時間:2022-05-17 21:41:20
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇公務接待財務工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
劃確定的工作,還是領導臨時安排的工作,都能夠一抓到底,毫不松懈。特別表現在籌備會議和組織活動等時間性、程序性都比較強的工作中,我們從制定實施方案、通知有關人員、起草文字材料、組織安排會場、進行宣傳報道等工作抓起,明確責任,搞好銜接,全方位、多層次地抓好措施落實,確保不出紕漏,讓領導放心滿意。
1、辦公室工作。
按照局內各項規章制度,對辦公室各項事務進行管理。
(1)及時了解文件的簽發及落實情況,并按時進行督辦;
(2)認真做好各部門協調及上傳下達工作;
(3)辦理了我局社會統一信用代碼證、工會主席法人變更、國家三類城市語言文字等工作;
(4)多次接待區八項規定檢查組、編辦、人社局等相關部門考核,上報相關材料;
(5)處理了辦公室清理、搬遷以及辦公桌、會議桌購置等事宜;
(6)為區委巡察組準備辦公室、辦公用品,并做好對接工作,提供相關材料和憑證。
2、財務管理及相關工作。
(1)認真執行財務管理規定,對辦公室所有需要報銷的單據進行審核、報銷,對各項票據、憑證進行了整理裝訂;
(2)完成全局財務預算、決算工作的填報及公開,以及半年和全年人員經費指標調整測算工作;
(3)變更了我局工會賬戶法人信息,辦理了工會互助醫療相關事宜,并按照規定,發放我局工會會員福利;
(4)根據財政局文件要求,針對我局國有資產進行了清查,相關情況,報財政局國資辦;
(5)為全局在職人員申辦了公務卡,并嚴格按照公務卡支付相關規定執行公務支出。
3、人事及工資管理工作。
(1)完成了孫明國職級并行、李金陽退休材料的上報及審批工作,并將工資進行了相應套改;
(2)辦理了郭盛、郭光磊、韓肖等人的調入手續,整理上報了李濤平級重用、邊寧正科級人選相關材料;
(3)全局人員的年度工資演變、基本工資和津貼補貼套改,以及養老保險和職業年金扣繳等一系列工作,進行了認真的計算、填報,人事管理軟件及工資軟件進行了及時的維護調整;
(4)同時按照各單位、部門下發的文件要求,匯總上報了各項人事統計、工資統計、公務員及事業人員統計等報表,做到了準確、及時。
二、2020年工作打算
1、辦公室工作。
目前,在處理辦公室事務時,在公文簽收及傳達、請銷假管理等方面,存在管理不到位現象。明年,將通過以下幾個方面,對辦公室各項事務進行更加嚴格的管理:
①、強化內部管理運行機制,健全細化局內各項規章制度,規范辦公室管理。
②、 協助各科室完成上級部門及局內安排的其他工作。
③、協助局領導做好宣傳、人事等工作。
④、重點抓好內部文件制發、通知、文件管理、上報材料把關等規范管理工作。
⑤、完成領導交辦的其他事務。
在更加認真做好全局服務工作的同時,確保不漏事、不誤事。
2、招商引資工作。
加強招商引資業務知識學習,了解項目從對接到簽約、落戶相應的程序;掌握一定的招商技巧,更加積極主動收集招商信息;同時,協同各級領導做好招商宣傳、客商接待等事宜。
3、財務管理工作。
1、抓學習,不斷提高自身素質,加強思想政治學習,提高了政治素質,積極組織參加黨的群眾路線教育實踐活動,培養自己奉獻精神,積極組織參加各項義務活動。
2、加強溝通,密切各部門工作關系,起到一個上傳下達的中間協調作用,努力做好日常管理工作,及時準確地做好溝通協調工作,保證政令暢通,使各項工作快捷高效。
3、積極協調配合處理圖書大廈房產剝離辦證的各項工作,協助財務科、市區科、基層科圓滿完成對各縣房屋租賃合同的簽訂及房租收取工作,取得較好的收益,順利完成了發展規劃部對公司及公司資產清查工作。
4.嚴格執行省公司印章管理工作,建立用章申請表,做到每次用章有經辦人、科室負責人、辦公室主任、總經理簽字方可蓋章,使每次用章有據可依可查。堅決杜絕“空頭章”“未批用章”的情況出現。確保公司公章的安全使用,全年未發生一起公章違例事件。
5.對辦公用品落實到專人負責,做好辦公用品、耗材及勞保用品的采購、維修,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細記錄采購臺賬、發放記錄,以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎上,做到勤儉節約。
6.加強了車輛的管理,監督車輛年檢、續保、保養和維修等工作的落實,同時,進一步強汽車司機的安全駕駛意識,確保了全年無事故發生。杜絕公車私用,全年未發生一起公車私用問題。
7.對省委巡視組及省公司內部審計反饋的問題進行全面整改,對原以前文件規定的私車公用加油費及通訊費進行清退,繼續學習貫徹執行《中央八項規定》《出版集團八項不準》厲行節約,嚴格控制招待支出,勤儉節約,反對浪費。嚴格控制辦公費、招待費、車輛費,在去年支出上更加節儉,節約了各項辦公支出,把反對浪費落實到了實處。一切業務招待嚴格按照業務招待費用管理規定、嚴格按照公務接待公函規定進行接待。
8.精心組織承辦單位各種活動會議,認真實行召開周一例會制度,明確工作計劃,認真學習會議內容,嚴抓會后會議精神情況的落實。
通過上半年的工作,辦公室計劃在2019年下半年的工作嚴格貫徹執行省巡視組及省公司內部審計反饋的問題進行全面落實,繼續緊緊圍繞各項目標任務,充分發揮辦公室參謀助手,協調配合服務保障等職能作用,做到管理服務水平有新的提高,降低各種費用支出。力爭做到讓領導放心,讓同志們滿意,全面完成上級部署的各項后勤保障工作。具體計劃如下:
1.突出規范、繼續完善各種規章制度、建立健全辦公室人事、行政等各項管理制度。
2.加強辦公室團隊工作建設,充分發揮辦公室職能,培養自身素養,做好辦公室職責范圍內的各項工作,充分發揮辦公室督辦、協調、落實和服務職能,做好領導的參謀和助手,做好各項服務工作。
3.協助做好文秘、行政、物業、日常事務工作以及臨時性、突發性事件的處理工作。
4.根據各部門培訓需求及單位的整體需要,建立培訓計劃,加強員工的培訓,提高員工的綜合素質,增強綜合管理能力、新能力和執行能力。
5.通過舉行一些中小型活動提高員工的凝聚力。
6.貫徹落實中央八項規定,嚴格執行省巡視組及省公司內部審計反饋的問題進行全面整改落實,嚴格按照規定執行,加強管理辦公費、電話費、招待費、機動車費、減少開支嚴格控制。
7.完成領導交辦的其他各項工作任務。
二、加強財政鑒督,不斷提高資金使用效率
