時(shí)間:2022-12-15 00:49:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇道路交通安全整治方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
整治目標(biāo)
通過開展道路交通安全專項(xiàng)整治,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”的道路交通管理工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸法律、法規(guī),健全落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,排查整治重大道路交通安全隱患,整治嚴(yán)重交通違法行為,使道路運(yùn)輸企業(yè)源頭管理進(jìn)一步加強(qiáng),駕駛?cè)税踩?zé)任意識得到明顯提高,各類交通違法行為明顯下降,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故得到有效遏制。
整治內(nèi)容
(一)強(qiáng)化路面管控,依法從嚴(yán)查處交通違法行為
1.整治小組與鄉(xiāng)安辦要投入所有人員,配合交通檢查部門,強(qiáng)化路檢路查。
2.要對客運(yùn)車輛、小型面包車、大中型貨車等進(jìn)行重點(diǎn)整治,整治小組與安辦人員要對7座以上小型面包車和客運(yùn)車輛要嚴(yán)格落實(shí)“六必查”,要重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。
3.重點(diǎn)整治的路段:事故多發(fā)的縣道、鄉(xiāng)道、施工改建路段、易發(fā)團(tuán)霧等路段。
4.嚴(yán)禁長途客車載人凌晨2時(shí)至5時(shí)在我鄉(xiāng)境內(nèi)通行,嚴(yán)禁夜間行駛速度超過日間限速的80%,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路通行。
6.整治小組與鄉(xiāng)安辦、交管辦集中整治三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)違法載人、摩托車嚴(yán)重超載和小型面包車非法營運(yùn)等非法違法行為。
7.要將“酒駕”整治范圍向場鎮(zhèn)周邊和各村延伸,把酒后駕駛摩托車、低速貨車等作為整治重點(diǎn),下大力氣解決節(jié)日期間農(nóng)村“酒駕”問題。
(二)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管責(zé)任
1.加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管。整治小組與鄉(xiāng)安辦要配合交通運(yùn)管部門認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,依法督促客運(yùn)企業(yè)健全和完善安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對客運(yùn)車輛和駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理制度。
2.加強(qiáng)對駕駛?cè)说墓芾怼<訌?qiáng)駕駛?cè)税踩{駛培訓(xùn)和安全質(zhì)量管理,著力提高駕駛?cè)税踩⒎ㄖ啤⑽拿饕庾R和實(shí)際道路駕駛技能。配合相關(guān)部門針對駕駛?cè)说鸟{駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審查;配合相關(guān)部門對被公安機(jī)關(guān)吊銷駕駛執(zhí)照的違法駕駛?cè)耍婪ǖ蹁N其從業(yè)資格證。針對冬季道路運(yùn)輸易受雨雪、大霧、低溫、冰凍等惡劣天氣影響的特點(diǎn),要開展客運(yùn)駕駛?cè)硕景踩逃嘤?xùn),提高駕駛?cè)藨?yīng)急處置能力。行車前,要將每條客運(yùn)線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息告知駕駛?cè)恕?/p>
3.加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車的管理。鄉(xiāng)交管辦要加強(qiáng)對大中型客貨車、面包車、摩托車登記管理,著力提升轄區(qū)內(nèi)大中型客貨車、面包車摩托車記錄存檔信息
(三)深入開展道路交通安全隱患排查整治
1.要加大對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發(fā)等危險(xiǎn)路段安全隱患的排查治理力度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要進(jìn)一步加大公路波形護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)力度,急轉(zhuǎn)彎或易滑路段要設(shè)立警示牌。農(nóng)村道路要同步建設(shè)或逐步完善安全設(shè)施,改善農(nóng)村道路通行條件,對道路交通安全隱患暫時(shí)難以整治的路段,要設(shè)置臨時(shí)簡易防護(hù)措施。
2.加大公路養(yǎng)護(hù)力度,加強(qiáng)對雨雪道路、危病橋和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取措施及時(shí)進(jìn)行整治,對損毀的安保設(shè)施限時(shí)恢復(fù)。要加強(qiáng)對邊建設(shè)邊通車的施工路段的現(xiàn)場安全管理,積極協(xié)調(diào)公安交警,做好施工路段、冰凍雨雪天氣道路的交通管制工作,完善施工作業(yè)標(biāo)志和安全警示標(biāo)志,采取臨時(shí)安全防護(hù)措施,落實(shí)專人指揮車輛安全有序通行,確保冬季道路交通安全暢通。
(四)整治道路交通秩序,深入開展打非治違行動(dòng)
1.整治小組要加大路面執(zhí)勤管控力度。以事故多發(fā)區(qū)域和路段為重點(diǎn),落實(shí)專人與各村包路段制度,確保每一路段按規(guī)定確定具體巡查責(zé)任人,實(shí)行分片分段、定點(diǎn)定人的責(zé)任制。要在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域加大對重點(diǎn)車輛檢查力度,同時(shí)要組織力量在鄉(xiāng)、村公路等管理力量薄弱的地方,不定期進(jìn)行突擊檢查。及時(shí)糾正各類違規(guī)違法行為。
2.全面整治道路交通秩序。針對客貨車駕駛?cè)嗽陂L下坡時(shí)空擋行駛等嚴(yán)重違規(guī)行為和超速、閑聊、打手機(jī)等嚴(yán)重影響安全的交通違法行為進(jìn)行及時(shí)有效的警示教育,同時(shí)采取暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)等加大查處力度;春節(jié)前后,要加強(qiáng)農(nóng)民工包車和自駕車隊(duì)返鄉(xiāng)回程管理,主動(dòng)到學(xué)校、用工單位開展摸底排查,教育學(xué)生和返鄉(xiāng)群眾不坐超員車和非營運(yùn)車輛。
3.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。小型客車交通安全隱患日益突出,小型客車非法營運(yùn)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。要制定本轄區(qū)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,切實(shí)加大對小型客車、低速箱式貨車等車輛非法營運(yùn)的打擊力度。
工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各單位、村(社區(qū))要把道路交通安全專項(xiàng)整治工作作為穩(wěn)定安全生產(chǎn)總體形勢的大事來抓,要成立以單位領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))書記為組長的道路交通安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作,制定整治方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)”的原則,扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)全縣道路交通安全“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)工作全面落實(shí),促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí),立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故,全面加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化基層,打牢基礎(chǔ),著力構(gòu)建道路交通安全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展集中整治,重點(diǎn)消除一批重大道路交通安全隱患,整治一批交通違法行為突出、秩序混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段,依法查處一批道路交通安全嚴(yán)重違法從業(yè)單位和人員,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路交通安全事故高發(fā)態(tài)勢。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長何濤任組長,副縣長簡小雨、張承銀任副組長,縣*局、縣交委、縣監(jiān)察局、縣市政局、縣農(nóng)機(jī)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路交通安全專項(xiàng)整治辦公室(以下簡稱縣道路交通整治辦)在縣*局交通管理大隊(duì),縣*局副局長陶承平兼任辦公室主任,縣*局黨委委員、交通管理大隊(duì)大隊(duì)長江富勇,運(yùn)管所所長曾憲波、交通行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長劉華任辦公室副主任,交警大隊(duì)內(nèi)務(wù)中隊(duì)長秦禎為聯(lián)絡(luò)員*。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。
四、工作內(nèi)容及措施
(一)深入開展道路交通安全隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)夏季汛期道路交通安全工作的通知》(渝安辦〔*〕34號)要求,對行政區(qū)域內(nèi)的道路安全狀況開展一次全過程、全覆蓋的清理檢查。對安全設(shè)施不全、道路損毀等危及安全的隱患要加大整治力度,及時(shí)排除隱患;對道路交通安全隱患一時(shí)難以及時(shí)整治的,要在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志,提醒車輛、行人注意安全,必要時(shí)安排人員“一對一”守護(hù);對通行條件差、不宜通車的道路,要堅(jiān)決采取措施禁止車輛通行;要加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)道路的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患,盡量避免道路交通安全事故發(fā)生。對重大安全隱患實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府掛牌督辦,做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實(shí)”。
