序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇項目建設經驗交流材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二是審查標書文件等資料，看標書文件編寫、方案制定、評標辦法等是否規范完整、符合規定，是否堅持公平公正的原則，發標開標時間、會議議程、參會人員、監督機構的確定等是否合規合理；

三是審查信息情況，看是否按規定在四報一網上工程項目招投標信息，是否按規定在縣工程建設項目信息公開網上公開項目工程各環節有關信息；

四是審查招投標整個過程，看發標投標全過程是否公開、公平、公正、透明，投標企業、項目經理是否具備相應資格，招投標工作各個環節具體操作程序是否完備規范，評委確定及評審活動是否客觀公正，機構、勘察、設計、監理是否按照有關規定確定，相關監督部門是否全程參與，工程招投標活動是否存在串標、圍標、泄露標底等違法違紀違規行為，項目管理實施部門、單位及工作人員在招投標過程中是否存在行政不作為亂作為、違法干預招投標、為親屬朋友介紹承攬工程、謀取單位和個人利益以及貪污受賄行為；

五是審查標后工作程序，看是否按規定公開公示招投標結果，合同的簽訂是否與標書一致，工程價格、質量、工期等是否按招投標結果如實載入合同；

篇（2）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-0-01

擴大開放和推進承接產業轉移，是我市加快“四化兩型”建設，實現富民強市的重要戰略舉措。近年來，我市積極搶抓沿海產業轉移和湘南大開放的機遇，加大招商引資力度，大力承接產業轉移，取得較好成績。今年1-8月份，全市共承接產業轉移項目346個，建設標準廠房逾150萬平方米，實現加工貿易3.6億美元，比上年增長240%，居全省第一方陣。衡陽的擴大開放很好地拉動了GDP的增長、經濟外向度的提高、城市美譽度的提升、人民幸福感的增強。作為一名商務工作者，就進一步加快推進承接產業轉移發展建設我有以下幾點體會。

一、拓展承接服務平臺，助推產業強勁發展

完善承接平臺建設，提升城市綜合承載能力，是強化產業承接基礎，提升產業承接力的客觀要求，也是實現產業強勁發展的“助推器”。一是努力加強城市平臺建設。關鍵做好三篇文章。抓規劃：做好城市總體景觀、城市綜合交通、綠地生態系統保護、城市水系保護、承接產業轉移等專題規劃，強化基礎設施和公共設施項目規劃。抓項目：加快中心城區道路的提質改造，加大城市交通項目建設。積極引導和促進各種基礎性項目建設向園區聚集，真正把工業園建設成為承接產業的先行區、增長極和城市發展的新區。抓配套：建立一批具有綜合性社區服務功能的公共服務機構和綜合服務設施，形成功能齊全、方便舒適的發展環境和生活環境。二是努力加強開放平臺建設。加強以綜合保稅區為重點的開放平臺建設。在成功躋身“內陸港口”、“公路口岸”、“無水港”城市的基礎上，加快推進綜合保稅區的申報工作，這對于提升衡陽開放平臺建設水平、保障戰略投資者物流通關要求以及提升城市綜合競爭力都具有十分重要的戰略作用。三是努力加強園區平臺建設。示范區的主體是園區，必須切實抓好園區平臺建設。第一，抓升級。支持有條件的省級園區申報國家級園區，重點是推動高新開發區申報國家級高新技術開發區。第二，抓擴容。按照園區規劃，加速推進“九通一平”基礎建設，加大標準廠房建設力度，為企業扎根落戶提供保障。第三，抓轉型。通過創新驅動、功能疊加、區域聯動，努力建設特色產業園、特殊功能園、科技創新園、區域合作園。

二、提升承接服務能力，助推產業穩健發展

積極調整、優化、完善承接產業轉移的有關政策。在發展初期，特別是在承接產業轉移和招商引資的前期工作中，敢于讓利、善于取舍，致力于打造“雙贏”模式，努力為客商投資提供穩健的發展環境。一是強化項目服務。為投資客商做好投資決策前的咨詢服務、項目審批中的服務、項目建設中的現場服務、項目開工投產后的跟蹤服務，營造投資興業的良好環境。建立在談項目聯系管理制度，實行在談項目臺賬管理，及時跟蹤、調度、督查在談項目進度，協調解決項目落戶的重點、難點問題。二是強化資金服務。積極推進銀企合作，加深相互了解，增進溝通交流，通過洽談會等多種形式搭建融資平臺，促進誠信合作。三是強化人才服務。鼓勵人才引進，依托高校、科研院所和骨干企業，以重點學科、重大項目、重點產業的實施和管理為載體，重點引進高層次的創新創業人才；完善用人機制，將人才引進、培養與科技創業、科研項目有機結合起來，充分調動科研機構和人才創新創業的積極性，確保高層次人才引得進、留得住、用得好。四是強化政策優惠服務。進一步完善用地、廠房、融資、用工、物流、稅費等優惠獎勵措施；進一步明確各園區、各類企業的用地政策，對重大項目，實行稅費獎勵減免政策，開始多讓，逐年少讓；通過加大政策支持力度，進一步增強工業園區的承接產業的吸引力和競爭力。

三、抓好承接產業創新，助推產業科學發展

篇（3）

P鍵詞：山地光伏；秀田電站；效益；關鍵環節

Key words： mountain photovoltaic；Xiutian station；benefits；key points

中圖分類號：TM615 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0005-02

0 引言

山地光伏項目具有裝機容量大、地形起伏較大、施工難度較大、林地手續辦理復雜等特點，特別是云南省內光伏項目，基本布局在山地區域，云南境內大部分地區地勢較高，山地、高原占全省總面積的94%，地表上空大氣層厚度較薄，空氣密度小而大氣透明度高，太陽輻射獲取量比平原地區多。本文簡述云南省光伏現狀，對山地光伏項目管理進行初步探索，結合永仁秀田一期二批項目建設實踐，提出云南省內建設山地光伏項目的關鍵環節。

