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時間：2022-10-27 00:59:51
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇計(jì)劃生育工作匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、把“信息聯(lián)通”作為落實(shí)“三聯(lián)”機(jī)制的前提，在建立暢通渠道中謀發(fā)展。
按照自治區(qū)人口計(jì)生委《關(guān)于建立和完善軍民共建計(jì)劃生育“三聯(lián)”機(jī)制的實(shí)施意見》及國家人口計(jì)生委、在天津市薊縣聯(lián)合召開的“軍民共建計(jì)劃生育工作‘三聯(lián)’機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場觀摩會”精神，為促進(jìn)__市軍民共建計(jì)劃生育工作。我們積極協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)，召開了__市人口和計(jì)劃生育委員會、__市計(jì)劃生育協(xié)會、__警備區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組召開了軍地計(jì)劃生育聯(lián)席會議，并成立了__市“三聯(lián)”機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《建立和完善軍民計(jì)劃生育“三聯(lián)”機(jī)制的實(shí)施意見》。及時把上級的政策和信息傳達(dá)給軍地相關(guān)部門，為盡快開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。
“三聯(lián)”機(jī)制建設(shè)，“信息聯(lián)通”是前提和關(guān)鍵。為此，__市人口和計(jì)劃生育委員會、__市計(jì)劃生育協(xié)會、__警備區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組三家多次協(xié)商，積極整合軍地資源，利用__市人口和計(jì)劃生育委員會對外公開的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)制作了“三聯(lián)”機(jī)制建設(shè)專欄窗口，通過互聯(lián)網(wǎng)能夠及時快速的刊發(fā)軍地計(jì)劃生育工作動態(tài)信息，讓廣大群眾第一時間了解全市計(jì)劃生育工作動態(tài)和計(jì)生政策。為了方便軍地雙方更好聯(lián)系溝通，還專門印制了全市“三聯(lián)”機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組電話號碼薄，分發(fā)到了各個基層網(wǎng)絡(luò)，通過互聯(lián)網(wǎng)和電話軍地兩家定期交換人員信息和數(shù)據(jù)報(bào)表，及時通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)通。
并通過網(wǎng)絡(luò)送人口理論知識到基層部隊(duì)，引導(dǎo)民兵預(yù)備役人員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育國策，傳播婚育新風(fēng)，宣傳育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
二、把“管理聯(lián)接”作為落實(shí)“三聯(lián)”機(jī)制的關(guān)鍵，在健全管理的長效機(jī)制中求突破。
軍地各級人口計(jì)生部門開展多種形式的聯(lián)合辦公，及時召開軍地聯(lián)席會議，明確軍地各相關(guān)單位的職責(zé)要求：由駐軍各單位向轄區(qū)人武部提供軍人家屬和流動人口基本信息，人武部匯總后通過人口信息網(wǎng)絡(luò)將信息反饋給當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門；各地方人口計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)軍人家屬和營區(qū)流動人口的婚育證明，組織孕情檢查，落實(shí)避孕措施，提供免費(fèi)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。部隊(duì)配合做好計(jì)劃生育管理和宣傳引導(dǎo)工作，對違法生育情況及時上報(bào)并配合查處落實(shí)。
軍地雙方主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，互通軍隊(duì)人員家屬和營區(qū)流動人口避孕節(jié)育、意外妊娠等情況，營區(qū)流動人口和外來人員由部隊(duì)計(jì)生干事負(fù)責(zé)其人員的婚育情況、家庭住址、聯(lián)系方式等及時登記造冊，并將情況通報(bào)所在地計(jì)生服務(wù)站室，定期進(jìn)行環(huán)孕檢。在入戶調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有部分育齡官兵及營院流動人口由于受傳統(tǒng)觀念影響，對優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識還存在一些偏見，不愿主動接受服務(wù)和檢查，與工作人員打“游擊戰(zhàn)”，為此我們通過電話與部隊(duì)直接聯(lián)系，軍地兩家組織部隊(duì)流動人員，由當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)劃生育部門進(jìn)行授課和指導(dǎo)，講解相關(guān)計(jì)劃生育知識，使她們的婚育觀念有所改變，主動配合做計(jì)生工作。
三、把“服務(wù)聯(lián)動”作為落實(shí)“三聯(lián)”機(jī)制的根本，在完善的服務(wù)和關(guān)愛格局中見成效。
依托 “計(jì)劃生育服務(wù)站”為廣大軍人家屬開展系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。部隊(duì)計(jì)生服務(wù)站室的一般已不能滿足于廣大官兵和育齡群眾的技術(shù)服務(wù)要求，針對現(xiàn)狀，我們首先在新城區(qū)計(jì)生服務(wù)站掛牌成立了“軍人家屬計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基地”，并制作和發(fā)放了《軍人家屬計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)待證》，軍人家屬持此證到“軍人家屬計(jì)劃生育服務(wù)基地”可享受避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多項(xiàng)免費(fèi)或優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)。