道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通整治辦要督促公路、市政道路主管部門對危險(xiǎn)道路進(jìn)行全面排查治理;督促港口道路,水庫、電站壩頂、下水道路,旅游景區(qū)、農(nóng)場、林場、礦山道路的主管部門按照各自職責(zé),對管理范圍內(nèi)供社會(huì)車輛通行的道路開展安全隱患排查整治;督促*交管部門加大對省、縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的排查力度;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查和治理;督促道路業(yè)主加強(qiáng)經(jīng)營管理范圍內(nèi)道路的安全隱患排查,落實(shí)安全管理人員加強(qiáng)對道路巡邏檢查。
交通部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對營運(yùn)線路、運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)税踩芾恚酱匐[患排查和治理;企業(yè)整改不合格的,要采取措施,強(qiáng)制整改。
道路交通運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級管理制度,做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。全面使用“重慶市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)”,建立臺賬,嚴(yán)格隱患登記、銷號、查詢管理,完善重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加大路面管控力度
1、加強(qiáng)省道和縣道交通秩序管理
*交管部門每天要保持2/3的警力上路,投入所有測速、酒精檢測儀和其他執(zhí)法裝備,確保所轄區(qū)域國、省道和交通流量較大的縣道見警車、見民警。加強(qiáng)道路行車秩序整治,繼續(xù)保持從2009年2月20日全國開展集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)以來對路面管控的高壓態(tài)勢。要在省道線進(jìn)一步落實(shí)湛普(S103、S303)和懶板凳(S203)兩固定交通安全檢查站并設(shè)置流動(dòng)檢查站,在城鄉(xiāng)結(jié)合部新城大橋、斜南溪大橋、龍河大橋設(shè)置執(zhí)勤崗,對7座以上客運(yùn)車輛、劇運(yùn)輸車輛逐車檢查、登記,嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超載、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、不按照規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為。針對客運(yùn)車輛出站后便超載的現(xiàn)象,要確切掌握各客運(yùn)站客流高峰時(shí)段和站外上客的主要時(shí)段和路段,安排警力加大查處力度。
交通部門要安排執(zhí)法人員上路,嚴(yán)肅查處道路交通營運(yùn)違法、違規(guī)行為。
客運(yùn)企業(yè)安排人員上路對本單位車輛和駕駛員進(jìn)行日常安全檢查。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通秩序管理
*交管大隊(duì)要督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好鄉(xiāng)村道路安全管理工作,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕“委托了事,監(jiān)管缺位”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)必須落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“六位一體”、“七位一體”綜治力量。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天安排1―2個(gè)檢查組上路,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管控,制止各類道路交通違法行為,嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、無牌無證等交通違法行為。工作開展情況要形成《工作日志》(包括巡邏檢查的路段、里程、時(shí)間、糾違量、交通事故等情況)備查,作為落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,開展交通事故責(zé)任倒查的重要依據(jù)。
3、強(qiáng)化三合鎮(zhèn)城區(qū)秩序管理
各單位要緊緊抓住縣委、縣政府大力實(shí)施暢通工程建設(shè)和城市升級改造的契機(jī),進(jìn)一步加大示范路段、路口建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo),重點(diǎn)指導(dǎo)三合鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)平都大道示范路段和名山大道路口、世坪路口、新凱路口3個(gè)示范路口。
*部門要進(jìn)一步合理布置警力,加大城區(qū)防控力度,嚴(yán)密控制城區(qū)交通、治安秩序;*交管大隊(duì)要繼續(xù)開展聲勢浩大的“09渝安”集中行動(dòng),加大對出租汽車和摩托車在城區(qū)隨意上下客、亂停亂靠、超速、超載行駛、出租長安汽車不關(guān)車門行駛等影響交通秩序安全暢通的交通違法行為的查處力度,并給予嚴(yán)管重罰;
市政、工商、建委、環(huán)保、*交管等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,開展綜合執(zhí)法。重點(diǎn)整治城區(qū)車輛鳴號、亂停亂放,攤販占道經(jīng)營、非機(jī)動(dòng)車等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序,全面推動(dòng)城區(qū)綜合治理工作。
(三)深入開展客運(yùn)安全整治
交通部門要加強(qiáng)客運(yùn)場站安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”安全制度;落實(shí)“三品”查堵工作;完善站場內(nèi)監(jiān)控及消防設(shè)施。加強(qiáng)包車管理,規(guī)范企業(yè)包車行為;加大校車管理力度。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)斯芾碇贫龋?年有重大以上負(fù)有同等(含同等)事故責(zé)任、記分周期內(nèi)交通違法記分滿12分、1年內(nèi)2次超員20%以上或1次超員50%以上以及交通違法行為未處理完結(jié)的駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛客運(yùn)車輛從事營運(yùn);運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真審核客運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕記錄,不得使用準(zhǔn)駕車型不符的駕駛?cè)耍唇?jīng)運(yùn)輸企業(yè)同意,禁止駕駛員擅自換車、頂班。
建立健全農(nóng)村客運(yùn)市場秩序監(jiān)督檢查、農(nóng)村非法客運(yùn)整治、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)安全管理等方面的委托執(zhí)法機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)*派出所在農(nóng)村客運(yùn)安全、秩序、站場、市場監(jiān)管等方面的監(jiān)管作用。嚴(yán)肅查處各類客運(yùn)車輛違法行為,在整治期間,對違法責(zé)任人員和運(yùn)輸單位一律依法按上限處理。
交委、*交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照市政府有關(guān)規(guī)定,杜絕三級以下道路夜間通行客運(yùn)車輛和四級以下道路通行9座以上客運(yùn)車輛。
(四)深入開展危化品運(yùn)輸安全整治
清理危化品貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì),對不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營許可。清理運(yùn)輸車輛,檢查車輛年審情況、車輛檢測及審驗(yàn)情況、設(shè)施設(shè)備配備情況、監(jiān)控設(shè)備安裝及使用情況,對不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷車輛經(jīng)營許可。清理從業(yè)人員持證情況。縣交委牽頭、*局配合,加大危化品運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)力度;嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員從事危化品貨物運(yùn)輸。規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處危化品貨物運(yùn)輸違法行為。
(五)深入開展駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員整治
治理駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的不在指定的場地、路線訓(xùn)練,訓(xùn)練中不按照操作規(guī)程教學(xué),訓(xùn)練中教練員飲酒、脫崗等違法違規(guī)行為,落實(shí)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度,完善駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)管理,開展道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T誠信考核工作,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員聘用管理制度,完善黑名單制度和從業(yè)駕駛員淘汰機(jī)制。
(六)深入開展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)整治
交通部門要規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)經(jīng)營行為,從《二級維護(hù)合格證》的管理入手,加強(qiáng)《二級維護(hù)合格證》發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。清理機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)資質(zhì),對不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營許可。