1 云南省光伏綜述

根據云南省太陽能資源評價有關報告，云南省太陽能資源開發最佳開發區定義為：年太陽總輻射在6000MJ/m2.a以上，年日照時數在2300hr以上，年日照百分率在61%～53%之間。主要分布在麗江市中部和東部，大理州東部，楚雄州西部和北部。此區域內有12個縣，國土總面積為36603km2，占全省總面積的9.29%[1，2]。

截止2016年底，云南省光伏發電累計裝機容量208萬千瓦。其中，楚雄北部區域永仁縣已建成的光伏電站在規模上位于全省前列。全縣四個光伏發電項目總裝機規模達17.5萬千瓦。

2 山地光伏項目管理探索

2.1 山地光伏項目建設流程

根據筆者建設山地光伏的項目管理經驗，一般山地光伏建設首先選擇合適區域，以公司為主體與地方政府簽訂開發協議，委托設計單位開展預可研相關工作，確認實施條件后，在地方政府有建設指標時，組建地方公司，向地方政府申請備案，與電網溝通接入批復，開展可研階段用地論證，完成各個專題研究工作，與地方政府簽訂征地協議，開展施工、支架、組件、電氣等招標工作，開展項目建設管理，生產隊伍同步進入，并網運行各項準備工作。

2.2 山地光伏的特點難點

山地光伏受地形、政策、林地、工期等綜合影響，具有獨特的特點難點，主要體現在：地形條件復雜，光伏組件、集電線路布置難度大；設計施工周期短、難度大，項目管理協調難度大；限制因素較多，建設方案易反復；支架及支架基礎設計要求高[3]。

2.3 山地光伏管理經驗交流

可研階段論證好用地范圍，優化用地規模；選擇好光伏支架基礎和結構形式；電氣設計變更與光伏方陣布置設計變更保持同步；選好防雷接地材料和連接方式；開展好組件到場質量檢測；做好防火帶、防火溝的布置[4]。

3 永仁秀田一期二批項目建設實踐

3.1 項目開發簡介

云南省永仁縣秀田并網光伏電站一期二批（30MWp）工程位于云南省楚雄州永仁縣東北面，距縣城直線距離約6km，一期由于林地規劃及接入系統受限問題，分兩批建設，故本工程在位于一期首批（20MWp）工程西側約3km處重新選取場址。采用國產255Wp系列組件，方陣支架為固定支架，建設30個1MWp太陽電池方陣。一期二批與首批工程共用110kV升壓站，通過110kV線路整體以1回110kV改接至220kV方山變。本期改接新建線路長約4.4km，秀田光伏電站至220kV永定變送出線路全長約11.9km，導線截面均選擇為240mm2。場址位于108國道和永元高速北面，場址南部至108國道僅4.5km，交通方便。地方政府成立了征地及建設協調工作組，具體負責征地補償及建設協調工作。補償標準按《永仁縣征地統一年產值補償標準和征收土地地上附著物補償標準實施方案》執行[3]。

3.2 項目開發創造的效益

送出效益突出：永仁秀田并網光伏電站一期一批裝機20MWp，送出工程T接至盛源線35kV線路，由于線路負荷原因，導致一期一批項目發電年利用小時數在1400小時左右，極大制約了項目效益。目前，根據項目運行情況，項目的利用小時數解決達到1500小時，同時節約T接線路損失和管理費，提高送電設備可靠性、穩定性。

投資控制得當：項目單位千瓦靜態投資8400元/kW，大幅度降低工程造價水平，同時因與一期一批共用一個升壓站，集約化運行，電站運行人員相對較少，節約人工成本。

區域占比提升：本項目的完工，單體光伏項目達到50MWp，約占永仁縣以建成光伏電站的30%，極大提高項目在永仁縣的區域比重，且本項目創永仁縣光伏項目質量第一、美觀第一、速度第一的品牌，受到地方政府、上級單位的高度評價。

補償惠及當地：項目所在地村委會組織4個村小組提供了約1000畝的荒山林地，由于缺乏水源，歷年來基本未開發，項目征地補償費用接近1300萬，極大地帶動區域內經濟發展，一躍成為當地開發光伏項目促經濟發展的示范工程。

4 云南省山地光伏項目關鍵環節

光伏項目具有“短、平、快”特點[4]，尤其目前各區域實行“6.30”價政策，往往項目建設時間短，建議在項目建設前期，優先做好可研階段各項工作，各類專題工作同步推進，同時做好項目關鍵的幾個環節。

4.1 征地問題協調先行

光伏項目，特別是山地集中式光伏，占地面積大，約300畝/萬千瓦，由于土地、林地涉及產權、林權，往往具體實施時，操作難度較大，以永仁縣一期二批項目為例，項目林地涉及兩村交界，祖墳歸屬、集體林地開墾、林權證土地證交叉等等諸多問題，應及早開展土地、林地協調、調查、手續報批工作，按目前用地審批流程規定，超占、多占林地將給予嚴重處罰。

4.2 組織組件、支架、電纜、電氣設備交貨問題

光伏項目需要的組件、支架、直流電纜量巨大，招標完畢后，應盡量委托組件監造單位派駐廠家實施監造，確保組件質量問題。建議盡早聯系支架、電纜供貨單位，不至于由于材料斷貨而引起的工期問題。建議做好廠區防盜問題，加大施工期間安保力度，確保項目材料安全保障。建議電氣設備安全穩步有序，特別是注意電氣設備相互影響問題，往往開關柜、二次設備、主變設備、送出保護設備涉及不同廠家，注意到貨設備相互影響，以免設備場地、設備安裝交叉問題，導致項目進展緩慢。

4.3 做好變電站間隔協調

建議項目前期關注擬接入變電站的設備選型問題，以免招標時設備型號反復，造成時間耽擱，各類中試試驗提前進行，重點做好設備通訊聯調、返送電調節，確保光伏項目一次投產成功。

參考文獻：

[1]林文賢，呂恩榮.云南省太陽輻射資源研究――總輻射[J].云南師范大學學報，1990（1）：27-38.