為更好的給人民子弟兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我們與__世紀(jì)男科醫(yī)院強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手合作，在10月28日“男性健康宣傳日”活動中，授于__世紀(jì)男科醫(yī)院為“__男性生殖健康宣傳教育基地”，現(xiàn)場給部隊(duì)贈送了《優(yōu)生優(yōu)育與男性健康指南》30萬冊，這就更加豐富和擴(kuò)展服務(wù)的內(nèi)容，使部隊(duì)官兵和軍人家屬、育齡群眾得到了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四、今后“三聯(lián)”機(jī)制工作的發(fā)展方向
軍民共建計(jì)劃生育“三聯(lián)”機(jī)制是一項(xiàng)長久性的工作，著眼>文秘站:
1 2 3 4 5 二、抓宣傳發(fā)動，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)
1 2 3 4 5 三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會職能
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二、抓宣傳發(fā)動，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)
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三、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會職能
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四、抓機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)會活力
當(dāng)前，人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)年度已經(jīng)時間過半，根據(jù)全省人口和計(jì)劃生育工作會議精神和我區(qū)今年的工作重點(diǎn)，各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地工作實(shí)際，認(rèn)真做好以下幾個方面工作：
（一）認(rèn)真分析半年來的計(jì)劃生育工作形勢，找準(zhǔn)不足，及時補(bǔ)缺補(bǔ)差。前不久，區(qū)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在大王街道辦事處召開了全區(qū)人口和計(jì)劃生育半年形勢分析會議，會上就我區(qū)半年來人口和計(jì)劃生育工作存在的“出生人口政策符合率較低，長效節(jié)育措施欠帳仍然存在，信息上報(bào)不及時、存在統(tǒng)計(jì)誤差現(xiàn)象，孕情跟蹤管理不到位，流動人口管理效果差”等問題進(jìn)行了客觀的分析，希望各鎮(zhèn)（辦）針對本地存在的問題，及時采取有效措施，認(rèn)真加以解決。今年，省里的考核方案已經(jīng)出臺，省對縣級考核實(shí)行省市結(jié)合，樣本點(diǎn)由省里統(tǒng)一抽取，市調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)，省對市調(diào)查的樣本點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)核，結(jié)果修正后省市共用。工作效果指標(biāo)，市對一類縣（區(qū)）調(diào)查2個樣本點(diǎn)，省直接查1個樣本點(diǎn)；工作質(zhì)量指標(biāo)由省統(tǒng)一調(diào)查，每個縣調(diào)查2個樣本點(diǎn)。因此，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作尤為重要。
（二）進(jìn)一步加大鎮(zhèn)（辦）所村室建設(shè)力度。今年，我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)任務(wù)是努力創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，而目前我區(qū)的鎮(zhèn)（辦）所村室等優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建硬件與創(chuàng)建要求還存在較大差距，去年，我區(qū)10個鎮(zhèn)（辦）服務(wù)所，只有章廣和腰鋪兩個所在市級通過了“五星”級服務(wù)所驗(yàn)收，其他都不同程度地存在著不達(dá)標(biāo)的問題。同樣，村室建設(shè)也存在著不達(dá)標(biāo)問題，有的是環(huán)境差，有的是布局不合理，也有的是陳舊不適應(yīng)問題等。20*年省對一類縣考評，按百分制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)一項(xiàng)就占了17分的分值，是所有考核項(xiàng)目中占分值最高的一項(xiàng)內(nèi)容。同時，從一類縣工作的實(shí)際要求，也需要我們不斷提高服務(wù)水平，因此，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)勢在必行，各地要認(rèn)真做好規(guī)劃，及時組織實(shí)施，區(qū)財(cái)政也將進(jìn)一步加大投入，力爭今年有所突破。
（三）全面推進(jìn)“村為主”工作。人口和計(jì)劃生育工作的重心在基層，穩(wěn)定低生育水平的重點(diǎn)在農(nóng)村。村級計(jì)生組織是計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)的最底層，直接面對育齡群眾，村級工作至關(guān)重要。根據(jù)近年來省、市計(jì)生工作檢查考核情況看，村級計(jì)生工作的推動和落實(shí)非常關(guān)鍵。我區(qū)也一直在積極探索“村為主”工作機(jī)制。實(shí)踐證明，只有把計(jì)劃生育工作的重心下移、關(guān)口前置，使村“兩委”及村組干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本村計(jì)劃生育的職責(zé)，才是解決村級管理薄弱的有效方法，才是落實(shí)“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”經(jīng)常性工作機(jī)制的關(guān)鍵所在。因此，我們將緊緊抓住“村為主”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照村民自我管理的有效途徑，把任務(wù)落實(shí)到村，督促指導(dǎo)到村，考核評估到村，夯實(shí)村級計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，促進(jìn)工作上水平、上臺階。今年，省對一類縣考核，其中“村為主”工作落實(shí)也作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，此項(xiàng)工作是我區(qū)提高質(zhì)量指標(biāo)得分的關(guān)鍵。從我區(qū)開展的情況看，去年各鎮(zhèn)（辦）都做了這方面的工作，但效果不理想。主要是多表現(xiàn)在形式上，沒有真正抓好責(zé)任的落實(shí)。今年，我們一方面要進(jìn)一步規(guī)范過程管理，另一方面就是要落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究。