五、工作方式
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“四查并舉”的工作方式進(jìn)行,即:企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查、縣政府復(fù)查督查。
企業(yè)自查。各道路交通運(yùn)輸企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查、專項(xiàng)整治等要求逐項(xiàng)、全面進(jìn)行自查,自查率要達(dá)到100%。自查情況和隱患情況要同時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩級政府,以及上級主管部門或企事業(yè)單位。要對整治工作進(jìn)行層層部署,宣傳動(dòng)員,制訂本單位具體工作方案,細(xì)化工作措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查。要按照“屬地管理”原則,對所屬道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、專項(xiàng)整治和“打非”情況進(jìn)行逐項(xiàng)排查,排查面要達(dá)到100%。對排查出的隱患要拉出表格,列出清單,報(bào)送縣人民政府并抄送企業(yè)上級主管部門備案。
行業(yè)部門抽查。由縣*局牽頭,縣監(jiān)察局、安監(jiān)局、交委、農(nóng)辦、市政局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位,組成道路交通安全抽查組,采取聯(lián)合檢查和明察暗訪的方式,從2009年4月起每月開展一次督查。重點(diǎn)檢查今年以來發(fā)生3人以上特大交通事故、發(fā)生客運(yùn)車輛群傷事故和重大道路交通事故死亡人數(shù)上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢查面要達(dá)到100%。檢查內(nèi)容為規(guī)模以上道路交通運(yùn)輸企業(yè),未整改的道路交通安全重大隱患、重大危險(xiǎn)源,列入“黑名單”的道路交通運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員、近五年發(fā)生3人及以上重特大道路交通事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要深入查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)重大隱患,要督促當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T及時(shí)整改,并落實(shí)“一對一”監(jiān)管責(zé)任人。
縣政府復(fù)查督查。在企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和行業(yè)部門抽查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展復(fù)查,對安全隱患排查不力、工作走過場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要督促整改、嚴(yán)管重罰,確保安全隱患排查治理工作落實(shí)到位;對重大隱患實(shí)行縣政府掛牌、落實(shí)“五定”措施限期整治,并逐個(gè)上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。復(fù)查面要達(dá)到50%以上。縣安委會(huì)辦公室、縣督查辦、縣監(jiān)察局等部門要采取明查暗訪的形式,重點(diǎn)對全縣各級各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行綜合督查。凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)或沒有實(shí)行掛牌整治的,要按失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
以“*”重要思想和黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、綜合治理、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,采取有效措施,認(rèn)真解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題。通過治理,使廣大農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為明顯減少,道路通行條件明顯改善,行車秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,為建設(shè)平安*縣、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立*縣農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組,由縣政府副縣長李黎明任組長,縣政府辦副主任張奇琦、*局副局長陳雙印任副組長,縣交通局副局長成小芬、教育局副局長郭仁旺、農(nóng)機(jī)局副局長段毛、工商局副局長王立全、安監(jiān)局副局長牛占營為成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣*局交警大隊(duì),縣交警大隊(duì)指導(dǎo)員張保軍任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
三、時(shí)間安排
20*年11月1日至12月31日。
四、整治重點(diǎn)
(一)農(nóng)村道路安全隱患的排查治理。
(二)無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
(三)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人。
(四)農(nóng)村校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超員,駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(五)駕駛報(bào)廢及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)上路行駛。
(六)馬路市場的清理整頓。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)通行秩序管理。嚴(yán)查交通違法行為。*機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,會(huì)同有關(guān)部門深入分析本地農(nóng)村交通事故的特點(diǎn)和規(guī)律,突出重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段,科學(xué)調(diào)配警力和執(zhí)法裝備,通過采取流動(dòng)巡邏定點(diǎn)檢查等多種執(zhí)法措施,充分運(yùn)用法律手段,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處影響農(nóng)村道路交通安全的重點(diǎn)違法行為。
1、嚴(yán)查農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人。對違法載人3人以上的車輛逢車必查,依法從重處罰。農(nóng)機(jī)部門根據(jù)*機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)的拖拉機(jī)道路交通違法情況,對責(zé)任人及時(shí)作出處理。
2、嚴(yán)查校車、城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛超速、超員和駕駛摩托車不戴安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為。對行駛速度超過規(guī)定時(shí)速50%的,一律吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。對嚴(yán)重超員的,要責(zé)成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運(yùn)超員乘車人,并承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。對一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,單位車輛由交通部門責(zé)令所在單位對其進(jìn)行調(diào)離崗位、解聘等處理。
3、嚴(yán)查無證駕駛和駕駛報(bào)廢、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的行為。對無證駕駛的,一律予以拘留;對依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛證的,堅(jiān)決予以吊銷。對上路行駛的報(bào)廢及不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,要予以扣留;核實(shí)為報(bào)廢車輛的,依法強(qiáng)制予以報(bào)廢。
4、積極受理群眾舉報(bào),做到快速出警、快速調(diào)查,及時(shí)處理。農(nóng)村派出所要積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,重點(diǎn)協(xié)助*交通管理部門加強(qiáng)對農(nóng)用車的管理和治理。
(二)加大宣傳教育力度,營造良好輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”的主題,拓寬宣傳渠道,改進(jìn)宣傳方法,采取多種形式,開展以車主、駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)民群眾為重點(diǎn),以道路交通安全知識為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),營造輿論聲勢,形成人民群眾廣泛參與社會(huì)各界大力支持的良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,加大農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳力度,特別是電視臺要滾動(dòng)播出《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的通告》(以下簡稱《通告》);在農(nóng)村地區(qū)加油站,縣、鄉(xiāng)、村主要路口增設(shè)“嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人”、“拒絕乘坐交通安全隱患車輛”等宣傳警示標(biāo)志;*、農(nóng)機(jī)部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用駕駛員警示教育基地對農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛?cè)嗣鎸γ娴剡M(jìn)行一次安全宣傳教育,并簽訂交通安全責(zé)任書;教育部門要在全縣農(nóng)村中、小學(xué)校組織進(jìn)行一次“拒乘農(nóng)用車、拖拉機(jī)”的安全教育活動(dòng),通過剖析事故案例,教育廣大師生珍愛生命、安全出行,加強(qiáng)自我防護(hù),防止交通事故發(fā)生;在媒體和主要道路兩旁、農(nóng)用車車體上公布違法載人有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人問題。通過宣傳教育活動(dòng),使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