過去,我們在資金監管方面力度不夠,存在“重分配、輕管理”問題,有時會出現項目重復、資金浪費、資金挪用現象,嚴重影響廣大干部群眾勞動生產積極性。對此,我們在縣局和鄉政府的正確領導下,通過調研,建立了項目資金績效評價體系制度。近幾年來,我們有重點、分層次地制定出績效評價方法標準,對項目資金的申請、分配、使用、效益,實行事前、事中和事后全程科學論證評估。并建立相關人員責任制,將績效評價結果與責任人的業績考核相掛鉤,不斷強化績效評價工作的力度,確立了以“結果”及“追蹤問效”為導向的財政支出管理模式。今年,我們重點對預算內外資金的統籌安排,科學合理編制和各單位預算和預算的執行、落實情況進行追蹤問效;對公教人員工資、民政撫恤、遺屬補助發放過程中的“吃空餉”現象進行檢查、清理、監督和糾正;對財政管理方式進行改革,推進“鎮財縣管”,取消鎮屬單位帳戶,規范了財政資金的運行,切實提高了使用效益。
三、堅持艱苦奮斗,認真抓好勤儉節約工作
為了貫徹落實中央八項規定,我們還突擊抓好“三公經費”整治工作,不斷降低政府機關工作運行成本。堅持一支筆審批制度,建立健全更加嚴格的財務管理制度,狠殺鋪張浪費之風。去年,我們在鎮機關內切實加強了政府公務接待、公車使用、公務出差以及食堂、材料打印等工作管理,取得明顯成效搞好增收節支。如今年公務接待費用比上年同比減少50%。為了推進政府采購工作,我們認真貫徹執行《政府采購法》和《招投標法》,按照“公開、公平、公正”原則,積極推行“管辦分離”的政府采購管理機制,大力推進“陽光采購”,政府采購的規模和范圍不斷擴大。去年以來,我們在鄉黨委鄉政府正確領導下,加強對各部門各單位物品采購、工程建設監督管理,凡大宗物品都由財政所統一招標購買,統一招標施工。我們進一步在鎮機關內實施了政府食堂、材料打印、車輛燃油修理“三項改革”,取得明顯成效。通過招標改革管理,近幾年來全鄉各部門辦公經費、機關建設費用比過去下降了30%。以上。
四、強化內部管理,全面激活財政工作
近年來,我們始終把強化管理、規范運行擺上突出重要的位置,義無反顧,抓實抓好,向管理要效益,靠規范上臺階,全面激活財政各項工作。一是建立健全各項規章制度,嚴格規范管理。制定月、季財務工作計劃,定期開展內部審計。建立固定資產管理的臺帳、卡片、清單制度,確保了資產的安全完整、合理配置和有效利用。二是著力抓好人員分工和管理。做到管帳不管錢,管錢不用錢,對現金支票、轉帳支票、公章及私人印鑒實行分別管理,互相監督,相互制約。同時,對人員進行細致分工,細化目標,強化責任,使全所工作成為一個有機整體,做到人人有事做,個個想做事,并千方百計做成事。三是突出抓好惠農政策的落實。去年以來,通過涉農補貼“一折通”,共發放水稻直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資增支綜合補貼、民政優撫、農民低保、村干部報酬、計劃生育家庭獎勵等惠農資金,極大地調動了廣大群眾的生產積極性。為了搭建好為農服務的新平臺,我們在中國農民網上創建了農民補貼“一折通”十問十答,每天都有專人管理,專人接待。
每年初根據區委、區政府和市殘聯下達的各項工作目標任務,本會對所有干職工進行目標管理千分考核(細則另發文),各部室根據工作要求,制定負責部室年度工作計劃。每年六月下旬和十二月下旬分別將上半年和全年的工作實施情況形成書面總結交辦公室匯總。
二、日常工作制度
1、上下班制度。上班時間:上午:8:00—12:00,下午:2:30(冬季)—17:30、3:00(夏季)—18:00。簽到時間:上午8:15前,下午2:45(冬季),3:15(夏季)前。機關工作人員必須遵守《勞動法》和《公務員法》的有關規定,按時上下班,工作期間要嚴守紀律,堅守崗位,禁止打牌下棋、串崗聊天、上網玩游戲等一切與工作無關的活動。
2、請假制度。請事假1天以內的,由分管副理事長批準;1天以上由理事長批準,黨組成員請假報理事長批準,理事長請假向黨組報告。嚴格控制事假天數,全年累計事假總量不得超過7天。因病不能正常工作的,需持區級以上醫院證明。年休假必需由本人提前一個月提出申請,由分管副理事長批準,辦公室統一作出安排,并不得因之延誤工作,年休假在每年10月1日前全部休完,逾期視為自動放棄,如遇特殊情況,可以分階段休假,年休假不休不補。
二、學習制度
每周五下午為集中政治和業務學習時間。學習活動一般每月組織4次,其中集中學習2次,分散自學2次。學習內容以國家法律法規、黨的政策方針、各部室業務知識為主。政治、業務學習期間,機關人員原則上不外出,不下鄉,不安排其它業務工作。機關學習活動與上級的會議或有關活動相重疊時,服從上級組織的安排。如遇特殊情況不能參加學習活動的,應事先向主要領導請假,無故不參加集體學習活動,又不履行請假手續按曠工處理。
三、會議制度
(一)黨組會議:原則上每月召開一次,如工作需要可由黨組書記指定時間主持召開,黨組成員及有關人員參加,討論研究思想政治工作,黨風廉政建設和落實區委決議、決定的工作措施和本機關黨建黨務工作、人事、財務、重大業務工作等事項。黨組會議對重大問題按民主集中制和少數服從多數的原則付諸表決。
(二)理事長會議(辦公會議):原則上每季度召開一次,由理事長主持召開,副理事長及相關人員參加。會議內容由理事長審定,主要是聽取各部室工作情況匯報,傳達上級有關指示精神,討論各項具體業務工作的開展實施,研究討論機關管理、內部建設、制度建設等方面的問題。
(三)職工大會(機關支部會議):根據工作需要向全體職工傳達上級有關文件、會議精神,布置全局性工作及重大改革措施,通報國內重大政治、經濟形勢,布置或通報本會各種規章制度的執行情況,通報本會財務年度運行情況。機關支部每半年召開一次民主生活會,溝通思想、端正認識、開展批評與自我批評。
四、財務管理制度
嚴格執行財經紀律和財務制度。財務人員必須認真履行崗位職責,做好后勤保障和服務工作,當好領導的參謀助手。堅持統收統支,“收支兩條線”,不得座支挪用。
1、收入管理。機關及二級機構所有收入都按資金來源渠道納入由人民銀行批準開設的唯一指定的基本帳戶上,不得設小錢柜,賬外賬。
2、支出管理。所有支出嚴格執行國家財經法規,堅持實行聯審會簽制,嚴格執行一支筆審批制度。工會活動支出由工會主席審批,殘疾人福利基金會支出由法人代表審批,所有支出都必須交聯審小組負責人簽名方可生效。轉賬一律由財務人員統一銀行轉賬,嚴禁攜帶現金。
(1)辦公費:由辦公室統一造出預算,分管辦公室的副理事長審核。
(2)會議費:凡需開支經費的會議,必須先編出會議預算,經批準同意后方可召開,費用嚴格控制在批準的預算之內。