（四）積極做好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作存在的一個很重要的問題，就是村與村之間工作發(fā)展不平衡。這種不平衡，往往很大程度上影響著我們在考核中的真實(shí)工作水平的展現(xiàn)，各鎮(zhèn)（辦）在推進(jìn)整體工作開展過程中，要加大對工作處于后進(jìn)的村，區(qū)委、區(qū)政府決定繼續(xù)加大幫扶力度，促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的重點(diǎn)是要落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。要抓好責(zé)任目標(biāo)的分解，明確各崗位的職責(zé)和任務(wù)，要把責(zé)任落實(shí)到基層的村、組，形成一級抓一級，層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)做到計(jì)劃生育管理底數(shù)不摸清不放過、長效節(jié)育措施不落實(shí)不放過、社會撫養(yǎng)費(fèi)清理征繳不到位不放過、難點(diǎn)重點(diǎn)問題不解決不放過、被動落后局面不扭轉(zhuǎn)不放過。繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)、村的制度。對人口和計(jì)劃生育問題多、困難大的地方，要深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，了解矛盾和問題的癥結(jié)所在，做到心中有數(shù)，指揮有方。針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，著力解決好突出問題。
(四)落實(shí)工作責(zé)任，不斷加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)
我們始終把加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)作為計(jì)生工作的重點(diǎn)來抓，在以往“一站式管理、走動中服務(wù)”模式的基礎(chǔ)上，近幾年突出抓好“三個結(jié)合”，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，精心設(shè)計(jì)載體，注重工作實(shí)效，使流動人口管理服務(wù)不斷得到加強(qiáng)，工作體系日益完善。一是堅(jiān)持宣傳與教育相結(jié)合，營造良好氛圍。街道精心設(shè)計(jì)載體，采取群眾喜聞樂見的形式深入社區(qū)、深入流動人口家庭，廣泛宣傳中央《決定》精神和有關(guān)流動人口管理服務(wù)的政策法規(guī)，以宣促教，宣教結(jié)合，既為工作開展?fàn)I造了良好氛圍，又增強(qiáng)了轄區(qū)流動人口的素質(zhì)和自我管理意識。在《健康驛站》小報(bào)上設(shè)立流動人口專欄，定期免費(fèi)發(fā)放到流動人口手中，從政策宣傳、生殖健康、醫(yī)療服務(wù)等多方位提供生育文化信息。今年初還印發(fā)1000余份《致流動人口一封信》，通過宣傳、教育和引導(dǎo)，不僅使廣大流動人口清楚了在計(jì)生方面的權(quán)利和義務(wù)，還增強(qiáng)了他們遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的親情感。各社區(qū)充分利用宣傳櫥窗、展示板等設(shè)施，定期更換宣傳內(nèi)容，并在轄區(qū)流動人口居住集中地段適時開展宣傳咨詢、健康教育講座等活動，努力使有關(guān)流動人口的政策法規(guī)和服務(wù)信息家喻戶曉，人人皆知。二是堅(jiān)持管理與考核相結(jié)合，提高工作效能。
結(jié)合“行政效能年”和“社區(qū)服務(wù)效能年”創(chuàng)建活動，制定了《人口與計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)》，以百分制的形式對流動人口管理服務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化和分解，明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)管理和考核。在工作中主要從三個方面入手，一是積極為流動人口辦理婚育證明，協(xié)助流出人員辦理婚育證明，確保辦證率達(dá)到100%，并及時查驗(yàn)流入人口婚育證明；二是及時與外來務(wù)工育齡婦女簽訂計(jì)劃生育合同，做到樓不漏戶，戶不漏人；三是切實(shí)開展“雙情”檢測服務(wù)，定期請育齡婦女到街道健康活動室進(jìn)行“雙情”檢測，及時掌握孕情，以服務(wù)促管理，保證流動人口已婚育齡婦女的身心健康。三是堅(jiān)持救助與服務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)便民維權(quán)。注重發(fā)揮各社區(qū)專干和流動人口協(xié)會小組的作用，與街道勞動、民政、司法、城建等各部門協(xié)調(diào)配合，互通信息，大力開展流動人口救助和服務(wù)活動。在每年4月份開展的“流動人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)活動月”活動中，以“便民維權(quán)、共建和諧”為主題開展“關(guān)懷關(guān)愛”行動，定期走訪慰問轄區(qū)內(nèi)流動人口家庭，免費(fèi)發(fā)放藥具，對于特困家庭給予適當(dāng)救助；成立“愛心助學(xué)超市”，對于上學(xué)有困難的流動人口子女給予積極幫助，提供學(xué)習(xí)用品、衣物等；對于就醫(yī)有困難的流動人口，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給予費(fèi)用減免和優(yōu)惠治療；在街道司法所開設(shè)法律維權(quán)服務(wù)站，給予流動人口和農(nóng)民工周到的法律維權(quán)服務(wù)；每年開展“陽光夏令營”活動，使外來流動人口子女暑假期間學(xué)習(xí)和業(yè)余生活豐滿多彩，受到了流動人口子女和家長的歡迎和一致好評。
二、幾點(diǎn)工作體會
幾年來的計(jì)生工作，我們深切地體會到：第一，以人為本、服務(wù)群眾是我們開展人口和計(jì)劃生育工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新形勢下，無論我們開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動也好，還是開展健康家庭促進(jìn)計(jì)劃也好，所有的工作都是圍繞著“三貼近”來開展，所有的舉措都是最終要為群眾服好務(wù)，讓工作成果真正惠及百姓。第二，適應(yīng)形勢發(fā)展，適時調(diào)整