(三)認(rèn)真組織排查整治,不斷改善通行條件。安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、*部門要對農(nóng)村道路安全隱患集中開展一次全面排查,對排查出的危險(xiǎn)路段、隱患點(diǎn)段要建立臺賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和經(jīng)費(fèi),限期進(jìn)行整改。特別是對交通安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重,易發(fā)生事故的彎道、坡道和臨水、涵洞、橋梁等路段,要實(shí)施重點(diǎn)排查,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。要重點(diǎn)增加設(shè)置急彎、陡坡、臨水臨崖路段、長下坡路段的警告標(biāo)志等禁令標(biāo)志,增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對一時(shí)無法整治的道路安全隱患點(diǎn)段,*部門要充實(shí)一線警力,對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段加強(qiáng)警力部署,加大巡邏密度,預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生。同時(shí)要會(huì)同相關(guān)部門將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,提出預(yù)防交通事故、消除安全隱患的建議。對重大隱患,要提請縣政府和有關(guān)部門掛牌督辦,務(wù)求徹底整治。工商部門要對占道馬路市場進(jìn)行排查,對阻礙交通的集貿(mào)市場要有計(jì)劃地組織搬遷或拆除。交通部門要對國道兩側(cè)20米內(nèi)、省道15米內(nèi)、縣道10米內(nèi)、鄉(xiāng)道5米內(nèi)的違章建筑予以拆除。
(四)加強(qiáng)源頭化管理,強(qiáng)化主體責(zé)任。源頭化管理是預(yù)防事故的重要手段,交通、農(nóng)機(jī)和*部門要依法嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理,嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)。交通部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛運(yùn)輸管理,落實(shí)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對9座以上客運(yùn)車輛的運(yùn)營安全狀況集中進(jìn)行全面檢查,杜絕超員客車出站上路。*部門要將城鄉(xiāng)客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報(bào)給所屬運(yùn)輸企業(yè)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T,并形成定期通報(bào)制度。對交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的城鄉(xiāng)客運(yùn)企業(yè),交通部門要責(zé)令其限期整改,整改不到位的要停業(yè)整頓。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,采取有效措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)際效果。
(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí)。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。交通部門要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展布局,根據(jù)群眾出行的需求,開辟或調(diào)整城鄉(xiāng)公交線路,為廣大人民群眾提供方便、安全的出行條件;要加強(qiáng)客運(yùn)場站建設(shè)和管理,嚴(yán)禁超員客車出站。公路部門要做好農(nóng)村道路危險(xiǎn)點(diǎn)段的排查整治,拆除公路兩側(cè)違法建筑,完善道路標(biāo)志標(biāo)線,防撞護(hù)欄等安全設(shè)施。農(nóng)機(jī)部門要做好拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)及駕駛員考試、審驗(yàn)工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全教育,嚴(yán)禁無牌無證和報(bào)廢拖拉機(jī)上路行駛。*交通管理部門要認(rèn)真履行道路交通安全監(jiān)督檢查職能,加強(qiáng)國、省、縣道管控,嚴(yán)格查處三輪汽車、低速載貨汽車拖拉機(jī)、校車、客車、摩托車交通違法行為。農(nóng)村派出所要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管理、交通安全宣傳,制止交通違法行為。教育部門要督促學(xué)校落實(shí)交通安全防范措施,加強(qiáng)校車管理,消除校園周邊道路交通安全隱患;嚴(yán)禁使用(租用)報(bào)廢車輛、安全性能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生,教育學(xué)生不坐超員車。工商部門要搞好道路范圍內(nèi)集貿(mào)市場、攤點(diǎn)遷移、清理。宣傳新聞單位要廣泛宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和《通告》,以典型事故案例教育廣大人民群眾自覺不開違法車、不坐違法車。道路交通運(yùn)輸企業(yè)、單位要嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,落實(shí)安全制度,主動(dòng)整改安全隱患。
(一)開展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng)。7月12日至8月7日,開展為期一個(gè)月的道路交通安全宣傳活動(dòng),組裝宣傳車深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集貿(mào)市場等人員聚集場所,通過擺放交通事故典型案例圖板、發(fā)放宣傳明白紙、現(xiàn)場教育等形式進(jìn)行宣傳活動(dòng)。在電視臺、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開設(shè)道路交通安全宣傳專欄,大力宣傳因交通事故導(dǎo)致家庭破碎、致傷致殘的典型案例,使廣大群眾在心靈上受到震撼,思想上產(chǎn)生共鳴,行動(dòng)上自覺遵守,努力提高全社會(huì)道路交通安全法律意識和自我保護(hù)意識。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)牽頭,縣交通局、縣廣電局、縣安監(jiān)局配合。
(二)開展交通安全知識進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。加強(qiáng)全縣中小學(xué)校特別是國省道沿線中、小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中小學(xué)校的交通安全教育。公安交警部門要深入學(xué)校講授交通安全知識,教育部門要開設(shè)交通安全知識課,選擇適合學(xué)生年齡、心理特點(diǎn)的交通事故案例,制作宣傳展板,在中小學(xué)校中巡回展出。各中小學(xué)要設(shè)立道路交通安全宣傳櫥窗或宣傳欄,張貼宣傳掛圖,深入開展道路交通安全知識競賽、演講比賽等活動(dòng),提高廣大師生交通安全意識。
實(shí)施單位:縣教育局牽頭,縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局配合。
(三)加強(qiáng)對駕駛員的安全教育培訓(xùn)。分級分批對全縣車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全警示教育,特別是利用車輛年審、駕駛證年審等時(shí)機(jī)對駕駛員進(jìn)行集中培訓(xùn)。要求機(jī)動(dòng)車駕駛員嚴(yán)格遵守道路交通安全法的規(guī)定,經(jīng)常檢查、保養(yǎng)自己的車輛,不開“帶病車”,無證不駕車、酒后不駕車,嚴(yán)禁農(nóng)用運(yùn)輸車輛人貨混裝,嚴(yán)禁摩托車超速和違規(guī)載人。加強(qiáng)對各駕校駕駛培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督,提高駕校培訓(xùn)考試質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚嚒⒛隀z的規(guī)定,堅(jiān)決杜絕駕駛?cè)丝荚嚒⒛隀z的舞弊行為。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)、縣交通局。
二、完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,改善道路路況
(一)深化危險(xiǎn)路段治理。要組織力量對全縣道路進(jìn)行一次隱患排查和危險(xiǎn)路段排查,對急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段要增設(shè)必要的交通標(biāo)志、警示標(biāo)識和防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施,逐步改善道路通行條件。要進(jìn)一步加大投入,把事故多發(fā)危險(xiǎn)路口路段,作為治理重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,限期完成,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)牽頭,縣交通局、公路局配合。
(二)完善道路標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置管理。進(jìn)一步完善省道和縣鄉(xiāng)道路標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置,在我縣重點(diǎn)路段(省道225線、國道327線、青石路、常林大街、興大西街、沭牛路)增設(shè)紅綠燈,在駐城中、小學(xué)大門兩側(cè)設(shè)置減速帶及減速慢行的警示標(biāo)志。在國道與縣鄉(xiāng)道的平交路口增加警示標(biāo)志、設(shè)置減速帶,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)增設(shè)紅綠燈,拆除部分縣鄉(xiāng)道路上不符合規(guī)定的限高設(shè)施。根據(jù)我縣各類機(jī)動(dòng)車擁有量迅速增長的現(xiàn)實(shí)情況,在城區(qū)合理增設(shè)停車場及停車泊位。