(3)接待費:嚴格控制接待費用,總額控制在上年度80%以下。堅持統一安排、統一接待、統一結算的原則,區內、區外領導、召開會議等接待由理事長確定參加人員和用餐標準,辦公室統一管理。一切接待需經理事長批準,原則上現金支付,不準掛帳、記帳。個人接待不準用整包以上香煙接待,不準招待高檔酒水。未經理事長同意的開支均由個人負責,所有消費類報銷憑據必須寫明事由,并有經手人、證明人、審核人、批準人簽字方可入賬。
3、借款管理。不允許個人向機關及二級機構借款,特殊情況借款一律由黨組集體研究決定,理事長同意。出差借款,其他公務借款需經理事長批準同意后方可辦理借款手續,且都必須在返回或公務完成之后五個工作日內向機關報帳,逾期不予報銷。
4、報帳制度。機關費用實行集中報帳制,所有收支經費原則上應在一個星期之內交帳和報帳,不準延期報帳。
5、慰問。干職工因病住院慰問400元,由工會組織實施。
6、工會經費。從事業費用中提取3萬元,用于開展文體活動、慰問干職工。
7、嚴格控制區委政府規范津補貼政策,不開任何口子,從明年元月1日起不再進行生日慰問。
8、財務監督。經費實行財務公開,民主理財,定期公布或報告財務運行及經費收支情況,自覺接受群眾監督,虛心聽取意見和建議。
9、財務會計檔案管理。嚴格按財務規范規定裝訂成冊,財務人員變動要及時辦理好交接手續,嚴防遺失、毀損、蟲蛀和泄密。
五、車輛管理制度
1、車輛由辦公室負責管理和調度使用,其他人員不得私自調動安排使用車輛。
2、使用實行“三先”原則,即先公后私、先領導后一般、先急后緩。
3、個別特殊情況下本單位干職工因私必須用車時,在不影響領導用車和工作用車的前提下可酌情安排。
4、車輛的油料、保險和維修在政府采購中心確認的地點購買,大額維修費用的結算采用銀行轉賬的方式,原則上不得使用現金支付。
5、駕駛員必須學習和遵守安全行車法律法規,確保安全優質服務。因駕駛員主觀原因而導致的違章行為由駕駛員負責承擔相關責任。
六、衛生管理制度
1、全體干職工必須注意時刻保持辦公環境的衛生整潔,辦公區內嚴禁亂扔亂放,亂貼亂畫。
2、打掃衛生必須持之以恒,堅持日常打掃與集中打掃相結合。日常打掃時間為每天上班之前,集中打掃時間為每周星期一、星期五上班之前。
3、機關衛生管理由機關三院辦公室統一協調組織,明確責任區,落實責任人。
4、衛生情況每月檢查一次,每月進行評比并張榜公布。檢查評比由分管機關三院的副理事長具體負責組織。
5、節約用水、用電,避免長流水、長明燈。
6、機關三院的物業管理由辦公室負責。
七、獎勵制度
1、鼓勵各部室工作創先爭優,單項工作在區級以上獲獎的,按照同等標準由單位配套獎勵給獲獎人。獲得上級獎勵沒有獎金的,按照有關政策酌配獎金,具體數額由黨組會議決定。
2、鼓勵干職工積極參加文化業務學習,對獲得專科文憑的,憑相關證件獲1000元獎勵。獲得本科及以上文憑和工作所需高級專業技術職稱的,憑相關證件獲2000元獎勵(凡文憑應為國家承認學歷的)。
3、鼓勵干部積極撰寫論文和典型經驗文章,宣傳殘疾人工作和區委政府重要惠殘舉措。凡在國家級正規報刊、雜志發表文章的,每篇獎勵300元;凡在省級報刊、雜志發表文章的,每篇獎勵200元;在市級報刊等媒體發表文章的,每篇獎勵100元;在“兩辦”刊物發表文章的,每篇獎勵60元。短消息按區級10元,市級20元,省級30元,全國60元的標準獎勵。其它非紙質媒體按上述標準一半予以獎勵。
4、殘疾人就業保障金稅務代征獎勵以上年度入庫額為基數,超收部分按20%獎勵。
5、募集殘疾人福利基金按15%給予包干經費(含獎金及工作費用)。
6、目標管理獎:為了解決部門完成工作任務“好壞一個樣”的問題,根據遵守機關各項制度,無違法違紀行為,無工作失誤給單位造成不良影響,工作成績顯著等情況,實行分檔次獎勵,年底按2000、1800、1500不等三個檔次進行獎勵。
八、廉政制度
1、不準收受與權力有關的紅包禮金和有價證券。
2、不準接受與權力有關的請吃請釣。
市人事局機關作風整頓活動從*年8月20日開始,到10月30日結束,歷時2個多月。全體干部職工33人參加了學習動員、征求意見查找問題、再學習和分析對照檢查、整改提高、建章立制和總結等各個階段的各項活動。
學習情況。作風整頓中,干部職工學習了《中國共產程》、《“*”重要思想學習綱要》、《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《組織人事干部行為規范》、《為人民服務》和同志“七一”講話以及中央、省委、市委有關文件和會議精神,全體同志認真撰寫筆記、學習心得,大多數同志的學習筆記有2、3千字,有的達6千多字,普遍同志的心得體會誠懇、實在。
查找問題情況。在深入學習的基礎上,單位、科室和個人通過對照檢查、討論互幫、個別談話、民主生活會等形式共自查問題50多個;通過書面征求意見、電話征求意見、網上專欄、當面詢問等形式向市級部門、區縣人事局、服務對象、退休老同志等征求意見、建議40多條;經梳理分4類21條,其中單位7條,機關黨支部4條,科室7條,個人3條。征求到的意見、建議都是有建設性的,有利于市人事局整改當前工作中存在的問題,增添工作措施,抓好各項工作。
整改情況。針對機關存在的作風問題、效能問題、工作紀律問題、財務管理問題等,建立完善形成考勤制度、辦文制度、機關財務管理制度等14項制度,通過制度的建立、完善和嚴格執行,有效落實了各類問題的整改。
二、作風整頓的初步成效
機關作風整頓促進了各項工作,強化了中心意識、服務意識,促進了內部管理,提升了職工素質,提高了工作效能,市委書記、市長孟加同志在市委督查室的匯報材料(雅委督[*]20號)上作了“很好,可以轉入正常機制管理運行”的批示。市人事局機關作風整頓取得了初步成效。
(一)機關作風整頓促進各項工作.機關作風整頓中,局黨組明確要求,要把各項工作放在全市的工作大局中去思考,要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,認真理清人事、人才和編制工作思路,要以一流的工作成績體現作風整頓的成果,要把工作的成效作為檢驗作風整頓的標準,要通過作風整頓推進我局人事人才和編制工作。各科室按照局黨組要求理清工作思路,認真梳理并確定重點業務工作,通過推進重點工作,促進工作全面發展。一是掌握基礎數據,做好國家公務員登記前的準備工作。二是加大事業單位公開招聘人員宣傳力度,提出事業單位補充人員計劃,召開區縣分管局長會議,規范事業單位用人行為。三是加強做好企業干部維穩工作,嚴格實行“五包”責任制;8月底前完成*年度軍隊轉業干部的安置任務。四是清理調整專業技術人員崗位結構比例,建立副高以上人員專家檔案,實行專家庫管理。五是做好市級機關事業單位財政供養人員的編制復核工作,為8月份財政直發工資進行初審。六是擬定建設社會主義新農村人才實施意見,報市委、市政府審批,以兩辦名義下發。七是認真開展機關事業單位各項津補貼清理工作。八是建立完善考試中心、人才交流中心,落實辦公地點、人員、經費,開展選拔高校畢業生到鄉鎮的報名、考試等工作。九是整治辦公區域環境,改善辦公設施,創造文明、安全、舒適的人文環境。十是加強信息工作,每周上報2條人事工作信息。十一是開展了機關、事業單位工資摸底調查。十二是積極準備全市公務員、專業技術人員教育培訓規劃。
