訂抽檢計(jì)劃，統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)，統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果，統(tǒng)一信息報(bào)告和。

二是不斷完善食品安全責(zé)任體系。建立健全了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，將食品安全工作納入市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常規(guī)工作的考核。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)的要求和部署，多次召開(kāi)各級(jí)各類(lèi)會(huì)議，及時(shí)研究解決食品安全各環(huán)節(jié)存在的實(shí)際問(wèn)題。下發(fā)《20*年*市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》，《*市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治總體實(shí)施方案》，《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，《*市加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，進(jìn)一步明確了食品安全各監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。

三是信用體系建設(shè)得到加強(qiáng)。對(duì)照省級(jí)食品安全示范縣（市）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)、流通、餐飲、保健品四大行業(yè)共34家企業(yè)開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，21家企業(yè)被*市食安委授予“食品安全信用優(yōu)秀單位”。

四是應(yīng)急體系應(yīng)對(duì)有效。進(jìn)一步完善了《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》，組織開(kāi)展了食品安全主要監(jiān)管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全人員培訓(xùn)，使應(yīng)急體系進(jìn)一步延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。去年12月，我市舉行了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高了我市食品安全相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處理反應(yīng)能力、現(xiàn)場(chǎng)處理救治水平，確保突發(fā)重大食品安全事故能科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)地調(diào)查處理和救治。

五是信息管理體系不斷加強(qiáng)。開(kāi)通了*市食品安全網(wǎng)，建立了《*市食品安全信息報(bào)送制度》、《*市食品安全信息工作考核辦法》，基本構(gòu)建了*市食品安全信息統(tǒng)一平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。

（三）打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治有序開(kāi)展

根據(jù)省、*市的統(tǒng)一部署，下發(fā)《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，全面啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)整治的第一階段工作，這階段重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾參與專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查自糾。二是摸清家底，掌握情況。三是進(jìn)行針對(duì)性檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行查處。

（四）各環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管不斷強(qiáng)化

1.在食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的快速定性檢測(cè)力度，共抽樣檢測(cè)蘆筍、青菜、蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品17956批次，檢測(cè)合格17936批次，合格率為99.89%；組織開(kāi)展春、夏、秋季三次集中執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市的農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（基地）開(kāi)展了監(jiān)督檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員2875人次，檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、基地、場(chǎng)館450余家次；組織申報(bào)糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、茶葉等六大類(lèi)無(wú)公害產(chǎn)地26個(gè)，組織申報(bào)兔、肉雞、稻米、茶葉等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品26只，申報(bào)并通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證4只，申報(bào)綠色產(chǎn)品8只。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，有效遏制了制售假劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2.在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方面。抓了四個(gè)方面，一是加強(qiáng)食品企業(yè)取證工作，做到新開(kāi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取證。加強(qiáng)證后監(jiān)管工作，全面實(shí)施市場(chǎng)退出制度，共注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證4家。做好添加劑備案工作，備案率達(dá)100%；二是加強(qiáng)巡查普測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)抽查。對(duì)126家監(jiān)管的食品企業(yè)進(jìn)行定期檢測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，督促企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全上下工夫；三是全面推進(jìn)食品加工小作坊的整治和監(jiān)管。建立和完善食品小作坊監(jiān)管體系，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)完善“四定”分片定責(zé)制。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊小企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣食品、有毒有害食品、濫用食品添加劑及使用非食用原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。健全完善食品預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件處理機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。

3.在食品流通環(huán)節(jié)上。一是全面開(kāi)展商品準(zhǔn)入工作，*和新登城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步建立和完善以分局檢測(cè)中心、檢測(cè)車(chē)、工商所檢測(cè)箱、市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為主的“四位一體”的檢測(cè)體系。20*年總檢測(cè)批次25428個(gè)，不合格205個(gè)批次，合格率為99.2%，處理問(wèn)題食品1230.3公斤；二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)抓好重大節(jié)日及奧運(yùn)期間食品安全監(jiān)管工作，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；三是做好“放心店”擴(kuò)面工作。在完成社區(qū)放心店創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，把放心店創(chuàng)建工作延伸到校區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)等環(huán)節(jié)，使放心店真正做到名符其實(shí)。

4.在餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管方面。一是以“四制”管理為根本，針對(duì)不同食品行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行“對(duì)癥下藥”，切實(shí)提高餐飲單位衛(wèi)生管理水平；二是全面完成食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。餐飲業(yè)和集體食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作100﹪覆蓋。城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處率100％，衛(wèi)生許可證持證率為100％，食堂和全市餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品原料采購(gòu)索證臺(tái)帳建立率100％，違法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率100％，全年沒(méi)有發(fā)生1起重大食物中毒事件，食品安全工作取得了明顯成效。

5.在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方面。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。落實(shí)藥械生產(chǎn)企業(yè)定期檢查和飛行檢查制度；二是做好藥械流通領(lǐng)域的日常監(jiān)管。藥械市場(chǎng)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到了100%以上；三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；四是加強(qiáng)稽查和藥械專(zhuān)項(xiàng)整治工作。確保藥品、器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)的安全。

6.在“放心肉”監(jiān)管方面。上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)打私屠濫宰，確保肉品質(zhì)量安全。

7.整治無(wú)證攤販，嚴(yán)格城管執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查管理。將學(xué)校、工地、市場(chǎng)周邊作為控制食品安全工作的重中之重，錯(cuò)時(shí)合理安排人員定崗巡查和設(shè)置高峰督崗，著重加強(qiáng)對(duì)履教不改、重復(fù)違章當(dāng)事人的處罰力度，確保市容整潔和市場(chǎng)秩序。