實(shí)施單位:縣交警牽頭,縣建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、公路局、城管執(zhí)法局配合。
(三)安裝電子監(jiān)控。縣交警大隊(duì)要把測速儀全部投入到全縣各主要道路上,采取抓拍超速違章等措施,加大對交通違法行為的治理力度。對城區(qū)、國道及縣鄉(xiāng)道路交通基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全設(shè)施管理工作,科學(xué)調(diào)整和完善交通標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)。
三、加大路面巡查力度,從嚴(yán)查處交通違法行為
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立健全道路交通事故預(yù)防綜合工作機(jī)制,完善道路交通安全責(zé)任制,有效遏制交通事故多發(fā)勢頭為目標(biāo),集中整治道路交通秩序,規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場,改善道路行車環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理,大力提高全民的交通安全意識,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的道路交通環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):全市的道路交通秩序明顯改善;各類道路交通安全隱患得到有效治理和整改;各運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的道路交通安全責(zé)任制;交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善;人民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng);道路交通事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)有所下降,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上的特大惡通事故。
二、整治時(shí)間和內(nèi)容
專項(xiàng)整治活動(dòng)從現(xiàn)在開始至20__年2月底結(jié)束,主要內(nèi)容是:
(一)集中整治道路交通秩序,嚴(yán)格查糾各類交通違章。公安、交通等部門在工作中要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),結(jié)合行車秩序示范路段創(chuàng)建活動(dòng),迅速開展統(tǒng)一行動(dòng),強(qiáng)化道路管控,及時(shí)查糾各類交通違章。一是加強(qiáng)對道路交通秩序的治理,根據(jù)各類道路的不同特點(diǎn),對無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速行駛、超載超員等各類交通違章行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,建立起良好的道路交通秩序,提高群眾的道路交通安全意識,嚴(yán)防各類交通事故的發(fā)生。二是對機(jī)動(dòng)車超載運(yùn)輸進(jìn)行集中治理,在高速公路入口和交通稽查站設(shè)置卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)場地,安裝車輛軸載檢測裝置等設(shè)備,對嚴(yán)重超載符合卸貨要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是集中開展治理客運(yùn)車輛超員專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛駕駛員違章抄告制度,嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛超員違章,嚴(yán)防群死群傷特大惡通事故發(fā)生。
(二)集中整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,改善道路安全狀況。省確定的3處事故多發(fā)點(diǎn)段(巨野327國道386KM 388M處、單縣定碭公路30KM 900M處、牡丹區(qū)220國道360KM處)的縣區(qū)政府要盡快將整改措施落實(shí)到有關(guān)單位;交通、建設(shè)等部門要拿出專項(xiàng)整改資金,對工程和安全設(shè)施進(jìn)行改造和增設(shè);公安部門要增派警力,加強(qiáng)對該路段的巡邏控制;市安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。各縣區(qū)要對轄區(qū)重點(diǎn)道路進(jìn)行一次安全隱患大排查,確定一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患路段,盡快落實(shí)整改措施,消除事故隱患。
要堅(jiān)持建設(shè)與整改同步進(jìn)行的原則,加大對交通安全設(shè)施的投入。交通、公安、建設(shè)等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套和完善各種公路安全標(biāo)志設(shè)施,增強(qiáng)科學(xué)預(yù)防道路交通事故的能力,確保道路交通安全。
(三)集中整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場,強(qiáng)化源頭控制。各縣區(qū)要組織有關(guān)部門對汽車銷售企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,清除各類機(jī)動(dòng)車非法拆解、拼改裝市場,從源頭上控制拆解、拼改裝車輛和報(bào)廢車輛、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛。各縣區(qū)要在10月份對道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行一次全面排查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的經(jīng)營運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)。結(jié)合“爭創(chuàng)道路交通安全先進(jìn)單位,爭做優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng),于11月底前,在全市所有道路運(yùn)輸企業(yè)建立起完善的交通安全管理制度和交通安全責(zé)任追究制度。對安全責(zé)任落實(shí)不到位造成運(yùn)輸秩序混亂、發(fā)生群死群傷特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消其營運(yùn)資格,并按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理。公安機(jī)關(guān)要對大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理,對未參檢的車輛下發(fā)檢驗(yàn)通知書,限期參檢;對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制解體。要進(jìn)一步完善“誰檢驗(yàn)、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車注冊登記關(guān),嚴(yán)禁各種違規(guī)車輛入戶登記。近期,要把辦理農(nóng)用車和摩托車的上牌做為工作重點(diǎn),降 低制牌成本和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展上門服務(wù),督促掛牌辦證,力爭年底前上牌率達(dá)到90。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員管理。公安部門要對20__年以來辦理的機(jī)動(dòng)車駕駛證檔案和所有大型客車駕駛員檔案進(jìn)行一次徹底清理,對違規(guī)辦理的駕駛證,要予以吊銷并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。交通部門要對營運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審核,對不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場。要完善教練車、教練員管理制度,嚴(yán)格教練員的考核和資格審查,對培訓(xùn)中存在的各種違規(guī)行為進(jìn)行集中整治,確保駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。
(六)廣泛開展交通安全宣傳教育。各級政府和有關(guān)部門要迅速行動(dòng),充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體大力宣傳交通安全法規(guī)和交通安全知識,結(jié)合開展“遵章出行、平安回家”的活動(dòng),積極推進(jìn)交通安全單位創(chuàng)建工作,增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識和遵守交通法規(guī)的自覺性,在全社會(huì)形成積極參與道路交通安全整治工作,自覺維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍。
三、工作要求
以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“壓事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“五整頓、三加強(qiáng)”和省政府“兩查一禁整頓”工作措施,進(jìn)一步深化“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,完善交通安全聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作機(jī)制,努力提高科學(xué)管路道路交通的能力,全力預(yù)防和減少道路交通死亡事故,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)道路交通專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由*交巡警大隊(duì)大隊(duì)長為組長、區(qū)安監(jiān)局副局長陳錫南、區(qū)教育局副局長強(qiáng)紅權(quán)、區(qū)交通局副局長沈國興為副組長的區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在*交巡警大隊(duì)內(nèi)。
三、工作目標(biāo)
(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,進(jìn)一步規(guī)范各級交通安全聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作,特別是農(nóng)村地區(qū)交通安全聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)作,推動(dòng)和完善道路交通安全社會(huì)化綜合治理機(jī)制,全年道路交通安全隱患整改率不低于90%。