近年來，我市在實(shí)行企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的基礎(chǔ)上，又實(shí)行了生育保險、醫(yī)療保險，去年8月1日又啟動了工傷保險，全力構(gòu)造和編織社保“安全網(wǎng)”，初步實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，生育、失業(yè)有所保障。
2、扎實(shí)做好企業(yè)生育保險工作。1995年在全市推行企業(yè)職工生育保險后，實(shí)行以縣為單位社會統(tǒng)籌，于98年統(tǒng)一了全市企業(yè)職工生育保險辦法，擴(kuò)大了覆蓋面，將城鎮(zhèn)小集體、個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)納入保險范圍。目前，生育保險參保人員達(dá)到61869人，生育保險基金從征繳的養(yǎng)老保險費(fèi)中按1％的比例提取。女職工生育或流產(chǎn)后，需持計(jì)劃生育部門簽發(fā)的生育證明等五種證件，領(lǐng)取生育醫(yī)療費(fèi)和生育津貼。女職工每生育或流產(chǎn)一例，從生育保險費(fèi)中撥付生育醫(yī)療費(fèi)用，生育津貼按女職工本人上年度月均工資數(shù)，依引、流產(chǎn)情況分別按5個月、1個月、1.5個月計(jì)發(fā)生育津貼。對于晚婚晚育的生育女工準(zhǔn)予領(lǐng)取5個月的生育津貼，不符合晚婚晚育者則給予撥付3個月的產(chǎn)假津貼。今年以來，對參保企業(yè)1449人的生育金進(jìn)行了撥付，撥付金額為414萬元。生育保險的實(shí)施，切實(shí)維護(hù)了女職工的合法權(quán)益，保障了女職工生育期間得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的開展。三、制定落實(shí)政策，加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的深入推進(jìn)
1、制定政策措施，做好實(shí)行計(jì)劃生育職工的就業(yè)工作。近年來，我市勞動保障部門著眼于促進(jìn)計(jì)劃生育工作，建立完善和落實(shí)有利于計(jì)劃生育的勞動就業(yè)政策，取得一定成效。主要是制定落實(shí)了對獨(dú)生子女父母優(yōu)先安排就業(yè)的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，切實(shí)保障女職工的勞動權(quán)利，積極促進(jìn)婦女就業(yè)，明確規(guī)定企業(yè)招用職工時，“除國家規(guī)定的不適應(yīng)婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”。近年來，各用工單位在招用職工中，勞動保障部門主動與用工單位協(xié)商，錄用人員中，女性占到40%以上。
2、協(xié)助有關(guān)部門、單位做好下崗職工計(jì)劃生育管理工作。我市勞動保障部門在做好下崗失業(yè)職工就業(yè)再就業(yè)工作中，做到與促進(jìn)計(jì)劃生育工作有機(jī)結(jié)合。特別是市政府出臺了實(shí)施重點(diǎn)幫扶的文件，對計(jì)生戶、困難戶及女滿40歲的職工等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。千方百計(jì)籌措資金，對下崗、失業(yè)女工，保障其基本生活。堅(jiān)持促進(jìn)再就業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革相結(jié)合，落實(shí)優(yōu)惠政策，建立完善市場就業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，拓寬再就業(yè)渠道，免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，大力促進(jìn)下崗女工再就業(yè)，尤其是去年以來，對全市部分生育獨(dú)生子女的下崗女工進(jìn)行了安置再就業(yè)。企業(yè)改制破產(chǎn)重組安置3700人，女工占47.8%，其中獨(dú)生子女家長占40%。四、大力做好流動人口計(jì)劃生育管理工作
近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革，夯實(shí)城區(qū)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項(xiàng)制度”，有力推動了城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：
一、改革城區(qū)體制落實(shí)屬地管理
管理機(jī)制是人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。
1999年以前，川匯區(qū)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計(jì)劃生育工作由市計(jì)生委城區(qū)科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計(jì)生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的發(fā)展。
市委、市政府審時度勢，依據(jù)《國家計(jì)生委、民政部、中國計(jì)生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計(jì)生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計(jì)生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。
（一）、明確屬地管理對象。
2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴(kuò)大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計(jì)劃生育工作均有新的街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時，社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計(jì)生工作。
（二）、明確工作職責(zé)。
街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實(shí)行法定代表人責(zé)任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實(shí)計(jì)生獎勵和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