[2]宛芳，薛敏，羅會龍，段彬彬，雷麗娜.云南省太陽能資源及太陽能利用進展[J].煤氣與熱力，2009（2）：A19-21.

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中圖分類號：TU712.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0229-01

引言：建筑工程質量事故是指在建筑工程勘察、設計、施工、監理和使用過程中，由于當事人的過錯，使得建筑物在安全、適用、經濟、美觀等特性方面存在較大的缺陷，給建設單位（或業主）造成人員傷亡和較大財產損失的事件。 根據建設部《建設工程質量事故鑒定暫行規定》第 2條：凡質量達不到合格標準的工程，必須進行返修、加固或報廢，由此而造成的直接經濟損失在 5000 元（含 5000 元）以上的為工程質量事故。建筑工程質量事故不僅影響到整體建筑的質量安全，制約了建筑行業的長期發展進程，甚至威脅到人們的生命安全，需要引起國家乃至社會的高度重視。

一、建筑工程質量事故原因分析

1、建筑工程質量監管體系問題

建筑工程質量監管體系的完善程度直接關系到建筑工程整體的質量安全。然而，當前我國的建筑工程質量監管體系仍然存在很多問題， 一方面表現在相關的質量監管機構不健全，甚至出現質量監管機構重疊，質量監管人員冗余的不良現象，相應的建筑工程質量監管職責權限又不明確，導致監管人員敷衍塞責，甚至互相推卸責任，嚴重影響了建筑工程質量監管的執行力度。另一方面，我國的建筑工程質量監管水平和監督技術手段相對落后，無法全面落實建筑工程質量監管工作，導致建筑工程建設過程中埋下很多安全隱患，進而引起質量安全事故。

2、建筑工程質量相關法律法規問題

當前我國在建筑工程質量監管方面的法律法規制度不健全，且現有的建筑相關法律執行力度不足，這是引起建筑工程質量事故的根源。具體而言，建筑工程項目建設的法律體系主要由基本法律、行政法規以及規范標準等相關內容組成，其中《建筑法》作為基本法，對建筑工程質量問題進行了相關闡述，但是卻缺乏可操作性，無法和建筑工程項目實踐操作流程相匹配。而且，國家也沒有明確建筑工程質量監管機構的權利和義務，導致建筑工程出現質量安全事故后，沒有行之有效的政策作引導，同時又缺乏法律制度保障，致使質量問題得不到及時有效的解決，甚至在處理過程中出現一些矛盾糾紛，嚴重影響了建筑行業市場發展秩序。

3、建筑工程施工操作流程問題

建筑工程項目施工過程中存在的質量安全隱患是導致建筑工程質量事故的直接原因。通常情況下，建筑工程項目需要遵守先勘探、在設計、最后施工的工作流程。但是，在我國很多建筑工程項目建設前期的工作都不到位，沒有對建筑工程項目現場施工環境進行全面的考察，甚至違反施工操作流程，同時又忽略了施工合同所規定的施工標準以及施工技術要求，比如水泥、砂子以及水等配比沒有遵循質量標準，導致混泥土性能無法滿足施工要求，從而埋下質量安全隱患，導致建筑工程項目陷入先天不足，后天畸形的困境。

4、建筑工程施工技術人員素質問題

建筑工程施工技術人員的綜合素質也是導致建筑工程質量事故的重要影響因素。我國建筑工程項目建設最常見的問題就是施工技術人員不足，施工人員整體素質水平低下，建設工程項目施工人員以農民工為主，他們普遍缺乏對建筑工程項目質量安全的整體認知，而且相關的施工技術不熟練，無法配合建筑工程項目質量管理工作的全面開展。同時，農民工流動性又大，不便于統一的管理，施工高技術人員與普工呈現兩極分化的狀態，無法進行及時的技術經驗交流，從而導致建筑行業施工人才結構失衡，使得建筑工程項目建設發展面臨人才困境，無法確保施工過程中的質量安全。

5、建筑工程施工材料質量問題

建筑材料是建筑工程建設的物質基礎，建筑材料的質量問題是影響建筑工程整體質量安全最為直接的因素。在建筑工程施工過程中，一旦施工材料的質量管控不到位，便會埋下眾多質量安全隱患，輕者會影響建筑工程表面美觀，重者會導致建筑工程結構畸形甚至發生倒塌，后果不堪設想。例如，在建筑工程項目施工過程中，如果為了節約施工成本開支，而廉價購進劣質鋼材用于建筑工程項目建設，就會引起建筑斷筋、開裂甚至墻體變形等嚴重的質量問題；而如果使用的建筑砂子純度不足，雜質含量高，則會引起建筑頂部開裂滲漏等質量問題，這些都嚴重制約了建筑行業經濟效益的提高和長期發展進程

二、建筑工程質量事故的相應防治對策

1、健全建筑工程質量監管制度體系

健全建筑工程質量監管制度體系，一方面國家需要出臺相關的政策支持建筑工程質量監管工作，充分發揮宏觀調控智能，加強對建筑工程質量的監管力度，規范建筑市場競爭機制，完善建筑工程質量監管機構，并明確各自的職責權限，促進監管方的協調合作，全面落實建筑工程質量監管工作。另一方面，企業還要規范施工操作流程，確保建筑工程項目合理有序的開展，并通過自主研發或者是引進國內外新近的施工質量監管技術，及時地發現施工過程中的細節問題，排除質量安全隱患，促進建筑工程項目高質高效地有序開展。