(二)嚴(yán)厲打擊無證駕駛及報(bào)廢車輛上路行駛等交通違法行為,嚴(yán)肅查處超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重違法交通行為,國省干道行車秩序明顯改善。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)危化物品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)輸管理,指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立車輛及駕駛員的日常安全管理制度。
(三)加強(qiáng)學(xué)校接送車安全管理工作,組織開展整治規(guī)范我區(qū)學(xué)生接送車輛工作,有效預(yù)防和杜絕涉及學(xué)生接送車的重大交通事故發(fā)生。同時(shí)組織主干道沿線學(xué)校保安協(xié)助交巡警部門,加強(qiáng)對學(xué)校門口及周邊道路交通秩序的維護(hù),確保學(xué)生交通安全。
(四)市民群眾的文明交通意識明顯增強(qiáng)。深入開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)及外來民工的宣傳教育,繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部開展交通協(xié)勤活動(dòng)。年內(nèi)全區(qū)60%社區(qū)建立交通安全綜治工作站。
(五)交通事故高發(fā)勢頭得到有效遏制,重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少,全年交通事故死亡人數(shù)較20*年下降2%,農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)較20*年下降10%以上。
(六)健全交通安全隱患排查整改責(zé)任機(jī)制和重大事故責(zé)任倒查機(jī)制,對道路險(xiǎn)橋險(xiǎn)段制定治理計(jì)劃,對發(fā)生3起死亡事故或一起死亡3人以上路段的隱患整改率100%;督促職能部門和重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,對造成重大責(zé)任事故的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,并予嚴(yán)肅處理。
四、整頓重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)公路:230、342省道及農(nóng)村道路。
(二)重點(diǎn)路段:20*年以來發(fā)生重特大交通事故的路段;交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施不全的危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業(yè)市場、農(nóng)村市場、馬路市場路段。
(三)重點(diǎn)車輛:從事公路客貨運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v,交通事故多發(fā)、影響交通秩序的摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車和工程施工運(yùn)輸車輛。
(四)重點(diǎn)交通違法行為:公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛、報(bào)廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農(nóng)村道路上農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無證無牌上路、非法載客等;城區(qū)的機(jī)動(dòng)車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;公路上的各種違法搭建、占道經(jīng)營、打谷曬場、馬路市場等。
五、工作措施
(一)以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”為抓手,健全完善各級交通安全聯(lián)席會(huì)議制度并強(qiáng)力推動(dòng)運(yùn)作。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議在交通秩序集中整治、安全隱患整改、交通安全宣傳教育以及解決重點(diǎn)、難點(diǎn)交通安全問題等方面的作用。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》,在結(jié)合我區(qū)實(shí)際完善相關(guān)配套措施的基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)各級交通安全聯(lián)席會(huì)議運(yùn)作,特別是農(nóng)村地區(qū)交通安全聯(lián)席會(huì)議的運(yùn)作,不斷細(xì)化強(qiáng)化各級政府、相關(guān)部門和道路沿線單位的交通安全責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要落實(shí)道路交通安全專報(bào)、重特大事故檢查和道路交通安全工作情況通報(bào)等三項(xiàng)制度。要每月分析本轄區(qū)交通安全形勢,組織開展交通秩序整頓活動(dòng),落實(shí)針對性預(yù)防措施。每季度組織一次交通安全隱患排查整改和情況通報(bào)。每季度向區(qū)安委會(huì)報(bào)告交通安全工作情況,對本地區(qū)的措施落實(shí)情況、安全形勢、存在的問題、工作計(jì)劃等要逐項(xiàng)說明。
(二)突出重點(diǎn)難點(diǎn)不斷強(qiáng)化城區(qū)交通秩序管理。繼續(xù)按照深化文明交通工程和創(chuàng)建暢通工程模范城市的要求,以中小學(xué)生、外來人口、機(jī)關(guān)干部和黨政軍單位駕駛?cè)说热后w為重點(diǎn),堅(jiān)持以深化落實(shí)中學(xué)生騎車持卡制度和抄告制度為手段強(qiáng)化城區(qū)道路交通秩序管理;重點(diǎn)開展非機(jī)動(dòng)車、行人和靜態(tài)交通秩序整治,堅(jiān)決取締亂停亂放、占道經(jīng)營施工等交通違法行為,著力提高交通參與者遵紀(jì)守法意識,進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動(dòng)車和行人交通行為,促進(jìn)文明交通習(xí)慣的養(yǎng)成;進(jìn)一步深化摩托車專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格查處“兩環(huán)”區(qū)域內(nèi)摩托車交通違法行為;進(jìn)一步加大渣土車(施工車輛)管理,建立一車一檔,杜絕無牌無證、假牌、套牌渣土車進(jìn)入轄區(qū)施工工地。
(三)推進(jìn)農(nóng)村交巡警警務(wù)改革,強(qiáng)化路面交通安全管控。進(jìn)一步深化農(nóng)村交巡警警務(wù)改革,制定警務(wù)站運(yùn)作規(guī)范,全力推動(dòng)和體現(xiàn)“警務(wù)前移,警力下沉”,做實(shí)做強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)站,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理,遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)勢頭。認(rèn)真按照公安部“五整頓、三加強(qiáng)”要求,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),公安、交通等部門和各級聯(lián)席會(huì)議要大力開展公路交通秩序綜合整治,加大對超速、超載、違法超車和疲勞駕駛、酒后駕車以及非法營運(yùn)等動(dòng)態(tài)交通違法行為的監(jiān)控查處力度。
一、工作目標(biāo)
下階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。各村、各有關(guān)(企)事業(yè)單位要貫徹落實(shí)區(qū)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),針對事故暴露出的問題,立即行動(dòng)起來,切實(shí)采取有力措施,全面加強(qiáng)交通安全管理,深化交通安全綜合整治,有效推進(jìn)“道路交通安全隱患大排查、大整治”,道路交通違法行為的“大整治、大勸導(dǎo)、大宣傳”專項(xiàng)行動(dòng)等各項(xiàng)工作,全力抓好事故預(yù)防工作。
二、汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)抓工作落實(shí)。
鎮(zhèn)政府召開各村、各有關(guān)(企)事業(yè)單位緊急會(huì)議,將這起較大事故進(jìn)行通報(bào),成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作組,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和底線思維。結(jié)合這起較大事故暴露出當(dāng)前事故預(yù)防存在的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),深入分析當(dāng)前轄區(qū)道路交通安全不利因素及事故規(guī)律特點(diǎn),提出事故預(yù)防針對性措施。為有效加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作,鎮(zhèn)長劉轉(zhuǎn)博親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)洋平具體抓,緊抓措施落實(shí)不放松,強(qiáng)化組織動(dòng)員,保持嚴(yán)管態(tài)勢。嚴(yán)格貫徹落實(shí)XX鎮(zhèn)“道路交通安全綜合整治三年專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作措施,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序,深入排查交通安全隱患,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)斯芾恚_展交通安全宣傳教育。
二、進(jìn)一步深入道路交通安全隱患排查、整改,強(qiáng)化源頭管理。
按照“三年專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)部署,建立危險(xiǎn)路段動(dòng)態(tài)排查、通報(bào)整改常態(tài)機(jī)制,確保危險(xiǎn)路段隱患治理到位。同時(shí)進(jìn)一步加大排查力度,對新排查出的農(nóng)村道路交叉路口安全隱患,要及時(shí)上報(bào)區(qū)道安辦,對不能及時(shí)完成整治工作的,要上足警示標(biāo)志,確保隱患路段的道路交通安全。充分發(fā)揮“村級勸導(dǎo)員”作用,啟動(dòng)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,勸導(dǎo)員全員上崗,要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員作用,高度重視農(nóng)交安APP系統(tǒng)的應(yīng)用工作,要加強(qiáng)農(nóng)村“五小車輛”的全面排查,將排查臺賬及時(shí)錄入到農(nóng)交安APP系統(tǒng),提高農(nóng)交安得活躍度,確保農(nóng)交安使用率。把預(yù)防事故的關(guān)口前移到各村,把好安全管理源頭關(guān)。村級交通勸導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé),每位勸導(dǎo)員每天簽到后錄入5起(含勸導(dǎo)日志、隱患排查、路檢路查、宣傳教育)信息,不折不扣落實(shí)上級工作安排,確保“農(nóng)交安”手機(jī)APP活躍度達(dá)標(biāo)。