各公共單位的計(jì)生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實(shí)行“一票否決”，一級機(jī)構(gòu)對其下屬的二級機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來，先后對8個二級機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”，對其主管的6個委局實(shí)施了通報(bào)批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計(jì)生專干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
社區(qū)居委會是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計(jì)生工作的落腳點(diǎn)。
新的管理體制建立后，他們按照《河南省城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》的要求，制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會計(jì)劃生育工作實(shí)施方案》，首先在新華路街道通橋路社區(qū)開展了計(jì)劃生育規(guī)范化社區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)建工作，今年三月在5個街道的所有社區(qū)開展了計(jì)劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動達(dá)到了“三個加強(qiáng)”。
（一）、加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。
建立健全街道辦事處社區(qū)居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處成立有人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計(jì)生工作；每個社區(qū)居委會配備計(jì)生副主任；住宅小區(qū)或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔(dān)任計(jì)劃生育宣傳管理員；選取計(jì)生協(xié)會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔(dān)任樓長或門棟長。
在樓院長的配備上，他們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件：一是女性；二是在本樓院居住；三是年齡一般在45周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒有違反計(jì)生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個街道的24個社區(qū)居委會配備了480名計(jì)生樓院長，并對她們進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使她們很快進(jìn)入角色。為了更好地穩(wěn)定隊(duì)伍，調(diào)動其積極性，市財(cái)政每年增撥12萬元經(jīng)費(fèi)，使24個社區(qū)居委會的計(jì)生副主任月工資達(dá)到400元。市人口計(jì)生委每年從計(jì)生事業(yè)費(fèi)中擠出十幾萬元，給計(jì)生樓院長每人每月發(fā)放20元的崗位補(bǔ)貼。
（二）、加強(qiáng)了陣地建設(shè)。
他們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先后投入資金20萬元，對社區(qū)居委會的計(jì)生辦公服務(wù)場所進(jìn)行升級改造。每個社區(qū)居委會設(shè)立計(jì)劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學(xué)校),具備條件的設(shè)立健康咨詢室(悄悄話室)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室（人口學(xué)校）和康檢咨詢室設(shè)置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面，在社區(qū)居委會和樓院附近設(shè)置了固定的人口和計(jì)生宣傳版面、標(biāo)語、宣傳櫥窗和政務(wù)公開欄，使常住人口和流動人口在社區(qū)能及時享受到計(jì)劃生育的宣傳服務(wù)。
（三）、加強(qiáng)了軟件建設(shè)。
根據(jù)屬地管理的要求，他們設(shè)計(jì)并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計(jì)劃生育戶口登記表，更新完善了社區(qū)居委會的計(jì)生臺帳。原來的社區(qū)居委會計(jì)生臺帳是以戶口為基準(zhǔn)建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進(jìn)行排查登記，做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。用了四個月的時間按現(xiàn)居住實(shí)有人員為基準(zhǔn)，重新建立社區(qū)居委會的計(jì)劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實(shí)行分類管理。
對居住在轄區(qū)內(nèi)無固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動人事關(guān)系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務(wù)業(yè)務(wù)。
對居住在轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務(wù)，并由單位所屬的街道（鎮(zhèn)）計(jì)生辦向社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計(jì)劃生育管理證明》，工作單位定期向社區(qū)居委會通報(bào)該職工的生育節(jié)育及康檢信息，由社區(qū)居委會協(xié)助單位進(jìn)行管理和服務(wù)。對居住在轄區(qū)內(nèi)的流入已婚育齡婦女按流動類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務(wù)，做到同管理、同服務(wù)、同宣傳、同考核。
經(jīng)過4個月的努力，他們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協(xié)管類11669人，流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區(qū)居委會達(dá)到了“網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建立健全，計(jì)生臺帳更新完善，管轄區(qū)域不留死角，服務(wù)陣地溫馨美滿”。
三、建立完善制度，規(guī)范管理措施