目前事項重點工作有的已完成或基本完成,有的正在開展中。*年8月20日、10月11日,市人事局人才交流中心先后與四川航空股份有限責任公司、成都螞蟻集團聯合舉辦現場招聘會,招聘空中乘務員、駕駛員、送貨員等,為待業大中專生、城市下崗工人再就業和農村實用人才轉移。8月中、下旬,雨城、名山、天全、蘆山、滎經、漢源等六個區縣面向社會公開招聘264名教師,報考人數達895人,是《*市事業單位公開招聘工作人員實施辦法》頒布實施以來公開招聘事業單位人員范圍最廣的一次。市級機關事業單位財政供養人員的編制復核工作,8月份財政直發工資初審基本結束。建設社會主義新農村人才實施意見,已上報市委、市政府審批。整治辦公區域環境、改善辦公設施工作已近尾聲。企業干部維穩工作,軍隊轉業干部的安置工作;清理調整專業技術人員崗位結構比例工作,建立副高以上人員專家檔案,建立專家庫工作;機關事業單位各項津補貼清理工作;公務員登記前的準備工作;信息工作等正有序開展,扎實推進。機關作風整頓中做到狠抓重點,全面推進。
(二)機關作風整頓增強大局意識。針對政治意識、大局意識不強問題,局黨組在作風整頓中,努力尋求增強政治意識、大局意識的載體,通過開展一些活動,基本達到了預期目的。局黨組抓住“漢源移民接安幫扶、天全縣小河鄉泥石流災害捐贈、計生三結合、文明單位共建”等主題活動,對職工進行深入的政治意識、大局意識教育,收到良好效果,達到舉一反三的目的,為了服務“工業強市工業富市、構建社會主義和諧社會、新農村建設”的大局,我們代擬或出臺了《關于人事部門服務鄉鎮企業、中小企業10條措施》、《關于嚴格控制事業單位補充人員有關問題的通知》、《*市人事局關于加強人事考試管理工作的意見》、《機關事業單位招聘工作人員流程》等服務大局的文件。作風整頓的具體實踐活動,使全局干部職工服務*經濟社會發展大局的意識得到增強。
(三)機關作風整頓強化服務意識。針對機關部分職工服務意識淡化,服務質量不高問題,局黨組強化人事局作為政府窗口部門服務意識,以服務群眾、解決問題為目的,以為黨、為政府分憂,為群眾排憂解難為己任,以接待為切入點,增強服務意識,提高服務質量。機關作風整頓活動開展中,立即建立綜合接待室,堅持局長接待日集中辦事,全體參與接待的同志切實轉變工作觀念、端正工作態度、加強工作服務,做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句話語釋懷”,從作風整頓以來,已處理來信184封(含市長信箱轉辦),接待來訪人員248人次,來訪群眾對現在接待工作普遍表示滿意和基本滿意,認為“人事局干部職工的服務態度轉變了,服務質量提高了,其言語和氣了,辦事認真了”。全局職工在接待工作中,通過學習、教育和實際工作,強化了服務意識,增強了責任意識,提高了服務質量。
(四)機關作風建設促進內部管理。目前已初步形成考勤制度、辦文制度、機關財務管理制度等14項制度。這些制度經過醞釀、草擬、征求意見、討論、定稿等五個環節形成,切實增強了可操作性。考勤近執行兩個多月來,全局職工準時上下班,無一遲到、早退;規范辦文,嚴格辦文程序,機關公文快速、高效運行。尤其規范了財務管理制度,一是對原各科室的明細帳進行了徹底清查,堅決撤銷科室帳戶,并按規定已將行政事業性收費和非稅收入上繳財政專戶。二是進一步修改完善了局機關財務管理制度,堅決實行“收支兩條線”,規范收支行為。三是進一步強化對財務人員的管理,加強財務人員的選派和輪崗。嚴格執行《會計法》等相關法律法規,強化對財務人員的約束。四是嚴格執行財經紀律,500元以上開支必須經局長辦公會集體研究,報銷實行“一支筆”審批,財務開支定期向職工通報,切實加強監督檢查。五是嚴格執行政府采購規定,進一步加強國有資產管理,對局機關固定資產進行徹底清理,由局財務室統一登記、建帳、核算、管理,并將在年終清理排查一次,保證帳物相符。
(五)機關作風整頓提升職工素質。針對干部職工知識狹窄、單一問題,局黨組研究決定“各科室非保密文件通過傳閱卷在科室間相互傳閱”、“具體辦理事項可通過傳閱、詢問等方式了解”。為全局干部職工全面學習人事(編制)業務知識、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途徑,同時增進科室之間的相互了解、支持、配合,促進了干部職工政治素質和業務素質的全面提高。
(六)機關作風整頓提高工作效能。針對辦事效率低下的問題,人事局黨組以提高工作質量、工作效率為出發點,從7月17日開始實行工作督辦制,即由局黨組書記和黨組成員根據分工對各科室每天的工作進行直接督辦,確保各科室的工作及時保質保量完成。同時根據局黨組提出的新要求,各科室在年初制定工作計劃的基礎上,進一步完善了科室職責和年度工作計劃、目標任務,并將目標任務作為下半年重點督辦事項。尤其是把機關環境整治作為典型督辦事項,在機關環境整治中,全局干部職工利用下班或周末,調整辦公室布局,整治機關辦公環境,工作中表現并鍛煉了創工作優質、高效的能力,通過機關環境整治,改善機關環境,為提高工作效率和工作質量創造有利的外部條件。
三、主要做法和特點
(一)領導重視。一是市委領導重視。市委、市委政府主要領導對我局開展的作風整頓活動非常重視,這是作風整頓活動取得成效的前提和保證。二是人事局領導高度重視,在活動中局領導始終做到親自安排、親自過問,既抓方向問題又抓細節問題,多次加班召開黨組會研究工作,局領導的重視是作風整頓取得成效的關鍵。
(二)上下齊心。在作風整頓中局黨組的決定和意見能夠在各科室全面深入地貫徹、落實,自查整改組、督查組、學習指導組及各科室之間始終做到分工合作、密切配合,有效促進作風整頓工作順利開展。局全體干部職工上下齊心、共同努力是作風整頓取得成效的基礎。