2、完善建筑工程質量監管方面的法律法規

我國建筑領域的相關學者對《建筑法》提出了一些建設性的意見和建議，對于違反建筑法相關規定而造成建筑工程質量事故的企業，建議不要僅僅采取抵減企業資產或者罰款的處罰方式，應該進一步追求企業法人代表以及有關負責人的責任，引起企業對建筑工程質量監管的重視程度。同時，建議統一建筑法與合同法在建筑質量保證期方面的相關規定，進而提出了完善建筑法內關于建筑工程質量監管體系的一些詳細法則。希望能引起國家的重視，不斷的完善建筑工程質量監管方面的法律法規，為建筑工程質量管理提供法律保障。

3、加強對建筑工程施工技術以及施工材料方面的質量監管工作

首先，提高建筑施工人員的綜合業務素質和技能，通過宣傳教育樹立建筑施工人員對建筑工程質量安全的正確認知，促進施工人員之間積極進行經驗交流，主動地學習并提高自身的施工技能，保證施工質量。同時，要加強建筑施工人員整體技能的培訓，尤其要注重崗前培訓，確保建筑工程施工人員具備基本的施工知識和技能，并通過實踐，不斷地豐富施工經驗，提高建筑工程項目整體的施工技能和水平。

其次，要對建筑施工材料進行嚴格的質檢，保證施工材料的質量、規格以及數量等完全符合建筑工程項目的施工標準以及施工技術要求，排除材料問題因為的質量安全問題，促進建筑工程項目的順利開展。

三、結語

綜上所述，建筑工程項目建設施工過程中，為了避免質量事故帶來的經濟損失以及人身安全問題，需要國家、有關監管部門、建筑相關企業以及建筑施工人員的相互協作，從制度、法律、技術、人員等方面出發，實行全方位的建筑工程質量監管工作，促進建筑工程項目的順利開展，維護建筑工程項目整體的質量安全，滿足人類社會發展對建筑行業的發展需求。

參考文獻：

篇（5）

根據區委區政府的工作部署，我鎮主要從X園區征拆工作、服務落地企業、建設政務服務大廳等方面落實進優化營商環境工作。

二、主要做法。

（一）X園區征拆工作。X.充分發揮黨員作用，推動征拆工作順利完成。一是充分發揮群眾黨員的帶頭作用，一方面動員農村黨員積極配合黨委政府的征拆工作，另一方面發揮農村黨員群眾基礎好，說話有威信，做事有魄力的作用，在涉及兩屯爭議地還未解決之前，由他們號召涉及群眾響應政府“擱置爭議、先行用地”的創新性提議，確保了涉及爭議地的多個項目進駐園區用地順利開工修建。二是充分發揮工作組中黨員的帶頭作用，發揚“干為先”的X精神，采用“X+X”、“白+黑”的超常規工作方法，帶動工作組其他人員深入村屯作宣傳動員，深入農戶家中“拔釘子”、“啃骨頭”。X.開創性實踐“擱置爭議，先行用地”的范例，成功地將涉及兩個屯多達X多畝的爭議地先行為企業供地。

（二）服務企業工作。

X.積極協調進駐X園區企業與群眾的關系，確保項目順利施工。園區的建設也是為了帶動地方就業，在項目平整和圍墻建設過程中，我鎮通過政府協調，讓附近的村民也能找到一些力所能及的工作，X個項目的施工都有與地方施工隊有各種各樣、靈活多變的合作方式，既確保了企業順利施工，又解決了附近村民的就業問題，達到了雙贏，解決了園區建設過程中常見的村民阻工問題。

篇（6）

中心共承接服務事項366件，辦結353件，辦結率為96%，其中注冊登記類259件、建設規劃類77件、經貿發展類12件、其他類5件；辦理14個重點項目建設審批流轉預審手續，其中完成8個；協調桿線遷移、臨時水電等項目開工現場問題矛盾36項。

一、完善規章制度，加強內部管理

一是建立規章制度。制定了“中心工作人員考核辦法”和“回訪制度”、“例會制度”等8項管理制度，規范了服務行為；實施“首問負責制”、“服務承諾制”等4項工作制度，強化了服務質量和標準；二是規范服務內容。通過征求相關局辦負責人意見，確定了“企業名稱核準”、“企業設立登記”等32項服務事項并逐項梳理出所需資料清單，編印成辦事須知供服務對象參考；三是開設服務窗口。設立“注冊登記”、 “經貿發展”、“建設規劃”等5個服務大廳窗口，專職承接服務事項。

二、開展業務培訓，提升能力素質

一是開展上崗培訓活動。邀請市服務中心就窗口崗位在紀律、用語等應注意事項方面進行上崗培訓，同時針對工商注冊等辦理事項進行業務指導；二是開展互講互學活動。由項目經理或項目經理助理就各自所熟悉的業務進行講課培訓和經驗交流，并陪同辦理相關業務，達到每個人都能掌握多種業務知識；三是開展征求意見活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動，對50個重點項目和10家重點企業就服務情況征求意見。經整理，共征求意見16條，如“提高辦事效率”、“企業服務專人機制”等等。針對意見，中心通過建立健全各項規章制度、項目負責專人制等辦法逐一整改，同時增加了 “門牌號申領”等服務事項。

三、創新工作機制，提高服務效率

一是實行“聯席會議制”。由委領導牽頭召集相關局辦負責人召開聯席會議，對項目建設推進過程中的重大問題和疑難問題，共同探討協商，制定合理解決方案；二是實行“項目經理制”。成立了2個項目服務組，聘請了2個項目經理和3個項目經理助理，專職辦理所接服務事項。將50個重點項目掛鉤到每個項目組，由其負責項目建設的全程推進，協調解決推進過程中存在的困難問題，實施快捷有效的一對一跟蹤服務；三是實行“服務例會制”。召開每周一次的項目經理碰頭會和每月一次的中心工作會議，匯集匯總項目推進和事項辦理的進度情況，以及項目推進過程中遇到的困難問題，做到及時解決和匯報。