為有效地開展城區(qū)屬地化計(jì)生管理服務(wù)工作，他們建立了“四項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。
（一）、建立定期清查和信息采集制度。
各街道辦事處、社區(qū)居委會定期對轄區(qū)居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳，納入管理和服務(wù)。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計(jì)生變動信息。社區(qū)居委會每月召開一次人口和計(jì)生工作例會，收集各樓院的新婚、出生、節(jié)育、遷出、遷入、失業(yè)、就業(yè)、流入、流出等信息，及時變更樓院計(jì)生臺帳。
（二）、建立信息通報(bào)和手續(xù)移交制度。
嚴(yán)格落實(shí)公共單位與職工居住地社區(qū)居委會之間的計(jì)生信息通報(bào)制度。單位每半年向職工居住地社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一格式的《川匯區(qū)在職已婚育齡婦女生育節(jié)育康檢信息通報(bào)單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內(nèi)向社區(qū)居委會移交計(jì)生管理服務(wù)手續(xù)，社區(qū)居委會接收到《信息通報(bào)單》和移交手續(xù)后向其單位反饋接收信息。
（三）、建立流動人口計(jì)生管理服務(wù)制度。
街道計(jì)生辦固定專職人員分片包段，主要負(fù)責(zé)沿街門店和較大的市場中的流動人口計(jì)生管理服務(wù)工作。社區(qū)居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔，協(xié)助街道計(jì)生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗(yàn)、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實(shí)行免費(fèi)辦證、免費(fèi)康檢、免費(fèi)四術(shù)、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具的“四免一上門”服務(wù)。
（四）、建立目標(biāo)管理考核制度。
市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，要求其內(nèi)部要建立垂直負(fù)責(zé)體系和目標(biāo)責(zé)任制。市人口計(jì)生委對街道辦事處和社區(qū)居委會的計(jì)生工作目標(biāo)完成情況實(shí)行分類考核。對純屬農(nóng)村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農(nóng)村的考核方案進(jìn)行；對純屬城區(qū)的新華路街道辦事處按城區(qū)的考核方案進(jìn)行；對既有農(nóng)村又有城區(qū)的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區(qū)和農(nóng)村所占總?cè)丝诘谋壤謩e記分，合并后記入總成績。
四、幾點(diǎn)體會
川匯區(qū)城區(qū)的屬地化計(jì)生管理體制改革之所以取得一些成績，他們感到主要得益于以下幾個方面：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調(diào)動各部門、各方面的力量才能推動城區(qū)屬地化管理機(jī)制的進(jìn)行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會議，下發(fā)文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關(guān)部門的職責(zé)。市、街道兩級財(cái)政每年都把城區(qū)和流動人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，足額投入到位，將城區(qū)計(jì)劃生育工作納入政府目標(biāo)工作責(zé)任制，由過去的計(jì)生部門唱獨(dú)角戲，轉(zhuǎn)為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，綜合治理得以真正落實(shí)。
（二）、社區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)。
落實(shí)屬地化管理與服務(wù)機(jī)制，關(guān)鍵是發(fā)揮社區(qū)居委會的作用。只有加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，確保社區(qū)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的到位，積極搭建社區(qū)服務(wù)平臺，才能把城區(qū)計(jì)生工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實(shí)到社區(qū)。
二、近幾年來的計(jì)生工作回顧
二加強(qiáng)宣傳教育，營造工作氛圍。我們高度重視計(jì)劃生育的宣傳教育工作，切實(shí)加大對宣傳教育的投入，近三年來在鄉(xiāng)財(cái)政十分困難的情況下，共投入10萬元計(jì)生宣傳經(jīng)費(fèi)，從而為計(jì)生工作的開展提供了保障。我們以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線，開展“5.29”、“三下鄉(xiāng)”等活動，通過多種載體和方式大力宣傳計(jì)生知識，如刷新標(biāo)語、懸掛橫幅、播放VCD光盤、印發(fā)資料，利用宣傳車巡回播放《人口與計(jì)劃生育法》，制作大型的固定宣傳牌。特別在今年七月份，為了紀(jì)念世界人口日，充分發(fā)揮梅溪業(yè)余京劇社作用，自編自演節(jié)目，有三句半、快板、京劇清唱、雙簧、計(jì)生知識有獎競猜等豐富的節(jié)目，觀眾達(dá)2000多人，演員們的精彩表演贏得觀眾的一致好評。同時我們加強(qiáng)了教育培訓(xùn)力度，根據(jù)不同對象、不同層面，分類指導(dǎo)、分層施教，輸送鄉(xiāng)機(jī)關(guān)計(jì)生辦人員參加省、市、縣各級學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)生協(xié)會會員進(jìn)行授課，鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員對駐村干部、村兩委成員、村級服務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，并結(jié)合今年效能革命動員會、行政村規(guī)模調(diào)整動員會以及計(jì)生工作專題會議等組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