(三)督導有力。市督導組的有力指導和幫助是我們取得實效的一個重要因素,督導組的同志每一次來都給我們提出了好的意見和建議,有效地促進了我們的工作,尤其是王宗良同志的幾次講話對我們的觸動很大。
(四)作風整頓與業務工作有機結合。在作風整頓中我們始終把工作成效、服務質量作為檢驗作風整頓效果的標準,通過作風整頓,促進業務工作,有效防止了作風整頓與業務工作“兩張皮”,實現了業務工作與作風整頓有機結合,為作風整頓找到了最佳載體和途徑,達到了兩不誤、兩促進的目的。作風整頓與業務工作有機結合是作風整頓活動取得實效的關鍵。
(五)廣泛宣傳,開門。在作風整頓中,我們始終堅持開門,認真開展宣傳工作,把做好宣傳工作作為落實開門的有力抓手,通過宣傳擴大社會知曉面,更廣泛地讓社會評價監督,推動效果。此次活動在電視、報紙等媒體上進行宣傳報道8次,共出《*人事》14期。廣泛宣傳、開門是機關作風整頓取得實效的一個積極因素。
(六)形式多樣,方法靈活。在作風整頓中,我們始終堅持采用多樣的形式,靈活的方法推動活動開展,尤其是征求意見,對外我們采用網上設置專欄、意見箱、公布電話等形式,對內我們采用集體座談、個別談話等形式;利用服務對象前來辦事的機會當面詢問、采用上門、電話等靈活方法主動征求意見。形式多樣、方法靈活有效促進了作風整頓中心環節——征求意見階段工作的扎實開展。
四、不足和努力的方向
在機關作風整頓的強大作用力下,市人事局的各項工作圍繞重點、全面、扎實的推進;干部職工政治意識、大局意識、服務意識得到增強,工作觀念、工作方法,機關作風實現轉變;學習到位、制度到位、管理到位得以落實。但是還存在一些問題和不足。
一是進一步加強制度建設。在工作中要狠抓制度執行,不斷發展、完善管理制度,用科學的制度管人,用科學的制度推動各項工作,要把制度建設作為長期工作抓緊抓好。
二是進一步提高服務水平和服務質量。作風整頓中普遍干部職工的服務水平和服務質量有所提高,但是個別同志的服務意識、水平、質量還不能適應時展對人事部門的要求,要在今后的工作中不斷提高服務水平、服務質量。
一、組織協調,充分發揮參謀助手作用
一是按時完成2007年人大建議和政協提案工作。今年我局承辦“兩會”議案提案12份,針對去年在承辦過程中出現的面商率不高的問題,今年在承辦過程中以積極熱情、誠懇的態度去完成,保證面商率達100%。根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況每月做好一次督導工作,同時在文字上嚴格把關,按規定編號、分類。在各承辦科室的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,從代表和委員反饋的意見來看,滿意率很高。
二是認真組織開展各項全局性活動。一年來,局辦公室緊緊圍繞黨委、行政中心工作,配合做好了“三樹一創”班子建設,機關效能建設,“雙百千”幫扶結對工作,滿意單位創建以及“八榮八恥”的宣傳教育等一系列活動,組織了一次全局職工身體健康檢查,九月份組織了一次全局職工旅游考察活動。在各項活動中,局辦公室按局班子的總體部署,認真做好實施方案的制定、動員安排,學習組織、總結反饋等一系列工作。
三是做好政務公開和接待工作。按照縣政務公開領導小組的要求,配合水政水資源科及時更新和調整政務公開行政許可事項,對水行政審批事項在局大廳、政府網和安吉水利網上公開、公布,方便群眾辦事,局受理窗口一年來共受理審批事項63件。局辦公室作為部門的一個窗口,能認真做好日常的接待工作,在接待來訪時,我們堅持來有迎聲,走有送聲,問有答聲,留下疑難有回聲。今共辦理、來訪20多起。
二、講求規范,努力提高辦事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是辦公室的重點工作,我們堅持高標準、嚴要求,認真完成本局綜合性文字材料的起草,全年共起草黨委行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等60余份,在行文格式、初審把關、領導簽定上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量,在今年全市水利局辦公室主任會議上,我局的辦文工作在會議上作了經驗交流及工作總結。
二是加強了信息的反饋工作。信息反饋能正確、及時的反映我局的工作進度和工作成績。為此,辦公室一直努力抓好信息工作,隨時搜集工作中的新動態、新進展和新經驗,從中挖掘閃光點,及時上報到縣委、縣政府“兩辦”及上級業務部門。年初對各科室和系統單位都下達信息報送任務,并將信息報送納入到各單位年終考核當中,充分調動同志們的積極性,同時充分利用局本級的門戶網站信息,推動我局信息工作上質量、上水平。
今年以來,我局已向縣委、縣政府及省廳、市局報送信息累計達40余篇。今年七月被市局評為全市水利系統信息工作先進單位。
三是加強文件資料的管理工作。這項工作是辦公室日常工作之一,我們將上年度文件資料進行了檔案清理工作,并裝訂成冊,方便科室查閱,同時認真完成了今年全局各類文件、重要資料的收發、登記、傳閱、立卷、歸檔工作,將時效性強的來文來電及時送到有關領導批閱、傳達,做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失,到目前為止共收文1088份,發文171份。
四是完善考核辦法。今年年初對局機關和系統單位崗位目標管理責任制作了進一步完善和修改,重點調整了測評計分辦法和附加分得分比例。努力使考核辦法更趨科學、合理,充分體現公平公正的原則。
三、加強管理,努力提高服務質量
一是認真做好組宣、勞動人事工作。對水利系統專業技術人才和技能人才進行了全面的調查摸底,并登記造冊,方便管理。耐心細致、做好水利系統干部職工職稱晉升、考評、職務工資變動及離退休人員辦理等工作,到目前為止共辦理變動200多人次。認真做好鄉鎮水利專管員上網培訓和登記發證等工作。認真做好老干部的來訪接待及慰問走訪工作。對離退休老干部30多人組織了一次體檢。
二是積極做好增收節支工作,做好工作計劃。與局財務配合,完成了2008年度營業出租房、水電費的收取。努力節約辦公開支,要求文印室做好紙張的雙面利用。積極利用網絡來發送、傳遞文字材料,降低辦事成本。
三是積極搞好后勤保障,增強服務的主動性。及時維護局大樓的公共設施,加強內部消防管理,對大樓消防器材進行了更新,安裝了消防應急燈和安全出口燈。加強車輛調度管理理工作,對調度用車方案進行了調整,盡力保障領導和科室公務用車,加強對駕駛員的安全教育,做到了準時出車,安全行車,全年沒有發生一起交通事故。
二、不斷學習、提高素質,建設學習型機關。