存在問題與不足

一、服務能力有待提高。主要體現在業務知識面還不夠廣，服務的具體事項程序掌握不清，政策和細節把握不透。

二、服務主動性有待加強。主要體現在個別同志側重于項目單位要求辦的事辦了，但平時主動與企業溝通較少，對企業實際情況了解不深不透。

三、服務大廳作用有待提升。主要體現在企業辦理相關事項主要是打電話或直接到辦公室尋求幫助，在大廳登記和辦理的事務不多。

工作打算

下一年年，中心將緊緊圍繞“項目提速年”活動主題，以園區行政審批制度改革為契機，以做好項目建設服務保障為目標，通過抓制度建設、抓平臺建設、抓隊伍建設等舉措和辦法，進一步拓寬服務領域、提升服務質量，全力打造一支“規范有序、高效運轉、清廉辦事”的服務隊伍。

一、加強制度建設，進一步規范服務行為

結合園區項目審批服務組的運行，圍繞“服務企業、服務項目”兩個方面，具體落實好“五項制度”：一是項目承包制。繼續推行“項目經理制”，實行“一個項目、一個服務組”工作機制，全程辦理項目建設審批手續，做到“全程幫辦、一幫到底”；二是服務限時制。在條件成熟的情況下，即到即辦，實際限時辦結；三是矛盾化解制。及時協調解決企業在建設、生產經營等過程中出現的各種矛盾和問題；四是服務例會制。堅持每兩周一次項目審批服務組例會、每月一次項目審批服務領導小組例會、每季度一次市級部門項目審批例會，通報匯集項目審批服務情況和項目推進中的困難問題，共同商討解決辦法；五是服務督查制。開展服務環節督查，利用相關工作平臺和現場回訪，跟蹤工作制度落實情況和服務進展情況。

二、加強平臺建設，進一步優化服務質量

篇（7）

一、會議主題

一是圍繞調結構、轉方式，認真總結近年來工業技改工作經驗，進一步完善措施,提高整體工作水平;二是通過經驗交流和典型帶動,充分調動各級政府和企業的積極性和創造性,再掀全市技改工作新;三是搭建銀企對接平臺，促進銀企合作，拉動銀行貸款和社會投資，更好地發揮財政資金的撬動作用。

二、時間和地點

會議擬于11月25日在成安縣召開，時間半天。

三、會議內容

（一）8:30-10:00觀摩成安正大制管有限公司、卓立板材有限公司、安泰紡織等企業技改項目。

（二）10:00-12：00集中開會。會議擬由崔永斌副市長主持。主要議程：

1、成安、廣平等縣（市、區）政府介紹工作經驗；

2、正大制管、硅谷化工、新峰水泥等企業典型發言；

3、市工行、銀行等就支持工業技改項目發言；

4、中小企業集合債發行和銀企合作簽約儀式；

5、市長做重要講話。

四、參加人員

（一）市發改委、工信局、財政局、土地局、環保局、國稅局、地稅局、金融辦、人行、銀監分局等單位主要領導；

（二）市工行、農行、建行、中行、銀行等所有金融機構主要領導和主管領導；

（三）各縣（市、區）政府主要領導、主管領導和工信局局長；

（四）全市50家規模以上工業企業代表；

（五）新聞單位記者。共計約150余人。

五、有關要求

1、各縣（市、區）工信局要高度重視，迅速向縣（市、區）政府進行匯報，做好參會的各項工作。成安縣政府及工信局要組織專門力量，細化會議方案，切實做好會議的各項籌備工作，確保會議圓滿成功。

2、會議典型發言要簡明扼要，言簡意賅，時間控制在5分鐘以內，由所在縣（市、區）負責安排并把關，確保發言材料質量。

篇（8）

二、主要內容

按照“突出重點、突出特色、突出實效”的要求，重點開展以下四大系列活動：

1、新聞宣傳活動。一是著力宣傳市委市政府關于開展創業服務年活動的重要意義和總體部署，幫助廣大林農乃至社會各界全面準確理解林業改革發展和創業扶持有關政策和措施，增強創業信心和能力，形成政策落實的倒逼機制，確保各項創業優惠政策全面落實。二是解讀《市林業局開展創業服務年活動實施方案》。在市政府網、林業網欄目面向社會宣傳我局為服務林農創業的政策、措施和做法，在社會營造林業服務創業的濃厚氛圍。三是切實抓好對外宣傳工作，積極踴躍向新聞媒體投稿，充分利用廣播電視等媒體欄目向社會宣傳我局在開展創業服務年活動的政策、措施、具體做法，積極營造全系統服務創業的濃厚氛圍。及時主動的向中央、省、市主要新聞媒體投稿，爭取全年在主要新聞媒體上稿量不少于4篇；積極向市效能辦報送稿件，及時反映市林業局開展創業服務年的舉措、進展和取得的成效。

2、社會宣傳活動。一是做好網絡宣傳。在林業網開設“創業服務年活動專欄”，及時創業服務年活動有關信息、領導講話、工作動態、文件簡報等相關資料，供干部職工學習交流。設置建言獻策窗口，搭建信息交流平臺。二是切實辦好簡報。編印《市林業局工作簡報—創業服務年活動專刊》，及時宣傳全局開展創業服務年活動的進展和特色，每月至少編印1期。三是懸掛標語橫幅。各科室、各單位要在辦公場所張貼，懸掛創業服務年活動內容的長期性橫幅、制作創業服務年活動宣傳欄。四是制作市林業局機關效能宣傳手冊1000份，發放到林農和林業技術人員手中。