三依法管理，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》、《行政許可法》，以及結(jié)合縣計(jì)生局的百日執(zhí)法大行動，對計(jì)劃外生育對象依法征收社會扶養(yǎng)費(fèi)，做到程序到位。加強(qiáng)流動人口的計(jì)生管理工作，做好登記、發(fā)證、驗(yàn)證工作。2、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過優(yōu)惠、優(yōu)先的措施，開展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提高群眾對計(jì)生工作的滿意度，全鄉(xiāng)制定出臺了一系列優(yōu)惠政策。①獨(dú)女戶從小學(xué)到初中學(xué)費(fèi)減免15%；②兩女戶保險費(fèi)從300元提高到500元；③對計(jì)生特困戶進(jìn)行慰問等；④每年給育齡婦女免費(fèi)檢查一次。3、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過公開聘任和部分調(diào)整村級計(jì)生員；使一些年齡輕、文化程度高的女同志充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍，同時加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用，提高了村民自治能力，其中我鄉(xiāng)雙岙村被評為縣級村民自治示范村；建立計(jì)生自愿者隊(duì)伍，同時成立了由計(jì)生協(xié)會會員組成的“梅溪鄉(xiāng)業(yè)務(wù)京劇社”。4、結(jié)合面對面宣傳教育和計(jì)生隨訪工作以及行政村撤并戶代表簽字工作，開展計(jì)劃生育孕情信息大排查，分階段實(shí)施進(jìn)行，同時開展“關(guān)愛女孩行動”，全鄉(xiāng)今年結(jié)對三位女生，開展創(chuàng)建“
十、百、千工程活動”，并做好一年兩次的生殖健康檢查和隨訪工作。
在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，當(dāng)前我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作形勢嚴(yán)峻，存在較多的問題和困難。一是村級計(jì)生工作薄弱，外出人口多，宣傳教育無法深入，依法管理無處著手，村規(guī)民約、協(xié)會建設(shè)形同虛設(shè)；二是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難，地區(qū)發(fā)展不平衡；三是流動人口管理尚未實(shí)行“一盤棋”管理。
三、2001年以來的計(jì)生工作自查情況
一計(jì)劃生育率。
二違法生育情況及其原因。
3、主要存在問題及其原因。違法生育情況嚴(yán)重，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析看，違法生育形勢非常嚴(yán)峻，早育，無領(lǐng)取結(jié)婚證，以及流動人口，二孩超生所占比重較大，原因有如下幾點(diǎn)：①經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致生育觀念落后；②重男輕女現(xiàn)象較嚴(yán)重；③法律意識淡薄，依法結(jié)婚、計(jì)劃生育自覺性不強(qiáng)；④流動人口管理不規(guī)范，沒有實(shí)行一盤棋管理，計(jì)劃生育信息交換平臺不完善；⑤對外出人口無法及時掌握生、孕信息，只是通過電話或者家訪了解情況，遏制非法生育力度不夠。
三社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)情況。
四四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)和完成情況。
五孕環(huán)檢質(zhì)量情況。
六鄉(xiāng)、村及基層職能部門落實(shí)基礎(chǔ)管理意見情況。
為了落實(shí)基礎(chǔ)管理工作，鄉(xiāng)政府每年投入經(jīng)費(fèi)用于計(jì)生事業(yè)達(dá)10萬元左右，實(shí)行收支兩條線，分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，同時還嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣計(jì)劃生育“一票否決”的有關(guān)規(guī)定。健全村級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會作用，建立計(jì)生志愿者隊(duì)伍，不定期開展助學(xué)、助醫(yī)、助貧等服務(wù)活動。派出所、防保站、衛(wèi)生院等部門密切配合，做好人口出生的申報(bào)登記、遷移人口、死亡人口注銷、流動人口管理、嬰兒預(yù)防登記、放環(huán)、人流、接生接產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。總之基礎(chǔ)管理善未全面落實(shí)，婚育信息不靈、渠道不暢，掌握不實(shí)，特別是村級工作不主動、不及時，個別部門落實(shí)計(jì)生職責(zé)不力、力度不大。
全站總共12名醫(yī)技職工,年 月 日縣計(jì)劃生育服務(wù)站是全縣唯一的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中，高度重視干部職工的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，改坐堂服務(wù)為上門服務(wù)，熱心開展“十進(jìn)村十至戶”計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高了全縣育齡群眾的生殖健康水平，受到上級部門和人民群眾的稱贊。年成為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和全省計(jì)劃生育“六好服務(wù)站”并被市精神文明辦公室評為全市“精神文明示范窗口”主要做法是：
一、強(qiáng)化干部職工的技術(shù)培訓(xùn)
采取“請進(jìn)來、送出去”辦法，縣計(jì)生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請市計(jì)生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家，利用4天時間對全站干職工進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)踐技能培訓(xùn)；另一方面，先后4次派人出去進(jìn)修。4月份派出醫(yī)師到省徐州市婦幼保健站進(jìn)修了半個月，專修婦女乳腺病查治，掌握乳腺儀的操作和使用；6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用；9月份一人到省計(jì)生委藥具站參加有國家科研專家講課的計(jì)劃生育避孕藥具知識培訓(xùn)班，還派出2人到市計(jì)生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了工人日報(bào)》海南工人報(bào)》計(jì)劃生育學(xué)雜志》等報(bào)刊，提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。