我委把不斷加強學習,提高隊伍素質作為推進機關建設,改善行政工作質量的根本途徑,建立了機關干部學習、進修制度。充分重視對全體干部職工的教育培訓工作,建立起三級學習教育機制,即:以我委黨組中心組學習為統率,以全委集體學習為主體,以科室內部業務學習為基礎。制定了中心組、全體干部職工理論學習及各科室業務知識學習計劃,每月至少分別進行一次學習,中心組學習始終圍繞“八個一”要求進行。開展以率先實現“第三次跨越”為主題的解放思想大討論活動。在我委上下營造了濃厚的學習氛圍,使廣大干部職工的政治理論和技術水平在不斷的學習中得到鞏固和提高。
三、優化服務、轉變作風,建設服務型機關。
在創建服務型機關工作中,我們始終將優化經濟發展環境、服務經濟發展,保護人民群眾利益作為工作的宗旨,深化政務公開,推進“陽關行動”,大興“為民辦事實”之風。四月至五月份,我委組成7人調研小組在主任倪海云帶領下到樂成鎮壩頭村、礪灰窯等村開展調研,調研組深入村組,深入群眾。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,主要通過召開村干部座談會、村民代表座談會、走訪特困戶、慰問村委老干部,聽取意見、建議,了解情況。對村里存在的征地落實問題屬中心區范圍內的能解決的盡量給予解決,不屬于中心區范圍內的土地問題向上級請示,提出合理的解決辦法。從而為群眾提供了便利,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需。開展創建“四好科室”活動,辦公室參加市星級“
四好科室”評選活動,工程科、政策處理科和規劃科參加市“
四好科室”評選活動。
四、精簡程序、提高效率,建設效率型機關。
在“六型”機關創建活動中,我委把提高工作效率作為一項重要衡量指標,努力克服“懶、散、慢”的工作作風,要求干部職工以敏銳的前沿意識和時不我待的緊迫感抓工作、干事業,今天的事情今天辦,推行AB崗、首問告知、限時辦結、崗位責任、服務承諾等制度。嚴格執行“六條禁令”。及時完成領導交辦或相關部門轉辦的事項。電子政務工作平臺運行良好。按工作計劃,80%工程能完成年度工作目標任務,其中,市民活動中心建設工程已超額完成年度工作目標任務。有個別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿,導致了工程無法按期完成。
五、勤儉持家、科學管理,創建節約型機關。
在勤儉持家中我委不斷開展對干部職工進行勤儉辦公、增收節支教育,要求領導帶頭、黨員帶頭從點滴做起,從小事做起,針對干部職工的思想實際,采取措施,嚴格要求。樹立起“節約光榮、浪費可恥”的工作理念,使每個人都養成了愛護公共財物的良好習慣。
在辦公室用品管理上對辦公用品、圖書、學習資料,統一購置。專業技術學習資料,都由科室提請分管領導或主要領導同意后購買并經辦公室登記。文件、印刷品一律都由辦公室人員負責印刷。科室在購置辦公用品時,由科室負責人負責填寫購物清單、印刷樣品,交辦公室經辦人員請示后予以辦理。在報刊、雜志征訂上,辦公室根據各科室、指揮部需要經報領導審定后統一征訂。
在公車管理上,認真執行“三統一兩定點”的規定,嚴禁公車私用行為,全部車輛由辦公室統一管理和調度,制定專人駕駛,并做好保管,不得擅自將車開回家,并嚴禁私自出車或外借。油料實行定額供應,統一輸入IC卡,不得擅自加油。車內物品購置、修理費都提前報經辦公室登記,修車后駕駛員及時核對修理清單并簽字,報辦公室審核后,最后由分管領導或主要領導批準。實行定點維修,無特殊情況不在定點維修點修理的,修理費都不予以報銷,誰修誰負責。
在建筑工程項目管理中,為有效地節約工程投資,為此我們從工程設計上采取合理、科學的設計,降低工程造價;從工程招投標上擇優選取保質保量、工藝先進成熟的施工方;從施工階段上分別由技術和管理兩方同時隨時跟蹤工程進展,并提出節約成本的控制方法,從竣工階段上認真審核工程款,真正體現實際工程造價。
六、廉潔自律、依法行政,創建廉潔型機關。
建立和落實了黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設列入我委的議事日程。嚴格執行干部任職前廉政談話和誡勉談話制度,建立領導干部述廉、評廉、考廉制度和干部廉政檔案,嚴守干部作風監督十八項規定。遵守出國考察有關規定,在執行公務接待上,接待審批登記規范、接待費總額控制嚴格并實行財務單列,認真落實公務接待中餐禁酒制度,堅決制止用公款吃喝玩樂。在工作上,我委要求職工干部一律不準利用職權干預和插手建設工程招投標,不準為個人和親友謀取私利。在財務管理上,嚴格執行“收支兩條線”的規定,并增加了透明度。
二、大力開展黨風、黨紀和廉政、廉醫教育。堅持每年兩次黨風黨紀和廉政教育。紀檢人員每季一次業務學習,半年一次檢查考核,搞好自身建設,不斷提高自身素質,更好地完成本職工作。
三、積極接待紀檢的來信來訪,處理好群眾的舉報信件工作,做到件件有著落,事事有答復。做好登記和保密工作。
四、堅持原則,按照黨的政策搞好案件的審理調查和處理工作,對上級轉來的有關案件的處理不超過一到三個月,并將結果準時報告上級。在辦案中,堅持實事求是認真搞好調查研究工作,依靠支部領導,依靠群眾支持,迅速、準確辦案,及時結案。
五、紀檢干部,要事事處處起模范作用,以身作則地執行黨的政策,遵守黨的紀律,加強黨性鍛練,做好廉政勤政、廉潔行醫工作,全心全意為人民服務,為醫院改革開放做出貢獻。抓好“三個一”活動,即一個黨員交一個朋友;中層干部每周找一個同志談心;院領導每周深入一個科室,找一個中層干部談心,解決一個問題。
醫院安全制度
一、門衛、巡邏、值班制度:
一、門衛要選派能勝任的人員擔任門衛。嚴守崗位,盡職盡責,單位內部人員憑證件出入,外來聯系工作憑證明出入,陪護、探視病人按醫院有關規定出入,物資器材和出院病人自代物品憑有關科室出門條放行,車輛出入要接受門衛查詢。
巡邏要工作責任心強,身體健康,具有一定法律知識和能處理情況的人擔任此項工作,維護醫院內部的治安和正常工作秩序。
管錢、管物品的部門必須有人值班,值班人員要有職責,不得使用弱病殘和臨時工值班。價值在人民幣×××萬元以上的醫技科室也應值班。
二、生產安全制度:
1、醫療上的按照醫、護部門制定的制度遵守執行。
電工必須是經過專業培訓取得證書的方能上崗
,按規定和要求作業,而且具備一定的用電防火知識。配電房系要害部門,應按規定安裝安全防范設備和定期對設備的維修保養,防止事故發生。