3、典型宣傳活動。一是組織采訪活動。邀請新聞媒體記者，深入基層一線，開展一次集中采訪，深入有關地區和部門，對全市林業系統開展創業服務年活動取得的成果、先進典型和成功經驗等進行宣傳報道。二是開展主題宣傳活動。有針對性在林企、林業機關、林業科技隊伍及林區中開展形式多樣的專題宣傳活動，在全系統中掀起創業的宣傳。三是舉辦創業服務年典型事例報告會，邀請林農、林企、林業工作者等介紹在創業服務活動中的有關經驗、經歷。四是編發市林業局創業服務年活動“經驗交流”專刊，對全局開展創業服務年活動中的亮點和典型予以刊登，供大家相互學習交流。

三、工作要求

篇（9）

中圖分類號：O213文獻標識碼： A

1、油氣管道建設項目質量管理現狀研究

油氣管道建設項目設計過程中，項目質量監督管理部門忽視設計質量監督的重要性，只有出現問題時，才會想到解決問題。管道項目的設計模式固定化，不能根據實際條件的變化而及時的改進管道項目的設計模式和方法。

在油氣管道項目設計審核，對于圖紙的質量審核不嚴格，項目的設計不夠合理準確，項目許多方面沒有考慮到。由于設計存在的問題，會嚴重的影響到油氣管道建設項目后續的正常施工，造成項目施工過程中大量的設計變更，甚至是返工現象的存在。

油氣管道建設對于項目建設前期設計源頭質量重視不夠，或是沒有有效的設計質量控制手段；對于項目建設前期設備物資采購質量控制也不夠，市場淘汰機制的嚴格處罰機制不健全；以及對于建設過程中關鍵工序的質量控制也還存在不足。在油氣管道項目施工過程中，往往側重于易于發現的質量問題，對于隱蔽質量問題，例如管道竣工中線位置誤差、管道埋深等隱蔽工序的質量方面監控不嚴。

同時由于施工人員質量意識不強，不能嚴格的按照規章制度來操作，為了完成任務簡化施工程序，違反工藝紀律。有時參與項目建設的分包單位，為了節約施工成本，利益最大化，忽視項目的質量管理，施工材料能省則省，簡化程序逾越程序等，施工的質量保證措施得不到落實。油氣管道建設項目施工隊伍人員的流動性強、責任心有待提高，有些承包商缺少必要的三員，影響工序的質量控制；有些項目承包商為了趕工期，完全不重視項目的施工質量等，嚴重的影響到了油氣管道建設項目的安全高效施工。

2、油氣管道工程質量控制原則

2.1堅持質量第一的原則

長輸管道是保證國家能源安全的基礎，其輸送的石油天然氣介質具有易燃、易爆的特性，因此，工程施工質量的優劣，關系到國家能源大動脈的運營安全和投資效果，也關系到社會秩序的穩定和人民生命財產的安全。所以，我們在施工中處理費用、進度、質量三者關系時，應自始至終地把質量第一作為質量控制的基本原則。

2.2堅持以人為核心的原則

人是工程建設的組織者、管理者和操作者，是工程質量的創造者。工程建設中各單位、各部門、各崗位人員的工作質量，都直接和間接地影響工程質量。因此，在工程質量控制中，要以人為核心，重點提高人的素質，控制人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，增強人的責任感、使命感，以人的工作質量來保證工序質量，進而達到提高工程質量的目的。

2.3堅持預防為主的原則

預防為主，就是事先對要進行施工的工程項目，逐項分析在施工中可能或最容易出現的質量問題，從而提出相應的對策，采取質量預控的措施加以預防，確保工程質量。因此，工程質量的控制應改變從對最終產品質量的檢查，轉向對工作質量、工序質量、中間產品質量的檢查。所以，施工中應重點做好質量的事先控制和事中控制，以預防為主，加強過程和中間產品的質量檢查和控制。

2.4堅持質量標準的原則

質量標準是評價產品質量的尺度，工程質量是否符合合同規定的質量標準要求，應通過質量檢驗并和質量標準對照，符合質量標準要求的才是合格，不符合質量標準要求的必須返工處理。在工程施工質量的控制中，質量檢查人員應以施工及驗收規范、工程質量驗評標準為依據，尊重科學、尊重事實，客觀、公正地處理質量問題，以實現工程項目合同約定的質量目標。

3、油氣管道建設項目質量管理與控制

3.1加強設計源頭質量控制

建立設計回訪制度，定期與運行單位就設計問題進行溝通，積極與運行單位建立溝通機制，在設計階段加強與運行單位的交流，對新開項目的初步設計采用分階段、分專業的多次聯合審查，努力從設計階段本質安全入手減少問題的產生。

要求設計單位建立定期設計質量分析會制度，對在初步設計和施工圖設計審查中、現場施工過程中暴露的設計問題進行剖析，形成典型案例，實現經驗共享。

加大施工圖成果審查，審查施工圖設計的深度和質量滿足相關要求，并對施工圖設計與初步設計之間的變更作為審查工作的重點，施工圖設計單位完成設計后應提交變更情況說明；審查施工圖設計是否執行統一管理規定，保證設備選型、安裝方式在每個項目上的統一性。

3.2加強設備物資采購質量監管

建立供應商資質管理臺賬，對供應商資質實施動態管理，確保供應商資質齊全且在有效期內；對現有供貨商資質符合性及其質保體系運行狀態進行評審，確保重要供貨商合法合規生產、質量保證體系運轉正常，將新入圍供貨商，作為重點測評對象，按程序對其進行全面審查；招標文件中增加對分供應商要求：投標時需明確擬分包的部分及可選擇的分包商，對分包商的質量管理計劃，在供貨時提供質量管理記錄。