工作中鼓勵醫(yī)技人員自學(xué)成材，積極參加工會、人事勞動部門的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，一年來，有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑，一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，兩人獲得“母嬰保健許可證”兩人晉升了職稱，有兩人獲得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過多種培訓(xùn)，提高了全站人員的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化干部職工的職業(yè)道德規(guī)范 縣計(jì)劃生育服務(wù)站在提高技術(shù)服務(wù)水平的同時。把創(chuàng)建先進(jìn)工會組織與精神文明示范窗口單位和計(jì)劃生育“六好服務(wù)站”相結(jié)合，并在黨員干部中開展黨員示范崗和爭做新時期最可愛的人活動。根據(jù)工會組織的布置，縣計(jì)生服務(wù)站將《計(jì)劃生育職業(yè)道德規(guī)范》制作成彩色噴繪的大型宣傳牌，黨員全部佩帶“黨員示范崗”工作牌，全體干部職工將服務(wù)承諾和照片、聯(lián)系電話進(jìn)行公開。工作中還健全了各項(xiàng)工作制度，制定首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。公開服務(wù)公約接受群眾監(jiān)督。通過抓制度建設(shè)和服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。
積極開展職工業(yè)余娛樂活動，縣計(jì)劃生育生育服務(wù)站還按時從財(cái)政上交工會會費(fèi)。組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，工會工作開展的有聲地色，工會組織成為干部職工的“娘家”。
我院于6月5日至7日利用晚上時間組織全院醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》和《江蘇省人大常委會關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)和文件精神，依法規(guī)范人員服務(wù)行為，在全院形成“依法治育”的濃烈氛圍，真正做到計(jì)生法律法規(guī)人人皆知并自覺執(zhí)行；與此同時，強(qiáng)化對院領(lǐng)導(dǎo)班子、B超室、婦產(chǎn)科人員及馬蕩分院等人員的學(xué)習(xí)教育，提高他們的思想認(rèn)識。
二、加強(qiáng)管理，完善制度
在日常工作中，進(jìn)一步明確計(jì)劃生育齊抓共管基礎(chǔ)管理，落實(shí)重點(diǎn)制度，明確要求大家做到“五個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持憑證流引產(chǎn)管理制度。凡計(jì)劃外懷孕對象流引產(chǎn)必須持鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的《計(jì)劃外懷孕流引產(chǎn)通知書》，計(jì)劃內(nèi)懷孕對象申請流引產(chǎn)，需持縣級以上母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會出具的終止妊娠的醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣計(jì)生委審批領(lǐng)取《計(jì)劃內(nèi)懷孕流引產(chǎn)許可證》。全縣只有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計(jì)生指導(dǎo)站在查驗(yàn)上述有效證明后，方可施行流引產(chǎn)手術(shù)，我院對此要做好宣傳、引導(dǎo)和配合工作。堅(jiān)持憑證接產(chǎn)管理制度。對來我院作胎位檢查、住院分娩對象，要求B超室、婦產(chǎn)科等相關(guān)科室和人員嚴(yán)格查驗(yàn)服務(wù)證。圍產(chǎn)期保健卡、住院病歷、分娩登記簿等都必須記載服務(wù)證號碼，對服務(wù)證正在辦理之中，無證、人與證不符、證件有涂改、無照片、無鋼印及急產(chǎn)婦未帶證的，先按常規(guī)程序收住入院待產(chǎn)接產(chǎn)，入院后當(dāng)班人員必須立即向醫(yī)療組長、分管院長或院長匯報(bào)，并立即與鎮(zhèn)計(jì)生辦實(shí)行“一級匯報(bào)”，必要時向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)或縣計(jì)生委聯(lián)系，同時將匯報(bào)情況、處理結(jié)果記載于專項(xiàng)登記簿，以備查驗(yàn)，絕不瞞報(bào)漏報(bào)。堅(jiān)持B超檢查管理制度。我院依法加強(qiáng)對B超等可用于性別鑒定的醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)技術(shù)使用的管理，設(shè)立警示標(biāo)示，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別終止妊娠現(xiàn)象，對大月份孕婦確因診療需要作B超檢查的，由經(jīng)治醫(yī)師提出申請，填寫服務(wù)證號，醫(yī)療組長把關(guān)，經(jīng)分管院長核準(zhǔn)后方可檢查，且檢查時雙人在場。班外開機(jī)一律實(shí)行“雙鎖制”和院長或總值班人員在場制，同時明確B超申請單及診斷單保存五年以上備查。堅(jiān)持《出生醫(yī)學(xué)證明》統(tǒng)一扎口管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行縣衛(wèi)生局《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，由接產(chǎn)當(dāng)事人如實(shí)填寫《新生兒出生醫(yī)學(xué)證明登記表》，經(jīng)分管院長核準(zhǔn)后，由院長加蓋單位公章與圍保卡一起由專人負(fù)責(zé)到縣婦幼保健所統(tǒng)一辦理。堅(jiān)持計(jì)生有關(guān)信息上報(bào)制度。及時做好計(jì)生有關(guān)信息上報(bào)工作，明確相關(guān)人員責(zé)任，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時填報(bào)“兩禁止”和圍產(chǎn)兒報(bào)表，對出生嬰兒注明性別，如實(shí)填報(bào)新生兒總數(shù)。兩種報(bào)表在每月5日前由專人上報(bào)至縣婦幼保健所，為防止謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息而造成嚴(yán)重后果，院明確相關(guān)人員填寫上報(bào)時由分管院長審核后，再由院長簽字把關(guān)并加蓋單位公章后方可報(bào)出。