鍋爐操作必須是經過專業培訓和取得證書的方能上崗位,制定操作制度和職責,按規定和要求對鍋爐進行檢修,清垢處理,防止事故發生。
要加強對車輛駕駛人員的安全教育,嚴格遵守交通法規,嚴禁違章開車。
計量管理制度
為了加強管理,切實貫徹《計量法》特根椐有關計量法規,結合我院實際情況特制定以下管理制度:
一、計量器具管理辦法
1、對于醫院使用的所有計量器具,一律使用國家法定計量單位。
2、對計量器具做到專人鑒定,做到鑒定有記錄,發鑒定證明方可使用。
3、計量器具定期送計量檢測員鑒定,做到鑒定有記錄,發鑒定證明方可使用。
二、計量人員崗位責任制
1、計量人員要堅守崗位,做到隨叫隨到。
2、計量人員要經專業培訓,持有證書。
三、計量器具周期鑒定制度
1、對于各種計量器具要定期強行鑒定,普通器械半年一次,精密器械三個月一次。
2、對于被檢器具要做出評定,如合格、降級使用和報廢等。
3、對被檢器具要做詳細記錄,建立計量檔案,發有關證書。
審計室工作制度
一、在院長領導下,對財務收入、支出及有關經濟活動,實行經常性審計監督,做到:
1、對財務收入,支出進行經常性的審計監督。
2、對經濟活動,能開展事前控制環節,事后清查性審計,并有記錄,有分析并選擇性反饋。
3、每半年進行一次初審,年終進行終審。
二、對資金、資產的安全,完善以及各項內部控制制度的健全,至少進行兩次較系統的監督檢查,并有記錄。
三、經常檢查評估資金,財產的使用效益,提出改進建議,做到每季進行一次效益分析并提供分析報告。
四、對有重大損失浪費,貪污盜竊的嚴重違犯財經法規的問題做到:
1、及時發現及時報告。
2、根椐情節提出處理建議。阿
六、對審計工作,要嚴肅認真,一絲不茍,對待問題要一分為二,實事求事,對等困難要堅定沉著,善于解決。
七、全心全意做好審計工作,為醫院的發展,擴大兩個效益,護航保架。
財務科工作制度
一、正確貫徹執行各項財經政策,加強財務監督,嚴格財經紀律,財會人員要以身作責,奉公守法,同一切貪污盜竊違法亂紀行為做斗爭。
二、合理組織收入,嚴格控制支出。凡是該收的要抓緊收回,幾是預算以外的,無計劃的開支,應堅持杜絕,對于臨時性的必須開支,應按審批手續辦理。
三、根據事業計劃,正確及
時編制年度和季度的財務計劃(預算),辦理會計業務,按照規定的格式和期限報送會計報表。
四、加強醫院經濟管理,定期進行經濟活動分析,并會同有關科室做好經濟核算的管理工作。
五、一切對外采購開支,均應取得合法的原始憑證,由經手人、驗收人、主管領導簽字后方可報銷,出差或因公借支,須經主管部門領導簽字,任務完成后及時辦理結帳、報銷手續。
六、會計人員要及時辦理債權和債務,防止拖欠,減少呆帳。
七、財務科應與有關科室配合,定期對房屋、設備、家具、藥品、器材等資產進行經常性監督,及時清查庫房,做到心中有數,防止積壓和浪費。
八、每日收入現金及時送存銀行,庫存現金不得起過銀行規定限期額,出納和收費人員不得以長補短,如有差錯,由經手人詳細登記,每月集中討論,找出原因及領導批示處理。
九、原證憑證、帳本、工資冊、財務報表等資料以及會計人員交接、均按財政部門辦理。
財產管理制度
一、固定資產的分類與計價
1、醫院固定資產一般分為類。(1)房屋及建筑物類;(2)貴重儀器設備;(3)一般專用設備類;(4)家俱類;(5)被服裝具類;(6)交通工具類;(7)圖書類;(8)其他設備類。
2、固定資產的價值不能隨意確定,必須按照有關規定計劃。
(1)新建、購入和調入固定資產,分別按造價、購價的調撥價入張。購入和調入所發生的運雜費,不計入資產原值,可直接列支有關科目。
(2)自制的固定資產,按實際開支工料費,計算入帳。
(3)無償調入和舊有固定資產,如無法查明原值,可估價入帳。
(4)調出、變賣和報廢的固定資產經院領導批準后,均可帳面原值銷帳。
二、固定資產核算的內容和方法
1、醫院為固定資產進行核算,應設置“固定資產”總帳科目。本科目下設八個一般明細科目。
2、本科目屬資金占用科目,核算固定資產原始價值的增減變動情況,本科目借方登記固定資產的增加、盤盈,貸方登記固定資產的減少、報廢、盤盈、余額反映固定資產的原始價值。
3、固定資產購入應及時驗收入庫、分類、編號、登
記入帳。交付使用,應建立使用分布卡片。
4、固定資產定期、不定期進行盤點,經常深入實際了解和掌握固定資產新舊程度和完好狀況及使用狀況都有重要作用。
醫務科工作制度
一、根據院長工作計劃要求,定期擬定醫療、教學、科研、培訓等專業業務計劃,經院長、副院長批準后,具體組織實施。
二、組織各醫療、醫技科室進行正常的醫療業務工作,協調各業務科室之間的工作聯系,組織重大手術和危重病人會診搶救、督促和檢查藥品,醫療器械的采購、供應及管理。
三、具體實施技術管理。定期分析醫療質量和工作效率,不斷研究改進措施,抓好重點科技術建設,搞好協作、加強技術培訓,改善設備條件,大力開展新的診斷和治療技術,保證專科技術建設的不斷發展。
四、加強基礎醫療工作的管理,不斷提高基礎醫療工作的質量,尤其對病歷書寫和無菌技術操作等嚴格督促檢查。
五、督促檢查業務工作方面的規章制度,醫療技術操作常規和各級各類業務人員職責的貫徹執行。
六、積極做好醫療事故與差錯的防范工作,對已發生的醫療事故要及時調查,組織討論,并向院長提出處理意見,不斷改進醫療工作和醫療作風。
七、組織實施醫療業務干部的培訓,制定長遠和短期的培訓規劃,采取有效措施,提高業務水平,定期進行醫療業務干部的業務考核,并建立好衛生技術干部的技術檔案。
具體負責進修醫生和實習醫生的教學和管理工作。
八、組織管理醫院科研工作,督促檢查科研計劃的落實,組織科研項目的設計,人員安排,條件的提供,成果的鑒定和應用推廣,協助院學術委員會開展學術活動,活躍學術空氣,組織科技情報的收集、分析、復制、交流和利用工作。
九、經常深入醫療業務科室,及時了解醫療工作情況,向院長匯報,提供改進醫療業務活動的建意,保證以醫療為中心工作的順利開展。
十、負責處理院內外醫務行政工作的聯系,邀請專家會診,協助分管副院長派遣醫療外出任務。
十
一、接待醫療業務方面的來信來訪和參觀訪問事宜。
十
二、保證救護車輛醫療專用,做好調度工作。
十
三、領導所屬單位的工作。
十
四、管理好醫療業務方面的各類委員會的工作、發揮各類委員會的業務管理、技術監督和業務檢查、評定、考核工作。定期或不定期召開各類業務委員會研究、討論工作,不斷提高工作質量。
十
五、對臨床、醫療科室的醫療質量、業務管理、工作效率等工作按即定考核方案定期給以考核,考核結果與獎金掛勾,報經財務科實施獎金發放,每月考核結果在院周會上給以講評,不斷提高工作效率。
院護理部工作制度