定期組織對重要關鍵供應商生產過程進行檢查，確保供應商有效落實了技術協議要求，生產過程質量控制到位，嚴格出廠驗收；抽查中轉站或現場是否按照廠家提供的保管要求進行保管，設備材料發運前，是否根據設備廠家的保管要求對保管準備情況進行了核查；針對設備到貨后出現較多的返工現象，采取重要設備出廠前相關方聯檢驗收的模式，從而避免產品發到工程現場后，質量問題責任界定模糊的現象發生。

3.3強化施工過程關鍵工序質量控制

開展焊接、防腐、管溝回填等關鍵工序的專項監督檢查，重點針對施工機組交接驗收，以及質檢員、技術員等質量控制人員行為進行檢查，輔以實體質量抽查，落實質量責任，促使施工承包商嚴格落實三檢制。如：結合項目建設的實際，在不同的實施階段、不同地形地貌等，對管道焊接環焊縫、防腐補口等質量進行抽檢；對管道埋深、管道變形、防腐漏點等進行質量驗證。

3.4嚴格質量驗收組織工作

承包商要結合項目實際，進一步細化質量驗收制度和工作流程，明確施工質量驗收程序、組織方式，按照檢驗批、分項、分部（子分部）、單位（子單位）工程的劃分、驗收主體、驗收時間及簽署要求，將施工質量驗收落實到位。同時，承包商開工前組織所有參建單位進行培訓教育，明確各參建單位質量驗收具體工作流程，做到統一管理。

3.5加強技術、技能培訓，提高施工隊伍素質

加強人員管理，是提高工程質量的關鍵。首先要優選施工人員。施工人員是油氣管道施工操作者，其施工技術水平對工程質量起決定性的作用，因此要特別優選有施工經驗、技術過硬、有施工操作資質證的人員，并通過加強人員培訓來提高人員素質，增強基層作業人員和管理人員對施工質量自檢的責任心，為質量管理與控制奠定良好基礎。其次要加強學習、交流。因此在施工過程中，應定期組織各種經驗交流會，組織技術、質量管理人員進行培訓和宣講，使參與項目的管理和操作人員能夠相互學習和交流，做到取長補短，共同進步，共同提高。通過培訓和鍛煉，建設一支適應國內外油氣設施建設需要的高素質管理干部隊伍和施工人員隊伍，這是提高工程質量的保障。

3.6加強企業文化建設

抓好企業質量文化建設，還可以經常開展群眾性質量競賽，控制目標質量管理活動，把質量攻關，質量目標，質量體系，質量檢測等運行結果作為主體活動指標，擺到崗位上面，組織開展競賽等。

隨著社會的發展，油氣管道項目越來越多，而其質量直接影響著后續的油氣產品品質和生產安全，因此也是越來越重視，所以加強質量控制管理是非常有必要的，在控制階段杜絕野蠻施工、偷工減料等行為，嚴格要求，把好質量關。

參考文獻

篇（10）

**氣田開發建設時間緊、任務重、對人員素質要求高。**工程項目部成立以來，從轉變職工思想意識入手，轉觀念，強素質，樹形象，在提高人員素質上狠下功夫，隊伍整體素質不斷提高。

強化意識轉變，主動適應氣田開發建設需要。**工程項目部根據**氣田會戰需要，結合隊伍實際情況，在成立之初即要求所有員工一定要在思想觀念上努力做到“四個轉變”：即從平原到山區的轉變、從不含硫到高含硫的轉變、從四季分明的北方氣候到潮濕炎熱的南方氣候的轉變、從操作、技術人員到項目施工監督管理人員角色的轉變。他們通過各種形式的廣泛深入宣傳，“四個轉變”很快深入人心，認識上的轉變帶來了行動上的深刻變化，年輕的員工們對高溫、高壓、高含硫、高滲透氣田開發這個世界性的難題以及山高坡陡、連陰潮濕的外部環境有了更加清醒的認識，自覺做到了思想上高度重視、工作上認真對待、行動上主動適應新的崗位要求，自覺擔起了項目建設的重任。剛畢業不久的大學生龐軍很快完成了從一名新分配大學生到技術人員再到項目管理人員的轉變，他負責的**氣田首條跨越――后河懸索跨越工程建設穩步推進，各項工作有條不紊，最基礎的8根鉆孔灌注樁一次通過驗收，其事跡被7月26日**石油報給予了詳細報道。