8.加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，保障師生用餐安全。一是改善學(xué)校食堂的硬件條件，確保所有新組建或成立的學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)。直屬學(xué)校食堂全部符合衛(wèi)生管理要求，食品衛(wèi)生許可證的持證率達(dá)到100%；二是開(kāi)展“校園衛(wèi)生健康行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，主要擴(kuò)大推行“五常管理”，全市校園放心店實(shí)現(xiàn)全覆蓋；三是加大食品安全教育宣傳的力度，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)一”活動(dòng)。即每學(xué)期舉辦一次食品安全知識(shí)講座；每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課；每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào)；每個(gè)學(xué)生有一本食品安全科普讀物；每學(xué)年組織一次“食品安全知識(shí)帶回家”活動(dòng)；每個(gè)學(xué)生就食品安全給親友寫(xiě)一封信；每學(xué)年組織一次食品安全征文活動(dòng)；學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。使學(xué)生學(xué)會(huì)識(shí)別并自覺(jué)抵制不和格食品，增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防意識(shí)，提高自我保護(hù)的能力，學(xué)校食品安全宣傳教育面達(dá)100%。

9.積極應(yīng)對(duì)“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。成立“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應(yīng)急處置工作指揮部，全力以赴開(kāi)展應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做到“六個(gè)到位”，確保“四個(gè)不出問(wèn)題”。對(duì)食用問(wèn)題奶粉的嬰幼兒病例，實(shí)行免費(fèi)篩查，對(duì)確診患兒實(shí)行免費(fèi)治療，極大地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前我市食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，食品藥品安全一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。一是制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的不法分子大有人在；二是群眾對(duì)食品安全的意識(shí)不強(qiáng)，食品安全知識(shí)缺乏。部分監(jiān)管單位、監(jiān)管人員的工作責(zé)任心不夠到位；

三是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域秩序依然不夠規(guī)范，食品加工生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工的“黑窩點(diǎn)”屢打不絕；四是食品安全監(jiān)管防不勝防，“盲區(qū)、死角”依然存在，食品生產(chǎn)、流通、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域非法違規(guī)使用添加劑問(wèn)題屢禁不止；五是藥械生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)，非法藥械廣告難以杜絕，人民群眾科學(xué)用藥、合理用藥的意識(shí)有待進(jìn)一步培育。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、2009年全市食品藥品安全工作主要任務(wù)

根據(jù)省、*市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，2009年我市食品藥品安全管理工作著重完成以下工作：

1.加強(qiáng)管理，狠抓整治。一是抓好源頭管理。特別是生產(chǎn)、銷(xiāo)售源頭的管理工作。要繼續(xù)推行食品配送工作，切實(shí)提高食品品種的配送率；二是要加強(qiáng)整治。要按照《關(guān)于印發(fā)*市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治總體工作方案的通知》（富政辦〔20*〕139號(hào)）文件要求，深入開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，突出以農(nóng)村、城郊結(jié)合部為主的重點(diǎn)區(qū)域，突出食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)食品品種；三是深入推進(jìn)校園食品放心工程。要加強(qiáng)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店、飲用水、校園周邊食品攤點(diǎn)的監(jiān)管。不斷規(guī)范建筑工地、廠礦企事業(yè)單位食堂的管理；四是要按照《關(guān)于印發(fā)*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（富政辦〔2009〕2號(hào)）文件精神，認(rèn)真組織開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

2.積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制建設(shè)。根據(jù)*市政府的統(tǒng)一要求，確定以蔬菜和豬肉為首批追溯管理農(nóng)產(chǎn)品，逐步向水產(chǎn)、茶葉、水果等多種農(nóng)產(chǎn)品延伸，明確批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地為重點(diǎn)追溯管理對(duì)象。同時(shí)，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統(tǒng)，實(shí)施信息共享，基本建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理和銷(xiāo)地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理。

3.深入推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省、*市的的部署，堅(jiān)持以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，長(zhǎng)效機(jī)制為保障，著力提升區(qū)域食品安全總體水平。全力做好迎接省級(jí)食品安全示范縣（市）和*市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核驗(yàn)收工作，確保圓滿(mǎn)完成兩項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

4.繼續(xù)推進(jìn)三大保障體系建設(shè)。一是信用信息體系建設(shè)。對(duì)全市“信用優(yōu)秀單位”要實(shí)行跟蹤監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)深入開(kāi)展企業(yè)信用創(chuàng)建。著力完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全分析預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持和完善綜合信息聯(lián)合和重要信息及時(shí)通報(bào)制度，強(qiáng)化食品安全信息；二是檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。要充分發(fā)揮“*市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心”的作用，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)檢測(cè)三位一體的食品安全檢測(cè)體系建設(shè)，加大市場(chǎng)評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)力度，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和品種，定期分析安全狀況；三是應(yīng)急管理體系建設(shè)。要著力健全市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)應(yīng)急管理體系，不斷完善各部門(mén)協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化以食物中毒為重點(diǎn)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要完善重大食品安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和日常防控，防范重大事故發(fā)生。

三、有關(guān)工作要求

1.加強(qiáng)考核、落實(shí)責(zé)任。食品藥品安全與廣大群眾的生活密切聯(lián)系、息息相關(guān)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和浮夸，其重要性、必要性不言而喻。為此，食品藥品安全工作繼續(xù)納入市、鄉(xiāng)二級(jí)政府綜合考核目標(biāo)，以后要逐步擴(kuò)大分值。市食安委要完善考核機(jī)制，加大督查考評(píng)和暗查暗訪的力度，促進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。對(duì)因工作措施不力、處置不當(dāng)或思想麻痹而發(fā)生食品藥品安全事件的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過(guò)”，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的，要徹底查明原因，依法懲處違法犯罪分子。