三、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)路面管控工作。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建和諧平安社會(huì)的目標(biāo),集中力量,采取有效措施,堅(jiān)決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭,努力創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)大隊(duì)成立道路交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由XXX大隊(duì)長任組長,大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XXX副大隊(duì)長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。
三、工作措施
1、加強(qiáng)宣傳教育。深入開展交通安全“五進(jìn)”工作,結(jié)合交通事故案例,在4月15日前對轄區(qū)駕駛員進(jìn)行一次全面的行車安全教育,同時(shí)宣傳到轄區(qū)所有的運(yùn)輸企業(yè)、車主,全面開展警示教育、安全教育和法制教育,繼續(xù)在車站、車管辦證大廳播放宣傳光盤,在社會(huì)上營造“壓事故、保暢通”的交通安全嚴(yán)管氛圍。責(zé)任單位:宣教科。
2、加強(qiáng)調(diào)查研究。迅速對今年以來發(fā)生的道路交通事故特別是重大以上交通事故進(jìn)行一次全面、綜合分析研究,在主觀和客觀方面深刻查找發(fā)生事故的原因,對轄區(qū)交通安全工作的現(xiàn)狀、存在的問題以及各類交通安全隱患進(jìn)行一次全面、深入、細(xì)致、認(rèn)真的調(diào)研和梳理,提出進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全工作的意見和建議。對需要市委政府協(xié)調(diào)解決的問題,要以書面形式向市委、政府報(bào)告;對帶有普遍性、全局性,需要全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決的問題,要及時(shí)上報(bào)。責(zé)任單位:秩序科。
3、加強(qiáng)源頭管理和隱患治理。對轄區(qū)(包括縣鄉(xiāng)道路)的道路狀況、“黑點(diǎn)”路段、車輛情況和駕駛?cè)饲闆r做到了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置山洪、塌方等毀路毀橋等險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即采取措施予以解決,采取領(lǐng)導(dǎo)掛片,科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人包區(qū)域,民警包路段的方式,誰排查誰負(fù)責(zé)。涉及其他部門的問題要及時(shí)報(bào)告,并主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門加以整改。此工作4月14日前完成,各單位形成書面材料報(bào)秩序科,由秩序科匯總上報(bào)。責(zé)任單位:各轄區(qū)科中隊(duì)。
4、加強(qiáng)路面監(jiān)控。當(dāng)前正值雨季,“五一”黃金周即將來臨,是道路交通事故易發(fā)期,各單位必須全員上路執(zhí)勤,嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)罰各類交通違法行為,結(jié)合治理“雙超”、反盜搶機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)工作、“三無”車輛、非客運(yùn)車輛違法載客整治工作,重拳打擊無證駕駛、超速行駛、超員超載、違法超車、酒后駕駛、疲勞駕駛、客運(yùn)車輛夜間在三級以下山區(qū)公路通行等交通安全違法現(xiàn)象,營造良好的道路交通安全秩序。
5、深入開展平安問候、安全提醒活動(dòng)。在集中統(tǒng)一行動(dòng)中把“平安問候、安全提醒”活動(dòng)推向深入,做到交通民警只要看見交通違法行為,都要不受管轄區(qū)域的限制,進(jìn)行平安問候。將平安問候、安全提醒作為每一位民警應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),作為每一位民警的自覺行動(dòng)來落實(shí)。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。對于當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢,全隊(duì)民警要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,必須集中時(shí)間,集中精力,采取有力措施,堅(jiān)決遏制交通事故高發(fā)勢頭。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。大隊(duì)采取領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊(duì)包區(qū)域、民警包路段的方式,落實(shí)管轄責(zé)任。對民警上路的出勤率進(jìn)行量化考核。中層干部須向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂交通安全責(zé)任狀。整治期間,全隊(duì)一律取消休息,按照執(zhí)勤安排表上路執(zhí)勤。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人:,具體負(fù)責(zé)“百日會(huì)戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作重點(diǎn)
(一)排查整治一批重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)
1、大力開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。督促運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運(yùn)車輛安全狀況關(guān)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
2、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管
對運(yùn)輸企業(yè)所屬客貨運(yùn)車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運(yùn)車輛、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè),要依法責(zé)令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院“84220”規(guī)定。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
3、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼6酱龠\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢τ诎l(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準(zhǔn)駕車型不符或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍瑖?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負(fù)責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運(yùn)車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
4、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入客貨運(yùn)企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任,落實(shí)專人實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任,責(zé)令立即整改、停止?fàn)I運(yùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
5、開展重點(diǎn)車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇怼#ㄘ?zé)任單位:運(yùn)管所)
(二)排查治理一批道路交通安全隱患
6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前,按照《公路安全防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點(diǎn)段和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行全面排查,摸清公路安全隱患底數(shù),健全隱患基礎(chǔ)臺賬。(責(zé)任單位:公路局、農(nóng)村局)
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點(diǎn)隱患大排查,建立底數(shù)臺賬。報(bào)請政府,落實(shí)整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責(zé)任單位:農(nóng)村局)
(三)全面開展道路交通安全宣傳教育
8、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃C吭律钊肟瓦\(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸公司等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式,加強(qiáng)對重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃嵘攸c(diǎn)駕駛?cè)送ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
(四)嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為
9、組織開展整治行動(dòng)。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題,協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為,構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。
(五)持續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng)