一、根據院長工作計劃,結合臨床醫療和護理工作實際,定期擬定醫院護理工作計劃,經院長批準后,具體組織實施。
二、經常督促檢查護理工作制度和護理技術操作常規及護理工作職責的貫徹執行,提高基礎護理和疾病護理的質量。
三、合理計劃和調配使用人員,做到護理任務和力量基本平衡,加強對護士長工作具體指導,充分發揮護士長的作用。組織護士長查房和各科之間定期交叉檢查等。
四、負責全院護理人員的業務培訓提高。開展業余教育和短期學習班。加強護理工作的技術管理,定期進行護理業務技術的考核和操作技術的訓練,統一常規技術的操作規程。開展護理工作的科研和技術革新活動,不斷提高護理技術水平。
五、做好病房管理,達到整潔、肅靜、安全、舒適的要求。對病人進行住院指導和生活管理,搞好基礎護理,合理控制陪護,積極創造條件,搞好病房設置規格化。
六、定期對各科(病房)常備藥品、器械的請領、保管和使用情況進行檢查。
七、經常深入科室了解實際情況,督促檢查各項工作的落實,預防護理事故,減少護理差錯的發生,分析護理工作質量,發現問題及時解決,定期向院長匯報工作,提出改進工作措施。
環境保護制度
1、做好垃圾的分類管理工作,將醫療垃圾和生活垃圾分開處理。
2、對一次性醫療用品按上級有關單位要求處理。
3、嚴格控制污水處理設施的正常運行,使醫源性污水得到達標排放。
4、加強鍋爐的燃料管理,做到無煙塵排放。
人權保障制度
1、實行以人為本的管理理念,按勞動法要求執行。
2、按時足額上交養老保險金,醫療保險金、失業保險金。
3、按規定執行產婦休假及產后崗位調整。
4、尊重個人隱私,為患者保守秘密。
廉政建設制度
一、廉潔自律,遵紀守法,不循私舞弊,自覺接受監督部門的監督,維護黨紀和法律的尊嚴。
二、增強公仆意識,全心全意為人民服務,不準把職權職責范圍內的業務變為有償服務,堅決杜絕不給好處不辦事和給了好處亂辦事現象發生。
三、忠于職守,不兼任經濟實體職務,不從事有償中介活動。
四、公務活動公開,嚴禁公款大吃大喝,不準用公款旅游,不準用公款參與高消費娛樂活動。
五、嚴禁收受紅包,接受回扣、提成,嚴禁通過介紹病人、處方收取不正當利益,嚴禁開搭車藥、搭車檢查、不合理檢查。
六、不得從事任何藥品,醫療器械的推銷、中介活動、不得通過打招呼、批條子,推銷人情藥品,高價藥品。
七、嚴格遵守財會制度和人事管理制度,嚴格執行政府采購和三人會簽制度,不搞任人唯親。
從調查情況看,全區13個鎮鄉街道的173個村都設置了村務公開窗(欄),普遍落實了村務公開制度。在公開時期上,基本做到了定期進行村務公開,規模大、事務多的中心村每月公布一次,事務少的小村每季公布一次。在公開內容和范圍上,各鎮鄉街道范圍內各村均有統一規定。主要涉及村級財務(即經營性收入及分配,全區統一格式,由各鎮鄉漁農經管理部門按實填寫編發,交村公布)、土地征用、宅基地使用、計劃生育、救災物資、建設項目等方面內容。在公開形式上,統一在村務公開窗(欄)內張貼公開內容,也有村務公開做得較好的村,通過召開村黨員會議或村民代表會,匯報公開一年的收支和次年的預算。同時,初步建立了村級財務監督管理機制,各村普遍建有村民理財小組對村級日常開支進行監督,并實行村賬鄉鎮(街道)管的村級財務委托制度,由鎮鄉(街道)漁農經部門村級財務,從而加強了對村級財務開支的監督;有的鎮鄉(街道)還每年組織一次村級財務檢查,促進村級支出合理、規范。通過幾年來的村務公開工作,增強了村務、財務的透明度,提高了群眾參與村務財務管理的積極性,在一定程度上密切了漁農村黨群干群關系。
二、存在問題
近年來,村務公開工作雖然收到了一定的效果,但從調查情況看,仍存在諸多不盡人意之處,影響了村務公開的實際效果和群眾的滿意度。存在的不足和問題主要表現在以下幾個方面:
1、公開的內容不全面。公開的內容往往只注重財務公開,對《村民委員會組織法》中規定的其他方面內容公開還顯不足。而對財務公開,也是公開結果的多,公開過程的少,如多數村只簡單的公開收支、各項財產、收益分配等財務事項的結果,很少涉及提留方案、各項經費使用等事前事中過程的公開,特別在非生產性開支問題上,還普遍做不到逐筆公開、逐項粘貼憑據,明細帳不“明顯”,離群眾要求的全面、透明、毫無保留地公開還有相當距離。
2、公開的面不廣泛。從調查情況看,村務公開欄往往設在村辦公樓旁邊,有的甚至設在辦公場所內。部分群眾反映,當著村干部面看村務公開內容有挑刺的感覺,感到不自在。此外,地域上由于大部分行政村村民居住較為分散,而村務公開欄僅設一處,以致村務公開的面不廣。
3、公開的效果不保障。個別村的村務公開內容更換不及時,也有部分村的公開欄由于遭受日曬風打或人為等因素,村務公開內容撕破、脫落,紙張泛白字跡模糊,從而出現公開質量不高、效果不好的問題。
4、公開的監督還不夠。盡管各鎮鄉街道均落實有村務公開的管理部門,但管理關系還有待于進一步理順。目前村務公開大體上都由黨群口負責管理,而村務公開的主要方面財務公開則由漁農口的漁經、農經負責指導,在具體監督管理、分工協作上還需進一步加強,在村級財務的監督管理方面,也存在著不到位之處。如村民理財小組監督多以蓋章多,真正能把住開支關,達到理財目的少,存在著重形式,輕內涵的傾向。而漁經、農經的代記帳,作為村級財務的事后一道監督關,多數只簡單地履行了代記帳責任,監督作用發揮不足。此外,公開的帳目往往籠統的過錄總帳的內容,群眾對村務公開內容看不懂、辯不明,想監督也缺乏有效的手段,久之導致參與村務監督管理的積極性下降。
三、完善村務公開的幾點建議
針對以上存在的問題,我們進一步分析和探討了加強村務公開的完善措施,提出以下幾點建議:
1、以群眾滿意為標準,進一步健全村務公開內容。村務公開內容要貫穿村務管理的事前、事中、事后整個過程,以群眾信任、滿意為標準。在制定各項工作目標時,要全面考慮村民利益,既要讓群眾知道,又要使群眾主動參與,特別是一些事關群眾切身利益的問題,如本村建設規劃,經濟和社會發展規劃、年度工作計劃;村集體經濟年度預算方案和決算情況;村提留、漁業村“二費”的收繳及使用情況;村干部報酬及村級接待費使用情況;村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業建設承包方案;修建道路、水利等公益事業的經費籌集和使用情況;土地承包方案、土地征用方案及補償費分配和使用情況;宅基地使用審批情況;國家對漁農業補貼和優撫、救災救濟款物的發放情況;國家計劃生育政策的執行情況;村干部年度工作目標執行情況;涉及村民利益和村民普遍關心的其他事項。讓群眾知道,讓群眾參與,進而讓群眾相信、支持。