建立健全制度，促進管理規范高效。在氣田開發建設千頭萬緒的工作中，**工程項目部瞄準建章立制，切實規范管理，在提高管理水平和工作效率上狠下功夫。為促進工作進一步規范化、標準化，按照業務流程和管理需要，建立和完善了《跨越、路橋管理考核辦法》、《生產現場管理制度匯編》、《設備材料進場驗收管理規定》等各項規章制度，內容涵蓋施工管理、經營和應急預案等60多項。通過網上查詢、找同學朋友幫忙、向設計與施工單位索要等方式，對可研、方案、設計中引用的標準、規范進行搜集、匯總和整理，搜集標準、規范308個。建立了日碰頭、周小結、月總結會議制度，深入開展思想教育，強化大局意識、責任意識、協作意識、執行意識、奉獻意識等五種意識，干部職工始終做到了“三個明確”：項目整體進展情況明確、上級領導指示要求明確、肩負的責任明確。建立了項目廉政管理制度，每個項目的負責人及承包方都簽訂了廉政建設責任書，增強了約束力，杜絕了項目管理中的違規行為。**部成立一年多來，認真做好每一項工作，打了一個又一個攻堅仗。為了搞好黃嶺隧道安全、質量監督和進度控制，現場代表徐**克服山上缺電、缺飲水、蚊蟲叮咬等困難，始終駐守在黃嶺隧道施工現場。由于氣候潮濕、高強度爬坡，他的關節炎病犯了，愈來愈嚴重，有時連行走都非常困難，但他一直堅持著，他的感人事跡在XX電視臺“石化人在XX”欄目中6次播出，體現了良好的石化人形象。 提前動手，強化協調，前期工作卓有成效。為深入了解搬遷范圍內的人居及建筑物情況，2006年7、8月份，他們克服天氣炎熱、體耗過大、無處就餐以及語言不通、住戶外出無人留守不易訪查等困難，翻山越嶺，深入各個角落，對站場周圍300米和管道中心線兩側各100米范圍內的建筑、戶數、戶主、居住人口進行了詳細調查。先后調查307戶、1007人，小學2所，建筑物30000 m2 。2006年11月28日至11月30日，他們又派出9名同志，在對外關系部和地方政府的配合下，克服陰冷潮濕、山高坡陡、雨天路滑等困難，分三路再次對120億產能建設所有**支、干線周邊100米范圍內的人居情況進行了更加詳細的調查，共調查3個鄉鎮、10個村莊、605家住戶，居住人口2630人，房屋總面積119972平方米這些數據看似簡單，實際上凝聚了參加人員的很多汗水，歷盡了無數的艱辛。規劃中的川陜高速公路，與**氣田**管網交會，他們提前考慮，現場查看，本著“安全、節資”的原則，與川陜高速公路項目部、中交第二公路勘察設計研究院、勝利設計院，就井站、管道與公路的安全距離、穿越位置、預留方案等問題進行了協商，經過反復對接、協商、爭取，確定了管線與高速路垂直交叉、并建13米寬路橋的交匯穿越方案，維護了集團公司的利益。

**工程項目部負責**氣田地面**系統的設計、物資采購、施工管理等工作，各項工作相互交叉，互相制約，必須統籌兼顧，超前思維，合理安排，抓關鍵，強管理，重實施，確保地面**建設齊頭并進。 緊鑼密鼓，廣泛交流，長周期設備采購工作緊張有序。高含硫是**氣田的最大特點，其開發也因此成為世界性難題。由于**氣田氣質的特性，決定了對設備材料要求的特殊性，需要的設備材料主要來自國外，種類多，涉及面廣，材質要求高，供貨周期長，設備材料采購工作壓力大、困難多。在壓力和困難面前，**工程項目部沒有畏懼，而是挑選精兵強將，主要領導帶領，開展了艱苦細致、卓絕有效的工作。2006年9月，**工程項目部成立了設計聯絡及采購組，緊緊圍繞2008年6月20億/年投產這個網絡節點，按照設備材料名稱、規格、數量、計量單位、擬選供應商、采購模式、訂貨資料交付時間、訂貨時間、現場交貨時間、批次、負責處室、分交時間、采購負責人、設計負責人等情況建立采購工作分交表，根據技術復雜程度、采購難度、運輸等因素確立長周期設備和次長周期采購設備，安排技術交流、簽訂技術協議等時間節點，為加熱爐、分離器、抗硫管道等長周期項目爭取了較多的采購時間。為了了解市場最新行情、最新動態和相關行業政策及規則，掌握主動權，真正采購到質優、價廉的產品，他們積極加強同設計單位、物裝采購部門、國外咨詢公司、技術交流廠商等交流，制定了確定生產廠商的三個原則：一是有無生產**氣田類似工況設備的業績，二是有無相關資質，三是必須按照**工況進行工況實驗。按照這個原則，分別與國內外159家廠商開展了218場技術交流，確保了設備材料采購工作按照節點計劃順利推進。 精心組織，強化管理，確保了施工安全、質量和進度。120億主體部分就包括站外道路17條60.2公里，5條隧道，3座橋梁，27處穿跨越。這些工程既關系到地面**建設，又關系到氣井施工能否順利進行，他們既要負責搞好工程建設，又要保證道路暢通滿足鉆井需要，施工交叉多，工作煩瑣，責任重大，任務艱巨。為此，**工程項目部專門成立了以主任為組長的施工領導小組，每項工程都委派專人長駐現場，全過程跟蹤、管理，及時協調處理現場的各種問題，定期開展安全和質量檢查，及時督促整改存在的問題，保證了施工安全、工程質量和進度。**氣田首條隧道――黃嶺隧道工程2006年7月28日正式開工，恰遇嚴重旱災，現場代表徐**與監理人員一起駐扎現場，與施工隊伍共患難，保安全，盯質量，抓進度。隧道施工初期，入口為土塊石，含水量大，塌落嚴重，施工安全受到極大威脅，他們及時協調組織設計、質檢、監理、施工各方，從現場客觀出發，再次進行復勘，采取了加密型鋼拱架、人工開挖、短掘短進等措施，確保了施工安全。嚴格的管理必然造就優質的工程，黃嶺隧道被集團公司評為“樣板工程”、“優質達標工程”，組織了兩次施工經驗交流會，為工程監督管理提供了示范、指導和借鑒。2007年夏季，按照計劃節點**氣田道路施工全面展開，他們克服了大雨頻繁、山體滑坡、道路塌方等自然災害的影響，積極解決修筑與保通的矛盾，確保了道路施工和正常鉆井送料兩不誤。6月17日、18日、7月5日連續強降雨造成**地面工程和道路多處滑坡、塌方 20多萬方，150米路段路面整體下沉1.2米，兩處道路裂縫寬達50厘米，多處道路被沖毀，**工程項目部總是在第一時間啟動應急預案，冒雨趕赴現場，調查道路塌方、滑坡、路面損壞等情況，并現場組織制定搶險方案，確定措施，調派人員車輛現場組織指揮緊急清理，確保了道路施工在艱難中推進。P201-P301后河懸索跨越工程4月18日正式開工，8個鉆孔灌注樁一次通過驗收，標志著120億主體工程中最長的跨越工程建設進入了新的階段。