10、按照市政府的相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點(diǎn)為依托,聯(lián)合公安、國土等部門,持續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“城市形象有效改觀,公路設(shè)施有效保護(hù),通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:治超辦)
一是重點(diǎn)打擊路面超限超載行為。重點(diǎn)查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛,特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴(yán)重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標(biāo)準(zhǔn)上限嚴(yán)處。對貨源單位允許非法改裝車輛進(jìn)、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴(yán)處。
二是重點(diǎn)打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運(yùn)車輛,要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實(shí)崗位責(zé)任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進(jìn)、出場(廠)。
四是嚴(yán)厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運(yùn)輸行為。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會(huì)戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門,尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)謀求與相關(guān)部門的配合,狠抓落實(shí)。
一、百日集中整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
百日集中整治活動(dòng)由運(yùn)管處、局屬相關(guān)單位按照職責(zé)管理權(quán)限,分別負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)的安全整治活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)、大型貨車、集裝箱車、危化品、出租車、客貨運(yùn)場站等企業(yè)的源頭管理、安全制度和措施的落實(shí),對車輛安全技術(shù)狀況、從業(yè)人員是否持證上崗、超員超限、超速超載、無證經(jīng)營、安全教育等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的整治活動(dòng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工
為加強(qiáng)對安全百日集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我局成立我區(qū)道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長為副組長,運(yùn)管處、機(jī)場客運(yùn)處、稽查大隊(duì)、客運(yùn)所、駐站辦、機(jī)修所、檢測站、直屬所、駕培所、八個(gè)交管所、安全科負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處,具體負(fù)責(zé)百日集中整治的組織工作,紀(jì)嬋章任辦公室主任。
各單位具體負(fù)責(zé)本區(qū)域、本行業(yè)的百日集中整治工作。各單位將百日集中整治方案于10月25日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全科。
三、百日集中整治工作任務(wù)和責(zé)任分工
(1)全面審查道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資格。要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資格進(jìn)行全面清查,對不符合條件的,應(yīng)堅(jiān)決停業(yè)整頓,并責(zé)令其限期改正。逾期不改的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、八個(gè)交管所、駕培所、直屬所、安全科
(2)嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。主要是完善道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件。對新開業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格按《道路運(yùn)輸條例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可;對申請從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),要實(shí)地逐項(xiàng)核實(shí)其車輛、設(shè)備、從業(yè)人員和企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,確保符合安全生產(chǎn)條件。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、駕培所、安全科
(3)嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施的《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》和交通部頒布實(shí)施的《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合年審和二級維護(hù)加強(qiáng)對營運(yùn)車輛的綜合性能檢測。確保營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、維修所、檢測站
(4)嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。主要是嚴(yán)格實(shí)行營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員職業(yè)道德、安全意識教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等知識的培訓(xùn)、考核,確保營運(yùn)駕駛員素質(zhì)能夠適應(yīng)職業(yè)要求。加強(qiáng)對營業(yè)駕駛員從業(yè)資格的查驗(yàn)和審核,建立健全營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格跟蹤培訓(xùn)、考核制度。
責(zé)任單位:運(yùn)管處
(5)強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管。對客運(yùn)站和重點(diǎn)貨運(yùn)場站實(shí)施駐站管理,對一般貨運(yùn)場站實(shí)施巡查管理。主要是督促汽車客運(yùn)站和貨運(yùn)場站建立健全安全管理制度,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)客運(yùn)場站“三不進(jìn)站五不出站”制度。貨運(yùn)場站要重點(diǎn)加強(qiáng)站場內(nèi)及周邊的現(xiàn)場管理,對沒有上箱鎖的集裝箱車輛不準(zhǔn)出站,嚴(yán)厲查處和打擊“黑車”、“套牌車”經(jīng)營,維護(hù)市場秩序,加強(qiáng)檢查登記,全面落實(shí)駐站安全管理制度。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、機(jī)場客運(yùn)處、駐站辦
(6)監(jiān)督落實(shí)道路運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全機(jī)構(gòu)、安全會(huì)議、安全檢查、安全教育等制度,要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查考核制度,落實(shí)企業(yè)“三見面制度”。營運(yùn)客車、危險(xiǎn)品車GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化對運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對承包、掛靠、租賃車輛和駕乘人員的管理,整治中對檢查、考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成企業(yè)限期進(jìn)行整改、停業(yè)整頓直至取消許可。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、直屬所、八個(gè)交管所、安全科
(7)結(jié)合全省目前正在進(jìn)行的“四化建設(shè)”和本質(zhì)安全先進(jìn)企業(yè)評選工作,逐步全面建立安全生產(chǎn)檢查考核制度和道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核制度,對企業(yè)和駕駛?cè)藛T按照考核辦法進(jìn)行考核管理,在整治活動(dòng)中對考核不合格的企業(yè)和駕駛?cè)藛T,責(zé)成企業(yè)限期進(jìn)行整改、停業(yè)整頓直至取消許可。駕駛?cè)藛T發(fā)生重大交通安全事故,違章率較高吊銷從業(yè)資格證。
責(zé)任單位:運(yùn)管處、客運(yùn)所、八個(gè)交管所、直屬所、安全科
四、實(shí)施步驟和方法
(一)制定整治方案階段(10月17—25日)。運(yùn)管處、局相關(guān)單位要根據(jù)局的統(tǒng)一部署,自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動(dòng)。成立道路運(yùn)輸安全百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)辦事人員和聯(lián)系人,制定百日集中整治方案,確保整治工作順利開展。
(二)百日集中整治階段(10月25日—12月20日)。運(yùn)管處、局相關(guān)單位按照各自的職責(zé),全面開展安全大檢查,認(rèn)真排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,扎實(shí)組織整改和復(fù)查,確保不留安全死角。12月31日前將整治情況書面報(bào)運(yùn)管局百日集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安全科。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月20日—12月31日)。百日集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)整治情況,結(jié)合百日集中整治要求,對全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行檢查。對整治效果不佳,整治工作滯后的單位下發(fā)整改通知書,給予通報(bào)批評,督促其限期整改并重新復(fù)查。
五、百日集中整治工作要求